第一篇：宜昌市食品药品监督管理局申请《餐饮服务许可证》情况核查表
宜昌市食品药品监督管理局
申请《餐饮服务许可证》情况核查表
单位名称:
说明：
1、核实应依据《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》和《湖北省餐饮服务许可管理实施细则》规定的要求进行核实。
2、需要说明的填入备注栏或另外附写。，
第二篇：食品药品监督管理局餐饮监管工作总结
上半年餐饮服务监管科工作总结
年初以来，我们按照局党组和市局工作会议的安排、部署，餐饮服务监管工作取得了较好的成绩，现将工作情况总结如下：
一、前期工作的回顾
一是召开了全市餐饮服务监管工作会议
***市餐饮服务食品安全监管工作会议于2011年5月9日召开。该市四县食品药品监督管理局局长和餐饮股股长及四区卫生局局长参加了会议。市食品药品监督管理局党组书记、局长***出席会议并做了重要讲话，进一步明确了今年工作的指导思想、任务目标和措施，安排部署了今后一个时期的餐饮服务监管工作。
二是开展双鸭山市小餐饮食品安全整规试点工作
根据省局的文件精神，结合我市实际，制定了具体的工作方案，要求各县、区在各自的职责范围内认真开展此项工作。整规工作以综合治理、扎实开展为原则，按照规范一批、提升一批、淘汰一批的要求，以农村和城乡结合部为重点区域，以小企业和无证照黑窝点为重点对象，实行拉网式检查，对一些基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的小餐饮，坚决取缔。
三是在餐饮服务环节开展问题奶粉清查处理工作 为了有效查处问题奶粉，我局在2011年1月7日召开了餐饮监管工作会，召集了市管所有餐饮单位负责人参加，传达了文件精神，明确了餐饮单位的任务，开展了餐饮业自查活动，杜绝了食品不安全隐患，确保餐饮消费安全。我们又对所管辖的50多个网点进行了拉网式检查，重点检查了食品原料采购索证记录、厨房是否符合卫生要求、卫生消毒设施是否齐全、标识是否清楚、食品烹饪加工时是否乱用食品添加剂，操作和存放、过程是否符合卫生要求，从业人员上岗是否持有效健康证等进行全面监督检查，在检查中，未发现有非法采购和使用问题奶粉的单位。
四是推进大型餐饮服务单位完善凉菜间工作
对全市1000平方以上的14家酒店凉菜间进行了检查，这些酒店都存在凉菜间达不到《餐饮服务许可审查规范》的要求，具体为专用门窗不符合要求、无专用消毒柜、无专人操作、标识不全、生熟混放等现象。对于检查中发现的问题，我们及时对其下发了整改通知。目前，已经有5家酒店整改完成。
五是积极承办提案，为政府解忧为民解难
今年共收到政协提案4份，由我局主办的“应关注快餐业食品安全卫生的建议”的提案，已正式文件予以答复，其余3份协办的提案都及时将答复转给主办部门。在答复中较为详细的介绍了我市餐饮监管工作的开展情况、监管现状、准入制度、检验机构、下一步工作情况等等。以实际行动来认真办理委员提案，使政协委员提案得到有效落实，同时在一定范围内树立了我局的良好形象。
六是积极开展宣传工作，营造良好工作氛围
为了扩大我局在社会的影响力和宣传食品安全工作，我们积极探索食品安全宣传的有效途径，在***电台、电视台、《***日报》、***政府网站上开辟了《食品安全知识专栏》，组织开展了“3.15”维权日、“安全生产月”等大型食品安全宣传活动。
七是餐饮服务许可证发放情况
上半年共发放大型酒店1家，中型4家，食堂2家，茶楼1家，饮品店6家。
二、存在问题
一是茶楼、饮品店许可规范细则条件过低，后期治理整顿难度很大。
二是我市小餐饮较多，存在面积小、卫生差等问题，自律意识不强，导致工作量大，治理步伐缓慢。
三、下步工作
一是强化餐饮服务许可监管，规范许可行为。制定严格的许可工作程序、工作时限，全面、规范的实施餐饮服务许可。全面规范餐饮服务许可档案，加强监督检查，清理、纠正不当许可行为。二是强化日常监管，提高监管工作的能力和水平。全面规范餐饮服务单位操作行为，推进量化分级管理工作，严格按照国家局《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》的要求，规范使用执法文书，清理废除旧文书的使用，加强监督抽检和风险监测。
第三篇：食品药品监督管理局服务承诺
区食品药品监督管理局服务承诺
1、实行首问责任制。首问人主动热情接待来访者，不属于自己责任范围的，要将来访人员引领到责任部门。
2、实行一次性告知制。凡属我局职责范围内的事项，都须将具体内容、要求、程序等向来办事者一次性告知。
3、实行限时办结制。区委、区政府、市局布置安排的工作任务，必须在一周内出台工作方案，按照要求的时限完成，并上报办理结果；上级机关和领导转办、批办、交办的事项，一般在一周内办理完结，另有时限要求的，按要求时限办结，并上报办理结果；服务对象来局办事时，对符合规定、手续齐全的，承办人按照有关法律法规及时办理，并在规定时限内办结。
4、重视创业指导。对有意在我区餐饮服务、药品、医疗器械和保健食品领域内投资创业者热情服务，提供创业咨询与政策技术指导。
5、严格执行机关办公制度。坚持做到不推诿扯皮，有问必答，有难必帮，事事有交待，件件有着落。
6、依法行政，文明执法。坚持做到态度和气、语言文明、举止规范、平等待人。
7、推行延时服务。机关工作人员在为相对人办理有关事项时，如临近或已到下班时间没有办结的，必须延时办理完毕。
8、执法人员严格遵守廉洁从政规定和各项纪律，牢记“两个务必”，自重、自省、自警、自励、自觉接受组织、群众和社会监督，杜绝“吃、拿、卡、要、报”，对本局人员违反规定的，严格
按照相关制度进行处罚，情节严重的给予党纪、政纪处分。
9、开设24小时投诉举报热线。开通24小时举报投诉热线，方便群众投诉举报。
24小时举报投诉电话：
第四篇：益阳市食品药品监督的管理局基于印发餐饮服务许可证核发、变更、延
益阳市食品药品监督管理局 关于印发《餐饮服务许可证》核发、变更、延续、补发和注销程序的通知 各区县（市）食品药品监督管理局（分局），大通湖区社会发展局，局机关各科室（支队）：
现将《餐饮服务许可证》核发、变更、延续、补发和注销
程序印发给你们，请遵照执行。
本文自公布之日起施行。
二〇一一年三月二十八日
主题词：印发 餐饮服务 许可 程序 通知 抄
送：省局，市法制办。
益阳市食品药品监督管理局办公室
2011年3月28日印发
《餐饮服务许可证》核发程序
一、许可事项：《餐饮服务许可证》核发
二、许可对象：拟从事餐饮服务经营的申请人
三、许可依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、第三十一条，《餐饮服务许可管理办法》第二条。
四、许可收费：按照湖南省物价局、湖南省财政厅《关于重新发布全省卫生系统行政事业性收费项目和标准的通知》（湘价费[2003]44号)规定,收取现场审评费50-200元。
五、许可数量：无限制
六、许可期限： 15个工作日(不含企业补充资料时间、听证时间、整改复查时间)
七、许可条件：
（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒场所以及其他污染源保持规定的距离；
（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻、冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；
（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
（五）国家食品药品监督管理局和省食品药品监督管理局的其他规定。
八、申请材料：
（一）申请材料目录 1.《餐饮服务许可》申请书;
2.名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；
3.法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件）； 4.符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料； 5.餐饮服务从业人员健康体检合格证明；
6.餐饮服务场所合法使用的有关证明（如房屋所有权证或租赁协议等）；
7.餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；
8.保证食品安全的规章制度；
9.环境保护行政主管部门的审查意见或情况说明； 10.生活饮用水安全检测报告；
11.设置专职食品安全管理岗位及人员的证明资料； 12.关键环节食品加工规程；
13.食品安全突发事件应急处置预案； 14.与实际产品内容相符合的标识说明样张； 15.与规模相适应的配送设备设施； 16.不属于被限定人员的说明资料； 17.委托代理人的身份证复印件及委托书；
18、申报材料真实性的自我保证声明。
（二）资料要求：
以上资料一式1份，应为A4纸打印；所有资料均应加盖企业红色印章或企业主要负责人亲笔签名。
九、许可程序：
（一）受理
1.岗位责任人：市局政务中心工作人员 申请受理电话：0737-6204232 2.岗位职责及权限：
（1）按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。按照《行政许可法》第三十二条的规定作出处理：
①申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于本部门职权范围的，应当即时告知申请人不接收申请的原因；
②申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，但涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容签章确认；
③申请材料齐全且符合法定形式，应当作出受理申请决定。
④不符合受理条件的，制作加盖受理专用章的《行政许可不予受理通知书》送达申请人，并做好记录备查。
3.工作时限：1个工作日
（二）审查、审核
1.岗位责任人：食监科工作人员、科长 2.岗位职责及权限：
（1）审查补正：食监科工作人员根据本局制定的标准比照申请材料，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的内容，并按要求补全；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人未按要求补全的，视为放弃申请。
（2）食监科工作人员接到送交的申请材料当场签字确认后，在5日内完成对申请人现场核查。
因特殊原因许可审核期限需要延长的，应当依据《行政许可法》的有关规定报经本单位负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。
（3）食监科工作人员根据申请材料和现场核查的情况，工作人员和科长分别提出现场审核意见：
①符合规定的，提出准予行政许可的意见；
②不符合规定但可以整改的，书面通知申请人整改并进行跟踪检查；
③无法整改的，或者整改后仍不符合规定的，提出不予行政许可的意见。
3.工作时限：10工作日
（三）监督
1.岗位责任人：政策法规科工作人员、科长
2.岗位职责及权限：
（1）审核实施的许可是否属于本机关职权范围、适用法律是否正确、证据是否确实充分、程序是否合法。
（2）审核是否依法受理，是否随意提高或者降低许可标准。
（3）申请人提出听证申请的，依据《国家食品药品监督管理局听证规则（试行）》举行听证。
①在收到听证申请之日起20日内组织听证。
②举行听证的7日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。
③公开举行听证。审查人员提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人提出意见、证据，并进行申辩和质证。
④制作听证笔录，与其它相关材料一并送回审查审核岗位。
3.工作时限：1个工作日（不含听证时间）
（四）审定
1.岗位责任人：市局分管领导 2.岗位职责及权限：
⑴对许可事项延期办理申请进行审批。延期理由成立的，在《行政许可事项延期办理申请审批表》上签署同意的意见，并写明延长期限；延期理由不成立的，签署不同意的意见。
⑵对审查审核、监督意见进行审定。符合法定条件、标准的，作出行政许可决定，在《餐饮服务许可审批表》上签署同意的意见；不符合法定条件、标准的，不予许可，在《餐饮服务许可审批表》上签署不予许可的意见，并书面说明理由。将有关材料退回审查、审核岗位工作人员。
⑶重大事项需要集体讨论的，交由市局行政许可审查委员会集体讨论决定，由主要领导签署意见。
3.工作时限：2个工作日
（五）送达与公告
1.岗位责任人：食监科工作人员，市局政务中心工作人员，局机关网站工作人员
2.岗位职责及权限：
⑴根据审定意见，同意发证的，由食监科工作人员制作《餐饮服务许可证》，加盖本局行政公章，交局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑵根据审定意见，不同意发证的，由食监科工作人员制作《不予餐饮服务许可决定书》，加盖本局行政公章，交市局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑶受理岗位工作人员向申请人发出申请事项办结通知。领取人在《行政许可决定送达回执》上签名；受理岗位工作人员将《回执》交审查岗位人员存档。⑷告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
⑸审查岗位工作人员将审批结果及时书面告知市局网站工作人员，由网站工作人员将行政许可决定在市局公众网站公告。
⑹审查岗位工作人员及时将审批案卷归档（要求一案一卷；卷内应当包括资料目录、行政许可决定、申请材料、相关审查表、听证材料、监督意见、审批材料）。
3.工作时限：1个工作日
十、责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《湖南省食品药品监督管理系统行政执法责任追究办法》执行。
十一、监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。
局纪检监察室监督投诉电话：0737-2261027
《餐饮服务许可证》变更程序
一、许可事项：《餐饮服务许可证》变更
二、许可对象：取得《餐饮服务许可证》的单位和个人
三、许可依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、第三十一条，《餐饮服务许可管理办法》第二条、第十八条。
四、许可收费：按照湖南省物价局、湖南省财政厅《关于重新发布全省卫生系统行政事业性收费项目和标准的通知》（湘价费[2003]44号)规定, 需要现场核查的许可事项变更每证收取现场审评费50-200元。
五、许可数量：无限制
六、许可期限： 15个工作日(不含企业补充资料时间、听证时间、整改复查时间)
七、许可条件：
（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒场所以及其他污染源保持规定的距离；
（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻、冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；
（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
（五）国家食品药品监督管理局和省食品药品监督管理局的其他规定。
八、申请材料：
（一）申请材料目录
1.《餐饮服务许可》变更申请书;
2.法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件）； 3.餐饮服务提供者名称变更需提供工商部门核准的证明资料；
4.法定代表人（负责人或者业主）变更需提供拟任者的任职证明或有关资格证明（如董事会任命文件等），并提交居民身份证复印件；
5.地址门牌号变更需提供有关部门出具的地名或门牌号变更证明 6.许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施改变申请变更的，应提供餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；
7.《餐饮服务许可》原件、复印件;8．国家局、省局规定的其他材料;9.申报材料真实性的自我保证声明。
（二）资料要求：
以上资料一式1份，应为A4纸打印；所有资料均应加盖企业红色印章或企业主要负责人亲笔签名。
九、许可程序：
（一）受理
1.岗位责任人：市局政务中心工作人员 申请受理电话：0737-6204232 2.岗位职责及权限：
（1）按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。按照《行政许可法》第三十二条的规定作出处理：
①申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于本部门职权范围的，应当即时告知申请人不接收申请的原因；
②申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，但涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容签章确认；
③申请材料齐全且符合法定形式，应当作出受理申请决定。
④不符合受理条件的，制作加盖受理专用章的《行政许可不予受理通知书》送达申请人，并做好记录备查。
3.工作时限：1个工作日
（二）审查、审核
1.岗位责任人：食监科工作人员、科长 2.岗位职责及权限：
（1）审查补正：食监科工作人员根据本局制定的标准比照申请材料，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的内容，并按要求补全；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人未按要求补全的，视为放弃申请。
（2）食监科工作人员接到送交的申请材料当场签字确认后，在5日内完成对申请人现场核查。
因特殊原因许可审核期限需要延长的，应当依据《行政许可法》的有关规定报经本单位负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。
（3）食监科工作人员根据申请材料和现场核查的情况，工作人员和科长分别提出现场审核意见：
①符合规定的，提出准予行政许可的意见；
②不符合规定但可以整改的，书面通知申请人整改并进行跟踪检查；
③无法整改的，或者整改后仍不符合规定的，提出不予行政许可的意见。
3.工作时限：10工作日
（三）监督
1.岗位责任人：政策法规科工作人员、科长
2.岗位职责及权限：
（1）审核实施的许可是否属于本机关职权范围、适用法律是否正确、证据是否确实充分、程序是否合法。
（2）审核是否依法受理，是否随意提高或者降低许可标准。
（3）申请人提出听证申请的，依据《国家食品药品监督管理局听证规则（试行）》举行听证。
①在收到听证申请之日起20日内组织听证。
②举行听证的7日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。
③公开举行听证。审查人员提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人提出意见、证据，并进行申辩和质证。
④制作听证笔录，与其它相关材料一并送回审查审核岗位。
3.工作时限：1个工作日（不含听证时间）
（四）审定
1.岗位责任人：市局分管领导 2.岗位职责及权限：
⑴对许可事项延期办理申请进行审批。延期理由成立的，在《行政许可事项延期办理申请审批表》上签署同意的意见，并写明延长期限；延期理由不成立的，签署不同意的意见。
⑵对审查审核、监督意见进行审定。符合法定条件、标准的，作出行政许可决定，在《餐饮服务许可审批表》上签署同意的意见；不符合法定条件、标准的，不予许可，在《餐饮服务许可审批表》上签署不予许可的意见，并书面说明理由。将有关材料退回审查、审核岗位工作人员。
⑶重大事项需要集体讨论的，交由市局行政许可审查委员会集体讨论决定，由主要领导签署意见。
3.工作时限：2个工作日
（五）送达与公告
1.岗位责任人：食监科工作人员，市局政务中心工作人员，局机关网站工作人员
2.岗位职责及权限：
⑴根据审定意见，同意变更的，由食监科工作人员制作《餐饮服务许可证》，加盖本局行政公章，交局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。⑵根据审定意见，不同意变更的，由食监科工作人员制作《不予变更餐饮服务决定书》，加盖本局行政公章，交市局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑶受理岗位工作人员向申请人发出申请事项办结通知。领取人在《行政许可决定送达回执》上签名；受理岗位工作人员将《回执》交审查岗位人员存档。
⑷告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
⑸审查岗位工作人员将审批结果及时书面告知市局网站工作人员，由网站工作人员将行政许可决定在市局公众网站公告。
⑹审查岗位工作人员及时将审批案卷归档（要求一案一卷；卷内应当包括资料目录、行政许可决定、申请材料、相关审查表、听证材料、监督意见、审批材料）。
3.工作时限：1个工作日
十、责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《湖南省食品药品监督管理系统行政执法责任追究办法》执行。
十一、监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。
局纪检监察室监督投诉电话：0737-2261027
一、许可事项：
二、许可对象：个人
《餐饮服务许可证》延续程序
《餐饮服务许可证》延续
依法取得《餐饮服务许可证》的单位和
三、许可依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、第三十一条，《餐饮服务许可管理办法》第二条、第十九条。
四、许可收费：按照湖南省物价局、湖南省财政厅《关于重新发布全省卫生系统行政事业性收费项目和标准的通知》（湘价费[2003]44号)规定, 需要现场核查的许可事项变更每证收取现场审评费50-200元。
五、许可数量：无限制
六、许可期限： 15个工作日(不含企业补充资料时间、听证时间、整改复查时间)
七、许可条件：
（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒场所以及其他污染源保持规定的距离；
（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻、冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；
（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
（五）国家食品药品监督管理局和省食品药品监督管理局的其他规定。
八、申请材料：
（一）申请材料目录
1.《餐饮服务许可证》延续申请书；
2.原《餐饮服务许可证》原件复印件；
3.原《餐饮服务许可证》的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无变化的说明材料；
4.省食品药品监督管理部门规定的其他材料； 5.从业人员健康检查证明。
（二）资料要求：
以上资料一式1份，应为A4纸打印；所有资料均应加盖企业红色印章或企业主要负责人亲笔签名。
九、许可程序：
（一）受理
1.岗位责任人：市局政务中心工作人员 申请受理电话：0737-6204232 2.岗位职责及权限：
（1）按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。按照《行政许可法》第三十二条的规定作出处理：
①申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于本部门职权范围的，应当即时告知申请人不接收申请的原因；
②申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，但涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容签章确认；
③申请材料齐全且符合法定形式，应当作出受理申请决定。
④不符合受理条件的，制作加盖受理专用章的《行政许可不予受理通知书》送达申请人，并做好记录备查。
3.工作时限：1个工作日
（二）审查、审核
1.岗位责任人：食监科工作人员、科长 2.岗位职责及权限：
（1）审查补正：食监科工作人员根据本局制定的标准比照申请材料，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的内容，并按要求补全；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人未按要求补全的，视为放弃申请。
（2）食监科工作人员接到送交的申请材料当场签字确认后，在5日内完成对申请人现场核查。
因特殊原因许可审核期限需要延长的，应当依据《行政许可法》的有关规定报经本单位负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。
（3）食监科工作人员根据申请材料和现场核查的情况，工作人员和科长分别提出现场审核意见：
①符合规定的，提出准予行政许可的意见；
②不符合规定但可以整改的，书面通知申请人整改并进行跟踪检查；
③无法整改的，或者整改后仍不符合规定的，提出不予行政许可的意见。
3.工作时限：10工作日
（三）监督
1.岗位责任人：政策法规科工作人员、科长
2.岗位职责及权限：
（1）审核实施的许可是否属于本机关职权范围、适用法律是否正确、证据是否确实充分、程序是否合法。
（2）审核是否依法受理，是否随意提高或者降低许可标准。
（3）申请人提出听证申请的，依据《国家食品药品监督管理局听证规则（试行）》举行听证。
①在收到听证申请之日起20日内组织听证。
②举行听证的7日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。③公开举行听证。审查人员提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人提出意见、证据，并进行申辩和质证。
④制作听证笔录，与其它相关材料一并送回审查审核岗位。
3.工作时限：1个工作日（不含听证时间）
（四）审定
1.岗位责任人：市局分管领导 2.岗位职责及权限：
⑴对许可事项延期办理申请进行审批。延期理由成立的，在《行政许可事项延期办理申请审批表》上签署同意的意见，并写明延长期限；延期理由不成立的，签署不同意的意见。
⑵对审查审核、监督意见进行审定。符合法定条件、标准的，作出行政许可决定，在《餐饮服务许可审批表》上签署同意的意见；不符合法定条件、标准的，不予许可，在《餐饮服务许可审批表》上签署不予许可的意见，并书面说明理由。将有关材料退回审查、审核岗位工作人员。
⑶重大事项需要集体讨论的，交由市局行政许可审查委员会集体讨论决定，由主要领导签署意见。
3.工作时限：2个工作日
（五）送达与公告
1.岗位责任人：食监科工作人员，市局政务中心工作人员，局机关网站工作人员 2.岗位职责及权限：
⑴根据审定意见，同意延续的，由食监科工作人员制作《餐饮服务许可证》，加盖本局行政公章，交局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑵根据审定意见，不同意延续的，由食品科工作人员制作《不予延续餐饮服务决定书》，加盖本局行政公章，交市局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑶受理岗位工作人员向申请人发出申请事项办结通知。领取人在《行政许可决定送达回执》上签名；受理岗位工作人员将《回执》交审查岗位人员存档。
⑷告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
⑸审查岗位工作人员将审批结果及时书面告知市局网站工作人员，由网站工作人员将行政许可决定在市局公众网站公告。
⑹审查岗位工作人员及时将审批案卷归档（要求一案一卷；卷内应当包括资料目录、行政许可决定、申请材料、相关审查表、听证材料、监督意见、审批材料）。
3.工作时限：1个工作日
十、责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《湖南省食品药品监督管理系统行政执法责任追究办法》执行。
十一、监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。
局纪检监察室监督投诉电话：0737-2261027
《餐饮服务许可证》补发程序
一、许可事项：《餐饮服务许可证》补发
二、许可对象：遗失《餐饮服务许可证》的单位和个人
三、许可依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、第三十一条，《餐饮服务许可管理办法》第二条、第二十四条。
四、许可收费：不收费。
五、许可数量：无限制
六、许可期限： 15个工作日(不含企业补充资料时间、听证时间、整改复查时间)
七、许可条件：
（一）申请人为依法取得《餐饮服务许可证》的单位和个人；
（二）申请人遗失《餐饮服务许可证》，遗失后60日内在市局指定的媒体上登载遗失声明;
（三）申请人《餐饮服务许可证》毁损的。
八、申请材料：
（一）申请材料目录
1．《餐饮服务许可证》补办申请书；
2．登报声明原《餐饮服务许可证》作废的证明资料（提供报纸原件）；
3.营业执照副本复印件；
4.承担遗失《餐饮服务许可证》相应责任的承诺书;5．毁损的《餐饮服务许可证》原件、复印件;6．国家局、省局规定的其他材料;7.申报材料真实性的自我保证声明。
（二）资料要求：
以上资料一式1份，应为A4纸打印；所有资料均应加盖企业红色印章或企业主要负责人亲笔签名。
九、许可程序：
（一）受理
1.岗位责任人：市局政务中心工作人员 申请受理电话：0737-6204232 2.岗位职责及权限：
（1）按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。按照《行政许可法》第三十二条的规定作出处理：
①申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于本部门职权范围的，应当即时告知申请人不接收申请的原因；
②申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，但涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容签章确认；
③申请材料齐全且符合法定形式，应当作出受理申请决定。
④不符合受理条件的，制作加盖受理专用章的《行政许可不予受理通知书》送达申请人，并做好记录备查。
3.工作时限：1个工作日
（二）审查、审核
1.岗位责任人：食监科工作人员、科长 2.岗位职责及权限：
（1）审查补正：食监科工作人员根据本局制定的标准比照申请材料，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的内容，并按要求补全；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人未按要求补全的，视为放弃申请。
(2)根据资料审查情况，食监科工作人员和科长分别提出审核意见： ①符合规定的，提出准予行政许可的意见； ②不符合规定的，提出不予行政许可的意见。
3.工作时限：10工作日
（三）监督
1.岗位责任人：政策法规科工作人员、科长
2.岗位职责及权限：
（1）审核实施的许可是否属于本机关职权范围、适用法律是否正确、证据是否确实充分、程序是否合法。
（2）审核是否依法受理，是否随意提高或者降低许可标准。
（3）申请人提出听证申请的，依据《国家食品药品监督管理局听证规则（试行）》举行听证。
①在收到听证申请之日起20日内组织听证。
②举行听证的7日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。
③公开举行听证。审查人员提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人提出意见、证据，并进行申辩和质证。
④制作听证笔录，与其它相关材料一并送回审查审核岗位。
3.工作时限：1个工作日（不含听证时间）
（四）审定
1.岗位责任人：市局分管领导 2.岗位职责及权限： ⑴对许可事项延期办理申请进行审批。延期理由成立的，在《行政许可事项延期办理申请审批表》上签署同意的意见，并写明延长期限；延期理由不成立的，签署不同意的意见。
⑵对审查审核、监督意见进行审定。符合法定条件、标准的，作出行政许可决定，在《餐饮服务许可审批表》上签署同意的意见；不符合法定条件、标准的，不予许可，在《餐饮服务许可审批表》上签署不予许可的意见，并书面说明理由。将有关材料退回审查、审核岗位工作人员。
⑶重大事项需要集体讨论的，交由市局行政许可审查委员会集体讨论决定，由主要领导签署意见。
3.工作时限：2个工作日
（五）送达与公告
1.岗位责任人：食监科工作人员，市局政务中心工作人员，局机关网站工作人员
2.岗位职责及权限：
⑴根据审定意见，同意补发证的，由食监科工作人员制作《餐饮服务许可证》，加盖本局行政公章，交局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑵根据审定意见，不同意补发证的，由食监科工作人员制作《不予行政许可决定书》，加盖本局行政公章，交市局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。⑶受理岗位工作人员向申请人发出申请事项办结通知。领取人在《行政许可决定送达回执》上签名；受理岗位工作人员将《回执》交审查岗位人员存档。
⑷告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
⑸审查岗位工作人员将审批结果及时书面告知市局网站工作人员，由网站工作人员将行政许可决定在市局公众网站公告。
⑹审查岗位工作人员及时将审批案卷归档（要求一案一卷；卷内应当包括资料目录、行政许可决定、申请材料、相关审查表、听证材料、监督意见、审批材料）。
3.工作时限：1个工作日
十、责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《湖南省食品药品监督管理系统行政执法责任追究办法》执行。
十一、监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。
局纪检监察室监督投诉电话：0737-2261027 《餐饮服务许可证》注销程序
一、许可事项：《餐饮服务许可证》注销
二、许可对象：取得《餐饮服务许可证》的单位和个人
三、许可依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、第三十一条，《餐饮服务许可管理办法》第二条、第二十五条。
四、许可收费：不收费。
五、许可数量：无限制
六、许可期限： 15个工作日(不含企业补充资料时间、听证时间、整改复查时间)
七、许可条件：
（一）《餐饮服务许可证》有效期届满未申请延续的，或者延续申请未被批准的；
（二）餐饮服务提供者依法终止的；
（三）《餐饮服务许可证》依法被撤销、撤回或者被吊销的；
（四）餐饮服务提供者主动申请注销的；
（五）依法应当注销《餐饮服务许可证》的其他情形。
八、申请材料：
（一）申请材料目录
1．《餐饮服务许可证》注销申请书； 2．《餐饮服务许可证》原件;3．国家局、省局规定的其他材料;4.申报材料真实性的自我保证声明。
（二）资料要求： 以上资料一式1份，应为A4纸打印；所有资料均应加盖企业红色印章或企业主要负责人亲笔签名。
九、许可程序：
（一）受理
1.岗位责任人：市局政务中心工作人员 申请受理电话：0737-6204232 2.岗位职责及权限：
（1）按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。按照《行政许可法》第三十二条的规定作出处理：
①申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于本部门职权范围的，应当即时告知申请人不接收申请的原因；
②申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，但涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容签章确认；
③申请材料齐全且符合法定形式，应当作出受理申请决定。
④不符合受理条件的，制作加盖受理专用章的《行政许可不予受理通知书》送达申请人，并做好记录备查。
3.工作时限：1个工作日
（二）审查、审核 1.岗位责任人：食监科工作人员、科长 2.岗位职责及权限：
（1）审查补正：食监科工作人员根据本局制定的标准比照申请材料，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的内容，并按要求补全；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人未按要求补全的，视为放弃申请。
(2)根据资料审查情况，食监科工作人员和科长分别提出审核意见：
①符合规定的，提出准予行政许可的意见； ②不符合规定的，提出不予行政许可的意见。
3.工作时限：10工作日
（三）监督
1.岗位责任人：政策法规科工作人员、科长
2.岗位职责及权限：
（1）审核实施的许可是否属于本机关职权范围、适用法律是否正确、证据是否确实充分、程序是否合法。
（2）审核是否依法受理，是否随意提高或者降低许可标准。
（3）申请人提出听证申请的，依据《国家食品药品监督管理局听证规则（试行）》举行听证。
①在收到听证申请之日起20日内组织听证。②举行听证的7日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。
③公开举行听证。审查人员提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人提出意见、证据，并进行申辩和质证。
④制作听证笔录，与其它相关材料一并送回审查审核岗位。
3.工作时限：1个工作日（不含听证时间）
（四）审定
1.岗位责任人：市局分管领导 2.岗位职责及权限：
⑴对许可事项延期办理申请进行审批。延期理由成立的，在《行政许可事项延期办理申请审批表》上签署同意的意见，并写明延长期限；延期理由不成立的，签署不同意的意见。
⑵对审查审核、监督意见进行审定。符合法定条件、标准的，作出行政许可决定，在《餐饮服务许可审批表》上签署同意的意见；不符合法定条件、标准的，不予许可，在《餐饮服务许可审批表》上签署不予许可的意见，并书面说明理由。将有关材料退回审查、审核岗位工作人员。
⑶重大事项需要集体讨论的，交由市局行政许可审查委员会集体讨论决定，由主要领导签署意见。
3.工作时限：2个工作日
（五）送达与公告 1.岗位责任人：食监科工作人员，市局政务中心工作人员，局机关网站工作人员
2.岗位职责及权限：
⑴根据审定意见，同意注销的，由食监科工作人员制作《注销餐饮服务许可证决定书》，加盖本局行政公章，交局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑵根据审定意见，不同意注销的，由食监科工作人员制作《不予行政许可决定书》，加盖本局行政公章，交市局政务中心，由受理岗位工作人员送达申请人。
⑶受理岗位工作人员向申请人发出申请事项办结通知。领取人在《行政许可决定送达回执》上签名；受理岗位工作人员将《回执》交审查岗位人员存档。
⑷告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
⑸审查岗位工作人员将审批结果及时书面告知市局网站工作人员，由网站工作人员将行政许可决定在市局公众网站公告。
⑹审查岗位工作人员及时将审批案卷归档（要求一案一卷；卷内应当包括资料目录、行政许可决定、申请材料、相关审查表、听证材料、监督意见、审批材料）。
3.工作时限：1个工作日
十、责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《湖南省食品药品监督管理系统行政执法责任追究办法》执行。
十一、监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。
局纪检监察室监督投诉电话：0737-2261027
第五篇：食品药品监督管理局餐饮服务食物中毒事故应急预案
****食品药品监督管理局 餐饮服务食物中毒事故应急预案
为有效预防、及时控制和消除食物中毒事故及其危害，指导、规范餐饮服务食物中毒事故的预防与应急处臵工作，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》等法律法规和文件要求，制定本预案。
一、适用范围及事件分级
（一）定义：本预案所指食物中毒，指在餐饮服务经营场所内食用被有毒有害物质污染的食品或者食用含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性、无传染性的疾病。
（二）范围：本预案适用于本辖区内突发的、群体性的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的食物中毒事件的预防和应急处臵工作。
（三）分级
1、特别重大食品安全事故（Ⅰ级）。
符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；
（2）超出事发地省级人民政府处臵能力水平的；（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；
（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处臵的。
2、符合下列情形之一的，为重大食品安全事故（Ⅱ级）。（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上设区市行政区域的；
（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；
（4）省人民政府认定的重大食品安全事故。
3、较大食品安全事故（Ⅲ级）。
符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：（1）事故影响范围涉及设区市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；
（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；（3）市人民政府认定的较大食品安全事故。
4、一般食品安全事故（Ⅳ级）。
符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：（1）事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的；
（2）造成伤害人数30-99人，未出现死亡病例的；
（3）县级人民政府认定的一般食品安全事故。
二、餐饮服务食物中毒事故调查处理组织领导及分工 **食品药品监督管理局成立餐饮服务食物中毒事故应急处臵领导小组，组长：由局长***担任，副组长：由副局长***担任，成员有********组成，负责对食物中毒事故应急处臵工作的统一领导和指挥。
下设餐饮服务食物中毒事故现场调查控制组：组长由***担任，成员不少于三人，依法对食物中毒事故现场采取临时控制措施，核实情况；依法调查取证（样）；依法查处食物中毒事故中的违法行为。
办公室（后勤服务）：及时安排应急处臵车辆、保障通讯设施畅通；负责信息发布；负责事故总结等文字综合工作。
财务规划与产业发展科：负责事故调查处臵经费保障。
三、餐饮服务食物中毒的报告和接报
1、食物中毒的报告
①食物中毒事故发生单位、收治食物中毒人员的医疗机构、**食品药品监督管理员和信息员以及知情的公民等为事故报告人，发生和发现食物中毒事故应及时向事故发生地的餐饮服务食品安全监管部门报告，任何单位和个人对食物中毒事故不得隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。
②接报的食品药品监督管理局在安排部署现场调查控制应急处臵的同时，立即向上级食品药品监督管理部门和本
级政府以及卫生、农业、质监、工商等相关职能部门通报事故信息。
③接报部门对食物中毒事故核实无误后，进行续报，原则上每2小时续报一次，报告应急处臵进展情况，补报、更正相关信息。
2、食物中毒的接报要求
① 食品药品监督管理局值班电话：*****（24小时值班）。
Ⅰ、接报人首先询问报告人以下内容：发生地点、单位、中毒人数、主要症状、可疑食物、采取了哪些措施、报告人姓名、年龄、联系电话、住址等情况。应指导报告人积极抢救病人，保护中毒现场，保存可疑食物及患者排泄物（呕吐物、大、小便及洗胃液等）。
Ⅱ、接报人放下电话后再一次打电话向事发地有关部门进行核实。
Ⅲ、立即向局领导汇报事件基本情况。
Ⅳ、局领导根据事件情况采取相应调查方案，一般中毒事件由分管副局长或综合执法*队带领相应调查组进行调查，并随时反馈事件动态；重大事件以上的，由局主要领导带领进行调查处理。
② 食品药品监督管理局获得食物中毒事故信息，接报人详细询问和登记食物中毒情况，同时应告知报告人及时抢
救患者，保护好现场，保留可疑食品和患者吐泻物。
3、及时反馈和上报：经初步核实为食物中毒事故的，对可能造成健康损害或者涉及到其他生产经营环节的，应及时向**人民政府报告、并向***卫生、农业、工商、质监等相关职能部门通报事故信息。报告和通报的信息应包括下列内容：①事故发生单位；②事故发生的时间、地点及可能涉及的范围；③造成或者可能造成的健康危害以及发病和死亡人数；④已采取的措施；⑤认为需要通报的其他事故相关信息。
四、调查前准备
发生食物中毒事故时，在本级人民政府领导下，县食品药品监督管理局及时反应，采取措施控制事态发展，依法处臵。
1、封存措施
①封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即委托食品药品监督检验机构或其它有资质的检验机构进行检验。
②封存被污染的食品加工用具、容器，现场采样取证后责令餐饮服务单位进行清洗消毒。
③封存被污染的与食物中毒事故相关的生产经营场所。④责令食品生产经营单位收回已售出的造成食物中毒的食品或者可能造成食物中毒的食品。
2、协助采集、检验可疑样品
①协助食品药品监督检验机构或其它有资质的检验机构人员有针对性地采集样品。及时采集剩余的可疑食物、食品添加剂和食品相关产品等样品，病人的吐泻物，送检以备确定食物中毒病因。制作《产品样品采样记录》文书；对从超市商场购进的直接入口的定型包装食品要制作《产品样品确认通知书》；对散装食品或烹调餐食品应实施无菌采样、登记、运送。
②疑似细菌性食物中毒时，应对加工、盛放或接触过食物的容器、工具（如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等）、设备、物体表面，实施无菌采样、登记、送检，进行细菌检验。制作《非产品样品采样记录》文书。
③对食品加工经营人员和直接接触食品的服务人员，可根据需要采取粪便、肛拭、鼻咽腔、疮疖脓液或局部皮肤涂抹取样作带菌检查。进行微生物检验的样品应无菌取样，做理化检验的样品要用清洁的容器盛装。所取样品容器要贴上标签、编号，严密包装。并认真填写《食物中毒送检单》，注明送检理由。
④其他与食物中毒有关的可疑样品。
⑤食品药品监督检验机构或其它有资质的检验机构对采集的可疑样品进行检验。
3、现场食品安全监督检查
重点对可疑食品加工的场所、设备、工具、厨房及其加工过程进行现场检查或勘查，调查可疑食物的来源、质量、存放条件及加工烹调方法、操作环境等，从中找出引起食物中毒的主要污染环节，初步分析判断食物中毒原因。
①首先调查食谱。如果是送餐公司送餐时，还必须调查供餐范围，立即追踪其它供餐范围内有无食物中毒病人。
②调查食品原料的来源、质量、索证索票状况。向当地农业、质监、工商等部门了解食物供应的异常情况，以及食物中毒肇事单位以往的不良记录。
③调查引起食物中毒的可疑食物和配方。了解病人发病前24～48小时各餐次所吃食物的种类、数量并以未发病者所吃食物作对照，将可疑食物集中到某餐、某种食物上。
④调查可疑食物加工制作过程。食品加工方式、烹调方法，加热温度、加热时间。制作可疑食物生产或加工的工艺流程图，并依据HACCP原理，分析造成食物中毒的污染点及原因。
⑤调查食品加工至食用前的整个过程和现场环境卫生情况。尤其应注意检查食品存放温度和时间，以及使用的工用具情况；食品运输情况；工用具容器的卫生及使用情况，生熟分开情况，洗刷消毒过程情况；剩饭菜的保存、处理等情况，特别要注意检查是否按规定留样。
⑥调查可疑肇事单位的厨师、分餐人员、熟食间操作人
员等关键岗位从业人员，并采取分开询问，相互印证的方法，详细调查可疑食品的加工、制作、分餐等过程。
⑦调查可疑肇事单位的负责人，采购人员以及销售人员。主要问清下列情况：可疑食品及原料的来源、数量及采购时间、索证验收情况；可疑食品及原料的去向或使用情况；可疑食品的销售金额及发票。制作《询问笔录》文书。
⑧调查接触可疑中毒食品从业人员的健康状况。有无健康证、近来病史等、培训情况及卫生习惯。
⑨调查是否按规定申报大型婚宴、团餐和其他大型群体聚餐。
对监督检查情况按要求制作《现场检查笔录》文书记录在案。
五、防止事故进一步扩大的措施
在调查食物中毒的同时，应采取各项措施，防止事故危害进一步扩大。
①停止出售和摄入中毒食品或疑似中毒食品。②有外来污染物，应同时查清污染物及其来源、数量、去向等，并采取临时控制措施。
③中毒食品或疑似中毒食品已同时供应其他单位，应追查是否导致食物中毒。
④可疑中毒食品来自食品生产企业和流通企业的，应及时通报相关的监管部门。
⑤必要时要求发病单位做好预防性服药和环境的消毒，并做好病人的安抚工作，做好后续食品的安全把关。
六、重点到医院调查收集食物中毒证据。主要包括下列内容：
①发病人数、发病时间、发病地点、临床症状及体征、诊断、抢救治疗情况；
②病人发病前48小时以内的进餐食谱及特殊情况下的72小时以内的可疑进餐食谱和同餐人员发病情况；
③采集病人的呕吐物（洗胃液）、血、便及其它需要采集的样品进行检验，必要时可做动物试验，制作《非产品样品采样记录》文书；
④填写《食物中毒调查登记表》。
七、调查取证工作要求
①依据法定程序，认真做好现场监督检查笔录、询问笔录，笔录应由食品安全监督员和被调查者签字；
②依法进行录音、拍摄取证；
③食物中毒事故调查后，调查人员应及时对调查材料、检验结果及其它证据材料进行整理分析；
④应认真审查食物中毒事故的全部证据材料，认为证据不足的，及时补齐或补正；
⑤收集的相关证据应符合证据的法定要求。
八、阶段性报告
①事故原因确定
**食品药品监督管理局与参加调查的有资质的检验机构、参加救治的医疗机构以及有关专家，依据流行病学调查和检验结果，共同研究认定事故原因。
②应急响应和终止
应急响应的升级与降级。当食物中毒事故随时间发展进一步加重，食物中毒事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，***食品药品监督管理局应当及时建议同级人民政府提升预警和反应级别；对食物中毒事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当及时建议同级人民政府相应降低响应级别或者撤销预警。
发生食物中毒事故时，***食品药品监督管理局认真排查食品安全事故的性质，采取不同的应急处理措施。根据食物中毒事故的规模、程度以及应急处理的需要，及时提请同级人民政府和上级食品药品监督管理局给予必要的技术和物资支持。
应急响应终结。**食品药品监督管理局组织有关专家进行分析论证，确认食物中毒事故隐患或相关危险因素消除，提出终止应急响应的建议，报同级人民政府批准宣布应急响应结束，应急队伍撤离现场。
九、调查终结
事故调查报告内容：食物中毒事故应急响应终结后，****食品药品监督管理局应于5日内向同级人民政府和上级食品药品监督管理局提交事故调查报告。事故调查报告应当包括以下内容：
①事故发生的原因及其发生经过； ②事故涉及的范围及其健康损害情况；
③事故发生单位食品安全管理情况及遵守相关法律法规的情况；
④食品安全监管部门对事故发生单位的监管情况； ⑤检验机构、认证机构对事故发生单位认证、评价、检验检测情况；
⑥事故调查处理的过程及事故责任分析； ⑦防范事故再次发生的意见建议。
十、调查报告相关要求
①事故调查报告应当经事故调查控制组集体讨论通过，由调查控制组成员单位代表签名；对事故调查报告有不同意见的，应在事故调查报告中予以注明。
②事故调查结束后，事故调查控制组应当及时将事故调查报告抄报本级卫生行政部门。属于重大食品安全事故的，卫生行政部门应当及时向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。
③信息管理
依照《政府信息公开条例》以及其他有关法律、法规的
规定，***食品药品监督管理局向社会公开有关食物中毒事故及其处理情况的信息。信息发布应当及时、客观、主动，实事求是，正确引导舆论。相关信息由新闻发言人统一对外发布，任何单位和个人不得擅自对外公布事故信息。
十一、调查终结后的处理 ①行政处罚
***食品药品监督管理局在事故调查结束后，对事实清楚、证据确凿的餐饮服务食品安全事故违法案件，依法做出行政处罚；涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
对造成食物中毒事件直接责任的单位和个人，由***食品药品监督管理局，按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定依法追究有关单位和责任人责任。
食物中毒事件调查中查明的餐饮服务食品安全监管部门工作人员失职、渎职行为，按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定依法追究有关责任人的责任。
造成严重食物中毒事件构成犯罪的或者有投放危险物质等犯罪嫌疑的，应移送司法机关处臵。
②监督整改
***食品药品监督管理局应当为事故责任单位分析事故发生原因，督促事故责任单位认真吸取事故教训，落实防范
和整改措施，防止类似事故再次发生，并对事故单位落实防范和整改措施的情况进行督促检查。
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