第一篇：上海2011年科技创新行动计划重大科技-上海第六人民医院
上海市2011年度“科技创新行动计划”重大科技项目指南
发布时间：2011-08-17
进一步提升上海科技创新能力，围绕“创新驱动，转型发展”主线，根据国家和上海的中长期科 技发展规划、“十二五”科技规划，针对上海科技进步、民生发展及产业培育重大需求，开展相关科学 研究，实现关键技术突破，上海市科学技术委员会特发布本指南。
一、研究领域
（一）基础研究领域
专题1：痛风和高尿酸血症发生机制研究与干预策略
研究目标：聚焦痛风和高尿酸血症，重点探索嘌呤代谢、尿酸排泄及炎症相关通路基因和蛋白质功能，研究痛风发生的易感因素和炎症启动、自发缓解机制，制定痛风高危人群筛检和干预策略，提高痛风 防治水平。
研究内容：（1）通过SNP分析、基因精细定位和拷贝数变异分析等手段，发现高尿酸血症和（或）痛 风的候选致病突变和拷贝数变异；研制高尿酸血症和（或）痛风易感人群筛检和个体化治疗高通量基因 芯片或试剂盒。（2）通过动物模型和痛风患者跟踪研究，探明痛风性关节炎的始动促发因素及炎症启 动和自发缓解机制。（3）进行基于痛风患者队列和社区的痛风流行病学研究，探明高尿酸血症转变为 痛风的诱发因素，制定及实施高尿酸血症分级干预措施，并进行效果评估。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过400万元。专题2：甲状腺疾病危险因素及分子诊断研究
研究目标：结合大规模人群及流行病学工作基础，探索影响甲状腺疾病发生发展的环境危险因素（碘 和内分泌干扰物）及作用机制，并筛选出基于高通量基因组学的新的恶性甲状腺结节分子诊断标记物，进一步验证其与临床预后的相关性，以期揭示甲状腺疾病的危险因素，完善甲状腺结节诊断流程，为
甲状腺疾病的预防、诊治新策略提供依据。
研究内容：（1）结合大规模人群流行病学工作基础，开展环境危险因素对甲状腺疾病病理生理过程发 生发展的影响，明确其与遗传背景的关系，并阐明其作用的分子机制。（2）开展甲状腺恶性结节关键 分子标记物的研究，发现基于甲状腺良恶性结节组织标本库及临床资料库，及高通量基因组学技术平台 的甲状腺恶性结节特异的关键分子标记物。（3）结合分子流行病学，验证甲状腺分子标记物与临床预 后的相关性，并整合甲状腺结节传统诊断指标，建立简单有效的甲状腺结节诊治流程。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过400万元。
专题3：可降解骨内植物用镁基生物材料相关重大问题的基础研究
研究目标：开发具有自主知识产权，兼有生物安全性、生物力学相容性和降解可控性特色的新型可降解 医用镁材料及器件（室温拉伸屈服强度>350MPa、延伸率>10%、均匀腐蚀速度<0.5mm/年），研究并揭示 镁材料在骨环境中的安全降解吸收代谢机制，为临床应用奠定理论和技术基础。
研究内容：（1）材料及器件：研究镁材料的强韧化和高纯净度镁材料制备、组织结构调控及器件精密 成型技术，开发出骨内植物用医用镁材料及器件；（2）可控降解：研究镁材料降解机理及其在骨环境 下的力学性能衰减规律，建立有效的体外动态检测评价方法，实现可控降解；（3）医用基础：研究镁 材料体内降解及其降解产物对新骨形成和骨内重建过程的影响，揭示其在骨环境中的安全降解吸收代 谢机制。
研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过300万元。
（二）高新技术领域
专题1：基于SiGe的硅基高速光电芯片设计与制造
研究目标：研究基于SiGe-BiCMOS（锗硅双极-互补金属氧化物半导体集成电路工艺）高速光电芯片技 术，实现SOI（绝缘体上硅）光波导器件和SiGe HBT（锗硅异质结双极性晶体管）的单片集成；以开 发用于下一代光接入网的10Gbps（10千兆比特每秒）突发模式光发射驱动芯片和光接收前端放大芯片 为目标，研究可与光子回路集成的各个关键电路技术，性能满足实际系统应用要求。
研究内容：（1）各个关键高速单元电路技术，包括时钟频率在10GHz（10千兆赫兹）以上的高速逻辑 单元电路、高速光接收机前端低噪声宽带放大器技术、10Gbps高速激光调制驱动电路技术、SiGe HBT 行波放大电路技术等。在最大限度地扩大电路的增益带宽积的同时，开发能够和未来相关光子器件单 片集成的电路结构。（2）研究SiGe-BiCMOS高速电路和SOI光子器件集成技术，实现SiGe工艺平台 上的光电单片集成，研究在SOI衬底材料上制造SiGe HBT的工艺方法，实现SOI光波导器件和 SiGe HBT电路单片集成的工程演示芯片。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过1000万元。
专题2：高性能、低成本车用动力锂离子电池关键材料研制与应用开发
研究目标：全面掌握车用动力电池关键原材料、单体及系统设计开发、规模化生产、应用及成本控制 技术，实现电池规模生产及系统集成应用。磷酸亚铁锂达到3000吨/年、聚乙烯隔膜达到4000万平方米/年、单体电池达到1亿安时/年、电池系统达到2万套/年的生产能力，电池系统通过整车企业装 车考核。新型正极和隔膜材料达到实用水平。
研究内容：（1）正极材料制备技术研究：磷酸铁锂的长寿命、低成本工艺技术;高克比容三元材料、富锂多元材料的制备技术，实现应用性能突破。（2）隔膜材料制备技术研究：聚乙烯单层隔膜规模化 制备技术、高性能聚丙烯/聚乙烯/陶瓷及聚丙烯/聚乙烯/聚四氟乙烯复合隔膜制备技术。（3）电池集 成应用开发：结合车用使用环境要求，开展电池及系统热、机、电设计和仿真技术研究，突破电池系 统集成技术。
研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过2800万元。专题3：第二代高温超导材料产业化关键技术研究 研究目标：通过自主研制千米级动态装备和低成本制造技术路线，掌握从金属基带到超导层制备等超 导材料产业化关键技术，形成自主知识产权成套制造技术，实现第二代高温超导带材的规模化制备。单根带材长度达到一千米，传输能力达到300安培以上，超导带材年产能达到300～400公里（带宽 1cm）。
研究内容：（1）金属基带产业化关键技术：高纯度镍基合金（Ni-5％W）熔炼，及基带高精密轧制和 热处理工艺与设备研究；哈氏合金带抛光工艺研究；哈氏合金基带织构层制备技术研究。（2）千米级 超导带材产业化关键技术：基于不同基带的缓冲层制备工艺研究；钇钡铜氧超导层激光镀膜法、化学溶 液法动态涂层工艺与设备研究、超导带材外延生长机理与提高载流能力的工艺研究；保护层快速镀膜 工艺研究；超导带材性能评价研究与应用开发。研究期限：2014年9月30日前完成。
经费额度：本专题支持经费不超过5000万元，同时支持基于激光镀膜法和化学溶液法制备超导层的 超导带材产业化，每条工艺路线方案支持经费不超过2500万元。
（三）信息技术领域
专题1：TD-LTE-A关键技术研究与TD-LTE组网测试系统研发
研究目标：开展新一代移动通信TD-LTE-A（TD-SCDMA Long Term Evolution Advanced 时分同步码分 多址接入长期演进增强）关键技术研究，支撑参与国际标准化竞争，提升自主知识产权份额；针对 TD-LTE规模化布网需求，突破软、硬件关键技术，研制相关测试设备与系统，在运营商的TD-LTE试 验网中开展示范应用，推进测试设备与系统的产业化。
研究内容：（1）研究TD-LTE-A中的增强型多天线、混合组网、中继传输、干扰协调、端到端服务质 量保障等关键技术；研究TD-LTE规模组网中的网络规划、多网协同等技术。（2）对3GPP R8、R9标准 体系进行研究，在此基础上研制一套满足TD-LTE规模化布网需求的测试系统，包括多业务支撑平台以 及实时频谱分析仪、实时矢量信号发生器、实时矢量信号分析仪等核心测试设备。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过1600万元。专题2：上海健康信息网云计算应用示范工程
研究目标：依托上海健康信息网信息网络和数据中心基础设施，突破关键技术，建设市、区两级云计 算中心，实现两个中心的互联互通、数据交换和共享，部署一批面向云计算环境的应用系统，服务于 各级医疗机构、各类医务人员和全体市民，支撑上海卫生信息化建设。市级层面应用范围覆盖全市公 立医疗卫生机构，区级层面应用覆盖示范区所有医疗机构，探索居家诊疗和看护新模式。
研究内容：（1）研究上海健康信息网云计算应用总体框架。（2）研究自动化虚拟服务器部署技术、数 据虚拟化技术、云存储技术、跨区域协同共享服务技术，实现虚拟资源的自动部署、数据应用个性化、海量数据存储，保障数据安全性，构建市区两级云计算中心。（3）市级层面：研究健康信息网预约、智能提示、影像会诊等系统和平台向云计算架构迁移技术。（4）区级层面：研究社区卫生服务中心信 息系统、村卫生室医疗信息系统向云计算架构迁移技术，基于云计算中心构建区域实验室信息系统、区域放射报告信息系统、区域健康档案信息调阅分析系统、区域信息查询搜索服务系统。（5）居家 诊疗：研究和开发出院病人后续远程医疗信息系统，实现脑中卒、睡眠障碍等病症的远程医疗。研究期限：2013年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过2000万元。
（四）生物医药领域
专题1：生物与化学药物：抗肿瘤、糖尿病靶向小分子药物的临床、产业化研究
研究目标：（1）完成2种抗肿瘤化学1.1类新药完成临床和产业化工艺研究，获得新药证书或生产 批文；完成GMP车间认证，并实现其中1种新药的上市销售；（2）完成1种抗糖尿病化学1.1类新 药临床I、II期研究，申请III期临床批文。
研究内容：（1）开展针对晚期胃癌的靶向抗肿瘤化学1.1类新药（酪氨酸蛋白激酶抑制剂）的多中 心临床III期试验研究。进行生产工艺、质量控制、产品晶型及稳定性等研究。（2）开展针对转移 性肾细胞癌的多靶点抗肿瘤化学1.1类新药（酪氨酸蛋白激酶抑制剂）的II、III期临床试验，完成 中试和生产工艺研究。（3）开展以二肽基肽酶-4为靶点的化学1.1类新药治疗2型糖尿病的I、II 期临床试验，进行中试工艺研究。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过1200万元。
专题2：医疗器械：高端数字医疗影像装备的研发（64排CT）
研究目标：研制开发具有自主知识产权、性能质量与国外同类产品相当的64排或以上CT产品，要求系 统主要部件可升级，且空间分辨率、密度分辨率、时间分辨率、信噪比等主要参数均达到或优于国外 同类产品，完成产品的性能安全检测、临床试验，以及国家SFDA产品注册申请。
研究内容：在系统集成Z平面飞焦点球管等现有国际主流部件的基础上，通过数据采集与图像重建、迭代重建算法、心脏扫描算法、低剂量扫描重建等关键技术研究，攻克高性能固态探测器、高频高压 发生器等核心部件，研制开发具备心脏断层扫描、CT灌注成像等高级成像功能，且满足高速、简洁、易用，主要部件可升级、可扩展等要求的64排或以上CT产品。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过2000万元。专题3：临床医学：10种罕见遗传性疾病的防治研究
研究目标：针对本市主要罕见疾病，了解其遗传发病规律、流行病学特征，完善罕见遗传病的诊断和 治疗平台，规范10种主要罕见病的早期诊断和临床干预方法，形成诊治指南，减轻疾病危害。研究内容：（1）罕见遗传病早期诊断方法的规范化研究。针对枫糖尿症、酪氨酸血症、甲基丙二酸 血症、多种羧化酶缺陷病、高氨血症、戈谢病、法布雷病、黏多糖病、糖原累积病和肝豆状核变性等 10种罕见遗传疾病，开展基于质谱生化分析、酶学和基因突变检测等技术研究，拓展新技术，建立规 范化的产前和产后筛查方法，为疾病的早期诊断和临床治疗奠定基础。（2）主要罕见遗传病研究协 作网络的建立。在本市建立数个罕见遗传病研究协作网点，进行流行病学调查，推广10种罕见遗传 性疾病早期筛查方法，建立病例及其治疗的信息库。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过450万元。
（五）社会发展领域
专题1：35kV高温超导电缆系统工程应用与示范研究
研究目标：为推动高温超导电缆在电网上的实际应用，带动相关产业发展，开展高温超导电缆工程应 用研究，建成国内首条具有自主知识产权50m长的35kV第二代CD绝缘高温超导电缆示范工程，实现 高温超导电缆系统正常载荷运行，运行故障率<3%，并形成国内首个第二代CD绝缘高温超导电缆工程 应用示范基地。
研究内容：（1）高温超导电缆工程应用技术研究；（2）高温超导电缆系统安全运行与保护技术 研究；（3）面向工程应用的CD绝缘高温超导电缆系统优化研究。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过2500万元。
专题2：5MW以上直驱型海上风电系统集成关键技术研究
研究目标：为推动本市风电产业发展，提升海上风电方面的成套技术能力，打造优势产业链，开展5MW 以上直驱型特大海上风电机组总体设计、系统集成和工程技术的研究，开发大功率直驱电机、全功率变 频器、主轴轴承等关键零部件，完成整机的设计和制造，提出适用不同水文地质条件安全可靠、技术 先进、经济合理的大型海上风机机组基础设计、施工方案，海上吊装技术及运行和维护方案。实现 5MW以上直驱型海上风电机组样机的示范运行。
研究内容：（1）5MW以上直驱型海上风电系统集成技术研究（重点开展：直驱结构、永磁技术、控制 策略、状态监控、消防系统、防腐防雷技术)；（2）5MW以上海上风机预弯柔性玻纤叶片、大型低速 永磁发电机、大容量全功率变流器、塔架等关键零部件的集成设计和制造技术研究；（3）5MW以上 海上风力发电机组海上工程技术研究。研究期限：2014年9月30日前完成。经费额度：本专题支持额度不超过1500万元。
二、申请条件
1、申请单位必须有较强的研究团队和较好的前期研究基础，具备实施项目研究的必备条件。申报材 料符合年度指南要求，具有明确的研究目标和可行的研究方案。
2、鼓励以企业为主体，产学研（医）合作承担研究开发任务。多家单位联合申请时，应在申请材料 中明确各自承担的工作和职责，并附上合作协议或合同。企业牵头项目应承诺匹配资金，并出具正 式的承诺函。其中：
基础研究领域：项目责任人须是项目依托单位全职工作人员且申报当年一般不超过60岁，项目负责 人和子课题负责人，每年投入申报项目工作时间不少于6个月，其他参与人员每年投入申报项目工作 时间不少于3个月。
高新技术领域：相关专题由企业牵头申报，其中“专题2”、“专题3”申报企业应承诺不低于1:2 的匹配资金。
信息技术领域：“专题1”承担单位应承诺不低于1：2的匹配资金。“专题2”项目申报的牵头单位 须能协调上海健康信息网建设，承担单位应承诺不低于1：1的匹配资金。
生物医药领域：“专题1”和“专题2”由企业牵头申报，“专题3”由三甲医院牵头申报。“专题1” 牵头企业应承诺不低于1:4的匹配资金，“专题2”牵头企业应承诺不低于1:2的匹配资金，具有产 业化的条件。
社会发展领域：相关专题由企业牵头申报，“专题1”牵头企业应承诺不低于1:1的匹配资金，“专题2”牵头企业应承诺不低于1:2的匹配资金。
3、国内外合作项目必须有合作协议或授权协议，涉及许可研究、专利等，申报时需附许可研究批件 复印件、有关知识产权批件复印件等。
三、申请方式
1、本指南公开发布。凡符合课题制要求、有意承担研究任务的在上海注册的法人均可以从 “上海科技”网站（http://www.xiexiebang.com）上进入“在线受理科研计划项目可行性方案”，并
下载相关表格《上海市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案（2011版）》，按照要求认真填写。
2、鼓励通过课题培养优秀的中青年学术骨干。课题责任人和主要科研人员，同期参与承担国家和地方 科研项目数不得超过三项。
3、已申报今年市级财政支持的其它类别科技项目者应主动予以申明，未申明者按重复申报不予受理。
4、每一课题的申请人可以提出不超过2名的建议回避自己课题评审的同行专家名单（名单需随课题 可行性方案一并提交）。
5、本课题申请起始日期为2011年8月17日，截止日期为2011年9月8日（节假日、双休日除外）。课题申报时通过“上海科技”网站在线递交电子文本1份；同时需提交在线打印的书面可行性方案一式
3份。书面可行性方案集中受理时间为2011年9月1日至9月8日，每个工作日上午9：00～下午4：30。A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
6、网上填报备注：
（1）登陆“上海科技”网（http://www.xiexiebang.com），进入网上办事专栏；（2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：
-【初次填写】转入申报指南页面，点击“领域-专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要 设置“项目名称”、“依托单位”、“负责人”、“登录密码”）；
-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、负责人、密码后继续该项目的填报。（3）所有附件要求上传到网上。（4）有关操作可参阅在线帮助。
四、联系方式
1、各领域联系人
基础研究领域：何晓君（63875151-665或667），蒯本君（23112530）、陈馨（23112583）； 高新技术领域：刘华珍（33637859），秦永健（23119309）； 信息技术领域：董欣宇（53083026-206），陆斐（53083026-203）；
生物医药领域：专题1：唐军（50800300-136）、高明（50800300-328）；专题2：舒碧芸（50800300-325）；专题3：徐慧莉（50800300-326）；
社会发展领域：王磊（61212618-1298），曹月红（61212618-1021）。
2、书面资料送达地址和联系人
上海市钦州路100号（上海市科技创业中心）1号楼109室、110室（邮政编码：200235）； 联系人：奚炜，邬旖旎；
联系电话：33637937，33637933； 传真：64519265。
上海市科学技术委员会 二〇一一年八月十七日
第二篇：上海科技创新方程式讲解
以制度供给优化营商环境,高擎开放式创新大旗,政府携手市场“良币驱逐劣币” 看上海求解科技创新“方程式”
2016年 05月 30日 解放日报
一年前, 勇当创新发展先行者的上海, 奏响加快向具有全球影响力的科技创新中心进军 的号角。从科创中心22条到人才新政20条, 从高大上的尖端科学设施到小清新的众创空 间,从最前沿的脑科学到最实用的机器人,从云端之上的北斗应用到万米之下的深海观 测„„
“推进供给侧结构性改革,上海始终把制度创新作为首要,以科技创新为引领。”中共 中央政治局委员、上海市委书记韩正指出:“要使上海最具优势和潜力的科技与人才资源, 成为扩大有效供给、改进供给质量、提升要素能级的最有力支撑。”
政府优化服务改善营商环境
在一个创业者微信群里,主管科技的上海市副市长周波因长期 “潜水” , 被“不明真相” 的群主直接踢出群。“在这个被踢的群里,我听到许多真实的故事,包括创业的艰辛以及创 业者们的需求。”周波说。
对于上海这样的国际大都市,创业创新最大的艰辛是什么?成本!地价高、房价高、商 务成本高——从市场角度看,政府要逆转这种现象很难。
但这不意味着无所作为。“住房是特殊的商品。如果不坚持调控,将影响上海经济持续平稳健康发展,也会削弱城市的竞争力。”信贷从紧、限购从严,在减少房地产依赖方面, 上海决策层有着清晰的认识。
而对众创空间发展和大工业用地,上海“另眼相待” ,相继出台了明确且量化的支持政 策。统计显示,目前上海的各类众创空间达450家左右,90%由社会资本创办。
如果说房地产调控是“当头炮” ,改善营商环境、降低制度性交易成本,堪称上海激活 创新的“杀手锏”。
“今年政府部门的审批事项要100%上网。不是简单往网上一放了事, 而是要内部流 程再造和改革,目的是简政放权。”上海市市长杨雄近期表示。
增值税申报“月改季” ,是今年上海为支持创新推出的一项简政措施。腾讯科技上海公 司财务总监张琳说,申报“月改季”后,企业可将每季度前两个月的税款“释放”出来,提 高资金周转效率。申报相应的人力物力投入也大大减轻。
与简政放权环环相扣的, 是政府的优化服务。在上海张江高科技园区, 相距不到1公里, 上海同步辐射光源和国家蛋白质科学中心(上海 遥相呼应。这两个大科学设施, 对国内外 用户免费开放。“不用飞国外,就能用上世界先进的实验技术和方法,这对科研人员的吸引 力可想而知。”蛋白质中心主任雷鸣说。
上海市委副书记应勇说, 人才是创新的根基, 也是科创中心建设、推进创新驱动发展的 第一资源。“在上海这样的大都市, 招揽高端人才的成本反倒不高。” 中芯国际负责战略规划 的副总裁高永岗说。
找到自主创新的路径
GE、英特尔、诺华„„作为我国对外开放的高地, 上海是外资研发中心集聚度最高的 地方, 数量约占全国总量的1/4。高质量的外资公司, 是上海建设全球科技创新中心的一 大底气。问题也随之而来:外资太强,会不会对国内人才形成“虹吸”效应?在高度开放环 境下,如何找到自主创新的路径? 好在, 中西合璧的文化背景、海纳百川的城市精神, 让上海找准了一条解决之道——开 放式创新。
开放式创新, 把体制机制接轨放在第一位。在引进外资项目的同时, 更要借鉴国际上已 被证明行之有效的制度和经验, 让国内创新主体少走弯路。以生物医药产业为例, 上海张江 在国内率先启动生物医药代工试点。研发企业可以将新药外包给专业的代工基地生产, 而不 用费时费力自建厂房,接通了产业化的“最后一公里”。“只要掌握最核心的知识产权, 其他 环节都可外包。这种与国际接轨的环境,推动张江的新药研发进入爆发期。”再鼎医药董事 长杜莹说。
开放式创新,还要善借外力汇众智。今年5月,张江园区联手GE、联合利华等,在国 内率先试水 “跨国企业联合孵化器”。张江管委会副主任王维刚说:“跨国公司内部有一套自 给自足的创新体系,但久而久之会形成‘孤岛现象’。所以,有远见的跨国企业越来越希望 与有潜力的本土中小企业合作,激发自身创新活力。”联合利华北亚区总裁马瑞文介绍,通 过参与孵化器, 被联合利华相中的本土初创企业, 不但有机会拿到投资, 还有望得到跨国企 业的庞大市场网络支持。
开放式创新,不但要对外开放,更要对内开放。在更广泛、更前沿的科研领域,上海不 断展示海纳百川的气质:与中国科技大学合作推进量子通信“京沪新干线” 项目, 与清华大 学合作研发工业明珠燃气轮机„„汇聚全国智慧, 参与国际竞争, 这就是上海建设全球科技 创新中心的本义。
向监管与创新平衡点迈进
对产品质量要求高、对假冒伪劣不手软、对知识产权保护强——在国内, 上海素以监管 严格著称。“上海太规范了。”这是一些习惯了“野蛮生长”的互联网企业经常发出的抱怨。毋庸讳言,监管与创新之间,确实存在着一定的矛盾。“为什么留不住马云?”曾经让上海 反思了好多年。不过, 正是这样的碰撞与交锋, 推动上海向着监管和创新的平衡点一步步迈 进。
上线出租车信息平台、颁发全国首张专车平台牌照、试水出租车服务社模式, 去年上海 在出租车改革领域“三箭齐发”。对于网络约车这种新生事物,不是“一上来就管死” ,而是 “看一看” ,给其一个成长的机会。但在鼓励创新和依法合规之间,上海交通主管部门也力 求“最大公约数”。
这样的互联网思维,在上海的监管创新中,正成为一种习惯。
近日, 上海浦东市场监管局与蚂蚁金服旗下的芝麻信用开展合作, 向后者提供包括行政 处罚在内的近6万条企业信用信息。而针对市场征信机构反馈回来的数据, 监管部门也将采 取高风险预警、增加检查频次等监管措施。
“做好事中事后监管,靠政府大包大揽不行。需要更多的第三方机构和公众参与进来, 下好信用监管这盘大棋,实现良币驱逐劣币。”浦东市场监管局局长陈彦峰说。
对于新的技术、模式和业态, 上海保持了一定的监管弹性。政府的有形之手和市场的无 形之手协调配合,实行“业界共治”。但对事关人民生命健康和公共安全的事项,上海坚持 足够的监管硬度,不断强化准入管理。“上海是全国生物医药产业的高地。这不仅指集聚度 高,更是标准高。一款新药,如能在上海市场立足,走向全国也不是大问题。”张江生物医 药基地开发公司总经理王兰忠颇有自信。
正因为监管的高标准, 包括生物医药代工试点、国家药品审评中心上海分中心等重要改 革,纷纷在张江率先落地,这反过来促进了行业的持续健康发展。
(据新华社上海5月29日电
第三篇：上海金融科技创新大会2017（推荐）
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第四篇：上海2015年科技创新行动计划社会发展领域项目指引
上海市2015“科技创新行动计划”社会发展领域项目指南
为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据国家和上海的中长期科技发展规划、“十二五”科技规划，推进上海社会发展领域科技进步，提升创新能力，实现经济社会可持续发展，上海市科学技术委员会特发布本指南。
一、征集范围
（一）能源科技领域
专题
一、核电技术与燃料电池汽车
方向
1、高温熔盐关键技术研究与应用
研究目标：结合钍基熔盐堆核能系统研发，掌握百公斤级高纯氟化物熔盐制备工艺，千瓦级水蒸气制氢关键技术，形成熔盐纯化工艺包，建成5kW高温制氢系统。
研究内容：高纯熔盐制备设备结构和系统集成设计技术，高温熔盐化学镀镍技术，高温制氢熔盐高温热利用技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企事业单位。
方向
2、燃料电池客车及关键部件研究与应用
研究目标：研制插电式电-电混合燃料电池客车，续驶里程≥350公里，最高时速≥80公里/小时，并完成整车公告形式示范应用；开发燃料电池汽车车载储氢/供氢系统，小功率氢氧燃料电池，高速高密度电机总成等关键部件。
研究内容：（1）燃料电池客车动力系统关键技术、整车集成技术。（2）燃料电池汽车70MPa车载供氢系统。（3）小功率氢氧燃料电池关键技术集成及工艺。（4）高集成度启动发电机一体总成技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
专题
二、煤清洁高效利用与新能源
方向
1、煤清洁高效利用
研究目标：面向燃煤高效清洁利用和煤气化技术发展趋势，攻克燃煤机组超净排放工艺及关键技术，形成应用示范。
研究内容：（1）低硫煤发电机组烟气超净排放关键技术。（2）电站锅炉受热面防污防腐技术。（3）劣质煤气流床气化技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向
2、新能源利用与分布式供能关键技术研究与应用
研究目标：面向新能源利用和产业发展需求，研发新能源高效利用技术及设备，形成多模式分布式供能系统并示范应用。
研究内容：（1）高效N型双面太阳电池产业化技术。（2）低成本固态锂电池产业化技术。（3）生物质清洁燃烧及检测技术。（4）轨道交通新型节能关键技术与示范。（5）基于燃气轮机再制造分布式供能智能微网关键技术。（6）高效节能电机系统技术与产品研制。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
专题
三、综合应用示范
方向
1、临港绿色交通综合示范
研究目标：结合临港新城低碳城市建设，建立临港主城区新能源公交车示范线，新能源汽车分时租赁应用，区域智能交通示范。
研究内容：新能源汽车运行监控技术，新能源汽车分时租赁技术，智能化交通管理技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向
2、低碳区域安全高效智能能源系统应用示范
研究目标：面向世博园、虹桥等区域低碳发展需求，建设以分布式供能系统、多元复合储能、低温余热利用、智能用能和新一代信息网络技术为基础的安全高效智能能源综合应用示范。
研究内容：（1）多元复合储能系统配置和智慧能源网集成技术与示范。（2）低负荷区域电力燃气优化供能技术。（3）低温余热制冷、热电材料发电和储能关键技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
（二）海洋科技领域
专题
一、深远海洋工程技术及配套系统集成方向1、3000米深海钻井船关键技术研究
研究目标：初步掌握第六代深海钻井船设计制造技术，突破深海钻井船用配套设备及材料关键技术，为深海钻井船核心设备国产化提供保障。
研究内容：（1）3000米深海钻井船总体设计与制造关键技术。（2）深海钻井船用钻井包成套设备关键技术。（3）钻井船深水系泊系统、隔水套管张紧系统、自动化集成控制系统、节能型海水淡化及水处理系统等关键核心配套设备。
执行期限：2018年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向2： 1500米水下油气开采关键技术研究
研究目标：掌握作业水深1500米水下井口、智能水下采油树等水下生产系统及关键设备设计、制造、测试与安装技术，实现1500米深海水下工程主要装备国产化。
研究内容：（1）1500米水下井口及配套井口装备关键技术。（2）1500米智能水下采油树设计、制造、安装及测试关键技术。
执行期限：2018年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
专题二：远洋渔业资源开发领域
研究目标：围绕我国深远海渔业生产发展需要，构建游弋式大型海上渔业生产服务平台，提高金枪鱼围网渔业专业化捕捞能力，实现我国深远海和极地渔业资源高效利用。
研究内容：（1）10万吨海上渔业综合服务平台关键技术。（2）大型金枪鱼围网渔船装备及决策系统关键技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
专题
三、河口海岸资源环境开发领域
研究目标：结合上海海域空间拓展和国际深水港建设需求，提出洋山深水港增深扩容方案，明确横沙新空间成陆开发和建设深水新港可行性及关键技术，实现长江口近海环境全方位监测，为上海建设国际航运中心和长江口枢纽港提供支撑。
研究内容：（1）洋山四期承接超大型集装箱船舶港池航道水深能级拓展方案与关键技术。（2）横沙开发和深水新港建设可行性关键技术。（3）北斗通信系统海洋环境监测网建设关键技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企事业单位。
专题
四、海洋仪器与海洋材料领域
重点支持企业研究开发满足海洋环境监测与观测、海洋资源利用等关键装备主要部件、仪器和材料，形成工程化产品，具备自主开发能力。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
（三）城市建设与管理领域
专题
一、城市建设领域
方向
1、建筑信息化应用关键技术
研究目标：围绕房屋建筑规划设计到运营的全生命周期，系统解决BIM技术在工程建设各阶段基础性、应用性和流程性关键技术并示范应用。
研究内容： BIM技术应用标准、管理模式技术；建模和协同优化技术；基于BIM分析、模拟和控制技术；基于BIM运营管理模式和技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向
2、建筑工业化关键技术
研究目标：针对装配整体式混凝土居住建筑施工工艺复杂、建造成本高等瓶颈问题，完成新型装配整体式混凝土居住建筑结构体系开发。
研究内容：新型装配整体式混凝土居住建筑结构体系、装配整体式混凝土建筑构件生产和检测技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企事业单位。
方向
3、“海绵城市”建设关键技术
研究目标：构建上海“海绵城市”建设管理和技术框架体系，形成适用于城市不同对象的低扰度开发技术并形成应用；掌握立体绿化设计、建设及养护技术并示范应用。
研究内容：（1）上海市“海绵城市”规划与建设指标体系及标准并示范应用。（2）立体绿化技术集成及应用示范。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企事业单位。
方向
4、地下空间开发利用关键技术
研究目标：结合中心城区地下快速干道新建改建工程及既有建筑地下空间开发，形成相关设计、施工工法、材料工艺及配套装置的关键技术。
研究内容：（1）中心城区地下道路隧道安全与智能建设关键技术。（2）大型越江通道修缮和运行维护技术。（3）典型区域既有建筑地下空间开发利用关键技术。（4）密集空间下穿城市快速路工程建设关键技术。（5）复杂地质条件地下通道施工工艺技术与示范。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向
5、有轨电车与区域交通管理技术
研究目标：掌握区域智能关键技术研究，形成相关规范标准、产品、系统，并进行示范应用，支撑城市交通发展。
研究内容：（1）基于网络化的城市有轨电车系统技术研究。（2）高效多模式实时控制智能交通技术集成与应用。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向
6、低碳智慧园区建设运营关键技术与集成示范
研究目标：开发基于移动互联网的技术智能应用系统，促进低碳智慧技术的应用和示范，形成可复制推广的低碳智慧园区技术体系。
研究内容：低碳智慧园区建设、运营保障关键技术；智慧园区智慧服务信息化平台建设技术；低碳智慧园区建设运营综合集成平台与应用示范。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
专题
二、公共安全
方向
1、交通安全技术
研究目标：围绕城市轨道交通运营安全及应急管理、道路交通事故主动防控的技术需求，掌握地铁车站大客流应急及安全监控关键技术，形成道路交通安全分析预警决策支持系统和城市高速快速路系统交通事故主动防控技术。
研究内容：（1）轨道交通安全运营关键技术及车站大客流预警处置技术。（2）基于实时交通感知的道路运行安全主动管控技术。（3）城市地下空间消防安全关键技术与应用示范（4）地铁运营隧道混凝土结构耐久性技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向
2、大型城市综合体运营保障技术研究与应用
研究目标：面向大型城市综合体安全、高效运营需求，集成人流感知系统、结构安全监测与预警系统等，建立大数据运营与保障交互平台，为大型综合体成功应对超大客流提供保障。
研究内容：（1）大客流智能诱导安全预警关键技术，基于信息化平台的智能运维与安全集成技术。（2）大型物流仓储建筑消防安全关键技术及应用示范。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企事业单位。
专题
三、生态环境领域
方向
1、大气污染物检测与治理技术
研究目标：结合新一轮环保三年行动计划，针对典型工业区挥发性有机化合物和移动源造成本市区域性大气污染现状，为挥发性有机化合物治理提供技术保障，掌握船舶、在用机动车污染物排放检测及控制关键技术。
研究内容：（1）上海典型工业区挥发性有机化合物预警溯源及技术治理示范。（2）航道流动源污染检测技术及自动识别系统。（3）汽柴油车排放标准及检测和监管关键技术。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企事业单位。
方向
2、饮用水水质保障技术
研究目标：针对本市水源地供水安全风险和供水水质保障的重大需求，掌握黄浦江上游生态水源湖（库）水质安全和监测预警关键技术，以及适用于水源微量有机污染物特征的控制工艺和地下水污染治理技术。
研究内容：（1）水库水质维持改善、水文水质监测及原水水质预警关键技术。（2）饮用水典型微量有机污染物监测与控制去除关键技术。（3）地下水污染治理关键技术与应用示范。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
方向
3、生活垃圾清洁焚烧和超净排放技术
研究目标：针对生活垃圾焚烧烟气氮氧化物（NOx）减排等技术需求，开发750吨级焚烧炉烟气NOx一体化控制技术，实现超净排放，并示范应用。
研究内容：焚烧炉低NOx燃烧控制技术，高效脱硝组合工艺技术，实炉焚烧和验证功能性技术平台。
执行期限：2017年6月30日前完成。
申报主体要求：本市企业。
二、申报要求
1、项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有实施项目的相应能力。
2、已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目负责人进行申报。
3、项目负责人应承诺所提交的申报材料是内容真实的，且不含涉密内容；申报单位应当对申报材料的真实性进行审核，并对其真实性负责。
三、申报者权利
申报者若申请项目评审专家回避的，须在提交项目可行性方案等书面申报材料的同时，由申报单位出具公函提出需回避的专家名单，并说明理由。对每个项目申请回避的专家人数，不超过3人。对于理由不充分或逾期提出申请的，不予采纳。
四、申报方式
1、本指南公开发布。通过“上海科技”网站（www.xiexiebang.com）进入“在线受理科研计划项目可行性方案”，网上填报项目可行性方案（见附件），并在线打印书面材料（非由申报系统在线打印的书面材料，或书面材料与网上填报材料不一致的，不予受理）。
2、项目网上填报起始时间为2015年4月16日9:00，截止时间为2015年5月7日16:30。市科委集中接收书面申报材料时间为2015年5月4日至5月8日，每个工作日9:00～16:30。逾期送达的，不予受理。
所有书面申报材料需采用A4纸双面打印（一式一份，须签字盖章齐全），使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
送达地址：上海市科委办事大厅（徐汇区钦州路100号1号楼）
联系人：曹飞宇
联系电话：33637937
办事大厅不接收以邮寄或快递方式送达的书面申报材料。
3、网上填报备注：
（1）登陆“上海科技”网（http://www.xiexiebang.com/）；
（2）首页—分类服务—科研计划项目—点击“B01可行性方案填报”图标进入申报页面：
-【初次填写】转入申报指南页面，点击“专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置项目名称、承担单位机构、责任人、密码等信息）；
-【继续填写】输入已申报的项目名称、承担单位机构名称、责任人、密码后继续该项目的填报。
（3）有关操作可参阅在线帮助。
五、咨询与投诉：
1、指南内容可咨询市科委社发处，电话：23112548；项目管理中心，电话：61212618。
2、网上填报事项可咨询市科技信息中心，电话：64680066。
3、投诉：市科委监察室，电话：23112573。
附件：上海市科学技术委员会科研计划项目可行性方案
上海市科学技术委员会
2015年4月9日
(注:有意申请者可与学校科技处联系, 联系人:沈金林
联系电话:66135398)
第五篇：2012“科技创新行动计划”上海工程技术研究中心建设指南 x
上海市2012“科技创新行动计划”上海工程技术研究中心建设指南
为贯彻落实上海中长期科技发展规划纲要，进一步加强本市工程技术研究中心建设工作，上海市科学技术委员会特发布本指南。
一、建设目标
进一步强化工程技术研究中心应用技术的供给能力，使之固化并形成共性技术推广的实地，促进共性技术扩散，培育本市输送国家工程技术研究中心筹建的后备力量。
二、建设内容
专题一：强化公益性和共性技术研究。围绕《上海市科技发展“十二五”规划》中的重大或重点方向，如生物医药领域的细胞治疗、新药研发；农业领域的物联网应用、种质资源；先进制造领域的智能制造装备；材料领域的缆索工艺；文化建设中的虚拟网络安全；民生科技中的空气环境监测、绿色土木建造与装备；现代服务业中的现代金融应用、都市型工艺材料等。
专题二：培育以企业为核心的创新主体。围绕各区县重点发展的产业或特色行业，在区县级工程技术研究中心的基础上择优建设。如张江生物医药、集成集成电路产业；临港海洋装备产业；虹桥商务区的现代服务业等。
筹建期限：2014年6月30日前完成。
三、申请条件
1、按照《上海工程技术研究中心建设与管理办法（暂行）》〔沪科（2006）第17号〕中的申请条件。
2、两个专题均对企业开放，专题二必需由企业牵头申请，需提供各区县科委的推荐函，每个区县最多推荐三个名额。同时鼓励本市的大型集团公司或企业技术中心，根据行业或企业的发展规划，申报新建市级工程技术研究中心。
3、多家单位联合申请时，应在申请材料中明确各自承担的工作和职责，并附上合作协议或合同。
4、申请单位需提供所在区县科委对上海工程技术研究中心建设中市级财政拨款经费1:1的配套资金承诺函。
5、申请单位和工程中心必需加盟上海市研发公共服务平台，在筹建中用财政资金（含部分）购买的仪器设备必须对社会开放，对外能提供服务。
四、申报方式
1、本指南公开发布。本市注册的具有独立法人资格的企事业单位均可以从“上海科技”网站上进入进入“在线受理科研计划项目可行性方案”，并按照要求认真填写。
2、项目责任人年龄不限，鼓励通过项目培养优秀的中青年学术骨干。项目责任人和主要科研人员，同期参与承担国家和地方科研项目数不得超过3项。
3、已申报今年市科委其它类别项目者应主动予以申明，未申明者按重复申报不予受理。
4、每一项目的申请人可以提出不超过3名的建议回避自己项目评审的同行专家名单（名单需随项目建议书一并提交）。
5、本课题申请起始日期为2012年7 月27 日，截止日期为2012年 8月17 日（节假日、双休日除外）。项目网上填报起始日期为2012年8月3日，截止日期为2012年8月17日下午4:30。课题申报时需提交书面可行性方案一式3份，并通过“上海科技”网站在线递交电子文本1份。书面可行性方案集中受理时间为2012年 8月13日至 8月17 日，每个工作日上午9：00～下午4：30。所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
6、网上填报备注：
（1）登陆“上海科技”网站；
（2）点击指南所对应的申报入口，申报页面：
-〔初次填写〕转入申报指南页面，点击“专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“申报单位”、“登录密码” 等信息）；
-〔继续填写〕输入已申报的项目名称、申报单位、项目责任人、密码后继续该项目的填报。
（3）有关操作可参阅在线帮助。
五、联系方式
1、专题联系人
联系人：王渭、斯海雄
联系电话：54065077、23112533
2、书面资料送达地址
上海市钦州路100号1号楼上海市科委办事大厅（邮政编码：200235）；
联系人：曹飞宇；联系电话：33637937；
注：办事大厅不接受以邮寄或快递方式送达的书面材料。
附件：上海市科学技术委员会组建上海工程技术研究中心科研计划项目课题可行性方案（2012版）
上海市科学技术委员会
二〇一二年七月二十七日
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