副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话[范文大全]

第一篇：副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话

同志们：

今天，我们在这召开高考部门联席会，主要任务是安排部署我县2010年高考工作，确保高考工作顺利进行。5月7日上午，我们参加了全国2010年普通高校招生考试工作电视电话会议，教育部部长**等全国普通高校招生考试联席会议成员部门负责人分别讲话。会议提出，要采取多种措施，严抓考风考纪，确保高考平稳顺利进行。今年高考

要把安全平稳放在第一位，依法、从严治考，公平公正做好考试工作。对高考命题、试卷印刷等高危涉密场所，采取极其严格的保安措施。省、市（州）、县所有试卷保密室实现电子视频监控、联网监控、联动报警，坚决避免试卷印刷、运输、保管等环节发生事故。重点防范和打击利用现代化通讯工具作弊和有组织的群体舞弊等严重考试违规行为。今年全国普通高校招生考试工作政策严、要求高、任务重、压力大，根据国家、省有关要求，结合我县工作实际，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好高考工作的责任感

普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是国家意志的体现。近几年来，我县高考工作取得了一定的成绩，、2010两年评为全省优秀考点，但是，我们也应该看到，2010年的高考工作面临更多的矛盾和问题。

一是考试工作量大，组织难度高。今年全县普通高校招生报考2398人，有1个考点，2个考区，82个考场，需要监考教师及工作人员300余人。由于考生多、考场多、涉考工作人员多，组织管理难度大。

二是培训任务繁重。今年，普通高考考生的答卷全部实行网上阅卷，考务工作和考试各个环节必须严密衔接，因此必须加大对考生和考务人员的培训力度，否则就会影响考生的真实成绩。

三是高新科技作弊手段日趋现代化、隐蔽化，给高考组织工作带来了极大挑战。现在，利用微型耳机、笔式高科技工具作弊等愈演愈烈，必须引起高度重视。

四是考试的组织与管理水平有待进一步提高。社会各界对普通高考的关注度和期望值越来越高，而与普通高考密切相关的社会诚信体系、社会风气还不尽如人意。

因此，各部门的领导，尤其是今天参加会议的各位同志，务必认清形势，增强做好高考工作的责任感，使我县高考工作上一个新台阶。

二、突出重点，部门协调，共同完成高考工作的各项任务

高考工作环节多，时间紧，要求严格，程序严密。各成员单位要站在践行科学发展观的高度，以对社会、对考生、对自己负责的态度，认真履行职责。

（一）加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，明确安全保密工作任务，层层落实责任。要加强试卷保密室的建设与管理工作，做到安全保密硬件设施到位，各项管理制度和措施到位，人员配备和培训到位，逐级检查落实到位，不留死角，不漏盲点。特别是县保密局要对照标准认真督促检查，对设备不到位、制度不健全、人员不符合要求的，要及时整改，确保试卷安全保密万无一失。如遇突发事件，必须第一时间上报县高考工作领导小组。

（二）加大考务管理力度。高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理。教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、警示教育和业务培训，既要增强考试工作人员的(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）责任意识和自律意识，又要不断提高考务管理能力和实际操作技能。要实行重大问题报告制度，实行24小时值班制和零报告制，对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。要加强对监考教师履行工作职责的检查、监督和评价，建立健全考评和奖惩机制。

（三）加大整顿严肃考风考纪力度。整顿严肃考风考纪历来是高考工作的重点，我们在82个考场配置了无线电信号屏蔽设备，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。要加强考点考场的规范化管理工作，完善考试管理规章制度，做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核等管理工作，要排除来自方方面面的干扰，进一步加大整顿严肃考风考纪力度，确保考风考纪不出任何问题。要强化监考责任，加强考场管理工作，严格执行监考教师双对调制度，对监考教师要加强业务培训。要对考生进行诚信和守纪教育，规范考生考试行为。

（四）加大安全管理力度。一要确保试卷安全。试卷保密室要加强安全保密的硬件建设，狠抓试卷运送、保管、分发等环节的安全管理与监控，条件要达标、培训

第二篇：在教科文卫部门联席会上的讲话

在教科文卫部门联席会上的讲话2篇

在教科文卫部门联席会上的讲话1

同志们：

今天，我们召开人大常委会教科文卫工作委员会与对口部门联席会议，主要目的是通报教科文卫委今年的监督工作安排，了解旗政府各对口部门今年的工作重点，征求大家对做好人大以及教科文卫工作的意见、建议，通过相互通报工作这一形式，进一步加强沟通，增进理解，促动工作。刚才，旗人大常委会教科文卫工作委员会通报了旗人大常委会工作要点以及由教科文卫工作委员会直接承办的监督工作内容和具体要求，我完全同意，希望大家回去后落实好。各联系部门围绕如何更好地推进教科文卫事业发展这一主题畅所欲言，详细地介绍了今年的工作计划，谈了很好的意见建议，会议开得很成功，达到了预期的目的。

借这个机会，我就如何做好今年的工作讲几点意见：

一、要进一步深刻认识教科文卫工作的重要性

教科文卫事业是关系国计民生的社会事业，既涉及科教兴国战略，又涉及基本国策，覆盖面广，涉及面宽，事关人民群众切身利益，影响社会稳定和经济可持续发展，为社会各阶层所广泛关注。做好教科文卫工作是贯彻落实科学发展观，维护人民群众根本利益的需要，是推进经济社会可持续发展的需要，是改善民生、全面构建和谐社会的需要。

人大教科文卫工作责任重大，我们必须进一步增强工作的紧迫感和责任感，紧紧围绕党委和政府的中心工作，把关系科学发展、影响社会和谐、涉及人民群众切身利益的重大问题作为依法履行职责的重点，认真履行法律赋予的职责，通过执法检查、专题调研等方式，促进政府依法执政、民主执政、科学执政，促进教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业发展，为构建和谐社会提供强大的精神动力和智力支持，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。

人大工作政治性很强，人大教科文卫工作必须坚持法制观念，依法履行职责，把是否有利于社会和谐、体现人民民主、维护人民当家作主作为工作的着力点，依照宪法赋予的职责和《监督法》的要求，对关系群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，对有关法律法规的实施情况组织开展调研和监督工作，倾听人大代表和群众的意见和呼声，依法督促政府及有关部门切实解决工作中存在的突出问题。

各联系部门也要从思想上高度重视人大工作，在行动上积极配合和协助人大工作，形成工作合力，全面推进教科文卫各项事业蓬勃发展。

二、要进一步增强监督实效

人大常委会确定的重点监督事项，都是一些事关全局而又影响发展的重大问题，这就需要我们抓住这些重点难点问题，综合运用多种形式，深入开展跟踪监督工作，督促有关方面抓紧整改，力争在监督上取得实实在在的效果。要着眼当前、立足长远，切实抓住那些带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决的突出问题作为监督工作的突破口，从而增强教科文卫工作的针对性。要不断完善监督方式，增加人大监督工作的透明度，增强监督实效，促进与人民群众切身利益密切相关的热点难点问题尽快得以解决，使监督工作真正体现人民群众意愿。

各联系部门要自觉接受人大监督，全面反映情况，提供真实资料，做到不夸大成绩，不回避问题，不掩盖矛盾，要认真整改问题，努力改进工作，切实提高监督效果。

三、要进一步搞好调查研究

随着经济社会的不断进步和发展，教科文卫工作面临的新情况新问题越来越多，越来越复杂，这就要求我们必须深入调查研究。要坚持深入基层、深入实际、深入群众，真正了解民情、反映民意、集中民智，提高调查研究工作的针对性和实效性。要对了解到的情况进行认真梳理、综合提炼，通过调研，提出有分量的意见和建议，以点带面，推动工作。

各联系部门要结合自身工作实际，把握热点难点，找准存在的突出问题，积极支持人大教科文卫工作委员会扎实深入开展调研工作。

四、要进一步发挥代表作用

人大代表是人民群众表达利益诉求的重要渠道。在人大教科文卫工作中，要特别注意发扬民主、反映民意，切实发挥代表的桥梁纽带作用。要切实加强同人大代表的联系，通过多种途径，听取他们对各方面工作的意见。要认真负责地办理好代表建议、批评和意见，不断提高办理的效率和质量。

各联系部门要支持代表开展工作，自觉接受代表监督，认真研究代表建议、批评和意见，切实解决代表反映的问题，及时准确地反馈办理情况。要积极为本部门人大代表履职创造良好条件，促使代表工作水平不断提高。

五、要进一步加强联系与沟通

人大常委会教科文卫工作委员会的工作离不开政府及各联系部门的支持与配合。近年来，教科文卫工作委员会与各联系部门互相支持，关系十分和谐密切，要进一步保持和发扬下去。希望大家按照党代会的战略部署和人代会的要求，围绕党委中心工作，安排好全年的教科文卫委工作，同时，把人大常委会工作要点中确定的相关工作，摆上议事日程，加强沟通联系，共同推动经济社会事业协调发展。

在教科文卫部门联席会上的讲话2

同志们：

根据市人大常委会主任会议的安排，我和李珩同志分管教科文卫工作委员会。对此，我既感到高兴，同时也感到责任重大。人大工作对我来说是个新的领域。通过两个月的学习工作，我深切的感受到无论从履行各自工作职责，完成工作任务出发，还是从适应时代的发展要求，推进民主法制建设进程，促进经济社会跨越崛起的角度考虑，都要求我们进一步加强工作联系和信息沟通，通过经常化、制度化的联系，达到互动互促，推进教科文卫工作上新台阶，取得新成效。今天的会议正是缘于此种考虑，这是市八届人大常委会教科文卫工作委员会成立后召开的第一次对口部门联席会议，也是一次见面会，更是一次动员会，很有必要，也很有意义。刚才，智银同志介绍了教科文卫工作委员会的工作职责和今年的工作要点，各对口部门的负责同志也都做了很好的发言，李珩副主任作了重要讲话，希望各单位切实抓好落实。下面，我就如何做好今后的工作讲三点意见。

一、深化认识，依法行政，切实增强人大意识

人民代表大会制度是适合我国国情、具有中国特色的社会主义政权组织形式，是我国的根本政治制度。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督

”。地方组织法规定：“地方各级人大常委会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。”这就清楚地告诉我们，人大是国家权力机关，同级政府及其部门是执行机关，人大与政府的关系是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。人大作为国家权力机关与行政机关虽然职责分工不同，但根本目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，共同为促进经济社会发展服务。人大对政府及其部门的监督，既是一种制约，更重要的是一种支持和促进，有利于加强和改进部门工作。行政部门接受人大监督是保证行政部门在法律范围内依法行政、有序工作的基本前提。各对口联系部门要进一步增强人大意识，提高对人大性质、地位和作用的认识，自觉把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。要切实做到依法行政，不断改进和提高工作水平，保证各项工作目标的顺利实现。

二、加强联系，密切配合，不断完善工作机制

加强与对口部门的联系，是市人大常委会开展监督工作的基础。作为人大常委会工作机构的教科文卫工作委员会，是在常委会领导下开展工作，其主要职责是为常委会会议和主任会议服务，为常委会行使监督权和重大事项决定权当好参谋和助手。要履行好教科文卫工作委员会的职责，协助常委会卓有成效的开展监督工作，必须加强与对口部门的联系。联系就是相互沟通，相互配合，相互了解，形成共识，达到合力推进工作的目的。因此教科文卫工作委员会和对口部门要及时相互寄送有关工作资料、文件，固定专人加强联系，互通情况，增进交流和了解工作动态。教科文卫工作委员会要积极参与对口部门的重大活动、重要会议。要深入调查了解对口部门的相关工作情况，做到知成绩、晓困难、谋对策、提建议，促进相关困难和问题的及时解决。制定工作要点，要广泛征求相关部门的意见。组织修改法律法规草案，应邀请有关部门的负责同志和专业人士参加。各对口部门要主动报告工作，邀请教科文卫工作委员会的同志参加有关的重大活动、重要会议。总而言之，教科文卫工作委员会与对口联系部门要真正形成信息上相互交流，工作上相互支持，事业上相互促进的良好工作机制。今年市人大常委会和教科文卫工作委员会的工作要点已经出台，常委会将听取和审议城市流动人口计划生育管理服务工作情况、学前教育三年行动计划落实情况的报告，对市科技局开展工作评议。教科文卫工作委员会还将对文化体制改革工作情况开展专题调研。根据监督法的规定，常委会在听取和审议专项工作报告前，教科文卫工作委员会将受常委会委托组织调查组，采取听取汇报、实地察看等形式对相关工作情况开展调查，形成调查报告，供常委会会议参阅。希望相关部门高度重视，精心部署，统筹安排，努力做好相关联系协调服务工作，积极配合完成调查工作，掌握真实情况。同时，受市政府委托的相关报告单位应在常委会举行会议的二十日前将报告送教科文卫工作委员会征求意见，修改后十日前送交常委会办公室，七日前印发常委会组成人员。市科技局要认真对待人大工作评议，精心准备，制定迎评方案；对发现的问题及时加以整改，把评议工作抓紧抓实，抓出成效。

三、围绕中心，认真履职，着力推进教科文卫事业跨越发展

市第七次党代会确定了我市今后五年将围绕“中国农谷”建设、“三化同步”发展、“四个荆门”建设，实现荆门跨越崛起的战略目标，这为我们提出了新的更高的要求，我们一定要进一步解放思想，科学谋划，凝神聚力，提质提效提精神，以超常规的措施积极作为，主动作为，创新作为，切实按照市委市政府及上级主管部门的要求，扎实做好各项业务工作，推进这一宏伟战略目标的实现。一是要坚持民本理念，高度关注民生。民生问题归根到底是群众利益问题。教科文卫部门大多是社会事业发展部门，其工作成效与广大人民群众的生产生活密切相关，很大程度上影响着群众的幸福指数。各部门要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实以科学发展观为指导，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和反映强烈的热点难点问题为工作出发点和落脚点，维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是要重视常委会决议、决定和审议意见的办理。认真办理落实常委会决议、决定和审议意见是接受常委会监督的具体体现，也是改进工作、促进发展的必然要求。政府及相关部门要高度重视，统筹协调，高质高效地办理落实并按照要求及时向常委会报告办理情况。三是要重视代表建议和意见的办理。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的基础和主体。人大代表来自各行各业，与人民群众有着直接、密切的联系，所提的建议和意见最能代表人民群众的愿望和要求。各部门要在继续坚持现有的办理代表建议的好的作法基础上，进一步健全完善代表建议办理机制，加大办理力度，不断提高办理落实率、满意率，推进相关问题的解决及经济社会发展，增强代表履职积极性。教科文卫工作委员会要在市人大常委会的领导下，严格按照监督法的规定，积极主动地开展监督工作，深入细致地做好服务工作，合力推进教科文卫事业跨越发展。

同志们，宏伟蓝图已经描绘，冲锋号角已经吹响，我相信有中共荆门市委的坚强领导，有历届人大常委会打下的坚实基础，有各对口部门的密切配合，我市的教科文卫事业一定能够跨越式发展，必将为推进“中国农谷”建设、“三化同步

”发展、“四个荆门”建设，实现荆门跨越崛起作出新的更大的贡献，为迎接党的十八大胜利召开交上一份满意的答卷。

第三篇：某某县长在金融联席会上的讲话

***县长在全县金融联席会上的讲话

同志们：

今天，很高兴和金融系统负责同志坐在一起分析我县当前的金融运行形势，研究在国家政策允许的前提下，金融如何进一步加大对全县经济发展的支持力度，促进全县经济平稳较快发展。2011年，全县金融机构积极配合县委、县政府中心工作，紧紧围绕全县发展大局，不断创新金融服务，积极化解金融风险，全力支持中小企业、产业集聚区和重点项目建设，为推动经济社会又好又快发展做出了重大贡献，在此，我代表县委、县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢！同时我也真诚的希望同志们再接再厉，一如既往的关心、支持民权经济的建设，为全县经济社会发展做出新的、更大的贡献。刚才各金融单位作了发言，均表示要克服困难，创造条件，在增加贷款、全力支持地方经济发展方面有更大的突破。我听后感触很深，也很受启发，希望各金融机构言必行，行必果，会后按照各自的打算逐步实施。下面我根据大家的发言，结合我县经济发展状况，讲几点意见：

一、2011年金融运行情况

（一）存贷款情况分析

2011年，全县金融机构以科学发展观统领全局，认真贯彻执行稳健的货币政策，充分发挥金融对经济的支持作用，努力提供良好的金融环境，促进了全县经济平稳较快发展。金融运行主要呈现以下特点：金融机构各项存款平稳增加，单位存款和个人储蓄存款均明显增加；各项贷款继续增加，票据融资减少，金融机构备付金充足，金融运行态势平稳。截止2011年12月末，金融机构各项存款余额77.89亿元，较年初增加15.23亿元，增长24.31%。金融机构各项贷款余额为41.75亿元，较年初增加2.13亿元，增长4.93%。在全市余额增量排名第二位。2011年全年金融机构累计发放贷款19.93亿元，对个体及农户贷款合计54791万元，对企业贷款合计144476万元，一共48户企业，其中对产业集聚区企业26户企业累计发放贷款金额31965万元。

（二）存在的主要问题

（1）去年国家实行了稳健的货币政策，经济下行，物价上行压力较大，国家和央行采取了宏观调控措施，由于大政策的影响，造成信贷规模的适度减少。

（2）金融机构创新意识仍然不强，适合中小企业的金融产品不足。我县金融机构创新意识不够强，现有的金融产品适合中小企业的不多，而对中小企业设置金融创新准入门槛太高,应收账款、订单质押、专利权质押等相当部分金融产品创新难实行,部分金融机构抵质押贷款比例偏低，仅为抵质押物的40%-50%,难以满足贷户的合理贷款需求。

（3）企业抵押担保难。目前中小企业从总体上看，还是处于初创阶段，底子薄，资金少，厂房设备不足以作为贷款抵押物。有些企业财务制度不健全，报表不完善、不规范，有效担保手续不足，一定程度上制约了企业融资。

（4）个别中小企业信用度较低。有些企业申请贷款时想尽办法说服银行，一再保证按期归还银行贷款，而贷款一经到手，他们就把承诺放到了脑后。

（5）信用环境建设仍需加强。良好的信用环境是金融能否有效发挥支持地方经济作用的决定因素。我县信用担保体系建设滞后，操作不尽规范，在很大程度上影响了金融机构与中小企业的合作意愿。

由于金融生态环境仍有待提高，在当前信贷趋紧的情况下各金融机构再向上级行申请贷款规模时也受到一定限制。这些都对我县信贷增长产生不利影响。

二、要正确理解和把握国家宏观调控政策，进一步优化信贷结构 中央经济工作会议明确提出，2012年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，总基调是“稳中求进”。这就要求各金融机构要准确把握好“稳中求进”的总基调，找好贯彻货币政策与支持经济快速增长之间的结合点。金融机构要突出“服务实体经济”的信贷重点，继续支持科技创新、节能环保、技术改造、定向支持等项目。进一步加大中小企业、新农村建设、民生工程及一些重点工程及项目的信贷投入。落实好差别房贷政策，促进房地产业健康发展。深入推进农村金融产品与服务方式创新，加大服务“三农”支持力度。继续开展“小巨人”信贷培育计划，积极推进对小微企业的信贷支持。继续深化“金融服务走进产业集聚区”活动，要积极创新金融产品，必要时金融部门应该走出去，开阔眼界，学习经济发达地区支持小微企业的经验和做法。提供有针对性的金融服务。

三、进一步加强窗口指导，努力满足合理的信贷需求

人行要密切跟踪宏观经济走势，进一步加强窗口指导，引导金融机构合理安排信贷总量及投放进度，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。根据实体经济的信贷需求，合理配置信贷资源，并把握好信贷投放的节奏和力度，防止大起大落，保持货币信贷总量平稳增长，为辖区经济平稳较快发展创造良好的信贷环境。

四、构建信用、和谐环境，创造良好金融环境

今年要继续做好金融生态环境创建工作。各单位要把加强金融生态环境建设和信用工程建设、创建金融安全区，作为优化和改善投资

环境的重要内容来抓，大力营造良好的社会信用环境。要大张旗鼓地倡导明礼诚信的社会风气。要进一步增强风险意识和信用观念，从优化投资发展环境的大局出发，既要积极主动地争取信贷资金，也要旗帜鲜明地反对逃废债务现象，坚决制止和打击逃废金融债务行为。县政府支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。加强舆论监督，支持金融监管部门建立有效的监管体系，对金融监管部门发现的风险苗头，要共同研究制定处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行，促进全县经济和金融的共同发展。县直、经济管理部门要指导企业认真抓好财务制度建设，搞好资金运营，不断提高企业的资信水平，为银企合作做好各项基础性工作。

五、继续支持好金融部门的工作

金融事关经济发展的大局，事关长远，事关根本，既是经济问题，也是政治问题。民权要加快发展，壮大实力，增加后劲，就必须依靠金融的支持，因此，县委、县政府会全力支持金融单位的工作，加强、改善、密切政银关系，着力营造和谐、融洽、信任、支持、互帮的新型政银关系，为银行及时提供信息服务，引导银行选择正确的资金投向，为银行创造优良的经营环境，从而实现“银行赢利、企业赚钱、财政增收、百姓富裕”的同步发展目标，实施共赢战略，促进我县经济的持续快速健康发展。前两年政府拿出了部分专项奖励基金，对服务企业好、信贷投放大的金融机构给予了奖励，今年将仍然延续这一激励措施。

同志们，民权的经济发展离不开金融业的大力支持，希望各金融机构牢固树立发展意识，在新的一年里，在促进地方经济发展，支持民权的发展上，多出主意、多想办法，更加积极地为民权企业投放贷

款，支持民权经济的发展，实现民权的振兴。

谢谢大家！

第四篇：建审联席会上讲话

在建审联席会上的讲话提纲

一、近两年的建审情况

近两年来，我支队严格按照《中华人民共和国消防法》、《湖北省实施〈消防法〉办法》和《建筑工程消防监督审核管理规定》等法律法规的规定，大力加强建筑工程消防审核管理工作，取得了一定的成绩。1999年，我支队共审核建筑工程88个，审核建筑面积30余万平方米。其中，黄州城区的工程有62个，建筑面积有24余万平方米。今年元至十月份，共审核建筑工程80个，审核建筑面积32万平方米，其中，黄州城区的工程有73个，建筑面积有28万余平方米。重点工程的消防审核率基本达到了100％，有效地防止了先天性火灾隐患的滋生。

我们开展消防建审工作的主要作法：一是利用日常的消防监督检查、“119”消防宣传等活动，大力开展消防宣传教育工作，向各有关单位宣传国家的消防法律法规，提高建筑工程的建设单位加强消防工作的意识，使他们自觉地将建筑工程的设计图纸报消防部门审核；二是专门成立了稽查队，负责督促城区建筑工程的建设单位按规定报送工程的设计图纸，进行消防审核。对久拖不办的违章工程按国家消防法律法规进行处罚；三是在各有关部门的支持下，特别是在规划部门的大力支持下，开展建审工作。建筑工程在办理工商、规划等手续时，这些部门主动的要求建筑工程的建设单位办理消防建审手续。

二、目前我市城区建筑工程消防审核工作存在的主要问题和原因

近几年我市建筑工程消防审核工作在各有关职能部门的大力支持下，虽然取得了一定的成绩，但与上级和市政府的要求还相差甚远，滋生了一些先天性的火灾隐患，严重地威协着我市人民的生命财产安全。目前我市建筑工程消防审核存在的主要问题：一是部分建筑工程的建设单位不主动将设计图纸报消防审核，有的单位经我支队稽查队多次上门宣传消防法律法规、做宣传工作、按法律规定下发限期改正通知书，仍不能及时将设计图纸报消防审核，如今年来，我们因建筑工程的建设单位不及时报审，下发的《责令限期改正通知书》达50多份，象鄂贸广场、中商百货、市人防综合楼等工程，我们下发的通知书都在5 份以上。这牵涉到了我们的大量精力，浪费了大量的人力、物力；二是有的单位先建后报，至使形成的先天性火灾隐患不能得到整改，极易发生火灾，且一旦发生火灾后损失大影响大。如市人寿保险公司综合楼、市公路管理局综合楼和市电力中专学校培训综合楼等工程都是在一层建完后才报审，其设计均只有一个安全疏散楼梯间，发生火灾将严重影响疏散，形成了先天性的火灾隐患且无法进行整改；三是漏审工程项目时有发生。有的建筑工程的工程地点比较隐蔽，我们稽查队平时在大街上进行消防巡查时，不能发现或及时发现，至使这些工程没有经消防审核而施工。根据我支队近两审核工程项目的数字，规划等单位就应该清楚有多少个工程项目漏审。

分析我市建筑工程消防审核工作中存在的问题，有以下几个因素：一是消防宣传工作未到位，有的建筑工程的建设单位不懂得国家消防法律法规的规定和要求，不知道要报消防部门审核，使工程不能及时报审；二是支队人力财力有限，不可能派出大量的人员到全市城区各个角落进行巡查，自然一些工程漏审；三是有个别单位自觉性差，明知建筑工程消防要审核，明知消防部门督促多次，就是不按规定报审。如鄂贸广场我们多次上门督办，口头上也表态按规定送审，我们走后仍未报审；四是部分职能部门配合不够，大量未办理消防审核手续的建筑工程，有关职能部门仍发放了相关许可证。

三、下步工作意见

为切实做好我市建筑工程消防审核管理工作，杜绝先天性火灾隐患的滋生，保护国家和人民群众的生命财产安全，保障我市经济建设的顺利进行，根据国家有关法律法规的规定，我就我市下步开展建筑工程消防审核管理工作提几点意见：

一要加强有关建筑工程消防审核管理的消防法律法规知识的宣传教育工作，使广大人民群众和单位都明白建筑工程消防审核的有关要求和违章建筑的处理规定，增强消防报审的自觉性。一方面可以利用正常的消防监督检查、消防宣传活动等宣传消防建审的有关内容，另一方面可以印一些建筑工程消防审核监督管理知识的宣传单，放在规划、设计等单位的具体办理手续部门手里，当他们办理本部门手续时，向有关建筑工程的建设单位发放宣传单进行宣传。

二要加强与规划等有关职能部门的联系。根据《中华人民共和国消防法》第十条“按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。”的规定。规划等建设行政主管部门在发放规划许可证时，应审查该工程是否经公安消防机构审核同意，并发放《建筑工程设计消防审核意见书》；未发放《建筑工程设计消防审核意见书》、未经公安消防机构审核同意的建筑工程，规划等建筑行政主管部门不得发放规划许可证等施工许可证。同时，每个月，规划、消防等部门应互通本月度审批的建筑工程情况。

三要加强消防处罚力度。未按规定报消防审核，经消防部门指出仍不能及时改正的，要严格按照《消防法》和《湖北省实施〈消防法〉办法》进行处罚。切实杜绝先天性火灾隐患的滋生。

二０００年十月二十五日

第五篇：第五次联席会上的讲话专题

区政府与区总工会第五次联席会上的讲话材料

（二○○九年八月七日）

各位工会主席、工会委员、职工代表：

今天的会议开的很好，刚才发改局毛远兵同志通报了去年以来我区经济社会发展总体形势，德禄主席通报了全区工会工作开展情况，并就进一步密切政府与职工群众联系，围绕中心、服务大局，提出了很好的建议。

近年来，区总工会在区委的领导和政府的支持下，坚持服务中心、服务大局、服务职工，认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，紧紧围绕‚稳煤兴工调结构，扎实建设新农村，发展旅游促三产，稳定和谐聚人心‛的发展战略，认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，贯彻落实《工会法》、《劳动法》等法律法规，根据自身工作的职责和特点，发挥工会组织优势，在维护全体职工的政治民主权利和经济利益，维护全区改革、发展、稳定的大局，促进三个文明建设协调发展等方面做了大量的工作，并越来越多地参与到区委、区政府中心工作或重点工作中：如城乡环境综合治理、矿业秩序整顿、安全事故调查、职工商品房团购等等，为党委分了忧，为政府解了难。区总工会工作条件虽然有限，但是不计得失、艰苦奋斗、任劳任怨，怀着对职工群众的深厚感情，全身心地为职工群众排忧解难。在此，我谨代表区政府向区总工会及全区各级工会组织为仁和区的经济社会又好又发展做出的贡献表示衷心的感谢！感谢对 政府工作的支持。下面，我就工会组织如何进一步学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，在围绕服务大局、服务职工方面讲三点意见。

一、坚持开好区政府与区总工会的联席会议，切实发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用

工会是职工群众利益的代表者、维护者、实现者，区政府与区总工会联席会议是工会源头维权和广大职工参与社会公共事务管理的有效渠道。我们只有始终维护好、发展好、实现好广大职工群众的根本利益，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能推动仁和区经济社会又好又快发展，实现富民强区和全面建设小康社会的奋斗目标。建立区政府与区总工会联席会议制度，是践行科学发展观的具体体现，因为它既为政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道，又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径。政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见，有利于政府及时了解和掌握职工群众关心的热点、难点问题，为制定政策和改进工作提供可靠的依据，提高了政府的决策水平；可以通过工会这个桥梁，把政府的方针政策及时传递给广大职工群众，在一定程度上保障了广大职工群众知情权。因此，建立政府与工会联席会制度，将有利于密切政府与广大职工的联系，使政府更好地团结和动员广大职工，凝心聚力，共克时艰，推动仁和区经济社会的又好又快发展。我们要进一步健全联席会会议的各项制度，完善联席会的各项程序，丰富联席会议和各项内容，把这一制度坚 持好、巩固好。

二、工会组织要切实履行职责，加强同职工群众的联系，全力维护他们的利益

工会是党领导下的工人阶级群众组织，在加快两个格局转变，实现仁和区又好又快发展的征途中，工会的地位非常重要，作用尤为突出。全心全意的为职工群众服务，表达和维护广大职工群众的利益，是工会一切工作的出发点和落脚点。工会作为职工群众自己的组织，更要切实承担起维护职工合法权益职责，正确地把握好为经济建设服务这个主要任务，自觉服从大局、服务大局，这样，才能更好地发挥工会组织的作用，才能更好地调动职工的积极性，也才能从根本上维护职工的民主权利和合法权益。

目前，我区正在进行的各项产业结构调整不可避免的涉及到职工群众的切身利益，同时也给部分职工带来了生活上的暂时困难。为此，各有关部门和工会组织要共同努力，对困难职工要摸清情况，做到心中有数，凡是特困的职工都要纳入到我们的视线，要继续完善帮扶机制，为困难职工、下岗失业职工提供帮助，认真做好送温暖的各项组织协调工作，深入到困难职工家庭，为他们提供帮助，送去党和政府的温暖，帮助困难职工度过难关。此外，随着社会经济发展变革的不断深入，劳动用工制度的变化，出现了例如无故克扣职工工资等违法违规现象。为此，我们应当采取经济、行政、法律等手段坚决予以纠正，造成严重后果的必须依法严惩。各有关部门要主动加强 与工会的联系和沟通，要充分听取工会方面的意见和建议，切实发挥工会组织的监督与参与作用，支持工会依照《工会法》和自己的章程，独立自主地开展工作。同时，也希望各级工会组织在帮助困难职工解决实际困难的同时，宣传党和政府的各项方针政策，教育广大职工理解改革，顾全大局，自强自立，克服暂时的困难，在推进改革促进发展中发挥积极作用。

三、紧紧围绕区委区政府的决策部署，切实发挥工会组织在助推仁和区经济社会发展中的重要作用

国际金融危机对我区经济的负面影响不断加深和扩散，仁和区经济发展也受到较大冲击和影响，年初召开的‚三会‛明确把止滑回升，保持经济平稳较快增长作为今年的首要任务，提出了‚以发展经济、改善民生、促进和谐‛为主题，坚持一手抓经济发展，一手抓恢复重建，加快‚两个格局‛转变，深入推进‘一区五园、一线四点、北联南扩’建设，努力保持经济社会平衡较快发展‛的工作要求。各级工会要通过富有成效的工作，把党委、政府的决策变为广大职工群众的自觉行动，切实推进09年社会经济各项工作目标的开展。

（一）坚持科学发展，在推动经济平衡较快增长上发挥作用。

要大力开展创建‚工人先锋号‛活动，深入开展‚灾后重建、再立新功‛和‚同舟共济保增长、建功立业保发展‛劳动竞赛活动，特别要在区里确定的重大基础设施、重大产业、灾后恢复重建和重大民生项目中，激发广大职工的创造活力和劳 动热情，引导职工立足本职，推动发展。充分发挥工会‚大学校‛的作用，广泛开展‚创建学习型组织，争做知识型技能型职工‛活动，加强职工思想道德建设和职业技术技能培训，努力提高职工队伍的整体素质，增强企业的核心竞争力。大力弘扬新时代的劳模精神，发挥劳动模范的示范带头作用，影响带动广大职工解放思想、锐意改革，与企业共克时艰、共谋发展。

（二）围绕构建和谐社会，在改善民生、维护稳定上发挥作用。

要进一步发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，拓展服务领域，特别是加大对困难职工、下岗失业人员的帮扶力度，精心组织好就业促进、再就业培训、金秋助学、医疗互助、扶贫解困、职工劳动保护等惠民助民活动，努力为包括农民工在内的广大职工办实事、做好事、解难事。要加强对影响职工队伍稳定问题的调查研究，特别要高度关注在此次金融危机中下岗返乡的农民工，摸清其底数，研究实施相应的对策。对影响稳定的问题做到早发现、早介入、早报告，协助党政妥善处理劳动纠纷和群体性事件，努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。

最后，针对区总工会提出的几个具体问题，我再强调一下：

1、关于变更仁和区工会俱乐部单位性质的问题。请区人事局、区财政局按照1992年，《全国总工会、财政部关于新＜工会法＞中有关工会经费问题》（工总财“1992”19号）规定：‚各级工人文化宫俱乐部为公益性文化事业单位，享有政府其他公 益性事业单位同等的政策待遇‛；1997年，《全国总工会关于进一步加强县以上工人文化宫俱乐部建设的若干意见》（工总发“1997”23号）的规定；2005年，全国总工会在《关于推进地方文化宫俱乐部改革与发展的意见》(总工发“2005”42号)的要求，给予解决。

2、关于从2009年起逐年提高工会经费的问题。因受‚8.30‛地震及国际金融危机的影响，仁和区财政十分困难，待仁和区财力好转后，按要求逐年提高由财政拨款的党政机关、事业单位的工会经费, 2010年按工资总额的1.2%到位、2011年按工资总额的1.6%到位、2012年2%全部到位。

3、关于设立仁和区基层工会干部权益保障金的问题，考虑到区级部门预算已经审核批复完毕、财政目前面临较大收支缺口的实际情况，待区财力好转后，给予研究解决。

同志们，今天的会议达到了预期效果，希望有关单位要按照这次会议的要求，积极配合工会做好工作，会后，请根据各自的分工，尽快抓好落实。