第一篇:鹿邑县长效机制完善版
关于建立健全涉法涉诉信访工作长效机制的意见
为进一步贯彻落实中央、省、市关于做好新时期涉法涉诉信访工作的一系列重大决策部署,更好地推进公正廉洁执法,促进政法各部门进一步做好涉法涉诉信访工作,密切党群干群关系,维护社会和谐稳定,现就建立健全涉法涉诉信访工作长效机制提出如下意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“三项重点工作”为切入点,以维护人民群众的合法权益为根本出发点,以“案结事了、息诉罢访”为工作目标,进一步转变执法理念,完善工作机制,改进工作作风,有效规范上访秩序,确保社会大局稳定
二、工作目标
认真接待上访群众,认真处理群众来信来访,积极办理群众的信访事项,加强督查督办力度,规范涉法涉诉信访秩序,引导群众依法上访,确保赴市上访明显减少,实现赴省进京“零”上访目标。
三、实施机制建设
(一)不断完善接访制度,畅通信访渠道
我县采取领导接访、政法部门班子成员联合接访,定点
决,防止引发上访。法院将调解贯穿于民商、刑事附带民事、执行案件诉讼活动的全过程。对涉法涉诉信访问题,在实体没有明显错误的前提下,政法各部门要尽可能采用调解方式促进息诉罢访。对可能引发群体性事件、集体上访、非正常上访的问题,要逐一落实责任、充分运用各种调解手段,及时妥善解决问题。
(四)健全宣传教育与依法处理有效结合制度,维护正常社会秩序
政法各部门要加强法制宣传教育,引导群众正确理解法律,有序上访。对经省级以上政法机关作出出终结决定,当事人仍然无理缠访的,要进行心理疏导,动员亲属、基层组织共同做好停访息诉工作。对经教育仍然违法闹访的、非正常上访的,或采取极端方式造成严重后果的,要依法处理,过激行为构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(五)加强案件质量保障机制,从源头上防止和减少涉法上访问题的发生
质量是执法办案的生命和灵魂。案件质量不高,不但影响司法机关的权威和形象,而且可能直接侵害涉案群众的合法权益,诱发涉法上访问题的发生。从当前涉法上访群众反映的问题来看,涉法上访的主要原因有以下几个方面:一是执法机关不依法办案,甚至越权办案。二是执法人员违反法定程序办案。因此,要从源头上防止和减少涉法上访案件的
提出纠正和整改意见,对违法违纪问题提出处理建议,对引发进京非正常访的案件实行责任倒查。
鹿邑县委政法委 2011年6月21日
第二篇:鹿邑人民广播电台2014
鹿邑人民广播电台2014《高考直通车》
各位车友,为了全方位报道高考盛况,我们鹿邑人民广播电台决定全程直播,直播时间为
6月6日下午15:00-17:00
6月7日早上7:30-9:00上午11:00-12:00,下午14:00-15:00,16:30-17:30.6月8日早上7:30-9:00上午 11:00-12:00,下午14:00-15:00,16:30-17:30.我们开通四种互动方式:
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第三篇:健全完善党建工作长效机制
浅谈如何健全完善党建工作长效机制
党支部是我党的基层党组织,作为执政党,党支部的工作在整个党务工作中占有举足轻重的位置,党建工作抓得好坏,对于党支部是否有凝聚力、战斗力,工作是否能开创新局面具有关键性的影响。加强党支部先进性建设,建立健全党建工作长效机制,充分发挥党员的先锋模范作用,是做好“十一五”开局之初的宣传思想工作的重要保证,是创新宣传思想工作,建设“廉洁、勤政、务实、高效”党支部的客观需要。在这里着重谈一下健全支部长效机制的重要意义。
一是重形象,塑立党员表率形象。党支部党员所处的地位、环境和其工作性质、职责,决定了党支部党员干部更应率先垂范,做全心全意为人民服务的公仆,永葆党的政治本色。中心现有党员20人,支部书记多是兼职,而且倾向年轻化。加强思想宣传、理论教育、文化体制改革、精神文明建设为够建和谐队伍提供思想保证、智力支持和精神动力。所以,党员素质的高低,为人民服务质量的好坏,党建工作是否制度化、规范化,直接关系着企业的整体形象。因此,我们必须认清肩负的历史使命,进一步提高政治意识、大局意识、责任意识,紧紧围绕党支部党委中心工作,抓住开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容,坚持把握方向不 1
错位,积极主动不越位,履行职责不缺位,积极探索党建工作的长效机制,更加扎实有效地做好党支部的各项工作。
二是抓学习,建立健全党员学习培训机制。学习,是共产党员政治生命的源泉。只有坚持不懈地加强学习和培训,才能使广大党员始终保持正确的方向,提高能力素质,增强服务本领,与时俱进,不断保持生机和活力。为保证学习培训的制度化、规范化,长抓不懈必须进一步建立健全党员和干部学习培训的机制。一是党组织要为党员学习培训创造条件,积极鼓励党员多读、多想、多写。学习包括理论学习、业务学习、知识储备和更新;二是继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,组织党员过好党日,提高党员自身学习意识,服务意识。建立健全学习激励机制,把学习培训与提拔使用有机联系起来。当前,理论学习的重点是真信、真懂、真用“三个代表”重要思想,全面理解科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动各项工作。
三是抓管理,建立健全党员教育管理机制。保持共产党员先进性,要靠自觉,也要靠教育和管理。只有把自律和他律结合起来,才能使党员的思想、行为沿着先进性的轨道前进。在新形势下,随着社会生活多样化趋势的发展,党员队伍也出现了新情况和新问题,有的淡化理想信念,单纯追求个人价值的实现;有的淡忘党的宗旨,极端个人主义膨胀;
有的淡漠党的纪律,自由主义严重等等。存在的这些情况和问题表明,加强和改进对党员的教育和管理是迫切需要的。一是建立党员思想状况调查分析制度,掌握和摸清党员思想动态,做好经常性思想政治工作;二是健全党的组织生活制度,不断激发党员身份上的荣誉感,事业上的成就感和组织上的归宿感,使党员不断强化党员意识,处处以党员标准评判自己的言行,努力发挥先锋模范作用。三是教育和管理要注意针对性、实效性和灵活性,避免泛泛化。要把教育管理与党支部业务工作结合起来,围绕中心工作,牢记根本宗旨,切实转变工作方式,改进作风,提高工作效率,推动各项工作任务顺利完成,实现业务工作和党建工作双双出成果,形成良性循环。
四是抓动力,建立健全党员激励表彰机制。对于我们每个党员来说,先进性不是与生俱来的,需要不断努力,才能始终保持先进性。党组织应该为党员创造保持先进性的环境,要给予党员自身以动力,同时也要从外部给予一定的压力。激励表彰机制是促进党员永葆先进性的重要动力。激励表彰机制的功能,是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。一是结合落实党员先进性的具体要求,将主题实践活动常态化,为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件;二是完善党员表彰制度,规范表彰的层次、领域和范围、避免表彰的随意性,做到公正、公开,令人信服。
五是抓纪律,建立健全党员监督约束机制。监督约束机制是保持党员先进性的重要保证。只有加强对党员的监督,对领导干部的监督,对领导干部手中掌握权力的监督,才能防止和减少各种错误行为的发生。首先,强化党组织监督意识,努力克服畏难情绪和无所作为的思想,以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神,理直气壮地履行监督职责;其次,加强对党员和党员领导干部的党性修养和党纪国法教育,认真学习和贯彻《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。对广大党员干部进行增强纪律观念、保持共产党员先进性的教育。再次,突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行廉洁自律规定的监督。严肃党纪,按照实事求是、民主公开和平等的原则,健全党员民主评议制度,按照从严治党的方针,严把“入口关”,同时,正确把握相关政策,疏通党员“出口”关,对极个别不符合党员条件的党员,将严格按照党内有关规定客观、公正、稳妥的处理。通过监督约束机制,使党员真正做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事。监督越有效、有力,党员先进性的建设就越有效、有力。
六是抓载体,建立健全党建工作载体创新机制。一定的活动方式是开展党建工作的重要载体。创新载体,是推进党建工作的有效抓手,也是长效机制得以有效运行的保证。只
有创新载体,才能提高对党员干部的吸引力,提升党组织的影响力,不断为党的先进性建设增添新活力。所以,要强化创新意识,改善创新环境和氛围,建立健全鼓励创新的制度。要积极探索一切符合党员思想活动变化规律的方式方法,充分利用新技术、新手段设计和运用科学化、多样化、实效强的新载体,切实增强永葆先进性长效机制运行的生机活力。
紧紧围绕我厂“认清形势,转变观念,创新实践,谋求发展”主题教育,进一步引导党员立足本职,爱岗敬业,创造一流的施工业绩。党的先进性不是一劳永逸的,而具体的、历史的,与时俱进的,那么党建工作长效机制也不是固定的、封闭的体系,而是随着时代的发展变化,随着党建工作形势和任务的变化,不断创新发展完善的。
第四篇:XXXX建立健全完善创先争优长效机制
建立健全完善创先争优长效机制
几点建议
建立健全创先争优活动长效机制,要围绕加强党的基层组织和党员干部队伍建设这一中心,研究如何持续发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用这两个方面着力。结合开展创先争优活动的有效做法和以往基层党建工作的成功经验,应当建立健全以下长效机制。
(一)领导责任机制。创先争优活动是基层党组织的经常性工作,只有落实责任,才能做到常抓不懈。因此,需要建立领导责任机制,要明确责任主体、建立目标责任,把这项活动列入各级党委党建工作责任制的重要内容,定期进行专题研究和部署。尤其是要健全完善县、乡、村三级党组织抓党建工作述职制度,进一步强化落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的有效机制,使创先争优活动真正由“软指标”变成“硬任务”。
(二)宣传引导机制。群众路线是党的根本工作路线。创先争优活动如果氛围不浓厚,群众对活动不了解,参与热情不高,容易使活动变成党员干部的“内循环”。为此,要建立健全创先争优活动新闻媒体报道周报制度、重要稿件审定签发把关制度、新闻报道联络员制度和新闻通气会制度、报道情况汇总报告制度、简报和专报报送制度和手机短信发送制度等制度体系,充分运用网络、电视、报刊等现代主流媒体和“简报+标语”等传统宣传手段,加大对创先争优活动相关文件资料、先进典型事迹的宣传报道,积极营造浓厚氛围,形成党内党外互相呼应,社会各界学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(三)督导落实机制。坚持严格督导落实是开展党内教育活动的一条重要经验。为此,各级党组织要建立健全督查落实机制。要建立定期调研制度、情况通报制度、台账销号制度、跟踪督查制度和问责制度。要采取列表督查、专项督查、定期汇报、分级督查等方式对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行督查,对各项任务完成情况进行检查,确保创先争优活动取得实效。要充分发挥系统指导小组的作用,加强对各行业、各系统开展活动情况的具体指导和督促检查。
(四)考核评价机制。要建立健全“群众评党员、党员评组织,党群联评;上级评下级、下级评上级,上下联评;部门评部门、行业评行业,同级联评”的联评机制和“民主评议党员、民主评议干部、民主评议基层领导班子”的“三评”工作机制,根据评议情况,分别定出不同格次,激励基层党员干部自我加压,增强内在动力。同时,运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式,完善先进凭业绩说话、优秀靠群众认可的创先争优活动考核评价办法,使创先争优活动真正成为激励先进、带动中间、鞭策落后的长效机制。
(五)惠民服务机制。党的宗旨是全心全意为人民服务。开展创先争优活动,贵在服务群众,要让群众得到实惠。为此,要从扩大惠民服务范围、改进惠民服务方式、丰富惠民服务内容、增强惠民服务实效等方面入手,建立健全惠民服务机制,形成一套党员联系群众、服务群众、代表民意的制度。要进一步完善领导干部联系点制度、深入基层调研制度、群众接待日制度。进一步完善普通党员惠民服务机制,在农村建立党员联系户制度、窗口单位,建立“党员公开承诺服务制”、“党员限时办事服务制”,为群众提供和创造更多便捷服务的窗口和平台。
一、以做好换届工作为契机,选优配强领导班子
一是全区各级党组织认真组织学习、领会和把握换届精神,按照“通盘考虑、一次考察、分步到位、集中选举”的原则,认真制定工作方案。二是坚持“德才兼备、以德为先”的原则,严格把握选人标准和条件,选好干部、配强班子。注重科学发展和面向基层的导向,坚持从履行岗位职责中、完成急难险重任务中和对待个人名利的态度中考察干部,把具有深厚群众感情、能够驾驭全局、敢于破解难题、善于科学发展的干部选拔到领导岗位上去。并且合理使用各年龄段干部,形成老中青的梯次配备;注意选拔德才兼备、有发展潜质的优秀年轻干部、女干部和党外干部。三是把发扬民主贯穿换届工作的全过程,引导党员和代表正确行使民主权利,促进党内民主健康有序发展。四是认真贯彻全国严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神,按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,坚持教育在先,引导领导干部正确对待个人的进退留转,聚精会神、心无旁鹜地做好工作,带头抵制歪风邪气,严明换届纪律。坚持预防在先,畅通各种监督渠道,做好举报问题的受理,对查证属实的违反换届纪律的人和事,坚决处理,绝不姑息。
二、建立健全完善创先争优长效机制
(一)继续深入开展“双评双亮双树”活动。把“双评双亮双树”作为创先争优活动主抓手,重点抓好承诺、讲述、点评、选树等环节,使创先争优活动形成常态化。
(二)继续深化活动主题。把开展创先争优活动同推动区委作出的一系列改善民生的重大决策落实结合起来;同“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“一迎双争”等主题教育及机关文化建设紧密结合起来;同构建基层党组织维护稳定的长效机制结合起来,落实各项治本措施,教育和引导基层党组织和党员进一步明确创争主题、突出创争重点、改进创争载体、细化创争措施,立足本职岗位创先进、争优秀。
(三)加快推进各领域基层组织建设。把争创“群众满意好班子”作为创先争优活动的重要形式,切实加强各级领导班子建设。下大气力抓好基层党组织整顿工作,加强基层党组织带头人队伍建设,深入推进“四知四清四掌握”工作机制落实。加快推进社区“三化”阵地建设,积极探索区域化党建工作新途径。
(四)深化党群共建创先争优。充分发挥工青妇群团组织作用。认真制定并落实工青妇组织开展创先争优活动的实施意见和具体措施。以党组织创先进带动所在单位创先进、党员争优秀带动身边群众争优秀,积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建,形成党建带群建、群建促党建的生动局面。
(五)狠抓窗口单位和服务行业创先争优。以“创先争优我先行”为主题,突出抓好窗口服务行业创先争优,充分发挥教育、公安、司法、交通、卫生、税务、工商、质检、食品药品监管等行业主管部门的作用。通过开展多种形式的活动,切实改进作风,提升服务质量,提高政府行政效能,创造良好发展环境,让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。适时召开窗口服务行业创先争优交流会。
(六)继续抓好学习实践科学发展观活动整改落实。切实把做好整改落实后续工作列入创先争优活动的工作内容,坚持不懈地抓好各项整改任务的落实。对已经整改的,进一步巩固提高;对尚未整改或整改不到位的,要进一步理清工作思路,明确具体措施,集中力量解决,切实兑现向群众作出的承诺,以整改的实际成效取信于民。
(七)着眼全面提升。全区各部门、各单位对照“创先争优”活动目标,着眼全面提升,加强不同层次党组织建设,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”优秀共产党员的比例都有较大幅度提高。同时搞好舆论宣传,各部门、各单位还要通过开展先进典型巡回报告会,到示范点参观学习等方式,不断扩大典型影响力。
(八)进行系统总结。全区各部门、各单位对开展“创先争优”活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。通过举办“创先争优”活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会、编写丛书、专题报刊等多种形式,全面回顾我区开展“创先争优”活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动推动经济科学发展、促进民族团结进步、维护社会和谐稳定的成果。
XXXXX
二O一二年 月日
第五篇:完善制度监督 形成长效机制
完善制度监督 形成长效机制
努力形成勤俭节约的公司文化
节约是中华民族的传统美德,是我们民族世代相传的精神财富,为世代中国人所崇尚。《左传》中说:“俭,德之共也,侈,恶之大也”,就是把俭朴作为培养良好道德的基础,把奢侈看成是一切恶行的根源。总书记近期也曾多次强调,要“坚持勤俭办一切事业,坚决抵制享乐主义和奢靡之风”,“努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”
中央“八项规定”出台后,我公司高度重视,多管齐下,从制度上、管理上、考核上入手,以费用控制为着力点,结合工作实际,加强勤俭教育,认真落实中央“八项规定”的要求,已取得了良好的效果:
一、完善制度约束,自上而下落实
为深入贯彻落实中央“八项规定”,公司党委制订了《关于改进和加强工作作风、密切联系群众的若干规定》,从会议管理、发文管理、调研管理、外事出访、职务消费五方面严格控制。“风成于上,习化于下”,公司党委同志严于律己、身先垂范,有助于自上而下形成坚持艰苦奋斗、勤俭节约良好风尚。
二、加强费用考核,严格控制支出
通过费用考核控制支出是我公司勤俭办事、降本增效的有效手段。近年来,虽然业务规模持续增长,物价水平不断升高,业务接待、差旅会议等需求亦随之增加。但我公司为严格控制五项费用,在编制预算时,原则上不增加各部门和分支机构的五项费用指标。在物价上涨、业务增加的情况下,公司五项费用控制仍取得了良好的效果。
三、建立长效机制,形成勤俭文化
我公司历来注重成本控制,已形成了务实高效,俭朴节约的良好风气。但我们必须清醒的认识到,勤俭节约是一项常抓不懈的任务,一时做到容易,长期保持很难。“靡不有初,鲜克有终”,要使勤俭之风制度化、常态化,使其成为所有干部员工自觉的行为准则,则需继续深入学习贯彻“八项规定”和公司党委《若干规定》,同时,将其与党的群众路线教育实践活动紧密结合,使勤俭节约成为公司文化的一部分,代代相传,不断发扬光大。
今年以来,全体干部员工同心同德,在进一步厉行节约、降本增效的战役中取得了良好开局。在接下来的工作中,我们在继续深入开展勤俭节约学习教育的同时,还需要进一步将相关规定细化成可操作的科学标准和制度,持之以恒地改进工作作风,锲而不舍地实现公司降本增效的目标,为公司全面实现“十二五”目标而努力奋斗!