义煤公司党建工作标准化探索与应用

第一篇：义煤公司党建工作标准化探索与应用

义煤公司党建工作标准化探索与应用

近年来，义煤集团以“抓基层，打基础”为抓手，进行了党建工作标准化建设，通过长期的探索，进一步提升了基层党建工作水平，提升了组织活力，提高了基层党组织战斗力、凝聚力，党组织活力不够、工作机制僵化、解决问题能力差等问题得到较大改善。

一、实施背景

（一）探索施党建工作标准化是当前形势的需要

当前，在全面从严治党的背景下，党建工作要求越来越严格。在党建工作中全面推进标准化建设，通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等手段，可以明确党建工作各参与方的职责分工和工作程序，将党建工作要求细化到最末梢，各级党组织和党员在党建标准体系中都可以“对号人座”，依据职责、流程主动开展工作，从而实现工作目标明确、职责分明、流程清晰、内容具体、运作规范，使党建工作由“上级安排”变成“全员参与”。

（二）探索实施党建工作标准化是解决当前突出问题的迫切需要。

义煤公司党委下属党委36个，直属总支9个、直属支部巧个，基层党支部596个，党员12149名。体积大、单位多、党员多，各个单位情况不一，还存在着党建工作发展不均衡、对新时期党建工作研究不透、把握不准、工作方法滞后、基础工作不扎实等问题，这些问题制约和阻碍了义煤公司党建工作水平的提升和党组织党员作用的发挥。通过探索实施党建工作标准化能够有效解决基层党建工作“浮在面上，停在纸上”“自我空转”“两张皮”等顽疾，能够迅速扫除职责盲区、制度漏洞。

二、主要做法及措施

（一）树品牌，明确党建思路

坚持问题导向，以“建队伍、强基础、树品牌、保稳定”为切入点，确立了“365”党建工作品牌。即强化三大基础（强化基本组织、强化基本队伍、强化基本制度）、建设六大体系（制度保障体系、阵地建设体系、服务管理体系、党建考评体系、素质提升体系、监督问责体系）、推进五大工程（“天天”党建责任落实工程、创先争优工程、“党建”+工程、品牌创建工程、“党心”温暖工程）。并以此为总抓手，进一步强化党组织在企业经营发展中的“两个核心”作用，真正把党的领导全面融入到企业治理的各个环节，把党组织内嵌到企业治理结构之中，把党的建设融入日常、抓在经常，实现党的建设全天候、全覆盖、全时效，全面提升公司党建工作水平。

（二）建机制，提供坚强保障

一是组织领导机制。为深入贯彻落实全面从严治党要求，强化主体责任和领导干部一岗双责，成立了以党委书记任组长、党委副书记、纪委书记、工会主席为副组长、党群部门共同参与的党建工作领导小组，建立了每月定期召开党建工作领导小组办公会、每月一次不同主题的党建推进会制度，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建党建工作领导体制和运行机制，扎实推进党建工作水平持续提升。

二是党建考评机制。结合党建工作实际，制订了《基层党组织党建工作考核办法》、《义煤公司党委2018年党建工作重点》，明确党建工作责任、厘清党建工作清单，将党建工作创建“软指标”变成“硬任务”，确保了各项目标任务落到实处。

三是党员干部培训机制。结合实际情况和公司发展需要，制定印发了《党员干部培训方案》和《关于进一步加强党务工作人员培训的通知》，建立完善了党务工作人员分层级分类别培训制度、探索实施了基层党支部书记持证上岗制度和党务人员职称晋升培训制度。

（三）建阵地，促进作用发挥

一是高标准建设。义煤公司党委高度重视党建活动阵地建设工作，在全面调查研究的基础上，围绕“建”、“管”“、用”的原则，提出了“简朴实用、因地制宜、分类指导、统筹推进、全面达标”党建活动阵地建设基本思路，先后建设党委（直属总支、支部）层面党建阵地55个，基层支部党员活动室283个，确保各级党组织开展活动有场所、学习交流有平台、党性锻炼有阵地。二是特色化呈现。在阵地建设过程中，我们要求基层党组织将党建阵地建设和本单位的党建创新进行有机融合，做到百花齐放，特色鲜明。三是多功能使用。我们依托党建活动阵地建设，坚持“一室多用”，充分发挥党建活动室党员学习“主阵地”功能、议事中心功能、为民服务站功能、教育培训中心功能、丰富职工文化生活功能“五大功能”，为基层党组织开展工作提供坚强保障。

（四）建标准，推动工作规范

我们一方面运用标准化的简化原理，将散落在党章党规中的工作要求进行凝练，确立清晰明确的基本要求；另一方面运用标准化的统一原理，将党建工作的时间要求、实施步骤等要素进行固化，确立必须严守的一致规范，提升党建工作的严肃性和规范性。

一是针对党员发展不规范问题，印制《党员发展流程图》625份，发放到各基层党支部，规范了发展程序；

二是针对义煤公司党组织多年未换届问题，编制了换届选举工作流程和会议材料模板，明确了各级党组织任期时间，换届选举的基本步骤、具体内容。

三是针对支部书记述职参差不齐问题，印发了《基层党支部工作细则》从支部构成、工作责任、三会一课、工作方法、重点任务等方面，对党支部工作进行了进一步规范，同时，印制了《党员学习记录本》和《支部会议记录本》，发放到各基层党支部和党员。

四是建成义煤公司党组织和党员信息库，成功通过三门峡市委组织部验收，全面实现了党员信息数字化管理、组织关系转接流程化管理，提升了工作效率。

（五）抓创新，激发组织活力

我们大力实施以“深化改革增活力，凝心聚力促发展”为主题的党建创新工程，推动党建工作项目化管理，制定下发了《基层党组织党建工作创新实施方案》，鼓励各级党组织开展党建创新立项，力争“一个单位一个特色，一个单位一个品牌”。基层党组织共上报党建创新项目71项，审核立项42项。

通过一年来，行之有效的探索和实施，义煤公司党建工作制度更加系统化、党建工作程序更加规范化、党建工作方法更加高效化、党建工作考核机制更加精准化，逐步实现了让党员行有准则、动有依据、做有规范，推动了党建工作创新、巩固了党建工作成效、提升了党建科学化水平。

第二篇：2014年义煤公司班子分工

关于义煤公司领导班子成员分工的通知

义煤党发〔2014〕33号

公司所属各单位党委、直属总支（支部）、机关各部室：

根据工作需要，经公司二〇一四年三月十四日党政班子会议研究，对义煤公司领导班子成员分工明确如下：

马正兰 董事长、党委书记：主持董事会、党委全面工作。负责班子建设、干部管理、企业战略发展、投融资和企业改革改制等重大事项管理。直管综合办公室、党委组织部（人力资源部）、宣传统战部、审计部、战略规划部、证券事务部。

贾明魁 总经理、副董事长、党委副书记：主持经理层全面工作。负责安全生产、规划发展和经济运行工作。直管综合办公室、战略规划部、人力资源部、企管部、财务部。

李宗庆 党委常委、工会主席：主持工会全面工作。负责信访稳定、综合治理、后勤管理、沉陷区治理、工农关系和房地产工作。分管安保中心、后勤服务中心、农林分公司、供水供暖分公司、榕花建国宾馆、房地产管理中心。

李中超 党委常委、副总经理、安监局长：负责安全管理、环境保护、安全培训和质量标准化工作。协助总经理抓好规划发展、经济运行工作。分管安全健康环保部、救护大队。

李书民 副总经理：负责全面生产管理、煤质管理和资源整合工作。分管生产技术处、总调度室、煤质中心。

吴同性 副总经理：负责机电运输、发供电、通讯、信息管理工作。分管机电管理处、机电设备租赁站、通讯分公司、信息中心。

杨随木 总工程师：负责开拓掘进、技术管理和瓦斯利用工作。分管通风处、总工程师办公室、地测处、技术中心。

贺治强 副总经理：负责经营管理、供应销售、市场化、考核、多种经营、非煤产业管理（电力、化工、有色产业除外）。协助董事长负责企业改革改制工作，协助总经理分管企业管理部。分管煤炭销售中心、物资采购中心、铁运处、中意招标公司、储备煤基地筹备处、大有能源豫西煤炭分公司、宁波义德公司。

张清鹏 党委常委、纪委书记：主持纪委全面工作。协助党委书记负责班子建设、干部管理、人力资源、老干部、纪检监察、督查、宣传统战、共青团工作。协助党委书记分管党委组织部（人力资源部）、宣传统战部、新闻中心。分管机关党委、社保中心、职教中心、职业技能鉴定站、新天地公司。

魏世义 副总经理：负责项目及基本建设、化工、有色产业工作。分管战略规划部项目及基本建设工作、化工事业部。

吴东升 总会计师：协助总经理抓财务税收、住房公积金管理工作。协助分管证券事务部、法律事务部。

张志伟 法律总顾问：协助负责法律事务工作。

李国旗 副总工程师：协助负责一通三防工作。

曹焕举 副总工程师：协助负责资源整合、地质、测量工作。

王兰甫 副总工程师: 协助负责非煤产业管理工作。

其他副总师（张银通、马书生、冯少卿）协助分管领导抓好兼任单位的业务工作。

特此通知。

中共义马煤业集团股份有限公司委员会

2014年3月16日

第三篇：义煤公司“四个一”活动实施方案

义煤公司“四个一”活动实施方案

姜红兵

为使公司各单位业务更加有效的开展，确保重点业务有节有据实施，集团公司开展实施了“四个一”活动。我严格按照公司活动的主旨从“抓住一个重点，解决一个难点，推进一件大事，培育一个亮点”四个方面制定方案，围绕解决公司冲击地压矿井治理中存在的问题、研究冲击地压治理技术、推广冲击地压防治经验等方面入手，争取通过方案的实施，使公司冲击地压防治技术得到明显的提升。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，以“深度融合稳增长，调整结构促发展”为目标，以“安全、环保、稳定”为核心，以“提升企业经济运行质量和效益”为主线，结合业务和岗位工作实际，突出重点、攻克难点、抓好大事、打造亮点，以各项工作成效的合力确保各项任务目标的圆满完成，为义煤转型发展做出自己应有的贡献。

二、内容描述

按照四个一活动要求，结合分管业务和岗位，我详细排出本人“抓住一个重点、解决一个难点、推进一件大事、培育一个亮点”的具体内容，填写并与2013年12月19日上报了“四个一”活动申报表，“四个一”的内容如下：

1、一个重点：耿村煤矿12230工作面掘进、回采期间冲击地压防治。由于12230工作面是耿村煤矿今后2年的主采工作面，工作面穿过F16断层,煤层具有强冲击倾向性，受断层构造应力控制作用，在采掘扰动影响下，容易发生冲击地压；在断层破碎区域，受断层逆推作用，煤层倒转变厚，回采中容易发生顶板抽冒，威胁安全生产。义煤集团中部其它冲击地压矿井随着采深增大，开采逐渐临近和穿过F16断层，12230工作面采掘冲击地压防治技术经验，对中部矿井在断层控制下开采防治冲击地压、安全回采具有指导、借鉴意义。因此，该工作面的冲击地压防治作为2014年防治工作的重中之重。

2、一个难点：钻屑法预测评价冲击地压危险性方法。预测冲击地压危险性，评价煤层卸压效果对安全生产至关重要，如果不能及时预测冲击地压危险，准确评价解危措施效果，可能导致生产过程中发生冲击地压事故，造成巷道破坏、人员伤亡和财产损失。目前，作为预测冲击地压危险和评价解危措施效果的最直观的钻屑法，存在操作不规范问题。因此，必须研究解决钻屑法预测评价冲击地压危险性方法，并形成标准。

3、一件大事：研究冲击地压煤层巷道锚网索一次强力支护技术。锚杆支护是一种先进的支护技术，在义煤集团采掘巷道普遍采用，但就目前的应用效果看，由于主要倚重工程类比法，支护参数优化不够导致强度普遍较低，支护效果较差，在开采厚煤层冲击地压巷道，不得不依靠防冲支架、液压抬棚被动支护方式来提高巷道支护强度，劳动强度大、支护成本高，而且巷道抗变形能力差。因此，有必要开展大采深、厚煤层、高应力巷道锚网索一次强力支护技术，提高巷道抗压、抗变形、抗冲击强度，节约成本，降低劳动强度，实现矿井安全、高效发展。

4、一个亮点：推广“三必须三控制”冲击地压防治措施保障体系。冲击地压防治的关键是预测冲击地压发生的时间、空间，但就目前的监测预警技术很难做到，因此必须做到“有疑必检测、有异必撤人、有异必治理”。超强度采掘修，集中作业是冲击地压发生的一个主要原因，容易造成巷道大范围破坏、人身伤害和财产损失，因此必须“控制开采强度、控制开采时间、控制开采人数”，从措施上保障安全生产。

三、实施步骤

1、一个重点：耿村煤矿12230工作面掘进、回采期间冲击地压防治。

解决办法：

1根据开采地质和开采技术条件，进行采前冲击危险程度评价，○确定采掘面危险等级，划分冲击危险区域。

2根据采掘面冲击地压危险程度评价，○制定针对性的冲击地压防治措施。

3每周深入现场1次，落实各项防冲措施现场实施情况，解决防○治过程中存在的技术问题，确保措施执行到位，治理效果明显。

4协同预警，○每天收集各项监测数据，结合生产实际和地质情况，分析冲击地压规律，动态评价生产过程中冲击危险程度，为安全生产决策提供技术信息。

时间节点：采、掘前1个月，完成冲击地压危险程度评价，制定防治措施；生产中，每天分析监测数据，及时预警；每周深入现场1

次，现场指导，出一期简报；采、掘结束分析、总结冲击地压规律和防治经验。

阶段目标：阶段一：采、掘前完成冲击地压危险程度评价，制定防治措施；阶段二：采、掘过程，对各项监测数据进行综合分析，研究矿压规律，评价措施效果。阶段三：采掘结束：总结断层控制下冲击规律，形成报告。

2、一个难点：冲击地压危险区域卸压效果钻屑法检验。解决办法：

1立足义煤集团中部5矿，○制定钻屑法预测评价冲击地压危险性实施方案，跟踪落实采、掘工作面冲击危险区域卸压前、后钻屑检测实施情况，通过数据分析，评价卸压效果，进而优化卸压技术参数，指导安全生产。

2对钻屑法预测评价冲击地压危险性实施方案进行总结、完善，○形成义煤集团钻屑法预测评价冲击地压危险性标准。

时间节点：

2月底按成实施方案；3-11月在中部5矿实施方案；12月底形成标准。

阶段目标：阶段一：制定冲击地压煤层卸压效果钻屑法检验实施方案；阶段二：深入现场，落实、指导方案实施，协助基层矿井对卸压技术参数进行优化，提高卸压效果。阶段三：总结完善，形成义煤集团冲击地压煤层卸压效果钻屑法检验标准。

3、一件大事：研究冲击地压煤层巷道锚网索一次强力支护技术。

解决办法：

调查中部5矿冲击地压煤层采掘工作面锚网索支护强度不够，支护效果差的主要原因，收集、整理相关资料，联合煤科院支护研究所立项开展研究。

时间节点：以项目计划任务书中项目进度时间安排为节点。阶段目标：以项目计划任务书中项目进度阶段任务为目标。

4、一个亮点：推广“三必须三控制”冲击地压防治措施保障体系。

解决办法：

1三必须：冲击地压采掘范围有疑必检测、有异必撤人、有异必○治理。

2三控制：⑴ 控制开采强度：控制回采面数量、掘进头数量，○控制回采面推进速度和采掘面修护量。⑵ 控制开采时间：回采工作面割放煤时间内，严禁在工作面范围内进行掘进、巷修和实施防冲工程。⑶ 控制开采人数：控制冲击地压管理区域作业人数；回采面割放煤时间内，冲击危险区域实行封闭管理。

时间节点：2014年全年。

阶段目标：落实到集团公司冲击地压矿井存在冲击危险的各个采掘面，并在各项防冲检查中，作为重点进行考核。

2014年，本人将依集团公司冲击地压“可防、可控、可治”的理念为指导，以深入推进四个一活动主旨为主线，结合矿井冲击地压防治实际，在积极推广科技成果的同时，完善冲击地压防治技术。以

求在冲击地压防治上“有创新、有突破、有提高”，为公司冲击地压防治再创佳绩、再立新功。

第四篇：基层党建标准化管理体系的探索与研究

基层党建标准化管理体系的探索与研究

中共安丘市委常委、组织部长陈勇

2009年06月03日09:15

来源：人民网-理论频道

按照十七大以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，建立健全科学推进基层党建的工作体系是落实改革创新精神的具体体现，也是不断改进和加强党的建设的有效方式。今年以来，安丘市结合“党建质量建设年“活动，立足解决困扰基层党组织的“抓什么、怎么抓、如何创新突破、如何科学考核”等具体疑问，探索党建工作约定俗成的运作模式，建立推进基层党建工作的标准化体系，赢得了各级党组织的充分肯定。

一、起因

近年来，在推进基层党建工作过程中，我们发现了一系列问题。一是基层党组织对党建内容把握不准，没有真正理清具体抓什么。不少基层党组织抓党建工作习惯以上级指示和文件为风向标，上级要求抓什么就抓什么，按部就班，完全处于被动状态，自觉性和主动性不强。操作一些程序性较强的工作时，对于具体抓哪些内容、什么方法步骤、推进流程把握不到位，也没有范本参考，工作缺乏前瞻性和针对性，陷入想抓不会抓、抓却抓不好的尴尬境地。二是基层党建落实责任体系不明确，对怎么抓认识模糊。近几年，虽然各级探索建立了党建工作责任制，但随着形势的发展，党建工作指导和落实体系不科学、层次性不强的问题日益突出，党建工作谁来抓、怎么抓、主要党员干部具体要承担哪些职能界定不够准确。三是党建创新务虚较多，基层对党建创新理解上有偏差。主要有三种表现：有的基层党委围绕中心工作摆布党建工作不够好，存在着就党建而抓党建、“自我空转”和与业务工作结合不紧的情况，导致党的工作与经济社会发展出现“两张皮”。有的把党建工作同经济社会发展等中心工作割裂开来、对立起来，认为所谓党建创新、党建实践，只是文字游戏，对基层工作起不到实质性推动作用。有的尽管能够把党建工作同中心工作结合起来，但党建如何与中心工作紧密结合的问题思考不多，工作方式方法上不能适应新形势的要求，老套套多，创新程度不够。四是考核流于形式，未能实现对基层组织的有效激励。近几年，在基层党建考核上，虽然进行了许多有益探索，但考核方式单

一、不全面、不能与其他工作科学契合等问题还没有完全改善，给基层“造假、应付”创造了条件，影响了实效。如何科学评价基层党建工作，形成有效工作激励值得进一步探究。

二、主要做法

通过一系列的规范工作，尽量细化、量化内容、落实、创新、考核四个体系，使基层党建工作走上标准化轨道。

（一）内容体系系统化。通过编写《党建工作标准化体系资料汇编》对基层党建涉及到的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉五大板块，明确工作内容、标准要求和方式方法。并将各板块区分市直部门、镇街机关、农村（社区）、镇直部门、规模以上企业逐一分解量化为90个项目。同时，市委组织部年初制定基层党建工作配档表，每月制定月份工作任务，每季度下发整理归档通知，对基层党组织形成实时指导。让基层党组织对什么时候做什么工作，适应什么样的制度进行规范形成清晰、明确的思路。

（二）责任体系明晰化。丰富“书记抓，抓书记”内涵，强化市、镇、村三个层面的责任意识，明确市级领导牵头带动责任、基层党委书记抓党建第一责任人责任、农村党组织书记抓党建直接责任人责任，并建立严格、适用的责任追究机制，对各级党组织具体承担哪些任务、职责，基层党建工作由哪些人来抓，抓哪些内容，怎样抓好，做出明确界定，形成齐抓共管的党建落实责任体系。

（三）创新体系实效化。对党建创新课题实行“项目化”管理，组织部常委部长和4名副部长每人包靠一个创新课题，带头搞调研、树典型、建机制。今年以来，先后推出社区党组织实体化、构建城乡一体流动党员动态管理机制、党建助推区域化建设等四个课题，分别落实了由一名部长任组长的课题小组。抓住基层最需要支招的问题，最需要合力解决的问题，找准党建创新与经济社会发展的最佳切合点，开展党建实践和课题创新，突破基层党建薄弱环节，实现党建创新成果转化。

（四）考核体系科学化。在去年对考核体系深入探索研究的基础上，进一步细化考核项目，更加注重考核的多样性，全面性和考核结果运用的科学性。强化对基层党委的日常考核、实地考核和述职评议，考核过程采取“听、看、查、谈、访、议”有机结合的方式，广泛吸收基层党员群众、人大代表、党代表、政协委员、业务主管部门、服务对象参与民主评议，确保考核客观全面反映工作情况。考核后，整理汇总考核结果，以党委为单位统一建立问题整改台帐，以适当方式下发，限期整改。从而建立起推进党建工作科学发展的长效机制。

三、几点启示

新的党建实践进一步加深了我们对基层党建推进体系的认识：

（一）必须把握基层工作的热难点推进基层党建，使党建创新能为基层工作攻坚破难。围绕中心、服务大局是组织工作必须始终坚持的重要原则，也是衡量和检验组织工作成效的重要标准。要真正做到中心工作在哪里，组织工作就服务到哪里，党员干部的先锋模范作用就发挥在哪里。在克服急难险重任务中处处有党组织的活动，处处展现党员的风采，让广大党员干部和人民群众体会到党建带来的新变化、新气象，自觉投入到支持党建工作中来。

（二）必须不断丰富“书记抓、抓书记”的内涵，合力推进基层党建责任落实。指导地方党建工作，对基层组织工作了如指掌、运筹帷幄，摆布党建助推中心工作既是组织部门的工作任务，也是基层党委书记、村组织书记的责任。因此，要把基层组织建设的有关内容作为基层党委领导班子的必学内容、必考常识，融合到有关活动中去，提高政策意识和原则意识。同时，为督促基层党委形成责任明确、操作规范的责任落实体系，要探索市级助推党建责任落实的长效机制，把市级领导干部、市直部门、机关工作人员驻村蹲点等突破基层薄弱点的有效做法作为常规性工作一以贯之地执行下去，通过市级力量助推基层工作开展。

（三）组织部门必须有良好的工作推进机制和体制，确保标准化在基层顺利执行。市委组织部作为推进基层党建工作的职能部门要承担起统领工作的核心地位，进一步强化内部管理，明确人员分工，成立专门工作机构，搞好全市基层党建工作的规划、协调、调度，制定工作方案、制度、规定，配套工作方法和落实措施，有效统筹各项工作按既定方案稳步展开，取得预期成效。

（四）必须明确党建工作标准化的着力点，不断加强基层组织。要始终明确，通过党建标准化最终目的，不是基层党组织的文字材料完美无缺、对基层党建活动了如指掌，也不是全部建立了活动场所、能够定期开展组织生活，而是要通过标准化的执行，督促基层组织不断改进和加强自身建设，规范运行，提高凝聚力、战斗力、号召力，从而使基层党组织能够更好地团结领导广大人民群众开展社会主义新农村和小康社会建设，过上幸福美好的生活。

第五篇：(党建管理体系)探索标准化管理 促进党建工作创新

探索标准化管理 促进党建工作创新

党的十七大明确指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 着力加强基层党的建设,创新活动方式。创新党建工作,提高党建工作质量,加强基层党组织在企业中贯彻党的基本方针政策,落实党对企业的领导,是新时期党建工作的重要任务。矿业有限公司党委根据企业实际,提出了党建工作标准化暨党建质量管理体系建设,并于7月11日召开了研讨会,8月15日正式下发了《关于开展党建工作标准化建设的通知》，标志着矿业有限公司党委党建工作标准化建设全面启动。现将研讨会与会代表发言摘登如下。

范云东(矿业有限公司党委书记）：党建工作标准化暨党建质量管理体系建设对于党建工作进一步参与企业管理，融入企业中心工作有着非常现实的意义。

活力在基层,创新在基层,基层党组织尤其要加强工作创新。在企业的改革发展稳定中,坚持党的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用这一重大原则，在任何时候都不能动摇。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是党对国有企业政治领导的重要途径,要确保党组织参与企业重大问题决策,就必须积极探索党组织发挥政治核心作用的具体途径和办法，努力把党组织政治核心作用的内容具体化。“按体系做事,按规程办事”是企业党建工作的一个基本要求,党建工作要与行政工作对接,党建工作的手段、方法上要更加严谨,更加有效，党建工作标准化暨党建质量管理体系就是实现这一基本要求的方法之一。

党建工作标准化暨党建质量管理体系建设是一项科学、系统工程,要做好这项工作,要做到三个注重,一是要注重制度的积累,明确党建工作标准化暨党建质量管理体系建设的步骤、过程同时也是标准建立、推广、认证的过程,要对企业现有的好传统和作法进行梳理、提炼和总结,在党建工作标准化暨党建质量管理体系建设中总结一批可以为党组织建设所用的宝贵经验；二是要注重工作的创新,党建工作标准化暨党建质量管理体系建设本身就是一项创新的工作,要完成好它,其创建、实施、推广的每一个过程也应注重创新,要利用资源的合理配置在较短时间内达到最优效果,不断提高党务工作者自身素质,确保该项工作的顺利推进；三是要注重工作的推进,要拟定专门的工作方案,明确该项工作开展的目的、意义、进度、部门职责,要按照先易后难、先简后繁,分工合作、集中突破，试点先行、全面推广的原则开展工作。

周华沙(矿业有限公司党委副书记、纪委书记)： 党建工作标准化暨党建质量管理体系建设应当把握好三方面的认识。

一、标准化建设，是企业党建工作的方向，是贯彻和落实党的十七大精神的具体体现。当前，加强党建工作标准化暨党建质量管理体系建设对于促进公司完成“十一五”规划任务，“打造一流矿山，构建和谐矿业”目标具有重要意义。

二、引入贯标机制，探索党建工作新路子。这些年,矿业有限公司党委先后创新和开展了“创先争优”、“凝聚力工程”、“培养党员核心员工”、“职工思想信息预警机制”等活动和工作方法，但这些还不够,导入ISO质量管理体系，用新的管理方法去探索和改进党建工作，使党建工作更加规范化、制度化、系统化，既可以充分发挥党组织作用，又可以实现党建工作与企业管理工作的结合。

三、落实党建工作标准化暨党建

质量管理体系，使党建工作步入PDCA质量循环。把ISO质量体系的管理方法与党建工作相衔接，将“过程”控制引入党建工作，是党建工作管理理念、方法、手段的进步，是确保党组织的自身建设不断得到加强的有效措施。

马飚(矿业有限公司党委政工部长)：党建工作标准化暨党建质量管理体系建设是党建工作在认识论与方法论两方面的突破。首先是在认识论方面的重要收获。

一、它是科学与人文两种文化的融合,在认识论上解决了一个观念问题，为实现企业生产经营者与党建工作者的文化融合、心智融合和工作融合奠定了基础。

二、党建工作是制度。党建工作既然是科学，就一定有规律可遵循，它的方法、作用和效果就一定是可以预设、控制的,制度的累积就是规律的体现。

三、党建工作是流程、程序。党建工作的科学性质，使我们可以用“工艺学”的方法来认识、解构、设计、再造、评价党建工作的工艺流程、工作程序，实现党建“复杂问题简单化”，“简单工作模板化”的突破。其次是在方法论方面的重要收获。它打开了一扇党建工作的新视窗，让外界与党建工作者看到了学习型、科学型、开放型的党建工作，提高了工作者的信心和全社会的信任。它为党建工作提供科学工具，把一些相关学科的原理与方法准确运用到工作中。它为我们寻找党建工作内容与工作原理，工作目标与工作要求的对接提供了方法论。

党建工作标准化暨党建质量管理体系建设要从“一二三四五”方面去思考、探索和实施。“一”即一个指导思想：加强与改进并重，创新与标准并举。“二”即两个学科依据：政治学与经济学，重点是《党章》与《公司法》。“三”是三个制度要求：社会主义制度、现代企业制度和党的工作制度。“四”是四个文件支持：《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》、《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其《工作规划》和国资委关于加强职代会及共青团的工作意见。“五”是要运用项目管理的“5M”方法,做好标准化和体系建设。

李守坤(矿业有限公司党委组织部副部长)：推行党建工作标准化暨党建质量管理体系建设，要正确把握好五个方面的关系。一要把握好持续与创新的关系。党建工作标准化暨党建质量管理体系建设是一个动态发展、不断完善的过程，将党建工作导入质量体系，仅仅只是一个开端，更重要的是在持续运行的过程中，不断创新，将创新作为整个体系的动力。二要把握好依靠与依赖的关系。质量管理体系是促进标准化、规范化、系统化和科学化的重要手段，然而它决不是可以完全依靠的一把“万能钥匙”，让我们产生依赖思想。三要把握好理论与实践的关系。要将理论学习和理论研讨作为构建体系的一个重要环节,切不可盲目照搬,应该坚持积极稳妥的方式，先试点后推广。四要把握好统一与特色的关系。实现党建工作标准化暨党建质量管理体系，并不是说全公司党建工作上下完全按照一个统一的模式，各级组织只有根据自己的实际，在公司的统一部署下开展具有本单位特色的工作，才能使之有效地发挥作用。五要把握好过程与认证的关系。把注意力放在扎实搞好党建工作过程，将ISO9000与现有的党建管理体系融合在一起，真正发挥和充分利用ISO9000，以此促进党建工作效果。

何昌彬(矿业有限公司纪委纪检监察科副科长)：党建工作标准化暨党建质量管理体系建设使党建工作与生产经营的关系更加明确。

一、它使国有企业的责任更加明确。通过党建工作标准化暨党建质量管理体系建设，我们更加明确国有企业所承担的政治、经济和社会责任。

二、它使党建工作的方法更加明确。党建工作标准化暨党建质量管理体系建设可以实现工作“目标的精确化，过程的精细化、制度的精密化、效果的精品化、组织的精干化”的“五化”。

三、它使党建工作与生产经营的关系更加明确。党建工作标准化暨党建质量管理体系建设，可以为实现党章的要求提供更加科学的认识论和方法论，做到国资委主任、党委书记李融荣所说的“三变三不变”。

李庭香(矿业有限公司党委政工部理论宣传科副科长)：党建工作标准化暨党建质量管理体系建设具有必要性和可行性。在企业中，开展标准化工作，一般仅限于企业的生产、技术、经营、管理等方面的标准化管理，党建工作是否也能用标准化管理，使其更科学、更规范、更有效呢？从管理学角度分析，这是完全可行也是十分必要的。党建工作标准化暨党建质量管理体系是工作创新的要求,党建工作标准化暨党建质量管理体系引入现代管理科学的先进理念,并将其融入党建工作,用现代信息手段梳理现有党建工作目标，优化传统，固化创新，提高党建工作的科学性和规范性。党建工作标准化暨党建质量管理体系是落实科学发展观的要求。党建工作标准化暨党建质量管理体系可以把企业内优秀人才的个人经验固化下来,提高人才资源的利用率；可以为党建工作的系统、流程、制度进行最优化设计，进行有序整合，形成最佳工作秩序；可以统一工作评价考核指标与要求，促进工作相关长效和实效机制的正常运行。

易小雄(矿业有限公司党委政工部理论宣传科)： 将党建工作标准化纳入质量管理体系是矿业有限公司党委的一大创新，意义重大。党建工作标准化暨党建质量管理体系建设是创新企业党建工作的需要,是时代的需要,党建工作标准化暨党建质量管理体系建设可以使党建工作自身结构、功能、机制和活动方式不断科学化、制度化、规范化，体现党的先进性,增强企业党组织的凝聚力和战斗力。党建工作标准化暨党建质量管理体系建设是促进企业党建工作实现规范化、标准化、科学化管理的有效途径。将党建标准化工作纳入ISO质量管理体系，把党建系统一些行之有效的传统的管理方法、创新理念和方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范，并对工作实行过程控制，通过PDCA循环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进，是党建工作实现制度化、规范化、标准化的最好途径。