安居公司开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动的通知

第一篇：安居公司开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动的通知

关于印发《安居公司开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动》的通知

各科室、代建单位、各项目部、监理单位: 《安居公司开展‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛活动实施方案》已经公司领导班子研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

缙云县安居建设有限公司

2015年4月26日 安居公司关于开展‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛

活动实施方案

为贯彻落实习总书记等中央领导同志重要指示和全国安全生产电视电话会议精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，促进我公司建设项目安全生产形势稳定好转，经公司领导班子研究，决定在公司全面开展‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛活动，为保障此次活动扎实有效推进，结合公司实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

根据中共缙云县委建设‚平安缙云‛领导小组《关于印发<缙云县平安创建工作‚百日攻坚‛活动方案>的通知》（缙平安[2015]2 号）文件及缙云县住房和城乡建设局《关于开展‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛活动的通知》文件精神，为切实完善我公司在建项目现场资料台帐，落实施工现场安全生产措施，促使安全隐患得到有效排查整治，有效防止因工程质量问题或欠薪问题发生群体性上访事件，杜绝建设工地安全生产事故的发生，为‚平安缙云‛建设作出贡献。

二、工作目标

通过对我公司在建项目现场资料台帐的完善，落实工程参建各方责任制的落实；从安全问题易发、频发、多发的环节入手，按照‚全覆盖、零容忍、重实效‛的要求，集中施工现场安全生产隐患进行深入排查、整治，切实解决突出问题和薄弱环节，消除一批事故隐患，遏制安全生产事故的发生。同时，规范建设工程用工，加大对在建工程矛盾纠纷的排查和调处，防止因工程质 2 量问题或欠薪问题发生群体性上访事件。

三、组织保障

成立项目‚百日攻坚‛领导小组

组 长：潘孙儒

副 组 长：应 丽

成 员：朱熙章、应岳军、张勇光、应伟龙、朱慧锋 领导小组下设一室两组

(一)领导小组办公室，应丽兼任主任，负责项目攻坚的综合协调工作。

（二）项目‚百日攻坚‛攻坚组 组 长：应 丽

组 员：各项目组成员。

以项目为单位，项目组长为第一责任人。

（三）项目‚百日攻坚‛督查组 组 长：丁继红

组 员：邱晓雄、胡敏坚。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2015年4月10日至4月25日）各参建单位要认真落实该通知，积极进行动员，明确攻坚内容和重点，全面部署‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛活动各项工作。

（二）活动实施阶段（2015年4月26日至7月15日）各参建单位要根据缙云县住房和城乡建设局《关于开展‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛活动的通知》文件精神要求，结合各自建设 3 工程存在的实际，针对工作薄弱环节，明确攻坚重点，严格开展自查自纠，做到完善施工现场资料台帐，整治安全隐患，预防工程群体性上访事件。主要攻坚内容和要求如下：

1．严格落实安全生产监管责任，各参建单位根据各自工作和职能范围，完善安全生产工作制度，层层落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，建立施工现场安全台帐。在建工程项目的责任书要签至各个施工班组和员工，并保证责任书的规范。同时积极开展安全生产检查等工作。落实‚管业务必须管安全、管生产经营必须管安全‛的要求，明确各岗位的安全生产工作责任，履职情况要有记录、有检查、有考核。

2．加强安全教育建立健全各项安全教育培训制度，积极组织企业‚三类人员‛和特种工培训工作，落实‚三级教育‛等培训措施，开展全员教育。严格落实高危企业从业人员准入制度、‘三项岗位’人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度、继续教育制度‛等基本内容。

3．深化施工现场薄弱环节的安全整治，各代建、监理单位要落实监管职责，在各自监管领域全面深入排查现场施工安全隐患，以预防高处坠落为重点，加强脚手架、支模架、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程和施工现场消防工作的安全整改。对工地现场存在的无证操作载货电梯、作业人员不戴安全帽、不系安全带、抽烟等现象进行攻坚整治，切实督促落实整改，并积极摸索长效监管机制。

4．积极开展施工现场应急演练各单位要进一步落实责任、完善机制、健全体系、深化应急预案，增强突发性事件的应对、处臵 4 能力。按照处臵各类突发事件应急预案的各项规定和要求，加强日常教育、培训和演练，提高实战应急能力。要检查施工现场应急演练活动情况，做到各建设工程有演练，有记录。

5．落实工地食堂安全通过加强民工食堂等的卫生管理，检查从业人员的健康状况和食品加工区等的卫生情况，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。

6．加大施工现场矛盾纠纷的排查和调处认真做好各类工程质量、安全投诉的处理工作，及时化解和消除各类矛盾，杜绝因工程质量、安全问题投诉而发生的群体性越级上访事件。同时要加强文明施工建设，加大施工现场矛盾纠纷的排查和调处，杜绝发生一次5人以上或多次3人以上群殴事件，或发生其他有较大负面影响的事件。

7．规范企业用工制度各单位要检查建设工程员工的用工情况，规范生产经营单位用工制度，严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。杜绝建设工程因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。

（三）督查总结提高阶段（2015年7月15日至7月20日）各单位对活动开展情况进行‚回头看‛，认真总结经验，对工作中存在的问题没有整改到位的要进行集中整改，并做好建章立制等工作。此次活动领导小组办公室负责督促和落实建设工程各参建主体‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛活动各项工作，并组织人员对活动情况进行专项督查。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各科室及参建单位要统一思想，充分认识百日攻坚活动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到以开展‚百日攻坚‛活动助推我公司安臵房项目建设上来。活动期间，各工程项目攻坚组成员要率先垂范、深入一线，经常到工程项目单位和工地，对照工作目标，集中力量、加大力度，做好服务工作的同时及时发现问题，帮助协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目建设各项目标顺利完成。

（二）明确职责，密切联系。要建立健全总经理亲自抓，分管副总重点抓、深入抓，项目组第一负责人具体抓，项目组即攻坚组，具体扎实推进的项目推进机制。公司各科室要加强与其它单位和部门的对接、沟通；同时要采取各种措施，主动、及时、积极、稳妥地配合做好政策处理等工作。项目负责人要全面了解各工程建设动态，及时上报项目工程建设信息，如实反映项目建设进展情况和存在问题，全力做好项目攻坚工作。各施工、监理单位要在保证质量、安全的前提下，科学精心组织施工，加快工程建设进度。

（三）强化配合，加快推进。各科室要树立大局意识，既要各负其责，又要相互支持、通力协作、形成合力。各项目组要按‚百日攻坚‛行动任务分解表制定推进计划，要求施工单位、监理单位也要制订相应的项目攻坚推进计划，代建单位制订落实计划，建立一周一报制度，同时强化信息报送制度，让各项目工程进度实行动态管理，确保按照攻坚任务分解表规定的内容限时完成。

（四）加大宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传‚百日攻坚‛活动的重大意义，提高社会各界对安臵 6 房项目建设的关注度和认知度，努力营造有利于‚百日攻坚‛活动推进的良好氛围。各项目工地即攻坚战场，要求各施工工地现场悬挂标语，营造氛围，施工单位要召集各项目施工班组开作战动员会，鼓舞士气，打好攻坚战。

（五）强化督查，严格考核。督查组要重点围绕项目责任组的具体工作和上级交办事项等落实情况，要采取专项督查和综合督查相结合、定期督查和不定期督查相结合的方法，对攻坚项目的推进情况进行督查，对发现相关工作落实不力的，督促相关单位限期整改。对在活动中工作扎实、表现突出的科室和个人，给予表彰奖励；对在项目攻坚活动中推诿扯皮、被动应付，致使项目进展缓慢的科室和个人，给予通报批评。

（六）各参建单位作为安全生产的主体，在行动中，一要认真开展自纠自查，从基层查起、从企业查起、从突出问题查起，做到不留死角、不留盲点。二要真整治，对安全隐患，该整改的坚决整改、该停工的坚决停工。三要及时化解矛盾纠纷，规范用工，及时排查和调处施工现场不稳定因素，杜绝发生一次5人以上或多次3人以上群殴事件，群体性越级上访事件，或发生其他有较大负面影响的事件。

（七）及时总结并报送活动信息。各单位在‚平安工地‛专项整改‚百日攻坚‛活动中要及时总结工作情况并报送相关工作材料，请于每月8 日和18 日前将本单位活动开展情况报送安居公司工程科，专项整改活动结束后报送专项整改活动总结。

联系人：张勇光，电话0578-3127628

第二篇：平安工地百日攻坚方案

“平安工地”专项整改“百日攻坚”

活动实施方案

丽水市正达建筑工程有限公司

缙云县城新区西桥东侧（F）地块安置房工程

2015年4月21日

丽水市正达建筑工程有限公司缙云县城新区西桥东侧（F）地块安置房工程项目部关于开展“平安工地”专职整改“百日攻坚”

活动实施方案

为贯彻落实习总书记等中央领导同志重要指示和全国安全生产电视电话会议精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，促进我项目部安全生产形势稳定好转，经项目部管理班子研究，决定在本项目部全面开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动，为保障此次活动扎实有效推进，结合项目部实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想

根据中共缙云县委建设“平安缙云”领导小组《关于印发<缙云县平安创建工作“百日攻坚”活动方案>的通知》（缙平安[2015]2号）文件、缙云县住房和城乡建设局《关于开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动的通知》及缙云县安居建设有限公司关于印发《安居公司开展“平安工地”专项整改“百日攻坚”活动》的通知等文件精神，切实完善我项目部现场资料台账，落实现场安全生产措施，促使安全隐患得到有效排查治理，有效防止因工程问题或欠薪问题发生群体性上访事件，杜绝工地安全生产事故的发生。

二、工作目标

通过现场资料的完善，落实项目管理人员、班组长及班组同工人的责任制落实；从安全问题易发、频发、多发的环节入手，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，集中施工现场安全生产隐患进行深入排查、整治，切实解决突出问题和薄弱环节，消除一批事故隐患，遏制安全生产事故的发生；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件；保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件；加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。

三、组织保障 成立项目部“百日攻坚”领导小组 组

长：朱君平副组长：柳

益

成员：蒋兆汉、叶

青、蓝何栋、留毅宁、沈卫冲、金祖伟、朱建荣、黄琦超、常

森、项目部门卫及保安

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2015年4月22日至2015年4月25日）召集项目管理人员及班组长召开动员专题会议，学习开展“平安工地”专项整治“百日攻坚”活动的通知，要求项目部组织全体参建人员学习“平安工地”活动文件精神，使全体职工充分认识工地现场所面临的安全形势，领悟活动的目的和意义，在项目部采用黑板报及标语横幅的形式加大“平安工地”专项整治“百日攻坚”活动宣传。

（二）活动实施阶段（2015年4月26日至2015年7月15日）各项目管理人员及班组长根据相关文件精神要求，结合工程实际，针对工作薄弱环节，明确攻坚重点，严格开展自纠自查，做到完善施工现场资料台账，整治安全隐患，预防工程群体性上访事件。主要攻坚内容和要求如下：

1、严格落实安全生产监管责任，完善安全生产工作制度，层层落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，建立施工现场安全台账。同时积极开展安全生产自查工作，落实“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，明确各岗位的安全生产工作责任，履行情况要有记录、有检查、有考核。

2、加强安全教育建立健全各项安全教育培训内制度，积极组织“三类人员”和特种工培训工作，落实“三级教育”等培训措施，开展全员教育。严格落实“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度、继续教育等基本内容。

3、深化施工现场薄弱环节的安全整治，以预防高出坠落为重点，加强脚手架、支模架、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程和施工现场消防工作的安全整改。对现场作业人员不戴安全帽、不系安全带等现象进行攻坚整治。

4、积极开展施工现场应急演练，进一步落实责任、完善机制、健全体系、深化应急预案，增强突发事件的应对、处置能力。做到建设工程有演练、有记录。

5、加大施工现场矛盾纠纷的排查和调处，认真做好各类工程质量、安全投诉的处理工作，及时化解和消除各类矛盾，杜绝因工程质量、安全问题投诉而发生的群体性越级上访事件。同时加强文明施工建设，加大施工现场矛盾纠纷的排查和调处，杜绝发生一次5人以上或多次3人以上群殴事件。

6、严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。杜绝建设工程因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响事件。

（三）总结提高阶段（2015年7月15日至2015年7月20日）各项目管理人员及班组长对开展情况进行“回头看”，认真总结经验，对发现的问题没有整改到位的要集中进行整改，并做好总结工作。

五、工作要求

1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。

2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。

3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。

4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。

5、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。

6、加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。

7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。

8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生。

第三篇：关于开展平安工地建设活动的通知

湖北省宜昌至巴东高速公路建设指挥部文件

鄂宜巴指安[2010]165号

关于开展平安工地建设活动的通知

各业主代表处，各监理、施工单位：

根据交通运输部、省交通运输厅关于开展公路工程“平安工地”建设活动的部署和安排，为全面提高宜巴建设安全、质量、环保、廉政的综合管理水平，宜巴建设指挥部决定在全线组织开展“平安工地”建设活动，现将《宜巴高速公路“平安工地”建设活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年六月五日

— 1— 宜巴高速公路“平安工地”建设活动实施方案

根据部、省关于开展公路工程“平安工地”建设活动的安排，宜巴指挥部决定从今年开始在全线开展为期两年的“平安工地”建设活动。为扎实开展“平安工地”建设活动，特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实交通重点工程建设“强基固本、创新超越”的要求，以“平安工地”建设活动为着力点和切入点，坚持抓基础、抓示范、抓关键，大力推进宜巴项目综合管理标准化进程，全面提升安全、质量、环保、廉政监管水平。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，在宜巴建设过程中建立“四个体系”（安全保障体系、质量控制体系、环境保护体系、廉政阳光体系），实现“四化”（安全管理程序化、施工管理标准化、现场管理规范化、廉政建设制度化），做到“四个落实”（安全生产责任落实，质量技术标准落实，环境保护措施落实、廉政建设目标落实），施工安全风险得到有效控制，工程质量得以全面提高，环境保护取得明显成果，廉政建设形成有力保障，创建一批安全“零伤亡”，质量“零缺陷”，环保“零破坏”，廉政“零案件”工地，全面提高宜巴建设综— 2 — 合管理整体水平，为打造宜巴“安全、优质、经济、高效、环保、廉政”的“两型”示范工程奠定坚实的基础。

二、实施步骤

“平安工地”创建活动由宜巴高速公路建设指挥部组织、检查、考核、验收，各施工单位为创建主体，设计、监理和监测等单位要参与创建活动。

活动从2010年6月开始，2011年12月结束，为期两年，2010年为创建示范年，2011年为达标推广年，分为以下四个阶段。

（一）宣传发动阶段（2010年6月6日——19日）“平安工地”建设活动是一项系统工程，平安工地建设活动的建设重点在项目建设工地，涉及到项目综合管理的标准化进程。指挥部制定印发《宜巴高速公路工程项目“平安工地”建设活动实施方案》，制订“平安工地”创建标准。2010年6月初组织召开全线“平安工地”建设活动启动仪式，将“平安工地”建设活动部署到各施工单位，进一步推进“平安工地”建设活动的深入开展。各施工单位要按照指挥部的部署和安排，迅速组织召开动员会议，学习传达推进会精神，成立工作专班，制定具体方案和措施，进行全员宣传发动，做好创建工作准备。

（二）整改完善阶段（2010年6月20日——11月30日）

— 3— “平安工地”建设活动要根据安全、质量、环保、廉政建设方面的工作要求，进行整改和完善。

1、安全管理

要通过开展“平安工地”建设活动，在宜巴安全管理工作中建立“三制”（安全生产责任制、安全台帐管理制、风险辨析预控制），实现“三化”（现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化），做到“三个落实”（安全生产责任落实，安全教育培训落实，安全法律法规、技术标准落实）。

（1）安全保障体系和安全生产责任制是否落实 要成立安全监管组织、建立安全管理机构、落实全员安全生产责任制，建立横向到边，纵向到底的安全生产管理保障体系。

（2）安全台帐管理制的建立是否规范

要严格执行《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，切实落实“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”，建立安全生产全方位台帐管理制度，按规定范围进行记录和备查。

（3）危险源辨析和预控措施是否到位

要做好合同段内危险源的摸底、辩识、分析与控制，要建立危险源辨析和预控管理制度，实施动态的危险源控制。对危险性较大的工程编制安全施工专项方案，并对方案进行论证和— 4 — 审查，按规定程序报批，并在施工过程中严格执行。

（4）劳动用工是否合法合规，岗前安全培训是否落实 要切实加强劳动用工管理，签订附有安全管理、教育培训、劳动保护、安全责任等条款的劳务合同，依法保障劳动者的安全；要切实加强对农民工的岗前培训和技术交底工作，要向农民工反复灌输安全意识，提高岗位操作技能，掌握安全自我防范的方法，促使全员在安全认识上变“要我安全”为“我要安全”。

（5）隐患排查治理是否有效

要建立重大安全隐患排查治理登记制度，实行档案制和销号制，从查意识、查制度、查措施、查记录、查现场、查整治入手，加大安全检查、隐患治理的力度，切实消除安全事故隐患，确保安全生产态势平稳、有序可控。

（6）文明施工是否达标

施工场地和驻地建设布设要坚持“因地制宜、科学合理、安全规范”的要求，作到划分安全合理，现场道路平整，材料分类堆放，施工调度顺畅，安全防护到位，无“三违”现象发生，现场井然有序。

（7）安全专项费用落实和使用是否合理

要根据国家有关安全生产费用财务管理办法、规定，严格按照指挥部安全管理办法中明确的范围，规范安全经费的使

— 5— 用，加强安全经费的投入，改善安全防护措施，切实保障施工人员人身安全。

（8）社会治安综合治理责任是否到位

要建立有效的协调机制，争取地方的支持与配合，妥善解决施工中出现的矛盾和问题，防止发生大面积阻工和群体纠纷事件，确保有一个宽松和谐的建设环境。要落实社会治安综合治理目标，加强对员工队伍的管理教育，切实做好防火、防盗、防爆炸、防治安案件和人身意外伤害事故的发生。

2、质量控制

要通过“平安工地”建设活动，大力推进标准化施工管理，治理和防止质量通病，全面提升工程建设质量。

（1）质量通病及缺陷的预防和控制

要结合工程特点、难点，编制质量通病预防措施，突出抓好质量监控重点。

路基工程：严格控制路基工程压实度、平整度、纵横坡度、宽度；严格控制三背回填质量；严格控制路基小构的外观质量。

桥梁工程：严格控制下构外观质量；上构预制质量；混凝土养生质量。

隧道工程：严格按照新奥法施工原理控制初期支护及二次衬砌施工质量。严格要求隧道超前地质预报及监控量测工作的实施。

— 6 — 冬雨季施工质量的管理。要做好冬雨季施工的各项施工准备工作，包括组织、技术、设备、人员准备。

（2）质量三级技术交底是否落实

各施工单位三级技术交底工作必须落实到民工队，要突出质量通病防治的交底、施工顺序及施工方法的交底、施工技术标准的交底。

（3）质检部门规范运行、三级自检制度是否落实 要按照《宜巴指挥部质量管理办法》的规定，加强质检部门的人员配备，完善质量管理办法，确保自检体系正常运转。要落实三级自检制度，报检项目必须保证合格。

（4）推行施工建设管理标准化

要积极参与施工管理标准化的建设，严格按批准的建设规模、技术标准与质量要求组织实施，要以分部分项工程为单元，从施工原材料、施工工艺、施工工法入手，明确施工工艺流程、施工资源配置、质量检评要求及要达到的标准，在不断总结现场先进的施工工艺、工法的基础上，形成一套具有宜巴高速公路特色的、可操作性强、指导性强的施工标准化技术规范。

（5）质量运行台账制度是否建立

质量资料、档案管理严格遵行指挥部文件规定，真实反映各分项、分部工程实体质量、质量评定情况，杜绝假资料、假数据。

— 7—（6）试验检测管理是否规范

按规定设置工地试验室，并配备足够的试验检测人员，试验检测设备、制度建设、试验方法、检测频率要满足施工及规范要求，各种试验检测记录真实、准确、完整。

3、环保要求

要通过“平安工地”建设活动，提高施工单位及人员的环境保护意识，建立起环境保护机制，完善环境治理措施，促进工程建设与生态环境和谐发展。

（1）建立健全环保体制机制

要加强对环保工作的领导，建立环保机构，完善工作职能，落实环保人员。要层层签订环保目标责任书, 完善检查、奖罚和责任追究制度，实施环保风险基金考核办法,严格施工的环保考核与监督，将环境保护与施工单位的经济利益相挂钩。

（2）开展环境保护专项活动

以3.12植树节、爱国卫生月和地球日等环境节日为契机，在全线范围内开展“绿化、美化、净化”环境整治活动，全面恢复破坏植被，对河流进行综合整治，大力实施环境工程标准化施工，推行环保示范工程建设，树立环保工程标杆，以点带面推进施工环保，使宜巴全线建设融入自然和谐。

（3）落实环保工作措施

要减少空气污染，加强机车废气排放管理，完善拌合站、— 8 — 储料场、施工便道、作业现场的防尘降噪设施和措施，加强隧道、挖孔桩施工通风，改善空气质量，减少有毒有害气体和扬尘污染；

保障饮用、生产用水水源安全，施工废水、生活污水必须经过处理、沉淀池沉淀方可排放；临河、沟、渠施工要设置临时挡墙，挖出的淤泥、渣土等不得抛入河流、沟渠，对河流造成阻塞、污染的，要及时疏通和治理恢复并达到环保标准；

控制固体废弃物污染，规范现场施工行为，严禁乱倒乱放，生活垃圾、施工物料垃圾等做到分类收集、集中堆放、及时清运、循环利用。

保护生态环境。保护野生动植物、稀缺物种、古树及重要自然遗迹，力争使生态环境恶化趋势得到缓解和遏制，严禁施工人员采获野生植物或捕杀野生动物。

降低视觉景观污染。风景区附近施工的工地要临时搭建挡墙围栏，进行视觉隔离，将工程对自然环境的影响降到最低。

（4）加强环保宣传教育

施工单位要在办公场所、施工营地、环保敏感区域悬挂环保标语标牌，营造环保工作氛围，要建立定期对一线施工人员进行环保培训的制度，通过技术交底、岗前教育、定期会议、知识竞赛等形式，加强对施工人员环保教育，使施工人员强化环保理念，自觉维护和改善环境，落实环保措施。

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4、廉政建设

要通过“平安工地”建设活动，构建宜巴建设反腐防变的廉政长效机制，把廉政阳光六同长效引向深入，预防腐败案件的发生，实现工程优质、干部优秀的目标。

（1）廉政机制是否建立。严格执行党风廉政建设责任制，完善领导干部“一岗双责”责任制，实行目标管理，层层签订目标责任书，严格履行廉政合同，建立和完善廉政教育、廉政制度、廉政监督、廉政考核体系。

（2）廉政教育是否落实。要加强一线党员的教育管理，组织开展学习教育活动，加强党性党风党纪教育，要将廉政教育纳入培训教育活动中，每季度举行一次廉政主题教育，不断提高教育效果。

（3）廉政活动是否开展。大力开展工地廉政文化建设系列活动，营造工地廉政文化氛围。组织“廉政建设大家谈”，大力宣传党纪条规和国家法律法规，让广大干部职工学廉政事迹，谈廉政体会，积极探讨工地廉政工程的新思路、新举措，形成“廉政教育大家讲，反腐倡廉共同抓”的局面。

（4）廉政责任是否到位。要对管理的部门、工区进行廉政考核，对在落实党风廉政建设责任制工作中表现突出的部门和个人予以表彰和奖励，对未认真履行职责的予以警告，考核不及格或造成严重后果的，实行“一票否决制”，取消各类评— 10 — 先评优资格，并予以责任追究。

在推广建设活动开展的同时，各业主代表处管段内应确定不少于2个施工单位作为省级平安示范工地进行重点指导和帮助，及时总结经验，组织观摩与交流，一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工单位。通过典型引路，带动全线创建活动的同步发展。

（三）验收表彰阶段（2010年12月1日——2011年元月31日）

整改完善阶段结束后，各施工单位要认真对照“平安工地”标准进行自检和总结，指挥部将逐标段进行“平安工地”达标验收，必须确保全线有30%以上的施工合同段创建为平安示范工地，力争100%的施工合同段验收达标。

落实创建目标责任，实行考核奖惩兑现。“平安工地”建设活动纳入2010-2011的劳动竞赛和综合考核内容，检查验收结果与各业主代表处、各施工单位的综合考核、评比、奖惩相挂钩：

创建为示范工地，且管段内全部合同段验收合格的，考核中相应增加得分，并给予单项表彰和奖励（奖励办法及标准另发）；施工单位凡验收不合格的，取消业主代表处、高监办、施工单位季度和评先资格，施工单位要停工整改，并将扣减当30%的安全风险管理基金。对在建设活动中走过

— 11— 场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的单位，将通报批评，坚决予以处罚，发生责任事故的将严肃查处。

在“平安工地”建设活动期间，指挥部将把施工企业参加建设活动情况纳入省交通运输诚信考核体系，报省交通运输厅备案，并与省内招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。

（四）巩固推广阶段（2011年2月1日——12月31日）在总结表彰“平安工地”建设示范经验、树立创建典型的基础上，各业主代表处、高监办、各施工单位要及时做好创建活动总结，将“平安工地”建设制度化，对创建为平安示范工地的要巩固活动成果，在全线加以推广；对验收不合格的单位要通报批评，限制进行整改，确保全线全面达标。

施工单位连续两年创建为平安示范工地，经指挥部复验确认后，除给予奖励和表彰外，对具有代表性的“零伤亡”施工单位，指挥部将上报省交通运输主管部门进行验收并推荐参加部级表彰。

三、组织机构

为了确保“平安工地”建设活动的开展，指挥部成立“平安工地”建设活动领导小组。

组 长：宋继宏

副组长：施载玲、杜金烈、唐汉春、傅克俭、叶道清

— 12 — 成 员：胡建民、曹园、张岚、何玉清、余建宜、刘江、胡 恒、黄建国、林思锐、刘小燕、张孝伦、余威、施正银、魏华、李旭升

领导小组下设办公室，挂靠省指综合办公室，负责“平安工地”建设活动的日常工作，曹园任办公室主任。各相关处室负责“平安工地”建设活动的指导：安全创建达标由安全管理处负责，质量管理和标准化施工达标由质量管理处负责，环境保护治理达标由技术管理处负责，廉政建设达标由纪委负责。分项创建达标标准由相关处室分别制定。各业主代表处、施工单位应成立相应机构，实行一把手负责制，代表处主任、项目部经理为第一责任人，负责管段内创建活动的组织开展。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导，确保建设活动取得实效 建设“平安工地”是夯实安全、质量、环保、廉政监管工作基础，加强基层、基础建设标准化的重要载体，是消除事故隐患、提升工程质量、改善环境保护、构筑反腐防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实强基固本、超越创新的落脚点。各单位要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。指挥部将加强对活动的组织领导，制定活动目标，抓好示范工地，严格达标验收；业主代表处、高监办要根据创建标准做好日常督促与巡查，每月必

— 13— 须进行一次专项检查，并做好创建活动记录；各施工单位要认真履行创建活动主体责任，发挥自身优势，积极主动参与创建活动，要形成专项工作日志，确保创建活动稳步有序推进；设计、监理、监测单位要密切配合，分工负责，务求实效。

（二）做好“四个结合”，确保建设活动与工程建设同步实施，整体推进

一是要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规和日常安全监管工作结合起来，加大安全隐患排查治理的力度，不断强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生。

二是要把“平安工地”建设活动与落实各项操作规范、技术标准结合起来，严格实行标准化施工，消除质量通病和缺陷，将质量管理工作纳入制度化、标准化管理轨道。

三是要把“平安工地”建设活动与生态环境保护工作结合起来，不断加大环境保护和生态治理的力度，促进宜巴全线施工路景相融、自然和谐。

四是要把“平安工地”建设活动与廉政阳光六同长效的湖北交通建设廉政模式结合起来，强化制度执行力，构建具有宜巴项目特色的腐败防惩体系，实现工程优质、干部优秀的目标。

（三）加强宣传和信息沟通，促进建设活动顺利开展 各单位要充分认识开展“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通，通过召开推进会、举办培训、送法— 14 — 律法规、操作规范、技术标准下工地，发放宣传资料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展，要充分发挥新闻媒体作用，发动广大职工积极参与和监督，形成浓厚的活动氛围。指挥部将在网站上开辟《“平安工地”建设活动专栏》，加强全线创建活动的信息沟通和经验交流。

（四）建立活动长效机制，不断将“平安工地”创建推向深入

创建“平安工地”作为宜巴工程建设的一个阶段性活动，将对整体推进工程建设发挥基础性的保障作用，要将建设“平安工地”的理念贯穿于宜巴项目的全周期，将创建活动的实施方案、创建标准运用于宜巴项目建设管理的全过程，建立起创建活动的长效机制，实施常态化管理，以提高安全意识、夯实质量基础、落实环保措施、建设廉政宜巴为努力方向，全面提升宜巴项目的综合管理水平，实现“安全、优质、经济、高效、环保、廉政”的宜巴高速公路建设目标。

— 15—

主题词： 开展

平安工地

活动

通知

抄送： 省交通运输厅质监局、各指挥长、各处室。

湖北省宜巴高速公路建设指挥部办公室 2010年6月7日印发

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第四篇：百日攻坚活动开展情况汇报[定稿]

中共沙湾区沫江纪律检查工作委员会 关于构建特色惩防体系基本框架“百日攻坚”

行动工作进展情况汇报

太平片区纪工委：

根据中央•建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‣和区委•乐山市沙湾区†建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‡贯彻实施意见‣的总体部署，自2008年以来，党工委、纪工委按照上级党委和区纪委关于建立惩防体系的工作要求，认真抓好贯彻落实，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，促进了全沫江党风廉政建设与经济增长的良性互动，保障了经济社会健康稳定发展。

按照区委、区纪委在今年6月要建成具有沙湾特色的惩防体系基本框架的工作目标，为确保全区目标任务的圆满完成，结合沫江实际，现就“百日攻坚”行动工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）高度重视，组织到位。一是成立了以党工委书记为组长，党工委副书记、纪工委书记为副组长，机关所有部门负责人、社区两委负责人为成员的工作领导小组，明确了各成员的工作职责。二是为顺利推进“百日攻坚”行动，经党工委研究，要求全体机关干部必须积极配合此项工作的开展，确保工作的全面完成。三是严肃纪律，实行责任追究。在“百日攻坚”行动中，严格按照工作分工及完成资料准备工作要求，各科室、各责任人员在为收集整理相关资料时，做到了分工不分家。同时党工委将此项工作纳入了目标考核，对未按时完成工作任务的，将严格按照机关干部管理制度实行责任追究。四是在办事处工作经费紧张的情况下，“百日攻坚”行动所需工作经费实行实报实销，确保了工作的顺利推进。

（二）认真研究，制定方案。及时研究制发了乐沙沫委发„2012‟13号•关于沙湾区构建特色惩防体系基本框架“百日攻坚”行动的工作方案‣，按照任务完成的标准和围绕“6+1”，即“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处 ”6大类加保障工作的内容，进行了具体的责任分解，明确了牵头负责人、相关责任领导和具体责任人，分别按分工要求，及时收集整理提供相关内容的工作资料。

（三）目前工作完成情况。“百日攻坚”行动资料收集整理工作在沫江全体干部的共同努力下，组卷基础资料围绕6+1”，即“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处 ”6大类加保障工作的内容已基本收集整理完毕，组卷工作框架已初步构成。

二、存在的问题及下一步工作打算

一是个别卷宗还有待进一步完善；二是材料清单不够完整；三是影音资料的收集难度较大。针对我们存在的问题，我们将在较短的时间内加以改进。一是进一步加强组织领导，确保“百日攻坚”行动全面圆满完成，尽最大努力达到上级标准。二是领导小组组织成员召开专题会议，研究解决办法，进步完善所

有卷宗和材料清单。三是全面加强督查。实行日督查，周汇报，由党政办负责，对工作进度慢的，由主要领导找其谈话。

总之，我们将在上级领导的关心支持下，按规定、按计划有效地完成好各项工作任务。

2012年3月30日

第五篇：关于开展基建系统安全隐患集中整改百日专项活动的通知

关于开展基建矿井安全隐患集中整改百日专项活动的通知

各基建矿井：

根据天煤安字【2012】767号《天安公司关于开展煤矿安全隐患集中整改百日专项行动的实施方案》及集团公司发展建设局《关于开展基建系统第三次百日安全生产活动的通知》文件精神，现将基建矿井开展安全隐患集中整改百日专项活动安排如下：

一、活动内容

1、基本建设程序履行情况；

2、实体工程的安全情况：

（1）井下工程重点检查矿井瓦斯与通风管理、防治水管理、顶板与运输管理、机电设备管理及其它重大危险源管理等；

（2）地面工程重点检查高边坡、深基坑、大型脚手架、垮塌与坠落、机电设备及其它重大危险源管理等；

（3）“冬季三防”工作。

3、工程建设三方责任落实情况，重点检查各方管理机构、人员配备、制度落实等情况；

4、督查前两次百日专项活动中检查出的各类隐患的整改情况；

5、天煤安字【2012】767号《天安公司关于开展煤矿安全隐患集中整改百日专项行动的实施方案》文件要求的内容。

二、活动范围

基建矿井建设项目

三、活动时间

2012年12月5日至2013年3月5日

四、活动方式

1、各单位自检；

2、公司组织安全大检查

3、配合发展与建设局组织各单位互检；

4、配合发展与建设局组织相关部门监督检查；

5、配合省级督查组检查。

五、活动要求

1、各单位自检，并将自检结果及问题整改情况于12月31日报工程项目部2、2013年3月10日各基建矿井将百日安全生产专项整治活动总结材料及电子版报送工程项目部。

联系人：郭利霞

联系电话：2129982

电子邮箱：xmb2129028@126.com

附件：发展建设局《关于开展基建系统第三次百日安全生产活动的通知》

工程项目部

2012.12.20