广州市建设委员会关于取消商品住宅建设项目竣工综合验收的通知（最终版）

第一篇：广州市建设委员会关于取消商品住宅建设项目竣工综合验收的通知（最终版）

广州市建设委员会关于取消商品住宅建设项目竣工综合验收的通知

穗建开[2004]319号

各房地产开发公司：

依据《中华人民共和国行政许可法》，国务院在《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）中取消了住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收。现将有关事项通知如下：

一、我委自2004年7月1日起，停止受理广州市商品住宅建设项目的综合验收资料，不再办理该项业务。

二、取消商品住宅建设项目竣工综合验收后，各公司仍需按要求建设好各项配套设施，完成消防、规划、人防、竣工备案等法定的单项验收工作。

三、完成永久水、电、市政及煤气、通信、通邮等生活必需的基础设施项目建设后，方可将房屋交付业主使用。

四、各公司要及时调整好与购房业主所签购房合同（协议）的有关条款，耐心做好解释工作，避免上访等社会不安定因素的产生。

五、对管理不严、单项验收未完成、水电等生活必需设施项目未完善而引起上访事件的房地产开发企业，一经查证，我委将按有关规定严肃处理，并在房地产开发企业信用档案中予以记载。

广州市建设委员会

2004年7月19日

第二篇：关于加强建设项目竣工环境保护验收管理工作的通知

关于加强建设项目竣工环境保护

验收管理工作的通知 环评函[2008]857号

各市、县环境保护局：

为加强建设项目竣工环境保护验收管理，规范建设项目竣工环境保护验收行为，完善验收程序，现就加强建设项目竣工环境保护验收管理的有关问题通知如下：

一、进一步提高对环保验收管理工作的重要性的认识

建设项目竣工环境保护验收管理工作是确保环境影响评价提出的各项环保措施得以有效落实的重要保障，是环保行政主管部门依法监督建设单位履行环保义务、承担环保责任的行政手段。当前，一些地方尚未建立起有效的环保验收监管机制，执法力度不够，环保设施和措施落实不到位，长期以试生产名义不履行环保验收或未经环保验收擅自投运等违法现象还相当严重。各市、县环保部门应给予高度重视，采取有效措施，认真贯彻执行《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）和《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局令第13号）。要进一步明确验收管理职责，完善验收管理机制。在岗位设置和人员配备上，要确保验收管理工作的正常开展，市级环保行政主管部门应配备验收管理专职人员，具备条件的可设置独立的验收管理机构。

二、切实加强建设项目环保“三同时”管理

建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。建设项目试生产前，建设单位应向环境保护行政主管部门报告，告知试生产起止时间，并报送相关材料。环境保护部审批的建设项目，建设单位应向省环境保护主管部门报告；省环境保护主管部门审批的建设项目，建设单位应向项目所在地的市级环境保护行政主管部门报告。

环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内，组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并做出审查决定。对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的，同意试生产申请；对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的，不予同意，并说明理由。试生产申请经环境保护行政主管部门同意后，建设单位方可进行试生产。

建设项目自开始试生产之日起3个月内，建设单位必须提出建设项目竣工环境保护验收申请，并委托有资质的环境监测部门或验收调查部门开展竣工验收监测或调查，编制建设项目竣工验收监测报告（表）或调查报告（表）。

环境保护行政主管部门在进行建设项目竣工环境保护验收时，应组织建设项目所在地的环境保护行政主管部门和行业主管部门等成立验收组。验收组应对建设项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。

三、切实加强建设项目“三同时”环境监察工作

各级环境监察部门要认真贯彻执行《关于加强建设项目执行“三同时”制度环境监察工作的通知》（环监理„2005‟139号），切实担负起建设项目执行“三同时”制度的环境监察工作，对建设项目实行全过程跟踪管理。建设项目环境管理机构在批复环境影响评价文件时，及时抄同级环境监察部门；环境监测部门在进行验收监测时，要通知所在地环境监察部门实施同步环境监察，环境监察部门出具环境监察报告；环境监察部门在监察过程中发现建设单位有违反环境保护法律法规行为的，应及时取证并向审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提出环境行政处理建议或环境行政处罚建议。

四、规范环保验收监测和调查工作

环保部门应加强对验收监测和调查单位的管理，做好验收技术人员上岗培训工作。验收监测和调查单位要严格执行验收技术规范和技术要求，严把验收监测和验收调查报告质量关，对建设项目环保设施和其他环保措施的落实情况做出全面、科学、客观的评价，为验收管理提供依据。验收监测单位在现场踏勘期间，应认真对照环境影响报告书（表）和环评批复的要求进行检查，如发现项目实际建设情况与环评文件及批复要求有重大变化的，均须以书面形式向环保行政主管部门汇报，待环境保护行政主管部门出具意见、建设单位进行相应整改之后再进行该项目的竣工验收监测工作。验收监测中应严格执行原国家环保总局《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发„2000‟38号）文要求，按照建设项目环境保护设施竣工验收技术要求、相关验收监测及验收调查技术规范，组织实施验收监测或验收调查。环境监测部门或验收调查单位要切实加强验收监测与调查全过程的质量控制和质量保证工作。环境监测部门或验收调查单位必须对验收监测结论或验收调查结论负责。

二○○八年八月二十二日

抄送：各市环境监察支队、环境监测站

第三篇：建设工程竣工综合验收会议议程

建设工程竣工综合验收会议议程

会议主持人（建设单位项目负责人或法人）

1、建设单位宣布参加竣工验收的单位及有关人员。

2、建设单位汇报工程建设情况和工程合同履约及参建各方执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

3、分组检查验收

4、施工单位汇报工程的质量自检情况及质量行为情况

5、监理单位汇报监理工作和质量行为情况、质量评估结论。

6、勘察单位汇报工程勘察情况和质量行为情况、质量检查情况。

7、设计单位汇报工程设计情况和质量行为情况，工程质量是否符合设计要求情况。

8、建设单位发表质量验收意见。

9、规划部门发表规划验收意见。

10、安监站发表验收意见。

11、建筑业科发表意见

12、绿化科发表验收意见。

13、监督站发表竣工质量验收监督意见

14、有关领导讲话

15、形成会议纪要，参会人员签字。

16、散会。

第四篇：涉农建设项目竣工验收综合报告编制内容参考格式

××××项目竣工综合报告

建设单位(盖):××××××

年月

××××项目竣工综合报告

第一章 项目建设依据

（立项、可研、初步设计或实施方案、作业设计批复情况,包括批复的建设内容、总投资及投资来源构成）

第二章 项目前期准备

1.组织机构(项目法人组织建设情况)

2.项目设计、施工和监理单位情况

3.工程招标投标组织情况

第三章 工程建设

1.工程建设情况(工程开工时间，竣工时间，详细表述完成的主要建设内容,并与审批的建设内容进行对照)

2.工程资金到位情况、投资完成情况

3、概算执行情况（有无超概算现象以及超概算原因）、设计变更及原 因和审批备案情况。

4.合同执行情况

5、资金管理情况

第四章 工程结算和竣工决算

1、工程结算情况、2、工程审计情况及审计机关认定结果

3、工程竣工决算情况及批复情况

第五章工程社会效益、经济效益评价(包括新增生产能力分析)。

第六章项目环保、节能、节水、消防、劳动安全卫生

（视具体项目情况选用本章节）

第七章 工程建设存在问题及处理意见

第八章 工程档案管理

第九章 工程附件

（1）批复文件、投资计划文件。

（2）设计单位关于工程设计情况的报告。

（3）项目招标投标情况报告。

(4)施工报告（附施工合同）

（5）监理单位关于工程监理情况的报告。

（6）环保部门对工程环保设施验收文件。

（7）消防部门对工程消防设施验收文件。

（8）质量监督部门关于工程质量检查评定报告。

（9）项目法人工程竣工决算报告。

（10）审计部门对工程竣工决算的审计报告。

（11）财政部门对工程竣工决算的批复文件。

（12）附图。要求附竣工平面分布图。（图幅规格为。（视具体项目确定）（视具体项目确定）

3A3图）。

第五篇：宁夏回族自治区发展和改革委员会建设项目竣工验收管理办法

宁夏回族自治区发展和改革委员会

建设项目竣工验收管理办法

第一章 总则

第一条 为加强建设项目管理，规范项目竣工验收程序，促进建设项目及时投产运营。依据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发改委《国家重点建设项目管理办法》、《建设项目（工程）竣工验收办法》及《自治区人民政府批转自治区发展改革委＜关于认真贯彻国务院决定深化我区投资体制改革意见＞的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区内发展改革部门审批的，使用政府投资的新建、扩建、改建和迁建的建设项目。凡符合验收标准的建设项目，必须及时组织竣工验收，未经竣工验收或竣工验收不合格的不得交付使用。

第三条 本办法所称政府投资，包括政府安排的预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款等。

第四条 自治区发展和改革委员会是全区建设项目竣工验收工作的主管部门。按照“谁审批、谁验收”的原则，自治区发展和改革委员会和市、县发展改革部门分别负责本部门审批的建设项目竣工验收工作。自治区发展和改革委员会可根据建设项目具体情况授权市、县发展和改革部门组织验收。

第二章 竣工验收依据

第五条 建设项目竣工验收的主要依据是：

(一）经过批准的可行性研究报告、建设方案、初步设

计等批复文件以及下达投资计划的通知等；

(二）经过审查的施工图设计、变更设计及土地、环保、规划等批准文件；

(三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标投资文件及其合同。从国外引进技术或进口成套设备的建设项目，还应出具签订的合同和国外提供的技术文件等资料。

(四）现行施工技术验收规范，设备技术说明书等。

第三章 竣工验收条件

第六条 进行建设项目竣工验收必须符合下列要求：

（一）已按批复的建设内容全部建成，达到设计要求并能够正常投入使用；

（二）按照《竣工财务决算编制要求》，编制完成竣工财务决算报告。完成各项财务、物资以及债权债务的清理工作；

（三）勘察、设计和施工质量已通过核验，并经质量监督部门登记备案；

（四）环境保护、消防、安全生产和劳动保护设施等按国家规定标准和设计要求与主体工程同时建成使用，达到国家和自治区规定的要求，符合国家有关建设项目专项验收规定；

（五）建设项目实际用地已经国土资源管理部门核查；

（六）建设项目的档案资料齐全、完整，符合国家有关建设项目档案验收规定；

（七）生产性项目的主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格，产品达到规定的各项技术经济指标，形成生产能力；

（八）国外引进技术或成套设备项目，应按合同要求完成调试考核，达到规定的各项技术经济指标。

第七条 基本符合竣工验收条件的建设项目，仅有零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响使用或投产，也可办理竣工验收手续。

第八条 已形成部分生产能力的建设项目，由于客观原因不能按原设计规模完成的，可从实际情况出发，经原审批部门批准后，对已经建成的工程和设施、设备组织验收。

第九条 建设项目全部工程完工并基本符合验收条件后，办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可以适当处延长期限，延长期不得超过一年。

第四章 竣工验收准备

第十条 竣工验收前，建设单位应做好以下准备工作：

（一）组织设计单位和施工单位按照《竣工图编制要求》编制工程竣工图；

（二）工程竣工决算报有关部门进行投资评审和审计；

（三）按照有关批准的设计文件内容逐项进行系统整理，列出交付使用财产清单，对于需要核销的工程，要办理核销手续；

（四）工程质量、设计质量及主要设备质量报有关部门评定；

（五）环境保护、消防、安全生产、劳动保护、土地使用及工程档案等按照规定办理确认手续；对确认不符合验收标准的部门，要明确需完善的具体内容和时限，在竣工验收前向各相关行政部门申请专项验收；

（六）重点编制以下报告：建设单位或项目代建单位关于工程竣工验收综合报告；设计单位关于工程设计情况的报告；施工单位（总包单位）关于工程施工情况的报告；监理单位关于工程监理情况的报告；试运行（试生产）情况的报告；初验工作组初步验收工作报告。

第五章 竣工验收程序

第十一条 对规模较大、较复杂的建设项目，竣工验收程序分为初步验收、专项验收、竣工验收和移交固定资产。规模较小的项目可适当简化。

第十二条 初步验收工作由项目法人（建设单位）负责，设计、施工、监理、生产运行等单位参加。

项目法人应及时向当地行业质量监督管理部门申请，在初步验收时对工程施工和设备安装质量进行检查和评定。初步验收结束后，项目法人须总结、形成初步验收报告，并将工程质量评定结果报质量监督管理部门备案。行业行政主管部门对初步验收全过程进行指导和监督。

第十三条 专项验收。项目法人（建设单位）要向环境保护、消防、安全生产、劳动保护及档案管理部门申请专项验收。专项验收由相应项目审批部门的专业行政主管部门负责，并在整个项目竣工验收前完成。

（一）环境保护验收。建设单位在严格按照《中华人民共和国环境保护法》和其它有关法律法规要求，认真落实“三同时”的基础上，提出验收申请。环保验收由相应项目审批的环保行政主管部门负责。

（二）消防验收。建设单位在严格按照《中华人民共和国消防法》和其它有关法律法规要求，确保消防设施安全可靠，落实各项消防措施的基础上，提出验收申请。消防验收由相应项目审批的公安消防部门负责。

（三）安全生产及劳动保护验收。建设单位在严格按照国家和自治区有关法律法规要求，确保“三同时”的基础上，提出验收申请，安全生产、劳动保护验收由相应项目行政审批部门负责。

（四）档案验收。建设单位在严格按照《中华人民共和国档案法》和其他有关法律法规的要求，对项目的技术、经济档案资料进行认真整理归档的基础上，提出验收申请。档案验收由档案行政主管部门负责。

（五）竣工决算的审查审计。建设项目工程竣工决算，经有相应资质的单位审查后，送财政和审计行政主管部门审定。

第十四条 竣工验收。初步验收和专项验收结束，待有关问题得到整改后，项目法人（建设单位）向竣工验收主管部门提出竣工验收申请。发展改革部门在接到竣工验收申请，并确认符合验收条件后10个工作日内，与有关单位协商，确定验收时间，组织验收。

第六章 竣工验收组织及职责

第十五条 竣工验收根据项目规模大小和复杂程序组成竣工验收工作组或竣工验收委员会，由主持验收部门视项目情况确定成员单位。设主任委员一名，由主持验收部门的有关负责人担任；副主任委员若干名。竣工验收委员会成员一般应由发展改革、建设、审计、财政（国有资产管理）、环保、消防、安全生产、劳动保护、国土资源、档案、质量监督行业主管部门以及项目所在地政府等有关单位组成，需要时可邀请有关方面专家参加。

项目建设、勘察、设计、施工和监理等单位是被验收单位，配合竣工验收工作。

第十六条 竣工验收委员会（验收组）主要职责：

（一）听取建设、勘察、设计、施工和监理单位竣工验收情况报告；

（二）听取主管部门初步验收工作报告；

（三）检查工程建设和运行情况，对建设项目管理、设计质量、施工管理、工程监理、工程质量以及环境保护、消防、安全生产、劳动保护设施等情况全面核查，并作出评价；

（四）审议项目竣工决算，对投资使用效果作出评价；

（五）研究遗留问题处理意见，总结建设经验；

（六）起草、讨论并通过竣工验收鉴定书。

竣工验收鉴定书的主要内容有：工程概况、工程建设管理、工程完成情况、建设资金使用情况、试运行（试生产）情况、存在的问题、竣工验收结论等。

第十七条 竣工验收会议通过的《竣工验收鉴定书》由项目竣工验收主持单位以正式文件形式印送各有关部门和单位。

第十八条 项目法人（建设单位）应在竣工验收通过后15日内，按照有关规定办理固定资产移交手续。

第七章 附则

第十九条 经自治区发展改革部门核准、备案的建设项目竣工验收可参照本办法执行。

第二十条 凡国务院有关部门有行业建设项目竣工验收办法的，按其规定执行。

第二十一条 本办法由自治区发展和改革委员会负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

二00七年六月二十八日