高等职业教育发展态势良好 (2004

第一篇：高等职业教育发展态势良好 (2004

高等职业教育发展态势良好（2004.5.9）

2004年5月11日 9:12:35

我国高等职业教育的发展态势越来越好，规模快速增长，布局更加合理，发展思路明晰，社会认同度明显提高。在2003年对26所高职院校开展的人才培养工作水平评估试点工作中，郑州铁路职业技术学院等8所院校被评估为“优秀”。

近年来，高等职业教育呈现出前所未有的发展势头，取得明显成绩。一是规模快速增长，布局更加合理。截至2003年年底，独立设置的高职高专院校已达到908所，占普通高等学校总数的58.5%，基本形成了每个地市至少设有一所职业院校的局面，这对地方经济建设产生了直接的推动作用。此外，还有612所本科院校举办高等职业教育。高等职业教育在校生达到479万，约占普通高等教育本专科在校生总数的43%；招生数达到200万，约占普通高等学校招生总数的52.3%。二是高等职业教育的发展思路进一步明晰。“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”已成为高等职业教育战线的共识，并且正指导着整个战线的改革实践。三是社会对高等职业教育的认同度明显提高。2003年全国毕业生总数比2002年增加了35万，而就业率提高了5个百分点。概括地说，一个充满活力的、基本适应社会主义现代化建设需要的高职教育体系已经初步形成。

但是，高等职业教育的改革与发展还面临着许多困难和问题。今后一段时间，我国高等职业教育在发展走向上将进一步突出以下几点。

引导学校正确定位，树立科学的发展观。要扭转目前一些高等职业院校过多强调学科性的倾向和一些学校盲目攀高升格的倾向。要在全社会倡导并树立不同层次、不同类型的学校都能办出一流教育的思想。

以培养高技能人才为目标，加强教学基本建设。教育部将在评估工作、教师的表彰工作、教师的学位提升、培训等工作上加大力度，以促进教师队伍建设。教育部与财政部正在联合制定方案，要通过中央财政经费补贴与奖励的方式，推动各地加强实训基地建设。

以实施职业资格证书制度为切入点，推动教学改革。教育部与劳动和社会保障部将继续实施“高等职业院校毕业生职业资格培训工程”，推进高等职业院校改革课程体系和教学方法，强化职业能力培训，今年要使设有职业资格证书专业领域的学生，毕业时有80%以上能够拿到一个或多个职业资格证书，以促进就业。

以就业为导向，加强宏观指导和调控。从今年开始，建立5年一轮的评估制度，所有高职院校5年内都要接受一次评估。通过评估，评出一批示范性高职院校、精品专业和精品课程。此外，今年将分20个专业大类，正式组建高职高专专业类教学指导委员会，充分发挥专业类教学指导委员会研究、咨询、指导、服务的职能，以全面推动高等职业教育人才培养工作水平不断提升。（摘自：中国教育报）

第二篇：发展为先,经济发展态势良好

四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

（一）发展为先，经济发展态势良好

主要经济指标全面实现。2005年，全镇实现工农业总产值2.98 亿元，比2002年的2.45亿元增长21.6%；实现农村经济总收入2.21亿元，比2002年的1.9亿元增长16.3%；实现全口径财政收入716万元，比2002年同口径增长15.5%；农民人平纯收入3152元，比2002年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩；2005年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直

接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元；实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助；圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立；依法完善农村土地二轮延包工作全面结束；整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着；大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。新农村建设开局良好。按照新农村建设要求，结合实际情况，组织开展了新农村建设调研及学习培训；制定镇村两级新农村规划17个，明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施；指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点，对新农村建设进行了大量有益探索，全镇新农村建设工作全面展开。找范文

（二）项目为重，财政收入稳步增长

招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产；计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作；利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资2000万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止2005年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济

实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

（三）建设为基，各项条件不断改善

四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目；筹资348万元实施了“长治”五期工程；筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米；争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套；有

百里荒等9个村建起了调频广播室；架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”；建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部；增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼；完成了下水道、人行道新建任务；建起了集镇备用水库；争取资金对镇政府机关环境进行了改造；加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。

（四）统筹为要，社会事业协调发展

镇委把发展社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；扎实开展了“四五”普法工作；加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政；高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过省“普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

（五）党建为本，执政能力明显提高

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；以创 “五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式；狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到从源头预防****。

第三篇：高等职业教育

高等职业教育的发展之我思

摘要：高等职业教育以培养目标的应用性，专业设置的职业性，教学过程的实践性和办学体制的地方性区别于普通高等教育。高等职业教育是职业技术教育的重要组成部分，它是培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的教育，对加快推进社会主义现代化建设进程具有不可替代的作用。本文就高等职业教育的定位、发展以及土建类专业高等教育等方面谈谈个人见解。

Abstract: the higher occupation education training target application, professional setting of the occupation, the practical teaching and learning process and the system of running a school of local difference from general higher education.The higher occupation education is occupation technology education important constituent, it is training for production, construction, services and management needs of the first line of high skill talent education, to accelerate advance socialistic modernization process to have irreplaceable role.The higher occupation education orientation, development and civil engineering professional higher education, talk about individual view

关键词：职业教育定位发展

Key words: occupation education development orientation

一、高等职业教育的定位

1、办学体制的定位

（1）以市场需求为导向设置专业。高等职业教育要密切关注人才市场供求变化，根据企业发展需求，及时调整培养目标、课程设置、技能知识结构和学习成果评估方法，以就业为导向配置教学资源。

（2）教学组织注重实践性教学环节。加强实践性教学环节，是提高高等职业教育质量，促进学生就业的重要保证。要改变普通高等教育依附理论教学的模式，探索并建立相对独立的实践教学体系。及时吸收科学技术和社会发展的新成果，改革实验教学内容，逐步形成基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的实践教学体系。

2、学校定位

高等职业教育隶属普通高等教育，属于独立的职业型高等教育办学层次，其生源可以是具有高中毕业文化程度或具有同等学历者，也可以是中等职业学校的毕业生。高职院校定位于职业型教育依据于《国际教育标准分类》，教育分类将专科教育划为第三级教育的第一阶段，高职是专科教育的一个分枝，培养方向以有针对性就业为导向。针对不同生源状况设计的进入“高等职业教育”的过渡课程，一般要求在入学前完成(因其不属第三级课程)，根据国外相关经验也可以在入学后的短时间内补上。总之，在“高等职业教育”的入口阶段就要强调理论与实践要求并重的入学条件，然后再实施理论与实践要求并重的“高等职业教育”课程计划，才能有效地保证在“高等职业教育”的出口阶段达到理论与实践要求并重的培养目标，以适应劳动力市场上所需的理论与实践要求并重的中间技术型人才规格。经过多年的实践，我国将高职教育年限调整为高中毕业生3年，初中毕业生5年。

3、师资队伍建设定位

（1）现有教师在职培训。我国高职教育起步较晚，许多院校“双师型”师资力量不足，若抽调教师离岗培训，将加大日常教学压力。可行的办法是针对现有教师的专业结构和自身特点，有计划地利用寒、暑假进行在职培训，这既能达到培养师资、满足教学需要的目的，又能缓解日常教学师资不足的压力。

（2）根据需求引进人才。组织院校内部教师进行培训的同时，还要适时引进外部人才。搞清楚本院校哪些专业的教师通过内部培训可以满足需要，哪些专业必须从外部引进人才才能满足需求；哪些专业发展潜力较大，需要在现有师资力量的基础上做好人才储备等，这是做好人才引进工作的前提。人才招聘要遵循年龄优势、经验优势、德才优势并举的原则。

4、人才培养的定位问题

1）培养技术型人才的专业要建立在职业与技术的基础之上

2）培养学术型人才的专业要建立在学科基础之上。

二、探索高等职业教育的可持续发展

1、提高对高等职业技术人才定位的认识

高等教育是一个多层次的体系，培养的人才也是多样化的，在我国整个高等教育体系中起承上启下的作用，是一个不可或缺的部分。它培养的人才与普高的差别属于类型不同（高职人才培养目标和类型是面向基层、面向生产、服务和管理第一线的实用型、技能

型、管理型人才；普高人才培养目标是面向基础科学研究，培养学术型理论研究人才），不同类型的人才承担着不同的社会任务，不存在等级的差别。社会上本科生、研究生工作不如意、事业发展受阻的大有人在。这里存在层次与质量两个方面的问题，不同层次人才就业的层次和期望也不同，就业竞争实际是同层次人才间的竞争。无论哪个层次的人，只要位其优秀，总会得到人们的认可、受到社会的重用，成败取决于是否是一个最好的你。也就是说，“白领”与“蓝领”只是社会分工不同，成材途径没有本质的区别。职业院校的学生同样有自己某方面的智能优势，只要肯努力，就有可能成为某一领域的佼佼者。

2、健全办学理论，拓展办学空间

（1）健全教育理论是高等职业教育发展的前提。职业教育作为一种新兴教育类型，其生命力全在于特色和质量，而形成特色、办出质量，就要在正确把握高职教育在整个教育体系中定位的基础上，树立科学的高职教育发展观，在培养目标、培养规格、教学模式上不盲从于普通高教，牢牢掌握高职教育培养应用型技术人才的目标优势，站稳传播和普及科学技术的主阵地，在高新技术与社会经济间架起直通桥梁。

3、创新观念，超越理论教学和实践教学两难的抉择

随着终身教育的观念愈来愈广泛地被大众所接受，高职教育为适应社会对不同层次人才的需要，应选择专业特色突出，职业定向明显的课程设置模式。须知，任何一个教育阶段的知识积压和生产过剩都是等同的，都会造成人才的结构性浪费和社会资源的巨大浪费。高等职业教育在课程设置上当然要与终身教育的精神实质保持一致。1996 年，原国家教委提出高职教育应以“必需、够用”为度设置课程体系，理论教学与实践教学的课时比例为 1 ∶ 1。这一政策在一定程度上协调了二者的矛盾，但要从根本上实现二者的有机结合，还应在观念上有以下创新：)将二者统一于素质教育的实施过程中。素质教育区别于传统应试教育，目的是结合灵活、多变、弹性的教学方法和内容，全面促进受教育者素质的提高。因此，在高职教育中，应有意识强调和贯彻素质教育，将看似矛盾、两难的理论与实践教学灵活结合，发挥互补作用。)将二者统一于创新教育的实施过程中。创新教育是以充分发挥学生的创造能动性的教育理念为核心的教育体系。为实现创新教育的目标，应放弃理论教学与实践教学孰轻孰重的探讨，将各自特长发挥出来，有机融合，这样才能创建有专业特色的课程体系。既发挥培养“逻辑——演绎”能力为特点的理论教学特长，又能兼顾培养“实践——探索”能

力为特点的实践教学，二者互不偏废。

4、健全课程体系建设，创新课程体系)课程体系应打破分段式，进一步注重阶段性和连续性的结合。高等职业教育课程设置的原则是尊重学科性，但并不恪守学科性。现存的两段式或是三段式课程体系，都过分强调分阶段。在这种体系下，分成一、二学期基础课，三、四学期专业课，五、六学期设计与实习课。各学期缺乏连贯性，导致知识的重复或支解。因此，有必要将公共文化课、专业课、生产实习课按阶段和难度连续分散到每一学期，逐渐深入，每学年自成体系。这样会取得较好的效果。

在上述思想指导下，尝试打破原有的课程体系，做到每学期都开设公共课、专业课和技术实习课。使知识连贯，循序渐进。首先应处理好公共文化课与专业课之间的关系，根据专业方向设置公共文化课，不同的专业公共文化课也各有侧重，做到既为学生学好专业课打下基础，又为学生能够继续深造和未来的生活、人生打好基础。例如，围绕专业设置与专业相关的应用数学、交际实务、公共关系学、社会学、说话艺术等，既与课程专业相联系，又考虑到社会需要和学生的学习兴趣。其次，弱化专业基础课，将专业基础课的重点部分综合到专业课的内容中，这不仅仅表现为增加专业课时，而且在不降低教学质量的前提下，使专业课组合更加优化。例如旅游管理专业原有的基础课程包括旅游经济、会计学、财务学等，可将三者合并，取消其中重复的内容，总称旅游经济学。分一、二、三部分并分散到第二、三、四学期，难度由浅渐深，以利于专业知识的融会贯通。再次，将实习课分散，不仅能使学生及时地将理论知识消化吸收，同时也不至于造成最后一学期“放羊”式的实习和造成实习效果不理想。)专业课程力求突出实践性教学特点，适当综合化。传统学科的专业课程是以学科性为设置原则设置的，教材几十年未做大的改动，学科分支较细，课程时有交叉，教材偏难、偏深、偏细，难于适应高职教育的培养目标。同时，适于高职教育需要的实践性、应用性强的教材并不多见，这在客观上给高职专业课程的设置带来一定难度。这也为从事高职教育的教师提出了不断总结、编写、完善本专业教材的艰巨任务。

高职教材应以突出实践性教学为中心，对内在联系较紧密，知识点交叉较多的课程可以适当综合成一门课程。例如，我院建工系建筑工程专业将同属于力学范畴，课程知识点交叉较多的三大力学课程（理论力学、材料力学和建筑力学）综合成一门建筑力学；将内在联系紧密的建筑工程经济和建筑工程概预算原理合并成应用性较强，社会需求面广的建筑工程预算原理和电算化。经过一年多的教学实践，学生普遍认为新的教材和传统的教材相

比，内容和教学方法的实践性增强了，更加适合高职专业特色，值得推广。)开设选修课程，实行学分制。为实现高等职业教育多元化的目标，可结合各专业特点开设不同类型的选修课程，以培养学生一专多能的综合素质，提高学生适应社会的择业能力。选修课程可分为专业性选修，拓展性选修和发展性选修三类。专业性选修即选择与本专业相关的边缘学科内容的课程；拓展性选修课程即选择与本专业无关但有助于增强职业适应性的课程；发展性选修课程即根据学生的兴趣爱好所设置的课程。对选修课程的考核实行学分制，学生除完成必修课程任务外，还应完成规定学分的选修课程才能毕业

4、顺应地方经济发展 把握高职教育发展方向

地方经济发展的人才需求主导高职教育的发展方向：⑴地方产业结构主要是根据自身资源优势和国家宏观布局形成的，不同的产业结构对高职教育的学科体系、人才培养层次与规格有不同的需求。现在地方产业结构呈集群式发展态势，形成了具有鲜明地方特色的主导产业。不同的主导产业类型构成了不同的专业人才需求链，对其他专业人才形成排斥。⑵不同经济发展模式对职业技术人才的培养提出了不同的要求，以外向型经济发展为主的外源型模式要求职业技术人才的规格、素质要与国际接轨；以经济内生增长为主的内源型模式则要求职业技术人才与本土经济发展相适应。所以，高职教育发展的学科体系不宜大而全，而要小而精，顺应地方经济，快速前瞻发展。

三、关于土建类高等职业的教育

在目前的高等职业教育中不可能为每一个职业岗位或职业项目设置相应的专业，而土建类相关专业社会覆盖面不广的职业只能坚持宽窄并举的原则，以职业群、岗位群来设置相对较宽的专业。由于建筑产品生产周期长，在企业很难完成对学生进行生产全过程的训练;真正意义上的校企合作远未形成;主管部门或学校重视不够、投入不足等原因导致土建类专业再现在的高等职业教育中存在严重问题。课程问题是高等职业教育活动的核心，在以后的此类专业中要尤其重视课程的设置，包括课程分类、课程模式等；同时，也要在师资等方面加强建设与维护。

四、结语

中国的高等职业教育已经进入内涵建设的阶段，无论一般院校还是示范院校，都必须以专业建设为龙头，带动学校方方面面的改革与发展，培养适合时代需求，社会需要的人才。

参考文献（1）浅谈土建类高等职业教育的专业建设和课程建设

（2）陆计明《对创建高职院校办学特色的几点思考》中国教育报

(3)《对高等职业教育课程的几点建议》

（4）左家奇《“三重融合”下开放式办学模式的思考与实践 》

第四篇：高等职业教育现状与发展研究

高等职业教育现状与发展研究

调研提纲

一、调研背景

根据《教育部关于批准高等教育教学改革立项项目的通知》（教高函[2005]23号），上海市教科院高职教育发展研究中心承担“高等职业教育现状与发展研究”项目任务，编著出版《高等职业教育现状与发展研究》一书。该书将对近年来我国高等职业教育的阶段性发展进行深入、详尽的分析与研究，对高等职业教育的发展现状、存在的问题及发展趋势作一次全面、理性的疏通和分析，并给出一个比较科学、合理的综合性判断，以期正确地评价、准确地反映出我国高等职业教育目前处于怎样的发展阶段和水平；同时，借鉴国内外的发展经验，为我国高等职业教育的健康发展指明道路和方向。

本书将是我国高等职业教育发展以来一部具有总结性、权威性和历史性的著作。在该书中，将收录一批有特色、有经验的高职院校的典型材料，作为此次历史性总结的支撑背景。同时，将准备有选择性地总结出我国高等职业教育校企合作、双证书运行、职教集团等若干模式等，为我国高等职业教育的进一步健康发展提供启示与借鉴，以更好地发挥高等职业教育的人力资源供给和服务功能，满足经济社会发展的变化需求。

二、调研目的

据了解，贵校在上述方面已经形成了颇具特色的发展模式，积累了较为丰富的经验，因此我们希望将贵校的材料作为典型个案纳入本次历史性总结的权威之作。为此，我们特编写了有关个案的提纲要求及范例供参考（参见附录一~四）。如果贵校在附录提纲的某一项或几项中有期望展示的风采或值得总结的经验，则请您按照提纲所列要求准备材料，并通过电子版或E-Mail的方式寄给我们。时间截止到2006年2月25日。

我们将根据您所提供的材料进行仔细研究、分析、提炼、归纳，通过这本权威性专著的展示，使贵校的亮点更亮，特征更鲜明，声誉更提高，并将由此让高层领导‘知道您、了解您、支持您、帮助您’，为贵校自身乃至整个高职教育事业的可持续发展提供有力的支撑。

三、调研的主要内容

1、历史回顾与现状分析；

2、发展中的特征及特殊做法；

3、发展中存在的困难与不足；

4、下一步发展的目标；

5、可供借鉴的举措建议。

四、联系方式

地址：上海市茶陵北路21号（邮编200032）

上海市教科院高等职业教育发展研究中心

项目组联系电话（兼传真）：021-64175236

联系人：黄 芳（项目秘书）

E-Mail: office.ribb.sh@163.com

项目总负责人：

马树超（上海市教科院高职教育发展研究中心主任）

高教司参加人：

范 唯（高教司高职高专教育处处长）

各专题负责人：

郭 扬（高职教育发展研究中心副主任，负责综合组）

陈 娟（负责优秀高职院校的典型个案研究）

021-64034387或***

陈 嵩（负责校企合作的典型个案研究）

021-64034387或***

黄 芳（负责双证书运行的典型个案研究）

021-64175236或***

郭苏华（负责职教集团的典型个案研究）

021-64434053或***

附件一：

高等职业院校典型模式

调研提纲

一、调研主要内容

1、学校办学历史。

2、学校典型经验和成功做法。

3、学校最典型的几个特征总结。

二、案例文稿要求

教育部高教司委托课题“高等职业教育现状与发展研究”项目组，将对各高等职业学校的典型经验进行总结，择优编入《高等职业教育现状与发展研究》这一权威性论著。您的介绍和经验将成为我们对高职院校发展理论研究的有力依据。

为之，要求参与单位根据提纲编写2000字左右的文稿，也可提供相应的现成材料。

三、案例写作参考提纲

1、学校办学历史。

2、学校典型经验和成功做法，包括：投资和经营方式、学校管理体制、人才培养目标和培养模式、专业设置和教学模式等。1）方法与措施 2）作用与成绩

3）学校最典型的几个成功经验总结

附件二：

“校企合作”办学

调研提纲

校企合作办学是高等职业教育的基本属性，“校企合作”成功与否关系到高等职业教育能否办出特色，从某种意义上说，也是高等职业教育成败兴衰的决定性因素。为了更好地总结和推广各地高职院校校企合作的办学经验，并为我国今后高职院校的健康发展献计献策，现特征求一批在全国有一定影响的高职院校在“校企合作”方面的经验介绍，列入《高等职业教育现状与发展研究》这一权威性论著。

一、调研主要内容

1、学校发展的历史回顾，特别是在校企合作方面的发展情况；

2、学校在校企合作方面有哪些主要特征；

3、目前学校在校企合作办学方面所面临的主要困难和问题；

4、学校今后在校企合作办学方面的打算；

5、对高职院校校企合作办学有何好的建议。

您的介绍和建议将成为我们对高职院校发展理论研究的有力依据。

二、需索取的资料

可提供相应的现成材料，但更希望能够写成专题论文的形式。

三、个案范例

金华职业技术学院“五位一体”办学模式的基本特征

金华职业技术学院根据当地区域经济发展和学校自身办学水平提升的需要，从2002年起，在原有发展基础上，围绕高等职业教育人才培养的目标，充分利用“小企业大集群、小商品大市场”的区域优势，主动与地方经济社会接轨，形成了“基地、教学、科研、招生、就业”五位一体的办学模式，促进了学校跨越式发展。

“五位一体”办学模式是指面向地方经济社会发展，在双赢、诚信、融通的基础上，通过紧密型校企合作，实现基地、教学、科研、招生、就业一体化，促使教学、科研全面提升，带动招生、就业良性循环的高等职业教育办学模式。

基地是校企联姻的基础。创建紧密型基地是校企合作的基础。学校与企业的关系有松散转变为紧密，有“邻居”转变为“亲戚”，合作由单一到多元，使校企成了“一家”；基地对招生、教学、科研、就业各个环节都产生巨大的辐射和带动作用。

招生是校企互动的起点。根据企业需求调整专业结构，进一步拓展“订单培养”，让学生进入学校后以企业准员工身份接受高等职业教育，密切关注人才市场和生源市场的变化，将基地建成招生宣传的窗口。

教学是校企合作的核心。通过紧密型校企合作，进一步深化教学改革，坚持专业设置与产业发展需求贴近，坚持专业建设与产业结构调整贴近，坚持教学内容与职业需求贴近，坚持专业建设与产业岗位需求贴近。

科研是校企融合的提升。通过紧密型基地的设置，构建高层次科研管理体系，建立多元投入机制，实施评估考核，采取联办应用型研究所、合作建立学科性公司等方式促成资源共享，联合攻关，解决目前高校科研与经济建设之间的目标隔离、人员隔离、经费隔离和成果隔离的问题。

就业是校企双赢的硕果。培养“合格加特色”的人才是学校的追求，这种人才也是企业的需求。通过校企双方共同把握市场人才需求，共同实施个性化就业指导，共同实施市场化动作，规模推进学生就业，畅通毕业生的就业渠道，是学校与企业获得双赢的硕果。

基本特征之一——以系统科学理论为依据。基地、教学、科研、招生与就业相互联系、相互影响、相互促进，它们密不可分，构成了系统化的培养高技能人才的科学体系。

基本特征之二——以经济社会需求为动力。体现开放办学、社会办学的高职办学理念，面向地方经济社会发展设置专业，人才知识与能力结构符合社会需求，教学科研体现改革思路。

基本特征之三——以紧密型基地建设为重点。抓住校企合作的关键，突破传统基地的学生实习单一功能，着重建设具有多功能的紧密型基地，把紧密型基地作为实施“五位一体”办学模式的重要基础。

基本特征之四——以拓展多元利益为驱动。在校企合作中拓展多元利益，从思想感情和文化成分上，加强学校与企业的糅合，达到互惠互利、文化融通、互相促进、共同发展，保持长期稳固的合作关系。

基本特征之五——以提升综合素质为目的。合作涉及双方感兴趣的所有方面，形成不拘一格，灵活多样，为学生提供全面的教育服务，为学生养成企业需要的职业能力和综合素质提供理想途径。

附件三：

实施双证书制度的典型个案与模式研究

调研提纲

为了促进高等职业教育改革与发展的有序推进，提高高等职业教育培养人才的高效率、低成本，实现高技能人才的“零距离”上岗，满足社会对高技能人才的迫切需求。为了解高职资格证书在具体实践运用中的有益经验与存在问题，以及进一步发展的可行性措施与方案，以便将贵校的成功经验编入《高等职业教育现状与发展研究》这一权威性论著，特拟定本调研提纲。

一、调研内容

1、学校实施高职职业资格证书的基本情况介绍。

2、学校实施高职职业资格证书所取得的成就及有益经验。

3、学校实施双证书的特色及特殊作法

4、实施过程中遇到的困难和需要解决的问题。

5、进一步发展的目标设定。

6、对实施高职职业资格证书的举措设想与建议。

7、对“高职职业资格证书内涵”的思考，（1）高等职业教育对“高技能人才”的界定，（2）高等职业教育自身的特征，（3）“高职职业资格证书”与职业资格证书之间的区别等，（4）社会对高职资格证书的认定情况。

二、需索取的资料

请配合提供下列资料，谢谢！

1、请提供学校基本情况、实施高职职业资格证的相关文件与资料、学校职业技能鉴定站所、学校发展规划等相关资料。

2、学校曾发表的关于“双证书”的论文及著作等。

3、学校曾参与的有关“双证书”的课题资料及相关成果。

三、个案范例

新疆克拉玛依职业技术学院实施双证“直通车”模式个案研究

新疆克拉玛依职业技术学院创建于 1956 年，是一所以工科为主、文理兼备、多层次、多学科的综合性普通高等院校，面向全国招收“高中后三年制、初中后五年制”大专及普通中专层次的学生，各类在校生 6000 余人。2003 年学院毕业生就业率 97.1 ％，居自治区高校首位。

学院坚持以能力为本、突出职业技能的办学特色，实行“一书多证制”，培养复合型、应用型技术人才。校内建立了与各专业相配套的实训基地，设立国家职业技能鉴定所，学生通过实训可直接获得各专业的职业资格证书，大大提高了毕业生的职业能力和就业竞争力。

一、“直通车”模式基本情况

克拉玛依职业技术学院率先在自治区高职院校中实施了职业资格证书直通车改革试点，高职学生通过三年学习，毕业时经过考核合格可以领取毕业证书和高级工职业资格证书。2004年9月新学年开始，克拉玛依职业技术学院的汽车运用与维修、工业电气自动控制技术、旅游与饭店管理等3个专业开始实施学历证书与职业资格证书“直通车”新模式。

实施职业资格证书“直通车”模式后，这些专业的学生在毕业时不用参加由职业技能鉴定部门举行的资格考评获取职业资格证书，而是在完成所有课程之后直接获得相关工种的高级职业资格证书。实施职业资格证书直通车后，学生三年就能拿高级工证，而过去则需要十几年的时间。

二、实施“直通车”模式的若干特征

1、调整专业设置适应职业标准。职业教育中的专业相对来说有一定的系统性和标准，要实施职业资格证书“直通车”，就必须在专业的基础上找出共同点和差异点，通过调整使专业培养包含职业标准，又不违背专业标准；在完成专业学历教育的同时，也达到职业标准要求。

2、强化专业能力培养适应企业需求。学院在教学内容上以专业所必须的基础知识够用、实用为原则，加大了专业的技能动手能力、攻关能力、新技术应用能力、创新能力的培养。同时，在教学内容上，学院结合专业对应职业工种进行了调整，以适应专业和工种的需要。比如电气自动化专业，这个专业对应的工种为维修电工，该专业的基础理论和专业课程完全覆盖了维修电工工种(初、中、高级工)所必须的应知知识要点，即，如果该专业毕业生理论合格，则维修电工工种的职业资格证的理论考试也就合格。

3、构建“一体两翼”新型课程体系突出职业能力。学院按照‘一体两翼’模式构建课程体系，突出以职业能力为中心，既满足学历教育的要求，又适应职业资格取证的需要。所谓“一体”就是按照“以就业为导向，以能力为本位，以需求为目标”的三位一体主体方向构建课程体系主体；“两翼”指的是大专学历教育的文化知识结构与高级工的职业资格标准。学院调整后的课程实行“大平台，小模块”，“大综合，小方向”的结构，同时加强实践性教学环节，理论教学与实践教学学时分配保证达到5∶5。

4、实施“一体化”教学方法提高教学质量。实施“直通车”后，学院对教学方法和手段都进行了改革，实施“一体化”的教学方法，边讲边练。所谓的“一体化”教学法，就是将过去的课堂教学和实践教学结合为“一体”，变实验室为课堂，变课堂为实验室；另一方面，将理论教学与实践教学也结为“一体”，这样才能使学生达到职业资格证书所要求的技能标准。同时，学院充分利用现代化的教学手段，精选授课内容，扩大专业视野，增大认知力度，加强理解记忆，提高课堂效率。

5、实施课程认证的考评方式提高考评效果。实施该模式也对学生的考核与评价方法进行了改革。学院根据职业资格标准，将与之有关的主干课程化分为若干教学模块，按模块进行教学和考评，把技能鉴定的一次性考评转变为多次模块考评，把小容量抽题考评变为大容量普遍性考评。“直通车”方式的考评由于考评次数多、模块内容相对集中，考评的量相对较大，内容的覆盖率也高。

6、建立和完善监督与保障机制。为了使“直通车”模式顺利运行，学院专门制定了《克拉玛依职业技术学院“直通车”的实施细则》，落实了各级责任，相互监督、规范运行，确保“直通车”实施后，质量不打折扣。同时，为保证“直通车”工作的运行质量，学院建立了由系部、学院、自治区劳动厅组成的校内外三级监督体系，随时进行抽查监督。再者，学院进行了课程改革、整合教育资源、调整教学计划、保证实训时间、改革考评方式等一系列保障措施，确保“直通车”模式实施的有效性。

三、“3+2双直通”模式

基于技校想要学历，而高职学院则想要技能的基础，2005年，克拉玛依职业技术学院同时与克拉玛依职业技师培训学院、乌鲁木齐铁路运输学校、哈密铁路技工学校3所学校签署协议，组成了一个新的合作体，共同实施继“直通车”模式后的又一新型模式——“3+2双直通”模式。

基本模式和实现方式：由克拉玛依职业技术学院负责申报五年一贯制高职试点专业招生计划，在中考成绩优异者中录取。前三年在试点的技工学校学习，达到中级职业资格水平；后两年到克拉玛依职业技术学院学习，达到大专学历，同时获得高级职业资格证书。

“3+2双直通“模式两个学段分别在技工学校和高职院校按照统一的教学计划学习与实践，同时达到大专学历水平和高级职业资格标准要求，同时获得大专学历证书与高级职业资格证书。实现中职与高职、中级与高级职业资格、高职学历教育与高级职业资格证书相互衔接，实现职业教育的”三通"，为社会培养真正具有高技能的人才。

附件四：

集团化办学 调研提纲

一、调研内容

1、集团组建模式：是松散型的还是一体化的。即组成成员的产权关系有没有变化。以怎样的协议组合起来。

2、机构建制：领导机构和工作机构的设置状况。

3、运行特征：以资金、或技术、或资源、或其他为纽带。

4、集团政府和社会组织与集团的关系，政府的指导作用和引导方式。

5、集团在教育和企业联合方面的结合点。主要强调企业在集团内所追求的利益焦点。

6、集团在办学层次、专业设置、人才培养模式、用人机制等方面的探索和创新。

二、需索取的资料

可提供相应的现成材料，但更希望能够写成专题论文的形式，以便我们择优编入《高等职业教育现状与发展研究》这一权威性论著。

三、个案范例

江苏现代服务业职业教育集团的基本特征

江苏现代服务业职业教育集团由江苏经贸职业技术学院牵头、全省33所办学水平较高的省级以上重点职业学校加盟、67家知名企业共同参与，将联手培养现代服务业所急需的实用型紧缺人才。

特征一：松散型结合，自主加盟式参与。参与单位产权不变，财务分列。

特征二：政府引导。省教育行政部门为集团的筹建做了大量的前期准备工作，为集团牵头方提供政策支持和信息支持。

特征三：在形成共识的前提下，实现资源共享。组建服务业职教集团后，33所学校可以尝试进行一系列教学教育改革，在近期内主要包括统一专业培养目标、统一教学管理、统一教育质量监控、统一招生及学籍管理、统一境外合作与国际交流。同时，在专业设置、教学计划、基本建设、教师及教学设备的调剂、毕业生就业推荐等方面实行统筹。联合召开大规模的毕业生招聘会；利用资源优势联合举办成人教育、继续教育、远程教育和终身教育，打通学校和社会的“瓶颈”。此外，还可实现中、高职的人才对接，在33所学校内，针对中职学校部分学生升高职的需求，通过内部协调，与高职学院联合，在招生、培训、就业等方面做到“无缝对接”。

特征四：成员单位享有较大的自主权，并搭建各自的合作系统，空间大大扩展。各学校可根据自己的优势和特色开设选修课程，扩大学生的选课余地；实行弹性学分制和完全学分制，实现学分或成绩互认。

第五篇：安徽省高等职业教育创新发展实施方案

安徽省高等职业教育创新发展实施方案

（2015-2018）

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，切实贯彻总书记重要指示精神，贯彻落实教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》精神，加快高教强省建设，服务省委省政府《加快调结构转方式促升级行动计划》，坚持“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持以法治的方式和改革的办法发展高等职业教育，优化结构、健全体系，创新模式、完善机制，改善条件、提高质量，推动高等职业教育内涵发展、融合发展和特色发展，为我省深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级、惠民生提供高素质技术技能人才支撑。

（二）目标任务

通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，人才

培养的结构更加合理、质量持续提高，服务“中国制造2025安徽篇”的能力和服务经济社会发展的水平显著提升，促使我省高等教育结构优化成效更加明显，推动现代职业教育体系日臻完善。

——定位更加科学。进一步明确高等职业教育的类型定位和培养高素质技术技能人才的职责使命，形成定位清晰、科学合理的高等职业教育层次结构。推动高等职业院校立足地方、面向地方，主动服务地方经济社会发展，以产教融合、校企合作为突破口，找准切入点、创新点，科学定位，分类发展。

——结构更加合理。适应经济社会发展需求，调整优化高等职业教育结构，使高等职业院校区域布局更加合理，专业结构更加优化。统筹办好各类高等职业院校，建立健全专业随产业发展动态调整机制，重点提升面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会建设管理、生态文明建设、文化旅游等领域的人才培养能力。

——特色更加鲜明。形成与现代产业体系及社会服务体系相匹配，办学类型和学习形式多样、学历教育与职业培训并举，更加灵活、开放、多元，更具安徽特色的现代职业教育体系。推动高等职业院校实施错位发展战略，彰显异质性特征，在治学方略、办学思路和人才培养等方面凝练特色，构筑具有比较优势的特色专业群和人才培