新疆政府出台政策鼓励高校学生自主创业

第一篇：新疆政府出台政策鼓励高校学生自主创业

新疆最近出台高校毕业生自主创业优惠政策，２００４年普通高校毕业生凡从事个体经营的，除国家限制的行业外，一年内免交登记类和管理类的各项事业收费，两年内减半征收营业税和所得税。

新疆最新出台了《关于进一步做好２００４年普通高等学校毕业生就业工作通知的意见》，要求各级政府设立的中小企业担保基金，为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保，对有条件的地方可单独设立高校毕业生自主创业小额贷款担保基金。列入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构要优先为高校毕业生创业提供小额贷款担保，为毕业生提供创业培训与项目开发、小额创业贷款、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务。

同时，要求各相关职能部门对以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业以及到个体、私营等非公有制经济组织就业的高校毕业生，必须按有关规定，在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面切实维护其合法权益。要求我区今后为推进事业单位和乡镇机构改革，对不合格中小学教师进行清退，鼓励毕业生到基层农村中小学从事计算机、英语和汉语学科教学。

来源：《新疆经济报》

第二篇：自主创业政策

2012年国家鼓励普通高校毕业生自主创业政策

一、放宽市场准入条件

1、初创企业时，允许按行业特点放宽资金、人员准入条件，注册资金可分期到位。

2、按照相关规定可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为注册地点及创业经营场所。

二、享受资金扶持政策

3、对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持；合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。

4、视当地情况，可申请“大学生创业资金”。

三、实行税费减免优惠

5、毕业两年以内从事个体经营时，自在工商部门首次注册登记之日起三年内，可免交管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

6、持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税，城市维护建设税，教育费附加和个人所得税。

7、从事农、林、牧、渔、环境保护、节能节水等行业，开办高新技术企业、软件企业、动漫企业或小型微利企业等，均可依法享受国家现行规定的税费减免政策。

四、提供培训指导服务

8、对高校毕业生在毕业内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

9、进入“高校学生科技创业实习基地”创办企业，可以享受减免12个月的房租、专业技术服务与咨询、相应的公共设施以及公共信息平台服务等

10、在办理自主创业行政审批事项时，可以通过“绿色通道”享受联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等。

11、各城市应该取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

12、自主创业的申报灵活就业的高校毕业生，各级公共就业和人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务，做好社会保险关系接续工作。

第三篇：政府创业政策

政府创业政策

大学生现在成为了创业的主力军，由于近年大学生就业困难，那么创业成为了大学生的一条最佳路线，那么随着创业青年的增加，但是创业失败者就越来越多，由于现在大学生没有社会经验，不用说小本创业了！大学生现在成为了创业的主力军，由于近年大学生就业困难，那么创业成为了大学生的一条最佳路线，那么随着创业青年的增加，但是创业失败者就越来越多，由于现在大学生没有社会经验，不用说小本创业了，就是做个小生意也未必能做成，所以在这样的情况下，部门也对此做出了一些相应的政策，帮助大学生创业！

加强青年就业创业思想引导，帮扶青年树立就业创业新思维。协会始终把转变青年择业观念放在重要位置，采取多种方式加强青年就业创业思想引导，通过组织开展不同层次的青年创业大讲堂，开展青年农民工创业导师团帮扶行动，成立青年农民工创业专家咨询服务团、青年企业家导师团、百名大学生就业创业导师团，向广大青年介绍经济形势，解读创业政策，畅谈创业体会，帮助广大青年拓宽就业视野，树立正确择业观念；积极营造创业氛围，通过开展“天台县青年创业之星”、“农村青年创业致富带头人”等评选表彰活动，选树、表彰一批青年身边的创业典型，加大宣传力度，充分发挥先进典型在青年就业创业中的导向作用；五四期间举办了青年“创业周”活动；在梨园商场成立了“天台青年网络创业园”。解决青年就业创业资金难问题，帮扶青年寻求就业创业新机会。协会成立了总额为3500万的天台青年投资，每年将出资50万元设立青年创业基金，并制定了《基金管理使用办法》，对基金的设立、管理、使用和增减都作了明确的规定。基金设立以来，出资帮扶项目52个，贴息贷款帮扶创业项目38个，共计13万元。协会还联合县农村信用合作银行联合开展了“青年阳光创业小额贷款”活动，通过手续便捷、利息率低等绿色通

无本创业 www.xiexiebang.com 知知谷 道的模式为农村青年解决资金缺乏的创业瓶颈。目前，协会已经成功为天台县80名青年提供了3-10万元不等的小额贷款。

充分发挥党员的先锋示范作用。协会党支部针对党员的构成情况及会员复杂的现状，抓好党员骨干队伍的教育培训，把合格的党员选派到会员活动点，以身作则，带领广大会员把支部的要求贯彻到每一个会员中去，增强党的的有效性。将积极及时掌握会员思想动态。协会党支部通过加强对党员以及会员的思想教育，了解他们的思想情况，有的放矢地开展一系列教育活动。坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，了解会员在想什么，想做什么。支部对一些急需解决的问题以及会员的思想情况在支部中分析研究，总结出一些有规律性的东西，把一些不稳定的因素或者容易发生的问题解决在萌芽状态。同时，党支部抓住协会召开会员大会或每月例会的机会，集中开展一些形式多样的交心（谈心）活动，沟通党员与党员、党员与会员的思想。

注意事项

部门现在对于大学生小本创业不仅仅是在政策上有所调整，在资金方面也是做出了大力的支持，所以现在大学生创业已经成为了一种局势，但是在这样的情况下，大学生要多了解创业的思路以及学习创业的经验，提高创业成功的几率！

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第四篇：新疆出台高校毕业生优惠政策 自主创业获贷款担保

２００４年普通高校毕业生凡从事个体经营的除国家限制的行业外一年内免交登记类和管理类的各项事业收费两年内减半征收营业税和所得税。这是记者１０月１３日从自治区出台的《关于进一步做好２００４年普通高等学校毕业生就业工作通知的意见》中了解到的。

该《意见》规定，对毕业生从事个体经营的除国家限制的行业外一年内免交登记类和管理类的各项事业收费两年内减半征收营业税和所得税。要求各级政府设立的中小企业担保基金为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保对有条件的地方可单独设立高校毕业生自主创业小额贷款担保基金。列入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构优先为高校毕业生创业提供小额贷款担保为毕业生提供创业培训与项目开发、小额创业贷款、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务。

同时，《意见》要求各相关职能部门对以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业以及到个体、私营等非公有制经济组织就业的高校毕业生必须按有关规定在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面切实维护其合法权益。《意见》还要求，鼓励优秀毕业生到南疆四地州乡镇工作。我区今后为推进事业单位和乡镇机构改革，对不合格中小学教师进行清退为吸纳毕业生创造条件。并鼓励毕业生到基层农村中小学进行计算机、英语和汉语的教育。（付华）

第五篇：厦门市自主创业政策

厦门市自主创业政策

厦门市自主创业相关政策（厦门市人力资源和社会保障局）● 文件依据：《厦门市人力资源和社会保障局 厦门市财政局关于做好促进创业带动就业工作的通知》（厦人社〔2014〕174号）

● 政策有效期限：2014年7月1日-2019年6月30日

● 申请时间：每年的2月、8月1.自主创业奖励

一、奖励条件：

（一）经营实体营业执照上载明的法定代表人（或经营者、执行事务合伙人、负责人）必须是自主创业扶持对象。

自主创业扶持对象是指在劳动年龄内、具有厦门市户籍的下列人员：

1.城镇登记失业人员；

2.农村富余劳动力；

3.未就业的应届全日制普通高校或职业院校毕业生；

4.未就业的复退军人或驻厦部队随军家属。

（二）经营实体必须是指在2014年7月1日之后设立的企业或个体工商户。

（三）经营实体自税务登记之日起，正常经营1年以上。

二、奖励标准：

自开业之日起经营每满1年给予3000元/户；

同一自主创业扶持对象、同一经营实体或同一经营场地只能享受累计不超过3年的自主创业奖励。

三、申请流程：

申请人提出申请（以下方式二选一）

1.网上申请：注册登陆“厦漳泉（闽南）人力资源网”（www.xiexiebang.com延伸了解：关于做好促进创业带动就业工作的通知 厦人社〔2014〕174号

各区人社局、财政局：

为进一步做好促进创业带动就业工作，结合我市实际，现就有关事项通知如下：一强化创业培训，提高创业能力

（一）“1+1群”创业入门培训补贴

符合下列条件之一的人员，参加“1+1群”创业培训定点机构培训，考试合格的，给予培训机构1000元/人的一次性创业入门培训补贴，培训补贴含100元/人的创业入门结业考核或职业技能鉴定费。

1．本市户籍的城镇登记失业人员、应届高校和职业院校毕业生、农村富余劳动力、未就业转业复退军人；

2．驻厦部队未就业随军家属；

3．来厦务工农村劳动者。

（二）创业提高培训补贴

符合下列条件之一的人员，参加创业提高培训，考试合格的，给予培训机构1500元/人的一次性创业提高培训补贴，培训补贴含150元/人的创业提高结业考核或职业技能鉴定费。

1．持有本市工商登记注册的营业执照1年以上的法定代表人、经营者、执行事务合伙人、负责人等;

2．已取得“1+1群”创业入门培训合格证2年以上的学员;

3．员工达200人以上企业的本市户籍中层以上管理人员;

4．本市户籍本科以上学历人员。二完善扶持政策，促进创业就业

（一）创业场地补贴

自主创业扶持对象新创办经营实体，正常经营6个月以上，按其持续经营时间给予最长不超过36个月的创业场地补贴。第1—12个月、13—24个月、25—36个月的补贴标准分别为600元/户.月、400元/户.月、300元/户.月。

（二）自主创业奖励

自主创业扶持对象新创办经营实体，正常经营1年以上，自开业之日起经营每满一年给予3000元/户的自主创业奖励，但最长不超过3年。

（三）创业带动就业奖励

自主创业扶持对象新创办经营实体，自开业之日起3年内新吸纳本市户籍人员就业12个月以上，每吸纳1名给予2000元的创业带动就业奖励。

（四）创业项目奖励

经市创业指导专家评审进入市级创业项目资源库的创业项目，给予项目申报人2000元/个的入库项目奖励；市级创业项目资源库中的创业项目被5人以上采用的，另给予项目申报人5000元/个的优质项目奖励，并向社会重点推介。三完善经费保障，加强创业服务

设立创业工作经费，用于市、区人社部门创业项目征集评审推介、创业指导软件开发维护、创业促进就业政策宣传、创业典型宣讲、组织开展创业指导活动等与促进创业带动就业工作有关的费用支出。四资金来源

上述各项经费，按现行渠道纳入市、区财政预算。其中创业培训补贴、创业项目奖励资金由市财政承担；创业场地补贴、自主创业奖励和创业带动就业奖励资金由自主创业扶持对象户籍所在地的区财政承担；创业工作经费由相应的市、区财政承担。五资金拨付

创业培训补贴由市高技能人才公共实训管理服务中心负责受理、审核、公示，经市人社局和财政局核定后将补贴资金转入申请单位银行账户；创业项目奖励由市劳动就业管理中心负责受理、审核、公示，经市人社局和财政局核定后将奖励资金转入申请单位或个人银行账户；创业场地补贴、自主创业奖励和创业带动就业奖励由自主创业扶持对象户籍所在地的社区（村）受理、街道（镇）复核、区就业中心审核、公示，经同级人社局和财政局核定后将补贴或奖励资金转入申报对象银行账户；创业工作经费由市、区财政部门审核后据实拨入同级人社局或就业中心的银行账户。六有关事项说明

（一）本通知中的自主创业扶持对象是指具有厦门市户籍的下列人员：

1.城镇登记失业人员；

2.农村富余劳动力；

3.未就业的应届全日制普通高校或职业院校毕业生；

4.未就业的复退军人或驻厦部队随军家属。

（二）本通知中的新创办经营实体，是指在本通知执行起始日期之后设立的企业或个体工商户，即企业或个体工商户的营业执照登记日期必须是在本通知执行起始日期之后。

（三）新创办经营实体的正常经营时间，按该实体同期的《企业汇总纳税申报表》或《地方税费网上申报邮件回执》等纳税申报资料进行判断。

（四）新创办经营实体营业执照上载明的法定代表人、经营者、执行事务合伙人、负责人等必须是自主创业扶持对象，才能享受本通知规定的补贴或奖励，但其本人不能作为新吸纳就业人员享受创业带动就业奖励。

（五）本通知中的新吸纳本市户籍人员，是指新创办经营实体在本通知执行起始日期之后招用的，并按规定办理就业登记、按月缴纳社会保险费，在本实体连续工作12个月以上的本市户籍人员。补缴社保的月份不算作连续工作月份。

同一本市户籍人员在同一新创办经营实体只能享受一次的创业带动就业奖励。

（六）每一个创业扶持对象只能享受累计不超过3年的新创办经营实体的创业场地补贴和自主创业奖励。

同一经营地点的新创办经营实体，只能享受累计不超过3年的创业场地补贴、自主创业奖励和创业带动就业奖励。

（七）从事劳务派遣业务的新创办经营实体（即用人单位与用工单位不一致的企业，如劳务派遣公司、人才服务公司、人力资源管理、咨询、顾问公司等），不能享受本通知规定的创业带动就业奖励。

（八）创业培训补贴，每季度受理一次；创业场地补贴、自主创业奖励和创业带动就业奖励，每年的2月、8月各受理一次。七监督管理

（一）定点创业培训机构要严格按照《厦门市人力资源和社会保障局厦门市财政局关于“1+1群”创业培训有关事项的通知》（厦人社[2012]30号）规定的创业培训组织管理要求，开展创业培训；市高技能人才公共实训管理服务中心对定点创业培训机构进行日常工作指导、检查；市人社局每年组织一次教学督导、评估、检查、考核。对考核不合格、有违法违规行为等情况，市人社局将取消其创业培训资格，3年内不得再参加创业定点培训机构的招投标。

（二）各区人社局应每年定期对本通知中各项补贴或奖励资金的申请单位和个人进行全面检查。

（三）本通知中各项补贴或奖励资金的申请单位和个人应如实填写并提交申请表及相关资料，人社、财政等部门有权对其申请材料进行核查、公示。申请单位和个人有下列违规情形的，由人社、财政、审计、监察等部门依照各自职责进行查处：

1.不按规定填写并提交相关申请材料、拒绝人社等部门对其申请材料进行核查，或对有关部门依法监督检查不予配合的，人社部门可以拒绝其申领本通知规定的各项补贴或奖励资金。

2.采取故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息，或采取贿赂等不正当手段骗取各项补贴、奖励资金的，各级人社部门5年内不再受理其申领本通知规定的各项补贴或奖励资金；相关部门按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，追回所骗取资金，并追究其骗取财政资金法律责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。八附则

（一）本通知自2014年7月1日起执行，有效期5年。《厦门市人力资源和社会保障局厦门市财政局关于厦门市创业扶持资金管理有关事项的通知》（厦人社〔2012〕153号）同时废止；以前相关规定与本通知不一致的，按本通知执行。各区正在执行的同一补贴或奖励政策，低于本通知规定的范围或标准的，按本通知规定执行；高于本通知规定的范围或标准的，按各区文件规定执行。同时，鼓励各区在本通知基础上，结合本区实际情况，补充出台更为优惠的促进创业带动就业政策。

（二）本通知由厦门市人力资源和社会保障局、厦门市财政局负责解释。厦门市人力资源和社会保障局厦门市财政局 2014年6月26日