第一篇:安图县环境保护局领导班子和领导干部开展争做
安图县环境保护局领导班子和领导干部 开展争做“五个表率”活动实施方案
根据县委《关于在县乡两级领导班子和领导干部中开展争做“五个表率”活动方案》的通知(安办发„2012‟14号)要求,县环境保护局领导班子决定,在全局范围内开展争做“政治坚定的表率、学习创新的表率、务实干事的表率、团结和谐的表率、清正廉洁的表率”(以下简称“五个表率”)活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照进一步增强党的凝聚力、环保部门的公信力、干部的执行力和制度的约束力的总要求,以保持党的先进性和纯洁性为目标,以增强领导干部党的意识为核心,以“五个表率”为标准,以解决领导班子和领导干部思想作风方面存在的问题为突破口,大力推进领导班子思想政治建设,努力环保领导班子及党员干部建设得更加坚强有力,环保队伍更加奋发有为,为建设经济发展、社会和谐的幸福安图保驾护航。
二、目标要求
领导班子:结合我县环境保护工作实际,要努力达到“五个表率”的要求。
1.争做政治坚定的表率。政治立场坚定,有大局意识、责任意识和全局观念,坚决执行党的路线、方针、政策和省、州、县委的决策部署,服从命令,听从指挥。具有强烈的抓党建、强基础,抓项目、求发展,抓民生、促稳定的意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;自觉围绕中心,主动服务大局,摆正局部与整体、下级与上级、个人与组织的关系;在复杂矛盾面前和紧要关头,能够沉着应对,坚守原则。
2.争做学习创新的表率。自觉地把学习当做一种政治责任和精神追求,当做履行职责的第一需要,做到真学、真懂、真信、真用;能够及时组织、落实和参与各项学习活动,全局机关工作人员的政策理论水平、科学文化素质得到明显提高;大力弘扬理论联系实际的学风,敢于突破常规,有大发展、快发展的新思路,有推进工作的新举措,善于抢抓机遇,创造性地开展工作。
3.争做务实干事的表率。紧紧围绕全县中心工作,科学确定工作思路和奋斗目标,结合实际,采取得力措施,统筹兼顾,狠抓落实,圆满完成招商引资“三年攻坚”、污染减排项目、环境执法、环境监测、农村环境连片整治示范项目、环境信访等各项工作任务;坚持求真务实,真抓实干,讲求实效;坚持深入基层,体察民情,关注民生,切实为基层和群众办好事、办实事。
4.争做团结和谐的表率。能够认真贯彻执行民主集中 制,科学决策、民主决策、依法决策水平进一步提高;能够站在全局的高度思考问题、谋划工作,主动指导和服务基层单位、服务对象;班子整体合力进一步增强,主要领导有牢固的民主意识,乐于、善于听取和采纳副职的意见建议;能够按照要求召开领导班子民主生活会,班子成员之间关系平等、彼此尊重、互相配合,形成民主、和谐、健康的工作氛围。
5.争做清正廉洁的表率。公道正派,秉公用权,廉洁从政,模范遵守国家的法律法规、党风廉政建设和软环境建设的各项规定,自觉接受社会和群众监督,领导干部无不良行为记录,本人及其分管部门干部无违法违纪情况发生。思想作风正派,道德高尚,具有较高的群众威信,群众口碑好,群众满意率和民主测评满意率均达到95%以上。
三、实施步骤
争做“五个表率”活动作为我局领导班子今后一个时期领导领导干部队伍建设的有效载体,活动以一年为一个周期,每年分三个步骤推进:
1.动员部署阶段(每年12月—翌年1月)。主要是围绕中心,统一思想,提高认识,明确思路,重点引导干部树立党建工作、项目建设、服务民生、维护稳定四种意识。通过采取多种方式,了解情况、发现问题、排查矛盾,提出切实可行的年度党建工作、业务工作和班子建设计划,确定重 点工作任务和推进项目建设、服务民生的具体举措。
2.工作落实阶段(翌年2月—年底)。主要是领导班子及成员按照年初确定的各项工作目标任务凝心聚力,抓好落实。
(1)建立承诺践诺和重点工作倒排工期制度。对年初绩效考核确定的重点工作目标进行细化分解,倒排每个阶段工作完成进度、效果、时限,并在一定范围内进行公开承诺。同时,将党建工作、招商引资、项目建设、服务民生等内容纳入公开承诺范围。
(2)开展“三进三问”活动。根据县委的统一安排和部署,开展领导干部“三进三问”活动,即进村屯、进社区、进企业,问民困、问民需、问民计。突出解决影响发展、影响民生、影响稳定的实际问题,形成解决问题、化解矛盾的体制机制。要经常深入基层搞好调查研究,结合走访包保企业、薄弱党组织和贫困户等活动,深入推进“三帮扶”活动,帮助解决实际问题。
3.检查验收阶段(翌年12月)。系统总结班子和个人在工作、自身建设等方面的成果与不足,查找和整改存在的突出问题,明确需要加强和改进的重点,研究下一年度工作目标和推进措施。
按照县委要求,2012年度工作部署从7月份开始。结合我局工作实际,2012年度争做“五个表率”活动主要做好以 下几点:
1.认真学习,深刻领会争做“五个表率”活动的精神实质(2012年7月5日—2012年7月25日)。采取自学、集中学习、召开座谈会等形式进行学习。主要学习省、州第十次党代会和县第十四次党代会精神,以及全州县级领导班子思想政治建设工作会议精神。联系工作实际,制定科学的学习计划,精读一些重点篇目,做到学深、学精、学透,入脑入心。
2.深入研究,制定争做“五个表率”活动具体实施方案(2012年7月26日—2012年8月5日)。在深入研究全州县级领导班子思想政治建设工作会议精神实质的基础上,结合环保工作实际情况,按照我县县乡两级领导班子和领导干部“五个表率”活动的方法、步骤和措施,制定符合环保局实际的“五个表率”活动具体实施方案。
3.全面部署,做好争做“五个表率”活动动员工作(2012年8月6日—2012年8月10日)。全面做好争做“五个表率”活动部署,组织召开动员大会,切实将争做“五个表率”活动的指导思想、目标要求及实施步骤等贯彻落实到位,同时注重动员会议效果、营造宣传声势,扩大活动的参与面和影响力,确保取得实效。
4.自我剖析,查摆班子和领导干部自身存在的问题和不足(2012年8月11日—2012年8月16日)。局领导班子 和领导干部通过召开座谈会、研讨会、民主生活会等形式,对照“五个表率”目标要求,查摆自身存在的问题和不足,剖析原因,为不断加强和改进工作指明方向。
5.制定措施,切实把思想和行动统一到争做“五个表率”活动上来(2012年8月17日—2012年12月31日)。根据自查结果,制定针对性和操作性较强的工作措施,积极开展工作,创造出符合科学发展观的突出政绩,争做党和人民满意的“模范班子”、“模范干部”。
6.落实相关制度,为开展争做“五个表率”活动打下坚实基础(2012年8月17日—2012年11月30日)。根据县委的要求,重点开展“三进三问”活动,领导干部带头深入基层,倾听群众呼声,了解真实情况,通过深入联系点调查研究、走访慰问贫困户等手段,抓好“五个表率”活动的延伸。完善和落实党建联系点制度,局包村、贫困户等制度,增强与人民群众的血肉联系,形成为人民群众谋利益、办实事的长效机制。
7.督促检查,完成年度绩效考核的综合考评工作(2012年12月)。成立争做“五个表率”活动领导小组,根据县委的统一安排和部署,认真完成各项工作。
附:安图县环保局争做“五个表率”活动领导小组成员名单 附件
安图县环保局争做“五个表率”活动领导小组
成 员 名 单
组 长:金东一 党支部书记、局长 副组长:常学房 副党支部书记、副局长
王海柱 副局长
成 员:张春田 副主任科员、纪检委员
崔昌男 办公室主任
鄂广国 环境监察大队大队长
李东春 环境监测站站长 崔明奎 行政审批办公室主任
2012年8月21日
第二篇:2007年环境保护局领导班子述职报告
环境保护局领导班子二oo七述职报告
2007年,**市环保局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,服务服从于**市经济发展大局,扎实工作,通过全市环保工作者齐心协力,共同奋斗,圆满完成了各项工作目标,现总结如下。
一、各项目标任务完成情况
(一)全力以赴,认真做好主要污染
物减排工作
主要污染物减排工作是今年乃至“十一五”期间全市环境保护工作的中心任务。今年,我们先后报请市政府召开数次会议统筹安排,精心部署主要污染物减排工作。结合**实际,编制并印发了《**市和旗县区2007年和“十一五”后三年主要污染物减排计划》,将减排目标逐级分解到旗县区和重点企业,实行月度调度,推进污染物减排工作。
一是大力推进二氧化硫减排。2007年,**富龙热电厂4台75吨锅炉脱硫设施、**热电厂6号炉脱硫设施、宝山热电厂2台75吨锅炉脱硫设施、金峰热电厂1、2、3号锅炉脱硫设施投入运行。鑫天山水泥集团13万吨/年落后水泥生产线关停、林西县10万吨/年兴安水泥改为粉磨站;**金峰铜业有限责任公司两转两吸工程投入运行,翁牛特旗聚鑫源有色金属冶炼有限责任公司2万吨铅冶炼厂被关闭;元宝山发电厂3号60万千瓦机组脱硫工程开始建设,到12月底主体工程已经完成,2008年7月底建成投入使用。2007年全市实现二氧化硫减排10000吨。
二是做好化学需氧量减排工作。2007年,我市续建、新建城镇污水处理厂9座,**中心城区污水处理厂日增4万吨处理量配套管网工程开工建设,总设计污水处理能力为日处理污水28.5万吨。据12月底最新总量调度数据显示,投入运行的城市污水处理厂有6座(巴林左旗污水处理厂、巴林右旗污水处理厂、翁牛特旗乌丹污水处理厂、喀喇沁旗锦山污水处理厂、宁城县天义污水处理厂、阿旗天山污水处理厂),收集污水能力4.6万吨/日。**中心城区污水处理厂日增4万吨处理量配套管网工程2007年底基本建成,预计2008年初投入运行,林西县污水处理厂、敖汉旗污水处理厂2008年上半年投入运行,克什克腾旗污水处理厂2008年7月投入运行。2007年全市实现化学需氧量减排5500吨。
三是稳步推进在线监测工作。由于在核定减排数据时,对没有在线监测设施的企业不计算减排量,我市减排核定工作受到一定影响。针对这一问题,我局高度重视此项工作,成立专门的领导小组,专项推进在线监测工作。我们多次组织有关人员赴先进地区考察学习,结合我市实际,认真制定了我市在线监测实施方案,确定了准许进入我市的企业名单。经市政府同意,出台了对企业安装在线监测设施的环保补助政策,在线监测设备安装联网工作已全面展开。
(二)防治结合,加大源头污染控制力度
巩固工业污染源达标排放成果。今年,我们对各旗县区污染减排及污染防治工作进行了专项督查,现场检查企业128家,对35家违规企业进行叫停和限期整改(17家叫停、18家限期整改)。
继续取缔市三区建成区范围内1吨及1吨以下原煤散烧锅炉。全年完成47家1吨及以下原煤散烧锅炉改造工作。巩固洗浴、餐饮业原煤散烧治理成果。全年,全市共取缔500余家原煤散烧炉灶,清理了214家原煤散烧反弹炉灶。今年到12月16日,全市二级或好于二级的天数达到281天。
加强饮用水水源保护,确保居民饮水安全。按照《**市人民政府办公厅关于加强集中式饮用水源地环境管理的通知》,彻底搬迁饮用水一级保护区范围内的工业污染源,清除污染物,恢复水源地原貌。红山区对一级保护区范围内天越建材市场内的12家大理石石材加工门市全部进行了搬迁。松山区取缔了一级保护区范围内6家企业。同时我们按照上级要求,完成了全市集中饮用水水源地保护区划分与调整,现已上报报批。
积极推进清洁生产。完成了内蒙古双赢化工有限公司、**制药集团北方制药厂、富龙糖业有限责任公司清洁生产审核报告的编制工作。元宝山山前制药厂被责令停产,待恢复生产后,进行清洁生产审核。
同时我们按照市政府要求,对主次干道两侧50米内的废旧回收点进行了清理整顿,对不符合要求的105家再生资源回收站点实施了搬迁(红山45家、松山56家、元宝山4家)。
(三)加强建设项目环境管理,努力为全市经济建设服务
一是开展了工业园区及入驻园区项目清查,极大地促进了园区及园区建设项目的环境管理。二是对“十五”以来未批先建的工业建项目进行了核查,共核查项目326个。在核查的过程中,本着方便审批、服务项目建设的原则,上报了27个投资规模大、且属于自治区环保局审批的建设项目。三是对2004年—2006年审批的建设项目“三同时”执行情况进行了清查,对于未执行“三同时”制度、未进行环保验收的建设项目提出了处理要求和验收时限。2004年—2006年,共审批138个项目(不含矿山等生态类项目),其中未开工、在建、建成未投产、未执行“三同时”等不具备验收条件的项目85个,具备验收条件而未验收的有11个,验收42个。
2007年全市共审批建设项目756个,其中报告书项目12个,报告表项目568个,登记表项目176个
。在756个项目中当年建成投产的项目有556个,全部执行了“三同时”。市本级审批建设项目132个,其中报告书项目25个,报告表项目93个,登记表项目14个。在132个项目中,当年建成投产的项目有63个,全部执行了“三同时”。
(四)进一步加强自然生态环境保护监管工作
一是加大对资源开发生态环境保护监管力度。做好对生态类建设项目的“三同时”验收工作。全年对25个生态类项目进行了验收。积极配合自治区环保局完成了阿旗天山镇自治区级优美乡镇建设、元宝山区山前镇自治区级优美乡镇建设和宁城县国家级生态示范区建设项目验收工作。
二是进一步提高自然保护区、生态示范区建设管理水平。在克旗白音敖包自然保护区召开了**市第三届高等级自然保护区年会。年会对我市今后自然保护区的发展定位等进行了有益探讨,初步确立了由重数量发展型向质量效益型转变的发展思路。认真开展了国家级优美生态示范村的申报工作,优选了5个村级单位进行了申报
(五)核与辐射安全监管进一步加强
加大了对放射源的管理力度,在重要节假日前,我们都联合公安、卫生等部门对用源单位进行检查。对在用源发放登记卡,建立健全了放射源管理台帐。对新放射源的购入,把好第一关,督促购源单位按程序进行环评、申报登记、归档和安全贮运、使用。今年我市共购入新放射源9枚,没有废放射源送贮。完成了对全市工业(化工行业)危险废物申报登记试点工作,对**金剑、金峰等4家单位进行了申报登记。
工业固体废物管理得到加强。目前,我市一般工业固废产生量较大的是燃煤灰渣,排放负荷较大的电厂或热电生产厂全部落实了综合利用途径,基本都自建了粉煤灰砌砖生产线;有色金属冶炼生产的废渣,配套建设了相应的贮场,包括阳极泥在内的各种金属冶炼废渣已在当地转化成为其它产品得到利用。我市医疗废物处置中心建设目前处于建设阶段,相应的收费等前置审批工作已进行完毕,建成后医疗废物的管理也将纳入规范化轨道。
对全市伴生放射性污染源进行了确定,全市共确定伴生放射性污染源139家。协助自治区辐射环境监督站对全市139家伴生放射性污染源进行了初测,圆满地完成了伴生放射源普查监测工作。
认真开展了尾矿库专项整治行动。今年我们对全市范围内119家尾矿库进行了排查,对存在环境安全隐患的尾矿库提出了整改意见。
全年未发生放射源丢失事故。
(六)整体推进环境监测、宣传教育、监察、环境法制等基础性工作
环境科研监测工作进展顺利。全面完成了水、气、声各环境要素及污染源的监测任务,获例行监测数据14358个;机动车尾气监测21133辆,获监测数据29221个;为建设项目所做的现状监测和委托性验收监测任务,获得监测数据7045个。全年累计共获得监测数据50624个。全年共完成了38个项目的环境影响评价报告书、120个项目的环境影响报告表编写工作。
继续深入开展环境宣传教育工作。2007年,我们结合节能减排等环保重点工作,加大了环境宣传力度,在**电视台等新闻媒体上开辟了节能减排的专栏。全年全市共发布环保新闻通稿160篇,开展环境公益活动37次,进行电视新闻、专题报道43篇,电台访谈26人次,信息交流286条,创建绿色学校5个,创建绿色社区6个,申报国家级绿色社区1个,申报国家级环境宣传教育基地1个。同时还在北戴河举办了环保干部培训班。
环境法制工作得到加强。按照《内蒙古自治区行政执法责任制规定》,我局先后制定并严格执行了《规范性文件制定和备案审查制度》等11项相关配套制度;及时上报了**市环境保护局行政执法责任制,共梳理执行的环境保护法律8部、行政法规4部、地方法规1部、部门规章4部、政府规章1部,梳理行政许可依据7项、行政处罚依据139项、行政征收依据1项。我们依照规定程序对本局制定的行政规范性文件上报自治区局备案,并采取有效措施着力抓好行政执法责任制的落实,进一步推行政务公开,强化了内部执法监督。同时制定了《**市环境保护行政处罚程序》,规范了环保行政执法行为,建立了以“行政执法责任制度”为主的十一项规章制度。局主要负责人与各科室站所签订《行政执法目标责任书》,把责任落实到人,做到组织健全、制度完善、责任明确,确保依法行政、公正执法、严格执法。今年,全市环保系统未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
严格依法行政,加大了对污染治理设施的检查力度,共对92家污染源进行了现场调查,共下现场700余人次,确保污染治理设施运行率100%。继续开展“整治违法排污企业、保障人民群众健康”环保专项行动,全年共出动执法人员3500人次,检查企业512家,共查处违法企业45家,有效的震慑了环境违法行为,维护了人民群众的环境权益。12369环保服务热线继续实行24小时值班制度,推行首问责任制,共接举报电话1263次,查处率100%。全年共受理环境信访案件45件,现已全部结案。全年市本级共征收排污费994.46万元,收缴罚款79.98万元。
计划财务统计工作得到加强。对纳入全市“十一五”规划的项目,建立了详细的项目库,为今后项目的实施和专项资金的争取,提供了详实的基础材料。对列入“十一五”环保规划的辽河流域的水污染治理项目、城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场等重点项目的进展情况进行了全面督查,对于完成的项目建立实时跟踪审计检查制度,保证项目的正常运行。圆满完成2006年全市环境统计的报表工作。组织编制了《“十五”环境统计汇编》。
(七)机关建设工作扎实,效果明显
加强纪检监察工作,年初将纪检监察工作做为重要内容列入工作计划,在北戴河召开了全市纪检监察工作会议,对环保系统纪检监察干部进行了培训,对行风评议等重点工作进行了安排部署。进一步完善政务公开工作内容,在窗口单位继续执行“首问责任制”、“局长接待日”制度,全力打造环保“阳光”工程。加大机关建设力度,开通了**环保网,利用互联网加强了对**环保的宣传力度。建立了全市环保系统人事人才信息库。《公务员法》实施后,按上级要求,圆满完成了第四次工资改革和机关科级干部轮岗工作,经过科级干部轮岗,局机关全体人员的思想观念发生了根本性转变,职能划分和人员安排更加趋于合理,实现了我局干部队伍的优化组合。同时对推动党风廉政建设,防止腐败滋生,创建廉洁、高效的服务型机关做出了积极贡献。
二、加大项目建设力度,积极引进资金,加强自身能力建设
2007年,市环保局抓住国家和自治区加大对环保投入的机遇,加大赴自治区和国家局的力度,争取环保专项资金取得一定突破,全年共争取国家和自治区环保专项资金3117万元。一是环境能力建设投入大幅度增加,2007年共获得国家和自治区支持资金987万元。其中,市级能力项目获569万元(其中**国控污染监测运行费用313万系国家拨款),旗县区能力项目获418万元。二是污染治理投资力度进一步加大。在企业的环境污染防治项目上,共有9个项目获得了国家和自治区的环保专项1470万元的污染治理资金,其中:国家环保专项资金400万元,自治区环保专项资金1070万元。三是生态环境保护投资加强,全年获国家和自治区支持的生态和保护区专项资金660万元。
三、存在的主要问题
1、“十一五”规划中,减排工程投入运行时间主要分布在2008-2009年,2007年完成化学需氧量、二氧化硫减排任务难度较大。主要污染物减排工作是一个系统工程,从编制减排计划,实施减排工程到投入使用需要较长的周期。我市在编制“十一五”规划时,减排工程大部分都安排在2008—2009年投入使用。2008、2009、2010年我们有信心完成化学需氧量、二氧化硫减排任务,但2007年完成减排任务难度太大。
2、随着我市工业化进程的不断加快,环境管理的压力将进一步加大。如何在全社会构建和谐发展理念,并进一步落实到行动,将是一项非常艰巨的任务。
3、矿产资源开发过程中破坏生态环境的问题容易出现反复,需要逐步建立长效监管机制。
4、环保投入缺口较大。近年来,环保工作量逐年增加,各类专业规划编制、基础性工作任务很重,环保科研、执法等经费不足,已影响了环保工作的顺利开展。
四、进一步加强党风廉政建设
认真安排纪检监察工作,扎实开展党风廉政建设。2007年,我们继续开展“服务**发展、创建人民满意机关”活动。深入开展民主评议行风工作,广泛征求各方面的意见,发扬民主、坚持走群众路线。加大政务公开力度,通过参加电台行风热线等栏目,大力推行社会服务承诺。
加强了党风廉政教育,局领导班子成员定期采取多种形式,利用多媒体等科技手段认真学习了有关党风廉政建设的重要理论,同时制定了《党风廉政建设责任追究制度》和局领导班子成员及科级以上干部党风廉政档案。对领导干部的责任追究事项做了具体规定,加大了责任追究力度。
五、2008年工作初步安排
一是集中人力、集中精力做好主要污染物减排工作,通过采取工程减排、结构减排等具体措施,严格落实排污许可证、排污申报制度,推进企业清洁生产进程,确保完成减排工作任务。
二是继续深化环境污染综合整治。巩固扩大“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动工作成果,加大环境污染隐患排查调处工作力度,全面保障环境安全。
三是严格项目环境管理。严把建设项目审批关,做到层层把关、层层不放松,严禁重污染项目上马,从源头杜绝新污染源产生。全面提高环保行政审批效率和服务质量,为建设项目单位提供更加优质的环保服务。
四是加大排污费征缴力度,依法、全面、足额征收排污费。
五是提高环保队伍综合素质。立足于内强素质、外树形象,从强化学习培训、规范执法程序入手,扭转环保队伍综合素质落后于实际工作需要的局面,建设一支政治强、业务精、作风好、素质高、反应迅速、执法能力强的优良环境保护执法队伍。
第三篇:环境保护局领导班子述职报告
我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,在上级环保部门的指导及有关部门、企事业单位的积极支持配合下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕环保工作为经济建设服务这一中心,以改善和保护生态环境为目标,深入开展“七彩云南·秘境临沧保护行动”。以调整优化产业结构、控制污染 物排放总量为主线,突出重点流域污染治理,强化工业污染整治、重点区域污染防治和城乡环境综合治理,坚持经济、环境协调发展的原则,依法强化环境监督管理。大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态建设,全面推进可持续发展战略的实施,在经济快速增长的情况下,环境污染得到了有效遏制,全县整体环境质量逐年改善,环保各项工作取得了较大的进展。根据县委要求,现就我局领导班子XX年以来学习、思想、工作以及廉洁自律情况向县委考核组各位领导作述职汇报。
一、认真抓好班子思想政治建设筑牢拒腐防变思想防线
(一)全面贯彻落实科学发展观及党的xx届四中全会精神,坚持立党为公、执政为民、依法行政和民主集中制原则,坚定理想信念,做到思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。
(二)注重学习,不断提高组织领导能力。主要组织学习了党和国家现阶段的路线、方针和政策,学习了《环境保护法》等法律法规和领导干部廉洁自律等有关纪律规定,做到严于律己,率先垂范,履职到位,警钟常鸣。
(三)团结协作,集体行使职权。班子成员之间做到思想常见面,工作常联系、常沟通,遇事多商量,多研究,不搞一言堂或个人说了算,重大工作问题或需要作出行政处罚决定的事项,坚持以局务会或局长办公会议形式集体研究决定。班子中形成了讲政治、讲正气、守纪律、求效益以及一心一意搞建设,全心全意谋环保的良好氛围。
二、完善内部制度建设规范履职行为
班子始终把完善制度建设,规范执法行为作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为增强环保战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
(一)、加强党风廉政建设,筑起思想和制度两道防线,增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。按照县委加强党风廉政建设的有关要求,工作中,以党风带政风促行风,重点开展了警示教育,廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时,进一步完善了《财务管理制度》、《请销假制度》、《上下班制度》、《车辆管理制度》等工作制度。
(二)、认真贯彻执行三项制度,全方位接受社会监督,进一步规范领导班子成员的工作行为。在领导体制上,坚持行政领导与支部领导相统一,业务股室具体抓,在公开内容上,突出重点,抓住关键问题进行公开;在工作方法上,始终同反腐倡廉,行风建设相结合,形成合力,整体推进;在监督保障上,建立群众参与监督机制,保障“12369”举报电话畅通并依照三项制度的要求设立了群众举报箱,这些做法,确保了群众监督的真实有效,拓宽了群众参与环境保护管理的渠道,拉近了环保部门同群众的距离,密切了干群关系,规范了领导班子成员的工作行为。
(三)、加强理论和业务学习。建立建全了学习教育制度,不断拓宽班子成员、支部成员的知识面,着力提高领导班子科学决策的水平和能力;在局班子成员中牢固树立科学发展观,坚持用科学发展观的具体要求指导环保工作实践。
三、工作实绩方面
(一)加强环境保护法律法规宣传。
今年以来,我们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的具体要求,以推进“三项制度”为契机,结合全县经济结构调整,发展循环经济、全面建设资源节约型、环境友好型社会和小康社会这一主题,不断加强环保法制宣传。一是结合“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日,开展了一系列内容丰富多彩、形式多样的宣传教育活动;二是大力创建绿色学校,加快了南伞口岸等建设环境优美乡镇的活动,共创建省级绿色学校1所,市级绿色学校9所。使绿色的概念在学校和社区里深入人心,为进一步开展绿色创建工作奠定了基础。三是义务为南伞糖厂职工进行环保法制宣传教育。通过将科学发展观与环境保护工作有机地相结合,既宣传了环保法律法规和常识,又提高了群众的环境保护意识,增强了公众参与环境保护事业的积极性,有力的促进了环境保护工作的深入开展。
(二)严厉打击违法排污行为
继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。今年以来,出动环保执法人员130人次,检查企业厂矿96次;一是开展矿山生态环境保护专项检查。督促矿山开发企业严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度的落实,重点整治群众反映强烈的凤尾河污染等突出环境问题,责令海山公司选厂尾矿库限期建成,污染物限期达标排放。二是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污。对超标排污的企业责令停业整顿;对重点排污企业实施经常性地现场督查,每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次,督促各排污单位污染物排放稳定达标。三是是加大环境信访工作力度,认真及时开展对各类环境污染纠纷和信访投诉的查处,处理率为100。同时,我们按照依法、足额征收排污费的原则,加大征收力度,XX年共征收排污费50万元(全部上缴县财政)。
(三)加大环境综合整治工作力度
在南伞镇、凤尾镇开展城镇环境综合整治。一是加大两个城镇周围排污企业的污染治理和监管力度,做好烟尘、粉尘排放的污染治理;二是狠抓环境噪声、建筑噪声、企业厂界噪声和中高考期间噪声控制工作,为人民群众和广大考生创造了一个宁静的生活学习环境。随着城镇环境综合整治力度的不断加大,环境质量不断得到改善。
(四)提高发展和服务意识
一是在第三产业项目的审批上,简化审批手续,缩短审批时间。符合国家产业政策要求的技改项目和资源综合利用项目均给予大力支持,有力地促进了我县的产业结构调整步伐。特别是水电开发项目的实施,带动了地方经济的发展,同时缓解了我县电力紧张的局面。二是严格把关,提高“环评”和“三同时”执行率。以建设“绿色××”、“和谐××”为目标,严格实施环境管理,坚决禁止高耗能、效益低、污染重,不符合国家产业政策的项目上马,主要在督促企业执行环评制度方面控制。经批准上马的项目建成后,污染物必须实现“达标排放”、“增产减污”的环评要求,做到建设项目污染物的排放量逐步削减。
(五)全面采取有力措施,推进主要污染物减排工作
实施污染物减排,是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会,推进经济结构调整、转变经济增长方式,提高人民生活质量、构建社会主义和谐社会的重大举措。“xxx”期间市政府下达我县约束性指标二氧化硫(so2)、化学需氧量(cod)分别削减4.35和7。为确保我县两项污染物总量削减指标和控制任务的完成,根据《临沧市“xxx”期间主要污染物排放总量控制计划》,我局结合市人民政府与县人民政府签订的《“xxx”二氧化硫和化学需氧量总量削减目标责任书》要求,将确定的主要污染物总量控制指标纳入本地经济社会发展“xxx”规划和计划,并将主要污染物削减指标分解到各相关企业,确保总量控制目标的实现。通过县委、政府的正确领导及我局和各企业的通力合作,我县已提前完场“xxx”的减排任务,目前我局正在完善相关工作,确保XX年顺利通过核查验收。
(六)积极主动开展环境影响评价业务工作
为全县工业企业发展服务。根据县委、政府“贴近企业、做好服务”的安排和要求,按照《环境影响评价法》的规定,从我县工业、企业生产经营实际需要出发,分别采取“简化办事程序、缩短办理时限、跟踪服务”等方式方法,先后5次就勐捧冶炼厂、海山公司小河边铁矿厂等企业的项目报批和环评工作与政府领导及企业一起到省、市环保等有关部门做了大量的汇报、协调和沟通联系工作。目前,勐捧冶炼厂的环境影响评价报告书已获专家评审通过,市环保局下发了行政许可;海山公司小河边铁矿厂和金宏公司木场金矿山环评获专家评审通过,昆钢60万吨水泥生产线建设项目已获批准在建。
四、存在不足或问题
在全县整体环境质量逐年改善,环保各项工作取得了较大进展的同时,我们也清醒的认识到我县环境保护工作尚存在许多问题和不足,主要表现在:
(一)解放思想、开拓创新的意识有待进一步提高。
(二)牢固树立科学发展观的思想意识还不到位,需要结合环境保护工作进一步抓落实。
(三)充分发挥环保部门特有优势,为企业治理污染提供新信息等方面的服务理念有待进一步加强。
(四)环保部门作为推公事业机构设置后,由于不具备执法主体资格,加之人员编制较少,大大制约了规范执法和其他工作的有效开展。
(五)环保队伍缺乏专业技术人员,局内环境监测等业务工作难以正常开展。
(六)县城南迁后,距离重点监管的芦子园矿区路程较远,又无派出执法机构,对芦子园矿区监管难度较大。
五、今后的重点工作
目标任务:在县委、县政府的领导下,认真贯彻党的xx大精神,坚持科学发展观,紧紧围绕县委、政府的中心工作以及全县环保工作思路,按照《中共临沧市委、市人政府关于加强环境保护的决定》要求,以“秘境临沧·我的家园”为主题,努力实施《七彩云南·秘境临沧保护行动实施方案》,着力解决影响全县经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题,使全社会的环境意识明显增强,公众的环境权益切实得到维护,生态环境进一步优化,政府的环境监管能力明显提高,人与自然和谐相处,经济社会与环境协调发展,努力实现“xxx”环境保护目标任务。
重点工作:
(一)开展环境法治行动。加快推进环境法制建设;落实环境保护目标责任制;严格实行环境影响评价制度;严格执行排污收费制度;加强环境执法能力建设。
(二)开展环境治理行动。以城镇过境河流水污染防治和饮用水源保护为重点,改善水环境质量,保障人民群众饮用水安全;以工业污染防治为重点,解决突出环境问题,保障人民群众身体健康;以城镇环境综合整治为重点,改善人居环境,提升城市品位;以农村面源污染治理为重点,依托新农村建设工程和绿色产业,优化产业结构,推动农村生态环境保护。
(三)开展环境阳光行动。实施国控重点企业主要污染物在线监测或者监控设施;实行企业环境行为公开制度;完善“12369”环保违法行为举报、投诉热线;深化环境管理政务公开制度。
(四)开展生态保护行动。科学编制生态功能区划;加强自然保护区的建设和管理,优化整合全县各级各类自然保护区,科学划定自然保护区的范围和功能区,保障保护区保护功能完整,提高保护质量和效益;保护生物多样性,建立物种及遗传资源数据库和信息系统,构建保护与持续利用的信息共享平台。
(五)重点抓好东鸿公司勐捧2万吨电解锌厂和昆钢日处理XX吨新型干法水泥生产线等项目的“三同时”制度的落实工作,确保几个大工程的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行,尽最大努力减少污染物排放(达标),实现环境保护与经济发展相协调。进一步规范县域内违反国家和省产业政策的建设企业。
(六)继续加大矿山开发过程中的生态环境保护和监管力度。按照县委、政府整顿和规范矿产资源开发秩序工作安排部署,进一步做好对污染环境、破坏生态的采矿企业违法行为的查处工作,督促采矿企业切实落实矿山环保责任,地质灾害预防监测和监管措施。对未办理环评手续的采矿企业,按规定责令其限期补办相关手续;对环保和安全措施不落实的,要停产限期整改;对不具备矿山生产法定条件的企业,坚决依法予以关闭。
第四篇:社区“争创五好领导班子,争做优秀领导干部”活动规划
为切实加强社区领导班子建设,提高班子的凝聚力、实战力,实现“双争”活动目标,按照镇党委活动实施要求,切合社区实际,制定如下“双争”活动实施规划:
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,围绕“建设荷花、共创和谐、服务大局、争创一流”总体目标,以“双争”活动为载体,狠抓领导班子,干部队伍的教育,管理和监督,激励全体干部廉洁务实,励精图治,创先争优,奋发向上。
二、主要内容和基本标准
为确实抓好“双争”活动,社区成立以党总支书记金道爱为组长,社区主任文学玉、副书记肖向聪为副组长,居支两委为成员的“双争”工作领导小组。领导小组下设办公室,负责活动的日常工作,肖向聪兼任办公室主任。
“争创五好领导班子”标准
1、政治素质好:贯彻执行党的方针政策好,实践“三个代表”和科学发展观,在思想上、行动上与上级党委政府保持高度一致。带头学习政治理论和业务知识,坚持理论联系实际的学风,注重干部队伍思想作风建设,有针对性地解决干部思想、作风、工作方面存在的突出问题。
2、团结协作好:定期召开民主生活会,积极开展批评与自我批评。坚持民主集中制,“一把手”善带班、会带班,形成核心。班子成员之间经常交心通气,相互尊重理解,关系协调,整体功能发挥好。
3、决策管理好:重大问题决策科学民主,能够妥善处理复杂问题和突发事件。制度健全,管理严格,执行到位。工作有布置、有检查、有总结。账务、政务透明度高。思想政治工作经常,干部职工积极性高,对下属单位管理到位。
4、整体形象好:认真执行党风廉政建设责任制,班子清正廉洁;无大吃喝、铺张浪费、打牌赌博等违法违纪行为。工作敢抓敢管,求真务实。能经常深入基层,积极为群众排忧解难,干群关系融洽。
5、工作实绩好:单位大局稳定,“三个文明”建设成效显着,各项事业得到全面发展。基础工作扎实,有较强的发展潜力和后劲。社会秩序稳定,人民安居乐业。人民生活水平得到较大幅度提升。
“优秀领导干部”标准
1、政治坚定:带头学邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,具有良好的政治理论修养,党性坚定、服从大局、听从安排、团结同志、公道正派。
2、勤政为民:忠于职守,爱岗敬业;摸实情、讲实干、办实事、求实效。带头联系群众,关心群众疾苦,热情为基层和群众排扰解难。
3、开拓创新:勤于学习思考,带头解放思想,敢于和善于突破常规,创造性地开展工作;善于抓住机遇,迎难而上,出色地完成各项任务。
4、廉洁奉公:严格遵守党的关于廉洁自律的各项制度和规定,带头执行党风廉政建设责任制,遵纪守法,秉公办事,不徇私情。淡泊名利,艰苦奋斗,勤俭节约。
5、群众公认:工作实绩和个人德操能够接受群众的检验和评判,被绝大多数干部群众所认可。
三、主要目标与措施
社区全体党员干部要积极参与“双争”活动,高标准、严要求、重实效投入活动当中,为社区经济社会又好又快的和谐发展提供强大的政治保证和组织保证。
1、提高干部素质,加强队伍建设,促进作风转变。
一是致力于抓好班子建设,提升自身形象。要求领导干部用好的情操感染群众,保持奋发有为的精神状态,切实增强使命感和责任感,不仅要做好一个决策者,更要做好一个执行者。严格依法依规依纪办事,做到大公无私,舍己为民,清白做人,保持清廉为民的良好形象。
二是努力提高社区干部的自身素质和工作水平。要求社区干部用好的方法组织群众,做到务实创新,真抓实干,艰苦奋斗。在基础设施建设上,既要做科技推广的带头人,又要创业致富的领头人。在抓工作发展、促进工作落实上下功夫,进一步强化执行力。
三是确实转变工作作风,用好的作风引领群众。新的形势给居支两委干部的工作提出了新的要求。今年,我们务必转变工作方法,改进工作作风,冲锋在前,吃苦在前,用自己的人格魅力和战斗精神凝聚人心,凝聚民力。
2、严肃纪律,加强制度考核,促进工作落实。
一是强化责任第一、服务第一、效益第一的观念。对干部实行严制度、严纪律、严考核、严奖惩的“四严”管理,促进干部作风根本好转,严格实行责任考核,考核结果与效益工资挂钩。
二是全面推行目标管理责任制。社区居支两委成员制定承诺书,年终按照承诺条款考核兑现。
三是确保政令畅通。凡是重大工作,一经决定,居支两委成员都要亲自动手,抓实施、抓督查、抓效果,一以贯之,一往无前,一抓到底。
四是解决好思想作风、工作作风、领导作风方面存在的问题。充分发扬党的优良传统,大力倡导艰苦奋斗、谦虚谨慎、开拓创新、真抓实干的精神。深入基层,深入群众,深入实际,诚心诚意为群众谋利益、办实事、解难题,切实维护好人民群众的根本利益。
3、倡导新风,加强廉政建设,促进社会和谐。
一是进一
步健全学习制度。认真学习和研究经济理论、政策法规、科学知识,深入持久贯彻学习科学发展观,把学习贯彻落实科学发展观同我社区发展建设的具体实践结合起来,围绕跨越式发展目标,找差距,谋发展,理思路,促提高。
二是积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。围绕“五好”目标,加强以社区党(总)支部为核心的组织配套建设,以服
务群众为重点,充分发挥党组织的政治核心作用;积极探索亲形势下加强基层党组织建设和途径和方法。
四、主题活动规划与安排
总体目标是:确保今年社区评为“五好领导班子”,班子成员人人能创一流。具体安排:
一季度
1、形成社区干部“二联”(联小区、联农户)机制,严格实行责任考核。深入群众,切实解决1-2件群众关心的热点、难点问题。
活动时间:1-2月责任人:金道爱
2、抓好党员春训。组织好党员干部春训,班子成员到各支部上好一堂辅导课,宣讲十七届四中全会精神,抓好学习实践科学发展观的落实情况。
活动时间:2-3月责任人:肖向聪
二季度
1、组织班子成员公开承诺。居支两委成员要紧扣目标任务和个人的岗位目标责任,制订出主题突出、目标量化、约束有力、便于考核和监督的承诺书,进行公开承诺,并设专栏长期公布,接受社会监督。
活动时间:4月责任人:吴丕来
2、矛盾纠纷大排查,大调处。
活动时间:4月责任人:吴吉云
3、社区干部“下小区排扰解难,惠民生作风建设”主题活动。
活动时间:5月责任人:陈望元
4、举办建党积极分子培训班。
活动时间:5月责任人:肖向聪
5、召开领导班子高标准民主生活会。
活动时间:6月责任人:金道爱文学玉
三季度
1、加强流动党员管理,建立健全信息库,深入开展党员“定岗定责、联户帮带”,流动党员“智力回流”等活动;
活动时间:7-9月责任人:肖向聪
2、召开一次民主生活会,七月初开展半年工作“回头看”活动;
活动时间:7-8月责任人:金道爱文学玉
3、搞好党员民主评议。
活动时间:9月责任人:肖向聪
四季度
1、组织一次干部学习考试,对考试不合格的干部进行诫免谈话和补课学习:
活动时间:10月责任人:金道爱肖向聪
2、开展“优化环境,体质服务”活动,充分发挥社区党支部和党员营销大户的作用,搞好农副产品的销售,特别是柑桔销售工作;
活动时间:10-11月责任人;文学玉池祖海
3、开展党员联户带创评比工作;
活动时间:11月责任人:肖向聪
4、开展“双争创五好”评比工作,对涌现出的先进给予表彰;
活动时间:12月责任人:金道爱肖向聪
5、开展评比评优活动,兑现目标责任管理的条款,奖优罚劣。
活动时间:12月责任人:金道爱文学玉
第五篇:XX年市环境保护局领导班子工作总结
XX年市环境保护局领导班子工作总结
XX年,市环保局领导班子以党的十八届五中、六中全会精神为统领,在市委、市政府的正确领导下,团结带领全局干部职工,大力实施“蓝天工程”,强化监管、保障民生,推动城市综合环境质量持续向好发展,圆满完成了既定的各项目标任务。现将一年来领导班子在完成发展目标、落实主体责任、发挥核心作用等方面的情况报告如下:
一、坚持紧抓班子建设不放松,科学引领跨越发展
“打铁还需自身硬”,局领导班子始终把加强自身建设摆在突出位置。特别是7月以来,调整后的班子更是严格自身要求,不断加强思想、作风、民主决策和反腐倡廉建设,保证了班子的团结协作、高效运转。
一是加强思想建设。以“两学一做”专题教育为契机,通过中心组集中学习、专题研讨、会议讨论交流等多种形式,对党的十八届五中全会、六中全会精神、自治区第九次党代会、市十一次党代会精神进行了深入系统学习。通过学习,班子成员更加坚定了理想信念和精神追求,做到了思想上与党中央始终保持高度一致,在大是大非问题上,认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇;在推动科学发展和维护社会稳定上,始终做到敢于担当、主动作为,使市委、市政府的各项决策部署得到了坚决的落实,为做好各项工作提供了坚实保证。
二是加强组织建设。班子调整后,我们立即对成员分工进行明确,各司其职、分工协作,保障各项工作如期推进。坚持和发扬党的民主集中制,“三重一大”事项都坚持集体讨论、集体决定,切实做到作决策遵守民主集中制规定,办事情符合民主集中制程序,干工作体现民主集中制要求。班子成员之间相互尊重,相互支持,相互理解,经常交流思想、统一共识,形成了民主团结的干事氛围。
三是加强作风建设。班子成员对照“两学一做”、“纪律教育年”、“对党绝对忠诚”等专项教育要求,认真查找、梳理自身存在问题,并建立问题台账、逐一整改落实。下半年,由领导班子带头在全局开展了政治纪律、工作纪律专项整治,对迟到早退、在岗不在职等问题进行了集中整顿,全局工作纪律得以严明,形成了规范有序、积极向上的工作氛围。
四是加强制度建设。认真执行《中国共产党党组工作条例》,不断修订完善《局党组工作规则》、《议事决策制度》等。严格履行领导班子“两清单一措施”报告制度,对照党风廉政建设责任清单、履责情况清单、问题及整改措施内容,查漏补缺、改进工作,切实担负起党风廉政建设“两个责任”。
二、坚持紧抓中心任务不动摇,圆满实现既定目标
XX年,市环保局以改善环境质量为核心,采取综合措施,推动各项环境要素向好发展。截止11月30日,全市空气优良率为91.9%,中心城区优良率达94.3%,二氧化硫、二氧化氮、Pm10、Pm2.5四项污染物年均浓度均达到国家二级标准限值;城市饮用水源地、河流及水库监测指标基本达到国家Ⅲ类水质标准;声环境监测结果低于国家标准限值;土壤环境质量为清洁级;辐射环境均处于本底正常水平。重点开展了以下工作:
大力实施“蓝天工程”,打响大气污染治理攻坚战。
《关于加快推进克拉玛依“蓝天工程”,加大环境治理力度的议案》是XX年克拉玛依市十三届人大三次会议确定的重点议案,也是市政府重点工作。该议案计划以落实自治区大气污染防治行动方案为切入点,利用三年时间进行专项治理,力争到今年年底,中心城区空气质量优良率达到94%以上,Pm10较XX年下降9%。经过近三年的努力,“蓝天工程”总体工作推进良好,通过实施改气、降尘、除烟、控车、治企、增绿、预警等一批重点项目,截止11月30日,中心城区优良率达94.3%,各类污染物浓度与XX年、XX年同期相比下降明显,其中Pm10比去年同期下降16%,大气污染治理成效凸显。积极推进跨区域污染防治工作,协调塔城地区环保部门、协助乌尔禾区政府,推进奎独乌区域及托里县金准区大气污染治理工作。
全力做好水污染防治工作,确保水资源环境安全。
一是按照“一河一策、一湖库一策、一水源地一策”的基本原则,编制完成了水污染防治工作方案,并报环保厅备案。方案确定了33项重点任务,64项具体项目,明确了22个牵头部门,29个责任单位组织实施。力争到2020年辖区河流水质优良比例达到100%,湖库监测点位水质优良比例达到76.92%。艾里克湖水质达到Ⅳ类水体标准。二是通过加大管理和巡查力度,全面排查了饮用水水源地环境安全隐患,对威胁水质安全的行为予以坚决打击。三是有序开展了饮用水水源水质监测工作,并积极向社会公布饮用水水源地、水厂水质等环境质量状况。截止目前,我市城市饮用水源地、河流及水库监测指标基本达到国家Ⅲ类水质标准。
全力做好土壤污染防治工作,确保我市一方净土。
一是持续深化开展全市危险废物规范化、精细化管理工作,全面落实危险废物申报登记、经营许可、转移联单等制度。全年共审批危险废物转移282份,发放联单39731份;完成78家单位危险废物管理计划的预审及备案工作,备案率达100%;开展危险废物规范化考核工作,对46家产废单位和6家经营单位进行现场考核,督促企业对检查发现的不合格项进行整改落实;二是学习领会国务院《土壤污染防治行动计划》、环保部《重金属及有毒有害化学物质污染防治“十三五”规划纲要》等文件精神,开展我市《有毒有害化学物质污染防治“十三五”规划》及《土壤污染工作方案》的编制工作。
严格把关,环境保护优化经济发展作用继续显现。
一是按照国家和自治区“三个一批”的要求,严厉查处“未批先建”和“久拖不验”项目,进行专项清理整顿,努力提高建设项目环境管理效能。二是以专项检查为抓手,以“四个不批、三个严格”为原则,共审查、审批建设项目环境影响评价文件167项,预审30项,对210个项目进行“三同时”检查,完成建设项目竣工环境保护验收项目111个。三是不断优化审批流程,通过“市政府政务服务大厅”、“行政审批及电子监察平台”实现审批事项的网上办理和动态查询。自5月初系统运行以来,共办理各类审批事项311件,其中互联网受理申请达92%。
依法规范做好环境监察,对各类违法行为“零容忍”。
一是在全系统开展环境执法大练兵活动,抓好打击涉危险废物环境违法犯罪行为执法检查、重点行业执法检查等专项工作,全年共检查企业986家,查处环境违法企业42家,约谈企业4家,下达预警通知3份,处罚金额共计87.74万元。适用新环保法及配套办法案件6起,切实提高了环保执法的威慑力。二是建立了环境监管网格化管理体系,按照行政区域,对城市管理、环保信息资源进行了整合,并纳入全市精细化网格进行统一管理,形成了全方位、立体化的环境执法责任体系。三是组织开展环境监察稽查工作,对各区进行了排污费征收、污染源现场监督检查等六方面工作的稽查,下发了《环境监察稽查意见书》,督促各区整改落实,力求提升系统整体执法效能。四是创新工作方法,与辖区19家国控重点污染源企业签订了《环境保护诚信守法承诺书》,形成了企业自主担责与环保监管并行的良好局面。
加强顶层设计,环保基础性工作取得新进展。
一是按照可操作、可量化、可考核、可评估的原则,基本完成《克拉玛依“十三五”环境保护规划》的编制,并有序推进《克拉玛依市生态环境功能区划》的编制工作。二是加大环境信息公开力度。依法对环境源监测、建设项目审批、排污费征收、行政处罚等信息进行公开。同时,对重点企业在线监测、排污情况等环境信息进行主动公开,充分保障公众的知情权和监督权。三是加强对国控企业自行监测与信息发布工作的监督检查,积极开展有效性考核工作,确保优于国家考核要求。截止到11月30日,国控企业在线监测数据传输有效率为97.99%,企业自行监测完成率为99.55%,自行监测发布率和监督性监测发布率均达100%。
三、坚持紧抓党建工作不懈怠,落实从严治党责任
一是大力开展“两学一做”学习教育。聚焦教育主题,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,坚持领导带头,以上率下,组织学习党章党规、系列讲话,开展“四讲四有”专题研讨,认真落实党员教育管理、谈心谈话、民主评议党员等制度,组织全体党员干部带着问题学,针对问题改,建立问题台账,明确整改清单,把解决问题贯穿学习教育全过程。同时将学习教育与“民族团结进步年”、“1+4+1党员意识提升行动”、“红细胞”工程、星级标准化党支部创建等有机结合,不断增强学习教育的针对性实效性。
二是切实加强反腐倡廉建设。对今年环保系统发生的违法违纪案件,班子成员进行了深刻反思,在党风廉政建设、守纪律讲规矩、制度健全执行、干部选拔任用等方面,查找问题和薄弱点,深入剖析问题产生根源,研究制定了《严纪律守规矩重塑环保队伍新形象活动方案》。通过专题研究、专项整治,切实把“两个责任”、“一岗双责”扛在肩上,从严抓班子、带队伍、正风纪、强基础,完善相关制度机制,规范决策程序和流程,把反腐倡廉各项工作做深做细做实,重塑廉洁高效、风清气正的政务环境。
三是团工青妇各项工作焕发新活力。以党建工作为主线,党团工青妇各级组织充分发挥自身优势,先后开展了庆“三八”徒步活动、“五一”趣味运动会、捡拾白色垃圾公益活动等,丰富了职工业余文化生活。团支部积极争创“国家级青年文明号”,连续10年资助乌尔禾区贫困学生,获得“市油田级五四红旗团支部”和“校外教育工作优秀组织单位”的荣誉称号。
四是加强社会管理综合治理。始终牢固树立“稳定是第一责任、是硬任务”的思想不动摇,尤其在打击暴力恐怖、反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上做到旗帜鲜明、立场坚定。从环保工作实际出发,认真履行环境管理职能,强化环境监察,着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,全局社会管理综合治理工作稳步发展,全年未发生影响社会稳定的事项。
五是切实履行安全生产责任。党组书记作为安全生产第一责任人,通过经常性组织全局干部职工学习、安排部署安全生产工作、定期组织环境安全检查,切实强化了全市环境安全保障工作。XX年,我市未发生一起重大环境污染事故,全局未发生一起安全生产事故,安全生产状况持续良好。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。其中,如何贯彻落实新《环保法》,理顺生态文明建设责任,建立统筹协调机制;如何加强环境风险防控,深化环境风险隐患的排查治理;如何有效协调解决在大气、水、土壤污染防治工作中的工作难点、突出问题;如何从严抓好党风廉政工作监督检查、廉政风险点管理等,都需要我们下大力气研究和改进。
环境保护事关城市可持续发展大局,事关人民群众切身利益和身体健康。XX年,我们将在市委、市政府的正确领导下,以生态文明理念为引领,以改善环境质量为主线,以建设美丽克拉玛依为目标,改进班子整体工作,大力实施“1131”工程,为我市打造世界石油城提供稳固的环境基础。