济源市开门纳谏优化经济发展环境集中整治活动考试试题论述题

第一篇：济源市开门纳谏优化经济发展环境集中整治活动考试试题论述题

济源市开门纳谏优化经济发展环境

集中整治活动考试试题

（论述题）

一、试论如何转变全市干部作风？

干部作风建设涉及思想、工作、生活等方方面面，是一项系统工程，我们既要综合整治、全面推进，又要有的放矢、突出重点。这次干部作风整顿，为期半年，重点解决六个方面突出问题，下工夫见到整改成效，努力建设一支政治坚定、纪律严明、真抓实干、开拓进取、勤政廉政的干部队伍。

（一）深入开展保持党的纯洁性教育，着力解决干部思想空虚的问题。要坚持把学习教育贯穿始终，与建设学习型党组织相结合，切实改进思想作风和学风。一是要强化理论武装。要认真组织学习《党章》、学习中国特色社会主义理论体系，改造党员干部的世界观和价值观，教育党员干部坚定党的立场，经受住“四个考验”，防止“四个危险”，保持党的纯洁性；引导领导干部坚定群众立场，牢固树立以人为本、执政为民理念，始终把群众利益放在第一位，增强群众观点，增进群众感情，提高为群众服务的本领。要深入开展政德教育，正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚等四方面存在的问题，引导干部牢固树立正确的权力观、政绩观，加强党的纪律和国家法律法规教育，组织党员干部学习先进典型和先进经验，旁听职务犯罪庭审，接受现身说法警示教育。二是强化能力培训。紧紧围绕党的执政能力建设等重大课题开展干部培训，加强党的路线方针政策学习，加强党史、国情教育，增强党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识。要深入领会科学发展观的立场、观点、方法，在指导实践、解决问题、推动工作上取得新成效。三是要强化业务学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，立足本职岗位，结合正在做的事情，带着问题思考，围绕工作钻研、加快知识更新、加强知识储备、优化知识结构，有针对性地掌握做好工作、履行职责必备的各种知识。职能部门、业务部门要实行领导、骨干轮流讲课制度，形成互帮互学、比学赶超的氛围，提高学习的主动性、自觉性。鼓励走出去学习，要用心用脑取真经，外出培训考察调研结束要形成报告，交流收获，以学促能。四是要强化评学考学。要坚持简便易行、务实管用的原则，讲成本、重实效，防止只是简单地抄笔记、写心得。健全完善学习例会、教育培训以及评学考学等制度，把学习考核作为衡量党员干部基本素质、业务能力、委以重任和提拔重用的重要内容，推动

机关干部学习的经常化、制度化和规范化。

（二）大力弘扬真抓实干精神，着力解决政令不畅的问题。坚持把推动工作落实贯穿始终，大兴求真务实、真抓实干之风，切实改进工作作风。一是要规范决策行为。健全完善决策、执行、监督体系，完善领导班子内部分工、议事、决策规则和程序，真正做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。特别是“一把手”要虚心纳谏，杜绝上会走过场、开会“一言堂”，避免班子内部思想不统一、认识不一致、执行不到位。二是要加强内部管理。要制定岗位工作标准和行为准则，包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。三是要严格遵守党的政治纪律。自觉同中央、省委和市委保持一致，牢固树立全局观念、大局观念，决不能部门利益至上，不能有令不行、有禁不止，不能搞上有政策、下有对策。四是要推动工作落实。要把作风整顿的成效体现在狠抓落实上，积极主动落实市委、市政府各项决策部署，紧扣全年目标任务，创造性地开展工作，形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围，在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。要把作风建设体现在谋发展、转方式上，在加快发展中调整结构，在转变方式中提升效益。要把作风建设体现在重点项目落地上，积极谋划、争跑和实施一批牵动全局的大项目、好项目，用项目扩张总量、优化结构、增强后劲。要把作风建设体现在区域中心城市建设和文明城市创建上，抓好各类市政基础设施和社会公益事业项目建设，完成好本部门本单位承担的创建责任。要把作风建设体现在保障和改善民生上，切实解决好涉及群众切身利益的问题，千方百计增加城乡居民收入，让群众得到更多实惠。要把作风建设体现在维护社会稳定上，深入开展矛盾纠纷排查化解，做好社会治安和安全生产工作，促进社会和谐。五是要严格考核奖惩。要强化年度目标任务考核，完善干部考核评价机制，注重日常考核与年终考核相结合，注重考核结果的运用。

（三）严肃工作纪律，着力解决懒散漂浮的问题。坚持把边查边改贯穿始终，着力查找工作纪律方面的问题，引导干部保持良好的精神状态。一是要深化解放思想大讨论。要引导干部树立世界眼光和战略思维，破除小富即满思想，强化转型跨越发展理念，把中省精神与榆林实际结合起来，把发展所需与群众所求结合起来，把原则性与灵活性结合起来，鼓励和支持干部以吞江纳海的气魄、敢为人先的胆识，大胆试、大胆创、大胆干，努力在重点领域和关键环节上取得新的突破。坚决贯彻好中省决策部署，创造性地开展工作，不违反法律，不违反政策，提高我们的工作水平。二是要严肃党的组织纪律。党员干部不能道听途说、捕风捉影，制造和传播与自己身份不相符的言论，不能损害党和政府形象，不能给榆林抹黑丢人。坚持民主集中制原则，既不能搞独断专行，也不能拒绝组织的调遣

和监督，更不能拉帮结派、搞团团伙伙。领导干部都要讲大局、讲团结、讲协作、讲和谐，班子成员之间要经常进行思想交流，多找自身不足，以此统一思想、消除误会、化解矛盾，增强相互了解和信任。三要严肃工作纪律。加强管理，强化检查，坚决查处干部“走读”、上班迟到早退、脱岗串岗，工作时间喝酒打牌、上网聊天玩游戏等现象。

（四）加强权力运行的监督管理，着力解决吃拿卡要的问题。要教育干部树立正确权力观，牢记权为民所用，谨慎使用手中权力。一是要重点整治。要重点整顿吃拿卡要等不正之风，对整治中查出核实的违规违纪违法问题必须严肃处理，特别是对群众有反映、媒体有报道、社会有反响的不正之风，单位整治不力、问题干部处理不到位的，要对单位主要负责人进行行政问责。二是要精简行政审批。要推行“两集中、两到位”审批制度，认真梳理行政审批事项，该削减的削减、该下放的下放，简化审批程序、压缩审批时限，克服权力越位、错位、移位现象。三是要规范事权行为。严格执行《廉政准则》、廉洁自律各项规定，坚持党性原则，坚守职业道德，干部对自己权力分管范围内的企业、业主、群众等管理服务对象的具体事务不影响、不干预、不插手、不参与。四是要强化源头防治。要结合本县区、本部门、本单位工作实际，认真查找重点行业、重点岗位、关键环节的各类廉政风险点，增强岗位自我教育、防范意识，建立廉政风险防控机制，强化对重点领域和关键环节权力运行的监督，提高风险领域党员干部预防腐败能力。要建立分权制衡、交叉任职、交流轮岗及细化裁量权标准和幅度等权力分解运行机制，尤其是推广轮岗制，组织部和人社局要制定方案，凡可以轮岗的岗位一律实行轮岗，各单位可结合工作实际认真执行。总之要促进工作，提高效率，解决体制机制问题，减少腐败滋生。

（五）强化执政为民理念，着力解决脱离群众的问题。坚持把深入群众、深入基层贯穿始终，与解决群众关心的问题相结合，进一步改进领导作风，密切干群关系。一是要开展“三问三解”活动。搞好“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”“三问三解”活动，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，确保作风整顿活动让群众满意。二是要深入推进“万名干部下基层”活动。要组织干部队伍深入农村、深入基层，察民情、访民意、解民困、保民安、帮民富、促和谐。市县乡党政班子和市县部门领导干部，要围绕贯彻落实省市决策部署，确定调研课题，安排至少一周时间到基层单位进行蹲点调研，研究提出服务基层、推进科学发展的办法举措。三是要开展领导干部下访接访活动。严格落实领导干部下访、约访和大接访制度，组织各级领导干部深入基层、深入群众，抓好矛盾纠纷排查化解。四是要建立便民服务网络体系。加快推进政务服务中心建设，将与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政

许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项，全部纳入政务服务中心集中办理，实现服务信息化、网络化、系统化、规范化。各级窗口服务单位要将服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺，方便群众办事，提高服务质量。五是要深化政务公开。重点公开实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法情况，确保行政机关干部严格依法履行职责。扩大公共行政公开的领域和范围，增强公共行政的透明度和公众参与度。凡群众普遍关心、涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，决策前要广泛征求群众意见，决策后要反馈意见采纳情况。人大、政协要发挥法律监督和民主监督作用。政务公开的内容要主动接受媒体的舆论监督。

（六）积极倡导勤俭节约，着力解决铺张浪费的问题。要牢记“两个务必”，发扬党的优良传统，弘扬延安精神，转变干部生活作风。一是要树立正确的荣辱观。树立社会主义核心价值观，牢记“八荣八耻”，增强自重、自省、自警、自律意识，增强道德、法纪、舆论、形象观念，力求每做一件事情，对得起组织，对得起家人，对得起自己。二是要严格执行重大事项报告制度。对婚丧嫁娶等个人重大事项可能因职务影响导致不良影响的，要提前向组织申报，事后产生负面影响的要及时向组织说明原因。党员干部特别是领导干部要带头不搞大操大办。三是要制定领导生活作风规范。市、县、乡都要分级制定相应的领导行为准则，对公务时间以外的失德、失范、失误行为做出界定，公开接受社会监督。四是要培养健康积极的兴趣爱好。适量饮酒，少打麻将，绝不参赌，不追求低级趣味。建议大家多读经典名著，提升文化品位，提高自身修养；多看电视报刊，了解时势，扩充知识；多参加文化体育活动，寻找生活乐趣，增强身体素质。五是要谨慎交友。领导干部结交朋友一定要慎之又慎，要谨防被居心叵测的朋友拉下水，被享乐击倒，被美色诱惑，被金钱俘虏，形象受损，失去操守。

二、试论如何优化全市经济发展环境？

优化经济发展环境是一项复杂的系统工程，涉及部门多、领域广、任务重。各级各部门要突出工作重点，抓住关键问题，强化工作措施，坚持标本兼治、综合治理，全面优化我市的思想环境、政策环境、服务环境、法治环境和人文环境，为推动全市经济社会实现跨越式发展提供强有力的保障。

(一)紧跟时代要求，着力营造团结奋进的思想环境。没有思想的大解放，就不可能实现经济社会的大发展、快发展。要围绕促进经济平稳较快发展，积极推动新一轮思想大解放，当务之。一是破除封闭孤立思想，确立服务大局观急

要做到“四破四立”念。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，自觉服从服务于经济社会发展大局，把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。二是破除消极无为思想，确立加快发展观念。大发展是小困难，小发展是大困难，不发展是最困难。特别是在当前情况下，保增长、促发展始终是第一位的。全市上下一定要克服消极懈怠、无所作为的思想，坚持一切有利于发展的机遇都要抢抓，一切有利于发展的办法都可以运用，一切有利于发展的项目都必须支持，在确保质量效益前提下，快马加鞭，越快越好，推动全市经济跨越发展。三是破除小成即满思想，确立争创一流观念。经过近几年的不断发展，我市的综合实力有了较为明显的提升，但与先进地区相比，在经济总量、人均占有、发展速度等方面仍有较大差距。我们必须破除小成即满、小富即安、满足现状、不思进取的自满思想，树立不进则退、小进慢进也是退的竞争意识，始终保持永不满足、敢想敢干、攻坚克难、开拓进取”斗志和干劲，只为成功想办法，不为落后找理由，瞄准先进地区，坚持高标准、追求高水平，奋发有为，勇于争先，奋力进位。四是破除因循守旧思想，确立创新突破观念。要增强敢为人先、敢于创新的胆识和勇气，坚决破除因循守旧、按部就班、亦步亦趋的守旧思想，破除求稳怕乱、瞻前顾后的保守观念，树立敢想敢干、敢闯敢试、突破发展的创新意识，按照科学发展观的要求，不断创新思维方式、创新工作方法、创新体制机制，以新思维研究新问题、以新举措开创新局面。

(二)实行放水养鱼，着力营造宽松优惠的政策环境。政策不优，环境难优;政策不活，经济难活。良好的政策环境是吸引资金、技术、人才和项目的重要前提和有力保障。××要实现大发展、新跨越，必须着力打造开明优惠的政策品牌。要研究吃透、用好用足政策。积极主动争取上级政策支持，用活用足政策给我。要切实推进政策们留下的空间，最大限度挖掘政策的“含金量”创新。坚定不移地鼓励大胆探索，支持敢试敢闯，研究制定具有突破性的鼓励政策，使××成为吸引项目、资金、人才、技术的。各级各部门要为企业发展多开绿灯，少设关卡，多为能“洼地”行想办法，不为不行找理由。提倡这样一种精神，凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行;凡是外地成功的做法，都可以大胆引用;凡是不利于科学发展的条条框框，都允许突破。倡导这样一种风气，先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误、不允许无所作为，在干中积累经验、在干中完善政策。要严格兑现落实政策。再好的政策，如果得不到有效地贯彻执行，就成为一纸空文，甚至会伤害投资者的感情，降低政策的公信力，最终会影响企业发展，影响××发展。有关的优惠政策，各级各部门要坚决兑现，认真贯彻执行，决不允许从部门利益出发，随意截留和打折扣，决不允许搞上有

政策、下有对策，决不允许出现阳奉阴违、我行我素、顶着不办的现象。

(三)加强机关效能建设，着力营造优质高效的服务环境。服务环境是软环境中的硬支撑，突出体现着党政机关、公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平，是影响我市发展环境的重要因素。在当前受金融危机影响、企业生产经营面临困难的情况下，全市各级各部门要比任何时候都更关注、关心、支持企业发展，都有义务、有责任为企业解困、服务、扶持，帮助企业度过难关。各级各部门要牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的理念，树立“企业的事就是自己的事，企业发展我受益”的理念，一切为企业发展让路，一切为企业发展开绿灯，真正做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡。“盛年不重来，一日难再晨。要简化办事环节。”对企业和投资者来说，时间就是机遇，效率就是效益。各级各部门要进一步优化流程，加快工作节奏，提高办事效率，推进机关工作全面提速，确保做到“日事日毕、，日清日结” 今天能办的事，不要推到明天;一个部门能办的事，不要扯皮到几个部门;能一次办结的事，不要让人家几次上门;能上门服务的，不要让人家东找西找。要实行简政放权。下大气力解决政府管理“缺位”“错位”“越位”的问题，以发达地区为参照系，深化行政审批制度改革，清理部门条规，清算收费项目，清查审批事项，切实把审批减到位，环，为企业和市节压到位，收费降到位。要逐步推行收费“一卡通”民提供方便快捷的服务。要继续抓好行政审批服务中心建设，对进驻中心的窗口单位要授权到位，减少办事环节，提高办事效率，彻底改变在窗口挂号、在部门办事的“体外循环”模式，做到人进中心、章进中心、权进中心、所有手续在中心办理，实行“一口受理、一站办结、，一条龙服务” 切实提高行政效率和服务质量。，坚要强化机关效能建设。继续深入开展“机关效能建设年活动”持并完善政务公开、服务承诺、挂牌上岗、首问负责、一次性告知、限时办结等行之有效的制度，继续开展行风评议和“百名科，推行“阳光诉求”长”评议活动，办好“行风热线”，进行“千，建立完善机关效能建设长效机制。要下决心解商百企环境调查”决“中梗阻”问题。继续推行中层干部职位轮换制度，开展竞争上岗，畅通干部能上能下、能进能出渠道，真正做到“庸者下、平者让、。能者干” 要下决心整治少数部门中层干部服务意识不强、“衙门作风”严重，搞上有政策、下有对策、推诿扯皮、办事拖拉、欺上瞒下、执行不力等“中梗阻”问题。对这类问题要发现一起，严肃查处一起，决不姑息迁就，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位主要负责人的责任。

(四)坚持依法行政，着力营造公正严明的法治环境。市场经济是法制经济，公正严明的法治环境是经济竞争的软实力，也是打造一流发展环境的重中之重。要规范行政执法行为，提高依法行政水平。进一步完善行政执法责任制、执法公

示制、评议考核制，提高执法质量和效率。围绕解决自由裁量权随意性大，执法程序不规范等突出问题，进一步明确执法主体，规范执法行为，严处越权执法、野蛮执法、徇私枉法行为，切实保护企业和群众的合法权益。尤其要规范对各类企业的检查行为，实行执法检查预告制和检查备案制，杜绝影响企业正常生产的随意检查、重复检查和多头检查。要规范行政处罚行为，坚持“教育为主，处罚，拒不改为辅”的原则，对一般违法违规行为实行“首违不罚制”正的再实施处罚。要加大整治力度，严肃查处破坏经济发展环境的行为。市委、市政府已经明确了关于优化经济发展环境的“十，这“十条禁令”是我市规范执法行为的基本要求。各级条禁令”各部门要把执行“十条禁令”作为一项严肃的政治纪律，不折不扣地贯彻落实。对违反禁令的单位和个人，要坚决予以查处和打击。要加大明查暗访力度和密度，对作风松散、缺岗空位、态度生冷、刁难办事群众等现象，一经发现，公开曝光，严肃处理。突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，对乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱办班、乱评比等新老“三乱”行为，要有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。要加强绿色通道建设，优化交通环境，加大对现有道路站卡、收费项目、罚款标准的清理力度，该撤的站卡坚决撤掉，不合理的收费、罚款坚决取消，确保道路运输畅通。各企业对干扰、破坏、影响发展环境的行为，要大胆举报、及时反映，真正让这些行为在××无处藏身。要深入推进平安××建设，营造良好治安环境。加强社会治安综合治理，完善社会治安打防控体系，深入开展严打整治斗争.三、试论如何构建和谐企地关系？

一、重视宣传关，强化环境宣传，从环境保护氛围上消除矛盾源。一是利用各种宣传活动，积极开展形式多样，群众喜闻乐见的环境保护宣传活动，营造浓厚的环境保护氛围。二是全面开展“进农村、进牧区、进企业”环保活动，旨在通过此项活动提高群众环境保护意识，加强企业环境保护履行自觉性。

二、把好源头关，杜绝违规项目落地建设，从源头上消除矛盾源。一是认真贯彻落实《环境影响评价法》、“三同时”制度及国家有关产业政策，严格环评审批、验收，强化污染源头控制。二是联合银行监管部门开展了“绿色信贷”工作，建立企业信证系统数据库。将涉及违法排污、环保手续不齐全以及高污染、高耗能等问题的违法企业信息录入数据库，在企业申请银行贷款或上市的时候在业务受理、调查和信贷审批时起到限制，督促企业积极全面落实环保要

求，切实维护企业与地方群众关系。

三、严格监督关，加强对项目的监督管理，从项目建设中消除矛盾源。一是本着“提前介入、主动服务、源头参与、全程监督”的原则，严格按照建设项目环评程序和规定，规范项目建设行为。按照合理、科学、有序开发建设的要求，加大对矿山企业建设项目的监管力度，提高环保服务质量，对违反各类环保法律法规的项目坚决予以取缔，确保企地群众合法环境权益。二是拓宽环境监管新手段，与州经发委、州住建局、州国土局、州工商局等职能部门建立了建设项目环境保护信息共享机制，真正将环境监管关前臵，杜绝了“两高一资”企业进入。确保了从源头上保证海西州建设项目的健康永续发展。三是结合打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动认真开展矿山环境综合整治活动，对全州各地矿山开采企业进行拉网式环境安全隐患排查，摸清矿山当前建设、生产状况，清理矿山环保手续，保证矿山开采中环境安全，彻底消灭环境隐患。

四、完善信访关，强化对环境信访案件的查处力度，从维护群众合法环境权益中消除矛盾源。

一是建立覆盖全州两市、三县、三行委的环保举报热线“环保12369”，并实行24小时值班制度，畅通群众环境诉讼渠道。二是按照“坚持原则、依法查处、耐心解释、严肃追究、确保稳定”的工作要求，认真做好全州各地环境信访、污染纠纷、上级交办转办案件的查处力度。协调各方面力量及时进行解决，保障群众的合法环境权益。

五、做好督查关，健全对违规企业的后督察制度的落实，从经营运行中消除矛盾源。

一是对全州各地的环境信访案件实行环保“回访”制度，就信访问题解决的效果，群众满意度进行一一回访，对处理存在异议的及时进行反馈，第一时间进行处理，确保群众满意。二是对存在环境问题的企业整改情况实行环保“后督察”制度，对企业整改情况、实效等进行“后督察”，保证企业整改不留死角，不留隐患，真正消除因企业违规而引发的环境企地矛盾。

六、健全帮扶关，引导企地横向交流，从解决企地资源优势互补入手共建和谐企地新关系。

一是通过实地了解走访，了解企业与驻地群众之间的需求，针对企业劳工缺乏，当地群众劳动力富集的现状，利用手中所掌握的供求信息，充当“红娘”角色，为企业与驻地群众搭桥引线，实行资源优势互补，从根源上消除企业与地方群众矛盾。二是积极开展“百企联百村”活动，通过以工促农、以商带农、引导企业支持当地新农村建设，逐步缩短城乡差距、实现共同富裕。从而弱化企地矛盾诱发因素，通过企业带动农村实行共同富裕。三是帮助企业积极申报各类污染

治理项目，促企业污染治理升级，走清洁循环发展之路。四是全面推进农村环境综合整治，申报各类治理专项资金，利用项目彻底改善农村群众居住环境。

四、试论如何提高行政效能？

我们要把机关作风建设与平时的工作融为一体，不断调整完善，不断提高，同时要发挥机关党组织在改进机关作风的作用，用党的建设推进机关作风的改进，以优良的作风保证机关效能的提高，具体而言，我们重视以下三个方面的问题。

一、加强学习，提高能力

1、提高行政能力。我们首先要提高对任务的执行能力。在贯彻局党组决定上，态度要坚决，行动要迅速，质量要保证，高效务实。其次是要提高对横向的协调能力。对兄弟部门要加强协助配合，主动出击，积极沟通，增强整体合力，提升统计形象。

2、提高业务能力。业务能力最终要体现在综合分析能力上，我们要密切关注经济社会发展的重点、热点、难点问题，能够正确把握政治和经济、微观和宏观、局部和整体之间的联系，能够站在宏观的高度进行深层次地分析与思考

二、解放思想，努力创新

有的机关干部存在着不思进取的思想倾向，上级不检查、领导不过问、不到完成时限就不紧不慢，习惯于用多年一贯制的方法来组织和开展工作，满足于完成领导布臵的工作，满足常规性统计。对新形势、新阶段出现的新问题缺乏敏感性，创新的主观能动性明显不足。改革创新是我们统计事业的生命所在，我们要树立强烈的责任意识，在适应新形势的需要、拿出新的数据、提供新的服务方面勇于探索创新举措。

三、健全工作机制，提高统计的科学化水平

提高统计调查数据质量是我们统计工作的中心环节，按照客观规律办事，坚持用科学的思想、科学的理论和科学的方法组织统计调查工作，完善统计调查体制，健全工作机制，不断提高统计调查的科学化水平。要加强基层辅导员的业务指导、检查和培训，不断夯实调查基础，确保源头数据准确；同时要改进统计调查方法，做到公开、透明，客观公正，让社会公众零距离感受统计调查，推行温馨统计调查，尽最大限度减轻调查对象负担，确保被调查者提供的数据真

实准确。

加强机关作风建设，还要以胡锦涛同志关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”的要求严格要求自己，不断推进统计文化建设，以健康向上的统计文化、统计优良传统，影响人、教育人、感染人。努力创造积极向上、高尚文明、刻苦干事、团结和谐的工作环境和氛围。为推进惠城区经济和社会各项事业的又快又好发展、构建富强民主文明和谐的现代化惠城提供作风保障。

第二篇：济源市开门纳谏优化经济发展环境集中整治活动考试试题选择题

济源市开门纳谏优化经济发展环境

集中整治活动考试试题

（选择题）

1、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

A、一次以上B、两次以上C、三次以上D、四次以上

2、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。

A、半年内B、一年内C、二年内D、三年内

3、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

A、权力B、义务C、责任D、权利

4、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

A、举证B、听证C、回避D、拒绝

5、行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

A、三日前B、五日前C、七日前D、十五日前

6、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。

A、三日内B、五日内C、十日内D、十五日内

7、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

A、集体讨论B、全体表决C、征求意见D、共同投票

8、国家行政机关工作人员贪污数额不满500元的，给予警告直至降级处分；

A、100元B、500元C、1000元D、5000元

9、国家行政机关工作人员贪污数额在500以上、不满1000元的，给予记大过直至撤职处分；

A、警告直至开除B、记大过直至撤职C、记过直至记大过D、记过直至开除

10、国家行政机关工作人员贪污数额在1000元以上的，给予撤职直至开除处分。

A、100元B、500元C、1000元D、5000元

11、国家行政机关工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额较大的，可以责令其说明来源。本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，并没收其财产的差额部分。

A、贪污论B、受贿论C、行贿论D、非法所得论

12、贪污、挪用的公共财物，一律追缴；贿赂财物及其他违法所得，一律没收，追缴回的财物退回原单位，依法不应退回原单位的，上缴国库。

A、一律没收B、一律退回C、一律保存D、一律暂扣

13、对检举、揭发贪污、贿赂行为的有功人员，由行政监察机关或者其主管机关给予表彰或者奖励。

A、安排工作B、提高工资C、提升职务D、表彰或奖励

14、对行政监察机关直接作出的处分决定不服的，可以向作出处分决定的行政监察机关申诉，并可以向上一级行政监察机关申请复核。

A、申诉B、复查C、复核D、起诉

15、行政监察机关对被处分人员的申诉或者复核请求，应当在三个月以内作出处理。

A、一个月B、二个月C、三个月D、六个月

16、行政效能监察工作应当遵循促进依法行政与提高行政效能、行政效能监察与行政效能建设、全程监督与重点防范、行政管理效益与社会效益相结合的原则。

A、严格执法与热情服务B、有法必依与违法必究C、依法行政与提高行政效能

17、实施行政效能专项监察应当全面客观地了解情况,收集证据,查清事实;提交的检查或者调查报告及处理意见应当客观、全面、公正。

A、公平、公正、公开B、准确、清楚、恰当C、客观、全面、公正

18、行政监察机关办理行政效能举报、投诉应当在一个月内办结;因特殊原因需要延长办理期限的,应当报经本级行政监察机关负责人批准,但最长不得超过法定期限。

A、一周内B、15个工作日内C、一个月内D、三个月内

19、一年内两次以上受到行政过错责任追究或者有干扰、阻碍调查处理,对举报人或者投诉人打击、报复、陷害的行为,应当从重处理。

A、两次以上B、三次以上C、四次以上D、五次以上

20、行政过错的处理结果应当告知被处理单位的同级组织、人事部门,作为考核任用的重要依据。

A、干部任用B、年终考核C、职级提升D、考核任用

21、各级行政执法部门对于违法情节、性质、事实、社会危害程度基本相同的违法行为，应当给予基本相同的行政处罚。

A、完全一样B、严格区分C、基本相同D、基本不同

22、一年内本单位分管科室的公务人员被问责两人次的，对分管领导问责；本单位被问责三人次以上的，对主要领导问责。

A、分管领导和主要领导B、科室负责人和主管领导C、科室负责人和分管领导

23、招商引资工作中引进社会性无偿资金，按实际到位资金的10%奖励引荐人。引进无偿捐赠实物，按实际评估价值的5%奖励引荐人。

A、10%、5%B、1%、5%C、15%、5%D、5%、10%

第五条 引进外来投资机械制造、食品加工、公益基础设施等符合国家产业政策和行业准入标准的项目（不含房地产开发），按实际到位资金的8‰ 奖励引荐人。

A、8‰B、5‰C、9‰D、3‰

第六条 引进世界500强企业或引进符合河南省高新技术目录的项目，按资金实际到位部分的1.2%奖励引荐人。

A、1.2%B、1.3%C、1.5%D、1.8%

第十条 外来投资者在我市投资兴办教育、卫生等社会事业项目的，按实际到位资金的1.5％给予投资者一次性奖励。

A、1.5％B、2.5％C、3.5％D、4.5％

24、对所有涉及外来投资企业的收费项目，凡国家、省有明确规定收费幅度的，均按低限征收。

A、按低限征收B、不予以征收C、减免征收D、按规定征收

25、第十三条 外来投资者在本市独资兴办的固定资产投资额在300万元以上的农业产业化企业、固定资产投资额在1000万元以上的工业企业和固定资产投资

额在500万元以上的第三产业（房地产开发除外），从企业投产之日起，前3年，以企业所得税对地方财政贡献额的100%，由受益地方财政部门对企业实施奖励扶持。

A、前三年B、前两年C、前五年D、前六年

26、战略合作奖。本市企业与世界500强企业进行战略合作成功的，奖励100万元至200万元。

A、100万元至200万元B、200万元至300万元C、300万元至400万元D、400万元至500万元

27、凡符合条件的重大工业项目，在同行业、同规模等可比条件下提前建设工期2个月到4个月的，按取得土地价格20%予以奖补（高新技术企业按5%奖补）。

A、20%B、30%C、40%D、50%

28、引导金融机构保持信贷合理增长，增加对重点工业企业的授信额度，优先满足重点工业企业转型升级项目和流动资金需求。

A、授信额度B、信用额度C、资金幅度D、贷款额度

29、重点工业企业均列入能源和运输重点保障单位，在煤炭供应、电力调度、天然气供应、运输计划等方面给予优先保障。

A、能源和运输B、能源和资金C、运输和电力D、供气与供暖

30、对新认定的国家级创新型企业、创新型试点企业，分别给予30万元和10万元资助；

A、30万元和10万元B、30万元和20万元C、20万元和10万元D、50万元和10万元

31、对列入国家、省级知识产权试点示范企业，通过验收后分别给予10万元和5万元资助。

A、10万元和5万元B、10万元和8万元C、20万元和5万元D、10万元和15万元

第三篇：集中整治经济发展环境活动实施方案范文

为有效改善经济发展环境，打造高效优质的服务平台，推动全县上下服务经济发展、加快经济发展。根据《**县集中整治经济发展环境活动实施方案》文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的“十七大”精神为指针，深入贯彻县委“解放思想、换位思考、科学发展”的工作主题，紧紧围绕优化经济发展环境，通过理论联系实际，深入调查研究，动员全县民政系统进一步统一思想，更新观念，增强优化环境，加快发展的紧迫感和责任感，齐心协力抓好经济发展环境整治优化，促进**更快更好地发展。

二、组织领导

县民政局成立民政系统集中整治经济发展环境活动的领导小组，由局长***同志任组长、纪检组长***同志任副组长、局办公室主任、局属二级单位负责人为组员的工作领导专班，负责活动的组织实施。

三、活动步骤

集中整治经济发展环境活动分四阶段进行。

第一阶段：宣传发动，统一思想阶段（5月5日—5月31日）

1、学习动员。召开局机关及局属二级单位动员会，组织广大干部职工学习优化环境的相关文件，各级领导关于优化经济发展环境的讲话及环境创新，招商引资的先进经验。

2、学习要求。每个参讨对象要做到有笔记，有心得体会文章，局班子成员的学习笔记要达到5000字以上。一般干部的学习笔记要达到3000以上，撰写心得体会文章2篇以上。

3、征求意见。采取发放征求意见表，个别谈话，召开座谈会，设置意见箱等形式，认真征求广大群众的意见和建议。

4、广泛宣传。利用专栏和新闻报道广泛宣传讨论活动精神，动员社会各界人员了解参与活动。

第二阶段：自查自纠，自我整改阶段（6月1日—6月30日）

1、讨论活动主题。结合“十七大”精神学习教育活动，围绕“如何抓好**的发展环境建设”，广泛开展“解放思想、换位思考、科学发展”的大讨论、“投资者是上帝，人人都是投资环境”、“正确处理执法与环境，管理与服务，局部与全局，眼前与长远，本地与外地的关系”等主题教育，进一步解放思想，提高认识，彻底走出思想误区，努力营造良好的经济发展环境。

2、讨论活动要求。

（1）在广泛征求意见的基础上，对照县委、县政府关于经济发展环境整治的要求，认真组织讨论，查摆单位和个人存在的问题，开展批评与自我批评，明确今后的整改方向。（2）每次讨论会或讨论活动要有本单位负责人或分管领导参加，每个参讨对象都要有XX字以上的讨论笔记和心得体会。（3）通过开展讨论，努力营造经济发展的“六个环境”。即：转变观念，拓宽思路，努力营造良好的观念环境；依法行政，公正司法，着力营造良好的法制环境；完善政策，优化服务，着力营造良好的政策环境；信誉至上，诚信经营，着力营造良好的信誉环境；整顿秩序，规范市场，着力营造良好的市场环境；尊重人才，保护人才，着力营造良好的人才环境。把思想和行动统一到县委、县政府关于优化环境，加快发展的决策精神上来，在全县民政系统形成“不唯上不唯书只唯实”和“我与**共荣辱，我为**做什么”的共识。

3、讨论活动的方式。结合本单位实际，采取交流，演讲，专题讲座，学习专栏等形式进行，发展和推广本单位好的做法和经验。

第三阶段：集中治理，整改提高阶段（7月1日—7月31日）

1、制定整改方案。针对群众提出的意见和查摆的问题，制定切实可行的方案，进行自查自纠，落实整改的时限和领导责任，把整改的内容落实到具体责任人。并将局整改方案于7月25日前报县环境整治领导小组办公室。

2、规范执法行为。一是加大案件查处力度。对社会反映和群众举报的有关民政上的重点问题，在调查核实的基础上，进行严肃处理。二是加强对执法人员的管理。经常组织执法执纪人员学习党的政策，法规和县委、县政府关于改善经济发展环境的文件精神，树立依法行政，文明执法的良好民政形象。

3、实行优质服务。按照“三个有利于”的标准，围绕“放开、放活、变通、创新”的原则，不断改进本部门服各态度，提高办事效率，形成人人都是环境，各个单位都是环境的观念。

第四阶段：检查验收，建章立制阶段（8月1日—8月31日）

1、建立民政局领导环境建设责任制及连带责任制。

2、建立工作协调和社会监督机制。设立客商投诉中心，随时接待客户各种形式的投诉，协调处理客商反映的问题。

3、实行定期述职制度。讨论活动结束后，局将每半年定期向县委、县政府书面报告经济发展环境建设的有关情况及今后努力的方向。

四、工作要求

（一）提高认识。集中整治经济发展环境活动是一项长期而又艰巨的任务，任何时候都不能放松。全体机关干部要提高对开展集中整治经济发展环境活动重要性和必要性的认识，把思想统一到县委、县政府的决策上来，克服畏难思想和松懈情绪，积极地投身到这项工作。

（二）加强领导。建立健全领导小组，形成“一把手”总负责、亲自抓，分管领导具体抓，机关干部积极参与的工作机制，采取有力措施，扎实优化经济发展环境。

（三）务求实效。围绕主题，找出突出问题，找准存在差距，制定措施，狠抓落实，务求实效。

第四篇：2018——2019关于优化经济发展环境集中整治行动的实施方案

关于优化经济发展环境集中整治行动的实

施方案

今天小编给大家带来了关于优化经济发展环境集中整治行动的实施方案，大家一起来看看有何实施方案吧，相信能给大家带来帮助！

优化经济发展环境集中整治行动实施方案

为进一步优化经济发展环境，保障我区经济社会快速发展，按照区委、区政府优化经济发展环境工作精神，结合我局工作实际，特制订本方案。

一、工作目标

围绕区委、区政府工作部署，以打造最优发展环境为目标，以解决突出问题为重点，集中时间、集中力量，严厉打击强行阻工、强买强卖、强揽工程等违法违规行为，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为等违纪违规人员，推动全区经济发展环境明显好转，为“抢抓新机遇，建设新江南”提供优质的环境保障。

二、组织领导

成立区住建局优化经济发展环境工作领导小组

组 长：xxx

副组长：xxxx

成 员：全局各站室长

下设办公室，由局纪委书记王光银任办公室主任，办公室设局纪委廉政谈话室，具体负责关工作调度和安排。

三、整治主要内容

1、“吃、拿、卡、要、报”行为。（责任单位：质安站、绿化处、公用处、建管站、招投标站、住保办、村镇股、财审股、城监大队）

①索取、接受、占用管理服务对象的钱物，接受其宴请以及活动安排；

②要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用；

③拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意通过其他途径提交申请的；

④利用职权有意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事；

⑤在被管理单位报销有关费用。

2、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训“五乱”行为。（责任单位：质安站、绿化处、建管站、住保办、村镇股、城监大队）

①对已经明令禁止停收的行政审批项目继续收费；

②以协调费为由擅自收取服务对象费用；

③强制管理服务对象赞助、资助和捐赠财物；

④通过中间人、中介机构变相向服务对象收费；

⑤对服务对象乱检查、重复检查等。

3、不作为、慢作为、乱作为及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等。（全局所有站室）

①不向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录等；

②办事流程不优化，没有执行“全省环节最少”的承诺，办事效率低下；

③在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办结的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责等；

④滥用许可权、处罚权、裁量权，损害管理服务对象正当权益等。

4、工作作风不实，纪律不严及懒政怠政、为官不为等。（全局所有站室）

①工作责任心不强，对群众办理事项敷衍应付；

②不落实首问责任制，推卸责任；

③作风疲沓、不思进取、安于现状；

④上班迟到、早退、中途脱岗，上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋或从事与工作无关的活动等。

四、方法步骤

1、查摆问题（8月30日前）

①组织、动员。成立专项整治工作领导小组，出台相关

工作方案，召开全局优化经济发展环境工作动员大会，各站室要结合方案要求，层层动员，明确目标任务。

②认真组织学习。组织全局工作人员认真学习中央《八项规定》，《省政府关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》、《住建系统工作人员十不准》、及《鼎城区住建局“八个一”服务承诺》等有关文件精神，统一思想，提高认识。

③深入自查自纠。通过召开座谈会等形式广泛征集社会各界意见、建议。要根据征集到的意见、对照此次治理内容、结合自己工作实际，认真进行自我剖析，开展自查。结束后每位同志写出深刻自查报告上报局优化经济发展环境工作领导小组办公室，分管领导要与关键岗位工作人员、群众反映强烈的岗位人员进行谈话，教育督促相关人员提高认识、严肃自查、说明情况。

④全面细致排查。在站室和个人自查自纠的基础上，局优化经济发展环境工作领导小组要对照各站室职责及承办事项等具体内容展开排查，发现问题及时整改纠正。向社会公开举报电话和电子信箱，欢迎社会各界监督，对于举报出的问题一经查实，要严肃追究当事人和所在站室负责人的责任。

2、深入整改（9月1日--xx月31日）

①制定整改措施。各站室要坚持边查边改的原则，对自

查问题及群众意见进行认真梳理分析，形成专题报告，提出整改方案。对存在问题从制度上研究解决措施，建立促进工作的长效机制。对群众提出的涉及个人问题，各站室还要督促个人提出整改措施。整改情况要及时向群众进行反馈，并将站室整改情况上报局优化经济发展环境工作领导小组。

②组织公开承诺。各站室要组织全体干部职工，特别是关键岗位工作人员，结合岗位特点，召开民主生活会进行述职述廉，接受全体人员的监督；要求执法人员双人持证上岗、挂牌上岗；并在局大厅醒目位置设置整治“吃拿卡要报”、创优发展环境专项治理举报箱，公布举报电话，接受社会各界监督投诉。

③进一步推行党政务公开制度。从机构设置、班子分工，到行政审批、行政事业性收费，到办事流程、办事期限都将通过党政务公开栏和led显示屏向社会公开。

3、集中评查（xx月1日-12月31日）

各单位要按照方案要求，积极开展内部评议，通过评议，评出干劲，评出优劣，对于群众口碑好、工作效率高、服务质量高的干部，将优先推荐提拔，对评议差、群众反映问题多的干部，坚决问责处理。

五、工作要求

1、加强组织领导、严格落实责任。专项整治工作实行“一把手”负责制，各站室负责人是抓本站室专项整治工作

的第一责任人，专项整治工作要与其他各项工作统筹安排、统筹推进。局优化经济发展环境工作领导小组要在区委优化办的领导下，加强对全局专项整治工作的协调安排，确保取得实效。对组织不力，走过场，甚至弄虚作假，造成不良影响的，追究站室负责人责任。对在整治活动中顶风违纪，被上级机关和纪检监察部门查处的站室和个人进行严肃追责，对当事人进行惩戒同时，按照“一岗双责”对站室主要负责人给予处理。

2、加大监督检查。局优化经济发展环境工作领导小组将对全局各站室开展专项治理、执行工作纪律、履职尽责等情况，进行监督检查和明察暗访，并广泛征求服务对象的意见和建议，对发现问题，要及时下发通报，督促整改。

（四）强化工作措施。各站室要按照局领导小组统一安排，扎实推进活动各阶段的工作。针对群众反映强烈的共性问题和影响经济发展环境的突出问题，各站室要深入调查研究，提出合理化建议上报县局党委研究，及时制定措施，有效预防解决。

第五篇：集中整治经济发展环境活动方案1

集中整治经济发展环境活动方案

为更好地营造经济发展环境，提高优质服务质量，推动我市经济又好又快发展。根据《开封市集中整治经济发展环境活动方案》精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进经济发展为中心，以营造优质服务环境为目的，以解决影响经济发展的突出问题为重点，进一步提高服务效率、服务质量和服务水平。

二、组织领导

成立市人力资源和社会保障局集中整治经济发展环境活动领导小组，局长任组长，纪委书记任副组长，局机关相关科室负责人和局属单位负责人为成员，负责集中整治活动的组织领导工作。领导小组下设办公室（设在纪检监察室），主任由纪委书记兼任，具体负责活动的组织实施。

三、活动步骤

集中整治经济发展环境活动分四个阶段进行。第一阶段：宣传发动，统一思想（8月18日—8月31日）

1、学习动员。召开动员会，组织广大干部职工学习优化经济发展环境的相关文件，学习各级领导关于优化经济发展环境的讲话及招商引资方面的相关政策等，进一步统一全体人员的思想认识，提高优化经济发展环境的责任意识。

2、开展宣传活动。局机关和局属单位要根据各自的服务对象和工作范围，将各自承担的职责权限、办事程序、办理时限、办理效果、奖惩措施、举报电话和优化经济发展环境的具体措施，通过报纸、互联网等新闻媒体向社会公开承诺，并在单位明显位置、服务窗口设置专栏予以公示。

第二阶段：自查自纠，自我整改（9月1日—10月31日）

1、自查自纠。局机关和局属单位要对照市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》，认真开展自查自纠工作。重点清理影响我市经济发展的规章制度，改进影响办事效率的工作程序和环节，查找在执法和服务中存在的影响经济发展环境的行为等。

2、积极整改。局机关和局属单位要针对问题深刻剖析产生的原因，找出解决问题的具体办法，严格规范相关制度，活动期间各单位每月4日前向局纪检监察室报一次自查自纠和整改情况。

第三阶段：集中治理，整改提高（11月1日—11月30日）

1、制定整改方案。针对群众提出的意见和查摆的问题，制定切实可行的方案，落实整改的时限和领导责任，把整改的内容落实到具体责任人。

2、规范执法行为。一是加大案件查处力度。对社会反映和群众举报的有关问题，在调查核实的基础上，进行严肃处理。二是加强对执法人员的管理。经常组织执法执纪人员学习党的政策、法规和关于改善经济发展环境的文件精神，树立依法行政，文明执法的良好形象。

第四阶段：检查验收，建章立制（12月1日—12月31日）

1、建立人社局经济发展环境建设领导责任制。

2、建立工作协调和社会监督机制。在人力资源和社会保障信息网设立投诉举报电话，接受投诉，及时协调处理反映的问题。

四、工作要求

（一）提高认识。集中整治经济发展环境活动是一项长期而又艰巨的任务，局机关和局属单位全体人员要提高对开展集中整治经济发展环境活动重要性和必要性的认识，把思想统一到市委、市政府的决策上来，克服畏难思想和松懈情绪。

（二）加强领导。各级各单位要把集中整治经济发展环境活动摆到重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取有力措施，推动优化经济发展环境取得成效。

（三）落实责任。各单位要结合实际，创造性地开展工作；落实主要领导对整治活动负总责、分管领导对分管科室和单位负责、科室和单位负责人对本科室本单位负责的责任制。

（四）强化督导。局活动办将不定期采取明查暗访形式，对各单位集中整治经济发展环境工作的舆论氛围、自查自纠、优质服务等情况进行监督检查，并及时通报情况，严明工作纪律，确保整治活动取得实效。

二○一一年八月十九日