警察文化载体

第一篇：警察文化载体

警察文化载体，也就是警察文化的外在表现形式,结合基层交通管理工作实际，我认为应该抓好以下几个方面工作：

（1）抓好活动载体。开展警营开放日活动，通过图片展览、民警汇报、录像播放等形式，一方面可以展示大队交通管理成果；另一方面，可以展现民警的良好形象，便于警民之间的沟通。同时，也可组织开展各类主题活动，“五

四、”“七一”、“十一”等节日，举办一些文化活动或是参观交流活动。

（2）抓好阵地载体。大队已建立荣誉陈列室、小图书室和健身房，要及时更新内容，补充器材，真正把它利用起来。建立荣誉陈列室，有助于民警了解本单位的历史，增强集体荣誉感，激发民警的职业归属感。小图书室的图书需要定时更新，充实公安文学以及与法律法规相关的专业书籍，鼓励民警利用业余时间学习。同时，还可以在办公场所统一规划区域，悬挂书法作品、格言警句，以消除民警紧张烦躁的情绪，营造高雅、激昂、求知的工作氛围。（3）抓好舆论载体。可以定期邀请记者或是有代表性的社会群众包括志愿者等等，跟访事故处理工作或是交通治理活动，从不同的角度宣传交通管理工作。一方面，可以对交警工作进行监督，另一方面也增进对交通管理工作的理解和支持。同时，大队可以借鉴企业的做法，每月抓标兵，树典型，结合每月目标考核推出业务标兵，不仅要在大队内部展现，同时也要在市电视台、莱钢电视台等媒体上播放，进一步扩大公安文化辐射面，为交通管理工作大造声势。

（四）是开展警企共建活动，实现利益双赢。警营文化是社会文化的重要组成部分，与其它的文化虽相对独立，但是也不能脱离而存在。所以说，我们要发展警营文化还是要放到社会文化这个大背景中，好好的利用广泛的社会资源开展工作。辖区内的国家大型企业莱钢，具有深厚的企业文化，有非常专业的文化演出队伍，可以开展警企共建活动，借助其专业优势组建各种兴趣班，提高民警音乐、书法、摄影等方面的个人修养。另一方面，与友好单位结对子，定期开展交流，以茶话会、各种球类等竞赛活动、书画摄影交流会等形式，以文会友，以比赛促提高，加强警企之间的交流和沟通，实现双方共赢、共同提高、共同发展。

为进一步增强公安民警的综合素质，促进公安业务工作和队伍正规化建设，近年来，我市公安机关始终坚持“文化育警、文化兴警、文化强警”的工作思路，充分发挥警营文化作用，积极开展贴近民警生活的文化活动，不断提高广大民警的思想道德、文化素养，丰富民警的业余生活，缓解民警的工作压力，营造出“和谐、快乐、奋发、有为”的工作环境，有效地提升了公安队伍的整体素质和战斗力。

开展多形式的教育活动建设健康向上的警营文化

警营文化是思想政治工作的重要载体，也是提升民警综合素质的有效手段。为此，市公安局不失时机地开展形式多样的教育引导工作，弘扬社会主旋律，努力建设健康向上的警营文化。

一、加强理想信念的学习教育。通过系统、规范的政治理论学习和专项教育活动，提升民警政治理论素养和政治判断力，培养民警正确的世界观、价值观、人生观和从警观，强化民警的主流意识，形成以警为荣的价值观，提升民警社会责任感，坚定民警的信念，激发民警工作热情。

二、开展警示教育。警察是高负荷的职业，民警工作压力大，心理压力更大。民警把大量的时间和精力都花在了工作上，一旦休息下来，都希望能够好好的放松一下。在没有足够时间培养优良健康的个人兴趣的情况下，一些不健康的东西容易乘虚而入。为了提升民警的自我警觉性，该局定期开展警示教育，通过收看警示教育片，剖析典型违纪违规案件等方式，阐述不良嗜好的危害性，提醒民警培养健康向上的生活情趣，使一些小问题、小苗头得到及时发现和纠正。

三、营造良好的环境熏陶。在公安机关营造健康的文化氛围至关重要，为此，该局积极探索和尝试，举办廉政讲座，提高领导干部拒腐防变的能力；开展廉政文化建设，主动占领文化阵地，在各单位墙面悬挂、会议桌上摆放各种廉政名言、警句，营造浓厚的廉政文化氛围。

经常性开展各类文体活动增强警营文化的感染力

加强警营文化建设，积极丰富文化活动，必须改革过去那种简单、呆板的说教模式，用先进文化潜移默化地激励人、鼓舞人、塑造人。近年来，该局根据民警的实际需求，从贴近民警的工作和生活出发，创新文化活动载体，大力开展各类警营文化活动，形成全警参与的良好氛围。

一、完善基层组织网络。在认真调研、广泛摸底的基础上，以培育“一警一爱好”为目标，逐步成立警营文化俱乐部，下设乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、围棋、书画、摄影、台球、自行车和瑜伽等10个俱乐部，规范组织机构、主要任务、成员权利义务等，通过寓教于乐、寓教于文的活动形式，加强文艺骨干培养，建立各类人才储备，帮助民警提升文化修养，为全面、持续推进警营文化建设奠定基础。

二、开展警民互动活动。广泛开展警民交流和共建活动，让人民群众深入了解公安工作，切身体验警营生活，在警民沟通互动中增进对公安工作的理解和支持。依托自身的文化资源，策划举办文化晚会，通过丰富的节目类型、有效的警民互动，进一步促进了和谐警民关系建设。2012年，该局还相继开展了以“让百姓更安全、让警民更和谐”为主题的“3·14国际警察日”、“走进110，我来评评警”等警营文化广场活动。

三、开展竞技比武活动。充分挖掘警营内外资源，集中力量抓好公安题材摄影、文学、书法等文艺创作。该局相继组织民警参加全国公安系统“卫士之光”书法、美术、摄影作品展览，参加宁波市级诗歌大赛及书法、美术、摄影作品展览，参加慈溪市级乒乓球比赛等各类文体活动。该局成功承办2012年宁波公安系统羽毛球比赛，并获得优秀组织奖以及女子单打冠军，男子单打第三的好成绩。此外，各派出所也相继开展了众多竞技活动。2012年9月，白沙路派出所开展迎国庆拔河比赛； 2012年10月，古塘派出所举行了全警参与的篮球比赛； 2012年12月，浒山派出所足球队首次参加市级比赛，获得“中益杯”慈溪足球秋季联赛季军，丰富多彩的竞技比武活动，在为民警施展才能提供舞台的同时，增强了队伍凝聚力，也展示了警营文化的独有魅力。

拓宽警营文化建设渠道增强警营文化发展后劲

近年来，全市公安机关在加强警营文化建设方面做了很多努力，也取得了一定成效。在加强警营文化建设工作中，该局始终坚持把锻炼队伍、提高能力、保证公安工作任务的完成作为警营文化建设的出发点和落脚点。找准结合点，突出重点，运势破题，充分发挥警营文化在塑造公安队伍形象、增强公安队伍综合实力等方面的重要作用，并建立了有效机制，增强了警营文化发展后劲。

一、进一步培育警营文化骨干。警营文化的开展要立足以人为本，挖掘潜力，让所有民警都有施展自己才艺的平台和天地。因此，该局不断加强对公安机关文化骨干的物色和培养，不断壮大警营文化队伍的中坚力量，加大警营文化工作基础建设，以培养和造就高素质的知识人才、专业尖子和管理骨干为目标，组织文艺人才参加学习培训，做到人有所技、技有所施，充分发挥他们的示范引领作用，带动警营文化活动的健康发展。

二、进一步加强民警学历教育培训、民警职务和警衔晋升培训，并重点建立科学的日常学习机制。该局通过对广大公安民警在学习时间、内容、方式和考核等方面做出新的规定，将学习制度化、系统化、层次化，使民警在学习中能够做到有的放矢。此外，该局通过加强教育培训、浓郁学习氛围，全力打造学习型队伍，增强文化学习的渗透力，使广大公安民警明白通过一系列的学习可以使其获得智慧和能量，从而变得精力充沛，增强整体队伍的凝聚力和战斗力。

三、进一步增强警营文化的影响力。一方面，充分利用慈溪日报《公安专刊》、慈溪电视台《三北警方》栏目、直播交通广播电台栏目，开通“慈溪公安文化网”，并改版升级公安门户网站，多角度、全方位地展示公安工作和队伍建设成果，通过公安文化的影响力，展示了公安队伍的新形象，融洽了警民关系。另一方面，立足场地文化建设，结合基层公安工作实际，以巡特警大队、古塘派出所、刑侦大队便衣中队等单位为试点，选择对民警执法、廉政、工作、生活有影响的名言、廉政格言、哲理故事等素材，设计制作100余幅图匾，合理挂置在办公区、执法办案区、生活区，充分发挥警示、教育、感染民警的作用，展示健康向上、催人奋进的警营氛围，增强警营文化的艺术感染和思想熏陶作用。

第二篇：公安文化载体

我的文化我做主

-------关于公安文化载体建设的几点思考

公安文化是公安工作中既陌生又熟悉，既亲近又有距离的一项工作。如何能够变陌生为熟悉，将距离感消除，让公安文化在引导民警树立正确的核心价值观、激发民警工作激情中起到积极地作用。贴合基层工作，我认为通过不同公安载体、建立不同的文化团体可以让公安文化成为萦绕在民警身边的强大动力，体现与众不同的价值。

一、以“三室一墙”为载体，营造浓厚警营文化氛围。公安机关的办公区要庄重、威严、规范，其他区域就要优美舒适。包括为民警提供休憩、警体、娱乐、就餐等文化生活需要的场所。也包括绿化美化的前庭后院，设施齐全的警体活动场所，恬静舒心的图书室，轻松浪漫的文化沙龙室，适宜温馨的用餐环境，这样才能将严肃和活泼将紧张的工作环境和放松的生活环境搭配好，形成张弛有度的公安文化环境。我认为基层所队要建立“三室一墙”：一是建立队（科所）史荣誉陈列室。将本单位的队（科所）史、荣誉以及优秀民警事迹集中展示，技能培养民警的荣誉感，同时能够激励民警向先进看齐努力进步。二是建立民警健身室。开辟健身活动场地、增设相应健身器械和设备，给民警营造良好锻炼和体育运动场所。三是建立综合阅读室。每单位设立专门的阅读室，包括书籍、杂志、报纸以及互联网以满足民警读书学习的需要。四是设立廉政文化墙。在办公场所放置、悬挂廉政文化标语、图画、家人嘱托等等，时刻提醒民警清正廉洁，营造高雅、激昂、求知的工作氛围。

二、以公安文艺社团为载体，搭建民警精神文化生活平台。

公安文化应该立足于文化服务于公安，我的想法是打造以社团组织为载体，寻找人才、搭建空间、培养人才、塑造团体这四位一体的文化创建工程。

首先寻找文化人才利用节假日开展形式多样的文化活动。充分利用各种节日广泛开展各种比赛例如演讲，歌唱、舞蹈、乐器、曲艺、相声、小品、征文，摄影、美术、书法、羽毛球、篮球、乒乓球、魔术、外语等各种健康向上的文化体育娱乐活动或者开展才艺展示大赛，旨在通过活动寻找在某一领域有特长的民警。

其次搭建文化空间将某一领域有特长的民警聚在一起成立相应的团体，例如宿迁市公安局合唱团、民警书画社、羽毛球协会、舞蹈团、摄影协会等组织。提供固定的专属活动空间（办公室或者球类训练场地），让有相同爱好的人有固定的活动场所、相互切磋的场地和空间。

3、培养领域人才。成立相应的团体后，号召广大的爱好者前来学习。特长民警是教员，有爱好的民警当学生，这样可以给广大的民警一个学习的渠道，让更多的年轻民警在休息时间有地方去，近年来，我们有很多外地民警，由于家不在这里所以生活的空间很小，我们提供活动的场所就能通过这些学习与交流取代宅在宿舍睡觉或者是凭借酒文化、上网吧来打发时间。培养人才就是在现有资源的基础上让这种资源更广泛的利用在所有民警中去。例如书画社可以成立民警书画班，每周利用休息时间开课，凡是有爱好的民警可以前来学习，书画班内的笔墨纸砚可以让喜欢的人前来练习，既

增加的民警之间的联系，也提供了一个很好的休闲学习场所，同时也增加了公安文化的书香气。在以后的比赛中我们就可以比那个社团培养的人才多，哪个社团编演的节目多，出的成绩多，这些良好的兴趣爱好足以给许多民警提供8小时以外的活动空间。

4、塑造文化团体。在寻找人才、搭建空间、培养人才后就能够确保在某一领域拥有专业人才同时还能够不断扩展这一领域的人才，固定的专业领域人才逐渐成为固定的团体，各团体之间在进行不断的交流，例如文学社可以为歌唱团写歌词，舞蹈队可以同合唱团合练歌伴舞，警乐队可以用文学社的词谱曲，曲艺社可以演发生在自己身上的故事。这样我们的民警就能做到唱自己写的歌，跳自己编的舞，弹奏自己的音乐，表演自己的故事。

在这个团体的设定中，我们还可以邀请退休民警但当教员，他们空闲时间多，既有时间有精力同时又有能力担当一些协会的组织者。这样既能够能达到老中青三代民警文化上的传帮带，同时也能让退休民警继续感受到警营温暖，老有所为、老有所乐。

三、以家庭活动为载体，塑造民警的责任意识。

培养民警的责任意识，可以从家庭幸福感入手。六一儿童节可以举办亲子运动会、子女才艺展示比赛、子女照片展、妇女节、元旦可以举办家庭才艺大赛，甚至可以以科所队为单位进行家庭厨艺比拼等活动，重阳节可以请父母进警营等活动，让民警家属融入到警营中来，让他们来感受警营的温馨同时也能了解民警的工作环境，同时通过民警家属之间的交流，更能体会民警工作的辛苦，取得谅 3

解共同支持，这样的活动机能增强民警家庭间的互动，也能让民警感受家庭幸福，更加拥有责任感，更好的投入到工作中去

四、以新闻媒体为载体，展示新时期人民警察精神风貌。高度重视宣传工作在警察文化建设中的重要作用，以宣传来肯定成绩，表达优势。

1、让民警成为镜头的主人。在一些活动中。多给民警机会面对镜头的机会，既能培养民警的表达能力，同时也能让民警焕发起职业的自豪感。让民警家属看到电视上的家人，让他们感觉到骄傲和成就感。

2、利用报刊、广播、电视、网络、图书等宣传媒介实行全方位的公安信息传播。加强法律知识和警察形象的宣传，通过警民之间的小故事、民警出警的小感受来抒发警察的感情，让群众感受到生活中的警察，感受到感情丰富多彩的警察，从而更好的塑造警民关系。

3、开启每人一本书活动。民警自己收集材料，从入警初期开始自己汇总自己的资料，每位民警退休时，凭借他的资料为其出一本属于自己的公安工作的书。让民警能够通过工作图片、文字和领导以及战友的寄语来回忆自己的公安生活。

总之，公安文化不是虚无缥缈的理论也不是简简单单比赛的形式，而是能够激励人心的动力。过硬的本领、严明的纪律再加上不断上升的文化素养能够够让我们的民警更加儒雅更加亲和，从而更好的投入到工作中去。

第三篇：文化和文化载体的关系

文化和文化的载体的关系

高中文化生活中的文化是是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。其中，既包括具有意识形态性质的部分，又包括非意识形态的部分。总而言之，其实质是精神现象。一种现象要被人们所感知，需有自己的物质载体。比如思想、理论、信念、文学、艺术等……它们要被人们所认知，就必须要有文字、书籍、道具、活动、色彩等来体现。文化与它们的载体从一定意义来说就是形式和内容的关系。内容离不开一定的形式，但形式离开了一定的内容，就失去表达一定内容的形式应具有自身价值。虽然一定的内容与一定的形式关系密切，但内容与形式不能划等号，有着质上的区别。所以文化虽然与其表达自己的形式密切相关，但二者不能等同。] 也正因为这样，并不是任何物质产品都可以归结文化的范畴。

第四篇：浅析监狱警察行为文化

上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

浅析监狱警察行为文化

瞿航辉 监狱学1021班 1070310111 内容摘要：监狱警察是依法从事监狱管理、执行刑罚、改造罪犯工作的人民警察。在新的历史时期，站在更高发展平台上，通过大力弘扬监狱警察精神更加有利于加强警察行为文化建设，提高监狱科学发展的软实力，全面履行工作职责、坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点，全面地、系统地、历史地、动态地考察和衡量制约和影响监狱警察行为的因素，才能提高监狱警察队伍综合素质，营造良好的工作坏境，进而构建和谐的监狱。

关键词：监狱警察

行为

文化

引言：关于监狱警察行为，是指具有合法身份、享有警察职权的警察，以监狱机关的名义实施的，与监狱警察职权相关的行为①。监狱警察行为主要表现为组织的执法行为，执法行为是执法能力的表现形式，也是执法能力高低的体现。监狱警察执法行为是否合法有效，不仅影响着对其执法能力的评判，而且制约着执法质量的高低，反应秩序的稳定和安全状态，甚至对罪犯权益也有一定的影响。中国监狱里因监狱民警的诸多不良行为而导致的问题古来有之，但是在新的时代背景下，这些情况显然有了新的版本。

1999年，广西自治区罗城监狱副监狱长胡耀光等数十名干警、河池中级院刑二庭庭长韦哲文等人集体受贿，在办理罪犯减刑、假释、保外就医等事务中进行“一条龙服务”，共有60余名服刑犯人获违法减刑、假释或保外就医，此案涉及犯罪金额达300万元，闹出了“有钱钱服刑，没钱人服刑”的惊天大案，随后涉案人员全部被判刑；2005年10月，山西临汾监狱政委王勇民收受巨额贿赂，为根本没病的十余名罪犯办理保外就医，被判处有期徒刑5年。今年5月，宁夏监狱管理局副局长熊斌等人收受贿赂，违规为大毒枭周彦吉办理请假外出就医，导致周犯脱逃又实施了特大贩毒案件，一审被判处有期徒刑5年……

从司法机关已经查处的案件中可以看出，目前监管场所已经成为司法腐败的一个高发区，一些监狱民警索贿受贿、徇私舞弊减刑、假释、保外就医的问题十分突出。导致这些现象的原因在很大程度上是由于监狱警察行为没有得到有效的 ① 刘建会等著：

《监狱警察本体论研究》北京：中国人民公安大学出版社，2009.12 第152页 上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

约束以及科学的规范体系，因此监狱警察群体在警务实践中创造、积累并发展起具有监狱特色的警察行为文化，对推进监狱警察队伍建设和监狱警察履行法定职能，维护社会稳定，保护人民，保障政治文明、物质文明和精神文明建设具有十分重要的意义。

一、影响监狱警察行为的因素

制约监狱警察行为的因素是极其复杂和不断发展变化的，由此导致了监狱警 察行为的复杂性和多样性。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点，全面地、系统地、历史地、动态地考察制约行为发展的一切因素和行为发展的全过程，才能科学地认识监狱警察行为的制约因素及其性质，影响监狱警察行为的因素主要有以下2个方面：

（一）生理因素

青年监狱警察作为充满希望的有生力量，他们具有新知识、新理念、新技术，有较高的抱负，有干好事业的理想。这期间，年轻人身体的各部分发育相当迅速，各种激素包括性激素分泌旺盛。据文献介绍，青年人在发育期释放出来的能量比成年人多1.5倍，生理变化和心理变化是快速不稳定的，有人形容这个时期如同“暴风骤雨”，心理问题特别容易产生。监狱警察具备良好的身体素质是监狱工作的特殊性的必然要求，监狱工作任务繁重、条件艰苦，如果没有强健的体魄是很难适应工作的要求的。① 同时，监狱工作具有一定的危险性，良好的身体素质能够使监狱人民警察在突发事件发生时，快速投入战斗，能够在罪犯铤而走险时，制服罪犯；能在繁重的惩罚和改造罪犯的工作面前，始终保持充沛的体力、旺盛的精力。一是因地置宜，可建立“警察职工文体活动中心”。由于地处偏僻，远离城区，监狱及周边没有娱乐活动场所，平时警察职工和家属的业余生活较为单调。为解决这一问题，监狱党委需要高度重视，积极支持工会制定建设计划，为广大警察职工找寻强身健体的好去处。二是投入资金，完善文体设施，比如跑步机、健身器材，图书阅览室、健身房、棋牌室、台球室、乒乓球室等活动，方便警察职工锻炼身体和组织开展各项体育活动和比赛，为岗位练兵活动的开展奠定基础；也让广大警察职工充分地享受到现代文明带来的快乐生活，陶冶情操，增 ① 贾洛川著：《监狱学基础理论》 桂林：广西师范大学出版社，2009.4，第111页 上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

长知识，扩大交流，增强沟通，改善邻里关系，促进了精神文明建设，推动了监狱各项工作的健康发展。

（二）心理因素

心理因素是影响监狱警察行为的决定性因素，其一切活动都会受到心理因素的影响和作用。良好的心理素质不仅是维持监狱警察身心健康的重要条件，而且是战胜各种压力和挑战的重要保障。心理问题犹如“感冒”一样，几乎人人都会遇到。据WHO估计，世界上20%-30%的人有不同程度的行为异常。据我国资料显示，目前正常人群心理障碍的比例在20%左右。据心理问卷调查结果显示，有51.23%的警察存在心理问题，其中 32.18%的警察属于轻度心理障碍，16.56%的警察存在中度心理障碍，2.49%的警察已经构成心理疾病。目前监狱警察的心理健康状况由此可见一斑。从调查数据来看，警察的强迫症状、自卑心态严重，嫉妒情绪、焦虑水平也出现偏高，忧郁化以及偏执倾向都比一般人群高等。从性别来看，女警察的焦虑倾向高于男警察，而男警察的职业稳定性低于女警察；从年龄来看，中老年警察的强迫症状和躯体化倾向比较明显，而青年警察的心理问题主要表现在人际敏感、偏执等方面。这些数据可能有一定的具体性、局限性。但是，有一点是毋庸质疑的：警察的心理健康状况不容乐观，越来越多的警察遭受着心理困扰，并严重影响着他们的职业行为和职业体验。由于警察职业的特殊性，他们的心理问题具有更大的隐蔽性和危险性。警察的心理健康是罪犯心理健康的必要前提，警察的一言一行都是影响罪犯的教育改造资源，几乎每个罪犯在改造过程中，都会因警察的影响而在心理上烙下较深刻的痕迹。这个问题如果不解决，良好的监狱警察行为文化就无从谈起，源头性弊端就无法杜绝。监狱应采取各种措施，减轻警察的心理压力。一所监狱要提高教育改造质量，最大的依靠是警察队伍，可以说，警察队伍的素质决定了监狱发展的兴衰，而警察队伍的素质不仅是指思想素质和业务能力，还有很重要的一条是心理健康。因此，监狱必须关注警察的心理健康。事实表明，监狱领导的支持和关心能够有效地减轻警察的心理压力，减少警察心理问题的产生。作为监狱领导要努力做到：研究警察的心理需要，如提高警察的政治上、物质上待遇，更多满足警察精神需要和成才的需要；多与警察沟通，了解警察的工作生活，理解他们的内心世界；学会赏识警察，信任警察，上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

给指方向、搭舞台、压担子、创条件让他们施展才能等。为此，监狱需要充分利用现代管理的新特点、新理念，以人为本，高度关注和重视监狱警察职业心理问题，建立长效机制，及时解决监狱警察出现的普遍心理问题，确保警察身心健康，为在监狱内形成良好的监狱警察行为文化打下坚实基础。

二、监狱警察行为文化分类概述

监狱警察行为文化，是监狱警察文化传统，作风、精神面貌、职能目标的动态反映，一个时代和社会的监狱警察文化集中体现在该社会的警察思想理论体系中，却更广泛地活跃在见之于动作的警察行为方式中①。监狱警察行为文化主要包括监狱警察管理行为、监狱警察公共关系行为、监狱警察人际关系行为、刑罚执行与狱政管理行为、监狱警察生活方式等。②

监狱警察管理行为，是指监狱机关为提高自身系统的功能和有效履行并完成惩罚和教育改造罪犯的职能目标，运用现代管理理论，管理方法和技术手段，有意识、有计划、有组织地对监狱警察进行组织、决策、领导的一切协调活动。针对规范警察行为，必须用科学的发展观全面推进监狱警察队伍管理的各项制度建设。第一，要根据当前监狱工作形势和队伍建设的发展变化，特别是要结合法制时代新特点和“三化”建设对监狱工作和队伍建设的影响和要求，对内容陈旧、方法过时的制度要应时而改。第二，要重点把握住监狱人民警察招录、干部人事管理、监督考核、奖惩工作等管理机制的建设。第三，要进一步加大对监狱人民警察从事警务活动和自身警务作风的监督考核力度，对那些执法犯法，作风败坏，严重损害监狱机关形象和威信者要坚决清理，严肃处理，决不手软护短。同时，积极探索干部选拔的新机制，加大干部选拔、聘任的公开度和透明度，强化公平意识，畅通用人渠道，保护监狱人民警察的进取心和参与意识。第四，要建立健全岗位目标管理责任制和各项激励机制，从根本上解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。第五，要制定一套科学、有效的制度评估体系。

监狱警察生活方式是监狱警察群体直接地满足自身需要的活动所凭借的各种条件和采取的形式。探讨监狱警察生活方式，关注监狱警察的生活对形成良好的监狱警察文化起着重要的作用。例如组织开展文化活动，丰富民警文化生活各单位要有计划地定期组织理论调研、文学创作、征文比赛等文化活动，丰富 ①② 张兆端著：《警察文化学》。中国人民公安大学出版社2002年版，第18页

刘建会等著：

《监狱警察本体论研究》北京：中国人民公安大学出版社，2009.12，第183页 上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

民警的精神生活，陶冶民警的道德情操。要充分利用文化的凝聚作用，每年或每二年以文艺汇演、书画摄影展、文学作品及各类知识竞赛、演讲比赛、体育比赛和业务技能竞赛等丰富多彩的活动形式为载体，加强交流，突出特点，寓教于乐。要大力开展群众性文化活动，以喜闻乐见的形式，吸引民警主动参与各类文化活动。要尊重民警的个性要求，引导、激励民警进行文化创作，为民警发挥特长、显示才华提供广阔的空间，力争推出既有警察特色，又有艺术品位，在社会上有一定影响的文化作品。各单位每年举行一次“文化建设评比活动”，对当在理论研究、文学创作等方面取得显著成绩的集体或个人给予表彰。对在理论研究、文学创作等方面取得突出成绩的个人和单位给予表彰、记功；对有特别贡献的个人，给予重奖；同时为鼓励、激发青年民警的创作热情，设立35岁以下青年民警参与评比的“警察文化建设新人奖”；每两年举行一次文化建设评比和经验交流活动等等，并着重解决好监狱警察的恋爱、婚姻和家庭生活问题，丰富监狱警察的文化生活方式。

三、形成文明合法的监狱文化行为，促进整个社会的精神文明建设

监狱警察的行为是否文明合法，不仅仅关系到罪犯的改造质量和监狱内安全 秩序的规范运行，更关系到整个社会的精神文明建设和可持续发展。有人说，监狱警察的行为是一面镜子，折射出整个社会。形成监狱内良好的行为文化具体需要遵循以下几个方面：

（一）加强思想政治教育。组织全体监狱劳教人民警察深入学习党的十七大精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习中央领导同志关于加强政法工作和加强政法队伍建设的一系列重要讲话精神，学习全国政法工作会议精神，学习中央政法委印发的《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》，进一步加强理想信念和职业道德教育，使广大警察牢固树立社会主义法治理念，始终坚持“三者统一”、“三个至上”、“三个效果统一”，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。

（二）加强执法培训。组织全体监狱劳教人民警察认真学习《监狱法》、《劳动教养试行办法》等法律法规和规章制度，自觉做到有法必依、执法必严、违法必究。教育广大警察在对罪犯劳教人员计分考核、分级处遇、奖惩等各项监所管理和执法工作中，坚持秉公执法，严格依法办事，深化狱（所）务公开，确保执法公正。上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

教育广大警察坚持文明执法，杜绝打骂、体罚、虐待罪犯劳教人员等行为，依法维护罪犯劳教人员合法权益。

（三）加强廉洁从警教育。组织全体监狱劳教人民警察认真学习第十七届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议要求，加强对广大警察廉洁从警教育和警示教育，教育广大警察坚持清正廉洁，正确对待金钱和权力，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，两袖清风。

（四）开展执法行为检查。重点检查办理加减刑、假释、暂予监外执行、加减教期、提前解教、所外就医、所外执行、离监（所）探亲以及禁闭、警械具使用等执法行为是否规范；罪犯劳教人员日常考核、立（记）功呈报、安排会见通信、执行地变动、工种安排等是否符合有关规定；“三类罪犯”（职务罪犯、黑社会性质组织犯罪主犯和首要分子以及在本地具有一定社会影响的罪犯）是否按法定程序实行定点关押、统一分流，《司法部关于进一步加强原是领导干部的罪犯管理和执法工作的紧急通知》是否真正得到落实；狱（所）务公开制度是否得到贯彻落实等。建立健全执法制度。针对查摆出的问题，结合每个执法环节和执法岗位实际，建立完善工作规范，特别是针对办理减刑（期）、假释、暂予监（所）外执行以及禁闭审批、警械具使用等环节，进一步统一执法标准，完善执法程序，建立健全执法责任制度、监督检查制度、考核评议制度，防止执法随意性，保证执法权正确行使。

（五）强化执法监督。建立健全监督机制，将监狱劳教执法活动置于全方位、全过程监督之下，重点加强对容易发生违法、违规等关键岗位和环节的监督。要按照司法部《关于加强警务督察工作的意见》等文件精神，加强对执法值勤活动的现场监督和检查。拓宽监督渠道，自觉接受人大、政协监督，自觉接受检察机关监督，积极接受社会和新闻媒体监督。严格执行监狱劳教人民警察“双六条”禁令，严肃查处违反禁令行为。要深化狱（所）务公开，实行“阳光操作”，促进执法公正。

综上所述，科学地研究影响监狱警察行为的因素及其性质，有效的帮助提高监狱警察的身心素质是形成良好行为文化的前提；全面了解监狱警察行为文化的分上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

类和特征，正确把握其活动的方式、内容和规律是形成良好行为文化的基础；严格遵循其行为标准，对于形成文明合法的监狱警察行为文化，履行法定职能，维护社会稳定，保护人民，保障政治文明、物质文明和精神文明建设具有十分重要的作用和意义。

参考文献：

（1）刘建会等著《监狱警察本体论研究》北京：中国人民公安大学出版社，2009.12（2）贾洛川 《监狱学基础理论》，桂林：广西师范大学出版社，2009.4（3）张兆端 《警察文化学》，中国人民公安大学出版社2002（4）张金桑 《监狱人民警察概论》，法律出版社2001.（5）贾洛川 《中国特色监狱研究》，西安：陕西人民出版社，2000.

第五篇：思想政治工作如何利用文化载体调查研究（定稿）

思想政治工作如何利用文化载体调查研究

【摘 要】 思想政治工作是一种精神和素质建设，要把这种精神表现出来或者传递给交通干部职工，就必须借助一定的载体对其进行恰当的物化。什么是思想政治工作？什么是文化载体？文化载体在思想政治工作中处于什么地位？是本文要研究的内容。

【关键词】思想政治工作文化文化载体

思想政治工作是对广大职工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想教育，从而树立正确的世界观、人生观和价值观，激发职工的积极性、主动性和创造性。

文化载体是文化的重要组成部分，文化不是无源之水、无本之木，需要通过一定的物质实体或手段，在生产经营实践中表现出来，这种物质实体和手段，我们称它为文化载体。文化载体的种类，可谓五花八门。像文化室、各种协会、内部刊物、乃至于制服等等，都是文化的载体。还有，庆祝活动、文体活动、文艺晚会、军训、表彰会等等。

文化是思想政治工作的重要载体。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是实现党的根本任务的保障。文化是在经营实践中形成的文化成果，强调以人为本。二者都是润滑剂，我们必须将它们结合起来，共同为社会发展做出贡献。

一 文化在思想政治工作中所起的作用

文化作为思想政治工作的载体，可以为思想政治工作创造更好的环境和条件，实现党政工团密切结合，形成干群结合全方位、多层次的思想政治工作网络体系。其作用表现在以下几个方面：文化是思想政治工作和生产经营活动有机结合的纽带。政治由经济决定，因而思想政治工作必须围绕生产经营活动并为之服务，要避免“两张皮”现象。现在做思想政治工作，有一条重要经验，就是要把它与当前的经济工作、现行的经济政策紧密结合起来。而文化就具有这种连接功能，文化内涵意义深刻，涉及政治、经济和文化。职工认同文化，深入到工作实践和日常行为，创造出巨大的经济利益和社会利益。而文化又可以将思想政治工作落实到具体工作。理清关系，明道理，重调查研究，解决实际问题，形成各部门管理者与思想政治工作者的互助合作。

2文化增强思想政治工作的吸引力和感染力。将思想政治工作融入到文化建设中，可以增强其渗透性，影响持久，形式喜闻乐见，易于接受，使人们在不知不觉中受到感染，产生“润物细无声”作用。各种文化活动都能在一定程度上交流思想，潜移默化地使职工在特定环境中形成特定的意识和行为；

3文化为思想政治工作提供物质基础。工作环境、学习环境、活动环境、生活环境与职工密切联系，是满足职工精神需要的条件，增加投资，改善环境，创造条件并从中加以引导，是文化建设的有机组成部分。这些文化设施是思想政治工作的物质载体，为顺利开展并落实思想政治工作提供条件。依托这些文化设施，思想政治工作才能发现问题、分析问题、解决问题，才能密切干群之间、职工之间的关系。宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强集体荣誉感和凝聚力，让思想政治工作深入人心，从而扩大其范围，丰富其内涵。

二 思想政治工作与文化有机结合加强文化建设，拓宽思想政治工作的渠道。任何忽视、削弱思想政治工作的观点和做法都是错误的。我们必须积极探索。在加强中改进，在改进求加强，把思想政治工作提高到一个新的水平。要借鉴和吸收文化建设的有益成果，确立与整个社会的正确价值导向相符合的价值目标，培育富有时代特征和鲜明个性的精神，塑造良好的职工形象，使思想政治工作与生产、经营、管理的结合更加紧密。文化与思想政治工作结合的依据：对象相同 文化和思想政治工作对象都是人，都是以人为本的科学，都是做人的工作。它们强调尊重人、理解人、关心人、激励人，培养认得集体意识和提高人的思想道德素质，最大限度的调动职工的积极性、主动性和创造性；目标一致 思想政治工作的着力点要放在教育人、培养人上，不断提高职工的思想道德素质，努力造就一支适应社会主义市场经济要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。根据“四有”这个培育职工的长远目标，开展以职业道德为中心的“四职”教育活动，即尽职业责任、将职业道德、守职业纪律、懂职业技能的教育；方向一致 二者都是为经济建设服务，都必须坚持共产党领导，坚持社会主义方向。文化在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的大环境下创立，才能保证其正确方向；方式手段相通 文化和思想政治工作的采取的方式手段是相通的。如开展丰富多彩的文体活动；实行职工代表大会，做职工的“贴心人”，营造一个和谐的人际关系；加大对职工的培训，提高他们的素质；树立典型，学习榜样。

总之，培育开放的观念是做好新时期思想政治工作的时代要求。既要继承我国的优秀的思想文化传统，又要积极吸收一些外来进步的思想观念和现代文明成果。要在正确处理批判和继承、吸收与改造的基础上，培养职工开放、明达、面向现代化、面向世界、面向未来的思想文化观念，构造与现代文明和社会主义本质要求相协调的观念体系。