第一篇：市国土房管局关于印发天津市新建住宅物业管理接管验收的指导意见的通知
市国土房管局关于印发天津市新建住宅物业管理接管验收的指导意见的通知
各区、县房管局，各物业服务企业：
《关于天津市新建住宅物业管理接管验收的指导意见》（津国土房物〔2005〕102号）已超过法定有效期。经2012年第14次局长办公研究决定，现将需继续施行的《关于天津市新建住宅物业管理接管验收的指导意见》修订后印发给你们，请遵照执行。
2012年11月5日
关于天津市新建住宅物业管理接管验收的指导意见
各区县房地产管理局，各物业管理企业：
为了规范新建住宅物业管理接管验收活动，明确开发建设单位和物业服务企业对房屋及配套设施设备的开发建设与日常管理服务责任，新建住宅物业竣工后，物业服务企业应当本着“认真负责、严格验收、明确责任、保证安全”的原则与开发建设单位做好接管验收工作。
一、接管验收条件
新建住宅物业具备下列条件后，物业服务企业与开发建设单位应当办理物业管理接管验收手续。
（一）建设工程全部施工完毕，并竣工验收合格；
（二）取得《新建住宅商品房准许交付使用证》；
（三）供水、供电、供热、道路、绿化和卫生等设施设备建设完毕，能够正常使用；
（四）电梯取得准用证、二次供水和消防设施取得合格证书。
二、接管验收内容
（一）基础资料
1.竣工验收合格报告；
2.小区规划详图、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备的竣工图，绿化平面图、附属配套设施、地下管网工程竣工图等资料；
3.物业质量保证文件和使用说明文件文本；
4.供水合同；
5.供电协议书；
6.供气协议书；
7.供热协议；
8.消防设施合格证；
9.电梯准用证；
10.机电设备出厂合格证、设备使用说明书、安装、调试报告和设备保修卡、保修协议；
11.业主购房合同文本；
12.维修资金交纳明细；
13.《新建住宅商品房准许交付使用证》；
14.《天津市住宅前期物业服务合同》约定的文件、资料和法律、法规规定的资料。
（二）房屋本体
1.房屋部位：包括屋顶、外墙面、内墙面、地面、楼地面和楼道等。
2.房屋设施设备：包括各种管线、表具、电器设备及有关设施设备。
（三）共用配套设施设备
1.共用配套设施：道路、绿化、雕塑小品、路灯、检查井、化粪井、机动车停车场、非机动车车棚、信报箱、物业管理用房、会馆和消防等设施。
2.共用配套设备：变配电设备、安防监控、楼宇自控、电梯、水箱和水泵等设备。
三、接管验收程序
（一）书面通知验收。新建住宅物业具备上述条件后，开发建设单位应当及时以书面形式通知物业服务企业进行物业管理接管验收工作。其中：分期建设的项目可以根据工程竣工进度情况，分期进行接管验收。
（二）成立验收小组。接管验收前成立由开发建设单位和物业服务企业组成的验收小组，根据工程竣工和项目的实际情况，做好接管验收的相关工作。
（三）移交基础资料。验收小组应当对基础资料进行查验。资料完整齐全的，开发建设单位应当与物业服务企业及时办理资料交接手续。不齐全的，开发建设单位应当书面说明情况并明确移交的时间和明细，待资料齐全后办理交接手续。
（四）查验房屋及设施设备。验收小组要按照国家和本市建筑工程质量标准和接管验收标准逐项对验收内容进行查验，并作好查验记录。对符合接管标准的房屋及设施设备，物业服务企业应当及时接管。
（五）限期组织修复。对查验中发现的问题，开发建设单位应当书面承诺修复的时间、责任部门和修复达到的标准。其中，对影响房屋和设备使用的问题，开发建设单位应当限期进行修复；对于不影响房屋和设备使用的问题，开发建设单位可行自行修复，也可以委托物业服务企业进行修复，委托修复费用由开发建设单位支付。
（六）签订接管验收文件。验收小组对验收内容逐项验收后，物业服务企业与开发建设单位应当及时签订物业管理接管验收文件。
接管验收文件应当包括：项目名称、验收的内容、房屋和配套设施设备验收情况及存在问题、修复责任和参加验收的人员、时间以及其他有关事项的约定并附移交的基础资料明细。
（七）资料保管。物业服务企业与开发建设单位办理接管验收手续后，应当将基础资料、接管验收文件由物业服务企业妥善保管。
四、接管后维修责任
新建住宅应当执行建筑工程保修的有关规定，在国家和我市规定的保修期限内，由开发建设单位负责维修。保修期限届满后，自用部位、设施、设备，由业主负责维修、养护；共用部位、设施、设备的日常维修、养护由物业服务企业负责。
五、接管验收备案。物业服务企业与开发建设单位办理接管验收手续后30日内，物业服务企业应当书面告知辖区物业管理行政主管部门，并将接管验收文件及基础资料明细复印件送物业管理行政主管部门留存。物业管理行政主管部门应当将上述留存资料存入项目档案。
第二篇：06重庆市国土房管局印发《关于加强前期物业管理招投标管理工作的补充意见》的通知
重庆市国土房管局印发《关于加强前期物业管理招投标管理工作的补充意见》的通知
渝国土房管发[2008]776号
各区县（自治县）国土房管局、房管局，开发区分局：
现将《关于加强前期物业管理招投标管理工作的补充意见》印发给你们，请贯彻执行。
附件：《关于加强前期物业管理招投标管理工作的补充意见》
重庆市国土资源和房屋管理局
二○○八年十一月二十八日
关于加强前期物业管理
招投标管理工作的补充意见
我市前期物业招投标管理工作在各区县（自治县）房管局、国土房管局的认真监督管理下，通过三年多的运行，已取得初步成效,维护了业主的合法权益。为进一步规范前期物业招投标工作，结合近期物业管理招投标实际，现就贯彻落实渝国土房管发〔2004〕294号通知精神提出如下补充意见：
一、前期物业管理招投标管理工作必须严格按照建设部《前期物业管理招投标管理暂行办法》（建住房[2003]130号）和重庆市国土房管局《重庆市前期物业管理招投标管理暂行办法》（渝国土房管发[2004]294号）文件规定的原则和程序进行。
二、前期物业管理招投标以招标单位直接组织为主，中介代理为辅。各区县行政主管部门在办理和审查前期物业管理招投标时，对由招标单位委托代理机构办理的，代理机构
必须出具重庆市国土资源房屋评估和经纪协会颁发的资质证书。投标单位必须出具重庆市物业管理协会出具的企业信用档案纪录。
三、参加前期物业招投标的物业企业现场主要答辩人员，应当是公司副总经理以上的人员或企业拟负责管理该项目的经理（管理处主任）。不符合此项规定，不得进行招投标。
四、开标时，建设单位负责该项目的经理以上人员应当到会，介绍物业项目的规划设计情况，并将该项目的平面图和效果图展示在开标会议室现场。
五、前期物业招投标项目，以《建设工程规划许可证附页》为依据，原则上一个物业区域进行一次招投标。
六、经评委评审后，有2个投标单位平均分数达不到60分的，监督部门应当宣布为废标。废标后，重新开标的时间应不少于10天，前次参与投标的企业（低于60分的企业）不得再次参与重新投标。
投标单位评审分数在60分以下的，一年内不得参加新项目的投标；连续2次在60分以下的，三年内不得参加投标,并记入该企业信用档案的不良纪录内，予以公示。
七、招投标评审专家主要由从事物业管理工作多年的总经理（副总经理）、物管师组成，主城区由市局统一建立专家库，远郊区（县）结合本地实际建立。开标时，提前一天到专家库随机抽取。
八、前期物业管理开标时，建设单位必须在物业项目的房屋设计平面图上明确物业管理用房的位置、面积。提供的物业管理用房必须具备通风、采光、简单装修的条件，并且相对集中。因规划设计的调整，提供的物业管理用房的位置、面积发生变化的，建设单位应当及时向所在地的行政主管部门提供其变动的相关房屋资料。
二○○八年十一月二十七日
第三篇：铜梁县国土房管局关于印发《铜梁县前期物业管理招标投标管理办法》的通知
铜梁县国土房管局关于印发《铜梁县前期物业管理招标投标管理办法》的通知
铜国土房管发〔2010〕34号
县内各房地产开发企业、物业服务企业：
为规范我县的物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益,推行公平竞争,构建和谐宜居小区建设，促进我县物业管理行业健康有序发展，根据《重庆市物业管理条例》、《重庆市国土房管局关于印发<重庆市前期物业管理招标投标管理暂行办法>的通知》（渝国土房管发〔2004〕294号）和《重庆市国土房管局关于印发<加强前期物业管理招标投标管理工作的补充意见>的通知》（渝国土房管发〔2008〕776号）的有关规定，我局制定了《铜梁县前期物业管理招标投标管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二〇一〇年七月十四日
铜梁县前期物业管理招标投标管理办法
第四篇：天津市人民政府批转市国土房管局关于加快市内六区分散住宅平房拆
【发布单位】天津市
【发布文号】津政发〔2006〕055号 【发布日期】2006-06-03 【生效日期】2006-06-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】天津市
天津市人民政府批转市国土房管局关于加快市内六区分散住宅平房拆迁实施意见的通知
(津政发〔2006〕055号)
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市国土房管局《关于加快市内六区分散住宅平房拆迁的实施意见》，现转发给你们，望遵照执行。
二○○六年六月三日
关于加快市内六区分散住宅平房拆迁的实施意见
为落实我市“十一五”规划纲要，进一步巩固创模成果，争创卫生和园林城市，改善群众住房条件，促进和谐社会建设，根据市内六区分散住宅平房(以下简称住宅平房)现状，现就加快市内六区住宅平房拆迁提出如下实施意见。
一、指导思想
巩固创模成果，创建国家卫生和园林城市，落实市委八届九次全会提出的“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的工作要求，加快住宅平房拆迁步伐，用两年时间基本完成市内六区住宅平房拆迁任务，改善群众住房条件，为我市经济社会协调发展做出贡献。
住宅平房拆迁要与市政基础设施建设、海河综合开发、土地整理等重点项目相结合，与巩固创模成果、创建国家卫生和园林城市相结合，采取“带、包、促、扶”的方法：“带”就是以市政基础设施建设项目“带动”住宅平房拆迁；“包”就是由各区“包死”住宅平房动迁安置任务；“促”就是以土地整理“促进”重点难点住宅平房拆迁；“扶”就是以优惠政策“扶持”住宅平房拆迁安置，举全市之力，确保按时完成住宅平房拆迁任务。
二、责任目标
(一)全市住宅平房拆迁目标。
两年基本完成市内六区住宅平房拆迁332万平方米，其中:平房297万平方米，简陋楼房35万平方米，涉及拆迁居民总计14.4万户。占地5000平方米以上小片住宅平房133片，281万平方米，12.1万户。零散点住宅平房1205处、51万平方米，2.3万户。
2006年计划拆迁住宅平房170万平方米，其中小片住宅平房拆迁61片、137万平方米，零散点住宅平房拆迁33万平方米。
2007年计划拆迁住宅平房162万平方米，其中小片住宅平房拆迁72片、144万平方米，零散点住宅平房拆迁18万平方米。
(二)市内六区住宅平房拆迁责任目标。
按区划分住宅平房拆迁责任目标为：南开区应完成住宅平房拆迁15万平方米；河西区应完成住宅平房拆迁23万平方米；和平区应完成住宅平房拆迁27万平方米；河东区应完成住宅平房拆迁65万平方米；河北区应完成住宅平房拆迁96万平方米；红桥区应完成住宅平房拆迁106万平方米。
住宅平房拆迁量较小的南开、河西、和平三个区力争在2006年完成，住宅平房拆迁量较大的河东、河北、红桥三个区在2006、2007两年内基本完成。
(三)投资整理单位住宅平房拆迁责任目标。
按投资整理单位划分责任目标为：建设投资公司负责拆迁住宅平房87万平方米；海河公司负责拆迁住宅平房82万平方米；市土地整理中心负责拆迁住宅平房71万平方米；环投公司负责拆迁住宅平房48万平方米；滨海市政公司负责拆迁住宅平房20万平方米；市房产总公司负责拆迁住宅平房17万平方米；地铁公司负责拆迁住宅平房7万平方米。
三、相关政策
现存的住宅平房大多是房屋密度大、住房面积小、居住条件差的项目,采取以下扶持政策促进住宅平房拆迁。
(一)土地整理的相关政策。
1.取得土地整理计划并与相关区签订总体拆迁协议的土地整理单位，采取“土地封闭贷款”形式的，可以核发土地使用证(白证)。涉及集体土地拆迁的，应先办理用地手续。涉及抵押查封的，应先解除抵押查封。拆迁范围确定后，停止办理房地产抵押。
2.为实现城市总体规划，住宅平房地块拆迁周边有条件的单位用地可以一并拆除整理，纳入拆迁地块整理计划。
3.投资整理单位拆迁多块平房地块的，可以进行总体算账；总体平衡有困难的，可以采取新地整理与旧地拆迁相结合的办法算账。对于建绿地地块的拆迁费给各区补助60%。
(二)动迁的相关政策。
1.经济适用房在满足社会需求的前提下，经批准各区可以回购经济适用房，定向用于住宅平房拆迁户安置使用。
2.零散点住宅平房拆迁后，在规划条件允许的前提下，可以建设具有公益性、社区服务、商业网点等公建用房，提高社区服务功能；零散点住宅平房拆迁后不能规划建设的,要建绿地。
(三)安置拆迁群众的相关政策。
1.拆迁住宅平房，采取货币补偿和实物安置相结合的方式，建设100万平方米与住宅平房拆迁安置相适应的小户型、低总价的定向还迁安置经济适用房。住宅平房拆迁安置用房建设相关政策比照市政府批转的《天津市市政公用基础设施定向安置用房建设和销售管理办法》(津政发〔2005〕51号)的经济适用房建设政策执行。
2.廉租房、经济租赁房、经济适用房等住房保障政策向住宅平房拆迁倾斜，优先安排。住宅平房拆迁户具有本市户口的，可按相关规定申请购买经济适用房。
3.拆迁出租公有住宅平房(包括单位自管产)，产权单位自行安置承租户的，拆迁单位对产权单位进行货币补偿。如产权单位不负责安置承租户的，由拆迁单位负责安置，公有住宅产权补偿费的30%补偿给产权单位，70%补贴给被拆迁户。公有住宅房屋由住户保管自修的，产权补偿费不补偿给产权单位，其70%补贴给被拆迁户，30%作为拆迁特困救助资金。
4.住宅平房拆迁临时过渡补助费由各区制定标准，经市拆迁办批准后执行。符合经济租赁房申请条件，且实行期房定向安置的拆迁户，在拆迁过渡期限内，可以申领招租补贴。
5.对住宅平房拆迁中符合经济租赁房申请条件且实行定向实物安置的家庭，一次性交齐购房款有困难的，经济适用房建设单位可以采取“以租代售”方式安置拆迁户，拆迁户应将拆迁补偿安置费全额和租房的租赁保证金作为购房款，所欠房款应在5年内分期支付，在分期付款期间，该家庭可享受招租补贴，期满后招租补贴停止发放。(具体办法另行制定)
6.拆迁整理地块中涉及集体土地村民住宅房屋拆迁的，征地和拆迁补偿安置费统一由房地产市场评估确定，全部用于村民的补偿安置。村民委员会负责村民补偿安置的，征地和拆迁补偿安置费拨付给村委会；村委会不承担拆迁补偿安置的，征地和拆迁补偿安置费直接补偿被拆迁村民。
区房屋拆迁管理部门按地块整体审批房屋拆迁许可。地块整理单位持征地房屋拆迁公告、被征收房屋及用地的评估报告和征地房屋拆迁补偿方案等资料到市国土资源和房屋管理部门办理用地手续。
四、组织领导
为了加强住宅平房拆迁工作的组织领导，成立市平房拆迁指挥部，全力搞好协调和推动工作。市平房拆迁指挥部下设拆迁推动组、建设规划组、安置保障组和拆迁整理组，日常工作由市拆迁办负责。
(一)市平房拆迁指挥部组成和职责。
市平房拆迁指挥部由副市长陈质枫任总指挥，市国土房管局局长吴延龙任副总指挥，市国土房管局副局长肖云、总经济师段宝森、市建委副主任张顺民、市市容委副主任王金铎、市规划局副局长尹海林、市物价局副局长焦应法任指挥，市土地整理中心、建设投资公司、海河公司、环投公司、地铁总公司、滨海市政公司、房产总公司等单位的负责人为成员。市平房拆迁指挥部主要负责协调解决各区、投资整理单位在住宅平房拆迁中的疑难问题；研究补偿安置政策和办法，组织落实各项扶持政策；推动市内六区两年内基本完成住宅平房拆迁任务。
(二)市平房拆迁指挥部各组成员和职责。
拆迁推动组主要负责协调难点问题，推动拆迁进度，统筹安排指挥部会议议题，督办落实指挥部决定事项等，由市拆迁办等部门负责人参加。
建设规划组主要负责还迁房选址、规划、计划等前期工作，由市国土房管局计划处、土地资源处、市建委房地产处、市配套办、市规划局规管处和用地处等部门负责人参加。
安置保障组主要负责廉租房、经济租赁房、经济适用房、定向安置用房的统一配租、销售和使用管理，落实安置房源，由市国土房管局房改处、房地产市场处、市住保办和市物价局房地产价格处等部门负责人参加。
拆迁整理组主要负责落实住宅平房拆迁的统一政策，制定拆迁补偿指导价格，协调各投资整理单位和相关区尽快达成协议，汇总统计土地整理报表、资金测算、拆迁委托合同等，由市拆迁办、土地整理中心、建设投资公司、海河公司、环投公司、地铁总公司、滨海市政公司、房产总公司的部门负责人参加。
(三)市内六区住宅平房拆迁组织领导机构。
市内六区要相应成立平房拆迁指挥部，由区长任指挥，主管副区长任副指挥，相关部门和单位负责人为成员。主要负责本区住宅平房拆迁任务的落实；研究住宅平房拆迁的补偿标准；统一和相关投资整理单位协商拆迁协议价格；加强住宅平房拆迁工作的领导，解决拆迁难题，推动拆迁进度。
五、工作要求
(一)统一思想，提高认识。平房拆迁改造是落实“十一五”规划、构建和谐社会的需要，是巩固创模成果、创建国家卫生城市和园林城市的需要，是老百姓享受改革和经济发展的成果、提高生活居住条件的需要。全市各有关部门要统一思想，增强信心，下定决心，千方百计完成住宅平房拆迁任务。
(二)加强领导，落实任务。各区政府是住宅平房拆迁的责任主体，要向市政府递交责任书。主要领导要负全责，分管领导要亲自指挥，把这项工作当成一项大事来抓，层层抓好落实；要以招商引资的姿态，积极和投资整理单位搞好协作，进一步确定拆迁四至范围，核定拆迁量，尽快达成协议，组织实施拆迁；要讲求信用，包死任务、包死时间，举全区之力做好动迁工作；要妥善做好拆迁群众的安置工作，落实住房保障措施，认真做好拆迁信访工作，既要确保按时完成拆迁任务，又要确保和谐稳定，把好事办好、办实。
(三)筹措资金，落实责任。各投资整理单位是住宅平房拆迁的投资主体，也要向市政府递交责任书。要增强社会责任感，从天津建设发展的大局着眼，从为人民群众办好事、办实事的实际行动着手，积极参与平房拆迁改造；要设立专门部门，明确责任人；要制定具体实施计划，合理安排，分步实施，并报市平房拆迁指挥部备案；要尽快与相关区核定拆迁任务量，申报拆迁计划，签订拆迁委托协议，落实拆迁任务；要积极筹措资金，保证拆迁资金及时到位，确保按时完成拆迁责任目标。
(四)凝聚合力，保驾护航。住宅平房拆迁改造是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、难度大，需要方方面面的支持配合。建设、规划、国土房管、市政、园林、人防等行政管理部门，凡涉及到的审批程序等问题，要一路绿灯，提高工作效率；供热、电力、自来水、煤气等配套部门要主动上门服务,全面落实住宅平房拆迁相关扶持政策；同时，要积极争取公安、法院等司法部门的支持，保证总体拆迁进度。
(五)发挥住房保障作用，妥善安置拆迁群众。住宅平房拆迁户大多数是中低收入的群众，要从解决房源问题入手，住房保障政策向住宅平房拆迁倾斜，符合政策条件的，廉租房有一户保一户，经济租赁房招租补贴有一户补一户，积极筹划建设定向安置还迁经济适用房，满足拆迁安置需求,同时市、区有关部门和单位要加大二手房收购力度，为住宅平房拆迁安置提供房源保障。
天津市国土资源和房屋管理局
二○○六年四月一日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：批转市国土房管局市财政局拟定的天津市土地整理储备成本控制与管理办法的通知
批转市国土房管局市财政局拟定的天津市土地整理储备成本控制与管理办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市国土房管局、市财政局拟定的《天津市土地整理储备成本控制与管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府
二○一一年一月十日
天津市土地整理储备成本控制与管理办法
第一章 总 则
第一条 为合理利用土地资源，规范国有土地有偿使用行为，加强我市土地整理储备成本控制与管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《天津市土地整理储备管理办法》（2008年市人民政府令第8号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，征收集体土地和收购国有土地的土地整理储备项目，应当按照本办法规定实行土地整理储备成本控制及管理。
第三条 本办法所称土地整理储备成本，是指土地整理储备项目从实施征收、收购到供应前发生的全部费用。
第二章 土地整理储备成本构成
第四条 土地整理储备成本由前期费用，土地征收、转用和拆迁补偿费用，绿化和看管费用，财务和管理费用等构成。
第五条 本办法所称前期费用，是指土地整理储备项目实施前发生的土地评估、现状调查、权属登记、制图等费用。有关费用标准按照国家和我市相关规定执行。
第六条 本办法所称土地征收、转用和拆迁补偿费用，是指土地整理储备项目实施单位征收集体土地支付的土地征收、转用费用，收购国有土地支付的拆迁补偿安置费用，以及满足土地出让所发生的有关工程费用。
（一）集体土地征收、转用费用，包括征收土地的补偿费用（土地补偿费和安置补助费两项之和）、地上附着物和青苗补偿费，以及土地征收、转用的费、税。
征收土地的补偿费用，按照我市征地区片综合地价标准执行。
地上附着物和青苗补偿费，按照我市征收土地地上附着物和青苗补偿标准执行。
土地征收、转用的费、税，按照国家及我市相关规定标准执行。
（二）国有土地拆迁补偿安置费用，是指对国有土地上住宅、非住宅房屋实施拆迁支付的补偿安置费用，按照我市城市房屋拆迁管理规定执行。
（三）本办法所称有关工程费用，是指为满足土地出让需要，依据规划实施的管线切改及修建临时道路等发生的工程费用，按照工程合同结算。
第七条 本办法所称绿化和看管费用，是指土地储备期内临时绿化和看管等所发生的费用。
（一）临时绿化、砌建围墙（围挡）费用。毗邻城市道路，储备期不满一年的土地，砌建围挡；储备期超过一年的，实施临时绿化或砌建围墙。
储备期超过一年，地块面积1公顷（含）以下的，实施临时绿化；1公顷以上的，沿城市道路实施局部绿化，其余部分砌建围墙。其中，1公顷以上、3公顷（含）以下的，绿化宽度不超过10米；3公顷以上的，绿化宽度不超过30米。
临时绿化费参照国家及我市工程造价有关定额标准执行，一般不超过100元/平方米。砌建围墙（围挡）费用最高不得超过500元/米。
（二）土地看管费用。土地看管费用按月计算。地块面积50亩（含）以下的，按50亩计费，土地看管费用不超过0.16元/平方米；50亩以上、100亩（含）以下的，土地看管费用不超过0.14元/平方米；100亩以上、500亩（含）以下的，土地看管费用不超过0.12元/平方米；500亩以上的, 土地看管费用不超过0.10元/平方米。看管期不足30天的，按实际看管天数计算。
（三）洒水降尘费用。洒水降尘费用按照我市有关规定标准执行。
第八条 财务和管理费用：
（一）本办法所称财务费用，是指土地整理储备项目融资发生的银行贷款利息。贷款利息按照土地收购整理规定的期限和实际利率计算，贷款利率应不高于贷款时中国人民银行规定的同期贷款基准利率。
通过银团贷款融资的，可以将银行按照有关规定收取的贷款安排费、承诺费等相关费用计入财务费用。
（二）本办法所称管理费用，是指土地整理储备项目实施单位按照国有、集体土地收购补偿费用的8‰提取的管理费用。
第九条 其他费用，是指土地整理储备过程中必须发生的法律咨询、诉讼、策划等费用，按照国家规定，参照行业标准，依据合同约定执行。
第三章 土地整理储备成本的审核
第十条 土地整理储备项目成本实行预算、决算审核制度。市土地整理储备成本审核部门（以下简称审核部门）负责市级土地整理储备项目成本的预算、决算审核。审核部门建立评审制度，对发生错审、漏审或造成损失的，追究相关人员责任。区县可按照上述办法由区县人民政府组织审核。
第十一条 土地整理储备项目的实施单位应当编制项目成本预算和可行性研究报告，报送审核部门审核。成本预算应当说明土地整理范围、补偿单价标准、工程量、整理周期以及期间费用等；可行性研究报告应说明项目的必要性、可行性、投入产出分析、整理周期等。
第十二条 经审核部门审核通过的土地整理储备项目，市有关部门按规定程序下达土地整理储备项目实施计划；审核未通过的土地整理储备项目不得实施。
第十三条 土地整理储备项目成本预算一经审核确定，土地整理储备项目实施单位应当严格执行，并作为决算的依据。
第十四条 土地出让前，土地整理储备项目实施单位应当按规定据实编制土地整理储备成本决算报告，报送审核部门审核。经审核合格的，由市土地交易中心安排出让。
因征地拆迁政策调整和市场变化等原因造成成本决算超预算10%（含）以内的，须报经市国土房管局和市财政局批准；成本决算超预算10%以上的，须报经市人民政府批准。未经批准的，超预算部分不得计入土地整理储备成本，造成损失的，追究相关人员责任。
第四章 土地使用权出让金
第十五条 土地使用权出让金包括土地整理储备成本、政策性成本和政府净收益。
第十六条 政策性成本包括市政基础设施建设费、市容环境管理维护费、平衡费、铁路建设费，征收范围和标准按照我市有关规定执行。出让经营性用地，应当将政策性成本纳入土地出让底价。
第十七条 公开出让经营性土地使用权，土地出让底价不得低于评估确认的土地价格。其中，土地使用权出让金政府净收益额不得低于土地使用权出让金的25%。
第十八条 公开出让经营性土地使用权，竞买保证金收取标准为土地出让底价的25%加上政策性成本。
第五章 附
则
第十九条 本办法实施前已收购的土地整理储备项目，以原确定的预算为依据，成本决算超预算部分按本办法履行报批手续。
第二十条 本办法自2011年2月1日起施行，2016年1月31日废止。市财政局、原市建委、市规划局、市国土房管局2006年6月9日《关于印发〈天津市经营性土地出让成本及政府净收益管理办法〉的通知》（津财综〔2006〕18号）同时废止。
天津市国土资源和房屋管理局
天津市财政局
二〇一〇年十二月二十三日
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