工作资料

第一篇：工作资料

上作资料

本人自2006年任村委主任以来，团结支部村委一班人，本着‘以人为本谋发展，和谐温馨创环境‚解决问题打基础，排除障碍办实事的工作思路。认真学习十七大精神，学习村民委员会组织法，在党的支农惠农政策下，带领全体村民万众一心，克服重重困难，为改变村容村貌改善人居环境，提高村民生活质量，做了以下工作:

一、多年拖欠的集体租赁费得到妥善解决 我村有集体街面40余间，多年来一直个体租赁，由于历年尾欠原因，租赁费的缴纳一直得不到有效落实和解决。对此，村民怨声载道。就任以来，经过多方协调，不懈努力，这个令村民头痛的事得到解决。特别是东关水泥预制)’一承包费经过法律程序得到妥善解决维护了集体经济利益，挽回经济损失1万元，顺应了民心。

二，全面解决了吃水难的问题

虽说我村位于县城核心地段，但是‘吃水难、难吃水是摆在全村村民面前的一大难题。为了解决相.不间题，我多方协调，筹备.资金，分两次在全村的主街路巷改建和新铺自来水管道4000余米，投资[0万元，并在2010年为了将来的发展和自来水不便之时打了一日200多米的深井和修改水井一口，彻底解决了全村老百姓吃水难的后顾之忧。

三、铺设下水管道，硬化主街道，安装照明灯，照亮全村人。2007年秋天，借助户户通的有利机遇，20余万元，使全场的大街小巷全部铺设厂

水泥与砖铺道路，长度达7850米，总血积达245 50余平方米。2008年开春以来，认真研究，周密策划，开通东林寺底至柏树沟交界处，庙洞至庙底1200米的标准化路面硬化与下水管道的铺设工程，在此过程中，自己主动将本人的200余株成材树木无偿砍伐，涉及撤除个户30余户，通过克服艰难险阻投资300余万的2000余米的道路硬化与]300余米地下管涵上程得到了全面竣工。冬天，我们多方筹资10万元在全村主街道的36条电杆l}安装了37盏路灯。现在路宽了、路平了、灯亮了、道明了、水旱两路分道而行，路幻’照亮了全村的大街小巷2010年增大变压器四台，解除了便压低功率不足的现象。

四，东关水泥预制厂的改建工作

东关水泥预制厂是我村唯一的村办企业，由于近年来市场的低迷，不适应新时期征得全村村民的同意，决定了原水泥制重新改建，通过申请、勘察、绘图设计，现在住宅楼已顺利地安居。一座集餐饮、娱乐、住宿为一体现代化宾馆与2010年10竣工，2011年3月6号以88万元年租金租出。

五、本村后沟坝滩综合整治的建设

为了我村旧宅的改变，自己与.上级力争项目，得到水利部门的250万元，扶贫办的80万资助，与2008年l月开工，砌筑660米的涵洞，修通过境路至本村宽8.米长为.200()米的便道，造平地200亩，2010年新做涵洞36米、河坝15米，2012年5月义续做河坝120米为旧村将来的发展改造打下厂良好的基础。现由于资金的短缺还未完善，有待于完成规划计划。

六、积极配合县乡领导工作

如铁路、城乡环境建设等各项工作，清理了我村学校大门外多年解决不了的个人临时商铺，排除了大路的障碍和学生的不安全隐患，使学校在上级建设的支持下面貌焕然一新。

七、7月份县供热建设尽管困难重重，但我们村两委干部从未停止过建设的步伐，为了改善全村的宜居环境，一如既往的为村民谋利益，为公共事业谋发展。建造老年活动室，把老有所乐、老有所养作为推进村级教育、构建和谐农村的一项重要工作、目前该活动室可以投入使用并购置麻将桌、棋盘、图书等活跃了我们的文化生活。关于古老的庙洞建设，按当年的风俗习惯经过与老一辈的研究、探讨、规划，在原来的2层基础上增高、增宽。

八、村、社会事务管理

依靠政府及村支委积极开展帮扶、帮困、丰富老年人活动等各项社会事业，重点以提高民政工作效益，切实把民政工作放在首要位置为落脚点，做到工作有抓，确保几年来保家庭贫困村民的生产和生活，几年来我们共解决低保230人五保户12人，去年医疗参合费用集体支Il万元。使我们看病难的问题得以缓解，并保障了春节发放白面和八月十五每人200元的福利待遇，弥补了2005年至20tl年我就任以来学生考L大心500元、本科10}}元的奖励兑现，为群众谋求更多的福利。以下是我今后开展工作着手的儿个方面:

一、抓好上地合法流转，建成一个中心，两个点。以我村后沟坝滩整治为中心，以 建设景观为重点，突出坡、洼小流域治理 的成果，展现找村后沟的亮点。

二、抓好集体资产巩固，壮大集体经济收入，继续引进其他可持续发展项月进村。

三、抓好公共环境建设，提升村民生活质尸.十字路口30层的大楼建设，手续基本办.妥，现在进行拆迁上作。

四、配合我县大项目搞好拆迁安置工作，其中五保户危房在内，面积为541 1.9平米，另有婚丧喜事、理发、磨面建筑为8180.4平米的八层大楼一栋，在原旧砖厂内进 行安排。

五、完成建材市场的配套设施，水、电、路和900余米的污水涵洞。

六、在原旧寺院修一所高标准幼儿园，现己开始拆迁。

总之，我觉得这一点点土作，主要是自己尽力做到公平、公正、公升，不擅自主张，给群众一种民主权力，不做损坏群众利益的事，坚决抵制了有损于村民和集体利益的不法行为，对父老乡亲有一片热心、诚心，鼎力相助老弱病残和家庭困难的村民，不图名、不为利，想的是尽白己的一份责仟。

第二篇：人才工作资料

全国人才工作会议

胡锦涛在会上发表重要讲话，强调切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。全党全国要统一思想，真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供有力人才保证。

胡锦涛在讲话中指出，人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。我们党历来高度重视人才工作，在革命、建设、改革各个历史时期，制定和实施了一系列重大方针政策，为党和人民事业发展培养和集聚了宏大人才队伍。经过新中国成立６０多年特别是改革开放３０多年的努力，我国已经从人才资源相对匮乏的国家发展成为人才资源大国，各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中大显身手。同时，当前我国人才发展总体水平与世界先进水平相比还有较大差距，与我国经济社会发展需要相比还有很多不适应的地方，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才资源开发投入不足。根据新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题，党中央、国务院颁布了《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》。贯彻落实好这个纲要，对全面提高人才发展水平、加快建设人才强国，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。

胡锦涛强调，做好新形势下人才工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，更好实施人才强国战略，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，加快人才发展体制机制改革和政策创新，扩大对外开放，开发利用国内国际两种人才资源，以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强人才保证和广泛智力支持。

胡锦涛强调，到２０２０年我国人才发展总体目标是：培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。我们要围绕这个总体目标，坚定不移走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，努力实现人才资源总量稳步增长、队伍规模不断壮大，人才素质大幅度提高、结构进一步优化，人才竞争比较优势明显增强、竞争力不断提升，人才使用效能明显提高、人才发展体制机制创新取得突破性进展，逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。胡锦涛指出，当前和今后一个时期要重点抓好以下工作。一要坚持人才工作指导方针，确立人才优先发展战略布局，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，紧紧围绕党和国家工作大局，把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制，发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，支持人人都作贡献、人人都能成才，统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展，促进人的全面发展。二要坚持突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设，突出培养创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等人才队伍建设，抓紧培养造就一批复合型、高层次、通晓国际规则的适应对外开放的人才。三要坚持推进改革创新，激发各类人才创造活力，重点围绕用好用活人才、提高人才效能，完善人才工作管理体制，健全人才工作机制，从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制，建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制，形成有利于人才发展的法制环境，着力解决制约人才工作发展、制约人才发挥作用的突出矛盾和问题，为人才事业发展增添蓬勃活力和强大动力。四要坚持德才兼备原则，全面提高人才队伍素质，把树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想融入人才工作全过程，教育和引导各类人才学习践行社会主义核心价值体系，组织和引导各类人才在社会实践中砥砺品质、锤炼作风、提高干事创业的本领，鼓励各类人才坚持求真务实、尊重客观规律，恪守科学精神、大胆探索创造，倾心本职岗位、注重工作实效，淡泊个人名利、无私奉献才能，建设一支饱含爱国热情、勇于追求真理、具有务实作风、善于团结协作、积极改革创新、争创一流业绩的高素质人才队伍。五要坚持扩大人才工作对外开放，做好人才“引进来”和“走出去”工作，坚持人才自主培养开发和引进海外人才相结合，加强人才和人才开发国际交流合作，积极引进海外人才和海外智力。

胡锦涛强调，青年是祖国的未来、事业的希望。要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务，加大工作力度，完善工作制度，采取及早选苗、重点扶持、跟踪培养等特殊措施，使大批青年人才持续不断涌现出来。要不拘一格、广纳群贤，破除论资排辈、求全责备观念，在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。要教育和引导青年人才自觉把实现个人人生价值同实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的奋斗紧密结合起来，牢固树立为祖国、为人民、为民族真诚奉献的人生理想，在投身党和人民伟大事业中建功立业。各级党委和政府要加强对青年的教育和引导，在全社会形成爱护青年、关心青年和鼓励青年成才、支持青年干事业的良好氛围。

胡锦涛指出，切实做好人才工作，加快建设人才强国，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作，落实人才培养使用重大政策，抓好重大人才工程，统筹经济社会发展和人才发展，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，深入研究人才工作面临的突出矛盾和问题，使人才工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。各级党委和政府要切实做好人才服务各项工作，努力为人才发展营造良好环境，坚持用事业聚才育才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要鼓励创新、爱护创新，使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。要关心人才学习和生活，千方百计为他们排忧解难。要通过大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹，营造尊重科学、鼓励创新、甘于奉献的社会氛围，在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。

温家宝在讲话中指出，当今世界，国际竞争日趋激烈，突出表现为科技、教育和人才竞争。科技是关键，教育是基础，人才是根本。《国家中长期人才发展规划纲要》与已经发布实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和即将发布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》相互支撑、紧密联系又各有侧重，一定意义上讲，属于国家发展的顶层设计和系统规划。

温家宝强调，要为人才成长创造良好条件和环境，不拘一格选拔人才。要善于发现人才，用人所长，不能求全责备，让各类人才和全体劳动者、建设者才尽其用、各得其所。要在实践中锻炼和培养人才，让他们在经济社会发展的实践中增长才干、建功立业。要创新人才发展体制，坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、符合科学发展要求的人才发展体制和机制。

温家宝指出，人才资源是国家的战略资源，各级党委和政府要把人才工作摆在突出位置，为人才的成长服好务。一要大胆使用和吸引人才。加强对拔尖创新人才、急需紧缺人才、战略性后备人才培养的支持力度。大胆引进和使用海外高水平拔尖人才，鼓励海外留学人员回国工作、创业或以多种方式为国家发展服务。充分发挥国内人才的作用，调动他们的积极性。二要加大人才发展资金投入。建立健全政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制，较大幅度增加人力资本投资比重。三要更加关心和爱护人才。努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围。鼓励创新、探索和超越，提倡“百花齐放、百家争鸣”，倡导独立思考、追求真理，宽容失败。关心和改善人才的生活条件，解决好他们在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的实际问题。

习近平在总结讲话中指出，这次全国人才工作会议是我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进、人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。与会同志认真学习了《国家中长期人才发展规划纲要》和胡锦涛、温家宝同志的重要讲话，交流了做好人才工作的经验，进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，找准了进一步搞好人才工作的着力点和有效抓手，增强了做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性。各地区各部门要统一思想、提高认识，紧紧围绕建设人才强国这个战略目标，努力使人才工作各项措施真正落到实处；要深刻认识、自觉遵循人才成长规律，注重把握客观性，避免片面性，切实提高人才工作科学化水平；要坚持重在使用，用当适任、用当其时、用当尽才，充分发挥各类人才的作用；要营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、容许失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，促使优秀人才脱颖而出；要坚持和完善党管人才原则，切实改进党管人才方法，真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才。各地区各部门要迅速行动起来，科学制定当前和今后一个时期人才发展规划和具体措施，抓紧实施重大人才政策和重大人才工程，为人才成长和发挥作用创造良好环境。

人民日报社论：建设人才强国的行动纲领

不久前，中央刚刚召开了全国人才工作会议，对实施《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》（以下简称《人才规划》）进行了全面部署，党中央、国务院又面向全社会公开颁布了《人才规划》，提出了到２０２０年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。《人才规划》是新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，是我国昂首迈进世界人才强国行列的行动纲领。颁布和实施这个规划，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。

人才兴则民族兴，人才强则国家强。历史和现实表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是我国经济社会发展的第一资源。当前，世情、国情正在发生深刻变化，人才发展面临新形势新任务新挑战。世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，人才已经成为一个国家的核心竞争力。我国进入到改革发展的关键阶段，深入落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，加快转变经济发展方式，全面建设小康社会，必须加快推进人才队伍建设，逐步实现我国由人力资源大国向人才强国的转变。制定实施《人才规划》，对更好实施人才强国战略进行整体部署，既是立足国内发展需要采取的重大举措，也是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择。

《人才规划》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现了改革开放、与时俱进的时代精神，具有较强的科学性、战略性、前瞻性和可操作性。提出的到２０２０年“确立国家人才竞争比较优势、进入世界人才强国行列”战略目标，是在对我国人才队伍实力和现状认真分析、科学预测和国际比较的基础上产生的，切实可行、令人鼓舞、催人奋进。“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，是在全面总结我国人才开发成功经验、积极借鉴国外人才培养有益做法的基础上提炼升华形成的，对于推动我国人才发展具有重要指导意义。

实现建设人才强国的战略目标，要把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，在经济社会发展中确立人才优先发展的战略布局，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新；把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，创新人才工作体制机制，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境；坚持高端引领、整体推进的人才队伍建设思路，坚持德才兼备原则，突出培养造就创新型科技人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才队伍建设，全面提高人才队伍素质；紧紧抓住人才培养、吸引、使用等环节，针对当前人才工作和人才队伍建设中的突出问题，实施重大人才政策和重大人才工程，推进人才发展取得重大突破。

贯彻好落实好《人才规划》，是各级党委、政府的一项重大任务。要深刻认识颁布实施《人才规划》的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，大力宣传《人才规划》的新思想、新理念、新举措，落实人才服务职能；在全党全社会营造关心人才工作、支持人才发展的良好氛围。要建立《人才规划》的落实和监测督促机制，搞好任务分解，明确责任，一项一项抓好落实。要紧密结合实际，编制本地区、行业系统以及重点领域的人才发展规划，形成全国人才发展规划体系。要坚持党管人才原则，有效整合人才工作资源，加强对《人才规划》实施工作的组织领导，健全完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，不断提高党管人才的科学化水平。

时代呼唤人才，人才造就伟业。我们相信，随着《人才规划》的贯彻落实，各类人才干事创业的舞台将更加广阔，在建设中国特色社会主义的伟大实践中将发挥更大的作用。经过全党全社会的不懈努力，一个人人都能成才、人人都能发展、人人都能作贡献的大好局面必将形成，我国进入世界人才强国行列、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标一定能够达到！

人民日报评论员：人才资源是第一资源

——一论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

人才是强国之本。拥有怎样的人才资源，决定一个国家的未来。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上明确指出，人才资源是第一资源，必须用战略眼光看待人才工作，立足新的起点做好人才工作，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，加快建设人才强国。这一重要论断，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻揭示了人才资源在经济社会发展中的突出地位和作用，为我国人才事业的发展指明了方向。

经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。自然资源和物质资源终归是有限的，惟有人力资源，才是永不枯竭的战略资源；人才优势，是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。当今时代，综合国力竞争的广度和深度前所未有，谁掌握了人才竞争这个关键，谁就能永续发展、长盛不衰。培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，形成人才辈出、人尽其才的生动局面，是当前和今后一个时期人才工作关键而紧迫的任务。

人才资源是第一资源，要求我们坚持人才工作指导方针，确立人才优先发展的战略布局。十年树木，百年树人，人才的成长不可能一蹴而就，早一天播种就早一天收获，先一步布局就先一步赢得主动。优先开发人才资源，优先调整人才结构，优先保证人才投入，优先创新人才制度，是构筑人才优势的必备条件。

人才资源是第一资源，要求我们突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设。千军易得，一将难求，创新型科技人才和各类急需紧缺专门人才的培养，是人才队伍建设的当务之急。放眼长远，培养造就青年英才任重道远。形成急需人才跟得上、后备人才后劲足的良好局面，需要统揽全局、细加谋划、奉力笃行。

人才资源是第一资源，要求我们坚持推进改革创新，激发各类人才创造活力。“良禽择木而栖”，才干的施展需要良好的环境，良好的环境要靠创新体制机制去构建。只有不拘一格选拔人才，立足实践锻炼培养人才，形成更加科学、更具活力的人才工作机制，让人才用当适任、用当其时、用当尽才，才能真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才。

人才资源是第一资源，要求我们坚持德才兼备原则，全面提高人才队伍素质。才智是人的力量，品德是人的灵魂。培育、开发和利用人才资源，时刻不可放松对人才世界观、人生观、价值观的正确引导，爱国奉献、追求真理、脚踏实地、团结协作、锐意创新、勇攀高峰是高素质人才不可或缺的内在素养。

人才资源是第一资源，要求我们坚持扩大对外开放，统筹开发利用国内国际两种人才资源。经济全球化时代，人才资源在全球范围的流动是大势所趋。中国的迅速发展为各类人才提供了广阔的舞台，只要我们有宽广的视野、开阔的胸襟、完善的政策，定能迎来“揽得天下英才”的喜人局面。

我们所处的时代是快速发展、催人奋进的伟大时代，我们所干的事业是前无古人、充满希望的开创性事业。伟大的时代是英才辈出的沃土，伟大的事业需要一批又一批高素质人才去开创。牢固树立人才资源是第一资源的理念，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的人才工作指导方针，我们一定能够培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，进入世界人才强国行列的战略目标一定能够实现。

人民日报评论员：确立人才优先发展战略布局

——二论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

确立人才优先发展战略布局，这是胡锦涛总书记在全国人才工作会议上提出的重要论断，鲜明揭示了人才在整个经济社会发展战略布局中处于优先发展的重要位置，对于加快建设人才强国、实现我国发展战略目标，意义十分重大。

历史经验证明，较之于优先积累物力资本的国家，优先开发人才资源的国家不仅发展速度更快，而且发展质量更高、后劲更足。一些国家的经济实力、综合国力和国际竞争力所以能迅速提升，就在于人才优先发展的引领和推动作用。当前我国正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，惟有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的转变，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供有力人才保证。

确立人才优先发展战略布局，最根本的是树立人才优先发展的价值理念。在人们的观念和实际工作中，往往比较重视物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发，轻视人才资源开发。比较重视产业结构、区域结构、需求结构、贸易结构以及其他结构调整，轻视人才结构调整。比较重视各个领域、行业、项目中的物质投入，轻视人才投入。比较重视一般管理创新、工作创新、政策创新、制度创新，轻视人才制度创新。这些都制约了我国人才作用的发挥，迫切要求我们更新观念，把人才优先发展的理念贯穿到实际工作中。

加快形成人才优先发展战略布局，关键就是坚持“四个优先”：人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。人才资源优先开发，即是确立人才资源相对其他资源的优先开发地位，加大人才培养力度、创新人才培养模式、提高人才培养质量，大幅度提升各类人才整体素质和能力。人才结构优先调整，即是发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，及早谋划和率先调整人才专业素质结构、层级结构、分布结构。人才投资优先保证，即是树立人才投入是效益最好的投入的观念，推动政府、社会、用人单位和个人共同投资人才资源开发，加大对人才发展投入力度。人才制度优先创新，即是高度重视并优先进行人才制度设计，改革和完善人才管理体制机制。

在我国经济社会发展中，加快形成人才优先发展战略布局，必能使人才发展与经济社会发展需要相适应，进一步推动我国由人力资源大国向人才强国转变，从而推进我国经济社会又好又快发展。

人民日报评论员：突出工作重点 统筹人才建设

——三论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

人才工作千头万绪，建设好各类人才队伍是中心任务。坚持突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设，是建设人才强国的关键环节。

当今世界，综合国力竞争日趋激烈。当代中国，改革发展进入关键阶段，推动科学发展、促进社会和谐的任务光荣而艰巨。加强执政能力，永葆党的先进性，离不开一批善于治党治国治军的领导人才，离不开一支善于推动科学发展的党政人才队伍。企业提高管理水平，参与国际竞争，离不开大批优秀企业家和经营管理人才队伍。提高专业水平，增强创新能力，优化产业结构，离不开专业技术人才队伍和高技能人才队伍„„国家中长期人才发展纲要对人才队伍建设布局作出了全面安排，认真贯彻、全面落实纲要的部署，突出重点、统筹推进各类人才队伍建设，必将为全面建设小康社会、实现我国发展战略目标提供坚强有力的人才保证。

突出人才建设的工作重点，关键是培养创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才。面对新环境、新任务、新挑战，我国高层次创新型人才匮乏、拔尖人才和领军人才严重不足等问题日益凸显，人才发展遭遇瓶颈和短板。只有以提高自主创新能力为目标，以高层次创新人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，我们才能在后国际金融危机时期占领战略制高点，推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。只有大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，抓紧培养造就一批复合型、高层次、通晓国际规则的适应对外开放的人才，才能适应发展现代产业体系和构建社会主义和谐社会的需要，为科学发展、共建和谐奠定最可依靠的人才基础。

人才队伍建设是一项复杂的系统工程，在突出工作重点的同时，应该加强统筹协调，注重整体推进。在实践中，要统筹好党政机关和国有企事业单位与非公组织、新社会组织的人才培养和使用，统筹好创新型人才与应用型人才、技术人才与管理人才、急需人才与后备人才的队伍建设，尤其要把培养造就青年人才特别是青年英才，作为一项重要战略任务抓紧抓好，在全社会形成鼓励青年成才、支持青年干事业的良好氛围。做好这些工作，是科学发展观在人才工作中的具体落实和体现。

“多士成大业，群贤济弘绩”。人才队伍建设的方向已经明确，蓝图已经绘就。扎实推进各类人才队伍建设，扩大人才总量，提高人才质量，盘活人才存量，让各类人才各得其所、各展所长、建功立业，我们必将迎来人才辈出、人尽其才的生动局面。

用好用活人才 提高人才效能

——四论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

科学发展以人为本，人才发展以用为本。用好用活人才，提高人才效能，充分发挥各类人才的作用，是人才工作的根本任务。

我们的人才工作，无论是发现人才、培养人才，还是引进人才，最终目的都是为了更好地使用人才。换句话说，培养、发现、引进是手段，使用才是最终目的。人才只有用好了，才能进一步得到培养锻炼，不断提高素质能力、实现全面发展；才能体现价值、发挥效能，成为经济社会进步的重要推动力量。

从现实情况看，在不少地方，人才使用离“人岗相适、用当其时、人尽其才”的要求还存在差距。首先是人才“不够用”，主要是结构性短缺，高端人才和重点产业、重点领域人才严重不足；其次是人才“不适用”，培养出来的人才与经济社会发展需要相脱节；再者是人才“没用好”，缺乏人才充分施展才能的合适舞台和条件，人才的积极性、主动性和创造性受到不同程度的影响。

解决这些问题，一方面需要树立以用为本的理念，克服论资排辈、封闭循环，能上不能下、能进不能出等陈旧落后的用人观念，另一方面更要破除不利于人才成长、流动、使用的体制性障碍，重点围绕用好用活人才、提高人才效能，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力。

人才的培养开发，要坚持以国家发展需要和社会需求为导向，学以致用、以用为本。人才的评价和发现，要坚持实践第一、德才兼备，在实践中发现人才，以贡献评价人才。人才的选拔任用，要坚持民主、公开、择优、竞争，唯才是举、机会均等，提高选人用人公信度。人才的科学配置，要充分发挥政府、市场和中介组织等各方面的作用，合理流动、优化配置，务求人尽其才、才尽其用。人才的激励保障，要结合工作业绩、体现人才价值，激发广大人才的内在动力。只有形成一整套更加科学合理的机制，才能构筑起充满活力、富有效率、更加开放的人才发展环境，人才的使用效能才会不断提高。

把以人为本的观念贯穿于人才工作始终，克服人才管理中“官本位、行政化”的倾向，进一步形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确导向，给德才兼备的人压担子，给实绩突出的人搭台子，给群众公认的人铺路子，越来越多的优秀人才就会脱颖而出、不断涌现，全社会的创新智慧就会如清泉出涧、奔流不息。

人民日报评论员：坚持德才兼备 提高人才素质

——五论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

一支能干事、干成事的人才队伍，必定是一支德才兼备的人才队伍。这样的队伍，应该具有饱含爱国热情、勇于追求真理的品格，具有务实作风、善于团队协作、积极改革创新、争创一流业绩的素质。在全国人才工作会议上，胡锦涛同志再次强调，要坚持德才兼备原则，全面提高人才队伍素质。

“才者，德之资也；德者，才之帅也”。德与才，是辩证统一的两个方面，二者缺一不可。重才轻德，历来是用人的大忌。具备良好品德，才有忠于事业、为民服务的恒久动力；具备出色才干，才有胜任本职工作的专业技能。德才兼备，我们的人才队伍才能经受住各种考验，创造骄人的业绩。

德才兼备，是我们党对人才工作一贯的要求。从“坚持学习科学文化与加强思想修养的统一”到“把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准”，在德才兼备原则指导下，新中国培养造就选拔任用了一大批优秀人才，取得了国家建设、事业发展的巨大成就。

改革开放30多年来，我们的人才队伍整体素质有了明显提升。但也要看到，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，一些人放松了品德修养的要求，世界观、人生观、价值观发生偏移。人才队伍中责任缺失、信念动摇的现象，仍在一定程度上存在。面对多元价值观念、多样利益诉求，如何把握好德与才的辩证关系，是人才工作新的时代考题。

坚持德才兼备，提高人才素质，要进一步形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确导向。教育和引导各类人才学习践行社会主义核心价值体系，组织和引导各类人才努力用现代科学文化知识和技能武装自己、在社会实践中锻炼自己，到党和人民需要、任务繁重、条件艰苦、矛盾突出的地方经受考验、积累经验，鼓励各类人才坚持求真务实、尊重客观规律，恪守科学精神、大胆探索创造，倾心本职岗位、注重工作实效，淡泊个人名利、无私奉献才能，激发各类人才自我提高的内在动力，是人才队伍建设须臾不可放松的重要任务。

国以才立，才以德先。只有坚持德才兼备标准，提高人才素质，把树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想融入人才工作全过程，才能形成一支党和人民信赖的德才兼备的高素质人才队伍，为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强的人才保证和智力支持。

严格执行四项监督制度提高选人用人公信度

最近，党政领导干部选拔任用工作《责任追究办法》等四项监督制度的发布，在社会上引起了积极反响。四项监督制度的出台，为深入整治用人上不正之风提供了制度化武器，为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障。对此，广大干部群众特别期盼在贯彻落实上动真格、下功夫、见实效。

四项监督制度，是针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，在总结基层探索和创新基础上制定的，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。《责任追究办法》细化了干部选拔任用工作的责任主体，界定了责任追究的主要情形，明确了责任追究的具体方式，是整治用人上不正之风的“杀手锏”；《有关事项报告办法》明确了干部选拔任用工作应当报告的有关事项和审核程序，前移了监督关口，为选人用人安装了“过滤器”；《“一报告两评议”办法》规定地方党委常委会要向全委会专题报告干部选拔任用工作情况，并对干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，强化了全委会在用人监督上的作用，为评估选人用人效果提供了“度量衡”；《离任检查办法》规定市县党委书记即将离任时，要对其选人用人情况进行检查，并把检查结果作为评价使用市县党委书记的重要依据，可以说是一种“用人审计”。四项制度全面加以实施，将有力促进干部选拔任用工作的健康进行。

制度的效用取决于制度的执行力。不抓制度执行，制度就没有效果；不抓制度落实，就等于没有制度。贯彻落实四项制度，各级党委（党组）和组织部门要增强原则性、体现战斗性，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。对报告的事项要认真审核，严格入口监督；对民主评议的结果要充分运用，做到奖优惩劣；对离任的市县党委书记要切实检查，及时发现问题；对查实的用人问题要纠正问责，不搞下不为例。要做好四项监督制度的宣传，将有关执行情况在党内和向社会公开，让广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督。要加强对制度落实情况的督促检查，作为干部选拔任用检查工作和巡视工作的重要内容，真正做到有章必依、执行必严、违规必究。

提高选人用人公信度是硬任务，整治用人上不正之风要有硬措施。各地各部门要以落实四项监督制度为契机，加大对违规违纪用人行为的查处力度，严肃整饬一些地方和部门存在的干部人事纪律松懈现象，始终保持整治用人上不正之风的高压态势。在继续整治拉票贿选问题的同时，要严肃查处买官卖官行为，让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。要密切关注用人上不正之风的新变化新动向，不管刮的是什么风，不管风从什么地方来，都要坚决抵制。要建立健全自查自纠机制，坚持有案必查、鼓励自查、上级督查。坚持实报必查、查实必究、失职追责。既要发挥查处的惩戒功能，更要发挥查处的教育功能，做到查处一起、通报一起、教育一片。

贯彻实施四项监督制度，各级党委（党组）和组织人事部门担负重大职责，必须严格执行制度规定，带头落实制度要求，坚决纠正违反制度行为，用党性原则、刚性制度和铁的纪律为党和人民把好选人用人关。领导干部特别是党委（党组）主要负责人要带头遵守四项监督制度，自觉履行用人职责、规范用人行为、接受用人监督。

第三篇：“两基”工作资料

巩固提高“两基”成果 促进教育和谐发展

-----博孜达克农场“两基”工作展板

基本情况：

博孜达克农场建场于1953年，是自治区建场最早的国营农牧场之一。全场总面积200平方公里，总人口5190人，由汉、哈萨克、回等13个民族组成。有九年一贯制学校1所，六年制民族小学1所，教学点2个，在校学生411人。我场坚持“百年大计，教育为本”的原则，始终坚持以德为首、以创新教学为理念，以巩固“两基”成果为重点，积极推进教育体制改革，不断加大教育投入力度，加快民汉合校和教育基础设施建设步伐，加强师德建设，促进教育事业协调、快速、健康发展。

为加强教育工作的领导，突显教育工作的重要性，我场成立了“两基”工作领导小组，由党委书记为第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。同时，把教育工作做为“双文明”考核的主要内容，与村队签定责任书，进一步增强村队干部抓“两基”工作的责任意识。加大督促检查力度，对在“两基”工作中出现的问题，及时解决，加快了我场教育事业的发展步伐。

为加强对学校的管理，我场实行农场领导干部包校制度，每个学校和教学点都有一名场领导负责，帮助学校协调解决实际困难，督促学校加强管理，促进教育工作的开展。注重法制建设，加强青少年普法教育工作。聘请法律工作人员在学校开展两次普法教育讲座，增强教师和学生的法制意识。以创建“平安校园”为主，努力为教育工作营造和谐的育人环境。

加大教育投入 改善办学条件

我场是国有农牧企业，多年来，在财力较为紧张的情况下，优先安排教育经费，确保教育拨款逐年增长。一是建立场聘教师工资保障机制，确保了场聘教师工资按时足额发放，并逐年增长。二是建立中小学危房改造和学校建设保障机制，将维修和新置办公设备纳入社会事业发展计划和基础设施建设规划统筹安排。三是建立教学经费保障机制。为确保经费的正常使用，实行单独建户，专款专用。

农场在经费紧缺的情况下，积极加强学校软、硬件建设和校园整体规划布局，努力调动广大师生的主动性、积极性，为创建花园式学校，促进学校发展抢抓机遇，努力改善办学条件。三年来累计投入教育经费120万元。新建农场中心校围墙、大门，硬化篮球场；解决中心校和畜牧队民族学校用水问题；对中心校及各教学点房屋进行维修，添置桌椅、器材等设备；帮助中心校协调资金5万元，解决学校音、体、美、劳等短缺设备；我场也采取了积极措施，捐赠价值8630元的图书1300册，投入资金5000元为学校卫生室添置卫生器械和药品药具。

加强教师队伍建设 提高师资水平

我场以师德建设为核心，以提高教师综合素质为主线，以教师培训、校本研修为重点，建立完善科学的教师培训管理机制，实现了我场中小学教师队伍整体素质的提高。一是继续抓好教师的职业培训和自学进修学习，积极鼓励教师参加各类进修学习，不断提高业务水平。二是结合校本培训，加强对全体任课教师的新课程理论与实践的培训，以及现代教育技术培训等，改变教学模式，提高教学质量。三是加大对青年教师的培养力度，采取以老带新、外出学习等措施，着力培养一批青年教师骨干。四是不断增强全体教师重视现代教育技术、远教资源运用的理念，教学上充分利用现代教育技术、远程教育资源，实现资源共享。

强化“控辍保学”措施 提高义务教育普及程度

坚持依法“控辍”，强化领导责任。加大《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》等相关法律宣传力度，实行场、村、校三级负责制。二是把“控辍”工作的重点放到对学生家长思想教育和扶助困难学生家庭上来。针对部分学生厌学的现象，从抓育人环境入手，从学生学习、生活的细节着手，不断改善学校内外环境。对学习困难的学生加强辅导，对教学不得法的教师进行培训。三是开展捐资助学活动，对贫困生给予补助，确保贫困家庭学生能够正常就读。

发挥农牧民文化技术学校作用 巩固提高扫盲成果

为加快农场职工脱盲步伐，我场以行政村为单位，核清了文盲底数，健全了个人档案。完善了扫盲工作档案。建立扫盲工作动态管理机制，广泛开展了杜绝新生文盲和扫盲后的巩固提高工作，并逐步将扫盲工作转移到各类实用技术的培训上来。一是开辟科技课堂。先后多次聘请塔城地、市农牧业技术人员来场举办种、养殖培训班192期，参加培训职工累计达3075人，并多次组织职工前往农九师162团、164团、塔城市二工镇等地参观学习先进的农机作业技术、大棚蔬菜的种 植与管理等。二是为加强职工学用效果，通过召开农业现场会的方式，为职工交流科技经验搭建平台。在农业现场会上由农牧职工自己介绍种、养殖经验，达到相互学习、相互提高的目的。先后举办农业现场会六期，参与职工人数达1800人次。三是加强职工技能培训，采取职工自己选学和农场推荐的方式，积极聘请专业讲师（技师）来场授课。先后开展计算机、泥瓦工、面点制作等培训班四期，培训职工160人，已有103名职工经过培训考核，取得了职业资格认证，32人实现了就业。四是出台补助政策，鼓励职工开展学历再教育。三年来共有25名农牧民通过参加塔城广播电视大学和塔城市农广校学习，取得了大专和中专学历，农场补助资金2.7万元。

第四篇：环保工作资料

环保工作资料

近年来，生态环境的保护一直备受重视，特别在污染防治方面，政府对各企业，尤其是排污企业的把控一直很严，未来3年，中央环保督察将实现新一轮全覆盖。那么，如何才能避过环保督查行动的“利剑”呢?做好下面这些就不怕了。

一、执行环保政策

1、符合国家产业政策和地方行业准入条件，符合淘汰落后产能 的相关要求。

2、严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。

3、依法办理排污许可证，并依照许可内容排污。

二、提升装备水平

1、企业应采用密闭化生产工艺替代敞开式生产工艺，优先采用 连续化、自动化生产工艺替代间歇式生产工艺，尽量减少物料与外界接触频率。

2、采用先进输送设备。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替换现有水喷射真空泵输送液态物料。因特殊原因使用压缩空气、真空抽吸等方式输送易燃及有毒、有害化工物料，应对放空尾气进 行统一收集、处理。优先采用罗茨真空泵、无油润滑往复式真空泵 等真空设备。如因工艺需要采用喷射真空泵或水环真空泵，应采用反应釜式或水槽式密闭真空泵，循环液配备冷却系统。

3、优化进出料方式。反应釜应采用底部给料或使用浸入管给料，顶部添加液体应采用导管贴壁给料，投料和出料均应设密封装置或设 置密闭区域，不能实现密闭的应采用负压排气并收集至尾气处理 系统处理。

4、提高冷凝回收效率。溶剂在蒸馏过程中应采用多级梯度冷凝方式，提高有机溶剂的回收效率，优先采用螺旋缠绕管式或板式冷 凝器等效率较高的换热设备。

5、采用先进离心、压滤设备。除特殊工艺要求外，企业应采用 密闭离心机、多功能一体式压滤机、暗流式板框压滤机等替换敞开式离心机，母液槽尾气含有易燃及有毒、有害组分的须密闭收集、处理。

6、采用先进干燥设备。企业应采用密闭式干燥设备或闪蒸干燥 机、喷雾干燥机等先进干燥设备。干燥过程中产生的挥发性溶剂需冷凝回收有效成分后接入废气处理系统，存在恶臭污染的应进行有 效治理。

7、规范液体物料储存。化学品(含油品)储罐应配备回收系统 或废气收集、处理系统。挥发性酸、碱液储槽装卸过程放空尾气须采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾气应采用多级水封吸收处理。

8、推行节水型生产工艺。除特殊工艺要求外，物料的洗涤优先 采用逆流漂洗工艺，鼓励污水串级使用。

三、厂区生产环境

1、根据实际情况，生产车间地面采取相应的防渗、防漏和防腐 措施，车间实施干湿分离，厂区必须全面实施“两化”，即道路场地硬化、其他区域绿化。

2、生产现场无跑冒滴漏现象，环境整洁、管理有序。

3、罐区和一般废物收集场所的地面应作硬化、防渗处理，四周 建围堰，一般废物收集场所还要采取防雨措施。

4、厂区各类管线设置清晰，管道布置应明装，并沿墙或柱集中 成行或列，平行架空敷设。

四、废水管理

1、实行雨污分流。初期雨水收集池规范，满足初期雨量的容积 要求;有废水产生的车间分别建立废水收集池，收集后的污水再用 泵通过架空敷设的密闭管道送入本企业的废水总收集池;冷却水通 过架空敷设的密闭管道循环使用;雨水收集系统采用明沟。所有沟、池采用混凝土浇筑，有防渗或防腐措施。

2、生产废水和初期雨水的处置。废水自行处理、排放的企业要 建立与生产能力和污染物种类配套的废水处理设施，废水处理设施正常运行，能够稳定达标排放;废水接管的企业要建立与生产能力 和污染物种类配套的预处理设施，预处理设施正常运行，能够稳定达到接管标准;废水委托处置的企业，要与有资质单位签订协议，审批、转移手续齐全，并建立委托处置台帐。

3、生活污水的处置。具备接管条件的企业，生活污水必须接管 进污水厂处理;不具备接管条件的企业，按规定规范处理。

4、排放口设置。每个企业原则上只允许设置一个污水排放口和 一个雨水排放口，并设置采样监控井和标志牌。污水排放口要符合规范化整治要求，做到“一明显、二合理、三便于”，即环保标志明 显，排污口设置合理、排污去向合理，便于采集样品、便于监测计 量、便于公众参与和监督管理;符合《江苏省工业污染源自动监控 系统监督管理暂行办法》第四条规定要求的单位，应按要求安装主要污染物排放自动监控设备，并与环保局的监控中心联网。雨水排 放口要采用规则明沟，安装应急阀门。

五、废气管理

(一)废气收集、输送

1、废气收集应遵循“应收尽收、分质收集“的原则。废气收集 系统应根据气体性质、流量等因素综合设计，确保废气收集效果。

2、对产生逸散粉尘或有害气体的设备，应采取密闭、隔离和负 压操作措施。

3、污染气体应尽可能利用生产设备本身的集气系统进行收集，逸散的气体采用集气(尘)罩收集时应尽可能包围或靠近污染源，减少吸气范围，便于捕集和控制污染物。

4、废水收集系统和处理设施单元(原水池、调节池、厌氧池、曝气池、污泥间等)产生的废气应密闭收集，并采取有效措施处理 后排放。

5、含有易挥发有机物料或异味明显的固废(危废)贮存场所需 封闭设计，废气经收集处理后排放。

6、集气(尘)罩收集的污染气体应通过管道输送至净化装置。管道布置应结合生产工艺，力求简单、紧凑、管线短、占地空间少。

(二)废气治理

1、各生产企业应根据废气的产生量、污染物的组分和性质、温 度、压力等因素进行综合分析后选择成熟可靠的废气治理工艺路线。

2、对于高浓度有机废气，应先采用冷凝(深冷)回收技术、变压吸附回收技术等对废气中的有机化合物回收利用，然后辅助以其他治理技术实现达标排放。

3、对于中等浓度有机废气，应采用吸附技术回收有机溶剂或热 力焚烧技术净化后达标排放。

4、对于低浓度有机废气，有回收价值时，应采用吸附技术;无 回收价值时，宜采用吸附浓缩燃烧技术、蓄热式热力焚烧技术、生 物净化技术或等离子等技术。

5、恶臭气体可采用微生物净化技术、低温等离子技术、吸附或 吸收技术、热力焚烧技术等净化后达标排放，同时不对周边敏感保护目标产生影响。

6、连续生产的化工企业原则上应对可燃性有机废气采取回收利 用或焚烧方式处理，间歇生产的化工企业宜采用焚烧、吸附或组合工艺处理。

7、粉尘类废气应采用布袋除尘、静电除尘或以布袋除尘为核心 的组合工艺处理。工业锅炉和工业炉窑废气优先采取清洁能源和高效净化工艺，并满足主要污染物减排要求。

8、提高废气处理的自动化程度。喷淋处理设施可采用液位自控 仪、pH 自控仪和ORP 自控仪等，加药槽配备液位报警装置，加药方 式宜采用自动加药。

9、排气筒高度应按规范要求设置，排气筒高度不低于15 氰化 氢、氯气、光气排气筒高度不低于25米。末端治理的进出口要 设置采样口并配备便于采样的设施。严格控制企业排气筒数量，同类废气排气筒宜合并。

六、噪声管理

企业尽可能选用振动小、噪声低的设备，噪声排放要符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)要求。

七、固体废物管理

1、危险废物按照特性分类收集、贮存。

2、危险废物贮存场所地面要硬化处理，有防雨淋、防扬散、防 渗漏措施，渗滤液通过导流槽进入收集池。

3、危险废物贮存场所应设置危险废物警示标志，危险废物容器 和包装袋上设立危险废物明显标志。

4、建立危险废物管理台帐。如实记录危险废物贮存、利用、处 置相关情况，制定危险废物管理计划并报区环保局备案，进行危险废物申报登记，如实申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处 置等有关资料。

5、危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处 置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。

八、清洁生产

生产企业需按照我局每年下达的要求按时完成清洁生产审核，达到行业清洁生产标准的要求。

九、环境应急管理

1、建立健全应急管理体系。设立环境应急管理机构，建立环境 应急管理制度，落实环境应急管理人员。

2、编制企业突发环境事件应急预案。委托专业技术服务机构编 制预案，并在完成内部评估和外部评估的基础上及时报环保部门备

3、较大以上环境风险企业要开展环境安全达标建设工作。

4、落实环境风险防范措施。规范建设环境风险防范设施，包括 事故应急池、初期雨水收集池、生产废水总排口关闭闸阀、雨水排口关闭闸阀和危化品储罐围堰等应急设施，确保一旦发生安全生产 事件，生产废水、消防水等不出厂区范围，不污染外环境。

5、设立环境应急物资库房。应急预案中明确的应急物资和装备 必须配备到位，并设置专门的库房，同时建立物资库管理制度。

6、定期开展职工培训演练。每年至少组织开展一次环境应急知 识培训和突发环境事件应急演练，并将相关的台账资料和档案材料进行规范存档。

十、规范环保管理

1、规范设施的全流程标识化建设，对治理设施的关键节点配上 标记、图识等专一符号，使治理设施的整个流程一目了然，实现设施的量化管理。

2、企业不得违规擅自拆除、闲置、关闭污染防治设施，要确保 污染防治设施稳定运行、达标排放。事故状态或设备维修等原因造成废气治理设施停止运行时，企业应立即采取紧急措施并及时停止 生产，同时报告环保局。

3、环保规章制度齐全，设置专门的内部环保机构，建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和专职环保员组成的企业环境管理 责任体系。

4、相关档案齐全，每日的废水、废气处理设施运行、加药、电耗及维修记录、污染物监测台账规范完备。

第五篇：团工作资料

关于非公有制团建工作的调研

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，伴随着非公有制经济的迅速崛起，非公企业已成为当前团员青年聚集的重要领域，如何加强这一领域共青团基层组织建设，已成为新时期加强团建工作的一个新课题。针对非公经济团工委结合平时工作中掌握的情况，对非公经济组织团建工作中存在的突出问题进行深入分析，并就非公经济组织团建工作进行调研。

改革开放以来，浙江从一个经济小省变为经济大省，这与我省非公有制经济的较快发展密不可分。非公有制经济仍是推动我省国民经济发展的主要力量。非公有制经济主要集中在第二产业及第三产业中的传统行业。2011年是浙江省非公有制经济领域庆祝建党90周年。改革开放二十五年来，浙江非公有制经济迅速成长，规模不断壮大，在经济中所占的比重越来越高，非公有制经济的迅速崛起是浙江经济保持持续快速发展的重要动力。因此，在当前经济发展的重要时期，浙江非公有制经济如何继续保持快速发展，促进我省经济增长发挥更大、更好的作用，已倍受社会各界关注我市，把非公有制经济组织作为党建工作的重要阵地，以创造性的工作探索党建工作的新领域，使非公有企业的党建工作跃上新台阶。浙江省委认为，非公有制经济的不断发展壮大，决定了各级党组织要拓宽党建工作的领域，把加强非公有制企业的党的建设摆上党委的重要议事日程，并明确提出：非公有制企业是党的工作的一个重要阵地，非公有制党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。企业中的广大职工是工

人阶级的一部分。在非公有制企业建立党组织是坚持党的领导的重要内容和重要体现。凡符合条件的非公有制企业，都必须按照党章的规定建立党组织。为此我街道江滨近期工作如下：

（一）加强非公有制企业党建工作中认真调查研究，明确工作目标。各个企业上交内部党建情况表，统一输入其相关人员个数、年龄、入党时间、学历、现任职务等情况。

（二）对已经有党员而尚未建立党组织的企业，把发展党组织作为工作重点，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村企合建等形式，逐步扩大组建面。

（三）对已经建立党组织，但工作不规范、作用不明显的企业，还重点抓了规范指导工作。

非公有制经济体制中，企业形式多样，规模大小不一，人员流动性强，党的建设工作就要困难得多。他们可能没有专职党的干部，可能没有专门的活动场所，可能没有特定的活动时间，这就要求其中的广大党员同志要更加自觉的遵守党的章程，遵守组织纪律，更加积极主动地利用各种组织形式开展党的生活，学习和接受党的新思想、新政策、新理论，不论何时何地都要养成时刻同党中央保持一致，紧紧地围绕在党中央周围的优秀品质。非公有制经济中的党建工作要克服流于形式。而介于温州鹿城区江滨街道非公有制企业相对于双屿街道等拥有大量的大型企业，非公企业党建系统完善，非公党建工作重视，企业员工参与度高不同，温州市鹿城区江滨街道具体情况具体分析，根据我街道自己大型企业较少，写字楼，店铺等私营企业或个体

户、华侨较多，企业人员对党建工作不了解或参与积极性低等，为此给出以下建议：

（一）提高团建认识,优化内部环境,营造团建氛围。

（二）坚持党建带团建,进一步优化非公经济组织团建的外部环境。

（三）适应非公有制经济组织特点,努力搞好团建创新。

（四）以服务促建设,把提高服务青年的能力作为加强团的建设的着力点。

（五）坚持以人为本的党建工作原则以社区为基础带头完善我市非公党建工作。

（六）加大党建宣传工作，积极开展党知识的宣传，让企业切实了解党建工作。

党组织在企业职工中的地位，不是自发形成的，也不可能有了上级文件的规定就会自然确立 起来，在很大程度上取决于自身的工作。国有企业如此，非公有制企业更是如此。因此，非 公有制企业党组织要确立自己的工作目标，并一步一个脚印地实现工作目标。唯其如此，党 组织在非公有制企业中的地位才能尽快形成。