第一篇:2010年度江陵镇村干部考核细则江委发[2010]8号
江委发[2010]8号
中共高坪区江陵镇委员会 高坪区江陵镇人民政府
关于印发《江陵镇村级班子及村(社区)
干部绩效考核评分细则》的通知
各村(居)支部、村民委员会:
根据《南充市高坪区村级班子及村(社区)干部绩效考核办法(试行)》文件精神,为切实加强村干部队伍建设,增强村干部工作责任感,积极落实各项工作任务,加快推进我镇经济社会发展,经镇党委、政府研究,特制定《江陵镇村级班子及村(社区)干部绩效考核评分细则》现印发你们,请遵照执行。
中共高坪区江陵镇委员会 高坪区江陵镇人民政府 二〇一〇年三月十一日
江陵镇村级班子及村(社区)干部绩效考核
评 分 细 则
为切实加强村干部队伍建设,增强村干部工作责任感,积极落实各项工作任务,加快推进我镇经济社会发展,根据《南充市高坪区村级班子及村(社区)干部绩效考核办法(试行)》,经镇党委、政府研究,特制定本实施细则。
Ⅰ、总则
(一)本细则所指考核对象:村(社区)党组织、村(居)民委员会;村(社区)党支部书记、副书记;村(居)主任、副主任(村文书)。
(二)考核工作:由江陵镇村干部绩效考核领导小组负责具体实施。
(三)考核内容:村级班子和村(社区)干部考核实行百分制,平时考核占20%,年度考核占80%。平时考核主要根据班子和干部个人会议出勤、工作出勤、制度执行和阶段性重点工作任务完成情况,由乡镇(街道)根据日常考勤记载、任务完成情况和平时督查掌握的情况进行量化打分。村级班子年度考核主要以“五个好”和“四强”为标准,分值由目标实绩、群众测评和领导评议三部分组成,共计100分。村(社区)干部年度考核要注重德、能、勤、绩、廉五个方面的兼顾与统一,分值由目标实绩、群众测评和领导评议三部分组成,共计100分。在此基础上进行
加扣分,各项考核内容扣分项目只扣完本分值为止,不计负分。
(四)考核得分计算:
1、村级班子年度平时工作考核(实行百分制)(占年度考核得分的20%)
主要考核村干部出勤、请销假和镇交办的重点工作任务,由镇党委根据平时掌握的情况,年终经党委会议集体研究后,以百分制进行量化打分,或以无记名投票方式核定,具体办法由镇制定。
2、村级班子年度考核年度目标考核(实行百分制)目标实绩(占年度考核得分的60%),群众测评(实行百分制)(占年度考核得分的20%),领导评议(实行百分制)(占年度考核得分的20%)
3、村(社区)干部年度考核(实行百分制)目标实绩(占年度考核得分的50%),群众测评(实行百分制)(占年度考核得分的30%),领导评议(实行百分制)(占年度考核得分的20%)
Ⅱ、2010年度江陵镇村级目标考核细则
(总分100分)
一、富民强村工作(30分)
(一)农业产业发展工作(12分)
1、主导产业明显,形成了“一村一品、一村多品”(3分),成立了专业协会或合作社(1分),成立了产业党支部或功能党
小组得(1分)。无特色产业或产业无规模不得分。
2、村集体经济总收入达0.5—10万元(以目标任务分解表为准)(3分);
3发展效益农业、加强耕地和生态公益保护得1分,做好环境保护工作得0.2分;
4、重视农业基础设施建设,重视农业基础建设得0.2分;
5、做好政策性农业保险,完成参保率100%得0.2分。
(二)环境整治、星级农户评选工作(10分)
加强环境保护和生态建设,积极开展村(社区)环境整治活动,认真抓好卫生保洁工作。提高村(社区)品位,健全制度,建立长效机制,发动村民开展“五乱治理”,改善村容村貌。所在村在镇村(社区)环境综合整治工作专项考核中被列入“不满意”等次的,每次扣1分;在专项考核中年度累计3次列入后三位的,不得分。
1、环境整治、星级农户评选积极开展的得5分,未开展扣5分;
2、考核验收合格得5分。
(三)农村基础设施建设(8分)
1、基础设施建设年资金筹集完成任务以上得5分;
2、重点工程建设项目按计划完成得5分;
3、未完成基础设施建设不得分。
二、干部管理(10分)、(一)干部考勤及培训等(6分)
1、各村干部必须服从镇党委、政府的管理和指导,执行上
级党委、政府的决议、决定,接受并积极完成镇党委、镇政府部署的各项工作。如出现推诿、扯皮或顶着不办,扣1分。
2、村两委负责人外出三个月以上的,要委托他人代行职责,不委托他人的导致工作无法正常运转的,扣0.5分。
3、原则上每月到村办公不得少于15天,村两委主要干部应当在岗在位,并实行工作日签到制度,发现一次脱岗的扣1分。
4、村干部除不可抗拒原因外必须参加上级党委、政府的有关会议,但必须向联片驻村干部请假,未请假一次扣0.5分。会议迟到一次扣0.5分,缺席一次扣1分。
5、村两委负责人外出时间7天内,须向带片领导请假,超过7天必须以书面形式向镇党委请假批准,没有请假外出一次扣0.5分。连续在外半年以上的此项不得分。其他干部向村党支部书记请假。
6、村干部要积极受理群众提出的各类代理事项,主动帮助群众解决各类问题。如村干部对群众提出的问题出现推诿、无视、扯皮等,酌情扣分,对群众反映强烈的扣1分。
7、全面掌握本村村情民情,对本村计生重点对象、外出流动人员、五保低保户、贫困家庭、空巢老人户、留守儿童户等对象进行走访,、并建立村干部联系户,每个村干部至少要联系2户贫困户,对未掌握情况的每发现一例扣0.5分,少建立一户联系户的扣0.5分。
8、积极参加镇、区组织的有关培训,努力提升村干部自身
素质。上级规定必须参加的培训少一次扣1分。
(二)党风廉政建设责任制(4分)
1、村级班子未责任分工的扣0.2分,每年专题会议不少于2次,少一次会议扣0.5分。
2、未建立村务监督委员会的的扣0.5分,未开展工作的扣0.2分。
3、未认真落实镇农村党风廉政建设若干规定的扣0.5分。
5、重大事项没有集体研究的,每例扣0.5分;违纪违法的,每例扣0.5分。
6、每出现一位党员干部违纪并未及时报告的,扣1分。
7、严格执行村便民代理及村务公开制度,未按时报账的扣0.5分,时公开村务的扣1分,未进入村便民代理中心或不公开村务的扣2分。
三、组织建设(15分)
(一)村级组织规范化建设(5分)
1、基层组织阵地建设健全,无“五册”“一帐”“一簿”“四有”扣2分
2、深入开展“三级联创”综合示范创建,深化“三型一化”工作,创新功能型党组织设置及运行机制,无示范点扣2分。
3、半年村民代表会议不少于1次,全年不少于2次,少一次扣0.5分。
(二)党务公开(2分)
1、每季坚持公开上级要求的固定公开内容,若缺少一次扣0.5分。
2、坚持不定期的公开党务工作内容,未及时进行公开扣0.2分。
3、未进行党务公开的扣1分。
(三)加强党员队伍建设(4分)
1、每年各支部集中学习不少于4次,每少于一次扣0.2分,党员活动每月一次,少一次扣0.1分,开展一次以上廉政文化教育活动,未开展每村扣0.5分;
2、未及时开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等活动,每少1次扣0.2分,当年未发展党员扣2分,没有入党积极分子扣0.5分,流动党员管理不规范、党费缴纳不及时、不足额各扣0.5分。
(四)远程教育(2分)
1、保障设备完好率,设备故障未及时上报维修的扣0.5分。
2、日常学习每月必须达10次,缺一次的扣0.2分,累计积分,扣完为止。
3、保障直播收看率,未及时组织开展收看的扣0.2分,累计积分。
(五)精神文明建设(2分)
以“孝敬父母尽义务,尊老爱幼美德传,八荣八耻记心间”活动为载体,积极开展公民道德教育和文明村创建活动,实现村
级广播社社通,覆盖率达100%,文明家庭达到90%,和谐指数达到95%,每少一个百分点扣0.2分。
四、平安创建(20分)
(一)综合治理工作(4分)
1、未建领导机构扣0.5分;
2、人员配备不到位扣0.5分;
3、“平安村居”台帐资料不齐全扣1分;
4、矛盾纠纷不调处不上报扣1分;
5、未开展基层创安工作扣0.5分;
6、未建立村综治工作站的扣0.5分。
(二)信访维稳工作(10分)
对本村可能发生的信访问题做到早发现、早报告、早控制,无信访态势和事件发生。由于历史或政策因素造成的老缠个访、集体上访事件的,赴区市单个信访每例扣0.5分,进京赴省单个上访扣1分;赴区市集体上访每例扣1分,进京赴省集体上访每例扣3分。由于未能及时做好不稳定因素的排摸化解工作,掌握和报告情况不及时,致使出现单个或集体越级上访事件的,赴区市单个信访每例扣1分,进京赴省单个上访扣2分;赴区市集体上访每例扣2分,进京赴省集体上访每例扣5分。
1、化解一起信访案件得1分;
2、未开展矛盾纠纷和不稳定因素排查的扣0.5分;
3、出现上京、省、市、区上访未汇报的分别扣4、3、2、1分。新增一起越级上访案件扣1分。
(三)安全生产工作(6分)
1、按《2010年度各村安全生产综合目标管理考核办法》考核得分折算,未能及时消除隐患,出现安全事故的扣2分。
2、出现森林火警一次扣0.5分,不及时组织人员扑救的扣1分,扣完为止;发生一起森林火灾,扣2分。
3、未制定应急预案的扣1分,未根据要求及时组织防旱、抗洪、抢险、救灾工作扣0.5分。
4、未及时上报动物疫情的扣1分。
五、社会管理(20分)
(一)计划生育(10分)
以相关部门提供考评结合为依据,折合计.具体按镇党委文件规定进行考核,按所得总分的10%折算成考核得分。另外,凡未按任务完成社抚费征收工作扣5分,扣完为止。
(二)武装工作(2分)
1、选配好民兵干部,健全村级民兵组织,建立和完善资料建设得0.2分;
2、开展兵役法规宣传和全民国防教育活动得0.3分;做好适龄青年的调查摸底、动员应征青年上站体检得1分;
3、做好体检合格兵员入伍和家属思想工作及病史调查工作得0.3分;确保民兵参训和预备役人员的落实得0.2分。
(三)民政及公益事业(2分)
关心残疾人、关心孤寡老人、关心其他弱势群体,走访慰问
救助困难党员,开展便民惠民服务工作、为民办实事。
1、农村低保申报及审核工作每出现1例违规,扣0.5分;每出现1例上访的扣0.5分。
2、未及时发放各类救灾款物扣0.5分。
(四)社会保障、惠农政策及统计工作(4分)
未按时完成粮食直补工作的,扣0.5分;未完成“新农合”群众筹资工作的,扣1.5分;未完成农村小额人身保险试点工作的,扣1分;未完成统计工作,特别是全国第六次人口普查工作的,扣1分。
(五)土地管理(1分)
未及时发现和制止所在村未批先建或少批多建等违法用地、建房行为的,每例扣1分;未能积极配合土管、城建部门处理违规现象和建房纠纷的,每例扣1分。
(六)畜禽防疫(1分)
配合搞好畜禽防疫,重点抓好犬类整治工作。工作配合不力的,每次扣1分;被上级抽查不合格的,不得分。
六、其他临时工作(5分)根据区委、区政府的统一部署,镇党委、政府布置需要临时限期完成的,实行单独考核。
七、加、减分项目
(一)涉及镇级以上重点工程:目标任务完成每项加5分,最多不超过10分
(二)(1)所在村被评为区、市、省级先进集体的分别加1、2、3分。(2)所在村某项工作成绩突出被区、市、省经验推广的分别加1、2、3分。
以发文时间为准,可计入季度考核或年度考核总分中,不重复计分。同项获不同级别表彰的以一次性最高层次加本项最高分,不累计加分
(三)计生、安全、综治、信访稳定工作实行一票否决制。所在村工作出现计划生育、安全生产、综治、信访等一项重大问题被区、市、省查获通报批评的分别扣5分、10分、20分。
Ⅲ、附则
(一)本细则由镇村干部考核管理领导小组负责解释。出现本细则未尽情形的,由镇村干部考核管理领导小组及时制定出相应办法。
(二)本细则自公布之日起执行。
第二篇:XX镇村干部考核管理办法
XX镇村干部管理办法
(讨论稿)
第一章 总则
第一条 为切实加强村干部规范化、制度化管理,进一步提高我镇干部工作水平, 形成有效的村干部激励和约束机制,不断增强村组织的凝聚力、战斗力和创造力,为我镇改革发展稳定提供坚强的组织保证,促进我镇各项事业全面健康发展,结合我镇实际,特制定本办法。
第二条 以科学发展观为指导,遵循平时考核与集中考核相结合,定性考核与定量考核相结合,领导评价与群众评价相结合,坚持公平、公正、公开、综合衡量的原则。
第三条 村干部队伍规范化管理必须坚持以下原则:
(一)党管干部原则;
(二)德才兼备、任人唯贤原则;
(三)作风务实、注重实绩原则;
(四)群众认可、倾听民声原则;
(五)公开、平等、竞争、择优原则;
(六)管人与管事相结合原则;
(七)依法办事原则。
第四条
管理内容主要包括村干部的培养、选拔、任用、教育、管理、监督、考核、奖惩等。
第五条 本办法适用于在村工作的所有干部,包括村党组织书记、副书记、委员,村委会主任、副主任、委员及工作人员。
第二章 选拔任用
第六条 基本原则。选拔任用村干部必须坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;作风务实、注重实绩原则;群众认可、倾听民声原则;公开、平等、竞争、择优原则;发扬民主、依法办事原则。第七条 基本条件。
(一)思想政治条件。思想政治素质好,能够认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉实践“三个代表”重要思想;事业心和责任心强,为人正派,处事公道,作风民主,廉洁自律,带头创先争优,群众公认度高;工作能力强,有较丰富的基层工作经验,善于处理各类矛盾;工作务实,热心村工作,能够真心实意为群众服务。
(二)年龄及学历条件。无村干部工作经验的竞选者,男不超过40周岁、女不超过35周岁,文化程度在高中(中专)以上。在镇村企业担任领导、民办教师、退伍军人或涉及群从工作年龄可以放宽到男不超过45周岁、女不超过40周岁。现任村干部继续参选无年龄和学历要求。
第八条 选任渠道。从现职村干部和镇直机关工作人员中挑选一批素质高、群众公认的同志担任村主要干部;将优秀的大学生村官聘用到村“两委”中。
第九条 选任方式
(一)“两委”班子的选任。一般通过民主推荐(选举)、组织考察、党委票决、集体讨论研究、公示等程序选拔村干部。村党组织领导班子成员的选拔,一般要经过“两推一选”(群众推荐、组织推荐和党内选举)方式产生。村委会领导班子成员,必须按照《湖北省村民委员会选举办法》等规定,由村民代表大会或村民会议民主选举产生。
(二)聘用干部的选任。村工作人员的选任坚持“德才兼备,作风务实、群从认可”原则。各村因工作需要进人时,在职数允许范围内,要向镇党委申报,镇党委召开党委会研究,经一定程序通过后方可录用,办理有关人事手续,建立人事档案。
第三章 教育培训
第十条 村干部教育培训坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则。村“两委”班子一般由镇党委负责培训,聘用干部一般由村负责培训,村干部经常性学习教育由村党组织、村委会负责。各村党支部书记原则上每个月要组织村全体干部进行一次集中学习,如遇特殊 情况,可做适当调整。组织集中学习时,要登记到会人数,并指定专人做好学习记录,要宣布学习内容,围绕主题开展讨论并归纳讨论意见。
第十一条 教育培训内容。坚持理论联系实际,体现时代要求,做到按需施教,学以致用。加强政治理论学习、思想作风教育和岗位业务知识培训,增强村建设管理和服务水平。
第十二条 教育培训方法。主要采取经常性的学习教育、定期培训、参继续学习教育及外出考察学习。
第十三条 鼓励村干部参加农村工作者职业资格考试。同时鼓励符合条件的村主职干部报考乡镇公务员。
第十四条 各支部要建立学习教育登记本,并保存相关学习资料,作为年终目标管理考核检查的重要内容之一。
第四章 日常管理
第十五条 会议制度
(一)村书记一般每月组织“两委”干部召开一次以上工作会议,讲评上月工作完成情况,存在的主要问题,安排部署下月工作,研究重大问题等。讨论研究重大问题时,必要时吸收党小组长、村民小组长及有关人员参加,进行民主议事、民主决策。
(二)召开会议必须有记录。作为年终目标管理考核检查的重要内容之一。
第十六条 值班制度
(一)村干部无特殊情况要坚持上下班,法定工作日内都要安排干部在村党员群众服务中心值班。
(二)村要有轮流值班安排表,明确值班人员。值班村干部的姓名、联系电话要村党员群众服务中心的显眼位置公开,方便群众办事,并做好详细的当日值班记录。
(三)值班村干部的主要职责是:负责处理村内日常事务,及时做好上传下达工作;为群众提供政策或有关业务咨询;做好接待、协调和处理工作,解决群众在生产、生活中的困难和问题,调解群众纠纷、邻里矛盾;及时处置突发性事件;做好上级交办和有关事项。
(四)村干部在值班期间必须准时上下班,坚守工作岗位。值班村干部如遇特殊情况需请假必须先自行协商好替班人员,再经村“两委”主要领导同意后方可调班离岗。
(五)遇重大节日、突发性事件和特护期,实行24小时值班。值班人员在值班期间必须坚守岗位,不准迟到、早退,更不准擅离职守。
第十七条 请假制度
(一)建立健全村干部请销假管理制度。村党支部书记和村委会主任因事需要外出离开黄州,请假1天以上的需经镇党政主要领导批准同意,并履行请假手续送党政办公室备案后方可请假,假期满后,应及时到准假领导处销假报到。村副职干部、委员、村聘用干部因特殊情况不能上班或因事外出不超过一天的,要向村支部书记请假,3天以上的要向镇党政办公室履行请假手续,经批准后方可请假。
(二)村干部旷工或者因外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的,参照《劳动法》等相关法律法规予以辞退。
(三)要建立请销假登记册,严格考勤登记。村书记、主任的请销假由镇直党政办公室具体负责,村其他干部请销假由村负责,专人负责登记管理。
(四)请销假落实情况纳入考核内容,年底将组织检查考评。第十八条 服务制度
(一)一次性告知制度。服务对象来中心咨询或办理业务,承办人应按政策法规及有关规定一次性告知办理程序、办理手续、办理时限。对不予受理许可的要一次性告知全部理由。违反规定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服务对象多次往返,给当事人造成经济损失或其他损失的,要严肃查处,追究责任。
(二)服务承诺制度。群众办事时要简化办事程序、缩短办事时限、提供优质服务。服务态度做到和蔼、热情、文明、礼貌。服务环境达到办公场所明亮、整齐、清洁、美观,业务标识牌准确完整,办公物品放置有序,便民设施完好。服务质量做到正确解答问题、准确办理业务,限时办结手续。
(三)推行限时办结制。在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下,工作人员必须在规定的时限内办结。对于确有特殊情况要 求尽快办理的,应按规定和程序在保证服务质量的情况下,尽力在其请求的时限内办理。限时办结应保证工作的质量,不能因时限上的要求而降低工作质量。
(四)责任追究制度。对来办事者不予理睬或态度不好者,经发现、举报,要及时进行批评教育,情节严重的,要进行通报批评并取消年终评先评优资格;对故意拖延时间或对办事者不负责任并造成恶劣影响的村干部,经核实,责任人要作出书面检查,并按有关规定进行处理;对群众反映较大、意见较多的村干部,连续两次违规者,调离岗位。
第十九条 干部监督制度
(一)加强村干部监督,特别是村领导班子成员的监督管理。重点监督上级党委、政府方针、政策和各项工作任务的落实情况、领导班子成员遵纪守法情况、民主集中制执行情况、服务、联系群众情况和廉洁自律等情况。
(二)建立健全以党组织议事规则、社务公开、民主理财、民主评议和述职述廉、村委会定期通报、报告工作的民主监督制度,不断完善“五议五公开”工作法,按程序对社务、财务实行公开,接受群众监督,提高群众参与村建设的积极性,对不执行相关制度和规定的村干部,依照有关规定,视情节追究责任,严肃处理。
第五章 绩效考核
第二十条 考核原则。考核应坚持公开、公平、公正原则;注重实绩原则;民主测评与上级组织考核相结合原则。
第二十一条 考核对象。主要包括对村“两委”目标责任考核和村干部、工作人员的目标责任考核。
第二十二条 考核内容。主要是对照年初签订的目标责任书,重点考核村“两委”班子及干部履行职责、主要业绩、廉洁自律和群众满意度等情况。了解掌握村干部、工作人员完成阶段性中心任务、处理突发事件的现实表现。镇每年初结合工作实际和目标任务,对考核内容进一步分解细化,制定具体的考核指标体系。
第二十三条 考核时间。一般每一次,集中在年底进行。第二十四条 签订目标责任书。镇党委每年要与村“两委”和村干部、工作人员签订目标责任书,明确具体目标、推进措施、完成时限和违诺责任。目标责任要通过公开栏等形式向党员群众公开。村“两委”及“两委”班子成员的目标责任书报镇党委备案。
第二十五条 村“两委”班子目标责任考核
(一)镇成立考核组,对村各项工作进行全面考核。考核主要对照年初签订的目标责任书,采取听汇报、查资料、看现场、个别谈话、民意调查等方式进行,一般每年底进行。
(二)考核实行百分制,90分及以上为优秀,80-89分为称职,70-79分基本称职,70分以下为不称职。被评为优秀等次的班子不得超过村总数的20%。
第二十六条 村干部及聘用干部目标责任考核
(一)考核方式。实行百分制,按完成目标责任情况占60%、民主测评得分占40%的比例计算,民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。其中,民主测评中镇直镇领导班子测评占20%,部门测评占10%,村测评占10%。综合得分=履职情况得分×60%+测评得分×40%。
(二)考核程序。由镇成立村干部考核小组到村进行考核。基本程序:
1、查阅工作业绩佐证资料和现场;
2、村干部进行述职述廉;
3、组织会议测评。测评对象为村干部及党员代表、村民小组长、村民代表、群众代表,人数不少于30人。
4、进行个别谈话。根据个人述职情况,调查工作业绩是否属实。座谈对象为村干部、党员代表、村民小组长、村民代表、群众代表,人数不少于20人。
(三)考核等次。共划分为4个等次:90分及以上为“优秀”,80—90(含80分)为“称职”,70—80(含70分)为“基本称职”,70分以下为“不称职”。被评为优秀等次的村干部村人数不得超过该村总人数的20%。
第二十七条 考核结果运用
(一)村“两委”班子考核结果的运用。对当年考核为优秀的班子给予一定的奖励;考核为基本称职以上的,干部绩效工资全额发放; 考核为不称职的,全村干部发放70%绩效工资。连续两年考核为不称职的,全村干部发放50%绩效工资,将对班子进行调整,诫勉主要负责人。
(二)村干部考核结果的运用。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对当年考核为优秀的村干部,绩效工资110%发放;考核为基本称职以上的,绩效工资100%发放;考核为不称职的,绩效工资70%发放。年终考核等级为基本称职或不称职的,不得参与当各级各类先进评比。对考核连续两年为不称职的,应及时调整,并停发当年绩效工资。对于表现突出的村干部可优先考虑各类先进评比、参选“两代表一委员”、提拔任用。
(三)考核中的几项具体规定
1、实行一票否决制。因被计划生育、安全生产、党风廉政建设、社会治安综合治理、信访维稳、610等工作被一票否决的,村支部书记及主任和分管负责人应确定为职称以下等次。
3、受党内严重警告以上处分或行政记大过以上的村干部确定为不称职等次。
3、连续两年被考核为不合格或评定为基本称职的村干部,第二年确定为不称职等次。
4、政令不通,拒绝贯彻执行上级工作任务的确定为不称职等次。第二十八条
村干部届中调整考核,可参考村干部考核方式和程序进行,在此基础上增加镇党委票决、集体研究讨论、公示等程序。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由组织办负责解释。第三十条 本办法自公布之日起施行。
第三篇:镇、村干部工作考核目标
XX镇2012镇、村干部工作考核办法
为进一步贯彻落实科学发展观和县委“XXXX”发展思路,充分调动镇、村干部工作积极性,发展壮大村级经济,全面完成上级下达的各项任务,促进经济社会又好又快发展,构建和谐的社会主义新农村,经镇委、镇政府研究决定,2012年对镇、村干部实行绩效考核。结合我镇实际,特制订本考核办法。
考核内容共八项,总分100分(月考核)
一、新农村建设(19分 考核部门:村镇站、民政办、经管站)
(一)“洁净乡村”工作(7分 考核部门:村镇站)
1、环境卫生(5分)。①有卫生管理制度或有卫生公约;②有垃圾桶;③有兴建垃圾处理池;④有卫生保洁员;⑤有定期收集清运垃圾。缺一项扣1分,扣完为止。
2、亮化工程(2分)。村原有路灯50盏以上并有维护使用的,给2分,50盏以下按比例给分,有新增10盏以上的奖0.5分,10盏以下按比例给分。
3、布局规划。有全村或中心村布局规划设计,且经上级有关部门审定合格的,奖1分。有兴建村级文体广场的奖2分。
(二)民政工作(6分 考核部门:民政办)
1、遗体火化率(3分)。火化率达100%的,给1分,如辖区内出现土葬行为的,全年考核一票否决。
2、殡葬管理(3分)。辖区内无非法占用土地建坟、非法买卖土地建坟或者非法批准占用土地建坟的,给3分;被投诉1宗到镇的,不给分;被投诉1宗到县以上的,不给分且倒扣2分。
3、骨灰管理。有兴建公益性公墓山或骨灰楼的(完成建设并交付使用)奖2分。
(三)农村经济管理(6分 考核部门:民政办、经管站)
1、村级财务管理(3分)。会计、出纳人员健全,原始单据审批手续完善,即(按财务管理规定原始单据每张要有经办人、证
明人、审批人签名),执行好村财务管理制度,并实行每季度末按时到镇经管站结账的,给3分,不按季度结帐的,此项不结分。
2、村务公开(3分)。(1)设有固定统一标准的村务公开栏的,给3分。(2)检查每发现一次不合格或未进行“阳光村务”公开的扣2分。(由民政办和经管站考核)
二、国土资源管理(8分 考核部门:国土所)
1、农田管理(3分)。认真做好农田保护区的管护工作,耕地面积稳定,对各种私买私卖违法用地、违章建筑及时制止并上报的(含全部地类建筑物)的给3分,瞒报一宗扣1分。
2、调处土地纠纷(1分)。能及时调处土地权属纠纷的,给1分,造成群众越级上访(含上网、信件、电话)的每宗扣0.5分,扣完为止。
3、地质灾害预防(2分)。及时准确报告地质灾害灾情,加强巡查,积极配合上级有关部门做好地质灾害防治知识的宣传、抢险救灾和治理工作的给2分。发生地质灾害不按速报要求报告的一宗扣1分,扣完为止。
4、非煤矿山资源监管(2分)。对关闭的石场加强巡查,监管到位的,给1分,发现偷采行为的一宗扣0.5分,新开采一宗扣1分。
三、林业工作(15分 考核部门:林业站)
(一)森林防火工作(7分)
1、森林防火宣传(1.5分)。防火期没有播放广播,或本辖区无张帖宣传标语,该项不给分。
2、村级护林员管理工作(1.5分)。发现该村护林员有缺岗现象一次扣0.5分,扣完为止。
3、森林火灾(4分)。当月发生1宗30亩以下的一般山火,扣4分。当月发生1宗30亩以上(不含30亩)的较大山火或当月发生2宗以上(含2宗)一般山火或毁林案件的为当月考核为不达标。
(二)森林资源管护方面(8分)
“土锅炉”的,给2分,发现一宗扣1分,扣完为止(由安委办、派出所负责考核)。
(五)蓄水工程(2分)。当月无发生山塘、水库崩塌等安全事故的,给2分,否则不给分(由水管所负责考核)。
(六)交通安全(2分)。做好水运、道路交通安全管理且车辆船舶证照齐全保养良好的,给2分,船舶存在问题的,发现一宗扣1分,无证驾驶船舶的扣2分。(由公路站和派出所负责考核)
(七)食品药品安全(3分)。能积极做好食品药品卫生安全工作(含机构、会议记录、制度、宣传、检查、报告等工作)的,给3分,每缺一项扣0.5分,扣完为止(由食安办负责考核)。
(八)以上各项工作发生安全生产事故,未造成人员死亡的,一宗扣5分;发生严重事故,造成人员死亡的,安全生产整项不给分,且当月考核不达标。
六、党风廉政建设(5分 考核部门:纪委办)
(一)廉政情况(3分)。无发生干部党员违法违纪的,给3分,否则不给分。
(二)日常工作(2分)。能按时、按要求完成镇纪委布置的工作,给2分,否则不给分。
七、计划生育(15分 考核部门:计生办)
按计生办考核实绩给分,考核合格的村给15分,考核不合格的村不给分且当月考核不达标。
八、党委、政府临时交办的中心工作(8分 考核部门:党政办及相关部门)
按镇党委、政府规定的时间完成中心工作任务的(扶贫“双到”、农村医保、城乡居民养老保险等),给8分。
考核方式及考核工作组。
一、实行月考核与年终总考核制度相结合。
1、考核分为达标和不达标两类。每月考核总分达85分以上且社会稳定工作、安全生产、计划生育、林业工作(即一票否决项)考核达标的,当月考核为达标。如考核总分达85分以上的,
第四篇:镇村干部考核工作实施方案
镇村干部考核工作实施方案范文
根据天组明电〔 〕 号《关于认真开展村干部考核评议和村级财务审计工作的通知》精神,保证我镇村级换届选举工作顺利进行,现结合我镇实际,制定村干部考核评议工作方案如下:
一、考评对象
在规定职数范围内的在职村干部,大学生村官可不作为考评对象。
二、考评内容
主要考察村干部任职以来,尤其是 年换届以来的现实表现情况,主要包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况。
三、考评方法和程序
1、村干部述职。召开由村“两委”成员、党员代表、村民代表、村民小组长等参加的述职评议会,村“两委”班子成员在会上进行述职。
2、民主测评。村干部述职后,组织与会人员对现任村班子及其成员、镇村聘用人员的德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现进行综合测评,测评票由镇统一制作。
3、个别谈话。安排所有在职村干部、部分党员代表、群众代表、村民组长逐人谈话,全面了解每个村干部的现实表现。
4、形成考核材料。根据考核评议及考核组自身平时掌握情况,对考评对象进行综合分析,确定考评等次(一般分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次),并逐人形成书面考察材料。
四、工作分组及时间安排
各村(社区)包村负责人为考核组组长,并由考核组组长指定一到两名镇工作人员作为考核组成员。各村(社区)的考核工作要在7月5日前完成。考核结束时要将考核测评汇总表(含确定的考评等次)、每位考评对象的书面考察材料复印一份交镇组织部门留存。
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第五篇:102委发广兴镇村 “两委”班子、村干部绩效考核办法
广兴委发﹝2010﹞103号
中共广兴镇委员会 广兴镇人民政府
广兴镇村 “两委”班子、村干部绩效考核办法
各村(居)支部、村(居)委会、镇属单位、派驻各单位:
为了进一步加强农村基层组织建设,充分发挥农村基层党组织和广大党员干部在推进社会主义新农村建设中的作用,按照中央和省、市委有关文件精神,特制定《广兴镇村 “两委”班子、村干部绩效考核办法》。
一、考核对象
村(居)“两委”班子,按有关法律规定和程序选举、任命的编制内村(居)“两委”干部(下称村干部)。
二、考核内容
元以上的好事实事。少1件扣2分;每件实事达不到资金要求的,视情况扣分。
(2)新型农村合作医疗、新型农村养老保险和城镇居民基本医疗保险不断推进。按时完成新型农村合作医疗、新型农村养老保险和城镇居民基本医疗保险参保任务覆盖率不断提高。每少1个百分点扣1分,扣完为止。
(3)水稻、玉米、油菜、育肥猪保险按要求完成任务,能繁母猪保险做到应保尽保。每项少2个百分点扣1分,扣完为止。
3、乡风文明(20分);
(1)将普法依法治理纳入领导责任考核,建立健全普法依法治理奖惩制度、监督检查制度。大力开展法制宣传教育,帮助群众学好法、用好法,全年无刑事治安案件。凡制度不健全,扣1分一项,出现一起治安案件扣2分,刑事案件扣5分。
(2)提高村民素质。加强村民法制观念、道德观念教育和技能培训教育,村民安居乐业,邻里和睦相处,好人好事蔚然成风。发生法轮功等邪教反宣、修炼现象扣5分,出现“黄、赌、毒”等现象,每查处一宗扣2分。
(3)保持农村社会稳定。积极落实社会治安综合治理责任制,各种矛盾纠纷及时妥善处理,没有群体性事件和刑事案件发生。发生5人以上的恶性群体事件(含封建迷信、宗族势力引发的群体性事件),每宗扣2分,扣完为止;发生民转刑案件,每宗扣3分,扣完为止;因调解不及时,措施不力,造成纠纷激化,5人以上越级
(1)实行村民自治。认真执行《中华人民共和国村民委员会组织法》,充实健全村民自治组织,制订执行村规民约,规范村民行为。出现违反《中华人民共和国村民委员会组织法》的行为,每宗扣2分,扣完为止;未制订村规民约的,扣1分。
(2)认真执行公开制度。按规定要求做好党务、村务、财务公开工作。以上公开内容不全面、不及时,次数未达到要求的,每项扣1分;财务支出审批不规范,手续不健全的,每宗扣1分,扣完为止;村务公开监督机构不健全的,扣1分。
6、党的建设(20分);
(1)重视抓好村“两委”班子建设。村“两委”班子工作制度健全,团结协调,凝聚力、战斗力不断增强,党员、干部遵纪守法。村“两委”班子严重闹不团结的,扣2分;村干部、党员出现违纪违法行为,每宗每人次扣1分,扣完为止。
(2)党组织生活健全。认真执行党支部“三会一课”制度,积极抓好发展党员工作和后备干部培养工作,党员积极参加党组织活动和缴纳党费,加强外出党员的管理。“三会一课”制度未达到要求的,每缺1项扣1分,扣完为止;外出党员管理工作不落实的,扣1分;当年未发展党员的,扣2分。
(3)认真落实党风廉政建设责任制,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,教育、制度、监督并重,以转变村干部作风,改善党群干群关系,建设高素质村干部队伍为重点,进一步巩固党在农村的执政地位,为新农村建设提供坚强的政治保证。每缺1项扣1分,5万元以上的,村“两委”班子加2分,村干部每人加1分。
3、个人受到表彰奖励。获镇表彰的,个人加1分;镇以上表彰的,每提高一个级别增加1分。同一类型的表彰事项,取最高加分。
4、村集体经济纯收入增长。村集体经济纯收入3万元以下增长达到翻番的,村“两委”班子加5分,村干部每人加2分;3万元以上,每增加1分,村“两委”班子加2分,村干部每人加1分。
三、考核评定
(一)村“两委”班子绩效考核结果的评定。
村“两委”班子的绩效考核评定分为优秀、良好、一般、差四个等次。考核结果90分以上为优秀,75分-89分为良好,60分-74分为一般,59分以下为差。考核结果作为镇党委、政府奖惩村“两委”班子的依据。
工作受到“一票否决”的,村“两委”班子不能评为优秀等次和评先评优。
(二)村干部绩效考核结果的评定
村干部的绩效考核得分,由村“两委”班子考核得分、村干部考核得分及加分项目得分三部分组成。计算公式为:村书记、主任的考核得分(村“两委”班子考核得分+加分项目得分)80%+(村干部考核得分+加分项目得分)20%;
其它村干部的考核得分(村“两委”班子考核得分+加分项目得分)60%+(村干部考核得分+加分项目得分)40%;
村干部的绩效考核结果分为“优秀、称职、基本称职、不
研究讨论村“两委”班子、村干部的绩效考核情况,确定考核结果。经镇党、政班子集体讨论通过的村“两委”班子、村干部的绩效考核情况,确定考核结果,要在镇、村公示,增加工作透明度,接受干部群众的监督。对干部群众的举报或反映的情况和问题,要高度重视,专门组织有关部门和人员进行核实并反馈,必要时,还要召开会议复议考核结果。
五、结果运用
绩效考核结果比较全面准确地反映了村“两委”班子、村干部的工作状况,是全方位评价村“两委”班子、村干部在这一时期工作好坏、成绩大小的主要依据。
1、与计发村干部的绩效补贴挂钩。
⑴将村干部工资的20%作为绩效补贴,绩效考核结果评为优秀等次和称职等次的,可领取足额的当年绩效补贴;评为基本称职等次的,领取60%的当年绩效补贴;评为不称职等次的,取消当年绩效补贴。
⑵镇拨绩效补贴:年终考核达标的(指评为优秀等次、称职等次、基本称职等次的),一次性拨给村书记、主任每人每年300元,文书每人每年200元的足额绩效补贴,考核不达标的不予发放。
2、与村干部的评优评先挂钩。绩效考核等次评为称职等次以上的方可评先评优;绩效考核评为优秀等次的在各项评先评优中优先考虑;绩效考核评为基本称职等次以下取消评先评优资格。