食品安全分析[精选]

第一篇：食品安全分析[精选]

浅谈市场经济环境下的食品安全问题

【摘要】“民以食为天”，食品是我们赖以生存的基础。但在今日中国食品安全问题日益凸显，现状令人担忧，毒奶粉、毒大米、染色馒头、瘦肉精事件不绝于耳。这让我们不禁思考为什么会出现这些问题，在面对这些问题的时候我们又能够采取什么措施。

［关键词］ 食品安全;监管;经济环境

食品安全本意为食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。当今中国，人们对食品安全的关注度越来越高，食品上出现的问题也越来越多。现在我就从我国食品安全现状，问题出现的原因以及应采取的对策四个方面来谈谈我们对我国食品安全的认识和理解。

第一部分 市场经济环境特征

经济学家杜和克洛认为，“市场经济的特征是，生产要素的私人所有制，由利润动机引导生产经营的私人积极性，以及家庭关于支出决策和储蓄决策的选择自由。”又例如，美国经济不家汤普逊认为，“市场经济最重要的特征是：经济资源和生产资料私人所有制，个人选择自由，竞争，利润动机，以及市场需求和供给条件所决定的价格。”

持市场经济定义2的西方经济学家认为，不能笼统地讲市场经济的特征，而应当先区分资本主义市场经济和社会主义市场经济，再分别论述资本主义市场经济的特征和社会主义市场经济的特征。

社会主义市场经济的特点和内在规律，主要有以下几个方面。

一、市场在资源配置中发挥基础性作用价值规律调节社会主义生产和流通社会主义市场经济与传统的计划经济最大的不同点，在于市场在资源配置中的作用有根本的区别，前者起基础性作用，即主要调节者作用；后者则不起作用或只起很小的作用。按照马克思主义经济学的说法，在社会主义市场经济中，价值规律是社会生产和流通的主要调节者；而在传统计划经济中，价值规律不起调节作用，调节社会生产和流通的，是国家的指令性计划.二、企业是市场经济活动的主体，真正实现政企分开政资分开。社会主义市场经济，市场在资源配置中发挥基础性作用，企业成为独立的市场主体和利益主体，自主经营、自负盈亏、自担风险。企业成为独立的市场主体，政府主要履行公共管理职能。

三、国家宏观调控主要是落实科学发展观，促进国民经济平稳、较快发展现代市场经济并不是完全放任由市场机制调节的，而是有国家的宏观调控。社会主义市场经济也是这样。通过国家宏观调控掌握，引导市场经济稳定健康发展，实现全面、协调、可持续发展，形成具有科学发展前景的经济模式。第二部分当前食品安全问题现状

一、农产品源头污染严重。首先,大量使用农药、化肥、动植物激素等导致了蔬菜水果化学品残留物过多,这就影响了食品的安全性。此外，目前环境污染日益严重, 水体污染、大气污染都将直接导致农作物减产、农产品质量下降。近年来，由于农药残留导致的食品安全事件频发，如2010年1月份以来，海南豇

豆在武汉白沙洲农副产品市场连续三次被检测出含有禁用农药水胺硫磷事件；以及在接下来的4月9号青岛市爆发的“毒韭菜”事件„„此外，由于环境污染造成的食品安全问题也屡次发生，如江苏盐城大丰市儿童“血铅事件”，“嗑药”的多宝鱼等。

二、加工工艺问题凸显。主要表现在：一是食品加工企业未能按照工艺要求操作。二是超量使用食品添加剂，甚至使用非法添加物而引起食品安全问题。三是应用新技术、新工艺、新原料带来的问题。如转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品中的应用等。例如豆皮小食品厂，这些工厂地处深巷，又脏又乱。工人在制作食品过程中，没有统一着装，工人全部用手抓食品，将其装入包装袋中。又如散装肉丸加工厂，卤菜加工，南宁三家月饼加工厂等都存在着不卫生加工问题。最近极受关注瘦肉精事件也是由于采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，而使双汇等厂家蒙受损失，消费者健康堪忧。苏丹红，孔雀石绿，瘦肉精，吊白块，一滴香，等均是近年来我国食品非法添加物的典型实例。

三、包装容器对食品的污染问题存在。食品包装材料及其制品,因直接接触各种各样的食品,已经成为食品安全控制的重要环节之一。但由于对食品包装的重视程度不够，监管力度不够以及相应地标准和法制的不完善，食品包装也对人们造成了健康方面的影响。如北京凯发环保技术咨询中心状告百年老店东来顺饭庄和老边饺子馆使用劣质一次性餐盒一案；常州龙骏天纯环保科技有限公司生产的“天纯牌”淀粉餐盒乙酸蒸发残渣高达256mg/L，超过国家标准8倍多：儿童餐具用尿素制造等。

四、各种故意人为制造的假冒伪劣产品进入市场流通领域。市场上不法商家为了追逐利益，生产制造假冒伪劣产品现象层出不穷。如不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料硫磺对其进行熏制，使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆，之后在市场上高价出售获取暴利。又如用牛肉膏、牛肉精、麦芽酚等添加剂，90分钟从猪肉变成的牛肉；用柠檬黄、玉米香精炮制的玉米馒头；用陈米反复研磨后，掺进工业原料白蜡油混合而成的色泽透明，卖相好的毒大米„„

第三部分国家食品标准具体办法

一、具体内容（依照《中华人民共和国食品安全法》）

（一）食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。

（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量。

（三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。

（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。

（五）与食品安全有关的质量要求.（六）食品检验方法与规程。

（七）其他需要制定为食品安全标准的内容。

（八）食品中所有的添加剂必须详细列出。

（九）食品生产经营过程的卫生要求。

二、强制执行的标准

中华人民共和国食品安全法实施条例第三条：食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采

取有效管理措施，保证食品安全。食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任。

因此，食品安全标准是强制执行的标准。

第四部分当前市场环境怎样滋生了食品安全问题

一、市场原因：利益的驱逐，道德的沦丧

在市场经济条件下，利益是各个经济主体追求的目标。各经济主体在追求利益过程中产生的矛盾，只有通过平等竞争的市场机制来解决。为了获得最大的利益化，一些食品生产者就以低成本的的原材料生产制造食品，以假乱真，以次充良。以各种可以的不可以的办法躲避监管部门检查。在市场经济条件下，参与经济活动的主体，公有制企业、集体所有制企业、个体所有制企业、外资企业、中外合资企业等共同构成多元经济主体。这些经济主体均有独立的法人地位和明晰的产权，有自身的利益和自己经济行为的方式。即使是公有制企业，所有权和经营权的分离，也要求它们与集体所有制企业、个体所有制企业一样，在经营活动中自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束。在这种自由发展的经济环境下自我约束在面对金钱利益的诱惑下不得不质疑它的保鲜程度。在目前看来，这种怀疑不无道理，市场上出现了各种骇人听闻的食品安全问题。每种食品的生产者都清楚自己制作的食品是垃圾，但是你可以不吃自家的馒头，但你总要吃别人家包子，打别人家酱油，喝别人家奶粉吧。这种“易粪相食”的现象根源还是道德的缺失，以为就自己一个人是聪明的，全世界都是笨蛋。

费者维权难。对食品安全引发的消费者权益损害，消费者却面临着索赔难的困境，在与经营者交涉中，消费者明显处于弱势地位。较之于经济实力强大的厂家，消费者往往只能忍气吞声，采取以后不再购买的策略，而不敢或是没时间和精力去与厂家争执来维护自己应有的权利。至多消费者也只是抱着“搭便车”的心态，等事情被别人揭发或是事态发展扩大而被关注时，才会跳出来为自己维权，但是此时的维权的及时性便大打折扣

食品生产集中化程度低，市场信息不对称。食品生产企业多、小、散、乱。据统计，我国100多万食品生产单位中70％是小于10人以下的家庭式作坊，分布在各个难以追查的角落，食品生产集中化程度低，就造成了标准的难以实施，产品质量的信息难以汇总。不利于企业增强良性竞争意识，提高食品的质量。

二、政府原因：法律法规不健全，职能部门不明确，监管人员责任心低下市场经济因该是法制健全的规范经济，而政府各部门的职能缺失，监管人员责任心低下无疑给不罚商人许多发挥的余地。

我国有关食品安全的法律不完善。“食品从生产到消费、从农田到餐桌，构成了一个相当复杂的链条。政府的监管行为必须保证其中任何环节都不会出现安全隐患”。然而，作为保障我国食品安全核心的《食品卫生法》，无法体现从农田到餐桌的全程管理，留下了许多执法空隙和安全隐患。

此外，按照我国现有《食品卫生法》的相关规定，对违法者处罚相对过轻，基本上是以罚款来处理，相对于某些暴利型产品，如假酒、黑大米、假奶粉等，罚款显得微不足道，违法者不怕被罚。

保障食品质量安全的标准重叠、残缺问题严重。我国食品标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等4级构成。目前，我国共有1070项食品工业国家标准和1164项食品工业行业标准，为了适应进出口食品检验，还有进出口食品

检验方法行业标准578项。

这些标准中相互交叉、相互矛盾、相互重复的现象严重。如：引起强烈反响的“毒黄花菜”事件，有关部门调查发现，《食品添加剂使用卫生标准》明确黄花菜不属于“干菜”，不得使用硫磺等漂白剂，因此不得有二氧化硫残留，而质检、农业部门的标准中规定“干菜”包括黄花菜，且明确二氧化硫的残留量是0．1／kg。像这样相关部门标准互相矛盾，各执一词，不仅给生产企业造成极大的混乱，也给执法部门的监管造成了极大的困难。

虽然我国食品安全标准总共将近3000项，但相关标准结构不配套，内容不全面问题较为突出，截止到2004年，国际食品法典对176种农药在375种食品中规定了2439条农药残留标准，而我国仅对104种农药在粮食、水果、蔬菜、肉等45种食品中规定了允许的残留量。目前，我国已批准的1500多种食品添加剂中，仅有250多种制定了国家标准，很多食品添加剂缺少残留限量标准的检测方法。有资料显示，我国食品标准中各项具体指标大都低于国际标准和国外标准。如：对于酱油中三氯丙醇的限量，欧盟技术法规规定为0．02mg／kg，而我国《酱油卫生标准》（GB2717－2003）中未列入三氯丙醇的项目，在较新发布的酱油行业标准中，三氯丙醇的限量与欧盟比较相差50倍。

食品监督执法部门职责不清楚。首先，表现在食品监管的部门多，存在职责分工不清，分段执法、各依一法，重复执法的现象比较严重。比如，质检部门依照《产品质量法》，卫生部门依照《食品卫生法》，抽检和公布的检测结果有时重复甚至结论相反。有时一个环节多个部门插手，有时多个环节一个部门监督，整个体制错综复杂。

质量检测体系不完善。据不完全统计，目前，我国共有各类检验机构两万余个，其中绝大部分是各级政府依法批准设立的附属机构。检验机构依赖于政府生存，行政色彩浓厚，缺乏独立生存能力，且各主管部门和检验机构本身的行业垄断，造成了检验机构低水平重复建设严重，检测设备、检测技术落后，相当一部分添加到食品中的工业原料无法检验出来，很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。此外，由于部门障碍，其出具的检测报告其他监管部门不承认其法律效力，这也造成检测资源不能有效利用，出现了不必要的浪费

第五部分解决食品安全问题对策

一、强化对食品源头污染的治理。保护环境，切实改善和保护农业生态环境，建设好安全优质和无公害农产品生产基地，确保农产品在干净清洁的环境中生产，从根本上杜绝有毒有害物质对农产品的污染。另外还应加强对食品污染物检测以及食源性疾病的检测。只有这样才能将食品安全问题扼杀在摇篮里，加强食品质量的安全性。

二、完善法律体系，加强惩罚力度。根据目前食品安全状况尽快出台相对完善法律，更大范围的涵盖食品安全的方方面面。另外在法律中加大对违法者的惩罚力度，从而真正改变食品安全的现状。在适当的时候可以考虑建立起相对统一，责权相对集中的食品安全监管机构。关键一点，要加强对消费者权益的保障制度，让消费者在遭遇不安全食品时能捍卫自己应有的权利。

三、提高检测技术。对食品质量进行高技术的检测，全方面检测食品质量。这样一方面可以直接控制市场上流通的食品质量，可以保证食品的出口以及消费者的健康安全；另一方面也可以使厂家有所顾忌，有所畏惧，减少对不安全食品的生产，从而也就相应地提高了食品的安全程度。

四、加强商家的诚信，加强社会舆论导向。全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。[11]可以通过奖惩措施来加强商家诚信，如对信誉度高的厂予以媒体等方式的赞扬，并给予相应的奖励，如缴税优惠，现金奖励以及各种形式的政策照顾；对不诚信的厂家在媒体上进行揭露和批评，使社会公众舆论的矛头指向它，从而让它意识到问题的严重性，最终致力于安全食品的生产和自身诚信度得提高。

第二篇：食品安全案例分析

食品安全案例分析

15酒一张超

2015年9月1日，海南省食品药品监管局查获疑似问题青枣3.3吨，经检测含有糖精钠(网友称之为“糖精枣”)。经查，2015年8月20日以来，涉案人邓翔从外地运来青枣，先在烧热的水中过一遍，然后将焯过水的青枣倒入水池里，加入糖精钠、甜蜜素、苯甲酸钠等添加剂进行浸泡，制成“糖精枣”，然后运往南宁、北海、海口等地销售，总数达30余吨。

按照国家标准，糖精钠、甜蜜素、苯甲酸钠等添加剂严禁在青枣使用。依据刑法规定，邓翔等生产销售“糖精枣”的行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。

这起安全事件属于违法向食物里面添加非食用添加剂，继三鹿三聚氰胺奶粉和双汇瘦肉精事件之后的又一起典型食品安全事件。三个案例看似无大多关联，实则反映了中国当前的消费市场存在的问题。

第一，利益至上的经营观念。

对廉价青枣进行违法添加添加剂等方式的加工销售，使数十吨“糖精枣”流入市场，获得黑心收入，只注重经济效益忽视社会效益。

第二，食品质量监督环节的漏洞 数十吨的问题青枣，近一个月的市场输入，食品监督部门对此毫无反应，说明食品监督部门对产品流入市场存在监管问题。

随着社会主义市场经济所占的地位不断强化，其自发性、盲目性、滞后性也不断显现出来，出现了诸如此类的食品安全问题。个人认为原因有下： 第一、食品安全法制不健全，涉及食品安全的法律法规仅仅对食品质量做了一些概要性的规定，法律监管及处罚方面扔存在较大的法律盲区。食品安全法律针对食品的来源及流通环节未进行系统性的规范，于是出现了诸多漏洞。

第二、社会主义食品监督体制不合理。食品监管机构设置不合理，权限不清。食品安全监管机构比如卫生部、农业部、环保总局、质检总局、工商总局的职能权限不明。出现部门间的职能交叉、重发执法、执法缺席、监管空白等现象，监管责任难以落实，职能部门互相推诿扯皮、效率低下等问题。

第三、诚信问题，社会责任感缺失。社会责任高于个人或企业责任，树立诚信道德意识。只看到个人利益，为了牟取暴利，不惜损害消费者的健康。这些事件暴露了我国部分企业社会道德缺失问题，也反映了我国社会主义市场经济制度不够完善。食品安全问题不仅仅关系我们的日常生活，更关系到国家的经济发展。所以我提出了下面一些观点和建议：

一、企业采购食品、食品原料、食品添加剂等等相关产品时应该出具合法的供货商和生产商许可证和产品合格证明文件，对不具备此类证件的商户收税。简化证明的办理手续，提高审查严格度。

二、建立严格的市场准入制度，没有产品合格证明不得进入市场。建立市场级检测体系，在超市、农贸市场等密集分布区设立检测点，随时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员和人民群众开展抽检活动。

三、净化市场源头，重点对百姓每天的必需品如粮食、蔬菜、水果、饮用水等进行评测。国家建立“食品安全网点”“绿色合格产品”诸如此类的标志，鼓励商户主动请求食品检测，对此类种植专业户、集团，生产厂家进行一定的税收减免或者采取其他措施防止此类商品价格虚高。消费者更加偏向于购买此类商品，这样无证无保障的种植户、生产厂商会因无人问津而自灭。

四、增加媒体透明度，网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时曝光食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，让其受益，不合格者曝光，让其下架或冷落，令其整改或停产，多方面、全方位提升透明度，让消费者放心。食品安全大于天，如果抓不好食品安全，最终导致的是社会层面的连锁反应。加大执法，增加透明，提高质检，才能让消费者放心，促进行业和国家经济的发展。

第三篇：食品安全信息化分析

行政案例：

深圳食品安全监督管理局

负责食用农产品流通环节质量安全监管；负责食品生产、流通和餐饮服务环节食品安全监管。

成立背景：为进一步强化食品安全监管力量，理顺管理体制机制，做好食品安全工作，深圳市成立专门的食品安全监督管理局，专司食品安全监管工作。将原来分别属于质监、工商和卫生部门的生产、流通和餐饮环节食品安全的监管职能，统一到了改革新成立的机构深圳市市场监督管理局，一定程度上改变了过去多头监管、职能不明、权责交叉的局面。

监管职能：

行使食品安全综合协调职责，组织协调有关职能部门开展食品安全监管工作；组织开展食品安全风险监测和评估，舆情监测；组织、协调全市重大、特大和跨部门食品安全事故的调查处理工作。

现有涉及食品安全监管的部门

●深圳市卫生和人口计划生育委员会（深圳市食品安全委员会办公室）：行使食品安全综合协调职责，组织协调有关职能部门开展食品安全监管工作；组织开展食品安全风险监测和评估，舆情监测；组织、协调全市重大、特大和跨部门食品安全事故的调查处理工作。●深圳市市场监督管理局：负责食用农产品流通环节质量安全监管；负责食品生产、流通和餐饮服务环节食品安全监管。

●深圳市经济贸易和信息化委员会：落实农产品基地建设、加强农业投入品监管、严格畜禽和畜禽产品检疫、完善生猪定点屠宰管理。

●深圳市药品监督管理局：负责保健食品的监管。

●深圳市城市管理局：打击私屠滥宰违法活动，取缔私宰窝点；依法取缔集贸市场外违法摆卖食品行为；负责餐厨废弃物的收集、运输、处理的监管。

●深圳出入境检验检疫局：负责深圳口岸进出口食品的检验检疫工作；负责深圳口岸范围内食品生产、流通、餐饮服务的食品安全监管。

具体解决方案：

农产品全程质量安全管控与追溯服务系统：

农产品全程质量安全管控和追溯服务系统以农产品生产、流通、销售产品为研究对象，以生产企业-销售终端(超市或社区便民服务中心)为基本模式，从农产品安全监管部门、消费者的不同角度设计该系统。系统包括生产管理子系统、溯源查询子系统、监管决策子系统三部分。生产管理子系统通过对农产品生产、加工、流通、销售等信息的记录形成农产品生产档案，上传数据到中心数据库；在农产品包装时，通过一定的编码规则，生成带有产品生产档案信息的条码，以此生成电子标签；而农产品流通过程中，通过访问电子标签，记录农产品在流通、销售的历史记录，形成农产品流通、销售档案。这样，当农产品流入市场后，完整的档案数据已经在追溯中心数据库中形成。消费者买到带有电子标签的农产品时，可以通过质量追溯系统中的网站、手机短信、超市扫描机等不同平台输入标签上的追溯码，即可实现产品追溯。而对于农产品质量安全监管部门，也可以通过对抽验商品的追溯结果和所涉及企业的生产、销售等各个环节的查询与跟踪，实现对农产品安全以及相关农企的有效监管。屠宰视频监控系统：

屠宰企业管理平台：应用先进技术手段、数据同步工具，搭建内外网数据同步平台，在外网环境中建设面向管理的备案管理、信息采集、统计分析和辅助决策等功能的省、市、区（县级市）、屠宰场的三级屠宰监管技术支撑系统，逐步实现包括屠宰主管部门的业务联动、系统联网、监管信息互通和共享；在互联网环境中建设一个具有法律法规信息、奖罚信息、行业动态信息、肉品质量预警信息、公示发布和肉品质量安全信息查询功能的公众服务平台，并通过公众服务平台及时向社会公开生猪屠宰信息化监管信息，实现屠宰行业信息化监管。屠宰视频监管系统：通过对定点屠宰厂监控终端系统建设，实现省、市两级主管部门对屠宰企业关键环节视频监控，并与省屠宰监管平台相贯通，省、市、县屠宰监管主管部门可通过网络和监控设备，对定点屠宰企业生猪屠宰关键环节进行远程实时监控。视频监控资料保存在企业监控端，屠宰企业可以实现本地实时监看功能。宰监管主管部门在视频保存期内，可根据监管工作需要调出相应资料进行查看。

屠宰监管工作平台是“放心肉”服务体系建设的重要工作环节，实现了屠宰企业从生猪进厂查验、静养待宰、检疫检验、产品出厂、无害化处理等关键环节的远程监控，便于行政执法人员随时监控生猪定点屠宰企业的各个生产环节，及时查处个别违章违法屠宰行为，为保障肉品质量，确保人民群众吃上“放心肉”提供有力技术支撑。

农残服务与检测平台：

农残监测与服务平台是采用浏览器／服务器(B/S)模式和客户端/服务器(C/S)模式相结合，并基于农业物联网技术为基础建立起来的智能农业信息化平台。农残监控实现服务器端对农作物生长过程中所施农药、化肥等监测数据的集中统一管理和监测成果的定期发布。不同客户端实现对农作物监测点和区域的信息浏览、实时查询和打印报表输出。此外，农残监测与服务平台提供对市场上所销售的农产品的溯源服务。农产品溯源是通过记录生产源头的详细生产档案，在农产品包装上附着条形信息码，以网络、短信、电话等信息技术为手段，使消费者与管理者获得产品的知情权与监督权，从而规范源头企业的生产操作过程，提高农产品的质量安全。该平台还为生产者提供了专门为农业企业服务的企业资源计划(ERP)功能，对农产品的种源情况、生产基地环境质量、栽培养殖过程、用料用药情况等各个环节进行记录，确保信息的动态更新和可靠性，并进行数据统计分析。

农残监测与服务平台为生产管理者及职能部门的管理与监督从源头上提供农产品安全的科技保障，以保障农产品批发市场的食品质量安全，为消费者提供产品追溯服务，为政府和农业企业的管理者的决策提供指导，为有机、低毒菜篮子工程提供技术支撑平台。

农产品产地环境监测网络及溯源系统平台：

农产品产地环境监测与溯源系统，是以农业物联网为基础建立起来的以浏览器／服务器(B/S)模式和客户端/服务器(C/S)模式相结合的智能农业信息化平台。农作物生长环境监控实现服务器端对监测数据的集中统一管理和监测成果的定期发布。不同客户端实现对作物监测点和区域的信息浏览、实时查询和打印报表输出。此外，农作物生长环境监测为市场上所销售的农产品的溯源提供数据基础。农产品溯源是通过记录生产源头的详细生产档案，在农产品包装上附着条形信息码，以网络、短信、电话等信息技术为手段，使消费者与管理者获得产品的知情权与监督权，从而规范源头企业的生产操作过程，提高农产品的质量安全。该平台还为生产者提供了专门为农业企业服务的企业资源计划(ERP)功能，对农产品的种源情况、生产基地环境质量、栽培养殖过程、用料用药情况等各个环节进行记录，确保信息的动态更新和可靠性，并进行数据统计分析。

农产品产地环境检测网络与溯源系统为生产管理者及职能部门的管理与监督从源头上提供农产品安全的科技保障，为有机、低毒菜篮子工程提供技术支撑平台。

要确保食品的安全与卫生，使食品企业保持强大的竞争力，政府监管有力，其关键在于建立先进的食品质量安全标准体系和检测体系以及完善的监督管理体系。具体而言包括以下4个方面：

1.食品质量安全监督管理体系应较完备，食品质量安全政策制定与有关法律建设较为成熟;

2.要建立符合自身特点的食品安全质量监管模式，对机构的设置、职能划分、运行机制、从业人员资质等方面应有明确的规定;

3.食品质量安全市场监控系统中建立预警系统，可追溯系统、监测系统、应急系统等.对食品生产、加工和流通即“从农田到餐桌”全过程。采用先进的监控手段和方法;

4.食品安全监管方面采用一系列具体措施。包括实施食品质量安全市场准入制度、食品质量安全认证制度、食品召回制度以及建立可追溯的食品安全数据库等。

发达国家虽与我国社会制度不同，经济发展文化背景也有差异。但他山之石，可以攻玉。他们在食品安全监督管理体系建设方面的具体经验，可以为我国建立健全食品质量安全监管体系提供可借鉴的经验。

第四篇：转基因食品安全分析

转基因食品安全性分析

摘要：基因技术的产生使人类的生活发生了巨大的变化,由基因技术带来的转基因食品也越来越多地融入到了人们的生活之中。与此同时,基因食品的安全性引发了一系列广泛地思考。为了让更多的人了解并正确对待转基因食品，本文主要通过比较转基因食品的利弊和介绍转基因技术的发展，分析了转基因食品对人类和生态环境已经产生的或潜在的危害，提出应建立科学的转基因食品开发体系,做好安全性评价和风险性评估。

关键词 ：转基因食品 食品安全 基因漂移 生物多样性

前言：一般而言，消费者认为传统食品是安全的。当采用自然方法开发新食品时，食品的某些现有的特性可以正面或负面的方式发生改变。对于转基因食品，大多数国家认为特定评估是必要的，并且已建立特定系统，严格评价与人类健康和环境有关的转基因生物和转基因食品。而对于传统食品一般不开展类似评价。因此，对这两类食品，在投放市场之前的评价程序方面存在显著差别.1.转基因食品介绍及现况

1.1 介绍

转基因食品（Genetically Modified Foods，GMF）是利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造生物的遗传物质，使其在形状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。以转基因生物为直接食品或为原料加工生产的食品就是“转基因食品”。

1.2现况

近十余年来，现代生物技术的发展在农业上显示出强大的潜力，并逐步发展成为能够产 生巨大社会效益和经济利益的产业。1999年，全世界有12个国家种植了转基因植物，面积已达3990万公顷。其中美国是种植大户，占全球种植面积的72%。世界很多国家纷纷将现代生物技术列为国家优先发展的重点领域，投入大量的人力、物力和财力扶持生物技术的发展。

近年来，我国现代生物技术的研究开发已经取得了很多成果。我国的转基因食品技术仅次于美国与加拿大。欧洲国家的转基因食品技术并不是非常的发达，这是因为他们明白转基因食品危害十分大，并通过立法来达到防止转基因食品的过分播种，甚至有些国家完全禁止转基因食品的播种与生产，欧洲各国民众也纷纷抵制，发生过很多起民众破坏转基因实验田的事件，所以我们也要认识到转基因食品所存在的潜在危害，而不能把利益放在民众健康的前面。

2.转基因食品对人体的危害

2．1 转基因食品的毒性

毒性的产生有以下2个原因：①提供基因的生物很可能是不能作为食物的有毒生物，其基因转入作为食品的生物后，产生有毒物质；②新基因的转入，打破了原来生物基因的“管理体制”，使一些 产生毒素的沉默基因开启，产生有毒物质。自然界中任何生物的存在与繁衍，都不是以作为人类食物为目的的，而是 根据生存的需要和规律生长及代谢。目前已知的植 物毒素有1000余种，如生物碱、酶类、过敏物质、天然致癌物等；微生物毒素

主要有细菌毒素、霉菌毒素和真菌毒素等。科学家对获准在西班牙和美国商业化种植的转基因玉米和棉花进行针对性研究后认为，转基因作物可能引起脑膜炎及其他新病种。也有资料证实，转基因食品可能导致生物体系统失调、诱发癌症并传递给下一代，此过程可能需要30a或更长 的时间。

2．2 转基因食品产 生过敏原

食物过敏是1个世界性的公共卫生问题，全世界约有2％的人群对某些食品产生过敏性反应。1996年美国先锋种子公司将巴西坚果某基因转入大豆中，结果对巴西坚果过敏的人群也对该大豆过敏，该大豆种子最终没有被批准商业化生产。

2．3 使人体 产生抗药性

将1个外来基因转入植物或动物中，该基因将会与其他基因连接在一起。人们在食用了这 种改良食物后，食物会在人体内将抗药性基因传给致病细菌，使人体产生抗药性。2002年英国进行了转基因食品DNA的人体残留试验，7名做过切除大肠组织手术的志愿者，食用过用转基因大豆做成的汉堡包之后，在其小肠肠道的细菌中检测到了转基因DNA的残 留物。转基因食品对人健康的严重影响，可能需要经过较长时间才能逐渐表现和检测出来。

1．4 改变食品的营养品质

人为转入外源基因极有可能使原有的基因发生缺失和错码等突变，从而使所表达的蛋 白质发生变化，这有可能降低食品的营养价值。美国生产的1种耐 除草剂转基因大豆的抗癌成 分 异 黄 酮 就 比一 般 大 豆 低 12％ ～14％。

3.转基因食品对生态环境的负面影响

3．1 破坏生态系统中的生物种群

很多转基因生物具有较强的生存能力或抗逆性，这样的生物一旦进入环境 中，就会间接伤害生态系统中的其他生物。如植入抗虫基因的农作物会比一般农作物更能抵抗病虫的袭击。长此下去，转基因作物将会取代原来的作物，造成物种灭绝，但这种问题在转基因生物发展的初始阶段很难发现，可能要经过许多年后才能显现出来，但等问题出现的时候，为时已晚。

生态系统是1个有机的整体，任何部分遭到破坏都会危及整个系统。如一些盐碱、沼泽、雨林及有寄生虫的地区，以前原本不适合农业种植，由于转基因作物的出现，一些农作物可以耐盐碱、耐高温高湿以及抗病虫等，这些地区都被用来种植农作物，从而使原本生活在这里的生物栖息地遭到破坏，不得不退出该系统，造成生态系统失衡，最终导致物种退化、减少甚至灭绝。

3．2 转基 因生物对非 目标生物 的影响

释放到环境中的抗虫和抗病类转基因植物，除对害虫和病菌致毒外，对环境中的许多有益生物也产生直接或间接的不利影响，甚至导致一些有益生物死亡。另外，转基因生物将增强目标害虫的抗性。研究表明，棉铃虫已对转基因抗虫棉产生抗性。转基因抗虫棉对第1～2代棉铃虫有很好的抵抗作用，但第 3～4代棉铃虫已对转基因棉产生抗性。专家警告，如果这种具有转基因抗性的害虫变成具有抵抗性的超级害虫，就需要喷洒更多的农药，而这将会对农田和自然生态环境造成更大的危害。

3．3 破坏 生物多样性

由于转基因作物特性优良，很多人选择种植转基因作物，使某些作物的多样性大大降低。保持生物多样性是减少生物遭受疫病侵袭的重要方式。1864年的爱尔兰马铃薯枯死病，造成 100多万人死，数百万人流离失所，原因就是当地人只种植2个土豆 品种，而这 2个品种又特别脆弱，一旦发生意外则无法挽救。20世 纪7O年代，印度尼西亚和印度的稻 田发生草病毒，非常幸运的是，在6273个品种 中发现了1个品种对这种病毒具有抗性，现

在该品种已被广泛种植。1970年斯里兰卡、巴西和中美洲地区的咖啡作物爆发咖啡锈 ,在 咖啡的故乡——埃塞俄 比亚发现了1种具有 抗性 的品种，从而挽救了整个局势。

3．4 基因漂移产生不 良后果

转基因作物可能将其抗性基 因杂交传递给其野生亲缘种，从而使本是杂草的野生亲缘种变为无敌杂草。基因漂移的过程很难人控 制，其后果也难以预测。加利弗尼亚大学的 NormanEllstrand先生及其同事认为，世界上较重要的 l3种粮食作物中有l2种与其野生近缘物种进行了杂交。在加拿大，被用于试验的油菜，只具有抗草甘膦、抗草胺膦 和抗咪唑啉酮功能中的1种功能，后来发现了同时具备这 3种功能的油菜，说明这3种油菜间产了杂交，而这种油菜对周围的植物造成了很大影响。结语

转基因生物一旦释放到环境中，就会在自然界中继续繁衍，人类将无法控制，因此应慎重对待转基因问题。通过分析转基因食品对人类和生态环境已产生的或潜在 的危害，提醒人们应持谨慎态度，对转基因食品的危害性不能视而不见，但也不能 因为存在风险而全面否定转基因食品，应建立科学的开发体系，做好安全性评价和风险性评估。

参考文献 ：

[1]王永杰，陈克平，陈宇．理性认识转基因食品的安全性[J]．安徽农业科学，2007，35(7)：2103，2105．

[2]陈乃用．生物技术与转基因食品安全性的争论[J]．食品与发酵工业，2001，27(4)：53—59．

[3]李传印．转基因食品的利和弊[J]．生物学通报，2001，25(9)：10—11．

[4]孙海燕，张威．转基因食品研究现状与发展前景 [J]．安徽农业科学，2007，35(29)：9132—9133，9135．

[5]王国英．转基因植物的安全性评价[J]．农业生物技术学报，2001，(9)：205—207．

[6]胡静洁，杨昌举．转基因食品政策差异的影响因素分析[J]．南方经济，2002，(2)：45—49．

[7]贾士荣．转基因作物的安全性评价争论及其对策 [J]．生物技术通报，1999，(6)：1—7．

[8]周世祥，杨丽珠．试论转基因技术的安全性问题及其社会控制 [J]．成都理工大学学报(社会科学版)，2006，14(1)：11—15．

[11]武芸，丁莉．转基因农作物的安全性及其发展前景[J]．安徽农业科学，2007，35(7)：2096—2097．险性评估。

第五篇：食品安全教案分析

双羊小学食品卫生安全知识教案

双羊小学 赵琪

教学内容：食品卫生安全知识

教学目的：让学生了解食品卫生安全知识，认识食物中毒特征，提高自我救护意识，预防发生食物中毒。

教学过程：

一、图片导入

1、多媒体出示一些因食品卫生而出现问题的学生。（有腹泻、腹痛、呕吐等）

2、让学生说一说怎样区分问题食品，预防食品中毒。

二、重点讲述 预防食物中毒，首先要讲究个人卫生，做到勤洗澡、勤洗衣服、勤剪指甲、勤理发，勤换床单和被盖（一月一次）。保持教室、宿舍及环境的清洁卫生，养成饭前便后洗手、不暴饮暴食的良好习惯。其次做到“六不吃”，不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃腐败变质食物、不吃未经高温处理的饭菜、不喝生水、不吃零食。再就是要从食品标签上注意识别食品质量，选择安全的食品是把住“病从口入”的第一关。

1、认识食物中毒特征。

潜伏期短：一般食后几分钟到几个小时发病 胃肠道症状：腹泻、腹痛，有的伴随呕吐、发热

2、提高自我救护意识

出现上述症状，应怀疑是否食物中毒，并及时到医院就诊，同时报告老师。

3、预防发生食物中毒

a养成良好的卫生习惯，勤洗手特别是饭前便后，用除菌香皂，洗手液洗手 b不吃生、冷、不清洁食物 c不吃变质剩饭菜

d少吃、不吃冷饮,少吃、不吃零食 e不要长期吃辛辣食品

f不要随便吃野果，吃水果后不要急于喝饮料特别是水。g剧烈运动后不要急于吃食品喝水。

h不到无证摊点购买油炸、烟熏食品，尽可能在学校食堂就餐。千万不要去无照经营摊点饭店购买食品或者就餐。

i不喝生水，建议喝标准的纯净水。从家里所带腌制品在校不能超过2天 j谨慎选购包装食品，认真查看包装标识、厂家厂址、电话、生产日期是否标示清楚、合格。查看市场准入标志（QS）：为了保护人们饮食卫生安全，国家质量监督检验检疫局自2002年起，在全国范围内实施食品安全市场准入制度，对出厂食品，经过强制检验合格后，加贴市场准入标志，方便选购。2002年起，对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等5类食品；2003年下半年，对方便面、膨化食品、罐头、冷饮等10类食品，实施了市场准入制度。

三、让学生互相交流，谈谈体会。

四、总结

要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，因为它关系到我们全体师生的身心健康问题。希望同学们在以后的学习和生活中要引起注意，如果忽略了这项，其后果不堪设想。

双羊小学食品卫生安全知识教案

双羊小学

赵月霞

一、班会目的：

1、知道食品卫生与饮食安全相关知识。

2、了解在学校注意一些食品方面的安全。

二、班会形式：

以问答竞赛游戏为形式，分竞赛小组为单位。

三、班会前准备: 1．让学生查阅食品卫生方面的资料，以备小组交流，做好参赛准备。2．选定主持人和参赛队员，搞好舞台布置。

3．黑板上书写“食品安全知识竞赛”八个美术字。

四、活动过程:(一)班长宣布“食品安全主题班会“开始，宣读竞赛规则，请主持人上场。主持人：喜欢零食是孩子的天性，但往往在吃得高兴的同时却忘记要看看食品是否过期，是否变质，因此就存在一个很大的安全隐患。请同学们在享受零食时记住要吃安全放心的食品。

1、预防食物中毒，首先要讲究个人卫生，做到勤洗澡、勤洗衣服、勤剪指甲、勤理发，勤换床单和被盖（一月一次）。

2、保持教室、宿舍及环境的清洁卫生，养成饭前便后洗手、不暴饮暴食的良好习惯。

3、做到“六不吃”，不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃腐败变质食物、不吃未经高温处理的饭菜、不喝生水、不吃零食。

4、要从食品标签上注意识别食品质量，选择安全的食品是把住“病从口入”的第一关。

主持人：下面进行第一个环节

(二)食品安全问题进行知识竞赛。(必答题)大家按小组进行各轮比赛，第一、二组为苹果组，第三、四组为荔枝组。下面开始第一回合的比赛。这个回合是必答题，每道题目都有4个选项，其中只有一个正确。每个小组回答一道题目，答对加一分，答错不扣分。

1、绿色食品指什么食品？（C）A、蔬菜和水果 B、绿颜色的食品 C、安全无污染食品 D有丰富营养价值的食品

2、哪些食物不能一起吃？（A）

A、豆腐和菠菜

B、葡萄和苹果

C、面包和牛奶

D、馒头和豆浆

主持人：好了，第一回合的比赛就到此结束，看来战况还满激烈喔！那现在让我们一起来看看比分。„„

(二)抢答题 主持人：下面要进行第二轮的比赛，同学们加油呀！这一轮的比赛是我们大家一起来回答，同学们只要回答是或不是、能或不能。在我问完题目后，就可以回答。

1、发霉的花生能吃吗？（不能）

2、油炸的食物是不是可以常吃？（不是）

3、方便面是不是可以作为主食？（不是）

4、我们是不是可以天天吃快餐？（不能）

5、能空腹喝牛奶吗？（不能）(三)辩论题

小组讨论，并派一个代表说出你们的意见和结论。说得最好的小组加3分，第二名加2分。

主持人：餐厅、饭店使用一次性筷子、塑料餐具利弊谈。答：利：卫生，不易传染各种疾病。

弊：塑料餐具不易处理，造成“白色污染”。一次性筷子浪费大量木材，长此以往，将会破坏森林，破坏生态环境。

结论：弊大于利、应停止使用。

主持人：好啦，比赛到这里结束了，现在让我们一起来看看各组的积分。(四)《食品卫生安全童谣》（大家一边拍手一边念）。食品安全真重要，病从口入危害大。良好习惯要养成，食品挑选切注意。

“三无”食品莫食用，有害物质在其中。小摊小贩莫相信，卫生更是谈不上。过期食品切注意，吃了危害大又大。变质食品切分清，中毒机率高又高。油炸腌制要少吃，健康危害正面临。饮料、冷饮要节制，损害牙齿的健康。(五)班主任小结

双羊小学食品卫生安全知识教案

双羊小学

聂乔

一、教学目标

1、知道食物含有的主要营养成分以及人需要的营养成分主要来自食物。

2、增强好好吃早餐、多喝水和良好的烹饪时好习惯的意识。

3、了解健康标志士什么，知道安全饮食的常识。

4、培养关注自己饮食健康的责任感，养成良好的饮食习惯。

二、教学重点

知道如何健康饮食？

三、教学难点

培养关注自己饮食健康的责任感。

四、教学过程

（一）谈话导入

1、讨论：小朋友，在你的印象中，你觉得什么样的人是健康的？（学生各抒己见）

2、是啊，过胖、过瘦、面色蜡黄„„都不能称为健康的人。看来，一个人的健康直接跟饮食有关，所以，在日常生活中，我们一定要注意健康饮食。（板书课题：吃出你的健康来）学生齐读课题。那如何做到健康饮食呢?

（二）好好吃早餐

1、同学们生活在幸福、温暖的家庭里，受到父母和家人的关心、爱护,似乎并不存在什么危险。但是,生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待,民以食为天,食以安为重。下面请听一个故事。（故事大概内容：一位小朋友每天早上总喜欢睡懒觉，怕上学迟到又没有时间吃早饭，结果才上了第一节课肚子就开始饿得受不了，更别提上课认真听讲了。）

2、小朋友听了这个故事后，有什么话想说？

早餐对我们有多重要呢？

（三）饭前饭后多补水

身体缺水时，新陈代谢大大减慢。所以，人必须及时补充水分。要使人体储备足够的水分，你应该每天喝两升水。这包括喝白开水，或在早餐时喝牛奶、下午休息时喝橙汁、晚饭时喝汤等等。

为什么需要这么多的水呢？因为一天下来你会不知不觉地失去两升水的储备。其中，大约有一升水是通过排尿排出体外。另外一升水是通过汗和呼吸排出体外。

不过，即使你吃的是固体食物，你也有可能吸收了同样的水分。比如，多吃水果、蔬菜、鱼、蛋和面包，也能补充一些水分。

（四）有节制地吃点零食也不坏 零食对任何人都有诱惑力，不吃零食很难做到。如果我们合理选择零食，把握好进食的时间，吃点零食对健康也有好处。有些零食含有身体所需的各种营养素，因此，可以适当吃一点零食。平常我们各异的零食具有不同的功能：

花生：花生中富含维生素B2,多吃些花生，有助于防治口唇干裂、眼◆您现在正在睛发红、发痒以及脂溢性皮炎等多种疾病。

核桃：核桃中含有丰富的生长素，能使指甲坚固，不易开裂。同时，核桃中富含植物蛋白，能促进指甲的生长。

葵花籽：葵花籽含有蛋白质、脂肪、多种维生素和矿物质，其中亚油酸的含量尤为丰富。亚油酸有助于保持皮肤细嫩，防止皮肤干燥和生成色斑。

无花果：无花果中含有类似阿司匹林的化学特质，可稀释血液的流动，从而使大脑量充足。

奶糖：奶糖含糖、钙，适当进食能补充大脑能量，令人神清气爽，皮肤润泽。吃零食最好在两顿饭之间，不要在接近正餐的时间吃。临睡钱和看电视时吃，都不是好习惯。零食就是零碎食物，因此，不能吃得太多，只能作为生活的调味品，更不能影响正餐的食欲。

（五）良好的烹调促进健康

良好的烹调能减少食物营养损失；不恰当的烹调，会大大降低食品中的营养含量。比如，有些烹调法损失会损失食物中的维生素，而换一种烹调法能使维生素较好地保留下来。

煮：煮过的蔬菜，会损失百分之七十的水溶性维生素，B族维生素和维生素C。

蒸：蒸比煮，能够保留更多的营养成分，但仍会损失百分之三十的水溶性维生素。

微波加热：如果使用较少的水，微波加热能保留部分的水溶性营养成分。烘和烤：烘烤的高温，会损失维生素C。烘烤家禽类食品，需要彻底烤透。

双羊小学食品卫生安全知识教案

双羊小学 范召波

一、教学目标

1、知道食物含有的主要营养成分以及人需要的营养成分主要来自食物。

2、增强不偏食、不挑食和注意食物多样性的意识。

3、了解食品添加剂的坏处，知道安全饮食的常识。

4、培养关注自己饮食健康的责任感，养成良好的饮食习惯。

二、教学重点

知道如何健康饮食？

三、教学难点

培养关注自己饮食健康的责任感。

四、教学准备：

课件（故事录音、课前搜集的资料、短片等）、食物卡片

五、教学过程：

（一）谈话导入

1、讨论：小朋友，在你的印象中，你觉得什么样的人是健康的？（学生各抒己见）

2、是啊，过胖、过瘦、面色蜡黄„„都不能称为健康的人。看来，一个人的健康直接跟饮食有关，所以，在日常生活中，我们一定要注意健康饮食。（板书课题：健康饮食）学生齐读课题。那如何做到健康饮食呢?

（二）从故事中收获知识

1、同学们生活在幸福、温暖的家庭里，受到父母和家人的关心、爱护,似乎并不存在什么危险。但是,生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待,民以食为天,食以安为重。下面请听一个故事。（故事大概内容：一位小朋友放学回家,肚皮饿了,狼吞虎咽地吃了很多东西,因为消化不良,后来上吐下泻,被送进了医院。）

2、小朋友听了这个故事后，有什么话想说？

3、是呀,我们在吃食物的时候要注意不能暴饮暴吃,要细嚼慢咽„„这样才能有助于食物的消化。（板书：不能暴饮暴吃）

（三）从资料中感受健康

1、课件出示（老师课前搜集的资料）大致内容如下：①食品添加剂的种类及作用；②食品添加剂对人体健康的危害；③什么是绿色食品，绿色食品的标志是什么；④新鲜食物，怎样吃才安全。

2、看了资料后，四人小组合作谈认识，交流感受。

3、全班交流，各组派一位代表交流发言。可以举例证明，谈亲身体会。

4、师：小朋友，“肯德基的苏丹红一号事件”，让我们同学为食品安全担忧；“农药、化肥对农产品的污染”更让同学们震惊；而绿色食品的管理和质量监测又给同学们带来了希望，所以，在平时饮食中,我们要多吃绿色食品，少吃带有色素等添加剂的食品。

（板书：多吃绿色食品，少吃带有色素等添加剂的食品）

（四）在自主学习中了解营养

1、给食物分类

讲述：我们每天吃食物有很多很多，老师这里有一些食物卡片，你能把它们分分类吗？（在黑板上贴卡片）

2、了解各类食物的主要营养成分。

3、下面，我们按营养成分再给这些食物分类。

（1）同桌合作给食物分类。

（2）说一说分类的结果。

4、讲述：在平时，老师发现有些同学不吃肉、只吃蔬菜，有的是只吃肉、不吃蔬菜，长时间这样会有什么结果呢？

（1）缺少维生素，为什么会营养不良？

（2）人体到底需要什么营养呢？一起来看大屏幕，看看大屏上幕告诉我们什么。

（3）提问：人的生长发育需要哪些营养成分？这些营养对身体有什么好处？（4）强调挑食的害处

（5）小结：没有一种食物含有人体所需要的全部营养。为了健康成长，食物要多样化，不偏食很重要。（板书：食物要多样化，不偏食挑食）

（五）在实践活动中认识食物的合理搭配

1、师：在生活中，我们经常会听见一些关于食物中毒或过敏的事件，其中的原因有很多，如：在食物中不小心放入了有害物质，有些食物馊了还在食用等，然而还有一个被人们忽视的原因，那就是有些食物乱搭配。下面请看短片（菠菜和豆腐做汤）

2、看了之后，你知道了什么？

3、出示卡片，讨论：你认为这几份食物的搭配合理吗？请说出你的理由？

4、看来如何搭配食物、合理饮食，也有很多科学知识在里面。这有待于我们今后去慢慢了解。（板书：食物搭配要合理）

（六）总结：看着板书小结。小朋友通过这节课的学习，我们知道了要做到健康饮食，就不能暴饮暴吃，要多吃绿色食品，少吃带有色素等添加剂的食品，食物要多样化，不偏食，同时，还要注意食物搭配要合理。

（七）课外拓展

制作宣传标语，号召全校学生健康饮食。