总队(武警部队)一级机关驾驶员的使用与管理

第一篇：总队(武警部队)一级机关驾驶员的使用与管理

总队一级机关驾驶员的使用与管理

武警部队总队一级机关驾驶员队伍的使用与管

理，目前尚未有统一的法规性依据，各总队根据实际情况和需要，大体上形成了两种管理办法。一是对驾驶员和车辆实行集中统一管理。这种管理办法，车队是一个整体，有利于按照条令对驾驶员进行全方位管理；有利于按照《武警车辆管理条例》的规定派遣、使用和保养车辆；有利于安全工作落实、控制维修费开支以及充分发挥驾驶员队伍的服务保障作用。但不足之处是派遣车辆时，在车辆类别区分上难以做到合理、周到，不能让服务对象满意；个别素质差的驾驶员服务态度不好，难以及时制约和管理。二是车队统编、各部分管、定向服务。实施这种管理办法，车队对外是一个整体，如早操、大型集会等，对内司、政、后各部由排长管理。排长分别在各部办公室领导下开展工作。这种管理办法容易管用脱节，不利于车辆的维修和保养，以及安全防事故工作。可取之处是能让服务对象满意。我们总队实施的是车队统编、各部分管、定向服务的管理办法，为克服上述弊端，主要采取了以下措施：

一、加强车勤人员的政治学习，奠定完成保障任

务的思想基础

思想是行动的先导，没有正确的思想，就不可能

有高质量高标准的保障服务。在后勤部办公室的领导下，我们指导小车排始终把帮助车勤人员树立正确的人生观和价值观放在工作的首位。严格落实经常性思想工作制度，成立了思想政治教育骨干小组，针对车勤人员暴漏出的各种思想苗头，及时做好工作，并组织大家利用读书、看报、收看新闻和有教育意义的电视剧及专题报道形式，把正确的人生观和价值观教育溶于日常工作和生活之中，通过潜移默化的作用，使全体车勤人员及时校正人生坐标，自觉增强爱岗敬业、乐于奉献、服务机关和首长的责任意识，以及新形势下拒腐防变的能力，为完成服务保障任务奠定了良好的思想基础。

二、强化车勤人员条令意识，注重抓好经常性管理工作

小车排编制车辆大部分是指挥车，指挥车的驾驶

员由于执行任务的特殊性，必须一声令下拉得出、开得动、跟得上，遇有突发事件还必须随时送首长上一线，实施靠前指挥。这客观上使驾驶员不能按时就餐和休息，部队条令条例有时也难以象战斗班那样得以

认真落实，这就要求小车排在管理工作中既要有原则性，又要有灵活性，尤其是对干部提出高标准：必须要有高度的事业心和责任感，排长要善于抓骨干，骨干要注重带战士，把管理工作做具体，做到位。在环境内务卫生、一日生活制度落实、以及驾驶员成长进步上，实行纵向管理。注重对骨干的传、帮、带，通过骨干的作用，调动战士工作的积极性；在请销假和日常管理工作中，实行横向管理，做到全方位监督，不留死角。规定凡是熄灯前不能按时归队，必须提前与小车排联系，讲明原因，且要服务对象证明方可；凡零点以前归队，第二天必须出早操，否则按无故不出操计，并与个人进步挂钩，从而保证了条令条例的落实，使全体车勤人员时刻保持良好的精神状态，保证一声令下，拉得出，开得动，跟得上。

三、围绕优质保障服务，切实抓好爱车、守纪、安全、节约四个环节

由于采取定向服务的管理办法，服务对象对车辆的性能和技术状态不很熟悉，往往只管使用，而忽视对驾驶员管理和车辆的维护保养。有的驾驶员只知开车，不知保养，在车辆停驶后去服务单位充当公务员，致使车辆长期处于拖保、失保、以修代保状态，造成使用寿命缩短，维修经费超支。为此，车管干部要定

期与服务单位领导沟通情况，取得服务单位理解和支持。同时，教育和启发驾驶员自觉树立爱护车辆装备的意识，并加强工作责任心，严格落实车场日制度与日常保养规定，督促驾驶员及时发现和排除故障隐患，做到不带故障出车。按规定落实车辆例行保养和定期、定成保养制度，使车辆始终处于良好的技术状态。此外，有些机关的驾驶员直接与首长接触，活动范围广，接触社会机会多，易产生高傲情绪，忽视行车纪律，给行车安全带来隐患。所以，抓好“守纪”教育尤为重要。此项工作要针对实际情况，采取多种行之有效的方法，以不断提高驾驶员自觉遵守交通法规的意识，增强责任感，杜绝酒后开车、开赌气车、开英雄车的行为。

做好优质服务保障工作，单靠“爱车、守纪”还

不够，还必须经常了解所属人员的驾驶技能和思想动态。对驾驶技能回生的驾驶员要及时组织复训；对家遭突变、考学、入党、提干，改转志愿兵以及婚恋受挫的驾驶员，要有针对性地做好思想工作，防止带情绪出车。还要成立安全工作骨干小组，建立安全分析制度。目前车辆维修标准经费较低，供需矛盾突出。要教育车勤人员养成艰苦奋斗、勤俭节约的好习惯，对需要送修的车辆严格把关，倡导修旧利废，节省开

支；对确需维修的车辆要查清原因，如果因使用不当、保养不到而造成车辆技术性能降低或损坏的要追究责任。

（本文曾发表于《武警后勤》杂志1998年第6期、《军用汽车管理》杂志1998年武警专刊。）

第二篇：浅析机关事业单位车辆使用与管理

浅析机关事业单位车辆使用与管理

摘 要

随着社会经济的发展，促进了机关事业单位的发展壮大，机关事业单位公务车的数量呈现逐年上升的增长速度，引发了一系列的公务车消耗问题，给公务车的管理造成了较大的弊端，影响着事业单位公务车量的正常使用和科学管理。本文主要是结合机关事业单位公务车辆的科学管理进行分析。首先对公务车辆科学管理的意义做出分析，提出了公务车辆管理中存在的问题，并结合存在的问题，提出了加强公务车辆管理的方法。

关键词：机关事业单位 公务车辆 车辆使用 车辆管理

一、探索研究机关事业单位车辆使用与管理的意义

随着中央《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》及《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的出台实施，一场自上而下的全国性公务用车制度改革正式启动。由于公车改革酝酿已久、涉及多方、触动利益，受到了社会各界强烈关注和广泛议论。从公车制度改革面临形势要求来看，公车制度改革虽是一项具体改革事项，但绝对不是单项小改革，完全有别于日常公车使用或管理的改革，而是一项重要的制度性改革，必定触及根本，关联其他，影响深远。第一，公车制度改革是贯彻落实党的十八届三中全会、推进全面深化改革精神的一项重要制度性改革，对深入推进行政管理体制改革、深化服务型政府建设及其他相关领域改革发挥引领性作用。第二，公车制度改革是厉行勤俭节约，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的重要举措，通过推进车改节约政府开支，推动建立节约型政府，把节约的财政资金更多用在发展和民生上。第三，公车制度改革是落实中央八项规定、正风肃纪、抓铁有痕的重要任务。通过车改，从制度层面根本上解决“车轮腐败”问题，对进一步建设廉洁政府、廉洁机关作用特殊，有利于进一步密切党群关系。第四，公车制度改革是落实政务公开的基本要求，有利于进一步强化群众监督。通过推进车改，对一直以来不够透明公开的机关车辆、费用等信息进行公开，增加政府信息公开透明度，能够营造良好舆论环境，更好地回应各方关切。

车辆是各级机关事业单位主要的交通工具[1]。随着经济社会的日益发展，机关事业单位的车辆数量和用车需求也不断增加，公务用车管理中存在的编制不合理、支出攀升、公车私驾、使用效率低等问题让人诟病。

二、我国目前机关事业单位车辆使用与管理存在的问题

近几年，大部分机关单位都在探讨车辆使用与管理的新办法，制定了对应本单位的的管理办法，来规范管理，但依然存在不少问题，急需解决。

（一）公务用车编制不合理，支出逐年攀升

公务用车是按单位人员编制、级别和领导职数定编。作为财政部门安排车辆经费的原则是“超编车辆按编制，短编单位按实有，达到控编节支的目的”。然而它的负面效应则是，从财政经费上没能体现对短编者或空编单位给予奖励的政策，使得有条件的单位千方百计向上要车、借车、购车，使公务用车规模逐年加大，车辆费用逐年攀升。机关事业单位超编购车现象普遍，有些地方由于车辆购置限制不力，其数量年年增长，车辆购置经费支出逐年攀升。部分机关事业单位一方面反映行政事业经费不足，另面挤占挪用各种专项经费以自筹资金的方式购买公务用车；资金不足的单位，不惜靠收费、罚款、摊派和挪用专项资金购车、换车、养车，致使单位负债累累，个别单位甚至连干部职工的工资福利都不能得到保障，群众反响较大。

（二）公务车辆变卖更新随意性，购买手续不合规定

由于县国有资产管理部门尚未对这类固定资产拍卖程序实行统一管理，使得一些行政事业单位随意变卖、更换或是与其他单位长期交换使用公务用车。由于这部分公务车辆大都未被列入固定资产账，使得其从购置到变卖，痕迹不清，国资部门很难对其实施控制和管理。经分析，造成这种状况的原因主要有三个方面：一是国资管理体制不够健全，单位内部管理与国资部门有效监控之间发生脱节，造成一些单位受部门利益的驱动，钻了空子。二是管理观念淡薄，造成一些单位片面地认为反正这些车辆无论以什么形式购买都是国家的，变卖了再重新购买，也是国家的财产，不会流到别处。殊不知，在这种变更的过程中，旧财产价值的随意变迁本身就意味着一种资产的流失。三是监管不力，造成公务车辆变更缺乏必要的审批程序，处置国有资产随意性较大。四是公共财政框架尚未建立对公务车辆管理也有负面影响，很多单位在车辆管理上处于散兵游勇状态，缺乏长期统一的监控管理机制。

（三）车辆管理人员缺乏意识，管理服务不到位

据国家发改委调研报告显示，公车使用有3个1/3：公事占1/3，领导干部及其亲属私用占1/3，司机私用占1/3[1]，一些机关事业单位负责人及其中层干部外出开会、个人办事、度假旅游、钓鱼休闲全都驾着公车。更有甚者，不少驾驶员经常开着单位的车辆，利用工作之便和节假日到处跑生意、拉货物，单位负责人视而不见，不闻不问。同时，由于公车的使用过于频繁会增加油费、修理费、保养费的支出，既浪费了社会资源，不符合循环经济的发展，又不利于低碳环保；过度使用公车还加重了交通拥堵现象，不利于和谐城市的构建。机关车辆管理人员管理水平欠缺如果服务意识的缺乏是车辆管理人员的内在问题，那么管理水平的欠缺则是外在客观因素。在机关公务车辆的管理过程中，要对使用的车辆进行出车登记，包括出行任务、地点、行程等方面，手续较为繁琐，但在这些静态管理中，相关管理人员积极性不高，管理方式和手段较为落后，有时甚至疏漏了出车人的签字。同时，机关车辆管理人员也未能及时将加油站每月提供的加油记录与驾驶员提供的数据进行核对，账目不清，造成浪费现象严重。

三、机关事业单位车辆使用与管理的建议

（一）成立机构，建立管理机制

为完善公务用车管理，应该从上到下成立由相关领导参加的公务用车管理工作领导小组，下设办公室，办公室设在财政部门；同时建立公务车辆管理联席会议制度，召集有关负责人研究部署公务车辆管理工作，重大事项则提请最高领导办公会研究决定。落实车辆使用中的审批审核制度，是厉行节约、提高效率的重要举措。建立工作机制、强化工作措施，细化任务分工、明确工作责任，切实做到一级抓一级、层层抓落实。单位车辆的使用调度、加油、日常保养、故障维修等项目由专门的技术部门和领导统管。车辆需要加油和故障维修要有定点单位，费用由技术部门预算，分管领导审核。费用开支强化预算制度，定期统计公里数、油耗、保养维修费用并张榜公布，奖励先进。车辆在下班或节假日停放在单位，如需出车则由值班领导审批。车辆使用 [1]张隽 政协委员称全国公车超编50% 领导及亲属私占1/3http://politics.people.com.cn/n/2013/0204/c1001-20418210.html 2013年2月4日 调配按领导相对固定、先急事后一般、办公室统一调配的原则。实行车辆管理问责制度，发现违规司机受批评，定点单位受处罚，分管领导要承担责任。定期学习相关的法律法规，并请当地交管部门上门指导，解读有教育意义的交通事故，从中吸取教训。

（二）控制车辆编制，严禁超标准购车

以单位人员编制数、基本业务需要为依据，区别不同的行政级别，对管理用车和业务用车分别核定编制数。各机关事业单位要严格按需求配备车辆，不得超编制、超标准购车，严禁以各种名义向下属单位借用、调换和摊派资金购买车辆。对公务用车进行专项治理，各单位对公务用车要登记，如实填报相关申请，并予以公示。

（三）科学模式，确定公务用车保障

中央《意见》明确规定，改革现有公车实物供给方式，取消一般公务用车，市区内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴；市区以外的公务出行，按照正常出差实行差旅费保障；确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。车改实践中，对保留的实物化定向保障的车辆，要实事求是地根据工作需要，从严格控制车辆数量，科学确定各种类型的车辆，制定规范的管理办法，该喷涂标识的要统一标识，并采用GPS定位等先进的科技手段进行严管，防止私用乱用。切实保障公务出行，探索组建社会化公务用车服务公司，确定合理的租车费用和叫车流程及结算办法，为机关和个人提供租车服务。与此同时，进一步完善城市公共交通服务体系，增加社会化交通供给，鼓励公务出行利用公共交通服务。

四、结束语

作为后勤保障部门重要的日常工作之一，机关事业单位公务车辆的管理工作不容小觑，它直接关系到后勤保障工作的效率高低。机关公务车辆管理工作开展得到位、有效和完善与否，是衡量后勤保障部门工作成果的重要指标，也涉及和影响到整个机关单位的工作效率，是机关单位重要的“面子工程”。从制度上完善、从意识上重视、从技术上提升，只有如此，才能切实解决和改善目前机关单位存在的公务车辆管理实践中的各种问题和不足，从而为机关单位的车辆使用和车辆管理提供畅通的绿色通道。

参考文献

1]盛文翔，杨彦林.关于加强机关公务车辆调度管理和安全行车工作的一点粗浅思考[J].市场周刊，2012（1）.[2]袁瑞新.加强事业单位公务用车支出管理的思考[J].产业与科技论坛，2010（9）.[3]胡应兰.论事业单位公务车辆的管理[J].咸宁学院学报，2010（8）[4]袁瑞新.加强事业单位公务用车支出管理的思考[J].产业与科技论坛，2010（7）

[5]中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》［EB/OL］.http://2014年7月16日

第三篇：机关车队驾驶员管理之我见

机关车队驾驶员管理之我见

田 泽 全

二O一二年七月

机关车队驾驶员管理之我见

摘 要

车队管理要搞好，驾驶员的管理是核心，本文从思想、技术、管理等方面谈谈如何管理机关车队驾驶员。关键词：车队 驾驶员 管理

车队工作流动性强，车队在管理上难以控制。车队要管理好，驾驶员是核心，加强对驾驶员的教育和管理可以有效预防和减少道路交通事故的发生。笔者通过对车队车辆运行的长期观察和调研，就做好车队驾驶员管理谈几点对策。

一、加强政治思想教育

思想政治建设是机关车队必须建立的制度，其关系到驾驶员职业道德素质的高低，也直接影响着车队的全面质量管理。因此，车队要高度重视驾驶员的思想政治建设，把其摆在重要位置，作为提高驾驶员职业道德素质的首要任务，抓好落实。一是要加强和改进人生观价值观教育，从讲国格、讲人格教育起，积极引导驾驶员把握好个人和集体的辩证统一关系，自觉地服务人民。二是要深入进行增强责任意识和使命感教育。检验驾驶员奉献精神的重要依据，就是看能否出色完成本职丁作，能否吃苦在前、享受在后，同时克服在驾驶生活中的侥幸心理、赌气心理、急躁心理、图利心理等

四、要关心爱护驾驶员

创造协同合作、拴心留人的良好环境，车队领导应主动关心驾驶员的生活，为驾驶员排忧解难。要把对驾驶员的关心融人经常性的思想工作和管理工作中，消除他们心理上的疑惑顾虑，使其体会到集体的温暖、同事的友爱和领导的关心，要在切实解决驾驶员的实际困难上下功夫。车队领导要主动靠前，要与驾驶员多沟通交流，细心了解驾驶员的各项思想情况，多为他们解除后顾之忧。只有这样，才会使广大驾驶员安心工作．在工作上有干劲，事业上有奔头，才能使车队的全面建设质量稳步提高。总之要管理好驾驶员，要能协调好眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系，认识到安全行车是符合单位利益的根本需要，这样才能重视抓好本单位车队车辆运行的安全管理工作。

第四篇：机关机动车和驾驶员管理规定

机关机动车和驾驶员管理规定

为更好地适应新形势的发展要求，进一步加强机动车辆和驾驶员管理，最大限度地发挥车辆的使用效率，切实做到安全、准时、守纪、节约，制定本管理规定。

一、机关车辆是为了正常工作所提供的交通工具，首先应保证公务用车。

二、车辆应由车辆管理人员统一管理和调度，使用车辆时需在前一天申报，以根据车辆情况统筹安排。

三、机关车辆未经主席或办公室主任批准不予外借。驾驶员在未经许可的情况下，不准私自用车。如发现私自用车，后果自负。

四、车辆管理人员要加强对驾驶员的思想和法制方面的教育，对平时在工作中违章罚款自负。树立全心全意为工作，为委员服务的思想和遵纪守法的观念。

五、驾驶员必须做到以下几点

1．要加强政治、业务和法律方面的学习，提高自身素质。工作中要做到安全、主动、热情、周到、细致，不能妨碍领导工作，注意保密。

2．服从车管人员的管理和工作安排，配合其做好本职工作，上班时间要在驾驶员休息室坚守岗位、不得随意离岗。车辆在没有特殊情况下，不许在外过夜，必须放回单位，反之后果自负。

3．认真学习交通法规。遵守交通法规和机关的规章制度，禁止酒后驾车，保证安全行驶。

4．钻研技术，爱护车辆。车辆注意平时保养，注意勤俭节约，要坚持日常“三检”制度，使车辆内外清洁，处于良好的运行状态。

六、管理人员要做好出车登记，考核里程、用油、维修工作。安排车辆的保养和维修。

七、机关工作人员私人用车须经办公室主任批准；节假日和公休日私人用车，经办公室请示主席同意后方可使用。

第五篇：武警部队的车辆管理与养护

武警部队的车辆管理与养护

减小字体 增大字体 作者：佚名 来源：www.xiexiebang.com 发布时间：2010-01-15

16:07:31

武警部队车辆的科学规范管理,既是基础管理工作的一部分,更是事关全局、影响全局的重点。随着武警部队机械化、机动化、信息化建设步伐的不断加快,车辆的管理与护养工作的重要性也日益凸显。

一、武警部队车辆管理中常见的问题及对策

随着武警部队车辆规范化管理程度的不断提高,目前武警部队车辆管理工作总的形势良好,安全防事故 的意识明显增强、车辆日常护理水平稳步提升,但也依然存在—些不容忽视的常见问题,应当引起各级车辆管理干部官兵的关注和深思。

1.在思想认识层面,依然存在消极和信心不足的问题。

目前,依然有部分同志对车辆安全管理工作存在不同程度的思想认识问题。有的认为部队保障任务重,动用车辆多,不出事不可能,对安全工作信心不足;还有个别单位以牺牲部队战斗力为代价,减少和降低训练难度和强度,以消极的态度保一时的安全。这些思想和认识,既是部队发生车辆事故的重要原因,又是影响和制约车辆安全管理工作发展的严重障碍。

对待此类问题,强化使命意识,牢固树立车辆安全管理工作为战斗力服务的思想,无疑是一剂良法。坚持车辆安全管理工作的一切活动自觉服从和服务于部队战斗力的提高,围绕中心任务组织安全工作落实,自觉摒弃一切影响战斗力生成的管理行为。通过严格的专业训练保安全,在训练实践活动中,必须坚持从难从严从实战需要出发,尊重客观规律,严格按照纲领施训,坚持科学练兵,增强部队预防车辆事故的能力。以车辆安全管理工作的落实,保障各项车辆使用任务的完成。

2.在具体工作层面,依然存在重事后而轻预防的问题。

预防事故是车辆管理工作的永恒主题。但重事后管理而轻日常预防的问题在部分单位依然存在。而做好车辆安全管理工作,坚持预防为主的原则、完善预防机制的保障绝不能轻视。

把握特点规律,搞好超前指导是做好事故预防的重要措施,要采取专题研究、定量分析等方法,对不同任务、不同季节、不同环境下车辆安全管理工作需要重点预防的问题进行认真分析,搞好超前指导,提前制定完善安全措施、提前研究季节特点给运勤干部和驾驶员思想指导,突出预防重点,要坚持预防为主,努力形成系统科学的车辆安全管理预防机制,只有这样才能防患于未然,将安全隐患消灭在事故发生前。

3.在人员管理层面,素质技能依然需要加强。

运输干部和驾驶员是完成运输保障任务的主体,也是做好车辆安全管理工作的主体。因此,要采取多种形式,着力提高专业官兵的安全素质和综合技能。坚持把安全教育纳入汽车分队的政治教育之中,以条令条例和军队车辆事故预防基本教材为依据,抓好车辆安全管理的教育训练。学习管理教育的优良传统和安全工作规章制度,规范车辆安全管理工作。全方位强化军交运输专业官兵的安全素质。

近几年来,我军第二炮兵某工程指挥部深入探讨车辆维修管理工作的特点与规律,扎实开展装备“三化”和车辆“两红”评比活动,提高了车辆综合保障能力,优质、高效地完成了多项阵地工程运输保障任务。面对新形势、新任务、新机遇和新挑战,针对车辆维修管理存在的薄弱环节,加强工程部队车辆管理,培养高素质的军交运输人才,值得借鉴和推广。

二、武警部队车辆的规范化养护

车辆的规范化保养是是当前各级车辆技术保障的首要工作,也是推进部队车辆技术保障质量建设的必然要求。车辆护养不仅仅是打扫卫生、擦拭车辆,而是要对车辆进行严格的技术检查和规范的登记、统计,做到定期保养就有依据、每个车辆有档案,切实落实定期一、二、三级保养,不能以修代保,不修不保。

第一,加强车勤人员的训练力度,进一步提高人员素质。原则上缺什么补什么,需什么学什么,及时更新知识,提高于部胜任本职工作的能力。力争使车勤干部达到“六会一精通”,即:会谋划、会指挥、会组织、会管理、会协调、会施训,精通本职业务,以适应未来车辆技术保障对“一官多能”复合型人才的需要,同时合理调配专业技术人员,保证维修分队的满编率。此外,各部队可从新人伍的新兵中,选调在地方学过车辆维修技术的新兵补充到维修分队,“为我所用”,弥补部队各级圳力不足的难题,保证部队平、战时维修的正常需要。

第二,严格执行车辆保养制度,进一步提高车辆完好率。一是坚持预防为主的原则,适时调整保养时机和项目。二是严格车辆保养计划,科学组织保养作业。各级业务部门和分队必须按要求制定各级车辆保养实施计划。三是加强保养训练,提高保养速度。认真总结推广落实保养工作的先进经验,积极采取先进的检测手段,把车辆定期保养和视情保养有机结合起来。

第三,积极筹措物资器材,提高车辆保养能力。在现行车辆器材保障体系下,各级要加大新车型、牵引车和通用易损器材筹措供应的数量。部分短缺器材的保障,可由集团军、师进行集中筹措、管理和供应,加强各级器材库存信息的交流,实现库存器材共享,使有限的库存发挥最大的作用。