第一篇：13创新发展理念 提高发展能力
创新发展理念 提高发展能力
袁 准①
科学发展呼唤科学领导。没有科学领导，就没有科学发展。面对世情、国情、党情的深刻变化和各种长期、复杂、严峻问题的考验，要实现科学发展，各级领导干部必须创新发展理念，不断提高领导科学发展的能力。
一、创新发展理念是形势发展的迫切需要
首先，国际形势的深刻变化需要创新发展理念。从世界经济发展的形势来看，经济全球化已经成为不可阻挡的发展潮流。由于受到经济全球化浪潮的冲击，我国社会结构变迁日益受到国际因素的干预和影响，从而给政治和经济社会带来了若干不稳定的因素和难以预测的风险。党只有不断完善发展理念，才能够进一步提高驾驭国内外局势、全面治理内政、外交、军事各项事宜的能力，以及不断抵御风险的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力。从国际政治格局的形势来看，政治多极化的趋势在曲折中发展。由于霸权主义和强权政治的依然存在，社会主义和资本主义两种制度的斗争依然存在，国际局势风云变幻。面对这些不安定的因素，维护世界的和平与发展，维护国家主权的安全，就成为一个巨大的挑战摆在我们面前。这就要求党不断创新发展理念，改善和发展同各国的关系，提高中国这“一极” ① 袁准：中共湖南省委党校副校长，湖南省领导科学学会副会长 在国际事务中的影响力。从世界文化格局变迁的形势来看，文化的相互交融日趋明显。全球化的进程绝不只限于经济，它同时也会对各国的文化整合产生巨大的影响和作用。近年来，无论是东方文化还是西方文化，伊斯兰文化还是美洲印第安文化，在全球化浪潮中都不得不重新开始审视自己，并在与其他文化的沟通与融合中寻求新的发展，以缓和各种矛盾。因此，党既要为中国特色社会主义事业的巩固而坚持马克思主义的旗帜，又要在文化的相互交融中，保持对一切优秀文明成果的积极主动地吸收和接受，同时防止、抵御西方消极文化糟粕；既要发扬中国传统文化的优秀成果，又要不断融合西方文化的精华；既要坚持马克思主义的基本立场，又要代表一切先进文化的前进方向。
其次，国内形势的深刻变化需要创新发展理念。一是国内经济形势发生了深刻变化。党的十一届三中全会以后，党和国家的工作重心逐步转移到经济建设上来，并对旧的经济体制进行了根本性的变革，确立了建立社会主义市场经济体制的目标，为生产力的解放和发展逐步扫清了障碍。在新的历史发展阶段，我国的经济体制改革并没有结束，当前经济体制改革中存在的某种“胶着”状态需要打破，完善社会主义市场经济体制还面临国内外一系列新的挑战。当前，最根本的是坚持以经济建设为中心，保持国民经济持续快速健康发展，因此，深化改革、完善经济体制更是任重道远。二是国内政治形势发生了深刻变化。随着社会主义市场经济的不断发展，我国人民的民主意识得到了普遍的增强，在不同的阶级阶层之间形成了许多新的利益代表组 织。这就要求我们党在新时期的发展理念能够充分反映社会主义民主政治的新思路：以党内民主建设为核心和先导，带动人民民主，全面有序地推进社会主义民主的发展，同时要着重加强制度建设，实现社会主义民主的制度化、规范化和程序化。从这个意义上说，完善党的发展理念，实现党内民主，是推进社会主义民主政治发展的新要求。三是人们的价值观念发生了新的变化。随着社会主义市场经济的不断发展，改革开放的不断深入，人们的价值观念出现了多样化。这就要不断创新我们党的发展理念，大力加强社会主义意识形态建设，更新世界观、人生观、价值观教育的内容和方式，加大马克思主义的宣传力度，提高马克思主义的影响力和渗透力，使人们自觉地树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚决抵制各种消极落后的价值观念，不断增强政治免疫力。
再次，党内形势的深刻变化需要创新发展理念。中国共产党成立89年、执政61年、领导改革开放31年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力已经跃居世界第二位，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但要看到，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题所产生的消极影响不可低估，如果处理不好，就会影响党的执政能力的提高，破坏党的形象，损害党群关系、干群关系。这要求党确立正确的发展理念，落实党要管党、从严治党的方针，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为全国人民的主心骨和发展中国特色社会主义的坚强领导核心。
二、创新发展理念的基本要求
发展理念决定发展方向，影响发展进程。要推动经济社会向前发展，发展理念的创新必须先行一步。创新发展理念，就是要自觉增强科学发展的意识，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来。面对新形势新任务，各级领导干部只有站在历史和时代的高度，切实创新发展理念，不断提高领导水平，努力成为自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的领导干部，才能不辜负党和人民赋予的重大历史使命。
第一，要坚持解放思想。解放思想是扫清障碍、引领发展的法宝。特别是领导干部，必须坚定不移地坚持解放思想，抛弃不合时宜的思想，调整与时代不合拍的思维，更新与新形势新任务“不符合”的观念，通过解放思想摆脱片面强调经济增长、忽视改善民生等传统发展 理念的束缚，牢固树立先进的发展理念。一是又好又快发展的理念。“好”是前提、是基础，“快”是关键、是主题。“好”与“快”有机统一。落实到工作中，就是要始终把结构调整、发展方式转变放在更加突出的位置，真正把发展方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，努力实现好中求快、又好又快。二是全面协调发展的理念。积极引导城市与农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间协调发展、和谐发展。三是可持续发展的理念。更加重视节能降耗和环境保护，更加重视资源集约利用，推进清洁生产、节约生产、安全生产。四是市场经济的理念。善于用市场的理念分析问题，用市场的办法解决问题，努力做到凡是能交给市场办的事，政府决不包揽；凡是能用经济手段解决的问题，决不用行政手段。在践行科学发展观的过程中，我们只有以解放思想为先导，创新发展理念，把握发展规律，才能排除各种影响科学发展的障碍，提高自己领导科学发展的能力。践行科学发展观的过程，就是不断解放思想的过程，也是不断创新发展理念的过程。
第二，要坚持改革创新。创新发展理念需要一个有效的体制机制作保障。只有深入推进经济体制改革，不断提升市场化的广度和深度，才能在更大程度上发挥市场在配置资源中的基础性作用，充分释放强劲的经济活力，充分调动一切积极因素，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。在推进市场化取向改革的进程中，还必须注重推进经济管理体制的改革和政府职能的转变。要改革投资体制、金融体制、税收体制，促进经济发展方式的转变；要改革干部政绩考核体制，以科学发展观引领各级领导干部树立正确的政绩观。在政府职能转变上，要进一步推进行政管理体制改革，继续减少和规范行政审批，减少各级政府对微观经济活动的干预，使各级政府尽快向服务型政府转变。在推进体制创新的同时，要大力推进科技创新。
第三，要坚持科学发展。在社会主义现代化建设实践中，必须坚持按照科学发展观办事：一是要坚持发展的人本性。也就是说，要自觉坚持以人为本，切实实现人的价值、发挥人的作用、体现人性的关怀，创造让每一个个体都能得到充分发展的机制，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是注重发展的全面性。科学发展是一个包括经济增长、政治民主、科技进步、文化价值观念变迁、自然协调、人的发展等相互影响、相互作用的过程。因此，发展必须着眼于系统要素间的互利互动和协调一致，使人与自然、经济与社会形成良性互动。三是要注重发展的协调性。具体来说，就是要坚持“五个统筹”，着力构建以人为中心，经济与政治、经济与文化、人与社会、人与自然的协调发展与和谐统一，从而形成结构合理、功能完备、速度适宜、兼顾公平的社会发展形态。四是要注重发展的可持续性。实现可持续发展，要求我们在发展经济的同时，充分考虑环境、自然和生态的承受能力，保持环境和资源的永续利用，实现发展的代际平等。五是要注重发展的开放性。把我国的发展放在一种宏大的全球视野中思考，充分利用国际国内两种资源、两个市场，为我国经济社会发展开拓更广阔的空间。第四，要坚持社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。这就要求加快以改善民生为重点的社会建设，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，促进社会公平正义；全面提高社会管理水平，推进社会管理创新，统筹协调各方面利益关系，维护群众合法权益；完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感；探索形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系；开展多种形式的和谐创建活动，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
三、创新发展理念务必提高科学发展能力
历史和现实告诉我们，实现科学发展务必创新发展理念，而创新发展理念务必提高科学发展能力。甚至可以说，提高科学发展能力是创新发展理念的题中应有之义。大力提高领导干部的科学发展能力，关键是要提高领导干部求真务实的能力、联系群众的能力、科学决策的能力、依法行政的能力、识人用人的能力、维护稳定的能力、自身修养的能力。
第一，要提高求真务实的能力。求真务实，不仅是我们党历来遵循的光荣传统，也是广大人民群众拥戴我们党为人民当好权、执好政的最大期盼和要求。因此，要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。能不能求真务实，敢不敢求真务实，既是一个工作态度、工作作风、工作方法问题，更是一个工作能力问题。求真务实是党和群众对一个领导干部起码的要求，也是解决好虚、浮、飘问题的根本。领 导干部求真务实，关键是要学会运用唯物辩证法观察问题、分析问题、解决问题，在众多的任务和复杂的事物面前，善于分清主次，把握重点，区别轻重缓急，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有效措施加以突破。
第二，要提高联系群众的能力。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。党的执政能力建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。任何一个党员，倘若在思想和行动上脱离了人民群众，就是丧失了党性；任何一个党的领导干部，倘若在思想和行动上脱离了人民群众，就是丧失了领导资格。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，坚持想问题、作决策、办事情着眼于最广大人民群众的根本利益，坚持一切为了人民、一切依靠人民的基本工作思路，进一步增强做好群众工作的自觉性。要在保持党的优良传统和作风的基础上，认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，自觉维护好群众的民主权利。
第三，要提高科学决策的能力。科学决策，是做好一切工作的前提，也是各级领导干部必需具备的首要能力。做到科学决策，一是要正确判断形势。领导干部要善于用马克思主义的宽广眼界观察世界，善于用马克思主义的理论思维和战略思维判断形势，正确把握时代发展的要求，趋利避害，谋划工作，在挑战中寻机遇、在机遇中求发展，努力使决策与时代脉搏同节拍，与世界潮流相融合。二是要注重调查 研究。坚持把调查研究作为成事之基和谋事之道，吃透本地的基础条件、比较优势、发展潜力、制约因素等情况，摸清当前和未来一个时期工作的难点和重点，找准本地本部门工作与上级要求和本地工作大局结合的着力点，增强前瞻性和预见性，努力使决策既关注现实，又富有远见，既符合上级的要求，又符合人民群众的意愿。
第四，要提高依法行政的能力。依法行政是落实依法治国方略、建设社会主义政治文明的关键环节。领导干部提高依法行政能力，最重要的是在实践中自觉做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合，把思想、作风、工作方式方法尽快纳入依法行政的轨道，不断提高依法决策、依法管理的能力。做好新形势下的各项工作，既要靠民主，更要靠法制。要采取各种有效方式方法，加强对领导干部依法行政情况的监督，把权力运行置于有效的制约和监督之中，为依法行政创造良好的环境条件，保证和促进各项工作依法运行。
第五，提高识人用人的能力。识人、用人是领导干部的重要职责，也是做好工作的重要保证。一个干不好工作的领导不是一个称职的领导，一个带不好队伍的领导同样也不是一个称职的领导。在选人用人问题上，各级领导干部都有责任和义务，各级党委和组织部门的领导责任更大。当前要以扩大干部工作中的民主和增加透明度为重点，全面落实中央已经出台的各项改革措施，同时，要加大制度创新力度，在制定干部实绩考核指标体系、建立干部职务和职级相结合的制度、建立党政领导干部职务任期制度等方面取得实质性突破和进展，使进贤之路更广，求贤之路更畅，任贤之路更正，不断增强干部队伍的生 机和活力，更加有效地把各类优秀人才集聚到改革发展的各项事业中来。
第六，要提高维护稳定的能力。维护稳定是社会和谐的基础，也是领导干部的第一责任。当前，我国既处于黄金发展期，又处于矛盾凸显期，维护社会稳定的形势相当严峻，任务十分繁重。各级领导干部要正确认识和处理改革、发展、稳定之间的关系，深化对维护稳定工作重要性的认识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念，自觉履行维护稳定的职责。抓好稳定工作，必须坚持“以人为本，维护公平，规范秩序”，运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决问题。当前，要突出抓好三方面工作：一是要认真抓好信访工作。信访是体察民情民心、观察社会动态的窗口，是检验党委、政府和领导干部工作的晴雨表。二是要坚持不懈地抓好安全生产。时刻绷紧安全生产这根弦，加强对重点行业、重点区域、重点部位的安全监管，随时排查不安全隐患，经常落实防范措施，努力预防不安全事故发生。一旦发生不安全事件，领导干部要在第一时间深入一线，靠前指挥，组织保护好人民群众的生命财产安全。三是要认真落实社会治安综合治理措施和责任。坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则，落实好领导干部保一方平安的责任，做到管好自家人、办好自家事、看好自家门，以自己的小安全确保社会的大稳定。
第七，要提高自身修养的能力。加强自身修养，提高综合素质，是更好地适应科学发展的需要。当前领导干部加强自身修养要重点抓好三个方面：一是在理论学习上下功夫。加强马克思主义理论修养是 共产党人进行党性修养、增强团结统一、提高凝聚力、战斗力的基础，也是提高领导水平和执政水平的前提和基础。二是在严于律己上做表率。领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、权力观、政绩观，自觉接受监督，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律，确保令行禁止、政令畅通，特别要遵守党纪国法和廉洁自律的各项规定，提高非权力影响力，用良好的作风和形象，带动和凝聚广大人民群众为中国特色社会主义伟大事业而共同奋斗。三是在维护团结上带好头。团结是一个班子的生命。各级领导班子都要严格执行民主集中制原则，健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，维护好班子团结。每个班子成员都要增强全局意识，切实做到在合作共事中增进团结，在团结奋进中推动工作，保持领导班子的高效运转，增强领导班子的整体合力。
第二篇：解放思想观念 创新发展理念
解放思想观念 创新发展理念
——— 浙闽等地服务业发展情况考察报告
中共莱芜市委党校第十七期县级干部进修班
10月15日至22日，莱芜市委党校组织发展服务业专题进修班(第十七期县级干部进修班)学员外出考察学习，重点对浙江温州、福建厦门进行了专题考察，听取了当地党校安排的课程。通过学习考察，大家对发达地区经济发展特别是服务业发展情况不仅从理论上加深了认识，而且从实例上进行了体验，对我市今后如何发展进行了深刻反思，触动很大，感受很深。
一、温州服务业发展情况
温州全市辖3个区2市6县，陆地面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里，总人口750万，其中市区人口200万。温州属浙江经济发达地区，这里的干部群众思想活观念新、经济发展势头猛实力强。一是经济发展速度很快。二是民营经济实力雄厚。三是产业集聚效应显著。四是品牌优势十分明显。温州市服务业在经济总量的增长、内部结构的优化、劳动力的吸纳、贡献作用的提升和服务功能的增强等方面都取得了明显的进展，并初步构筑比较完整的服务业发展体系。服务业已成为全市经济的重要增长点。
总量规模不断扩大。1990-2005年期间，全市实现服务业增加值由21.76亿元增加到664.58亿元，居全省第3位(列杭州、宁波之后)。
服务业增加值年均增幅在12%以上，保持着快速的增长态势，占GDP的比重也由27.0%调整到41.6%，居全省第2位(列杭州之后)，平均提高了约0.973个百分点，有力地推进产业结构优化升级，全市服务业在经济发展中的作用逐渐增强，产业地位也不断提升。
产业层次逐步提升。全市已基本形成比较完整的服务业发展体系。批零售业、交通运输及邮政业、金融保险、房地产、教育等传统服务业仍是支柱性产业，占整个服务业增加值比重达65%以上。同时，随着人民收入水平的提高、信息技术的发展、养老制度的改革，为服务业发展提供多层次的市场需求，整个产业结构正逐步向新领域、高层次发展，旅游业、信息运输及服务业、科研和综合技术服务业、科教文卫体、社区服务业等行业正在迅速崛起，成为服务业发展极具潜力的新兴行业。
构筑劳动就业渠道。服务业行业劳动密集型居多，可以广泛提供各种就业机会，特别是吸纳从一、二产业转移出来的大批富余劳动力。全市从事服务业职工人数约30万人，占全部从业人员的比重为36.40%，服务业已经成为吸纳劳动力就业的主渠道。
城市服务功能不断增强。自“十五”以来，市区服务业的总量规模和占全市服务业比重不断扩大，从2000年到2005年，市区服务业增加值由136.0亿元增加到301.2亿元，占全市服务业增加值的比重由43.43%增加到45.33%。同时，随着市区服务业的持续快速发展，大大增强了市区的服务功能，使企业的生产环境进一步改善，居民的生活环境不断提高。
二、厦门服务业发展情况
厦门市总面积1565平方公里，全市常住人口233万人。厦门是我国著名的旅游城市，也是我国最适宜居住的城市之一，拥有“国际花园城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”和“全国十佳人居城市”、“联合国人居奖”、“全国文明城市”等殊荣。2007年，全市实现生产总值1375亿元，全市人均生产总值(按常住人口计算)为56595元，财政总收入348亿元。厦门是全国著名的侨乡，是中国最早建立的经济特区之一，享有升级经济管理权限，经济发展迅速。设立经济特区以来，厦门坚持改革开放的基本国策，充分发挥厦门的区位优势，大量引进外资、侨资、台资，拓展横向经济联合，形成了以工业为主、三种产业协调发展的外向型经济格局，创造了一个比较完善的投资环境，外商投资企业已成为特区外向型经济发展的重要力量。厦门基础设施完善，投资硬环境良好。有较发达的金融服务体系，厦门科教文化事业发达，人口素质高。经过多年的建设，厦门市已由封闭落后的海岛城市发展成为基础设施比较齐全、内外经济繁荣的港口风景城市。厦门先后被评为中国城市综合实力第10强和全国首批投资硬环境40优城市之一。
厦门今年重点建设项目中涉及服务业领域的共有102项，年计划投资378.4亿元。其中，基础设施(交通道路及涉及民生的公共事业)项目44项，年计划投资292亿元；社会事业(教育、卫生、保障性住房)项目45项，年计划投资59.7亿元；现代服务业(仓储物流、商务营运中心)项目13项，年计划投资26.7亿元。《实施意见》还提出了近中期厦门市服务业主要目标：到2010年，服务业增加值比2005年翻一番以上，达到950亿元以上，年均递增16.5%以上，服务业增加值占GDP比重力争达到47%以上；服务业从业人员占全市从业人员的比重达到44%以上。到2015年，服务业增加值占GDP比重力争达到49%以上；服务业从业人员占全市从业人员的比重达到47%以上。到2020年，服务业增加值占GDP比重力争达到50%以上；服务业从业人员占全市从业人员的比重达到50%以上。以科学发展观为指导，加快发展服务业，把厦门建成海峡西岸城市群中服务业最发达、辐射带动能力最强的城市。根据厦门的产业优势和特色以及全市硬件基础、市场基础和人才基础，今后一段时期，全市将重点鼓励和扶持服务业发展的九大领域：物流业、旅游业、金融业、会展业、软件与信息服务业、商贸业、文化产业、中介服务业、房地产业。同时提出了继续实施品牌带动，创建知名品牌。推进服务领域各项改革，放宽准入条件，营造公平守信的市场环境，加强人才培养和引进力度等一系列措施。
三、启示和思考
1、思想解放要再深入。我们感到，与发达地区相比，我市服务业在发展速度和质量上存在较大差距，根本在于思想观念滞后，缺少发展理念的创新。如温州，在谋划发展方面，思路很活、办法很多。温州人凭借敢为人先、特别能创业的精神，在改革开放中创造了许多全国第一：第一个实行金融利率改革，第一个制定私营企业条例，第一个实行国有土地有偿转让等等。在经营城市方面，他们体现了灵活的运作方式，善于通过启动民资，实现城市建设投资主体多元化。与他们相比，我们缺乏那种真正敢拼、敢闯、敢试的胆气和硬气，缺乏在市场经济中善于应变的能力和魄力，缺乏抢抓机遇、跨越发展的大思路、大气魄、大手笔。在全市正在开展的落实科学发展观解放思想大讨论活动中，我们要进一步动员全社会共同为促进发展献计出力，掀起新一轮解放思想、谋划发展的热潮。
2、民营经济规模要壮大。民营经济的优势决定了服务业发展的优势。因此要充分认识到，坚定不移地发展壮大民营经济是加快服务业发展的活力所在和潜力所在。当前，一定要牢固树立抓民营经济发展就是抓发展的认识，正确处理抓国有经济、外资经济与抓民营经济发展，抓大企业、大项目建设与抓千家万户发展的关系，形成全社会关心、支持、发展民营经济的良好氛围。要继续加大对民营经济的政策扶持力度，最大限度地放宽市场准入，并从战略上引导、发展集群经济，加快构建特色板块，通过“小题大做”，促进形成小商品大市场、小配件大配套、小产品大行业、小企业大协作、小资本大集聚的民营经济发展格局。
3、培养人才是关键。鼓励民营、中外合资人才中介机构进入高端人才服务领域，积极吸纳海内外高级人才到我市创业发展。建立学校与社会合作进行服务业人才培养的新机制。实施现代服务业技能性紧缺人才培养工程，鼓励发展培训业，积极引进具有国际品牌的一流培训项目，采用网络、远程培训、多媒体、模拟仿真技术等现代教学手段，提高我市培训水平。健全人才使用机制，建立健全服务业人才信息库和人才服务机构，培养专业的人才队伍，为服务业的发展提供强有力的人才保障。
4、要注重环境打造，塑造城市品牌。发达地区坚持把品牌作为一个重大战略来实施，以品牌促发展，以品牌提水平，以品牌树形象，强势的品牌效应带动了城市的快速发展。要加强城市建设和投资软环境建设，营造诚信文明的发展氛围。同时正确处理经济效益和生态效益的关系，落实科学发展观，打造具有我市地方特色的城市品牌。
第三篇：提高自主创新能力实现持续有效发展
提高自主创新能力 实现持续有效发展
兖矿集团董事局主席 党委书记耿加怀
非常荣幸参加第二届山东企业家高峰论坛。借此机会，我代表兖矿集团领导班子和全体干部职工，向长期关心、支持兖矿改革发展的各级领导、各位专家、各位同仁表示衷心地感谢！下面结合兖矿实际，谈几点关于煤炭企业自主创新的认识和体会，不当之处，请批评指正！
一、培育和应用核心技术，是煤炭企业生产高效、安全的唯一出路
长期以来，我国许多煤矿普遍存在机械化程度低、用人多，安全投入低、欠账多，技术和装备水平低、隐患多等问题，这是造成我国煤矿安全状况不好、效率低的重要原因。目前，我国煤矿百万吨死亡率为2.956，与美国、澳大利亚0.04的国际先进水平相比有较大差距。随着以人为本、科学发展观等执政理念的确立，党和国家对安全生产越来越来重视。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展。煤矿企业要实现安全高效，必须走重装备、高可靠性、自动化的技术发展路子。兖矿从大规模开发建设开始，就确立了依靠自主创新不断培植和发展煤炭生产核心技术，走大型化、集中化、系统化发展之路，使企业较快实现“三个过渡”：由小生产到现代化大生产过渡，由简单机械化和手工操作向综合机械化过渡，由小型分散向大型集中过渡，跟上并赶超世界煤炭生产发展水平。近年来，我们针对本部开采年限延长带来生产条件恶劣，冲击 1
地压、矿震等多种自然灾害威胁严重的实际，大力实施科研攻关和科技兴安战略，不断创新以综采放顶煤为核心的煤炭生产技术，加大新工艺、新装备的研发应用，推动装备现代化、系统自动化和管理信息化，探索出一条高产高效、安全生产的路子。破解厚煤层分层开采制约单产提高的技术难题，完成“缓倾斜特厚煤层高产高效综放开采成套技术与装备研究”，获国家科技进步一等奖。开展“十五”攻关项目“年产600万吨综放装备及工艺技术研究”，形成国内能力最大、性能最好、安全可靠性最强的综采成套装备和工艺，创出单产最高684万吨的全国综放工作面新纪录。自主研发的两柱掩护式放顶煤支架在兴隆庄煤矿完成工业性试验，2005年6月22日通过由5名院士8名专家组成的专家组鉴定验收，整体技术达到国际领先水平。5月1日，与德国DBT公司签订“两柱式综采放顶煤液压支架”专利技术有限使用权转让合同，实现我国煤炭行业向先进国家输出采煤技术历史性突破。率先在全国煤炭行业建成数字化、智能化、现代化的安全生产调度指挥系统。实施矿井主井电控系统数字化改造、提升系统增容改造和主皮带增速改造，建成束管监测、瓦斯超限断电报警、注浆注氮防灭火、综采工作面压力监测系统，提高了综合抗灾能力。“十五”以来，兖矿累计投资16.50亿元，装备3000台套综机设备，矿区采掘机械化程度达到97.33%，综采机械化程度99.45%，综采矿井全部建成行业特级高产高效矿井。2001年至2005年，煤炭百万吨死亡率分别为0.336、0.145、0.066、0.072、0.108，保持国内领先水平，接近世界先进采煤国家水平。
二、强化自主创新、培育新的产业优势，是资源型企业持续发展的必然选择
近年来，我们积极适应时代发展、科技进步和石油紧缺的新情况，转变对煤炭资源由普通燃料到化工原料的认识，在进行战略资源开发的同时，发挥自身比较优势，以煤炭气化、液化、焦化等关键技术研发为重点，大力培育具有自主知识产权的煤化工核心技术，推动煤炭产品深加工，发展煤化工接续主导产业，走“科技含量高、安全有保障、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的煤炭工业可持续发展道路。先后组建煤化工专家委员会和上海兖矿能源科技研发公司，建立以水煤浆气化暨煤化工国家工程研究中心为主导，以现有生产企业为依托的技术研发体系，通过产学研结合，开展煤化工关键技术研发，形成了一批具有自主知识产权、对产业进步有重要影响的核心技术，煤炭间接液化、新型水煤浆气化、燃气发电联产甲醇3项技术列入国家“863”计划。成功研发煤炭间接液化技术，2004年11月完成低温费托合成中试任务，生产出合格油品，实现该领域研究开发重大突破。2005年1月通过国家科技成果鉴定，认定兖矿拥有煤炭间接液化全套技术，达到国际先进、国内领先水平，8项技术获国家专利。煤炭气化及多联产关键技术实现重大进展，在研制成功“两喷嘴对置水煤浆气化炉中试装置”的基础上，开展“新型水煤浆气化技术”研究，获得10项国家专利，多项指标达到世界领先水平；组织国家“十五”科技攻关“粉煤加压气化制备合成气新技术研究与开发”，兖矿成为国际上唯一同时掌握水煤浆气化与粉煤气化两项煤气化技术的企业；开展“煤气化发电与甲醇联产系统关键技术”研究，建设年产24万吨甲醇和71.8MW燃气发电的煤基多联产系统示范装置，在发电、甲醇等多产品联产和煤炭洁净利用方面发挥了重要示范作用。同时，加强与美国杜邦和UOP公司合作，引进甲醇制烯烃、醋酸乙烯等技术，消化吸收再创新，延伸煤化工产业链，开发系列精细化工产品。坚持以研发带项目、以项目带研发，积极推进技术产业化。按照贺国强部长、张高丽书记、韩寓群省长视察兖矿时重要指示和省委省政府以兖矿为主体建设鲁西南煤化工基地的要求，加快建设“一基地三园区”。目前，鲁南化工园区20万吨醋酸和千吨气化炉项目全面建成，邹城化工园区一期50万吨甲醇项目明年建成，兖州化工园区200万吨焦炭及20万吨甲醇项目明年6月投产，陕西榆林60万吨甲醇、全国最大的合成氨项目贵州开阳50万吨合成氨项目开工建设。
三、建设一支创新型的人才队伍，是确保自主创新取得实效的重要保障
自主创新，关键在人才。近年来，煤炭企业培养难、引进少、流失多的人才危机引起广泛关注。认真分析原因，虽然有个人的认识偏见，但更多的是煤炭企业对人才的重视使用不够，造成人才浪费。兖矿作为典型的国有煤炭企业，与其它煤炭企业一样，富余人员多、专业人才少、整体素质低。特别是近年来，随着煤炭、煤化工、煤电铝三大主导产业的快速发展，高层次、高技能、复合型、外向型人才十分短缺，成为制约企业自主创新的“瓶颈”。为此，我们牢固树立“人才资源是第一资源、人才优势是最大优势”观念，大力实施人才兴企战略，引进紧缺人才，培养关键人才，使用重点人才，让各类人才在兖
矿成长有机遇、发展有舞台、创新有条件、成功受尊重，贡献有回报，有力推动了企业自主创新。我们根据不同阶段产业结构调整重点，围绕建设经营管理、专业技术、高技能人才三支队伍，科学规划预测人才需求量，通过到科研院所招聘、项目合作等方式，引进本科以上人才1924人，煤化工专家14人，电解铝专家15人，金融专家2人，博士后8人；仅今年就招聘采矿、煤化工等专业本科及以上毕业生651人。加强内部人才培养开发，通过送出去培训、请进来培育、创建学习型组织等多种方式，提高人才的学习、实践和创新能力，培养高层管理人员1190人。抓住人才使用这个关键，用事业留人、感情留人、待遇留人、制度留人，探索建立以能力和业绩为重点的人才评价、激励体系，完善分配制度，对贡献特别突出者实行重奖，对从事基础工作、关键岗位和艰苦行业的技术人员实行分配倾斜政策，2005年评选770名优秀技术技能人才，分别给予每月500元到3000元的特殊津贴，充分调动了各类人才的积极性。在许多煤炭企业几年招不到一个本科生的情况，兖矿拥有大学以上学历人员5274人，占管理人员的30.1%；各类专业技术人员1.3万人，占职工总数的13.32%。一支结构合理、素质过硬、各尽其能的人才队伍加快形成，为推动企业自主创新提供了有力支持。“十五”以来，兖矿取得重点科技成果384项，获省部级以上科技进步奖72项，研制新产品48个，完成国家“863”、“十五”科技攻关等国家级重点科技项目12项。
从煤炭分层开采到综采放顶煤技术的普及推广，从煤炭单纯开采、洗选到煤炭气化、液化和焦化，每一次认识的深化、理论的创新和技术进步，都极大推动了企业快速发展。2005年，实现销售收入260亿元，利润总额31亿元，上缴税金31亿元，同“九五”末相比，分别增长1.8倍、7.8倍、2.74倍。自主创新事关企业核心竞争力，事关资源型企业持续发展。我们决心以这次论坛为契机，认真贯彻党的十六届五中全会、全国科学技术大会和省委八届十一次全会精神，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针，提高自主创新能力，培育核心竞争力，推动企业持续有效发展，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献。
第四篇：发展理念
发展理念：
集团公司坚持“以人为本,诚信兴业”的原则,始终不渝的恪守“质量第一、信誉第一、用户至上”的经营宗旨,大力弘扬“团结拼搏、求真务实、开拓进取、争创一流”的企业精神,坚持“创精品工程,树良好信誉,持续的改进,让顾客满意”的质量方针,积极实施名牌战略和多元化经营战略,走质量和信誉兴业之路,使企业得到长足的发展。
第五篇：发展智力提高能力
发展智力，提高能力
（1）发展观察力。观察是掌握知识，搞好学习的重要环节，也是成才的必要条件。聪明，即耳聪目明，接听力强，视力强，实指观察力强，掌握科学的观察方法，要a、明确的目的和周密的计划山、灵活应用各种观察法，如重复观察、比较观察、定期观察、与思考相结合的观察等。
（2）提高记忆能力。一切智慧的根源都在于记忆。记忆的原理是随时间变化的，在学习后的几天内遗忘的速度非常的快。但过了一星期后遗忘速度便趋缓了。因此记忆的关键便在最容易遗忘的那几天里巩固复习。选择最佳的时间段进行记忆，由于每个人的情况不同而无法作一个绝对的定论。但是掌握好时间安排是提高记忆能力永远不变的真理。为了同遗忘作斗争，正确安排复习时间便是选择最佳学习时间段了。
a、及时复习。把识记过的材料再拿来识记，使之巩固。其生理基础是对暂时神经联系不断强化，使它的痕迹进一步巩固。由于遗忘是先快后慢的，因此复习必须及时，要在遗忘尚未大规模开始前进行。
b、在时间和量上合理安排复习。实验证明：相对集中一段时间学习同一内容，记忆效果好。但也要适当分散，因为复习时间过于集中容易发生干扰；过于分散容易发生遗忘。
c、交替地分配时间学习也可以提高记忆。科学实验证明：用相等频率的电脉冲刺激脑神经细胞，反应敏捷，可是一旦反复刺激时间过长，神经细胞的反应便消失了。休息一段时间后，反应得以恢复。人的记忆也是如此。法国科学家居里夫人就曾说过：“我同时读几种书，因为专研究一种东西会使我的宝贵的头脑疲倦。”因此我们必须“分配交替”地进行记忆。
d、另外，采用各种记忆方式也有效果。如特征记忆；歌决记忆；形象记忆；比较记忆；联想记忆等。
同时在学习方法培养之时，要发挥创造才能。这是时代和未来的要求。发展创造性思维，鼓励多样性和个性，有利于学习的创新、科技与发展。
总之，优化心理素质，就是在高中学习中攻克难点的信心与勇气；掌握科学的学习方法就是运筹正确的战略技术；提高智力能力，就是改良攻关武器，三者是不可或缺的。
倘若就我们的学习喻作航船，勤奋则是轮船的马达；正确的学习方法便是轮船的方向盘与航线、让我们驾上这艘希冀之船在知识的海洋中园游，让船儿载着我们驶向美好吧！
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