第一篇:考试中心巡视组监控平台巡视工作汇报
考试中心巡视组监控平台巡视工作汇报
中心巡视组、监控平台11月份按照支队的安排结合中心支部的工作思路,积极谋化了驾驶人培训质量和考试分场管理监督的考核办法,把对各驾校提高培训质量,GPS定位系统和指纹仪计时培训系统以及文明交通“五个一”措施的监督纳入了考核办法,对制定的驾驶人培训质量和考试分场管理监督的考核办法进行了充分讨论,补充和修改,几经拟稿,反复研讨,不断完善出台了新的“邯郸市交警支队关于加强驾驶人培训质量和考试分场管理监督的考核办法”,新的考核办法更便于操作对驾校培训质量和考试分场的监督考核。更加体现了考核评比结果的公开、公平、公正和透明。
好的方面
一、巡视组依据落实“五个一”措施和安装使用指纹仪计时培训系统,GPS定位系统及提高驾驶人培训质量考核内容进行了巡视检查,其中户材、邱县、曲周、公交、凯马、临漳、武安、成安、华政、黄梁梦驾校落实“五个一”措施比较到位,培训工作抓的比较紧。
二、成安、鹏程、凯马、邱县、户材、启航、鸡泽、公交、大名、大名汇通、黄梁梦、华政、瑞通、馆陶、魏县、曲周、磁州等十七所驾校于11月28日前带头安装GPS定位系统,落实的比较好。
三、宸宣、涉县等二十二所驾校都能按照教学大纲的要求,实施教学培训,文明交通“五个一”已落实到位,教练车安装GPS定位系统正在落实。
存在问题
一、馆陶驾校训练场地被黄土覆盖,杂草丛生,无任何标志标牌。
二、宇泰驾校对“五个一”措施不重视,工作不到位,赵都、瑞通、峰峰、市驾校训练场地没有标志标线或标志标线不规范,其中市驾校训练场有外单位车辆练车。
监控平台好的方面
监控平台完成了GPS、指纹仪的安装、交警支队考试中心网站的建设和各项规章制度、收发文件的传递及39所驾校数字上报,公交驾校指纹仪数据传递等工作,华政、成安红彬、大名、户才、启航、曲周、公交积极配合中心平台工作。
存在问题
临漳、临漳建安、涉县崇州、冀南(训练场)、宸宣驾校存在关机现象,肥乡驾校报名处长期无人。魏县福中福驾校至今未与中心监控平台建立网络联接。
下一步工作
按照支队要求和中心安排,依据支队驾驶人培训质量和考试分场管理监督考核办法,加大巡视力度,对全市驾校的培训质量和考试分场落实“五个一”措施及安装使用指纹仪计时培训系统,安装使用GPS定位系统进行巡视检查,对检查出问题严重的驾校和考试分场,中心将停止驾驶人业务受理或停止考试业务进行限期整改。
第二篇:巡视组巡视整改谈话
巡视组巡视整改谈话
一、关于XX市委履行全面从严治党主体责任情况
在中央和省委的坚强领导下,xx市委认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严格履行全面从严治党主体责任,全市上下风清气正的政治生态持续巩固。
(一)旗帜鲜明讲政治,思想基础不断夯实。
坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立”四个意识”,坚定”四个自信”,带头学习、遵守、贯彻、维护党章,严格执行党的纪律,全市各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但也存在一些问题,比如,有的个别党员干部政治警觉性不够,对社会上、网络上不牵涉到本地、本单位的错误言论,没有旗帜鲜明地进行斗争、予以纠正。建议:提高基层党组织履行全面从严治党主体责任的意识,对新形势下如何更好维护党的形象、贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行系统指导,着力解决基层党员干部学习不深入、理解不透彻、学用结合不到位等问题。(二)不遗余力强组织,作风建设持续转变。
按照xx市《关于落实从严治党主体责任的实施意见》、《领导干部落实全面从严治党主体责任纪实制度》等制度,层层签订责任状,形成一级抓一级的工作格局;同时,严格落实中央和省委部署,全力支持纪检监察机关履行主责主业、监督执纪,在全省率先完成市县纪检监察机构改革,并围绕”双创双服”活动,全面开展重点工作大督查,推动各项决策部署落地落实。通过不断健全监督体系,广大党员干部作风进一步转变。但是也存在有待改进的地方,比如,有的基层党组织书记重经济轻党建,扑下身子深入基层研究党建少、抓落实上用心用力不够。建议:对全面从严治党主体责任考核末位的,由上级党委领导对其党委(党组)书记约谈,倒逼主体责任高效落实。
(三)坚定不移严纪律,反腐倡廉深入推进。
严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《XX省党员干部政治纪律和政治规矩”十不准”》等规定,有效运用监督执纪”四种形态”,推动惩治极少数向管住大多数转变,反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。但也存在一些问题。比如,批评与自我批评不够经常,主要集中在每年召开的民主生活会上,平时同志间提醒、纠正做得还不够。建议:运用好第一种形态对干部进行监督管理,进一步强化抓早抓小的意识,深入开展正面典型示范教育和反面典型警示教育,推动廉政文化建设。二、关于XX市纪检监察机构履行全面从严治党监督责任情况
全市纪检监察机关坚守责任担当,坚持问题导向,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是注重对党的路线方针政策以及中央和省市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对推进生态环境治理、信访维稳等工作不力的干部给予追究问责。二是深化”一问责八清理”专项行动,将地下水超采综合治理列入”八清理”内容,对”放管服改革不到位”、”落实治霾措施不力问题
”等清理进行再细化、再完善,既查问题、又追责任,有力推动了中央和省委重大决策部署落地落实。三是干部队伍能力作风进一步提升。围绕贯彻”两准则、四条例”和《监督执纪工作规则》,严格干部监管的领导责任、主管责任和直接责任,将明察暗访常态化,并开展纪检监察系统内部巡察,进一步强化纪律规矩意识。存在问题:实践”四种形态”特别是用好第一种形态,真正落实抓早抓小还需做大量工作,有的纪检监察干部思想政治水准和把握政策能力亟待提高。建议:在进一步根除消极因素、铲除腐败土壤的基础上,强力推进扶贫脱贫、基层”微腐败”、扫黑除恶等领域监督执纪问责,严惩发生在群众身边的腐败问题,不断强化反腐斗争的群众基础。
三、了解或听到的违反”六项纪律”的具体人和事
党的十八大以来,党中央始终保持反腐败斗争压倒性态势,在XX查处了XXX、XXX、XXX、XXX等严重违纪违法案件,XX市委坚决肃清XXX等人的恶劣影响,净化政治生态。但也出现了一些违反”六项纪律”的人和事,近年来,查处了xx、xx等违纪违法案件;通过市纪委监委官网也了解了一些违规违纪案件,比如:近期,市纪委监委查处的xx市司法局原党组成员、市强制隔离戒毒所原所长xx;通报的一批违反中央八项规定精神及”四风”典型问题:xx市城管执法大队原队长xx收受购物卡、xx县某小学校长xx违规操办儿子婚宴、xx县第二中学违规发放津补贴、xx区xx街道办事处xx私车公养等问题。
四、暂时没有其他需要反映的问题。
第三篇:中央军委巡视组完成首次巡视
中央军委巡视组完成首次巡视
中央军委巡视组近日完成了对北京军区、济南军区党委班子及其成员的巡视。
经习主席和中央军委批准,2013年12月10日至2014年3月13日,中央军委巡视组分两个小组对北京军区、济南军区党委班子及其成员进行巡视。巡视组坚决贯彻习主席和中央军委的决策指示,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,紧紧依靠军区党委开展工作,全面了解掌握情况,在领导干部廉洁自律、干部选拔任用、工程建设、土地转让、经济适用住房建设和出售、医疗卫生系统等方面,发现一批重要问题线索,并进行深入了解核实,发挥了震慑作用。北京军区、济南军区党委把接受巡视作为严肃的政治任务,自觉接受监督,积极支持配合,客观反映情况,主动纠治问题,为巡视工作顺利开展创造了良好条件。
3月28日,中央军委巡视工作领导小组召开第二次会议,研究审议向北京军区、济南军区党委的反馈意见和移交的问题线索,向军委纪委和总部有关职能部门移交的问题线索和办理事项,要求被巡视单位和有关职能部门,对反馈意见认真抓好整改,对移交问题坚决查处,明确责任时限,加强跟踪督导,确保事事有着落、件件有回音。
第四篇:山西省委巡视组巡视意见反馈
省委巡视四组巡视###反馈意见
(根据视频整理)(年 月
日)
一 对###县领导班子及###工作的总体印象
(一)、班子方面
###县的班子政治坚定、团结务实、坚强有力、干事创业谋发展的好班子。县委能够总揽全局、协调各方,充分发挥了政治和领导核心的作用;政府能够精心部署、狠抓落实,充分发挥政府的职能作用;人大、政协能够认真履行各自的职责,四大班子同舟共济、共谋发展。纪委、组织部也能够围绕中心、服务大局,充分发挥部门的职能作用。
县委书记###,政治成熟、有较高的理论水平,有丰富的基层经验、强烈的责任感、事业心,较强的领导驾驭和统筹协调能力,善于调动各方面的工作积极性,敬业精神强、工作泼辣、作风务实、公道正派、关注民生、注重自律,得到了广大干部群众的信任和好评。县长###同志,综合素质高,工作能力强,大局意识、全体意识、配合意识强,能够摆正位置,积极主动地支持、配合书记工作,紧紧围绕中心、狠抓落实,业务能力强、工作措施到位,依法行政、规矩办事,低调务实,平易近人,也得到了广大干部群众的信任和支持。
(二)、工作方面
1、发展思路清晰。###能够根据上级精神,结合###实际,立足资源优势、###优势,确立了###立县、农业固县、工业强县、城镇塑县、文化兴县、民生和县发展战略,加速推进###优势向发展优势转化、资源优势向产业优势转化、区位后发优势向流通优势转化,全力建设######、######、######的工作思路。我们认为这个思路既符合科学发展观的要求,又符合###县的实际和广大人民群众的愿望,凝聚人心、鼓舞士气,极大地调动了全县干部群众转型跨越的信心、决心。
2、关注民生,新农村建设成效显著。###县高度关注民生,加大民生领域的投入力度,倾力推进新农村建设、“十五个全覆盖”工程,涵盖了教育、医疗等各个方面,其中县级医疗机构达标率100%。同时又建立了百姓诉求处理、三务公开、农业信息咨询服务为一体的“### ###”社会综合服务体系。
2、工作成效显著,发展势头良好。###县近两年来实施城市基础设施建设、产业结构调整、民生改善等重点工程,建设实施了污水处理、集中供气供热等一批市政建设工程,城市建设规划进一步完善,城市建设水平有了较大提升。农业主导产业、高效农业发展充分,积极推进农副产品加工转化,特色主导产业占农民总收入的70%以上。倾力推进民营 经济发展,###120万吨焦化配套12万吨甲醇和太岳6万吨乙二醇项目,以煤为基、延伸产业链条,提高了产品附加值,成为民营经济的龙头企业。大力招商引资,借助中博会、荀子文化节成功引进了一批项目。大力实施造林绿化和蓝天碧水工程,全县林木覆盖率67.2%,###建设成效明显,提升了县城品味,连续四年位居全省首位,先后荣获全国绿化模范单位,全国###文明先进县、中国绿色名县。2011年财政收入完成10亿元,经济社会发展水平排全省第54名,跻身临汾经济社会发展第一梯,各项经济指标继续保持两位数以上的增速,经济社会保持了又快又好的发展。
二 存在的问题和不足
(一)、发展还是不足,经济结构不优,调产的步子还不大。###的发展速度与###的资源优势、区位优势、人文优势还不相符。产业机构还不合理,一产、三产比例小,农业产业结构单一,产业链不长、附加值不高,有机品牌意识还不强,有机农业、设施农业、高效农业发展不足,农业产业化水平不高、规模不大,农民增收主渠道不多。林业资源丰富,但产业意识薄弱、成效不明显;种植业、养殖业规模小、发展不足。二产结构单一,煤炭产业收入占经济总量的75%,一煤独大、大而不强。三产发展不充分,金融、商贸、物流、旅游规模不大、水平不高,内增活力不够。
(二)、干部队伍建设有待加强
1、干部队伍思想观念、作风建设还不能完全适应转型跨越发展的需要。一些干部思想不解放、作风不扎实、眼界不开阔,抓工作跑项目的主动性、积极性不高,力度不大,成效不够明显。
2、干部队伍年龄结构偏大,活力不足。
3、一些部门、单位党风廉政责任制落实不到位。干部群众对个别领导干部违规违纪、以权谋私的反映比较多。
(三)、农村基层组织建设比较薄弱
1、一些农村财务监管不到位。一些村存在招待费、报刊杂志征订费过高的现象;一些农村存在信贷员违法挪用信贷资金的问题。
2、惠农政策落实不到位。一些村的村委存在挪用克扣上级惠农补贴。
三、整改建议
(一)、进一步加快发展
1、做大企业。培养扶持大企业、龙头企业、利税大户。一方面县委、政府要加强领导、加大对企业的支持,从政策、服务等各个方面支持大型骨干企业,为企业提供优惠政策,为企业解决发展中的困难。另一方面县委、政府要引导企业为县域经济做贡献,特别是要发挥企业在项目引进上发挥作用。要引导企业出去考察、学习、引进项目。
2、做强产业(1)、做强主导产业(煤炭产业)。以煤为基、多元发展,继续抓好煤矿的兼并重组和生产的改造提升,延伸产业链条,推进精深加工,打造现代化煤企。从而扩大县域经济总量,增加财政收入。
(2)、推进非煤产业。在牢固做好煤炭产业的基础上,解放思想、开阔视野,去先进、发达地区学习,引进合作伙伴项目,引进低碳、环保、科技含量高、市场前景好的新型项目。要积极争取上级(省、中央)的各种项目。加大对外宣传、推介力度,引进项目。
(3)、发展特色产业。推进农业规模化、特色化产业,延伸链条,搞好深加工。提升品牌意识,提高附加值,增加农民收入。进一步推进旅游产业,高标准规划、高起点建设,发展###旅游、红色旅游、荀子文化旅游。通过旅游业推动开放、吸引投资,实现物质、精神文明双丰收。
(二)、提升发展环境
1、提升硬环境。积极改善县城环境,加强基础设施建设,完善城市功能,加强管理,打造宜居县城。
2、改善交通环境。提升主干路级别,连通辅线公路,修建旅游公路,构筑大交通格局。
3、优化###环境。大力实施造林绿化,进一步提升###环境。
(三)、建好发展队伍
1、加强组织建设。从严治党,对想干事、会干事、能干事、在转型跨越中有突出贡献的人提拔、奖励。完善对干部的激励政策机制。培养、发现一批有才干、有能力的中青年干部。
2、抓好作风建设。解决一些干部不作为、慢作为、乱作为的问题,解决一些干部“吃拿卡要”、刁难群众的问题,解决一些干部落实上级政令、部署不积极、执行力不强、推动力不强的问题。
3、加强思想建设。通过教育、宣传,通过“走出去,请进来”开阔眼界、增强信心,增强发展意识。树立小县也能办大事的意识、决心。
我们相信全县上下同心同德、同舟共济,同心协力,抓经济、谋发展,在转型跨越上、在非煤产业上、在特色产业上有大突破,###县一定会发展的更快、更好,一定会兴旺发达。
第五篇:巡视工作汇报
中共**县委工作汇报
(2011年9月21日)
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署
一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要
讲话精神作为重要政治任务,通过常委会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式,组织党员干部集中学习,深刻领会,先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场(次),切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有效措施。二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话,县委都能及时传达学习,研究贯彻意见,明确责任分工,认真抓好落实,切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来,把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。2009年以来,县委开展中心组理论学习53次。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐**”为实践载体,精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改,制定出台规章制度26项,修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题,为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求,以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题,以“六个新”为目标,扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。全县累计开展集中学习438场(次),举办专题讲座、交流座谈会145场(次)。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式,学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署,找准自身发展差距,推动干部群众进一步思想解放,抢抓机遇,加快科学发展,征集到各类意见建议120余条,将很多富有建设性的意见吸纳到全
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展
一是紧盯增加农民收入这个核心,在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心,以创建宁南生态农业示范县为目标,以建设现代农业科技示范园区为引领,精心制定“十二五”农民收入倍增计划,强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策,制定实施补贴方案,加大宣传力度,规范发放程序,强化监督措施,保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动,累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆),补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业,全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”,着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带,今年新发展设施农业0.9万亩,完成计划任务的100%,使我县设施农业面积累计达4.73万亩,设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路,先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业,高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设,倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8
万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
三是以招商引资招才引智为抓手,在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见,紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业,规划建设**六盘山(闽宁)产业园,积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台,催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个,创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》,将招
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93 亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合,“城中村”改造与新建生态小区相结合,改善人居环境与创建国家园林县城相结合,按照和谐拆迁、共建美好家园的要求,完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米,新建住宅楼1945套19万平方米,其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米,2010年新
建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程,人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程,改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里,投资6680万元,建成县城集中热源厂1座、换热站13座,县城集中供热面积达83万平方米,集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度,完成既有建筑节能改造项目,县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套,13.27平方米,总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米,总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。
五是以退耕还林补植补造为重点,在扎实推进生态林业建设和生态环境保护上取得了新成效。高标准建设六盘山珍稀(药用)植物园和古柳公园。完成1.1万亩的六盘山珍稀(药用)植物园建设,整治绿化美化渝河上游段7.6公里,达到山、水、田、林、路、沟综合治理的效果。建设占地面积300亩,集休闲娱乐、文化鉴赏、生态保护为一体的古柳生态公园,深入实施县城街道、三山公园、政务服务中心等园林广场绿化工程,县城绿化覆盖率达到44.9%,比2009年提高了1.8个百分点。扎实推进生态林业建设。大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业工程”;完成“312”国道、隆秦公路116公里绿色长廊绿化整治提升工程。三年来,完成荒山荒地造林10.8万亩、封山育林2.5万亩,退耕还林补植补造17.4万亩,验收合格率达98%;2010年,全县林木绿化率、森林覆盖率达到38.8%和20.2%,比2009年提高了7.5和4.5个百分点。严格实行“一把手”负总责的目标管理责任制,加大封山禁牧和森林草原防火力度,切实保护生态环境。加大
耕地保护力度,实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制,建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系,落实基本农田保护面积37.34万亩,划定保护区片606块。投资67.2万元,完成温堡乡土地开发治理项目,增加耕地960亩,实现耕地动态平衡。以节能减排为重点,提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度,完成饮用水源地保护22处,城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度,查处排污企业12家,限期整改16家,关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业,有效控制污染物排放总量。
六是着力打造“红色文化**”名片,在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度,推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程,建成乡镇综合文化站5个,新建“农家书屋”83家,实施邓山广播电视发射台改造提升工程,城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目,全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》,完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化**丛书、办好民间文化节“五个一”工程,建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程,搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。2009年实现文化产值1800万元,2010年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀(药用)植物园等文化旅游基础设施,设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品,不断挖掘和彰显六盘山—胜利之
山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力,提高“红色文化**”的影响力。
三、高度重视和大力改善民生,切实加强和谐社会建设 大力实施教育优先发展战略。优化整合教育资源,加快推进城乡教育一体化、均衡化发展。组建**二中教育集团,完成青少年活动中心、职教中心迁建、城关一小扩建等重点工程;加快实施校安工程、高级中学建设等工程,有效改善县城中小学“大班额”等突出问题。2009年以来,共投入教育经费3428万元,新建、改建校舍6.1万平方米、运动场9万平方米。2009年以来,全县高考上线率居全市前列,中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收,率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策,2009年以来,我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次,免教科书和教辅资料费689万元(2011年上半年除外),补助公用经费3984万元,营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生,发放生源地“信用助学贷款”2100万元,成立了“**县教育爱心协会”,募捐善款114万元,救助306名贫困学生,筹集各类资金730.7万元,资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。加快城乡基础医疗卫生事业发展,完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程,城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米,建成140个标准化村卫生室,极大地改善了城乡医疗卫生条件;全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来,共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故应急预案,建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序,严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可,不断加强后续监管和执法检查,食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡(镇)”创建活动,深入推
进少生快富工程,创建自治区级少生快富示范点15个194户,兑现各种奖励资金781.84万元,全县人口自然增长率控制在9.06‰以内,人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点,健全完善新型农村合作医疗体系,积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元,城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。2009年以来,全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里,新建20个行政村客运招呼站,行政村道路通畅率达81%以上,解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处,解决了9920户4.7万人的饮水安全问题,全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水,农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%,居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来,区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元,实施整村推进扶贫项目33项,在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件,受益群众15.6万人。严格落实“五定三包”责任制,扎实推进生态移民工程。积极主动加强与迁入县区对接协调,立足产业发展和用工需求,为生态移民进行瓦工、电焊工、家政服务各类专业技能培训,培训人员578人次。按照“近水、沿路、靠城镇”的原则和科学合理、功能完善、特色鲜明的要求,建设城关峰台、沙塘清泉、联财恒光、杨河串河四个移民安臵区。已建成401户,占开工建设住房的87%。整合财政扶贫、农田水利、农村饮水、民政救助、农村能源等各类资金,对县内生态移民实施住房建设、产业发展、配套设施、困难救助等6大类18项扶持措施,确保群众移得出、稳得住、能致富。加强民族
团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度,制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见,深入开展民族团结创建活动,推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理,严厉打击非法宗教渗透活动,促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真做好刑释解教人员安臵帮教工作,深入推进“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法工作,启动“六五”普法工作;扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个,党员综治责任区3628个,全县矛盾纠纷调解成功率89%,群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理,严格落实维稳和安全生产责任制,健全完善各类应急预案,扎实推进“平安**”建设。
四、以“凝心聚力增合力 党群共富促发展”为实践载体,全面加强党的基层组织建设
一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准,使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作,引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制,扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作,建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度,深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个,产业型党支部12个,党员创业带头人46名,党员致富示范户386个,在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年,组织开展以“歌颂党、创先进、争优秀、促发展”为主题的22项系列活动,进一步凝聚建设和谐秀美新**的强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,全面推行常委会和全委会选拔任用干部票决制,积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度,注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部,对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗,对6名不胜任现职干部进行了组织调整,县委全委会票决干部5次17人,县委常委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法,加大竞争性选拔干部力度,公开选拔15名领导干部,激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道,先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习,选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动,在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个,组建党群共富联合体318个,覆盖党员3000多名,带动农户1.3万户,初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织,向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名,进一步理顺了党组织隶属关系,扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作,公开选拔配备52名村干部助理,依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设,建成“六统一”村级组织活动场所122座,实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作,深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政
策要求,及时成立了县乡党委换届工作领导小组,制定了换届工作方案,印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件,召开了县乡党委换届工作会议,举办了换届工作业务知识培训班,同时,采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式,多形式、多渠道宣传换届纪律要求,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境,确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作,13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育,全面推行“一线工作法”,着力转变工作作风、规范行政行为,提高行政效能,优化投资环境,对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系,对全县年初确定的重点项目、重点工作,分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上,在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。
五、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作
一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度,层层签订党风廉政建设责任书,强化督促检查,确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》,将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项,由13名县级领导、28个牵头部门(单位)和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准
则,促廉洁从政”等主题教育,扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来,累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份,编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册,制作廉政电视节目40余期,编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作,严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度,严禁公车私驾私用,规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律,三年来,对28名领导干部进行了经济责任离任审计;对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件,结案12件,有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制,实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展,继续清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766项,切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作,全面推行“三个单位接访,一个平台批转,多个部门办理,纪委监察局协调督办”的工作模式,增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目,拓展投诉渠道,扩大影响力,广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前,共受理群众投诉举报479件,办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
六、认真贯彻执行民主集中制,切实加强班子自身建设 坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强常委班子自身建设的关键,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力谋全局、议大事,把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作,加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工
负责相结合,对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等,坚持做到常委会集体研究确定,充分听取班子成员建议,注重征求人大、政府、政协班子的意见,在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围;定期向人大、政协和老干部通报工作情况,邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议,立足实际,科学决策,不断增强凝聚力和公信力。
三年来,我县经济社会发展取得了一定成效,在总结肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们还存在着不少困难和问题,突出表现在:一是县域特色优势产业培育刚刚起步,农业产业化、组织化程度还很低,产业链条短,市场化体系不完善,科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小,缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小,融资难、科技含量低,自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段,文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强,县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放,敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后,我们将在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署,以本次巡视工作为新的起点,更加注重思想解放,更加注重项目建设,更加注重改善民生,更加注重和谐稳定,奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。