蠡县供电公司党建工作生态区的实践与探索

第一篇：蠡县供电公司党建工作生态区的实践与探索

国网蠡县供电：“党建工作生态区”的实践与探索

【内容提要】：

党中央提出生态文明的理念，这是时代进步和社会发展的标志。本文阐述了基层供电企业“党建工作生态区”的基本概念，分析了其规律性，以“播种、浇灌、培育、提升”四个有机组成部分，对基层供电企业创建“党建工作生态区”探索、思考和实践。蠡县供电公司将“党建工作生态区”建设的三年分别设为：2012年为生态区建设部署年，2013年为生态区建设推进年，2014年为生态区建设提高年。并建立评价体系和指标，为“党建工作生态区”定量考核和科学把关，旨在引发人们对建设生态文明的思考，激发广大党员和党务工作者创新“党建工作生态区”的热情。

正文：

在供电企业面临“三集五大”等多重改革之际，基层供电企业如何永葆党建工作生命力，不断激发党建工作活力，为企业“率先转型，全面发展”增添持续动力？2012年以来，蠡县供电公司党委认真贯彻省市公司党建思想文化工作会议精神，率先进行了争创“党建工作生态区”的试点。经过一年多的“播种、浇灌、培育、提升”，“党建工作生态区”收获了满园春色。

2012年初，蠡县供电公司党委发出争创“党建工作生态区”号召，力争到2014年底全面实现人际和谐、环境优美、利益协调、文化活跃、民主公正的企业党建工作新目标。

争创“党建工作生态区”是蠡县供电公司推出的健全党建工作长效机制的新举措，旨在贯彻落实国网公司和省市公司关于党建思想文化工作的重点要求，提升各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全力推进企业的科学发展、和谐发展、率先发展、持续发展，为供电企业的党建百花园争光添彩。

播种——“党建工作生态区”的提出

党中央提出要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”这是继提出“政治文明”后，我们党对包括物质文明和精神文明建设在内的社会主义建设理论的进一步发展，充分体现了科学发展观的时代要求。如何深入贯彻建设社会主义生态文明的新要求，已成为国有企业包括基层供电企业迫在眉睫的一项工作。经历了保持共产党员先进性教育活动洗礼的蠡县供电公司，按照“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体部署，遵循党建思想文化工作“融入中心，服务大局，全面创新，率先转型”的目标要求，创造性地提出了“党建生态区”的新理念，进行了有益的尝试。

蠡县供电公司领导认为，创建“党建工作生态区”必先建立在生态型思维的基础上。2011年发生的蠡县环境污染事件带来这样一个启示：对于蠡县这样一个工业化比较发达的县，维护生态平衡愈发迫切，一旦生态失去平衡，所有经济增长的意义都是苍白。这对我们的党建工作不无启示。要让党建工作永葆生机和活力，解放思想是关键。而解放思想的实质，就是要改变和优化思想方式。要做到这一点，一是必须打破旧有的认识框框，以新的科学的视角，实现思维方式的根本转变；二是对于传统的还未完全过时的思维框框，不断调整它、完善它、优化它。

生态型思维是一种整体型思维，首先需要强调整体统一性、有机创造性、内在联系性。事物之间是相互联系相互统一的，党建工作反对一刀切、一锅煮；反对只抓亮点、轻视全面；反对只求民主、不求集中。重视整体的价值提升，重视队伍整体素质的提高。

生态型思维又是强调共生型思维，强调相互间的和谐共生，共存共生。工业文明的思维方式是张扬个性，而生态型思维方式则注重人与人、人与环境的关系，强调“和而不同”，既要看到矛盾的斗争性、排斥性，又要看到矛盾的同一性和相容性。

基于生态型思维的基础，蠡县供电公司党委以各支部为单位，结合蠡县当地和公司的实情，开展“蠡县还少什么”、“公司还缺什么”思想解放大讨论活动，播散生态型思维这一“种子”，以此汇聚智慧，激荡思想，查遗补漏，扬长避短，进一步激发员工创新的勇气、改革的锐气和履行社会责任的奉献精神，推动企业在“三集五大”新模式转型中又好又快地发展。于是，蠡县供电公司适时开启了争建“党建工作生态区”的活动，促使全体党员更加自觉地把继续解放思想落实到全面创新、率先转型、共履责任、促进和谐上来，开创党建工作的新局面。

浇灌——“党建工作生态区”的机制

争创“党建工作生态区”，是蠡县供电公司党建工作中的一件大事，其总体目标是要求到2014年，公司将以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全面加强，党建思想文化工作体系更加完善，管理人员、共产党员和各类人才队伍建设成效更加明显，跻身保定市党建工作示范点行列。

蠡县供电公司为争创“党建工作生态区”定下一条主线、四个原则和五个标准：

一条主线——深入贯彻党实践科学发展观，全面落实国网公司和省市公司关于党建思想文化工作的重点要求，提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全力推进企业的科学发展、和谐发展、率先发展、持续发展。

四个原则——重在创新的原则。始终坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，切实把创新作为党建工作的强大动力。围绕企业中心工作，不断创新思路举措，改进方式方法，奋力开创党建工作新局面。

重在争先的原则。始终坚持争先创优的目标导向，把党建工作置于全市同行乃至更大范围来对比衡量，力争使各项工作走在前头。

重在从严的原则。始终坚持党要管党、从严治党的方针，切实把严格执行党的制度、严格遵守党的纪律落在行动上，确保党建工作扎实推进。

重在实效的原则。始终坚持求真务实、真抓实干的工作作风，切实把发展的成果、群众的公认程度作为检验党建成效的重要标尺，通过实实在在的考评，推动党建各项工作落到实处、见到实效。

五个标准——人际和谐——创新党支部工作管理、服务机制，党员干部以身作则，关爱员工，尊重员工群众的创造性，心系群众、服务发展、奉献社会的意识进一步强化，党内和谐带动党群、干群等人际和谐。

环境优美——以创建文明单位为目标，在打造整洁有序的工作、学习、生活等物理环境的同时，积极营造健康绿色的创新、务实、清廉等精神文化环境。

利益协调——兼顾国家利益、企业利益和个人利益，在保持企业又好又快发展的基础上，积极履行更多的社会责任，统筹协调各方利益，促使企业与社会、与客户、与员工同赢共生。

文化活跃—— 实践“成为“建设世界一流企业，建设国际一流电网”的企业愿景，弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，打造与当代一流的供电公司相适应的企业文化，确立和谐向上的企业形象。

民主公正——严格执行民主集中制原则，努力探索加快党务工作公开的新途径、新方法、新形式，始终坚持党员主体地位，党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党员民主权利得到保障。

蠡县供电公司将由此通过运作“党建工作生态区”的示范机制、评估机制、督促机制等科学机制，将争创“党建工作生态区”成为每个党支部、党小组的共同目标，每个党员的自觉行动，成为广大群众心悦可触的“生态园”。

培育——“党建工作生态区”的运作

蠡县供电公司将“党建工作生态区”建设的三年分别设为：2012年为生态区建设部署年，2013年为生态区建设推进年，2014年为生态区建设提高年。

这三年又是“党建工作生态区”播种、浇灌、培育和收获的运作过程，也是相互接力和传承的过程。蠡县供电公司力求把“党建工作生态区”建成党员之家、骨干之家、人才之家„„

在蠡县供电公司出台的三年行动行动纲要中，实施八大建设工程：一是健脑增智工程。围绕学习十八大精神和新党章这一重点，以党委中心组学习，党员干部理论培训为主要方式，传递动态决策，强化解读剖析，更好更快地使十八大精神，特别是科学发展观在“三集五大”新模式转型中的指导地位入脑入心。二是领导示范工程。以巩固“四好”班子创建成果为重点，以“讲党性、重品行、作表率”系列主题活动为载体，按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，改进企业领导班子思想作风，提高领导干部执政本领和决策水平，改善领导方式，健全领导体制。在党建工作生态区建设中更要把“软任务”变成“硬指标”，淋漓尽致地发挥好领导艺术。三是宣传引导工程。以服务“三集五大”新模式转型和发展为重点，集中主题教育，推行润物无声；围绕国网公司、省市公司中心工作和大局，组织开展思想解放大讨论活动，运用网上论坛、专题宣讲、形势报告、现场交流等有效形式，引导广大党员和员工认清形势、振奋精神、凝心聚力，全身心投入“三集五大”新模式转型发展的实践中来。四是能力提升工程。以运作和完善电子党建系统为重点，认真学习和借鉴市公司“数字党建”的成功经验，实施好“电子党建”系统的建设，结合“三会一课”和党支部评分考核等传统党建工作手段，达到党建工作长效管理的目的。2012年，改版蠡电公司“党的生活”网站，将整合公司内网各种资源，确保“电子党建”系统顺利投入使用。五是固本强基工程。以健全保持先进性长效机制为重点，落实党建工作责任制，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断营造工作亮点。六是人文关怀工程。以加强和改进思想政治工作为重点，聚集节点热点，关注思想波动；党、政、工、团各级组织进一步做好思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，开展心理健康教育，培养自尊自信、理性平和、健康向上的心态，引导员工树立合理竞争、共同发展的理念，提倡包容和协作精神；建立企业内部的舆情汇集和反应机制，加强员工思想状态的监测、评估和预警。七是高效服务工程。以改善作风创建学习型企业为重点，党员干部带头真抓实干、务求实效；带头民主管理、廉洁从业；带头生活正派、情趣健康；克服浮躁情绪，努力创造实实在在的工作业绩。八是德才兼修工程。以推进惩治和预防腐败体系为重点，巩固企业廉政文化建设成果，认真践行“八廉”（网络传廉、短信促廉、读书思廉、会议讲廉、环境育廉、谈心促廉、文艺颂廉、家庭助廉）。做到“六个必须”：即必须牢记理想信念，必须慎用手中权力，必须善待亲情慎交朋友，必须守住小事小节，必须自觉接受监督，必须算清腐败代价。

2012年，蠡电公司围绕“生态区建设部署年”，以“精心培植，共建和谐”为生态区建设年度主题，建立评价体系，细化为可量化考核的22项指标，开展系列主题活动——

开启“双十方法”：各级党组织在每年设定不少于十项的重点工作，布置相应措施，加强精细化党建管理，举办“头脑风暴”会，创设“生态区”示范点等；深入实际，与员工面对面，摸情况，排问题，梳理当前各类矛盾，汇集舆情，在每月10日前上报公司党委反映，落实各个反馈意见，充分维护企业的稳定。

提速“三个行动”：生态院落“过关”行动、文明创建“闯关”行动、节能减排“把关”行动。锤炼“四大品牌”：“绿色能源”品牌、“假日员工”品牌、“爱心连线”品牌、“两个机制”品牌(动力传递机制和压力释放机制)。

做优“五项建设”：“四好”班子深化建设、核心团队建设、员工健康建设、党建文化建设、厂务公开网站、“电子党建”系统建设。

2012年，蠡电公司上下联动，全员互动，从新一轮的思想大解放入手，进一步增强党员联系和服务群众工作的自觉性及有效性，不断创新党建生态区的有效载体，实现党务工作电子化办公，党员群众对企业党建工作的综合满意度达90分以上。具体开展16项党建实事，以完成实事的方式实现年度工作目标和要求。

通过运作“党建工作生态区”的示范机制、评估机制、督促机制等科学机制，将争创“党建工作生态区”成为每个党支部的共同目标，每个党员的自觉行动，广大群众心悦可触的“生态园”。2012年累计完成供电量10.38亿千瓦时，保持供电总量的稳步提升。经营效益逐年提升，“三集五大”新模式转型有效推进。坚持节能减排，去年非业务性支出节约支出318.67万元。

提升——“党建工作生态区”的持续

2012年，作为蠡电公司党建工作生态区三年建设规划的第一年，公司在省市公司的关心和扶植下，大力加强组织领导和舆论宣传，广泛动员，健全网络，细化标准，培育典型；认真学习行业内外先进的党建思想文化，吸取养分，精心耕耘，创建更加优美、更加协调、更加民主的党建工作生态区，不辱使命，向上级党组织交出一份满意的答卷。

蠡电公司出台了“2012年争创党建工作生态区实事项目”，力争到当年底有60％以上的党支部达到党建生态区建设示范点的标准。

2013年，蠡电公司以开展学习十八大精神为主线，以“全心浇灌，全力推广”为党建生态区年度主题，充分发挥党建工作示范点的模范带头作用。围绕目标要求，公司党委实施系列实事项目：一是优化科学发展“大生态系统”。开展深入学习实践科学发展观活动，做到“规定动作”整齐到位，“自选动作”亮点出彩，破解企业转型、发展中的难题，优化企业科学发展、持续发展、和谐发展的“大生态系统”，全面完成2013年各项目标任务。二是优化党建网站。扩大党建网站的影响力，设立党员论坛，以支部为单位，开展“3·12”植树活动，为保护环境出力尽责；在党建网站开辟党员“为科学发展建言献策”论坛。三是开展文明创建“绿色行动”。由党群共建“绿色责任区”、民企共建“绿色企业”、军民共建“绿色家园”、社区共建“绿色上网”等系列活动组成，巩固“精神文明建设工作先进单位”成果，为创建省级文明单位目标奠定坚实基础。四是开展窗口服务“满意行动”。发挥党员服务中心的示范效应，积极开展窗口服务“满意行动”，美化净化优化营业场所内外环境，在提供规范化、优质化服务的同时，创新服务方式，提倡快乐工作，提高客户服务满意度。五是创新党员联系群众品牌。以支部组织结对助学、社区共建、业务宣传服务等活动为切入点，积极履行企业的社会责任，力求在扶贫帮困，共享和谐方面有突破，营造新的工作亮点。六是推出企业文化特色产品。继续以学习体会、调研文章、服务案例、摄影图片和书法绘画作品等为素材，通过新闻专版、编著书籍、拍摄企业形象片等形式推出特色文化产品，反映企业物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设的新成绩。

第二篇：高等院校党建工作的探索与实践

探索党的建设规律、拓宽党的工作渠道，着力构建党建工作新格局

——高等院校党建工作的探索与实践

随着高校规模的快速发展，高等教育进入大众化。做好高等院校党建工作显得尤为重要。

高等院校要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和推进领导班子建设，党的基层组织建设和学生党员队伍建设，扎实推进党建各项工作。

一、要从常规工作入手，紧紧把握党建工作主线，注重成效、狠抓落实。

（一）明确一个目标，加强组织建设，强化党总支在党建工作中的核心作用

高等院校要以 “加强组织建设，强化党总支的党建工作核心作用” 为工作目标，并根据院校的实际情况探索教工及学生党支部的设置形式，进一步加强党支部的规范化建设。在完善教职工党支部工作机制的基础之上，按照年级设置学生党支部，从而使学生党支部建设更有序地纳入到党总支垂直管理体系当中。实现低年级有党员，高年级有党支部的目标，使学生党建工作稳步推进。

与此同时，各高校要按照党的十七大精神、中央16号文件的各项要求统筹党建工作，充分发挥各级党总支的核心作用。各级党总支要有明确的工作思路、目标和措施。此外，党总支要格外注重领导班子的作风建设，认真实施党风廉政建设责任制，建立对党建工作人、财、物等各方面的管理制度，并建立相应的监督、制约机制，如 “考勤制度”、“值班制度”、“接待日制度”等等。同时，各级党总支要以强烈的事业心和责任感投入到党建各项工作当中，以身作则、勤政廉政，激发和带动广大教职工和学生党员干事创业的积极性，促进高校各方面党建工作平稳高效的运行，工作实效得到显著增强。

（二）做细六项工作，增强责任意识，切实把发展好、培养好、管理好每一位党员作为工作的重中之重

1、严把党员发展质量关，态度严谨、流程严密

各高校应在改进党员发展方法、改正以往工作不足的基础之上，坚决贯彻《关于进一步做好学生党员发展工作的意见》要求，按照“严格标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针和“坚持个别吸收、成熟一个、发展一个”的工作原则严把党员发展质量关，从源头上确保党员发展工作的严肃性、严密性和严格性。

2、党员教育管理坚持把握主线，注重教育实效

高等院校应进一步加强了对党员教育工作的规范化管理。坚持《党章》学习教育，坚持党员管理有规划、有程序。应具体体现在：落实民主生活会制度，认真开展批评与自我批评；严格按照步骤，开展民主评议党员活动；加强对流动党员的管理等。在党员作风管理方面，高等院校应始终抓好三个结合：一是要与学习贯彻十七大和十七届三中全会精神相结合，二是要与以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容的主题实践活动相结合，三是要与各党总支综合考评结合起来，以加强作风建设进一步推动各项工作任务的落实。

此外，高等院校还应适时开展争先创优活动，发挥先锋模范作用。其一，积极组织党员开展“先锋示范”活动，按比例评选出先进基层党组织、优秀共产党员并给于相应的奖励。其二，开展多种形式的党内主题活动，并按计划认真组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，及时按照上级党委的指示和决定，对广大师生进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。其三，履行党员义务，发挥先锋模范作用。注意引导广大师生坚持正确的政治方向，正确处理好学习和成长、集体和个人、名利和贡献之间的关系。

3、切实加强学院党课建设，端正入党动机

高校党委应每月组织召开会议，宣读组织文件，对存在的问题进行讨论，表决。同时，根据高等院校的学生工作特色加强党校建设，在学校党委的统筹安排下，认真组织党员参加党课学习，观看学习资料，促使学生们不仅行动上要求入党，而且切实保证思想上积极进步，端正学生的入党动机，培养优秀学生的高尚道德情操，从思想上武装他们的头脑。

二、党建工作存在的问题和面临的困难

（一）存在的问题

高等院校的党建工作处在一个承前启后、改革拓新、理顺交接、巩固提高的关键时期。高等院校的党建工作在取得新成绩和新突破的同时，也存在着一些不足和问题。

1、学生党员的发展比例尚且较低，领导重视还有待于进一步加强

目前，高等院校的学生党员仅占学生总数的5.71%，学生党员的发展比例较低。在日后对入党积极分子加强系统培养、树立标兵典范的同时，还需各部门的统筹协调、高度重视，从而在党委的统一领导下，又好又快地推进学生党员的发展工作，做到既注重发展成效，又保证发展质量。

2、学生党员的发展程序尚有待进一步规范，少数支部发展党员存在着“一锅烩”的现象

高等院校的党员发展工作虽然在程序的严密性上较以往有了很大提高，但个别院校没有及时跟上上级党委的调整步伐，党员发展程序仍存在不够严密的缺陷。比如，有的学校在发展人员较多的时候，没有严格按照要求采取逐个申请、逐个讨论、逐个表决的方式开展工作，而是粗放地采取了“一刀切、一锅烩”的方式进行发展，削弱了党员发展工作的严谨性和严肃性。

（二）面临的困难

目前，高等院校的党建工作存在问题的同时，也面临的几个现实困难。

1、人员工作交接面大，开展工作困难

高等院校的党建是一个连续性工作，由于各高校党委组织部经常出现人员调整，所以党建工作存在着交接工作杂、理顺难度大、遗留问题多、前后衔接松的具体困难。

2、学生个性较为突出，集体观念相对较弱

现代大学生思想活跃、行为独立性强，更易受到社会上其他各种思潮的影响。同时，学生对政治理论学习的概念性不强、兴趣性不高，从而给高等院校的党建工作造成了相应的客观困难。

三、高等院校党建工作的改进措施

目前，高等院校党建工作存在的问题和面临的困难，如何解决这些问题和困难成为了个高校党建工作的重点。

1、严格发展党员工作步骤

高校党委要严格按照上级党委的要求，采取 “查源头、缓发展、严整改”的办法规范发展党员工作步骤。首先，严查入党积极分子上报的各项材料和获奖情况，逐一查证、逐一落实，对提供的不实信息在严肃批评本人的基础之上限期整改，逾期不改者取消入党积极分子资格。其次，通过暂缓发展个别学院党员等调控措施，组织各党总支认真学习党建工作的各项规章制度，从而理顺发展党员必需的程序。第三，严肃整改党员发展过程中极个别同志不认真、不负责的不良态度，坚决落实“成熟一个、发展一个”的工作原则，杜绝搞形式、走过场。

2、加强制度建设，规范管理体系

逐步完善党员发展工作及考核制度，从人、财、物等各方面将高等院校的党建工作纳入规范化、制度化的管理体系。

3、打造理论平台，规范学习制度

充分依托科学发展观理论学习研究会等有力平台，积极引导广大学生党员、学生干部和入党积极分子加强政治理论学习、积极关心时政要闻切实提高广大学生政治素质和理论修养，进一步增强党组织的凝聚力和号召力。

4、重视理论教育，规范教育内容

切实加强形势政策教育课、党课培训等理论学习教育，进一步把贯彻落实科学发展观、学习邓小平理论和“三个代表”重要思想活动引向深入。以基本道德规范为基础，以社会主义荣辱观为重点，大力开展大学生的人生观、价值观教育，加强对学生的社会主义荣辱观教育与养成教育，营造和建设和谐校园。

总之，高等院校在党建工作中，应积极改进工作方法，创造性地开展学生党建工作，及时总结和推广在广大学生中进行党的基础知识培训的经验。进一步按照上级党委的统一部署，从点滴抓起、从日常入手，用自己的实际行动将各项党建工作做细做实，努力为培养一支思想过硬、素质优良、以身作则、作风正派的党员队伍而不懈奋斗，为培养青年马克思主义者做出应有的贡献。

第三篇：党建工作的探索与实践详解（模版）

以“两学一做”增强党组织战斗力 推矩阵式党建为生产经营加力护航

按照中央、省委和省国资委党委的要求，结合公司实际，在公司全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，是马钢党组织当前的重点工作，聚焦两大“战场”，服务变革突破，全面落实从严治党要求，扎实推进矩阵式党建工作，也是加强和改进国有企业党建工作的一种实践创新和探索。深刻理解“两学一做”教育活动和矩阵式党建工作的相互关系、洞悉内在联系，是深入开展好“两学一做”学习教育工作和矩阵式党建工作的关键所在。

通过一段时间的学习和思考，首先体会到：“两学一做”学习教育工作是纲领性的，是党组织建设的灵魂和源头活水；矩阵式党建工作是实践“两学一做”要求与目的，使其在党组织中深度落实的一种有益探索与实践，其优势在于制度周密，富有实践性，是结合实际落实“两学一做”总要求的一种自选动作。

并且，通过学习和思考，也领会到，开展好“两学一做”学习教育工作和矩阵式党建工作的目和意义就在于：推动“三严三实”真正落到实处，真正提升党组织的战斗力，促进各级党组织和广大党员践行“三严三实”，做合格党员，立足岗位，为党和人民的事业增光添彩。马钢党组织当前的重点工作，应该是要以“两学一做”增强党组织战斗力，以矩阵式党建工作，深化落实“两学一做”学习教育工作。探索发挥矩阵式党建工作纵横结合、资源共享的特点，更有效地使促进党员开展“两学一做”学习教育工作，落实“三严三实”，切实增强党组织的战斗力，党员的先锋模范作用。带出合格党员，为生产经营助力护航。做实“两学一做”学习教育工作和深入探索矩阵式党建工作，必须关注或者着力做好以下几项工作：

一、深刻理解“两学一做”重要意义，抓牢学习教育不放松。

“两学一做”学习教育是为了进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。同时，其活动目的还在于总书记所指出的：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”是为防止问题出现反弹和反复。开展“两学一做”学习教育，不仅立足于进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且着眼于推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育推进。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，逻辑上紧密相连，在落实上也是环环相扣，循序渐进，有着重大的实际意义。因此切忌一阵风和前紧后松。

二、当前矩阵式党建工作要重点推动“两学一做”学习教育，防止“学”上松劲，“做”上出现“不严不实”。

目前，事业部党委将在全体党员干部中全面开展“两学一做”学习教育作为当前的党建的重点工作，力求做好规定动作，做活自选动作。首先，周密计划，扎实推进“两学一做”学习教育，要求学习层层递进逐步深入，防止浅尝即止和松劲情绪。

事业部党委在推动“两学一做”工作时，坚持学习计划、工作内容周布置周检查，每周向公司党委汇报“两学一做”工作情况。认真安排学习内容，要求做到内容全面由浅入深，学习过程能够进行针对性思考、带着问题学习。截至目前，已经安排《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党问责条例》等党内党规党纪教育，《总书记“七一”重要讲话》、《习近平视察安徽重要讲话》、《总书记系列重要讲话读本》等学习内容，同时还增加了《“两学一做”如何“学”与“做”》、《重温入党誓词实践入党誓词》、《怎样才算是合格的共产党员从党章中找答案》等“两学一做”学习教育体会文章，供党员学习思考。

为了保障全体党员中 “两学一做”学习教育的效果，事业部党委严格按照公司有关规定，要求做到人员时间学习材料三落实。在形式上采取宣讲组讲课、支部书记带“两学”、建党95周年，各党支部书记讲专题党课、集中讨论交流、党小组学习等形式。并且在党支部支委和党小组长中开展了《党章》抄写活动。为了保障学习效果，各支部定期对党员、党小组的学习笔记进行检查。定期向公司党委汇报，并填报安徽省委“两学一做”学习教育测试平台，上报有关情况

为了防止浅尝即止和松劲情绪，发现学习过程中存在的问题，7月份事业部党委召开了“两学一做”交流调研会，进行交流专题研讨各支部结合工作实际认真撰写交流调研材料。根据公司党委的统一安排完成了全体党员的《党章》知识专题、《党规》知识测试。

为了活跃形式推动党员扎实做好两学，8月初，事业部党委还举办了《两学一做》知识竞赛，知识竞赛囊括了《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、总书记系列讲话、党史党建知识等内容。竞赛共设必答题、抢答题、风险题、附加题四个环节，题型设置丰富多样。旨在借此契机营造“两学一做”学习教育活动的热烈氛围，推动“两学一做”在党员中入脑入心，增强看齐意识、组织意识和遵规守纪意识，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

在完成公司党委的规定动作的同时，为了结合实际更广泛深入地推动两学一做学习教育，事业部党委还积极运用新媒体开展两学一做学习教育。党群工作部设立了两学一做学习教育微信群。各支部也设立了多个类似微信群，推送了一批学习教育内容，转发、编发党建理论，工作动态信，方便了学习交流。

为了抓住“一做”这个关键，“做”上出现“不严不实”，引导广大党员争做合格党员。事业部党委在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，在各支部、协同区域落实党员安全“两无”、“党员示范岗”、党员责任区活动，引导全体党员立足岗位作贡献，做“四讲四有”合格党员。党员做到佩戴党徽上岗。各党支部调整了党员示范岗，把党员示范岗作为引导广大党员争做合格党员的突破口，抓紧了对党员示范岗的管理，以岗带面营造党员人人创先争优作贡献、争做合格党员的局面。为了进一步提高党员的组织观念和宗旨意识，事业部还开展了重温入党誓词，支部书记与党员谈心活动，提示党员不忘宗旨不忘誓言，严格遵守党规党纪，立足岗位，发挥先锋模范作用，围绕服务生产经营、服务基层、增强廉洁自律意识和履职尽责能力而努力。各支部还组织党员参观车轮展厅，进行一次革命传统教育活动。

三、矩阵式党建工作必须推动党组织落实“三严三实”要求，推动广大党员立足岗位建功立业争做合格党员，在生产经营营造风清气正的干事创业环境。

矩阵式党建工作拥有纵横结合、资源共享的鲜明特点，矩阵式党建是党建工作组织结构的创新和工作方式的创新，一年多的矩阵式党建推进工作实践取得了良好的工作成效。矩阵式党建工作，探索的是是运用矩阵式管理的理念，以问题为导向，在加强党建工作纵向职能管理的同时，引入横向协同管理，形成纵横结合、区域协同、分工合作、资源共享的党建工作格局，其核心工作是横向发现问题、纵向整改问题。

推行矩阵式党建工作关键作用之一就是能够促进党建工作与企业生产经营建设和改革发展深度融合。通过完善领导与监督、沟通与协调、指导与服务、交流与互补，加强党组织和区域党建工作资源的整合，形成党建工作的整体合力。矩阵式党建工作，是落实“三严三实”要求的一种有效措施，是将党的方针政策有机贯彻到生产经营策略和方法之中，把“三严三实”要求真正落实到干事创业之中，把坚持不懈“反四风”，落实作风建设永远在路上要求，进一步落实到制度和措施中，营造风清气正的干事创业环境的一种途径探索。

四、应抓住持续提升企业竞争力这个关键因素，发挥矩阵式党建的独特优势，促进企业党组织和广大党员为经济建设建功立业。

团结和带领广大职工凝心聚力，增强信心、共克时艰，持续提升企业竞争力是当前企业党组织的一项关键任务。党建工作应抓住关键因素、找准切入点，主动作为。

首先，要充分运用矩阵式党建架构中纵向工作线的宣传优势，强化提升核心竞争力的各种方法、策略、典型的宣传。宣传工作历来是党建工作的重点，在矩阵式党建的纵向工作线中，宣传工作也处于重要位置。运用宣传工作的优势，发动内刊、内部网站等媒体，多形式多层次宣传持续提升企业竞争力的理念和意义，宣传聚焦市场和现场，及时发现有利机遇，打开局面提高竞争力的典型人和事，各支部、各协同区域，也要强化对党员示范岗的管理，重视打造提高竞争力，党员是先锋和突击队的意识。明确榜样、树立典型，引导党员争做合格党员，引导党员实实在践行“三严三实”。

要通过“两学一做”学习教育，切实增强党员的政治素质和战斗力，在岗位上在群众中，树立突击队和排头兵的形象，无论在市场和现场，党员都要是最令领导放心的最令群众信服的。最终以党员模范作用凝聚和带动全体职工。通过党员的集体努力，用行动打造一种群众看得见摸得着的正能量感召，超越斤斤计较的算计，更好的汇聚职工的人心激发职工的创造力。

在这个过程中，党委要明确要求，细化部署，加强检查监督。各支部、各协同区域、各工序、各环节要加强联系和交流，相互监督、相互启发。及时发现、总结、论证各种提高竞争力的好方法好经验，及时发现各种典型，及时完善细化和推广和宣传表彰。通过横向监督，及时发现推进阻碍竞争力提高的核心问题，督促横向工作线或者专业单位，进行调研督查，抓住症结，制定整改措施，迅速地、针对性地解决问题，把各种消极因素和负能量和排除。矩阵式党建的横向区域协同，是富有战斗力的一种制度安排，协同区域内的党组织可以根据问题导向的要求，建立计划，针对性、经常性的以提高竞争力为课题进行横向协同、交流和合作调研，把坚持不懈“反四风”，落实作风建设，严防“不严不实”的防线布到最薄弱的地方，最容易出问题的环节。

三、激发人的活力是赢取马钢未来的宏大战略，也是矩阵式党建发挥独特作用的用武之地。

提高竞争力关键在于提高人的活力，做好员工的工作是企业党建工作的重要任务和传统优势，也是矩阵式党建工作强化纵向工作线的重点要求，在激发人的活力的工作中，矩阵式党建有着独特的用武之地。

要发挥党组织教育引导职工的传统优势，首先必须做到党组织必须密切联系群众，密切联系群众是中国共产党的三大作风之一，是全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；坚持向人民负责和向党负责的一致性，并坚持把这些原则作为党的一切工作的出发点。矩阵式党建工作在加强党建工作纵向职能管理的同时，引入横向协同，形成纵横结合、区域协同、分工合作、资源共享的党建工作格局，给有利于联系群众。听取群众的意见，在监督和交流中大兴调查研究之风。

发挥党组织教育引导职工的传统优势，还必须依靠党组织的的战斗力和领导力，需要党组织和党员得到群众的认可和信赖。“两学一做”学习教育工作在的全体党员中的开展，就是为了提高党组织的战斗力和凸显党员的先锋形象。“两学一做”学习教育工作的深入开展，可以引导党员脚踏实地岗位建功做模范，用党员榜样的力量推动和引领广大干部、职工“好好干和干干好”。

目前，事业部党委要求进一步激活党支部横向协同的活力，发动党员横向监督，让矩阵式党建工作真正起到推动支部各项工作，固化“三严三实”专题教育成果的作用。要求党群部门和各支部积极思考，落实措施，充分激活和发挥横向区域协同工作组的监督作用，围绕2016年公司和事业部重点工作，采用邀请党代会代表参加区域督查活动等方法，积极开展区域督查，为促进广大党员深入参与矩阵式党建，出谋划策发挥监督作用。事业部党委还要求党支部要结合本单位工作特点，积极探索党员参与横向监督的方式方法。通过开展党小组横向区域协作、党员提合理化建议等活动，以设立党建课题组、党风监督（信息）员等方式，积极为党员发挥监督作用搭建载体、创建平台。

发挥党组织教育引导职工的传统优势，更需要持续转变领导班子和管理人员工作作风，强化领导班子成员事业心和责任感，努力践行“三严三实”。在领导班子开展跟班蹲点工作的同时，事业部党委联系“两学一做”学习教育，继续开展科级干部全员到班组跟班蹲点交流、专业干部到第一线找课题带项目等常态化活动。同时，结合竞聘上岗工作，进一步改进了管理人员的绩效考核细则，突出勤勉和担当的要求，治懒治庸，促作风转变。促使各级管理人员队伍执行力提升，生产组织能力提高，生产组织更为灵活高效。努力打造一支讲政治、敢担当、能干事、不出事、会创新的管理人员队伍。

矩阵式党建工作要加大力气推动做合格党员工作。首先，党组织要切实推动各支部“党员示范岗”活动、党员安全“两无”活动，将党员志愿者活动推向深入。矩阵式党建工作要通过扎实有效的工作，树立党员先锋模范的形象，让党员打牢为人民服务的底色，同时又以丰富的色彩，令人信服的业绩，人格魅力和满满的正能量，被群众看好看高，成为可亲可敬的带头人。使得广大职工学习有榜样，看齐有标杆，真正发挥党组织和政治核心，汇聚人心、凝心聚力，为生产经营服务，以强劲的合力为生产经营创奇迹创佳绩。

总之，“两学一做”工作是党建工作的灵魂是纲领，是源头活水，矩阵式党建是党建工作组织结构的创新和工作方式的创新，拥有纵横结合、资源共享的鲜明特点，这种特点决定了这种党建工作新模式能够更有效地多角度、多侧面融合生产经营发挥独特作用。“两学一做”学习教育工作，提升了企业党组织的战斗力，矩阵式党建工作的重要任务就是要让这种战斗力，实实在在地转化成竞争力，为党和人民的事业做贡献。

第四篇：秦都区社区党建工作探索与实践

依托党建 构筑和谐

——秦都区社区党建工作探索与实践

社区是社会的基本单元，没有和谐的社区，就没有和谐的社会。怎样抓好和谐社区建设，是秦都区近年来一直在研究的课题。经过积极探索研究，不断创新、总结，秦都区走出了一条“依托党建抓服务，通过服务促和谐”的社区建设之路。

一、加强组织建设，奠定和谐基础

打铁先须自身硬。秦都区在社区建设过程中，一直着力在社区组织体系建设、干部队伍建设和基础设施建设上下功夫，“内炼”社区组织建设硬功，为和谐社区建设奠定了坚实基础。

1、加强组织体系建设，构筑“横向到边、纵向到底”的基层党组织架构，扩大党建工作覆盖面。一是改进党组织设置。针对居民区党支部与居委会关系不够顺的问题，秦都区在2001年结合全区街道设置调整，同步建立社区党组织，理顺了区、街道和社区的三级党组织关系。二是创新社区党组织形式。秦都区突破传统的组织设置观念，先后在社区建立新的党组织形式——楼栋党支部109个，使党员先进性进了楼栋，使无职党员在楼栋党支部的组织下找到了奉献社区、发挥先锋作用的舞台。三是灵活社区党组织管理。通过实行

全社区干部工作目标承诺制，推行社区事务公开制，强化社区干部考核监督，进一步激发了社区干部队伍工作热情，进而建立起了一支能够始终将和谐社区建设落实在行动上、展现在服务里的社区党员干部队伍，为和谐社区建设提供了坚强的组织保障。

3、加强组织阵地建设，打造“设施标准化、服务正常化”的社区组织活动场所，保障党建工作有效开展。秦都区按照“面积适用、标识统一、设施齐全、制度健全、功能完善”的原则，采取“相关单位腾让、原有场所改建、依托项目新建”等形式，有效地解决社区组织活动场所问题。通过协调辖区单位和居民小区为22个社区建起了面积充足的文化活动广场，下拨党费为社区配备“两机一柜”等电教器材，连续两年在财政预算中列出专款50万元，专门为社区配备微机、电话等办公设备，增强了社区服务居民群众的功能，提升了社区党建工作水平。

二、开展共驻共建，营造和谐氛围

和谐社区建设，离不开社区组织建设，更离不开辖区单位与广大居民群众的广泛参与和支持。

为了发挥分布在社区中的不同行政体系、不同级别间党组织的资源优势，秦都区创新形式，在社区党组织中开展以“党的建设联抓、服务群众联手、社区设施联建、共筑和谐社区”为主要内容的“三联一共”活动，解决社区党建工作

其中，西兰路街道的“社区论坛”经验还被拍摄成专题片《我们的论坛》在中组部《社区党建》刊发，全国发行。

3、“党员议事会”——使居民、小区物业和业主委员会有了沟通平台。为了切实解决社区居民、物业和业主委员会之间存在的突出问题，秦都区经过多方调研后，在社区成立了以居民群众、小区物业、业主委员会三方党员代表为主要成员的社区“党员议事会”，为解决三方矛盾和小区居民群众关心的热难点问题提供了沟通议事平台，推动了小区事务民主化。

三、创新活动载体，激发和谐活力

丰富多彩的活动是社区党建工作创新的主要形式，更是激发创建和谐社区活力的重要手段。在创新载体上，秦都区坚持贴近民心、贴近居民生活、贴近社区实际问题，坚持充分发挥社区党组织和党员的作用，着力从解决好涉及群众切身利益和身心健康的每一件小事入手，创新活动载体。

１、组建便民服务站和志愿都服务队，广泛深入地开展社区便民服务。秦都区在31个社区都组建便民服务站，并设立各类便民服务网点125个，还印制大量的各类便民服务卡为居民发放。辖区渭阳西路街道七里铺社区成立的家政服务站，还与西兰路街道沈家社区、水厂路社区家政服务站实行“网络化”经营，安置下岗职工、为群众上门解决疑难问题。同时，在社区组建以辖区单位党员和社区党员为主要成员的

民事调解、志愿服务等公益性岗位，社区驻地单位和居民都是当然的参与者，且其参与社区事务率越来越高，参与劲头也越来越大，和谐社区建设成果日益丰硕，也得到了上级认可。截止目前，秦都区先后有渭阳西路街道被评为“全国和谐社区建设示范街道”，吴家堡街道勤俭路社区被评为“全国和谐社区建设示范社区”，西兰路街道建设路社区党支部被省委组织部评为“先进基层党组织”，渭阳西路街道中华社区、古渡街道珠泉社区被省委组织部确定为“社区党建示范点”。（中共咸阳市秦都区委组织部 张启胜 杜相卫）

第五篇：非公有制经济组织党建工作的探索与实践

非公有制经济组织党建工作的探索与实践

2005-9-19近年来，永兴县的非公有制经济快速发展，据统计，全县已有非公有制经济企业308家，从业人员12073人，年生产总值达18.5亿元。非公有制经济已经成为县域经济的重要组成部分，非公有制经济组织党建工作成为当前基层组织建设最现实、最紧迫的任务。面对新的形势，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极探索在非公有制经济组织中开展党建工作的方法和途径，加强领导，硬化措施，逐步使非公有制经济组织党建工作步入了规范化、制度化轨道。

一、统一认识，加强引导，在实践中逐步摸索经验稳步推进。

我县坚持把加强非公有制企业党建工作作为基层党组织建设的重要内容，主动介入，大胆实践稳妥推进。但总的看，相比较农村基层组织建设，非公有制企业党建仍是一个薄弱环节，一些人对非公有制经济组织的地位和作用缺乏正确的认识，特别是对在非公有制经济组织中开展党建工作的重要意义认识不足，一些业主也对在企业中建立党组织的问题存有疑虑，出现了非公有制企业党的建设落后于经济建设的现象。为进一步统一思想，消除非公有制企业主的疑虑，我们重点采取了四项措施：

一是加大宣传工作力度。县委把营造非公有制经济组织党建工作的浓厚氛围作为抓好企业党建工作的前提，通过全县大会和行业会议、企业领导座谈会等多种形式逐级进行动员，同时通过县电视台对党建先进企业进行广泛宣传，扩大典型的影响。

二是从思想上进行渗透。采取聘请党校教师、优秀党务工作者到私营企业上“流动党课”，领导干部进行个别走访，召开非公有制企业党建先进单位座谈会介绍经验等多种形式，消除企业主的思想顾虑，赢得了广大非公有制企业主的理解、信任和支持。

三是进行有针对性地教育。针对部分党员群众对非公有制企业党建工作的认识误区和一些业主对在企业建立党组织的疑虑，我们组织党员、职工和业主认真学习“三个代表”重要思想和上级有关精神，用本县非公有制经济发展的事实和党建先进单位成功的经验统一大家的思想，提高对非公有制企业党建工作的认识。

四是坚持正面引导。为了使民营企业主放下包袱，我们组织有党务工作经验的党员干部定期深入企业，讲解党组织的性质、任务和作用以及非公有制企业与国有企业党组织的不同特点，介绍先进非公有制企业党组织开展工作的情况，引导业主“致富思源、富而思进”，真心实意地拥护党的领导。

二、主动介入，找准定位，不断摸索适合非公有制经济特色的党建路子。

工作中，正确把握非公有制经济组织特点，从非公有制经济企业党组织在特定经济环境下所处的地位、肩负的职责以及发挥作用的基本途径入手，摸索了一条符合非公有制经济组织实际的党建工作路子。

一是灵活设置组织机构。我们秉着“有利于党的建设，有利于党员管理，有利于企业发展”的原则，采取多种形式在全县非公有制经济组织中设立党组织：凡企业有3名以上正式党员且生产经营、工作关系相对固定的，就单独建立党支部；对党员人数不足3人的企业，按照就地、就近的原则，打破行业界限，建立联合党支部；对没有建立党组织的企业，党员实行挂靠管理，党员的组织关系，挂靠在行政村、社区等单位的党组织；对集体改制企业，以产权关系为纽带，及时调整党组织设置，实行动态管理，坚持企业改制与党组织建设同步进行。目前全县已组建非公有制企业党组织33个，党员407名，其中单独建立党支部25个，建立企业联合支部8个。

二是灵活开展组织活动。在坚持党内正常组织活动的同时，注意从固定集中的组织活动向灵活分散转变，摸索出了“业余、小型、多样”的组织活动形式。即在活动时间上，根据企业的经营特点，以不影响企业正常运转为前提，尽量利用工作空隙和业余时间开展党的工作；在活动形式上，采取相对分散的形式，开展小型而有效的活动；在活动内容上，坚持多样性，把宣传党的路线、方针、政策，教育党员在各自岗位上发挥党员先锋模范作用，促进企业发展等内容与企业文化活动、管理活动、娱乐活动等活动融为一体，把党员教育的严肃主题与丰富多样的活动形式结合起来。如永兴西河铅业有限公司党支部把每月15日定为党员学习日，还聘请外地专业技术人员授课，即增长知识，又丰富了业余生活。

三是为党组织准确定位。县委专门对其职责进行了明确，将其主要职能定位在围绕企业的生产经营活动，搞好宣传、服务、协调和保障工作，做上级党组织联系企业业主和职工群众的桥梁和纽带。一是向党员、职工和业主宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导和监督企业依法经营；二是关心企业的重大问题，提出意见建议，支持和促进企业发展；三是加强党员的教育管理，做好党员发展工作，发挥好党员的先锋模范作用；四是做好职工的思想政治工作，关心和维护职工的合法权益；五是加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；六是协调经济组织内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护稳定；七是领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作；八是完成上级党组织交办的任务。

4、把企业活动作为党组织开展工作的载体。在党建工作中，坚持把企业的经营活动作为党组织开展工作的载体，把组织活动融入企业经营活动之中。如永兴铅业有限公司党支部在党员中开展党员挂牌上岗活动，广大党员以身作则，带头垂范，在企业职工中树立了榜样，企业主根据每个人的表现和职工评定的等次，每月给予100—300元不等的奖励，活动的开展为企业获得了“双赢”。

三、完善组织，加强管理，确保非公有制企业党建工作正常运行。

坚持把班子建设、队伍建设、阵地建设作为基层党建工作的重中之重来抓。

一是配好班子。秉着“精干、高效”的原则，在7名党员以下的企业，由企业党员选举支部书记1人，7名党员以上的选举支部委员3人；企业内部没有合适人选的，采取上级党组织下派、业主推荐人选外调等多种形式，选准配强党组织负责人。如永兴西河铅业有限公司，从湘永煤矿挑选了一名提前退休的副矿长（副处级干部）任支部书记，该公司支部工作开展得有声有色。为便于企业的管理和监督，业主是党员的一般不兼任党组织的书记，而是从企业中政治素质高、工作能力强的党员中选配。班子成员重点从在企业中层以上管理岗位任职的党员或部队复员在企业务工的党员中选拨。

二是建好队伍。从完善教育和管理机制入手，把对党员干部的教育培养融入日常管理之中。坚持通过党员干部远程教育、专家讲课等形式对班子成员进行培训，使他们成为政治强、业务精的能人和职工学习的榜样、企业主信赖的参谋。我们还帮助各非公有制企业党组织建立健全了党支部工作制度、定期汇报制度和民主评议、考核制度，企业党组织每季度向上级党组织汇报一次工作开展情况，及时总结成绩、查找不足，针对存在问题，分析原因、制订整改措施；上级党组织每年对企业党组织领导班子发挥作用情况及班子成员的德、能、勤、绩进行全面考核。

三是建好阵地。为保证非公有制企业党组织正常开展工作，积极与企业主协商沟通，征得他们在党组织活动场地、活动经费等方面的支持。同时，为了减轻企业的经济负担，县委要求在规模较小的企业，一般不单独设支部办公室，企业会议室一室多用，既作为党支部办公场所，又作为党员活动室；规模较大、条件较好的企业，可建立党支部办公室和党员活动室。具体工作中，大部分企业都能从利润中提取适当资金，作为党组织开展活动的经费，为企业党组织订阅党报、党刊，提供学习教材。

四、加强领导，循序渐进，不断推动非公有制企业党建工作的深入开展。

一是强化组织领导。为切实加强对非公有制经济组织党建工作的领导，县委成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，进一步理顺管理体制，全县形成了书记亲自抓，分管领导具体抓，组织部门统一抓，有关部门配合抓，非公有制大企业带头抓的党建工作体系。二是理顺管理体制。在城区，适应工业园区建设步伐加快的新形势，县委及时组建了经济局党委，负责对县工业园区内非公有制企业党建工作进行政策引导和组织协调。在农村，各乡镇党委普遍成立了企业总支，负责本乡镇非公有制企业党组织的组建、党员教育与管理工作。截止到目前，全县建立非公有制企业党支部33个，占应建企业的94.3%,纳入党组织管理的党员有407名。三是创造外部环境。将非公有制经济组织党建工作作为基层组织建设的重要内容，不仅制发了《关于加强非公有制企业党的建设工作的意见》，对非公有制经济组织党建工作进行规范，还不断优化政策环境、经营环境、政治环境，增强业主对党组织的信赖感。建立县领导联系非公有制企业制度，帮助企业解决实际困难；提出对非公有制经济组织实行“三个同等”，即在产业政策上降低市场准入门槛，在土地征用上提供优惠和方便，在融资上给予有力的信贷支持；坚决查处“三乱”行为，确保企业有一个良好的发展环境。上述措施，受到了非公有制经济组织的好评，同时也促进了企业党建的顺利开展。