第一篇：对加快建设高等教育工作的分析
“百年大计，教育为本”。纵观当今世界发达国家，无不是教育强国；纵观当今世界发达城市，也无不是教育强市。**，作为重要的沿江开发城市，大力发展地方高等教育势在必行。它既有利于促进**地方经济社会发展，摆脱人才瓶颈束缚，又有利于提升**对周边地区的影响力和辐射力，提高**城市文化品位，实现“文化强市”的战略目标。
回顾过
去的十年，**的高等教育发展的确取得了巨大的成就。但是我们也应该清醒地看到，如果横向比，我们仍然落在周边城市的后面，**的高等教育现状仍然不容乐观。从数量上看，在全省60余所高校（不含广播电视大学）中，我市仅有3所，所占比例较低；从质量上看，我市没有一所重点院校，甚至省级重点，这与我市的经济、社会发展是极不相称的。因此，加速**高等教育的发展就显得迫在眉睫。当前我们要：
一、清醒地认识发展地方高等教育对于我市经济社会发展的重大意义
思想观念决定态度，决定思考，决定行动。因此，我们只有在思想观念上认识到发展高等教育对于**发展的重大意义，我们才会有行动上的突破与飞跃。**发展地方高等教育的重大意义可以概括为三个方面。
首先，**发展地方高等教育可以扩大**区域经济规模，加快经济增长速度。随着知识经济时代的到来和国家高等教育收费化改革，高等教育对社会经济发展贡献力日益明显。高校办学规模和固定资产投资与更新，必然会提高区域经济增长，伴随其成长的周边商业、服务业、邮电以及交通运输业等相关行业也会有相应规模的需求，带动了区域第三产业的迅速增长。许多地方认识到这点，为促进经济发展，纷纷加大力度来发展地方高等教育。**不能再落伍于他人，应积极抓住机遇，加快发展地方高等教育，促进**经济规模的扩大，增长速度的提升和“双百城市”目标的实现。
其次，**发展地方高等教育是促进**经济社会可持续发展的需要。**的经济目前正呈现出追赶跨越的强劲势头，但若要维持这种强劲的发展势头，就必须要有与之相适应的高等教育来作可持续发展的强大支撑。地方高等教育是区域内知识创造、积累与传播的重要基地，是科技创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，肩负着为地方培养高素质创新人才，推动科技创新，促进经济社会健康、协调、可持续发展的特殊历史使命。因此，**若保持持续快速的发展就必须发展高等教育来作强有力的支撑。
再次，**发展地方高等教育是实现**“文化强市”目标的迫切需要。发展高等教育可以促进**文化繁荣，营造良好的城市形象。从教育功能看，高等教育可以传承**优秀的文化，陶冶年轻人的情操，塑造识文化、懂文化、用文化的英才。从研究功能看，高等教育可以承担着**文化的整合、引导、创新等方面作用。所以说，发展地方高等教育，对于**城市形象的塑造、识别、推广都有着重要的作用，既有助于提升城市的文化形象，又有助于塑造城市的投资形象。
二、找准发展地方高等教育的基本思路，抓住机遇，科学规划，实现“四个突破”
发展高等教育，对于**的市情现状来说，应该从以下四个方面着手，扎实推进：
（一）数量的突破。目前，**的高校在数量上是比较少的，本科院校1所，**师范学院；专科高职院校2所，**医药高等专科学校和**职业技术学院。这与省内的**、**、**、**、甚至**都是无法比拟的。所以，我们应抢抓机遇，加快**师范学校升格为**师范专科学校的步伐，努力把**省黄梅戏学校建设成**戏剧职业学院，把**化工学校建设成**化工职业技术学院。
当然，数量突破的关键与重点是在高职院校上。当前是职业教育，特别是高等职业教育发展的最好时期。我们要充分利用**丰厚的文化底蕴和雄厚的基础教育资源。尽量多办高等职业教育，不仅有利于提高**的知名度，还能够带动相关产业的发展，增加经济的增长点。
（二）亮点的突破。目前，我市高等教育缺乏强有力的亮点，针对这种情况我们要积极支持**师范学院早日建设成为多科型大学，扶持其特色学科建设，把创建“**大学”作为**高教发展的重要目标，提升我市高校的办学层次，把**师范学院建成**对外高教的窗口和品牌。在资金、人才、课题等方面为该校创造条件，加大支持力度，争取早日实现上述目标。
（三）“徽”字牌的突破。高等教育的生态学告诉我们，地方高等院校在彼此资源相差不大的情况下，其发展取决于学校外界的定位。地方高校如果仅仅以地级市的名称来命名，在其知名度和发展前景方面，一般无法和以省份名称来命名的高校相比。作为百年老省会的**，**现代高等教育的发源地的**，没有一所以“**”二字命名的高校，实在是不应该。当然，出现这种情况，既有政治、历史、经济等方面的原因，也与我们缺乏抓住“徽”字牌做文章意识不无关系。相对而言，省内其它兄弟城市要聪
明得多，**把**工业学院改为“**理工大学”，**把一所普通的中专学校升格为“**国防科技职业学院”，现在又准备把**卫生学校升格为“**卫生职业学院”。面对这种严峻的形势，我们不能坐以待毙，而是要积极动手，早做准备，适时、有选择性地对我市现有3所带“徽”字牌的中专学校进行扶持，努力使之升格为大专，如努力把**省黄梅戏学校建设成**戏剧职业学院，把**化工学校建设成**化工职业技术学院。
（四）办学形式的突破。大力发展民办高等教育。民办高等教育投资主体在民间，不需要政府的直接投资。另外，民办高校一般学费都高于公办高校，其巨额资金收入主要还是用来发展高校自身建设，这在某种程度上它比公办高校更能促进区域经济的发展。目前，许多地方都兴办了民办高校，就省内而言也有不少，**有几所，**也有1所，**科技职业学院。因此，我们要积极突破我市高等教育办学形式单一化的特点，努力探索多种所有制形式办学和多渠道解决高等教育办学投资问题，逐步形成办学形式的多样化和教育投资主体的多元化的新格局。作为政府要制订优惠政策，鼓励本地和外来民间资本兴办高校，积极支持民办高校的建设和发展。
第二篇：高等教育改革步伐加快
高等教育改革步伐加快
——质量报告；留学逆差；高教座谈会；学科评估；直属大学 2016年04月，将深深影响中国高等教育。本月，高等教育方面的大事有：第一，多位政治局常委深入高校调研，预示着中国高水平大学将提速。第二，李克强召开会议，决定在我国没有教育部直属高校的省份各重点建设一所大学，这或许是教育部直属大学的最后一次扩编。第三，第四次学科评估启动，中国认定的A刊产生，学科评价的中国标准引人关注。第四，本月政策文件密集出台，其中，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、教育出台《关于加快中西部教育发展的指导意见》，将对中国高等教育产生巨大影响。第五，广东、海南启动高校学费涨价。第六，交通大学迎来建120周年，清华大学迎来建校105周年。本月高等教育那人为天津大学原校长吴咏诗；那大学为上海交通大学；那事为政治局常委密集视察高校；那政策为对外开放工作的若干意见。
“那人”：【天津大学原校长吴咏诗】
2016年4月23日，当代中国高等教育改革发展的开拓者、领航者、天津大学原校长吴咏诗走完了他89年的生命之旅。吴咏诗1927年12月生于安徽省安庆市，1950年毕业于南开大学电机工程系后留校任教。1952年高校院系调整后，任教于天津大学，1986年至1993年期间担任天大校长。1986年，他提出了建设“综合性、研究型、开放式”大学的办学方针，后来又加上“国际化”，这12字方针对中国高等教育的改革与发展产生了积极的影响。包括清华大学在内的一批高校尤其是理工科重点高校都受到了影响。“综合性、研究型、开放式”一时间成为中国高等教育追求“世界一流”的标杆。
“那大学”：【交通大学】
交通大学经过了120年的风雨洗礼，却蜕变衍生出五所顶尖大学，其中两所顶尖985名校（西安交通大学和上海交通大学），两所顶尖211名校（西南交通大学和北京交通大学）和一所台湾顶尖名校（新竹交通大学）。交通大学的前身南洋公学和山海关北洋铁路官学堂得以建立。1909年，清末又在北京府右街创办了“铁路管理传习所”，同为交大之源。1895年，洋务官员盛宣怀（时任铁路公司督办，中国实业之父）在天津创办了北洋西学学堂，1896年又到上海创办了南洋公学。同年，清末直隶总督兼北洋大臣王文韶于1896年创办了山海关北洋铁路官学堂，为此后的发展为后来的交通大学奠定了基础。
今年，两岸五所交通大学首度同庆，并于8日共同发布《交通大学赋》。此外，由五校共同打造的“交通大学建校120周年”纪念邮票8日由国家邮政局正式发行。邮票面值1.2元人民币，是12个为纪念120周年校庆所举办的共同项目之一。五所大学具体校庆日期不尽相同。上海交大和西安交大的校庆活动8日举办，台湾新竹交大校庆活动则于9日举行。西南交大、北京交大的校庆日分别为5月15日和9月10日。在5所交通大学迎来120周年华诞之际，将合力打造具有鲜明特色的“交通大学文化”。5所交通大学还将陆续开展学分互认，学生联合培养等后续合作。
“那事”：【政治局常委密集视察高校】
全国两会后，政治局常委们密集赴各地视察。据不完全统计，一个多月以来，清华、北大、中科大、西安交大、长安大学、四川大学、中南大学、国防大学等先后迎来常委们的足迹。3月23日，习近平视察国防大学；4月26日，习近平在中科大考察；4月15日，李克强在清华、北大考察；4月25日，李克强在四川大学考察；4月23日，刘云山在西安交通大学、长安大学考察；4月1日，张高丽在中南大学考察。常委视察高校，除了看望师生和学校建设、发展情况，常委们视察高校时，关注点也各有侧重。创新、就业、文化、党建、高校改革等话题是常委们考察的重点。
不仅总书记、总理谈及高校改革，2015年11月，全国政协主席俞正声主持召开全国政协第41次双周协商座谈会，委员们围绕“促进高校办出特色和水平”建言献策。在今年两会上，教育部长袁贵仁也谈及高校的转型发展。但具体怎么改，是否有顶层设计？
“那事”：【院为实体】
学院强，则大学强。建设一流的大学，必须有一流的学院作基础。中国大学改革的起点是学院，中国大学未开发的生命之源在学院。上海交通大学“院为实体”的综合预算管理和权力下放，让学校成为一列发展动力十足的“动车组”。这是我看到最为份量的、最深入、最有生命的一个大学的学院制改革方案。
“那政策”：【高校对外开放】
本月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》。《意见》提出通过完善“选、派、管、回、用”工作机制，规范留学服务市场，完善全链条留学人员管理服务体系；通过完善准入制度，改革审批制度，开展评估认证，强化退出机制；通过支持高等学校参与国际重大科学计划和科学工程，建设一批高水平国际合作联合实验室、国际联合研究中心；通过把讲好中国故事、传播好中国声音作为教育对外开放的重要内容，聚集广大海外留学人员爱国能量；选拔推荐优秀人才到国际组织任职，完善金砖国家教育合作机制，拓展有关国际组织的教育合作空间，积极参与全球教育治理；设立“丝绸之路”中国政府奖学金，每年资助1万名沿线国家新生来华学习或研修。
其它的要闻题目摘录如下： 本月中央领导及教育部新策：
习近平致信祝贺清华大学建校105周年:办好高等教育事关国家发展民族未来。习近平考察中科大：同知识分子劳动模范青年代表座谈，指出要在开放中推进自主创新。李克强在京召开高等教育改革创新座谈会。李克强总理考察清华大学、北京大学、四川大学。李克强嘱北大本科生改论文选题：天下大事必作于细。李克强：以改革创新精神推动高等教育发展。14无部属高校省份将各重点支持建一所高校。袁贵仁：推进教育现代化 提升全民教育水平。国务院批准上海加快建设科技创新中心。教育部公布部门预算预算单位包括75所高校。中国正式启动《博士后创新人才支持计划》，2016博士后创新人才支持计划申报工作启动。科技部中宣部印发《中国公民科学素质基准》。中科院连续四年位列自然指数全球首位。国家自然科学基金规章制度体系基本建成。中国将办生命科学大会 13名诺奖得主参加。教育部：拟对高校学术不端严重者开除或解聘。教育部要求高校建立健全精准推送就业服务机制。教育部将与首批七省市签署学校美育改革发展备忘录。十余省公布高考改革方案，高考不分文理科、录取批次合并为共同点。科技部：再建一批国家自创区。《高等学校哲学社会科学研究评价指南》出版发行出。我国火炬创新园区落户澳大利亚新南威尔士大学。我国自主创新能力建设2015报告发布。第十四届中国国际人才交流大会在深圳开幕。第三轮高校毕业生“三支一扶”计划启动。中国科协发布2014-201533个学科进展研究报告。中科院设立5亿专项资金，促重点科技项目成果转化。中国是唯一完全掌握微堆研究建造技术的国家。2015年全国来华留学生数据发布，同比增长12%。2016年国家重点实验室评估工作启动。
本月新颁法律法规： 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，开创更有质量更高水平的教育对外开放新局面。教育出台《关于加快中西部教育发展的指导意见》，150项具体措施促进中西部教育发展。教育部发布《关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》，EMBA2017年起开始全国统考。教育部印发《关于进一步规范高等教育招生计划管理工作的意见》,为高校招生计划管理划“红线”。教育部发布《关于强化学风建设责任实行通报问责机制的通知》，不得单纯将论文数量作为考核的刚性指标。教育部印发《教育部经济责任审计规定》。教育部发布《关于推进实施高校思想政治理论课特聘教授制度的通知》，高校可设思想政治理论课特聘教授岗位。教育部直属高校开展科研管理中权力寻租治理工作。《中共教育部党组关于直属高校开展科研管理中权力寻租问题专项治理工作的通知》发布。《中共教育部党组关于直属高校进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制等若干事项的通知》发布。教育部等五部门关于印发《职业学校学生实习管理规定》的通知。教育部办公厅、中国银监会办公厅日前联合印发了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，整治校园不良网络借贷平台。
本月教育厅新闻：
浙江：计划到2020年建成10所左右国际化特色高校。广东：“人头费”可占项目经费40%到60%。粤高校学费听证两套方案：涨801、1216元。海南听证公办大学涨学费 办学水平能否相应提升。浙江：独立学院将获单独“户口” 享同等财政补助。上海市首批高校创业指导站成立。山东省财政每年支持500个大学生创新创业项目。山东：2020年前，所有普通本科将实行学分制教学管理。陕西高等教育启动大数据服务高校信息化建设引关注。山东：定期发研究生教育质量报告。四川：允许科技人员兼职取酬。重庆出中国最牛科研新政：不用编预算，人头费60%。海南省启动特色重点学科建设计划。甘肃：将在省属高校试行财务总监派出制度。新疆在高校探索建立二级学院纪委。
本月大学动态：
120周年校庆，两岸五所交通大学首度同庆。“2016世界一流大学校长论坛”在上海交通大学举行，主要观点：上海交大校长张杰率先亮出观点：“研究型大学”要实现自身的再一次变革，就要转型成为极具创新活力与创新资源整合力的“创新型大学”；哈尔滨工业大学校长周玉：大学还有推动区域经济发展的使命；南京大学陈骏：探索了“5+4+3”模式培养具有创业精神的人才，能消除校园和实业之间的壁垒，打出自己的品牌；欧洲研究型大学联盟秘书长Kurt Deketelaere：大学不能只看创新的经济产出，更要重视是否为社会提供了更多的机会以及对国际产生的影响；北京大学副校长王杰：并非所有创新都是正面的，那么，大学在这个过程中应该如何正确引导，是每一个人要考虑的。两岸5所交通大学共创文化发展基金。上海交大：推进院为实体综合预算改革促学校发展。西安交大发布21世纪自科社科24项重大问题。西安交大与企业创新协同育人模式。北大本科教育综合改革再发力：设荣誉学士学位，学部内自由转专业。清华大学105周年校庆校长致辞。发改委保监会等发起成立清华大学PPP研究中心。搜狗捐清华1.8亿打造“天工智能计算研究院”。清华大学联手社会资本促进科技成果落地转化。清华大学建成世界首个幸福科技创新孵化平台。《清华大学关于深化科研体制机制改革的若干意见》出台，正式启动科研体制改革。清华大学高招政策干货：新雅书院首次招生。清华大学：开设创新创业辅修专业。英诺-泰有100万美元支持清华全球创新人才培养。“大学·创新·中美关系”2016复旦发展论坛举行。浙江大学：让宿舍成为温暖的“家”。浙江大学与法国三所大学合作共建工程师学院(浙江工程师学院)。浙江大学伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区联合学院正式成立。全国21所涉海高校海洋课程联盟成立。南京大学与两所以色列高校签署合作共建“中以犹太研究院”协议。南京大学成立“互联网＋”研究中心。南开大学喊校友评教毕业5年内均可给好评差评。山东大学：全面推进教师分类管理、分类评价。西工大联手西咸新区打造国内最大无人机基地。北外与诺大成立国际研究生院。宁波诺丁汉大学：加入全球学术无线网络。两千余名港生免试就读内地高校综合大学受欢迎。武汉理工大学：4项专利1元“转”给学生公司。
本月媒体和名家言论：
人民日报：学位授权点被“亮牌”将成常态。人民日报：引才用才，得有国际竞争力。人民日报：怎样当好大学校长。光明日报：防“近亲繁殖”更要反“学术特权”。中国教育报：2030新愿景--建成职教发达大国。中国教育报：大学是时候研制个性化招生方案了。中国青年报：大学学分制改革为何陷入困境。中科院院士朱清时：对待教育少一些干预，多一点爱护、敬畏。华中科大校长丁烈云：大学要做社会发展引领者。伦敦国王学院校长：忽视在线教育非常危险。英国国家创业教育中心创业发展部主任西蒙·布朗：32学时只是创业教育的第一步。中科院院士胡海岩：当今中国没有一所大学能比上西南联大办学水平。
本月职业与继续教育：
中国成人教育协会召开工作会。清华大学成立终身学习实验室。广东职业教育有了现代标准体系。2016年，经省级教育行政部门备案的高职专业708个，专业点50512个。2016年新设239个国家控制的高职专业点。百度教育发布《中国互联网教育行业趋势报告》，2017年中国互联网教育市场规模将达到2805亿人民币。浙江旅游职院探索混合所有制办学。国际人才职业发展研究院成立。全国百所技工院校高技能人才培养联盟成立大会在河北邢台举行。
本月港澳台及国际高教要闻
2015年675名外籍人员来华做博士后。美政府办假大学钓鱼执法数百中国学生或被遣返。斯坦福重金全球招揽顶尖学生，每年100名学生。康奈尔大学调整奖学金政策。美国康奈尔大学成立中国顾问理事会。美国纽约州立大学错发5000多份录取通知。美高校发布增材制造材料路线图。托福官方慕课正式开放注册。美国研究院论文显示：慕课教学质量仍待提高。2016欧洲科研基础设施战略论坛路线图发布。欧盟敦促到2020年免费获取所有科学论文。德国继续打造名牌大学。英美留学领先地位受挑战，领先地位将可能被澳大利亚和加拿大取代。《2016英国慕课报告》发布，调查显示英国慕课新课程数量增长减缓。中法千人实习生计划启动。佛罗里达大学推出师资培训平台，帮助受训新老师在虚拟环境中克服教学恐惧。新西兰出台新国际教育机构行为准则。近500所境内外高校将以新媒体方式打造创业孵化、展示平台。台湾博硕士失业率升至近三年新高。
本月河南高教新闻
金砖国家网络大学第一届峰会举办 华水成为合作典范。河南大学与北京大学共建黄河文明协同创新中心。洛阳师院化学学科首次进入ESI全球排名前1%。河南科技大学加入“丝绸之路大学联盟”。中国教育数字博物馆河南省项目成果顺利通过评审验收。武书连2016中国大学排行榜公布，郑大
37、河大68，河师大、河科大、河理工大、河农大进入200名。中国（河南）创新发展研究院揭牌仪式暨首届中原创新发展论坛举行。今年起自学考试将采集考生笔迹信息。河南省教育厅成立河南省终身教育学分银行。河南9高校开招千名师范生 签订协议免费上学。
但综合讲来，本月以下五个词汇作为五月高等教育关键词：质量报告；留学逆差；高教座谈会；学科评估；直属大学。
质量报告：教育部发布首份高等教育质量“国家报告”
4日7日，教育部举行新闻发布会。教育部高等教育教学评估中心主任吴岩，中国教育学会会长钟秉林，中国高等教育学会会长瞿振元介绍“中国高等教育系列质量报告”有关情况。
系列质量报告由四本报告组成，即1本总报告《中国高等教育质量报告》和3本专题报告，分别是《中国工程教育质量报告》《全国新建本科院校教学质量监测报告》《新型大学新成就——百所新建院校合格评估绩效报告》。
四本质量报告的内容，紧紧呼应“十三五”阶段高等教育“提高、争创、优化、转型”四大主要任务，即提高教学水平和创新能力、争创世界一流大学和一流学科、优化学科专业布局和人才培养机制、支持具备条件的普通本科高校向应用型转变的新任务新要求。《中国高等教育质量报告》，以社会需求适应度、培养目标达成度、办学条件支撑度、质量保障有效度、学生和用户满意度五大标准维度，力图全面回答、全方位展现中国高等教育整体质量状况；《中国工程教育质量报告》以面向工业界、面向世界、面向未来三大视角，展示中国工程教育质量现状、问题与出路；《全国新建本科院校教学质量监测报告》用“高等教育质量监测国家数据平台”的“大数据”精准监测新建本科学校的“三基本”（办学条件基本达标、教学管理基本规范、培养质量基本得到保证）实现情况；《新型大学新成就——百所新建院校合格评估绩效报告》以“两突出”（突出学校办学定位的地方性、突出人才培养类型的应用型）为标准，全面客观深度展现近170所经过合格评估过的新建本科院校的教育质量。
报告数据显示，中国高等教育“体量”世界最大，人才培养为各行各业提供了强有力基础支撑。新世纪以来，中国高等教育实现跨越式发展，2015年在学总规模3647万人（其中普通高校本专科2625万人），位居世界第一；各类高校2852所，位居世界第二；毛入学率40%，高于全球平均水平以及全球中高收入国家平均水平。高等教育发展与国民经济发展基本同步，并适度超前。
数据显示，中国高等教育“硬件”建设数量上井喷式增长，各级各类高校面貌焕然一新。与2003年相比，2013年全国高校教育经费总收入增加了3.6倍。从2010年到2014年底，全国高校固定资产总值增加42.15%，教学、科研仪器设备资产总值增加57%；全国高校专任教师数增加2倍多，且过半数专任教师具有研究生学位，45岁以下的青年教师占到专任教师总数的三分之二。总体上看，全国高校的学生院校满意度分值为4.09（5分制）。579所普通高校的抽样结果显示：学生对教师教学水平总体认可，高校学生评教的“优占比”达70%以上。用人单位对毕业生综合素质和专业能力表示认可，对院校提供的就业服务质量满意度较高。系列质量报告显示，中国高等教育水平跃升世界中上水平，在服务国家战略、引领经济社会发展、分层分类培养多样化人才等方面发挥越来越积极的作用。
系列质量报告同时指出，与世界高等教育强国相比，中国高等教育问题依然不少。主要表现为“四不够、一不高”。即学科专业设置优化不够、创新人才培养力度不够、高水平教师和创新团队不够、质量意识和质量文化不够、就业与专业相关性不高等问题。评论与谏言：
系列质量报告在一定程度上是客观评价，它积极回应了李克强总理在十二届人大四次会上《政府工作报告》中提出2016年要“发展更高质量更加公平的教育”的战略部署；积极回应了2016年全国教育工作会议提出的“全面提高质量”的战略主题。研制发布系列质量报告的目的和意图，就是“存史、资政、预警、导研”。但客观上也可以发现，这份评价具有很强的官方性，与世界高水平大学的比较、应用技术型大学的比较，缺乏更为系统的数字。在一定程度上是自说自话。特别是对新建本科院校的评价尚不太符合实际，对一般地方大学指导性也略显不足。
留学逆差：2015年出国留学人数与来华留学人数比较 教育部近日分别公布了《2015年全国来华留学生数据》和《2015我国出国留学人员情况》。两类数字比较，还是看出不少教育背后的较量。教育的竞争是最为主要的国家竞争，它是人才的竞争，它是面向未来的竞争，它是文化的竞争。
2015年全国来华留学生数据显示，共有来自202个国家和地区的397,635名各类外国留学人员在31个省、自治区、直辖市的811所高等学校、科研院所和其他教学机构中学习。其中，亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲来华留学生总人数分别为240,154、66,746、49,792、34,934、6,009名。北京、上海、浙江位列吸引来华留学生人数省份前三位。
2015年来华留学生规模比2014年的377,054人增加20,581人，增幅为5.46%。接收留学生的高等学校、科研院所和其它教学机构比2014年的775个增加36个；2015年在华接受学历教育的外国留学生为184,799人，比2014年的164,394人增加20,405人，同比增长12.41%，继续保持2008年以来高于来华生总人数增速的态势；2015年学历生人数占在华生总数的比例为46.47%，其中研究生占在华生总数的比例为13.47%，两项比例均较2014年有所上升，学历结构不断优化；2015年留学生生源国家和地区数与2014年的203个相比基本持平。前10位生源国格局稳中有变,依次为韩国、美国、泰国、印度、俄罗斯、巴基斯坦、日本、哈萨克斯坦、印度尼西亚和法国；2015年中国政府奖学金规模持续扩大，统计显示，2015年有来自182个国家的40,600人享受中国政府奖学金在华学习，占来华生总数的10.21%，比2014年的36,943人增加3,657人，增幅为9.9%。学历生比例为89.38%，比2014年增加1.38%；研究生比例为68.01%，比2014年增加5.01%。
2015我国出国留学人员情况显示：2015我国出国留学人员总数为52.37万人，其中：国家公派2.59万人，单位公派1.60万人，自费留学48.18万人。2015各类留学回国人员总数为40.91万人，其中：国家公派2.11万人，单位公派1.42万人，自费留学37.38万人。2015与2014的统计数据相比较，我国出国留学人数和留学回国人数均有进一步增加。出国留学人数增加6.39万人，增长了13.9%；留学回国人数增加4.43万人，增长了12.1%。随着回国人数与出国人数的增长，两者之间的差距呈逐渐缩小趋势。出国/回国人数比例从2006年的3.15:1下降到了2015年的1.28:1。
根据中美人文交流高层磋商机制，美国2010年起派遣10万名学生来华留学的“十万强”计划已实现。目前，中国每年有20余万学生赴美留学，中国留学生成为美国的主要生源国。
两组数字有巨大的教育逆差：总人数逆差，出国人数高于留学人数12.61万人；出国人员呈现年龄小、追求学历、甚至移民之倾向，而来华留学呈现年龄大、追求语言之特征；出国人员以自费出国为主，而来学留学特别是学历留学则大多有奖学金。评论与谏言： 国与国之间最大逆差是教育，特别是高等教育。这不仅是文化的竞争，也是人才的竞争。留学人员学到的不仅是识，更是文化和价值观。当一国完全依靠出国人员时，这个国家也很可能被文化殖民化。
高教座谈会：中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》
4月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京召开高等教育改革创新座谈会，并作重要讲话。53所在京的部属、市属、民办高校和有关部门负责人参加会议。会上，北京大学、清华大学、北京科技大学主要负责人和中国人民大学、北京第二外国语学院教师代表就教育改革、创新人才培养、建设一流大学和一流学科等发了言。李克强作了重要讲话。第一，教育是国家发展的基础，关系民族的未来，高水平教育是国家综合竞争力的重要体现。第二，创新是推动国家发展和社会进步的不竭动力。当今世界各国的竞争，实际上是创新的竞争。高等教育要着力围绕服务国家创新发展，促进大众创业、万众创新，培育更多创新型人才。注重培养学生创新特别是原始创新意识，开展启发式、讨论式、探究式教学，激发他们丰富的想象力，打牢知识根基，拓宽学术视野，推动科技创新。注重增强学生实践能力，培育工匠精神，践行知行合一，多为学生提供动手机会，提高解决实际问题的能力，助力提升中国产品的质量。注重推动教育公平，继续对农村和贫困地区学生上重点大学实行倾斜，让更多困难家庭孩子能够受到良好教育，在平等竞争中拥有上升通道、释放创造潜能。第三，加快建设一批高水平大学。国家确定了推进世界一流大学和一流学科建设的重大举措，鼓励公办民办各类学校办出特色、分类发展。第四，加快推进高等教育领域“放、管、服”改革。结合高校特点，简除烦苛，给学校更大办学自主权。凡高校能够依法自主管理的，相关行政审批权该下放的下放，要抓紧修改或废止不合时宜的行政法规和政策文件，破除制约学校发展的不合理束缚。第五，建设高水平大学要充分调动广大教学和科研人员的积极性。健全教师评价制度，对教学、科研人员包括兼任行政职务的专家教授，实行符合智力劳动特点和规律的政策，不能简单套用针对行政人员的规定和经费管理办法，充分体现尊重知识、尊重人才的要求，给教学和科研人员更多经费使用权，更多创新成果使用、处置和收益权，更好调动广大知识分子的积极性和创造性。
教育部传达学习李克强总理考察清华大学、北京大学和在高等教育改革创新座谈会上的重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。对贯彻落实工作提出五方面要求。一是切实加强创新型人才培养。二是着力建设创新型高校。三是积极推进高校一流学科建设。四是加快推进“放、管、服”改革。五是充分调动广大教学和科研人员的积极性。评论与谏言：
在中国影响高校发展的最主要动力是政府，特别是政府主要领导人的讲话。本月，政治局常委深入高校调研，预示着新一轮高等教育改革政策的出台。这些政策将影响中国高等教育未来。学科评估：全国第四轮学科评估正式启动
本月，教育部学位与研究生教育发展中心正式印发《全国第四轮学科评估邀请函》，邀请全国学位授予单位参加全国第四轮一级学科整体水平评估。全国学科评估工作于2002年。第一轮评估于2002-2004年分3次进行（每次评估部分学科），共有229个单位的1366个学科申请参评。第二轮评估于2006-2008年分2次进行，共有331个单位的2369个学科申请参评。第三轮评估在95个一级学科中进行（不含军事学门类），共有391个单位的4235个学科申请参评，比第二轮增长79%。本次启动的是全国第四次学科评估，相信有更多的单位和学科参与评估。
第四轮评估有以下变化：第一，大类拓展：将人文学科、社会科学、理学、工学、农学、医学分别设置指标体系框架，指标体系由第三轮时的7类拓展到9类。第二，分类评估：第三轮评估的指标设置突出“质量、成效、特色”的原则。第四轮评估的指标设置在保持“质量、成效、特色”的基础上增加了“分类”原则，将第三轮评估的一张表指标扩展成为九张表指标。分别针对人文（哲学、文学、历史学门类）、社科（经济学、法学、教育学门类）、理工门类（不含统计学学科）、农学门类、医学门类、管理学门类（含统计学学科）、艺术学门类、体育学学科、建筑类（建筑学、城乡规划学、风景园林学学科）设计了9类指标体系。第三，指标优化：从第三轮评估的二级指标体系变为三级指标体系。第一级指标有四个，分别是：“师资队伍与资源”“人才培养质量”“科学研究水平”“社会服务与学科声誉”。第二级指标则依学科门类不同而不同，大致在11个左右。其中“生师比”被淡化，在第四轮评估指标体系中并未出现。第三级有24项指标，各类学科均使用到的第三级指标项共9项，分别为学位论文质量、授予学位数、优秀毕业生、学术论文质量、出版教材、科研获奖、科研项目（含人均）、社会服务特色与贡献、学科声誉。第四，质量优先：首创“培养过程质量”“在校生质量”和“毕业生质量”三维度评价模式。首次引入在校生和用人单位调查方法，更加关注学生在学质量和毕业后职业发展质量优化。第五，中国A刊：科学研究水平评价中完善学术论文评价。改进“ESI高被引论文”，打造“中国版ESI高被引论文”品牌。将“ESI学科分类”与“中国学科目录”相对应；将ESI的前1%统计范围扩展到前3%。为学术论文质量的定量评价注入中国元素。在人文社会科学与管理等学科采用“A类期刊”指标，强化中国论文评价话语权。评论与谏言：
学科评价是促进学科发展的重要手段。用中国标准评价学科，而不是直接依靠ESI评价学科，体现着中国学科评价的理论自信、实践自信。相信随着这项评价的常规化，中国高等教育学科发展就有了自己的路线、转变、轨迹和模式。中国A刊影响巨大。
直属大学：我国将对14个无部属高校省份重点支持建一所高校 4月27日，李克强总理主持召开了国务院常务会议，部署加快中西部教育发展补“短板”，在会上李克强总理提出支持建设一批高水平大学和学科，扩大中西部学生接受优质高等教育的机会，在没有教育部直属高校的14个省份各重点支持建设一所高校。这对无教育部部属高校的省份来说，无疑具有很大的吸引力。
针对中西部高等教育相对较弱的格局，国家对此颇为重视并扶持不断。本世纪初，国家实施了西部大开发战略。于此同时，教育部在2001年6月决定，在“ 十五” 期间，实施“对口支援西部地区高等学校计划”，重点建设西部地区14所高等学校。即：石河子大学（新疆生产建设兵团）、青海大学（青海省）、内蒙古农业大学（内蒙古自治区）、西北师范大学（甘肃省）、云南大学（云南省）、宁夏大学（宁夏回族自治区）、西北大学（陕西省）、贵州大学（贵州省）、西南科技大学（四川省）、重庆医科大学（重庆市）、广西大学（广西壮族自治区）、西藏大学（西藏自治区）、新疆大学（新疆维吾尔自治区）、延边大学（吉林省）。当时提出，“迅速地提高这14所高等学校整体水平和西部大学为当地经济建设和社会发展服务的能力，以适应西部大开发的需要。这14所高校后来也均获得了更大的发展，其中的很多高校更是跻身最后一批国家“211工程”重点建设高校行列，重点建设的这14所高校只有4所未能进入211工程，不过这14所高校除了内蒙古农业大学是和国家林业局共建外，其余的13所高校全部获得了教育部的共建。2010年7月国务院正式颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，提出要“优化区域布局结构。设立支持地方高等教育专项资金，实施中西部高等教育振兴计划”。2011年教育部正式提出启动“中西部高等教育振兴计划”，中西部高等教育振兴计划是国家为支持中西部地方普通高校而研究制订的计划，实施周期为2012-2020年。该计划针对制约中西部高等教育发展的薄弱环节和突出问题，整合政策资源，出台实施一系列工程（项目），重点加强优势学科和师资队伍建设，力争在中西部形成一批有特色、高水平的高等学校，全面提升中西部高等教育质量，进一步缩小与东部高等教育发展水平之间的差距，更好地为区域经济社会发展服务。计划将从师资力量、学科建设、科研建设、人才培养、区域均衡等10个方面，力争推动西部高等教育总体水平到2020年接近全国平均水平。整个中西部高等教育振兴计划中最被人关注的则是被称为“小985工程”的“中西部高校综合实力提升工程”（即“一省一校”）和被称为“小211工程”的“中西部高校基础能力建设工程”。其中中西部高校基础能力建设工程率先启动，入选100所高校。中西部高校基础能力建设工程的专项资金支持是100亿，其中中部地区省级政府专项资金按不低于中央与地方6∶4的比例安排；西部地区省级政府专项资金按不低于中央与地方8∶2的比例安排。西藏自治区所需建设资金由中央专项资金安排。入围的高校基本是中西部各省的省属重点大学，其中的很多的大学也都进入到了省部共建的行列。在中西部高校基础能力建设工程启动后，国家紧接着就启动了中西部高校综合实力提升工程，该工程计划在没有教育部直属高校的14个省份，专项支持一所本区域内办学实力最强、办学水平最高、有区域优势的高水平大学。这14所高校是：中西部高校综合实力提升工程的国家专项资金支持是60亿。进入到中西部14所的高校，基本都是各省的省属大学领头羊，其中12所进入了国家211工程，只有山西大学和河北大学例外。14所大学都获得了教育部的重点共建，其中个别大学还获得了其他部委的共建。
本次14所重点高校，实际上是教育将吸纳它们为教育部直属。对于国家在没有教育部直属高校的14个省份各重点支持建设一所高校，中西部高校综合实力提升工程中的14高校代表了各省的最强大学，这“两个14”将会高度一致。惟有的悬念是山西省的太原理工大学和河北省的河北工业大学，这两所省属211高校当时遗憾未能进入到中西部高校综合实力提升工程。由此，河北大学、山西大学有被替换的可能，其余12所高校入选无疑。评论与谏言：
增加国家重点大学（985工程大学、211工程大学、教育部直属大学）一直是中西部省份的一个最大期盼。对这些省份来讲，自身财力有限，对高等教育的投入就不可能与重点大学相提并论。此次，由总理布置支持没有教育部直属高校的省份，重点建设14所高校，对14所高校来讲，将是一个福音。这14所大学或将会比照教育部直属大学的模式进入支持。可以改善中西部高等教育的差距，是高等教育公平的一个大尝试。
第三篇：对加快农村文化建设的分析
发展农村文化，保障广大农民群众的文化权益是社会主义新农村建设的核心内容之一，也是构建和谐**的基础性工程。随着国家惠农政策的不断出台和市委、市政府对广大农村发展投入的不断加大，农民负担越来越轻，钱包越来越鼓，水泥路修到家门口，大多数住进小洋房，新农合解决了农民看病难问题，义务教育免除了学杂费，广大农村出现了翻天覆地的变化。但
对共有203个乡镇、人口达到610万的**市来说，逐步富裕起来的广大农村，必要的公共文化娱乐设施和公共文化资源却显得比较匮乏，农民缺少了参加文化娱乐活动的机会，从而使得电视和聚众赌博成为许多农民重要的休闲娱乐工具。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”也从侧面反映了当前我市农村文化生活的现状。在全球经济危机的影响下，随着外出务工人员不断返乡，农村文化的不足更加影响到我市广大农村的治安稳定。因此，当前各级政府部门如果能够开展多种多样形式活泼、健康向上的群众娱乐活动，势必能够丰富农民生活，这就能有效抵制农村消极文化思想的影响，对于当前新农村建设将起到重要的作用。
当前，农村文化建设之所以显得比较滞后，主要受四种偏颇观念影响：“先后论”，强调先发展经济，后发展文化，先发展城市，后发展农村；“让道论”，强调乡镇经济基础弱，文化建设要让位于招商引资；“难抓论”，认为农村文化建设投入少、措施软、见效难；“自然论”，走一步看一步，做多少算多少，并且对农村文化建设目前也缺少科学的规划和明确的考核标准。要想解决这些问题，必须转变思想，积极行动，做到认识上有高度，行动上有措施，保障上有机制，考核上有指标，从以下四个方面着力加强农村文化建设。
一、转变思想观念，正确定位，充分认识丰富农村文化的重要性
农村文化作为精神文明建设的重要组成部分，在城市发展中具有重要的意义。农村文化建设的一个很重要方面是对老百姓精神生活和追求的引导。在科学技术和生产力日益发展的今天，如何使老百姓跟上城市的发展步伐，达到用科学的思想武装自己，用科学和健康的思想教育下一代，摒弃迷信和愚昧等落后思想，已经是非常迫切和不容延缓的事情了。对于经济和文化双重落伍的广大农村来说，如何使他们清醒地认识到导致贫穷落后的根源和改变这种落后的根本途径，已经是我市跃上经济发展新台阶的重要前提。如果广大老百姓的文化素质提高了，对于现代科技文明的了解和掌握进步了，则可以想见，文化的支持力量和传递作用就会显现出来，这对我市经济和文化发展将起到不可估量的作用。因此，各地各有关部门要提高认识，一定要从建设和谐**、文化强市的角度，充分认识加强农村精神文明建设的重要性、紧迫性，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把农村文化建设摆到日常工作中去，把其纳入到目标管理责任中去。
二、注重实际效果，合理进行分类，适应多层次人群的文化需求
随着外出务工人员的不断返乡就业，农村群体对文化需求的差异更加明显，主要体现在不同年龄层次上：一是老龄人群和留守妇女。农村中的老人和妇女大多比较喜爱戏剧、迎灯等传统民俗文化活动以及宗教活动。所以，对这些民俗文化要因势利导、注重培育，使其向积极、文明、健康的方向发展。而宗教文化有济世利人、行善积德的和谐思想，在填补信众精神空间，约束不当行为方面有一定的正面意义。但必须加以管理，防止异端邪说渗透、封建迷信活动蔓延等负面影响。二是青壮劳力。留在农村的青壮年一般都缺少技能，劳作之余大多看电视、聊天、打牌，这一群体最盼望“农家实用科普讲座”。因此对于政府和群众团体组织的送书、送戏、送科技、送法律“四下乡”活动要切实抓住他们最渴望的需求，防止流于形式；要形式多样，内容丰富，切合农村实际，从劳动群众的角度来考虑、满足他们的需求。而对于返乡就业、创业的农民工而言，其本身具有一定的文化水平和一技之能，由于长期在城市生活，本身缺乏了农业技能，生活方式早已习惯了城市环境，返乡后显得很不适应，他们的求知、求富、求乐的愿望将更加强烈。对待这一群体，在加强对于他们的职业技能教育培训的同时，做好当地民俗文化表演工作，做好文化下乡的工作，同时充分发挥乡村公共阅览室的文化阵地作用，丰富返乡农民工的精神生活、满足他们的精神需求。三是中小学生。校园文化由学校组织开展，但节假日的课外生活显得比较单调，并且由于长时间的和父母分离，心理也会出现不同程度的问题。所以乡村领导干部要做好返乡父母的思想工作，切实保证他们加强思想沟通，同时开展各项民间活动，引导中小学生的思想健康发展。
三、加大资金投入，整合资源，创新多元化的投资模式
农村文化的不足，严重制约了农村文化事业的发展，而农村文化管理的不健全更使得农村的文化发展出现青黄不接的状况。因此应将农村文化建设纳入到各级党委、政
府的重要议事日程上来，纳入到经济和社会发展总体规划中去，纳入到财政支出预算中去，以解决农民看书、看报、看戏难等问题，要鼓励、引导社会力量和民间资本开办文化设施，兴办文化企业、组办民间剧团和组织个体电影放映队。同时，加强对文化设施、文化经费的管理和利用，保障资金切实用之于农村文化的发展。
四、建立健全相关管理机制，实
现农村文化的大发展大繁荣
发展农村文化，保障广大农民群众的文化权益是当前社会主义新农村建设的核心内容之一，也是构建和谐**的基础性工程。要全面分析研究农村文化建设出现的新问题，探索新方法，寻找新途径，各部门要加强配合，各负其责，形成合力，共同做好农村文化工作；县乡村各级领导要在思想上、行动上高度重视农村文化建设工作，建立健全农村文化工作目标考核制度，把农村文化建设纳入到我市经济社会发展总体规划中，把农村文化建设的目标，分解为具体的任务和要求,列入到村干部岗位责任制考核中去。各级新闻媒体要做好舆论引导工作，宣传先进，推广典型，形成加强农村文化建设的浓厚舆论氛围。健全农村公共文化服务体系，满足农民群体最基本的以及个性化和较高层次的文化需求，要从我市广大农村的实际出发，引导社会资源和政府资源进入农村文化建设领域，加强对农村乡土文化人才和队伍的培养，最终形成一个结构合理、发展平衡、服务优质、覆盖面广、保障有力的农村公共文化服务体系，保证农民充分享受社会发展的文化成果。
第四篇：解放思想,勇于创新,加快高等医学教育教学改革
解放思想，勇于创新，加快高等医学教育教学改革
刘学政
锦州医学院 锦州，121001
摘要：通过解放思想、更新教育观念，反思传统医学教育模式存在的弊端，明确医学人才培养新目标，提高开放式医学教育是培养新世纪医学人才要求的认识，思索与探讨面向21世纪的高等医学教育新模式，促进医学教育教学改革的进程。关键词：高等教育，医学，教学改革
Liberate Ideas, Dare to Create, Hasten The Steps of Higher Education and Teaching Reform in Medicine
Liu Xuezheng Jin Zhou Medical College, Jin Zhou 121001
Abstract: By liberating ideas, renewing the concept of education, and reflecting on the defect of conventional patterns in medicine education, we can ascertain the new purpose of bringing up medical personnel and enhance the open education in medicine, which is the requirement of cultivating medical personnel.By pondering and discussing the new pattern in medicine education that faces the 21st century, we can accelerate the reform in medicine education and teaching.Key words: higher education, medicine, education reform
21世纪的今天，知识经济社会的特点更加明显，高等医学教育的改革与发展面临着新的机遇和挑战。认真审视高等医学教育发展方向，查找传统医学教育办学模式存在的弊端，思索与探讨面向21世纪的高等医学教育新模式是广大医学教育工作者的重要任务。解放思想是改革的前提和基础，实事求是是改革的核心和关键。通过解放思想、转变观念，进一步调动全社会关心医学教育、参与教育教学改革的积极性，摒弃一些陈旧思想和模糊认识，统一思想，凝聚力量，理清思路，开拓创新，加快医学教育的发展，构建适合21世纪高等医学教育的新模式。解放思想，更新教育观念，反思传统医学教育模式 1.1 解放思想，转变思维方式
解放思想，转变思维方式，才能更新观念。不破除旧的思维方式，就无法真正地实现思想的解放和观念的更新，就不能有效地解决高等教育发展过程中面临的一系列新情况和新问题。实现思维方式的转变，首先要破除封闭式思维，树立开放式思维。封闭式思维是指一种封闭和保守的思维方式，思考问题处理 事情冲破不了狭隘经验的束缚，对迅速发展的高等教育无所适从。思维狭隘和短视是这种思维方式的主要特征。坚持封闭的思维方式只能使我们在高等医学教育快速、健康发展的背景下丧失更多的机遇，在激烈的竞争中处于劣势或被淘汰。因此我们的唯一选择是主动调整自己的发展思路。我们要以解放思想推动高等医学教育观念的更新和办学方式方法的改善。强化市场意识，进一步调整和优化专业结构和课程设置，突出我们的办学特色。其次要破除被动思维，树立开拓性思维。被动思维是一种“等、靠、要”的思维方式，被动应付。久而久之，便形成了思维的惰性和依赖性，缺乏创新的激情和欲望，更不能创造性地贯彻执行上级的方针政策。这种思维惰性的存在既贻误时机，又阻滞、压抑了人们工作的积极性和创造性。因此，我们要把被动思维变为开拓性思维，发扬开拓精神，树立创新意识，积极主动地解决发展中出现的实际问题。要树立主动出击的意识，在办学思想、理念、模式、经验上，既要“请进来”，又要“走出去”，充分利用一切有利于发展的医学教育资源，把办学的规模做大做强。第三要破除教条思维，树立实践第一的思维。教条的思维方式思考问题时，只有一个出发点，就是在“条条框框”里面转，而不结合本地区、本单位的实际情况。其结果只能是使思维明显简单化、机械化，导致思维的单一性、直线性和不变性。我国高等教育正步入史无前例的大众化教育阶段，要办好有中国特色的大众化高等教育，没有任何现成的经验可供我们照抄照搬。所以，在高等医学教育改革方面，都将经历一个“实践—认识—再实践—再认识”的过程，只有实践、也唯有实践才是检验真理的唯一标准。最后要破除两极思维，树立科学辩证思维。两极思维是一种“非此即彼”的思维方式。这种思维把任何事物都分成互相对立、相互矛盾的两极，然后采用非此即彼，二者必居其一的态度去解决问题。它容易诱导人的思想走向极端。因此我们思考和分析问题时要吸取过去的教训，用辩证的思维来分析高等医学教育扩招后面临的各种问题。既要看到高等教育迅速发展给我们带来的机遇，也要看到教育规模扩大后我们所面临的挑战。
1.2 更新观念，反思传统医学教育模式
随着社会经济发展和医药科技进步，21世纪的高等医学教育面临医学模式转变、疾病谱的变化以及社会医疗保健需求不断增长的严峻挑战。新世纪的医学人才应该具备哪些基本要求？高等医学教育如何满足人民群众不断增长的多层次需求？我国医学教育模式是以生物医学模式为指导，上世纪50年代学习原苏联模式，后又借鉴欧美“三段式”办学模式，即由基础课、临床专业课、临床实习三个阶段组成的以学科为中心的课程体系。其优点是能体现医学科学的系统性、基础性、完整性以及循次渐进的教学原则，方便了教学的实施和管理，对医学教育的发展起到一定的作用。但传统的教育模式有四个明显的弊端：一是以学科为中心“三段式”模式使基础与临床、理论与实践、临床与预防互相 脱节，在强调学科系统性的同时造成教育内容重叠；二是专业设置多而细，小而全，形成了一套过窄、过专、过深的专业课程体系。以生物医学科学为主，忽视医学的人文精神，忽视人文社会科学教育，忽视实践能力和创新精神，抑制了大学生创造力的发挥，造成学生的学业基础、学术视野、适应能力狭窄，后劲不足；三是教材陈旧，教学内容膨胀、滞后，基础医学教学内容落后于临床实践。师道尊严的传授教学法，学生很少有独立思考、开拓思路的时间和空间，以“教师、课堂、课本”为主线的教学方法使理论脱离实际；四是考试的形式和内容使学生养成了围绕教师转，循规蹈矩，被动接受的习惯，学生自习时间、学习场所、实验场所、科研场所也受到限制。这一模式培养出来的学生重治轻防，重病轻人，重生物因素、忽视心理、行为和社会因素，重疾病诊治，忽视健康保健，只能称为单科窄专业的专才，难于适应新世纪对医学人才的要求。
因此，在人才培养过程中，我们要转变以教师和继承为中心，树立学生是学习的主体、突出学生的创新精神和实践能力的教育观念；改变教学工作以教师、课堂、教材为中心的状况，树立教学与科研、实践相结合的观念；改变以学科为中心，树立整体化、综合化、多样化的教育观念。要树立大教育、大卫生的观念，要把教育与社会紧密联系起来，放眼社会，放眼世界。要看到市场经济的开放性、竞争性、创新性和法制性的重要特点，亦要适应高质量的卫生保健需求，如人口老龄化、医疗诉讼和激烈的同行业竞争等。2 培养21世纪的医学人才要求开放式医学教育
21世纪是生命科学的世纪。医学学科具有科学性、艺术性和道德性，是多种学科的综合体。所以，医学不再是对人体器官的封闭式研究，而是包含了对心理、自然、环境的开放式研究。医学从古希腊“医学之父”希波克拉底的“经验医学时代”，到19世纪“实验医学时代”，再到如今进入“现代医学”时代，传统的生物医学模式将转变为生物—心理—社会医学模式。这种新的医学模式，要求从生物、心理、社会等方面综合考察人类的疾病与健康。这种医学模式的出现，将促进医学科学技术的不断进步，医学的发展与其它许多科学技术的发展息息相关，它的发展不仅依赖于与自然科学的交叉，而且越来越依赖于与人文社会科学的交叉。医学的显著特点一是研究对象是人，二是实践性非常强。医生面对的病人，是生活在复杂的人类社会中的一个个体。人的健康不仅受自然环境的影响，而且越来越明显地受许许多多社会环境因素的影响。因此，一个合格医生应该有比较好的自然科学基础、现代技术基础和人文社会科学的知识。而这些知识的获得，需要通过开放式教育。
2.1 通过开放式教育培养具有良好素质，完美人格，德、智、体、美全面发展的医学人才
新世纪的医学人才应该具有坚定正确的政治信念，为中华民族的强大而勇 于牺牲、乐于奉献；要有事业心、社会责任感和历史使命感，有强烈的敬业精神和良好的职业道德；有克服困难、勇于攀登的志气；有独立的人格、健康的心理、自强的意识和创新精神。
2.2 通过开放式教育培养具有优秀医生的职业素养，知识面宽，基础扎实，工作能力强的医学人才
早在1992年，世界卫生组织对未来医学人才提出了“五星级医生”的要求：①能根据病人预防、治疗和康复的总体需要提供卫生保健服务；②能从伦理、费用与病人的最终利益等方面综合考虑各种治疗技术的合理选择；③能主动、有效地增加个体和群体的健康保护意识，医生不只是诊疗疾病，更应承担健康教育的任务；④能参与社区保健决策，平衡、协调个人、社区和社会的卫生保健需求；⑤能在卫生部门内部以及其它社会机构进行有效的协同工作。
新世纪的医学人才在某一专业方面应有较为深厚、扎实的功底；同时还应对相关的其它领域和学科知识有一定的了解；应具备医学科学、人文科学、社会科学的完整的三维知识结构，外语和计算机与网络知识扎实，这样可以从不同角度和侧面集思广益，开拓思路和创新；有较强的思维能力、专业动手能力，在诊断、治疗和预防疾病方面思路清楚、开阔，对疾病做出正确的诊断和治疗；合格的医学人才应该具备主动获取知识的能力，进行科学研究，发现问题、分析问题、解决问题的能力，应变能力和创新能力等，除此之外，医生的职业素养对合格医学人才也是十分重要的。
2.3通过开放式教育培养具有竞争意思，人际关系融洽，善于与人相处的医学人才
21世纪是一个充满竞争的时代，一个没有个性，没有竞争意识和能力，无论正确与否都随波逐流的人，不可能成为开拓者、创新者，在工作中也不可能有所作为。当然，在体现自我、积极参与竞争的过程中，应做到兼容并蓄、谦虚谨慎、认真听取不同意见，与人协作，正确处理好个人与集体、个人与社会的关系。新世纪人才既要有个性，又要有兼容性；既要有竞争意识，又要有团结协作精神，这是人才基本素质的内涵之一。
2.4通过开放式教育培养具有前瞻性眼光和创新精神的医学人才
21世纪的人才处于高新技术普遍运用，各国之间相互依赖，又相互竞争，社会千变万化，信息渠道纵横交错，必须学会审时度势，具有前瞻性眼光，时时把握信息动态，具有对未来科学的洞察力和预见能力。同时要根据社会需求，开创出对社会有用的科学技术成果。只有不断创新，不断超越，社会才能发展，个人才能进步。医学教育教学改革的探索与思考
21世纪人类正进入一个新的知识经济时代。知识经济时代对人才需求的核心就是创新精神。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。按照培养具有创新精神和创新能力的医学人才的要求。我们要坚持以解放思想，更新教育观念为先导，深化教育改革为核心，加强教学建设为基础，提高教学质量为目的的办学思路，全面推进素质教育。
3.1 创新教育思想和教育观念，明确医学人才培养新目标
教学改革是一项复杂的系统工程，首先要求广大教职医护员工，学生要转变传统的教育观念、教育思想，做到思想与观念的创新。社会经济的发展，医疗卫生事业改革的深入，以及人们日益增长的医疗卫生保健的需要，医学教育必须更新观念，树立大卫生观念、整体医学观念。此外，强化预防观念是现代医学的显著特征之一。为了适应医学从生物医学模式向生物—心理—社会医学模式转变，医学教育必须拓宽专业口径，更新课程内容，改善学生的知识结构。为此，将医学专业人才培养目标定位为：“具有宽厚、扎实的医学基础知识，熟练掌握基本技能，具有较强的创新思维能力和实践能力，能熟练掌握自我学习和终身学习能力的优秀的医学人才”。新教学模式所有的改革都为这一目标服务。
素质教育是社会发展的要求，是我国高等教育改革的出发点，是大学生全面发展的需要。医学课程中蕴含着丰富的人文精神和科学精神，要把这些精神的培养贯穿于医学教育中，充分挖掘和发挥其对医学人才文化素质养成的潜移默化作用，把素质教育的有关内容渗透到课堂教学这一教学主渠道中，真正做到既教书又育人，这是教学改革的重要内容。新教学模式设计既要反映现代教育思想和改革的趋势，有利于医学生形成合理的知识结构，提高基本素质，促进个性发展和增强适应性。3.2 创新教学内容和课程体系
教学内容和课程体系改革不是单纯地对课程编制顺序、课程门数及授课时数进行修改，而是一项综合性改革。改革体现出明显的综合化和融合化趋向。注重内容上的衔接和交叉渗透，削减必修课教学时数，增加选修课比重和自学时间，增加人文关爱、终身学习、沟通技巧等方面的培养，加强实践能力及综合能力培养等，新教学模式除对传统课程进行优化整合外。未来高等医学院校将以相对独立的临床医学、预防医学及药学三大专业为设置方向。为了实现师资、教学设备、图书资料等教育资源的合理配置和综合利用，提高教育质量和办学效益，要逐步对现有学科进行重新组建。即要打破学科课程间的壁垒，加强学科间在逻辑上和结构上的联系，并形成一定范围和层次的若干性质相近的学科群体。据此，我们要在课程内容与专业学科衔接上进行调整，优化组合，要将原有的“公共基础、医学基础和临床医学”三大课程模块组合成新的课程体系，即“核心课程、选修课程及临床实习”三大部分。
核心课程部分：占60%左右，在第1—7学期进行，包括“公共基础、医学基础（可试行系统整合模式）、人文社科、社会预防保健、临床核心课程、技能” 六大课程模块。按各专业培养目标的要求重新论证各门课程所用的学时数。重其所重，轻其所轻。各模块对各学科相关内容进行优化整合，交叉渗透，特别注重基础、临床的交叉渗透与衔接，真正体现基础教育中有临床，临床阶段中有基础教育。临床核心课程模块有条件可多采用床旁教学的方式，另外课间实习可试行集中见习的模式。在技能模块中开设临床方法包括最新诊疗技术、沟通技能、表达演讲技能、实验技能及终身学习技能等课程，强调早期接触临床。核心课程部分要求学生掌握医学基本理论知识，为临床实践提供与专业有关的知识与技能。早期接触临床，是指学生入学后第一、二学期即开设医学发展简史、医学导论等选修课程，让学生进入大学的那天起就对医学产生兴趣。
选修课程部分：占20%左右，分早期和后期选修课程模块。其中早期选修课程模块在第1—6学期进行，每个学生至少要选获5学分，后期选修课程模块在第10学期进行，包括预防医学实践，临床实习强化项目，临床回归基础课程（开设临床与基础密切联系的课程如临床病理学、临床免疫学、疾病分子生物学等），医疗新技术、新进展专题讲座和科研训练等，以及专业任意选修课，需获15学分。
临床实习部分：占20%，在第8—9学期进行。英语课贯穿在学生学习的全过程中。
这里强调一下加强人文社会科学教育。加强与医学相关的社会科学和人文科学教育是培养21世纪医生的目标之一，通过人文社会科学课程，使医学生树立新的医学观念，全面认识医学与社会的关系，我们将开设健康与社会、卫生法学、社会心理学、高等教育学、医学人类学、医学美学等等，培养学生道德情操和规范道德行为，培养协作精神（团队精神），侧重让医学生掌握对卫生资源、人类与社会环境、人类社会与健康等现代社会科学知识的了解，从生物、心理、社会、环境等方面综合考察人类的健康与疾病，并采取综合措施来防治疾病，增进人类健康。3.3 创新教学方法和手段
（1）有效地启发学生自我学习，培养学生通过各种途径摄取知识、利用知识的能力，开发医学生创造性思维、促进创造性能力的发展。在教学中强化以教师为中心转向以学生为中心的教育观念，以学生为主体，教师为主导，强调尊重学生的个性，因材施教，采用启发式、交互式和自学式教学，引入以问题为中心（PBL）的教学法等。开设终身学习技能模块，包含网络学习、文献检索、循证医学、统计学等内容，目的让学生学会如何通过各种途径摄取知识，对知识进行分析、整理、应用，帮助学生掌握自我更新医学知识和临床技能的方法和技巧，认识到建立在科学基础之上的医疗评价的必要性，形成学生将来良好的医疗实践行为和科学的思维方式。通过教学方法的创新，设法培养学生自己知道自己的学习，怎样学习，如何自我纠正、自我评价，教师只是一个指导者，如采用PBL教学法，教师课前给学生一个问题（病例），让学生自己查找资料、发现问题，在众多的信息中去摄取解决问题的办法，在教师指导下集中进行讨论。设法让学生从被动学习变为主动学习，从要我学到我要学的转变，更重要的是培养学生分析问题、解决问题的办法，培养良好的思维能力，终身受益。
（2）通过现代教育手段，发挥学生个性，培养学生“快乐学习”的理念。新教学模式强调以学生为主体，发挥学生个性，培养学生自我学习，摄取知识，以及如何正确评价自己的能力，因此我们将现代教育设施建设作为实施新教学模式的支撑条件，所有教室、实验室均配置有多媒体设备，并能上网，电子阅览室全方位提供学生应用。积极进行网上教学，拓宽学生的知识面，增强学习主动性和探索问题的能力，让学生在宽松、自由的环境中掌握知识。建设新教学模式网站、临床技能网站、机能学网站、形态学网站、教学实验中心网站等，教学计划、教学大纲、教案、自测题库、多媒体课件等均上网，免费向学生开放，网络学习不受时间、空间限制，不受学生水平参差不齐的影响。计算机要能模拟各种各样病例，将知识的难点和重点形象地表现出来，有利于对内容的理解与吸收，（3）加强临床基本技能与临床思维能力的培养和训练
临床基本技能与临床思维训练是优秀临床医师必须掌握的基本技能，在新教学模式中把他作为改革的重要突破口。
第一，创新临床技能课程教学。打破传统内科诊断学基础，开设“临床方法”技能模块，涉及内、外、妇、儿、精神等学科的各种技能，并将临床技能培训贯穿到人才培养整个过程。临床方法模块的教学目标要求学生能熟悉掌握各种临床基本技能、技巧，与沟通技巧课程结合，要求学生熟练掌握与病人、陪护人员等的交流技巧，提高医学生写作与口头表达能力。与终身学习技能结合，掌握收集信息，准确评估和应用证据在临床的重要性，通过收集资料和验证假设以提高解决问题的能力。
第二，建立临床技能中心，设有模拟诊室、病房，配备医学模型和标准化病人，犹如一座微型医院，低年级学生在临床技能中心利用教学模型和标准化病人进行训练，使学生能掌握病史、体格检查、基本操作技术和熟悉临床基本检查方法等多种技能，为临床核心课程（内、外、妇、儿）学习和实践奠定重要基础。
第三，临床理论与实践教学密切结合，增加临床实践机会，不仅使医学生熟悉临床技能、技巧，也培养学生职业观念，并了解医疗卫生保健系统的运作，熟悉掌握医疗范围，包括健康促进，疾病预防、治疗和康复，医生的职业道德、伦理道德等等。
3.4创新管理，保证新教学模式的实施，提高教学质量
我们要深刻认识到管理也是生产力，管理创新是其他创新的基础，有效的 管理，是新教学模式顺利实施的前提，是稳定和提高教学质量的保障。因此一定要加强教学管理，注重管理机制的建设和创新。
（1）健全管理机构，是实施新教学模式和提高管理水平的组织保证。学院要成立由学院领导、教学管理部门及专家组成的教学改革委员会，具体制定改革方案；聘请国内外著名医学教育专家任顾问指导教育教学改革工作；聘请具有教学经验丰富，改革意识较强的教师担任各模块负责人，各模块实行模块负责人责任制，具体负责各模块与相关学科的协调，如教学计划、教学内容制订、教学大纲、教案、题库、教材建设、命题判卷及考题分析等各环节建设；学院在教务处成立“教学质量管理科”专门负责教学全过程的监控和教学质量的评估。
（2）创新管理体制和制度，是实施新教学模式和提高教学质量的政策保证。改革现行的教学管理行政化的弊端，探索学习型管理、细节管理、程序管理和专家治理等模式，把各级教学管理部门建设成为管理有序、沟通有效、竞争有度、创新有为的现代化学习型服务组织；建立健全教学和教学管理的各项规章制度，使其更加规范化、制度化、科学化和现代化；进一步完善学院（教务处代表学院）、二级教学单位和教研室三级教学管理体系，明确各部门、各二级教学单位岗位职责，保证其能够相互衔接，避免推诿、扯皮现象。
（3）通过网络技术，推进教学管理现代化的进程。加强现代化教学管理是确保新教学模式实施的重要途径。近期开通教学管理网站，设置新教学模式网页、临床技能中心网页、机能实验中心网页、形态实验中心网页等，所有教学管理包括教学计划、大纲、教案、习题等都可在网上查寻。研制并开通理论课、实践课网上教学评价系统，学生将教学质量、教学效果及时进行反馈，教师与学生、学生与学生、师生与管理部门在网上随时交流，第一时间共同探讨新教学模式存在的问题。
（4）加强教学过程监控，提高教学质量。以教学质量为核心，着手建立全面教学质量监控体系，构建教学检查、教学督导、教学评价的三者结合，互相推进的教学质量监控体系。进行全面教学工作检查，要坚持每学期进行一次中期教学工作检查，了解和把握教学活动的进程，监督和指导教学活动的正常开展；完善教学督导制度，充分发挥有丰富教学经验的老专家的积极性，教学督导组专家不定期听课、评教、评分，召开师生座谈会，及早发现教学工作中的问题，总结经验，在学生培养过程中起着监督和促进作用，以保证教学工作沿着正确的道路健康运行；建立教学质量评价机制。完善教学质量评估指标体系，制定比较完整的教学质量评价表，供学院领导、督导组专家、教师、学生评教、评学使用。
医学教育教学改革是项重要的系统的工程，和任何事物一样新的教学模式也要经过产生、发展和成熟的过程。然而我们相信，在高等医学教育国际化、现代化的大背景支撑下，在各级教育行政部门的领导下，通过各高校和全体医学教育工作者的共同努力，新的医学教育教学模式一定会顺利地构建和实施，为社会培养更多、更优秀的医学人才。
第五篇：对供销社加快经济发展的调研分析
在全党开展深入学习实践**活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。最近，我们要按照市委的要求，紧紧围绕主题，进一步动员部署市社开展深入学习实践**，切实把干部职工的思想和行动统一到又好又快的推
动供销合作事业跨越式发展上来，各项工作取得初步成效。
一、大力推动新的思想解放，带动全系统思想解放
党的十七大突出强调要继续解放思想，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。胡总书记指出，解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂。新一轮的思想大解放就是要学习实践**，坚持好字优先、又好又快的导向，努力推动供销合作事业跨越式发展。
近年来，江都市供销合作社在市委、市政府的正确领导下，坚持为农服务方向，坚持改革创新，坚持市场导向，经济发展势头强劲，合作事业蓬勃发展，党委政府高度重视，系统上下精神振奋，全系统在深化改革中发生重大转变，在为农服务中迅速崛起。每一步发展，每一次跨越，都是思想大解放的结果。与过去比，我们取得了长足的进步；与全省比，我们为全市争得了荣誉，名列全省第六位。但是，对照**的要求，我们还有不小的差距。主要表现在：经济发展与市场竞争的要求还有差距；为农服务与新农村建设的要求还有差距；队伍素质与我们肩负的任务还有差距。因此，新的思想解放必须做到真解放、快解放、大解放。真解放就是要理论联系实际，解决问题。要紧密联系新农村建设、发展现代服务业的实际，联系系统实际、部门实际和岗位实际，联系工作实际和思想实际，增强又好又快发展的紧迫感和危机感。快解放就是要在理念、方式、举措和行动上，先人一步，快人一拍，抓住发展先机，慢解放、迟解放就等于不解放，就会丧失机遇，陷入被动。大解放就是突破传统观念、经营方式、体制机制等束缚，从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成绩经验模式的局限中解放出来。因此，排查差距，找准问题，统一思想，明确方向，不仅要做到领导班子“一班人”带头解放思想，认真解决好提高领导科学发展的能力问题，而且要注重抓好机关部门“一层人”的解放思想，着力解决好积极主动为科学发展服务的问题。要以“一班人”、“一层人”的思想解放，带动全系统的思想解放。
二、大力转变经济发展方式，力争实现服务业跨越式发展
胡总书记在党的十七大报告中指出，转变经济发展方式抓得越早、抓得越紧、抓得越实，就能越快打开发展新局面，赢得发展新优势。加速发展现代服务业，是江都促进产业升级、构建现代产业体系的必然要求。要利用我市良好的产业依托，下大力气尽快改变服务业比重偏低的状况，确保“十一五”末全市服务业增加值达到152亿元，占gdp比重达到36％，服务业从业人员20万人，占全社会从业人员比重达到38％.重点发展现代物流、软件、金融、商务和科技服务等生产性服务业，发展提升商贸、旅游等消费性服务业，在全市要有超二十亿元的服务业龙头企业，一批超亿元的服务业骨干企业。必须把服务业的发展摆在更加突出的战略位置，积极推进生产服务业集聚化、生活服务业连锁化、基础服务业网络化，力争实现服务业的跨越式发展。
近年来，全市供销合作社系统调整经营结构，转变经营方式成效显著，目前，全系统已经拥有965个经营网点，八大配送中心，以连锁经营为重点的现代经营方式已经成为系统发展的主流业态，初步形成了苏果、苏农、宏信等一批连锁骨干企业，农业生产资料、日用消费品、再生资源、烟花爆竹四大连锁经营网络。在当前建设社会主义新农村、大力发展现代服务业这个历史性机遇面前，供销合作社要有超前的意识、敏锐的嗅觉，迅速实现从传统购销模式向现代连锁经营业态转变，从单一商品经营向适应现代农村需求的多元服务转变，从供销合作商品流通向开放式、发散型国际经济大循环转变。要打破单一的发展模式，走多元发展的路子。要拉长产业链条，向两头延伸。要拓展发展领域，鼓励和支持进入信用担保、高新技术、新型材料、市场开发建设等新兴行业。有条件的要组织上市、资本经营，裂变发展。实现多领域、全方位发展，形成新的发展极和增长点。真正把转变经济增长方式作为实现科学发展的重中之重，抓早抓紧抓实。
三、大力争创科学发展优势，推动供销社经济又好又快发展
近年来，我市供销合作社事业取得了巨大的成绩。我们理清了思路，明确了目标，凝聚了人心，步入了系统发展的快车道。近年来，连续获得扬州总社综合业绩考评特等奖，省社系统十强供销社、先进集体，今年还被全国供销合作社命名为先进集体。还积累了物质基础，确保集体资产保值增值。成绩来之不易，我们可以为取得的成绩而自豪，但决不能自满，更不能有丝毫懈怠。有危机感的地方，往往可以避免危机；没有危机感的地方，往往难以避免危机。我们必须始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识和危机感，真正做到居安思危、戒骄戒躁，思想上永不自满、永不僵化，发展上永不懈怠、永不停滞，以思想的新解放引领系统新发展，在科学发展道路上努力增创发展优势、竞争优势、领先优势，始终走在系统的前列。
要大力推进为农服务社、专业合作社建设，把“二社”打造成为助农增收的载体平台，新农村建设的前沿阵地，争创组织基础新优势。要把发展本级经济列入重要议事日程，采取有力措施，切实抓出成效，力争到“十一五”末，实现有超20亿的骨干龙头企业，把供销合作社打造成农村商品流通的主力军，争创市场竞争新优势。要大力推进现代经营方式，努力构建农村现代商品流通体系，争创连锁特色新优势。要发挥市场集散辐射功能，在全市农村形成布局合理、规模配套、流转顺畅的市场集群，争创商品流通新优势。要坚持以人为本，加强学习，提高队伍素质，争创科学发展新优势。
四、大力促进系统改革创新，不断提高社有企业的核心竞争力
改革创新是供销合作社发展的活力源泉，是解放思想在行为领域的重要体现。在过去的发展实践中，全市供销合作社系统创造了不少好的做法、好的经验，在计划经济向市场经济转轨的过程中，面对市场竞争的挑战和考验，我们大力弘扬自作多情、自加压力、自找麻烦、自得其乐的“四自”精神，供销合作事业在改革和阵痛中柳暗花明、绝处逢生。在缺少政策手段的情况下，我们大力探索为农服务的新形式，为农服务社、专业合作社成为新农村建设的新亮点，产销对接成为助农增收的新平台。所有这些都是我们在负重奋进的道路积累的宝贵财富。站在新的起点上，面对我们三步走的发展战略，面对新情况新特点，我们既要继承过去好经验、好传统，又要适应新形势新变化，与时俱进，开阔眼界，勇于创新，开拓进取。省委梁保华书记说，现在我们一些同志对传统的发展套路比较熟悉，但对实现科学发展思路不宽；对发展工业比较熟悉，但对发展现代服务业办法不多。面对新形势新挑战新难题，当年那种创新的勇气、改革的锐气不能减，积极进取的精神不能变，但发展的理念、思路和办法要创新，要勇于超越自我，善于学习新知识，接受新观念，创造新经验。
创新理念，切实转变不适应、不符合**的思想观念，凡是有利于社会主义新农村建设，有利于供销合作事业发展，有利于增加农民收入，我们都要积极探索，大胆实践。创新机制，尊重群众的首创精神，鼓励创新，在全系统形成良好的创新氛围，让一切有利于加快发展的智慧和源泉竞相迸发。创新发展，坚持开放办社，多元发展，用少量的社有资产，控制更多的社会资源，借力发展，提高社有资产的控制力。大力推进系统内外的联合合作，优势互补，互动双赢，共同发展，增强系统凝聚力。大力开展资产经营、资本经营、品牌经营、网络经营，不断提高社有企业的核心竞争力。
五、大力增强跨越发展本领，始终保持奋发有为的精神状态
**对干部的素质能力提出很高要求，也给思想解放赋予新的时代内涵。世界在变化，时代在前进，实践在发展，新事物、新情况、新问题层出不穷，很多方面我们知之不多，知之不深。当前，就机关和系统情况看，我们主动发展的意识与基层迫切发展的愿望相比，存在着不小的差距；我们工作的创造性与基层开创性的工作相比存在着不小的差距；我们工作的执行力与撬动整个系统的发展要求相比，存在着不小的差距。尽管我们这几年在作风建设、机关建设、队伍建设、素质建设上取得了不小成绩，但任务艰巨，任重道远。要加强学习，提高素质，我们不能满足于已有的知识，停留在现有的水平上。要把学习作为提高自身素质第一位的任务，作为做好本职工作的首要环节，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，针对性地解决“知识恐慌”和“本领危机”，努力打造一批具有战略眼光、掌握先进理念并能勇于实践的复合型干部和“三创”型人才队伍。通过学习，不断增强发展意识、服务意识和效率意识。要联系实际，调查研究。要把调查研究作为领导干部的基本功，经常深入基层、深入群众、深入第一线，在第一线发现和总结基层和群众创造的新鲜经验，注重研究解决改革发展稳定中的重大问题，着力研究解决本单位、本部门工作中的突出问题。要求真务实，埋头苦干。党员干部尤其是各级领导干部，要进一步增强责任意识，对事业负责，做到主动负责、勇于负责，要坚持争先进位，高标准、严要求，让所有的同志都感到既有压力又有动力，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持开拓进取的旺盛斗志，努力形成团结奋斗，积极向上的良好氛围。要把抓落实作为转变作风、提高执行率的关键环节、推进工作的根本途径，咬住目标、一抓到底，敢抓敢管，动真碰硬，一步一个脚印地把各项工作真正落到实处，促进供销合作社事业又好又快发展。
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