双井街道领导班子分析检查报告(精)[合集五篇]

第一篇：双井街道领导班子分析检查报告(精)

双井街道领导班子分析检查报告

双井街道领导班子分析检查

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，双井街道工委高度重视，严格按照区委的统一部署，紧紧围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的主题，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，广泛征求，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况如下：

一、筹办奥运以来贯彻落实科学发展观的基本情况

党的十六大以来，街道工委在区委、区政府的领导和社会工委的具体指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓奥运契机，促和谐发展，不断推进双井又好又快发展”的思路，抓班子、带队伍，以和谐班子建设带动和谐机关建设；抓基层、强基础，以强化服务职能促进和谐双井建设。街道党的建设、平安建设、社会建设、精神文明建设、城市管理等各项工作全面进步。

（一）抓班子带队伍，干部队伍素质显著提高。以 “一二三四”工程为抓手，不断强化领导班子和干部队伍建设。“一”，即： “一种风气”。在领导班子中牢固树立“想问题团结一致向前看，大事讲原则小事讲风格，以诚相待严于律己”的风气；“二”，即：“两个会议”。通过开好交心会、民主生活会，不断提高班子的凝聚力和战斗力；“三”，即： “三项制度”。严格贯彻落实《领导班子学习制度》、《重要事项会议决策制度》、《领导干部廉洁自律制度》，规范了工作程序，强化了集体领导意识，树立了良好形象。“四”，即：打造“四型干部”。通过在机关干部中长期倡导“团结、责任、效率、奉献”精神，抓思想、抓作风、抓能力、促发展，逐步建设成一支“学习型、创新型、研究型、实践型”的干部队伍。

（二）深化“聚合力”工程，党的执政基础更加牢固。深入贯彻区委《关于加强基层党组织建设，深化聚合力工程的》，通过建组织、建阵地、建服务体系和完善制度、规范建设、强化素质、提高质量等举措，基层党组织的覆盖面不断扩大，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了有效发挥，基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力进一步提高。

（三）狠抓平安奥运建设，确保社会祥和稳定。以“为奥运提供和谐稳定的社会环境”为目标，不断深化治安防控“123”工程，进一步完善社会面立体化防控体系，坚持处级领导干部信访接待制度、包案制度、包片制度以及矛盾调解的规范化、制度化建设，充分发挥专业巡防队、志愿者巡防队和地区物业、工地、旅馆三个社会治安行业协作组的作用，通过警民联动、专群结合、群防群控的综合治理模式，确保了地区的社会稳定。

（四）加强城市管理，地区环境更加优美。以奥运环境保障任务为契机，大力加强城市环境综合治理，通过高标准完成挂帐任务，集中取缔无照经营游商、打击散发小广告、黑三轮车运营违法行为，联合治理环境乱点、难点，科学管理拆迁区域，地区的整体环境得到了根本改善，城市管理水平进一步提高。

（五）统筹改善民生，促进了地区和谐。按照区委提出的 “五个确保”的要求，街道工委紧紧结合地区老年人口多、低保人员多、残疾人多和失业人员多的“四多”特点，有针对性地推出了民生工作“五项工程”，即：低保保障工程、就学援助工程、医疗救助工程、志愿服务工程、法律援助工程。动员各方力量，有效整合社会资源，千方百计改善地区民生，在统筹改善民生工作上取得了突破性进展，为促进地区和谐创造了可持续性的条件。

（六）深化精神文明建设，地区文明水平不断提高。以人文奥运建设为目标，紧密结合地区实际，抓特色、出亮点，重质量、创品牌，推出了大众文化苑、老年大学、青少年奥运学校、老年合唱团、社区集邮协会、奥运伴我行大型巡回展等一批具有双井特色、高品质的文化产品，有效推动了地区文明水平的提高。

二、落实科学发展观过程中存在的突出问题

几年来，我们在贯彻落实科学发展观过程中，虽然取得了一些成绩，但认真对照科学发展观的全面要求，仍有一些不足之处，有的群众反映还比较强烈。在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真查找了存在的问题，我们感到班子建设状况总体是好的，是一个团结的班子、求真务实的班子、干事的班子，有思路、有目标、有干劲、有较强的事业心和责任感的班子。但是，也存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

一是理论学习有待进一步强化。主要体现在学习制度坚持得不够经常，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。

二是班子的协调配合需进一步加强。主要体现在横向协调还不够，“合”的效果还不理想。

三是抓热点、解难点的力度还需加大。主要体现在拆迁区域多的情况下，解决城市管理、民生问题、社会稳定等问题时，有效方法还比较少，力度还不够大。

四是整合资源、统筹协调工作的能力需进一步提高。主要体现在深入实际调查研究不够，掌握地区社会资源的信息还不够全，措施还不够到位。

五是干部队伍建设还需进一步完善。主要体现在干部队伍的结构还不够合理，对中层干部的培养、教育、使用还缺乏一些科学有效的举措。

六是基层党建工作还有待进一步规范。主要体现在对进一步加强和改进社会领域党建工作的研究还不够深入，创新举措少，长效机制还有待进一步完善。

三、存在问题的主客观原因

（一）在理论学习方面

检查分析中我们感到，基层工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。特别是近几年来，奥运筹备工作任务繁重，地区社会矛盾突显，班子成员投入了大量的时间和精力，自觉不自觉地挤占了学习的时间和精力。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够，没有从领导干部自身成长进步的需要、从党对领导干部的要求高度去认识学习的重要性，以致出现“说起来重要，落实上次要”的现象。有的认为，基层工作按照上级的要求抓好落实就行了，学这学那不如把具体工作做到位，于是，出现了把学习当任务，学归学、用归用，学用结合不紧密的现象，也影响了学习的效果。

（二）在协调配合方面 检查分析中我们感到，班子团结务实、精神状态比较好。但由于班子成员之间日常沟通不够、思想交流较少，以致在协调、协作、形成合力上还存在一定的差距。同时，从主观上看，主要是平时过于看重自己分管的工作，认为只有把自己分管的工作做好、做到位，才是真正对班子负责、对单位负责，以致横向协调不够，“合”的作用发挥不足，影响了整体效果。

（三）在抓热点解难点方面

由于地区拆迁区域多的因素，带来了一系列热点、难点问题。如：城市管理难度加大，社会矛盾多、且集中。在解决这些问题时，客观上存在经验不足、“力量”不济的问题。主观上存在开拓创新意识不强、思路不宽、有效措施不多的情况。

（四）在整合资源统筹协调方面

在整合地区资源、统筹协调解决问题上，面对地区类别不同的社会单位、社会组织，由于街道办事处是区政府的派出机构，决策、办事的份量十分有限，带来了整合、统筹的诸多困难，影响了抓落实的力度。但是，主观上也存在作风不够扎实，调查研究不够深入，解决新情况、新问题的能力有待进一步提高的情况。

（五）在干部队伍建设方面

在干部队伍建设上，客观上是近几年班子主要领导变化频繁，加之历史遗留问题一直没有理清、解决好，留下了一些欠账，影响了干部队伍建设的总体。从主观上看，主要是班子统筹兼顾工作做得还不够，在干部的教育、培养、管理、使用上还需进一步加大力度。

（六）在基层党建工作方面

在基层党建工作上，客观上由于社会单位不断增加，类别各异，特别是在新经济组织、社会组织中建立党组织后，管理上、教育上存在一些重建轻管的现象，习惯于按传统的办法来指导基层党建工作，缺乏针对性强的措施。主观上主要是对一些特殊性质单位的基层党组织建设深入研究少，开展社会领域党建工作的办法不多。

四、学习实践活动中形成的新认识

在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子通过学理论、抓结合，找问题、析原因，使街道领导班子成员对科学发展观的理解进一步加深，思想理论认识再一次升华，对科学发展观在指导街道各项工作中的作用形成了新认识。

1、科学发展观是党的建设的最新理论成果，是推动双井地区科学发展的指导思想。科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是重要指导方针，是一个内涵极为丰富的思想体系。它是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过学习实践，领导班子更加深刻地认识到，街道工委、办事处承担着保持地区社会稳定与和谐进步的重大责任，面对改革发展中的问题，如果不牢固确立科学发展观在各项工作中的指导地位，就很可能顾此失彼，就无法解决好地区不断出现的各类社会问题，就无法团结带领地区干部群众共同完成构建和谐双井的艰巨任务。

2、科学发展观是推动双井地区又好又快发展的强大思想武器。通过学习，领导班子更加深刻地认识到，领导班子必须牢牢掌握科学发展观这一思想武器，用以指导双井改革发展的各项实践活动。在学习实践活动中要做好“转化”、“行动”、

第二篇：2010年社区街道党工委领导班子分析检查报告

我街道党工委按照上级领导关于（中国公务员在线）学习实践科学发展观的部署和要求，通过公开发放意见表、召开座谈会、个别走访、开设书记主任—干部职工交流台等多种形式，征求各方面的意见建议，查找突出

问题，并于今年*月份，在街道党工委会议室，专门组织召开了专题民主生活会，在会上经过认真分析查找问题，理清科学发展思路，明确今后的整改目标和努力方向。经归纳梳理，形成了街道领导班子分析检查报告。

一、街道党工委贯彻落实科学发展观的情况

我街道自从十六大开始以来，在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“狠抓经济建设，构建和谐社会，不断推进街道又好又快发展”的思路，抓班子、带队伍，抓基层、强基础，街道经济建设、社会建设、城市管理、平安建设、精神文明建设、党的建设等各项工作全面进步。

（一）贯彻落实科学发展观，狠抓发展街道经济突飞猛进。街道始终把发展经济放在首位，通过招商引资、项目开发提高街道财政收入水平。街道财政收入为668万元，达到1002万元，实现平均每年25%的速度递增；至共完成招商引资项目190个，到位资金140788万元；同时注重把税源增长作为拉动我街道经济的杠杆，通过政策倾斜，重点扶持等措施，发展非公经济，到底规模以上工业企业发展至10余户，个体工商户1900余户，形成了一批以贵州吉达环保科技有限公司、贵州华恒机械制造为代表的工业企业，以贵阳星力百货、贵阳白云轩辕大天元酒楼为代表的商业、餐饮、娱乐行业。

（二）贯彻落实科学发展观，抓民生解民忧，社会更加和谐美好。

近年来，街道认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的关于构建和谐社会的精神，以“六型社区”（即：和睦型社区、服务型社区、殷实型社区、平安型社区、文化型社区、靓丽型社区）建设为载体，构建和谐社区工作取得明显成效。

1、抗凝冻保民生、抗震救灾献爱心。，我区遭遇50年不遇的雪凝灾害，我街道及时开展“抗凝冻、保民生”工作，做好困难群众的调查摸底，对于停水、停电的居民楼及时组织送水、送蜡烛，并协调相关部门对供水、供电进行抢修；为困难群众、低保对象489人发放救助金93870元，大米、油、猪肉等物资折合人民币45516元；共为1897户居民送生活用水16次、100余吨；积极做好灾后重建与发展工作，协助23家受灾企业解决有关困难，以最快速度恢复生产。

四川汶川发生8级强烈地震,我办全体党员、干部、辖区居民群众捐款共计46251.6元，缴纳特殊党费14720元。

2、统筹改善民生。街道从辖区广大居民群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。

积极做好就业和再就业工作。6月成立全省首家街道城乡就业促进中心，设立4491580就业服务专线，架起就业与维权的桥梁，中心成立以来已有96家企业入场，提供了2917个岗位，2049人求职，解决了1528人就业，开发公益性岗位200余个，已上岗享受政策55人，是推荐就业数的10倍。

积极抓好辖区贫困群众的救济、帮扶工作。办事处所辖有低保1757户（次）3486人（次），今年以来发放低保金433228元，审核上报廉租住房申请93户（包括实物配租户和租赁补贴户）。

积极推进便民利民综合服务。建立街道综治工作中心1个，街道建立便民利民综合服务全程代理中心2个，全程代理站点6个，党务政务服务中心1个，设有为民服务全程代理、计划生育优质服务、低保、信访接待、邮政服务站等多个咨询和服务窗口，为居民提供便利快捷的服务，让居民不出社区就能办理好相关事项，真正做到“群众办事动嘴、干部代理跑腿”。

积极开展“三保三实”工作。选派30名机关干部组成“三保三实”工作队，深入到所辖社区、企业开展“保增长、保民生、保稳定、查实情、办实事、求实效”工作，共为居民群众、辖区企业办理了14件实事，使机关作风在为民办实事中得到有效转变，使机关干部的党性在实践中得到检验。

积极落实国家的计划生育政策。实现了控制人口数量、提高人口素质的工作目标，每年均圆满完成计划生育的各项指标和任务。

积极加大城市管理的工作力度。采取“六定”考核机制，加大辖区经营户的经营管理。对辖区环境卫生整治实行“塔型”检查机制，有效地推进了“整脏治乱”工作的开展。

积极开展群众精神文化生活。成功地举办了三届“社区文化艺术节”，先后邀请了昆明交响乐团、湖北省歌剧舞剧院演出了大型广场交响乐、《洪湖赤卫队》等高雅艺术进社区，观看群众达10余万

人次，群众参与率达100%。承办的国际风筝节系列活动“贵州首届世界名犬展”、7月举办了贵州省农民运动会茶艺博览会。

3、全力维护社会稳定。维护社会稳定已成为当前的工作重点之一，街道结合工作实际和辖区特点，对当前影响社会稳定的突出问题建立了“一对一四包”责任制（即：包政策宣传、包思想疏导、包信息收集、包稳定稳控），扎实做

好维护稳定的各项工作，做到“三不出”即：小事不出社区、大事不出街道、难事不出区。同时，社区专门组建了由党员、社区委员和群众组成的综治维稳信息员队伍，负责综治维稳信息的收集和矛盾纠纷的排查，并采取有效措施进行及时劝解和疏导，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。在学习实践活动中走访慰问了社区党员和困难群众特别是重点信访维稳对象43户，发放慰问物资共计4600元，通过调研走访街道党工委不仅了解党员和困难群众在生活中所遇到的困难和身体情况，了解到群众所思所盼所求所怨，还收集到不少辖区内社情民意，及时排查和化解各种矛盾纠纷，确保了国庆、中秋期间的社会稳定，实现“零”进京非正常上访。

（三）贯彻落实科学发展观，夯实党的执政基础，基层组织建设迈上新台阶。街道党工委以“加强基础性建设、保持党员先进性”为党建工作重心，围绕办事处中心工作，努力在提升基层党组织执行力上下功夫，扎实有效地推进党建工作的开展。

强化党组织自身建设。强化党组织书记抓基层党建工作意识和责任，实行党组织书记向基层和上级双向述职，对开展述职情况进行群众满意度测评。街道所属7个社区党支部（总支）书记、主任100%实行“一肩挑”，确保工作规范化运行。各社区党支部围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准，积极创建8个“五好”基层党组织，彰显了示范带动作用。积极探索创新社区党组织设置方式，在社区党员中推行党员分类教育管理，根据党员的特长和工作性质，签订承诺，认真履职，为社区群众办实事。开展党员党性定期分析，逐步健全社区工作者管理、考核和激励机制。

完善党员领导干部抓联系点工作制度。建立党员领导干部深入社区包点联系工作的长效机制，每个党工委委员联系一个社区党组织，每年到联系点开展工作不少于4次。

积极推行党内激励、关怀、帮扶机制。先后为社区党员干部增加工资，从的450元增长到700元、1000元；在为社区干部购买养老保险、失业保险的基础上，今年又为社区干部增加交纳意外伤害险和办理医疗保险，使社区党员干部“干有所为、退有所安、老有所养”，并建立了社区干部工资逐年增长机制，按每年工龄工资5元和根据生活水平不断提高的不定期增长工资，充分调动了社区干部工作的积极性；对组织关系在街道的70岁以上老党员设立“老党员津贴”，街道党工委坚持每人每月发给100元的生活补贴，解决老党员的后顾之忧；针对生活困难党员看不起病的实际情况，街道与辖区卫生服务中心搭成协议，对社区60岁以上老党员，由社区党支部出具证明，到社区卫生服务中心看病就医买药，予以减免有关费用。

加大社区硬件建设。所辖7个社区，自有工作用房200—300平方米有4个社区，300平方米以上的有3个社区。同时，还在辖区全面铺开远程教育星级站点创建工作，在红云社区新建了全省首家室外远程教育电子显示屏，建成两个远程教育网络中心和七个社区远教站点。

积极推进“两新”组织建设。深入开展“组织全覆盖、工作全覆盖、作用全覆盖，推动‘两新’组织党建工作与‘两新’组织发展共进、和谐共建、文化共融”的“三覆盖三推动”活动，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。街道现有“两新”党组织7个，其中，一个非公企业党组织是在学习实践活动中新组建的。

二、开展学习实践活动形成的科学发展共识

总的来讲，在科学发展观指引下，近几年来我们积极探索和实践，提出了一些好的思路和举措，积累了一些好的经验和做法，在深入开展学习实践科学发展观活动中，街道领导班子学理论、抓结合，找问题、析原因，对科学发展观的理解进一步加深，思想理论认识再一次升华，对科学发展观在指导街道各项工作中的作用形成了新的共识。

（一）必须坚持以科学发展观为指导。科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是重要指导方针，是一个内涵极为丰富的思想体系。通过学习实践活动的开展，街道领导班子更加深刻地认识到，街道党工委、办事处承担着街道经济社会持续、快速、健康、全面、协调发展的重大责任，面对改革发展中的问题，如果不牢固确立科学发展观在各项工作中的指导地位，就无法解决好不断出现的各类社会问题，就无法团结带领干部群众共同完成构建和谐艳山红街道的艰巨任务。

（二）必须坚持以人为本。街道要把维护人民群众根本利益作为街道各项工作的出发点和落脚点，关注民生，保障民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，不断调查研究，在确定发展思路、制定工作措施等方面充分考虑人的因素，处理好发展与群众承受能力的关系，使社会各项事业发展与科学发展观的要求相适应，与广大群众的需求相适应，真正使科学发展的成果惠及人民群众。

（三）必须坚持做好“转化”“行动”“提高”三篇文章。一是要把学习收获转化为推进科学发展的坚强意志，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为实践科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的具体措施。二是要带动党员干部深入学习实践科学发展观，从内心深处，深刻理解科学发展观，主动投身科学发展的新实践，使科学发展成为全体党员干部的自觉行动。三是更加自觉地按照科学发展观的要求增强党性修养，完善人格品质，改进工作作风，不断提高推动科学发展的能力。

（四）必须坚持不断加强队伍建设，提高干部的素质和能力。要着眼于为人民群众提供更好服务，努力提高干部队伍整体素质，提高业务经办能力，提高服务质量和水平。在落实上下功夫，在作风上求转变，在工作上创一流，使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。

三、影响和制约科学发展的突出问题

在学习调研、分析检查两个阶段，我们通过问卷调查、走访座谈、专题调研等形式，在街道党工委所属各党支部、办事处各社区居委会、机关各部门、党员、群众代表中广泛开展征求意见和建议,共召开座谈会7次,参加人员159人,发出征求意见表159份,收回157份。共收到意见建议20余条，反映社情民意30余条。经整理综合，影响和制约我街道科学发展的突出问题主要有以下三个方面：

一是街道发展思路不够清晰。推动街道经济发展缺乏强有力的措施，特别是在新的财税体制改革中，街道缺乏有力的应对措施，工作依然按部就班，改革创新不够，抢抓机遇的氛围还不够浓，招商引资精力不够集中，税收台账不健全，财源建设有待加强，工业企业发展不平衡，品牌企业少，纳税大户不多。对重点项目和骨干企业的服务不够，在帮助企业解决生产和发展中面临的实际困难时缺乏好的思路和办法。

二是深入基层调查研究少。基层情况掌握不清，只重工作安排布置，只管目标任务的完成，关心基层，解决基层实际困难不力。街道虽然不断加强社区基础设施建设和公共服务平台建设，但总体而言，社区服务项目和服务内容比较单一，覆盖面不够广，一些工作推进不扎实，落实不到位，遇到矛盾和问题绕着走，不敢碰硬，与社区居民的要求相比仍有较大差距。

三是对干部队伍建设抓得不够。特别是对年轻干部教育培养、社区“两委”委员学习培训方面力度不大，存在机关干部、社区干部责任心不强、工作积极性不高、人浮于事的现象。

三、存在问题的原因分析

对上述问题，我们进行了认真反思，导致以上问题的主要原因有三：

一是坚持用科学发展观统领街道经济社会发展的意识不强，对理论学习重要性和必要性的认识还不够。科学理论是行动的指南。没有坚实的理论基础，就不会有自觉的行动。工作中之所以存在思想认识水平不高等问题，关键就在于放松了理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。知识面的拓展与白云的发展、街道各项事业的要求还不适应，理论素养、战略眼光、发展视野还有待增强，一定程度上影响了街道领导班子自身思想认识水平的提高和思想解放的程度，也正是由于缺乏坚实的理论的指导，导致站在全局发展的角度思谋献策做得不够、不到位。

二是思想解放不够，缺乏创新精神。囿于老经验、旧做法，没有真正树立敢为人前，敢为人先的观念。工作标准不高，创新意识和进取精神有待增强，工作中有时存在因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。认识上，纵向比较多，横向比较少，肯定成绩多，寻找差距少；谋发展的责任心、使命感和内动力不够足，缺乏促进科学发展的干劲和闯劲。

三是工作作风不扎实。工作上热衷于听汇报，满足于开会布置，在面上指挥多，沉下身子调查研究少，只做表面文章，不愿埋头实干。

五、今后推动街道科学发展的思路和措施

经过认真分析检查，深刻剖析了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和思想根源，街道领导班子更加清醒地认识到自身差距和不足，也找到了今后的努力方向和工作目标。街道党工委拟在今后整改措施中，进一步解放思想，理清科学发展思路；进一步明确目标任务，突出发展重点，提升发展质量；进一步改革创新，健全发展机制；进一步提高执政能力，加强领导班子自身建设。坚持以人为本，着力解决经济发展、招商引资、社会治安综合治理、城市管理与环境卫生、社会保障与救助、社区党建等工作中的热点难点问题，努力使全体干部思想观念更加解放，制度机制更加健全，工作措施更加科学，领导班子更加坚强，工作效率和服务质量更加高效，人民群众更加满意，真正达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，全面推进艳山红街道各项事业又好又快发展。

（一）加快街道经济发展步伐

大力发展三产。着力构建“四大经济圈”和“三条特色商业街”。商贸核心圈：重点提升三产发展水平，引进名品名店，形成长宁街—动感地带广场—长安步行街—恒兴广场—心美国际的商贸核心圈。商业住宅圈：巩固和推进华颐蓝天、心美国际、长山丽景、云祥山庄、盛世华庭等房开项目建设，大力推进红云社区养护段、七冶中学周边地块等房开项目进展，加快旧城改造步伐，突出人居环境综合建设。娱乐餐饮圈：加大和平里五星酒店—动漫主题公园—金园路休闲旅游项目的建设开发，全力打造金园路特色饮食街、恒隆娱乐文化、聚华园、夏日康桥酒店、大天元等多家知名三产聚集休闲娱乐餐饮圈。物流工贸圈：以粑粑坳工业园、食品工业园、佳诚工业园、贵铝铁路运输站为重点，形成工业企业集聚区和物流区，利用政策、服务和环境的综合优势，引进钢材市场等大型物流入驻。澳马步行街：借助星力百货超市的入驻，引进名品名店，不断提升城区的消费层次，形成集休闲、购物于一体的商业步行街。金园路：形成以餐饮、娱乐、酒店等为主的金园美食休闲娱乐一条街。恒兴、心美商业广场：形成以大型百货公司、服装和饰品为基础，以名品名店、专业店、专卖店为主要业态的恒兴、心美商业广场服装一条街。

促进二产发展。按照区委“二次创业、振兴工业”战略部署，加大招商引资和项目建设力度，培育规模企业，抓好招商引资工作，增强招商引资工作的针对性，着力引进一批投资规模大、技术先进、投资回报率高的项目；继续做好中泉电气、华恒机械、吉达环保科技公司等重点项目的服务工作。

加强财源建设。巩固现有财源，加大对企业的服务力度，加强税源清理调查和保财政收入稳税收征管工作，培育新的经济增长点。

打造服务型机关。进一步强化全街工作人员的亲商、爱商、护商、招商意识，切实落实招商引资优惠政策，创新社会化招商等招商引资方式，提高办事效率，畅通项目推进的“绿色通道”，以热情周到的服务和创新的招商方式实现招商引资的新突破。

（二）切实统筹改善民生

改善民生，关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是重点提升社区综合服务中心、站点的服务质量。进一步完善为民服务体系，对涉及教育、就业、社保、稳定等群众基本生活的民生问题，要高度重视，千方百计加以解决，认真落实养老、失业、医疗等保险制度和城市最低生活保障制度和贫困弱势群体救助制度。二是妥善化解和处理社会矛盾，全力维护社会的和谐稳定。加大做好辖区各种矛盾纠纷的排查、调处和化解工作力度，把握做好群众工作的原则和方法，消除隐患、化解矛盾，有效控制辖区居民赴京、省、市非正常上访和各类群体事件的发生。三是做好改制企业下岗人员的再就业工作。维护好下岗人员在改制企业应享有的合法权益。充分利用我办城乡就业促进中心的平台作用，为改制企业下岗人员提供就业信息，进行岗位技能培训，及早准备空岗，力争做到这“那边才下岗这边就上岗”；对年龄大、技能单一的下岗人员，在社区大力开发保洁、保绿、保安等公益性岗位，积极申请公益性岗位补贴；鼓励下岗人员自主创业，认真落实有关政策、切实加以帮扶。做好下岗人员再就业后的跟踪服务工作，协助其解决工作生活中的困难和问题。

（三）推进生态文明社区建设

以环境优良、邻里互助、家庭和美为主要内容，开展生态文明社区创建活动。一是发展社区集体经济。以整合资源发展社区集体经济、创建社区综合服务中心为突破口，积极扶持和发展社区服务型集体产业，推动服务业上层次、上水平，努力开辟社区集体经济新的增长点。结合社区实际情况，以便民利民综合服务为工作重点,通过开展社区服务，采取无偿或低偿服务的形式，在注重社会效益的同时，增强社区自身的造血功能。二是加大社区“软”、“硬”环境的建设。对社区干部开展有系统、有计划、有目的的培训和知识更新教育，特别是相关专业知识的培训学习；不断完善社区办公设施的配备；建立绩效考核制度，推进社区干部规范管理的步伐；成立社区监督工作组，改进工作作风，提高工作效率。三是开展生态文明家庭评比。以大力弘扬遵纪守法、尊老爱幼、互敬互爱、家庭和睦、邻里团结、乐于奉献、崇尚科学的良好社会风尚。

（四）加强和改进党的基层组织建设

一是要坚持民主集中制和科学民主决策，充分发挥党工委中心组的带头作用，引导和组织各级干部加强理论和业务学习，切实制定干部培训教育计划，加大对机关、社区和后备干部培训力度，积极开展争创“学习型机关，学习型干部”活动，继续在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫。二是积极探索街道社区党建工作新思路，继续扩大党组织覆盖面，创新党建工作机制，采取有效措施调动“两新”组织党建工作的积极性；扎实抓好党员队伍建设，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务社区、服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制；加强和改进流动党员管理，建立动态管理体系；优化党组织设置，强化自身建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是加强对街道重大决策和改革措施贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为，以严明的纪律保障科学发展观的落实。四是加强党员干部党风廉政教育，深入开展理想信念、党章、党纪、法纪学习和廉政自律、警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，加强党内监督，促使领导干部正确行使权力。

六、加强领导班子自身建设

（一）坚持深入学习实践科学发展观，努力提高领导班子的执政能力。牢固树立终身学习的理念，毫不动摇地把学习实践科学发展观作为领导班子自身建设的首要任务，用学习实践成果指导工作，破解难题，不断提高领导班子的领导水平和执政能力。进一步完善和落实理论中心组学习制度，认真制定和落实学习计划，强化理论中心组学习的系统性、针对性和实效性。拓宽学习领域、改进学习方法，加强自学监管，研究推进领导班子学习的激励、考评机制，不断增强班子成员自我学习、自我加压、自我完善的积极性和主动性，不断增强班子自学的效果。

（二）坚持民主集中制，加强集体领导，不断提高班子的凝聚力和战斗力。切实做到了“三个体现”：即落实科学发展观体现创造性。在认真学习领会科学发展观的根本要求和深刻内涵的基础上，自我加压，高点定位，对办事处各项工作的部署具有前瞻性和合理性，科学安排办事处工作。提高班子战斗力体现实效性。班子以“团结、民主、实干、进取”为建设目标，通过抓住思想教育，采取班子成员联系社区、上党课、体察民情、组织学习讨论、定期召开民主生活会以及责任落实等多种形式，使每个领导班子成员人人有责任，个个有压力。民主议事上体现团结性。党工委遵守“三重一大”制度，坚持重大问题集体研究决定，全面推行重大事项决策票决制，确保决策的预见性、科学性和准确性。对涉及党的路线、方针、政策的贯彻落实、重大决策部署、人事任免和调动、重大经费开支以及全局性和群众关心的热点、难点问题，必须由党工委会议集体讨论决定，充分发挥集体领导的智慧和作用，提高领导班子决策的正确性和科学性。

（三）坚持真抓实干，切实改变作风，塑造勤政为民的好形象。

街道领导班子要加强党性修养、弘扬良好作风，树立强烈的服务意识，服务基层组织、党员群众和发展大局，创新服务方式，创优服务环境。班子成员要主动深入社区，积极开展调查研究，时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，脚踏实地不浮躁、埋头苦干不张扬，时刻保持同人民群众的血肉联系，把维护和实现广大人民群众的根本利益落实到街道工作的各个环节、各个方面，把辖区居民的意愿作为一切工作的向导，把居民群众的满意程度作为检验工作成效的标尺。

（四）坚持廉洁自律，强化监督约束，树立清正廉洁的好风气。

严格落实党风廉政建设有关规定，把加强领导班子党风廉政建设放在突出位置，坚持教育预防为主，加大党风廉政建设教育和检查力度；加强对经费使用、干部管理等群众关注的重点工作的监督；拓宽监督渠道，把党内监督与党外监督、组织监督与群众监督结合起来，不断增强事前预防、过程预防的有效性；继续坚持领导干部述职述廉、廉政谈话等做法；推进党务和政务公开，以公开求廉明；进一步完善人生观、价值观教育、警示教育和法纪教育，强化党性锻炼，切实提高领导干部拒腐防变的能力，始终保持良好的精神状态，树立清正廉洁的好风气。

第三篇：动力厂领导班子分析检查报告

动力厂领导班子分析检查报告

在公司学习实践全面部署，整体推进下，动力厂学习实践活动进人第二阶段。按照公司要求，我们主要抓好召开领导班子考题民主生活和形成领导班子分析检查报告两个环节的工作。在召开领导班子民主生活会前，我们认真总结了第一阶段，抓好学习调研开展解放思想大讨论，形成了调研课题的成果，并采取了党组织生活会、职工座谈会、发放征求意见表等形式，两次问计于职工，广泛收集了职工对领导班组的意见和建议。5月27日支部组织召开了由领导班子成员、支委及党小组长参加的领导班子民主生活会（公司指导检查小组人员出席会议）。会上，与会成员本着学习实践科学发展观的高度自觉性，从领导班子和个人两个层面，认真总结经验，查找不足开展批评与自我批评提出改进意见。会议充满了民主务实，共促发展的浓厚气氛。根据民主生活找差距、定措施、抓整改的一致意见。在整理了班组和来自各层次意见、建议的基础上经领导班子支部会议研究讨论形成动力厂领导班子分析检查报告如下：

一．提高发展认识、增强落实科学发张观的主动性。

学习实践科学发展观，重要的是要学习和掌握科学发展观的立场、观点和方法。加强分析和解决发展问题，提高贯彻落实科学发展观的能力。

科学发展观不仅是中央对全党全国的要求，也是企业自身发展的需要。当前公司正处于应对全球性经融危机所带来的挑战，落实各项保稳定、促增长举措，明确发展思路提高企业核心竞争力，调整优化结构推进体制和机制创新的关键时期。在公司党政的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观必将带来解放思想，改革创新的新成果，推动企业走向平稳、持续健康发展的正确轨道。动力厂从抓理论创新、工作创新和机制创新入手，适应公司发展需求，开拓本单位各项工作新局面。

“以人为本”要坚持人的全面发展与企业发展的统一。科学发展观的核心是以人为本，强调的是人民的主体地位、首创精神和各项权益。做到发展依靠人民，发展成果与人们共享，企业的发展需要培养和引进一大批具有先进理念，懂管理经营掌握科学技术的人才，造就一支爱岗敬业、遵章守纪和勤奋工作的职工队伍。要坚持人才管理，优化人力资源。为企业发展提供源源不竭的动力。企业的各项工作必须围绕企业的发展展开。企业发展了，人的发展才能实现。人的发展是目的是本质，企业的发展是基础是手段。我们必须正确的处理人的发展和企业发展之间的关系。坚持二者的统一，做到发展依靠人，发展为了人，融合企业和员工共同发展的价值理念，通过企业的健康持续发展实现人的健康全面发展。动力厂要把依靠职工、关心职工、培养职工作为出发点和着力点，造就一支新型职工队伍。

发展要把握长期性和阶段性的统一，走可持续发展的道路。事物在发展过程中旧的矛盾解决了新的矛盾又会产生，新旧矛盾的解决和新矛盾的产生就是发展的阶段性。株冶深入加强产品优势、火炬牌产值超过了百亿等都是株冶做大做强的阶段性成功。但是，株冶是“二高一资”企业，地处长株潭中心，在新形势下面临更大的生存发展压力。实行改造升级，降污减排，节能降耗，进行循环经济建设是株冶持续发展的必由之路。动力厂的节能减排降耗任务艰巨，我们要以公司发展为己任，克服困难、开拓思路、严格管理，努力实现自身目标任务。促进公司的可持续发展。

发展应该坚持遵循基本规律和从实际出发相统一。发展的基本规律是发展的原则性，从实际出发是发展的灵活性。株冶坚持环境保护、资源节约的企业发展道路符合我国的基本国策，适应两性社会建设的要求。这是遵循发展的基本规律，坚持发展的原则性。实行成本领先与差异化发展，由纯生产型向生产服务型企业转变，是从自身实际出发自选动作，是发展的灵活性。坚持基本规律和从实际出发两者不可或缺。动力厂人力资源不足、管理薄弱、设备陈旧老化、工艺条件落后等是本单位的实际矛盾。我们要解放思想、优化管理、创新工作，抓住重点着力解决制约生产地主要问题，使我们的各项工作提高到新水平。

推动发展党组织的保证作用是关键，实现科学发展是党领导下的世纪工程，发挥党组织的政治优势和组织优势是国有企业发展的根本保证。株冶党委坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路。以切实抓好生产经营和企业发展作为工作重心和出发点，切实抓好党组织建设，在党的正确领导下，各级党组织充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用有力地推动了公司的生产落实和企业发展工作。贯彻和落实科学发展观，党组织和广大党员带头坚持解放思想和改革创新，加强自身建设。动力厂党支部自身建设要以科学发展观武装大脑，指导实践，增强理想信念、党性理念、发展意识和改革意识。以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设和思想作风建设。更好的发挥三个作用，把广大员工的思想凝聚到企业发展上来。

二．践行科学发展观，抓好主要工作。动力厂领导班是一个团结务实、真抓实干、积极进取的领导班子。几年来，班子成员目标同向、工作同步、责任同担，充分发挥班子整体功能，克服技术管理力量薄弱、职工年龄老化、岗位人员不足、工艺设备条件陈旧落后、检修不及时不到位、节能降耗压力大和保生产与降消耗矛盾突出等诸多困难，严格管理、严格要求，依靠和带领员工共同努力，取得了生产经营和三文明建设的新成绩。

（一）加强职工队伍建设。动力厂建立分厂、工段、班组三级培训制度，有计划地组织开展各级人员学习培训，提高员工的业务技能，分厂实行《职工自学成才奖励办法》《技术尖子奖励办法》对在业务技术上有突出进步的人员给予表彰奖励，鼓励岗位成才。大力开展岗位劳动竞赛实行量化考核，组织全员参与的技术练兵，技术比武，提合理化建议活动，季度岗位明星评选活动，激励广大职工学业务，学技术。通过采取以上措施，提高员工的技术、技能素质，激发了广大职工的生产热情和工作主动性。各级人员学习业务的积极性高涨，近年来有5人获得技师资格，1人获得高级技师资格，5人获得安全工程师资格，11人被厂干部评为技术能手，28人次分别获得公司、分厂岗位明星称号，9人获公司技术比武优胜奖。分厂积极组织思想解放大讨论，查问题、定措施促进各级人员转变观念开拓思路、创新工作，针对金融危机所引发企业严峻的经营形式和国家发生重大灾情等热点问题和大事件，积极宣传党和国家的大政方针，战略举措，贯彻公司党政的决定和措施。激发广大员工的立足岗位、积极奉献的全局观念和爱国热情。在多变的形势和复杂环境下动力厂职工思想稳定，工作稳步推进。分厂密切结合实际，开展基层企业文化建设，凝聚职工思想，激发创造力，通过系列活动取得了初步效果，为嘉奖职工队伍建设走出了一条新路子。动力厂针对单位实际，职工思想实际，以新的思路开展职工队伍建设，取得了良好的效果，促进了各级人员业务技术素质提高。

（二）加强基础管理。作为辅助单位，为主系统提供水、风、汽。优质供应是动力厂的主要任务和职责。面对动力生产与用户需求矛盾和内部工艺条件差等诸多困难，从加强基础管理入手，抓好过程控制和安全运行，全面地完成了各项生产任务。

一是严肃纪律、严格要求，动力厂实行周一综合检查制度和每周的岗检制度，分厂领导带队，对工艺纪律执行、安全措施落实、设备运行状况、生产台帐记录、班组学习和劳动纪律等情况全面检查，调度会通报，考评会进行考核奖惩。工段实行巡检和考核计分，班组自觉抓制度纪律的落实。

二是抓设备维护，保证稳定运行。设备维护中心成立后，动力厂没有自立维修力量。我们实行操检结合的设备维修基本制度，岗位人员在搞好设备操作的同时，负责设备的维护保养，分厂结合工段班组管理实行点巡检制度，加强各级人员设备自立维护意识，厂部开展定期设备检查，成立了检查小组，结合设备运行周期对设备运行状况进行每月一次的定期检查。分厂按照“事故五不放过”的原则对发生的设备故障及时分析原因，分清责任，进行整改。厂部经济责任制度考核，落实设备管理的各项制度措施，同时加强对职工技能的培训，保证了设备的安全稳定运行。

三是优化措施，确保安全生产。动力厂实行安全年会制度，对安全工作进行总结表彰和全面部署。并与各工段签署安厂全合同，以此加强安全基础管理，厂部成立安委会，实行定期安全大检查和每周的日常检查，及时查找安全隐患进行整改，确保安全制度措施落实。采取调度会学习，工段培训班组每月二次安全学习等学习培训方式增强各级人员的安全知识，领导班子成员深入工段班组检查安全工作，参加班组安全学习，由各工段轮流举报《安全简报》促进了安全工作的自主管理。近几年动力厂无安全事故。无上报工伤，多次评为公司安全工作先进单位。

四是抓好成本费用控制。动力厂是二次能源生产单位，在保证主系统汽、水、风气优质供应的同时，实现成本费用控制，节能减排是我们的重点工作之一。动力厂坚持以减量化生产为主导，实行严格的目标管理。一是分解指标，年初结合动力厂实际情况将公司预算指标层层分解使指标管理覆盖到各个工段班组。二是检查动态管理，每周整理通报相关指标完成情况，促各级人员掌握指标进度。三是进行阶段性指标控制，开展季度经济活动分析，认真分析单项指标和综合指标，发现异常情况分析原因，及时纠偏。四是实施小改小革和技术改进，有针对性地促进各项指标优化。五是严格经济技术指标考核，强化节能降耗意识。以上管理措施产生了明显效果。动力厂每年节约成本费用400万以上。生产生活用水用量逐年递减，有效地控制在500吨以内，同时余热发电年年突破3000万kw/h，取得了产能降耗，挖潜增效的突出成绩。

（三）加强领导班子建设履职要求。在学习实践活动中，党支部采取党小组生活会，职工座谈会，问卷调查等方式，征求广大职工对领导班子及成员的意见建议，满意率为97.5%。几年来，领导班子自觉搞好自身建设，班子成员思想作风、工作能力效果得到了职工的充分肯定。

一是加强学习，提高思想理论水平，在支部的组织下，班子成员自觉学习十七大以来党的各项方针政策和科学发展观，做学习笔记，写学习心得，开展思想解放大讨论。在讲党性、重品行、做表率学习活动中，自觉提高党性修养、改进思想作风和树立良好形象等方面，结合思想工作，实践检查分析，严格要求自己。班子成员从工作实际出发坚持自身业务知识学习，注重知识的积累，不断提高自己的业务水平，在实际运用中取得了良好的效果。

二是团结发挥整体功能。班子成员即分工又协作，日常做工分工负责，重大事项通过集体商量或月例会制度讨论决定，工作中互相补充，互相支持，形成合力。确保班子定期收集职工意见，了解民意，吸收民智。领导成员在各次民主生活会生围绕会议主题带头解剖自己，开展批评与自我批评，学习实践科学发展观活动，在充分听取职工意见，广泛调研的基础上选课题，找差距，定措施，提高践行科学发展观的能力和主动性。

三是以身作则，增强凝聚力。在公司统一布署下，动力厂开展了党员干部“讲党性、重品行、做表率”的活动中支部精心组织，领导干部积极主动参与，在总结交流的基础上，面向广大党员和职工从提高党性修养，改进思想作风，树立良好形象等方面，严格要求自己。班子成员在平时工作中生活中，坚持以人为本的理念注重调动广大员工的生产积极性，树立党员干部可靠可信、可亲的形象，建立起良好的群干关系。动力厂按制度规范工薪管理，厂部工薪分配方案经从上到下制定考评会讨论，党政领导共同审核。不挪用、不挤占全额发放到员工手里。公司划拨的少量劳务，按比例发放到项目工段，厂部适量留存用于职工福利。资金收支集体讨论，从而实际保障了职工利益，领导班子的良好人格品行赢得职工尊重且具有较强的凝聚力和号召力。动力厂的领导班子，坚持提高思想理论水平和业务知识水平相结合，以身作则和能力建设相结合加强自身建设，积极进取，同心同德带领全体职工全面完成各项工作任务。07年和08年全面实现各项生产工作指标。在公司创先争优活动中，动力厂先后获得公司三文明建设先进单位，基层党建示范点，先进基层党组织，模范职工之家，安全先进集体大生产优胜单位等称号。

三.按照科学发展观的要求,查找问题剖析原因.动力厂依靠全体员工的共同努力,全面完成公司下达的任务,各项工作取得了一定成绩。但是对照公司全面贯彻科学发展观、应对新形势、实施新战略、落实新举措的要求立足于自身查找问题，动力厂还存在较大差距和不足。

(一)存在的突出问题

一是动力厂员工素质管理力量,人力资源整合亟待增强和改进,从人员的知识技术结构上来说,动力厂全日制大专以上本科毕业仅有12人。具有各类技师资格的5人，业务技术力量薄弱，带动力不强。有部分员工技能不娴熟,少数职工责任心不强。各工段岗位流程独立,人员不足是普遍现象,五个工段中有四个工段不同程度存这个问题,造成人员交流困难。管理人员综合素质亟待提高。办公室负责不多，但组织管理人员兼职多。具备管理资格的人员能力经验不足,目前难于承担管理职责。各类人员的现状,不能适应公司发展的要求,长此以往,势必影响动力厂组织管理和生产的效率。

二是设备陈旧老化，工艺条件落后,设备维护能力和责任心不强。设备的运行率高,故障高,能耗高,虽然动力厂根据自身生产要求与设备特点,制定和实行“计划管理”,领导与操作结合的设备管理模式,但是设备制约生产的问题仍然突出。在加强设备维护管理保证生产有序高效方面仍处于被动战局面.三是节能减排成效不明显。设备陈旧,能耗高,一次能源供应不稳定,用户用量不均衡。尽管动力厂从抓基础管理入手,实行指标层层分解,过程控制,促进指标优化,但力度不太大,员工节能减排意识不强,在执行中走样,有的问题长期存在,节能减排降降成效不明显,不能适应公司节能减排新的任务。

四是思想转变不适应新要求。市场观念不强,存在风险意识和意识亵渎的思想倾向在一定程度上存在(大锅饭)平均主义,在观念上和分配机制上还比较深厚。尤其是在金融危机冲击下，不能充分体现与企业“同呼吸,共命运”的主人翁意识。公司企业文化和精神没有在基层扎牢根基,凝聚力和感召力不强,员工队伍治力不足、创造力不强。这些是动力厂在思想观念和精神文化培育建设方面存在的不足,要通过加强这方面的工作充分动员工的生产热情和工作积极性。

五是创新不够。首先是工作理念没有新变化，各级人员大部份抱有生产任务数量型的理念,其实在公司生产经营发展的现阶段赋予了动力生产新的内涵要求,即减量化、节约型。在这方面我们的认识还没有产生质的飞跃。其次是管理模式没有新的突破,受制于落后的工艺条件和固有思维方式,我们的管理方式,基本上仍是布置任务-应急处理-考核奖惩重结果的传统模式。检查与过程控制力度及效果仍相对较弱，就是方法创新不够。面对新的压力,我们的措施办法还缺乏主动性,还在等待,公司经营形势好转,公司发展的新要求是一和趋势,我们更要积极应对和适应.动力厂存在的以上主要问题，使我们感觉到动力厂在株冶发展中有些不适应。分析其原因,既有客观方面的,也有主观方面的。从客观方面来说,公司对动力厂投入不足,员工年龄老化,设备陈旧,落后的问题比较突出。但认真分析，我们学习不深入,思想欢不够新,工作不够扎实,面对困住和压力信心不足等,是产生以上问题的重要原因,主要有以下几方面：

一是学习不深入,理解不深刻,党支部以党课,中心组政治学习和平时演讲等多种形势组织党员骨干认真学习科学发展观,提高大家认识水平。但是学习不够深入理解上不够深刻,远不能做到立足实际、统观全局。运用科学发展观的观点、方法解决实际问题的能力还不强。实践科学发展的主动性和动力也不太强。因而面对多变的形势和公司发展的新要求的适应性不足.二是创新意识不够强,动力厂过去几年取得了一定成绩,全面完成了公司下达的任务,各级管理人员习惯于现行管理方式,大胆尝试创新、敢于求变的思想准备不足。同时存在着求稳怕乱的思想顾虑，认为动力厂在公司影响不大,没有份量。条件受限制，只要平平稳稳,不出问题就是成绩。眼睛向外，缺创新的内在动力,“守成”的思想较浓厚,因而造成在一些工作上处于被动。这说明我们对科学发展与时俱进,改革创新的精神品质理解的不透,从全局着眼局部和以局部推动全局的关系处理的不好。

三是工作作风不够深入细致。领导班子成员和管理人员主要精力放在处理日常工作和具体事务上。还没有沉下心来,分析研究新形势新情况,新任务和从战略上统揽工作。以此把握工作的主动性,还没有从解决新的突出矛盾加强重点工作入手防变和完善管理措施和方式,对各级组织人员的思想差异和和种诉求,还缺乏进一步深入发解分析,职工主人翁意识敬业精神,工作能力等方面,在人文关怀和分配机制上没有得到充分的激励。这些都需要我们对管理机制、思想政治工作、工作方式方法等方面予以改进。

四是面对困难和压力信心不足。动力厂各级人员对设备陈旧能耗高效率低,人力资源不足等客观原因强调的多。认为在工艺落后的现实情况下难有作为。责任分析检查生产中出现问题主要归结于客观条件。在金融危机的冲击企业文化差距下滑,公司下达的责任指标从紧从严,任务艰巨,完成难度大等困难面前信心不足,有悲观情绪。但从主观原因分析,更是面向广大职工的引导教育不够。从制度程序查找薄弱环节不到位，从职工技术业务素质,责任心上找原因不充分。因而缺乏承担压力战胜困难的决心、勇气和解决问题的有力措施。也使我们的受到客观条件束缚,近阶段,工作没有新的提高。

四．践行科学发展观,明确整改措施

通过开展学习科学发展观活动,动力厂领导班子和党员干部加深了对科学发展观的认识和理解，提高了践行科学发展观的主观能动性。我们认为不管形势环境怎么变化,困难压力有多大，我们的决心和斗志不能动摇。锐意进取、改革创新为株冶的发展作出贡献是我们使命和责任。我们要敢于担当,积极开拓推动动力厂组织管理同,工作效率,节能减排队伍建设各项工作提高到新水平。针对动力厂存在的问题及其原因制定以下整改措施：

(一)深入学习是贯彻科学发展观,加强服务全局的主动性。

党支部要开展好党员干部的思想理论辅导教育,以科学发展观党的路线、方针政策为主要内容。组织系统学习，丰富学习实践的形式。党员干部要主动学,自觉学,通过学习,一是要加深对科学发展观精神实质科学内涵、根本要求等基本内容的理解。二是要加强对科学发展观的立场,观点方法的领会和运用。三是树立大局观念,全局意识。增强促进株冶发展的服务意识。要克服“难有难为”的思想。按照科学发展观的要求锐意进取,创造性的开展工作,为主系统生产提高优质服务，立足本单位为本公司挖潜增效,节能减排。对于循环经济建设、企业转型等事关企业发展的工作要尽一切可能尽最大的努力做好动力厂自身工作。我们认为只要方向明确,思路明淅,措施有力,动力厂在株冶新一轮的发展中是会有所作为的。

(二)提高素质、用好人力资源。

人的因素是第一位，更是贯彻赞赏发展观人以为本的基本要求。把促进企业发展与人的全面发展统一起来关心人、培养人、充分调动职工积极性,带出一支思想稳定,爱岗敬业遵章守纪勤奋工作的新型队伍。一是提升管理人员的综合素质。要采取远程教育,集中授课,经验交流和走出去等方式对管理人员进行培训,开拓思路,促进知识更新,提高管理人员的知识综合运用能力。要开展岗位轮训和辅导,提高后备管理人员(新进厂来的大学生),尽快提升他们的能力经验,以适应管理工作岗位的履职要求。二是要增强班组长的思想业务素质。班组织管理是面向职工最基层的管理。要从思想辅导,业务技能、基础管理进行辅导和培训。提高他的自主管理能力和改进工作方式方法。要提高职工的技术技能素质,要组织岗位操作技能培训。举办结合生产，节能降耗,强化责任意识等方面辅导专题课。广泛开展岗位劳动竞赛、岗位技术练兵比武活动。各级各类学习培训活动要有计划性统筹安排。做到领导挂帅督办，职能管理布置，工段制定计划目标,要加强培训学习的针对性,缺失什么补什么,收到实效。要调节岗位配置,实行和生产**和人力的相对平衡,优化劳动组合。要持续开展技术尖子技术能手岗位明星自觉成才活动，完善评选办法，加大激励岗位成才。

要打破分配的平均主义和大锅饭。完善分配机制,实行一次分配讲公平,二次分配讲效益的分配原则。鼓励职工学业务学技术落实干，克服少数中存在的不讲贡献大小，只讲钱多少的思想倾向,把职工的思想引导到看能力讲贡献重业绩的正确轨道上来。通过以上措施，激活人力资源,进一步调动广大职工的工作热情和生产积极性。

(三)加强设备维护管理,保证生产有序高效。

动力厂生产为公司各系统生产提供各种动力及能源产品,在工艺条件没有得到明显改善的情况下,设备安全稳定运行的压力日益增大,加强设备的维护管理是动力厂生产组织管理的着力点,主要急取以下具体措施。

一是完善“计划管理,全员参与,操检结合”的设备管理机制。重点是改进预见性计划性的基础管理，要建立全面系统的设备台帐，加强协调努力建立快捷检修的通道。对关键,重点易发故障设备实施重点跟踪预警制度。以防止设备事故的发生,减少故障率,全面落实好计划管理为龙头、全员参与是基础、操检结合抓落实的设备管理机制。

二是改进设备检查制度。要把设备检查的重心下移，加强自主管理,建立岗位人员班组织工段点检员,分厂技术管理人员的四级设备点巡检网络制度。在已建立的行之有效分厂设备检查制度的基地上,落实岗位及班组以及自主检查及时有效地对设备运行状况进行分析判断和采取正确措施。保证设备的稳定运行。

三是抓好主要关键设备的维护管理。空压机设备故障率高要开展计划性,周期性的设备维护保善工作,掌握设备的综合状况和跟备品、备件的质量和可靠性。煤气设备管理重细节,要以小见大,精心维护。余热发电设备要加强水质控制,加大处理力度,保证安全正常运行。动力管网错综复杂要绘制和及时更新管网分布图,便全体员工都熟悉管网路线,加强管网巡检。燃化工段更要提高员工的技能技巧和动手能力,抓好自修项目。

四是要强化设备维护的职责、责任。和工段在分设备管理制度基础上要进一步细化完善工段及班组设备管理措施办法。对各级设备管理的制度措施要明确各岗位职责任务，落实责任制。提高制度的执行力,要进一步有针对性地完善明确设备维护保养的考核奖惩，强化责任意识。(四)适应新要求，加强节能减排。

实现节能减排降耗目标任务，既是株冶生存的基础也是株冶发展的紧迫任务和战略举措。动力厂是二次能养生产单位节能减排受一次能源不稳定、用户用量不均衡、设备陈旧耗能高等因素的影响。我们要自加压力立足本单位切实做好节能减排及挖潜增效工作。

一是强化节能减排具体措施，针对煤气炉生产地现状，充分发挥运行工段的调节作用，减少热备炉降低因热备所产生的燃料消耗；压缩风生产探索最佳节电模式，合理搭配机组运行争气以最少的耗电量满足用户的风压要求；做好发电机组的维护保养和蒸汽的综合平衡，力争设备故障为零，满足蒸汽需求的同时多往发电送汽创最大的发电效益；做好水资源的综合利用，充分利用锅炉沉淀池余水和发电二期冷凝水，引人煤气循环水池或回水池，做好回水及其他水资源的回流收集工作，同时减少制酸、除汞系统的补水量；加强管网的维护和检测，做到每天管网巡视，每月管网松漏，计划抢修。

二是加强过程控制，关注煤气变化运行分析结果。调节岗位操作以此来控制减少煤气单耗；跟踪用户用量变化，探索压缩风供风规律加强协调建立与用户密切联系及时调节管网压力，职能室随时关注，管修工段及时进行调节，有效降低生水用量。

三是做好节能减排宣传培训工作，要把培训辅导作为提高节能降耗的重要一环，做好专题宣传、教育和辅导，显著增强职工节能降耗意识，让节约成为生活工作中的一种习惯和自觉行为。四是强化目标管理。实行指标分解管理。将指标层层落实到工段班组，强化目标责任，业务线实行检查每天重点关注，每周具体通报，每月现场考核。开展经济技术指标分析活动总结成绩、提出问题、制定措施。要加大考核奖惩力度，完善指标考核办法，做到奖罚分明。要做好统计工作，体现综合性与合理性，实现单位与公司效益的有机统一。

（五）是培育新理念，凝聚发展力量大力发展企业文化建设活力。根据动力厂工作实际、职工思想实际、培育文化新理念深化公司企业文化建设让其在基层落地生根。发挥其凝聚职工思想激发主动性 和 创造性的重要作用。

一是要全员参与要做好宣传发动工作。把文化理念创新交给全体员工，吸收职工智慧。让转变观念积极创新成为各级人员自觉行动。

二是内化一定要有深度，要充分发挥动力厂长期形成的良好传统使之理念化。要融合工作实际形成管理文化理念，规范职工行为。

三是求新求变，根据公司的发展要求和动力厂的任务，提出新理念，凝聚发展工作力量。

四是建立系统工程要层次推进分别建立起分厂、工段、班组管理文化理念，层层全译。本单位企业文化理念成果，要分别形成理念识别系统，行为识别系统，标示识别系统扩大文化理念的覆盖面，形成浓厚的企业文化氛围。

五是形成激励机制，实行评价评选，开展征文和条例分析活动，对文化理念创新表述实践文化理念新成绩。执行文化理念的新事迹，给予推广跟新建立企业文化建设的工作机制。

六是进一步加强领导班组建设。领导班子几党委会成员要继续认真深入学习科学发展观，不断加强加深理解提高思想理论水平和认识水平，用科学发展观武装头脑，指导实践做践行科学发展观的带头人。要大胆创新：创新理念、创新管理、创新工作。建设开拓型的领导班子，推动动力厂各项工作上新水平。要进一步改进思想工作作风，深入实际、深入职工了解职工情况听取职工意见，为职工排忧解难，为职工做实事。要改进工作方法，既要严格管理严格要求，又要善于做思想指导工作，化解消极情绪，以理服人。进行针对性的思想工作，引导教育化解矛盾纠纷、化解消极于无声，创建和谐的人际关系和工作环境。要坚持原则办事公道，防止偏见，严于律己宽于待人。按制度办事勤务实，在职工中树立可亲可信的形象，做到率先垂范。领导班子及支委会成员要谦虚谨慎，戒骄戒躁提倡积极思考互相学习。紧密团结协作把领导班子进一步建设成为一个理论水平高、思想作风好、创新精神强、工作业绩优的坚强领导集体。

动力厂党支部

2009年6月18日

第四篇：学院领导班子分析检查报告

学院领导班子分析检查报告

按照市教育党工委深入开展学习实践科学发展观活动的要求和我院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，本着“征求意见，找准问题，分析原因，明确方向”的具体要求，按照发扬民主找问题，实事求是查原因，联系实际定对策的方式方法，我院认真开展了学习实践活动学习调研和分析检查阶段的工作。以组织党员开展学习实践科学发展观活动与学习党的十八大和十八届四中全会精神相结合；与学习省教育厅、市教育党工委领导的重要讲话精神相结合；与学院党组织建设和自身工作相结合的基本原则，认真查找问题，分析原因，形成报告。一、十六大以来，学院各项工作取得的成就

XX艺术职业学院是XX年3月经广东省人民政府批准（粤府函〔XX〕55号），教育部备案，成为纳入国家统一招生计划的普通高等职业学院。

在省教育厅、市委市政府、市教育局和金湾区委、区政府的大力支持下，学院从XX年开始逐渐加大对学院软硬件设施的投入和建设，先期完成了一栋学生宿舍楼和二栋教学副楼的建设并投入使用。XX年开始二期工程建设，二栋XXXX平方米的宿舍楼和一栋XXX平方米的综合教学楼已经完工并交付使用。在校生从XX年的376人，发展到现在的XXX人。目前学院占地XXXXX.7平方米，总建筑面积XXXXX.71平方米。

学院实施普通高等学历教育，按国家计划面向广东等20多个省、市、自治区招生；学院举办成人高等学历教育职业技能培训，欢迎社会各界有识之士进修学习；学院招收五年一贯制学生，在初中毕业生中培养艺术类专门人才。学院设有舞蹈、音乐、艺术设计、文化事业管理、旅游、工商管理和基础教学等七个专业教学系、部，开设了舞蹈表演与教育、现代舞（国标）、舞蹈编导、音乐表演与教育、音乐剧表演、计算机音乐制作、环境艺术设计、视觉传达艺术、动画设计、主持与播音、中英文、文化产业经营管理、酒店经营管理与餐饮管理、旅行社经营管理与导游、市场营销、工商企业管理、商务英语等17个专业（专业方向），各专业特色鲜明，适合社会经济发展和职业岗位需求，适宜各类人员学习和就业。

学院坚持以社会需求为目标、以学生就业为导向，注重学生专业能力、操作技能、实际应用能力和创新精神的培养，努力构建新型的高职教育模式，历届毕业生一次就业率都达到XX.6％以上。学院拥有一支专业、学识、职称、年龄等结构合理并有较强教学实践经验的专职教师队伍，其中副高级职称以上教师的比例超过1X%，具有硕士学位的教师占中青年教师的比例超过X0%。学院还从全国各地聘请了一批具有丰富实践经验的音乐教育家、舞蹈家、艺术设计师等担任专业指导教师和实习实训教师。有一支务实敬业、开拓创新、精干高效的管理队伍。良好的师资队伍和管理队伍为学院的教学质量提供了可靠的保障。

学院注重对外交流与合作，充分利用专业功能为社会服务，先后组织并参加了近百场次的社会大型演出：98抗洪赈灾义演、纪念改革开放二十周年、中日韩三国文艺活动交流、XX市“滨海之声”大型文艺晚会、中国甲级足球联赛足球宝贝演出、赴澳门参加回归庆典等。中央电视台、珠海电视台、人民日报》及澳门的诸多媒体对学院所取得的成绩曾给予报道和肯定。

学院紧跟市场需求，立足为地方经济发展服务，坚持产学结合，形成普通高等职业教育、成人高等职业教育、中等职业教育和职业技能培训等多层次、多形式的办学格局。坚持以质量求生存，以改革促发展，以特色创品牌的办学理念，促进学院整体办学水平和综合实力的提高。进一步发挥地处特区、毗邻港澳的地理优势，努力把学院办成具有鲜明特色品牌的高等艺术职业学院。

二、在调研的基础上对学院落实科学发展观的理解和认识；

我院通过学习实践活动，创新学习形式，丰富学习内容，学院领导班子及党员干部进一步明确在新的历史起点上开创学校工作新局面所面临的新课题、新矛盾和新任务，在如何坚持内涵发展，提升办学品质，改革创新、与时俱进、促进学院科学发展等问题上形成以下三点共识：、明确目的，把握要求。开展学习实践开学发展观活动必须紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，“突出实践特色，重在解决问题”的要求，以“加强学院基础能力建设、强化内部管理、关注学生和教师的成长成才”为主题开展学习实践活动。

我们结合学院评建工作加强对教职员工尤其是党员的思想教育，建立健全各项规章制度，强化科学管理，制度管理，层级管理，使一切工作有章可循，有法可依。

二是学用结合，重在行动。我们认为全体教职员工必须在学院要不要科学发展上形成共识，在学院能不能科学发展上坚定信心，在学院会不会科学发展上提高能力，在学院怎样科学发展上统一行动。而科学发展靠的是全体教职员工的共同努力。

三是领会精神，有所作为。我们要求全院教职员工要牢固树立大局意识，时时处处以学院利益为重；树立服务意识，为学生的学习、生活和进步服务；树立创新意识，不断改进工作方式方法；树立勤俭意识，节约也是为学院创收；树立纪律意识，一切按规章制度办事。从而不断提高学院的管理水平和办学水平，坚持走内涵发展的道路，努力开创学院科学发展的新局面。

通过学习活动，使全院尤其是党员和中层领导干部思想更加统一，认识更加明确，进一步增强了党员干部做好工作的荣誉感、责任感和使命感，为推动学院创新发展奠定了良好的思想基础。

三、制约和影响学院科学发展存在的主要问题和原因分析

在学习实践活动中，我院通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话和手机短信、电子邮箱等形式，广泛征求群众意见和建议，按照“三对照、三找准”的要求，认真查找学院及领导班子存在的主要问题：、课程改革力度不够大，实践教学效果不理想。职业学院的培养目标是有一定专业知识和技能的高素质劳动者和应用型实用性人才。学院由于资金、师资、设备、课程设置等原因，存在难落实的问题。

2、科研方面存在问题较多，起步艰难，水平不高。尽管近年来我院加强了社会调研和科研工作，并有一些调研报告和论文在省、市和学院内部交流或发表，但有价值和产生社会影响的作品不多。

3、行政管理不到位。虽然我们加强了行政管理工作，制订了120项规章制度，但不少制度流于形式，只是印在纸上，挂在墙上，执行力不够，政令不畅。行政管理人员的整体素质也有待进一步提高。

4、后勤保障方面还不适应学院发展的需要。二期工程建设后，学院的办学规模和条件得到了一定的改善。但至今仍然没有标准的专业实训室、食堂、图书馆和运动场，部分教育教学设施和实验设备陈旧落后。

5、招生就业“进出口”工作有待加强。面对职业教育激烈的竞争，尽管我院毕业生就业率很高，但新生报到率一直偏低。学院对招生、就业工作投入资金明显不足。

6、教职员工队伍不稳定。按教育部规定，学院专职教师队伍数量偏低，高学历、高职称教师比例偏少，学科带头人明显不足。在教师队伍中，有相当一部分人没有长远规划，做一天和尚撞一天钟的思想比较严重。管理员工队伍中，人员流动过于频繁。党员队伍中，临时和雇佣思想严重。

存在上述问题，既有客观原因，也有主观因素，主要有以下几个方面：、对理论学习的重视程度不够高。从总体上看，学院领导班子和支部班子在政治上是坚定的，能自觉地贯彻党的路线、方针、政策，坚持正确的办学方向。但如何结合学院实际工作认真学习和落实科学发展观还不够深入和透彻，对党的路线、方针、政策如何在民办院校中得以贯彻实施还很模糊。

2、开拓创新精神不强。面对职业教育发展的新形势和新任务，迫切需要学院领导班子和支部班子开拓创新，突出表现在如何明晰学院发展思路，如何争取董事会的理解和支持，如何得到行政主管部门和政府的支持，如何加强整体规划、加强硬件建设，如何加强和提升党员干部和教师队伍的整体素质，如何加强行政管理工作、切实做到令行禁止，如何改革教学方式、教学方法、教学手段等，目前在诸多方面我们还都显得无能为力，或有改革愿望但无改革行动，或有改革行动但改革进度迟缓。

3、以人为本的观念树立不够牢，服务质量不够高。学院领导班子深刻认识到党支部和党员为基层服务、为群众服务为学生服务的意识还是不够强，深入实际，联系教工、联系学生做得不够多。尽管学院领导班子有主动创造条件，尽力改善办学条件、努力改善教职工办公、生活条件的愿望，但受经费职责的制约，多数努力不能得到比较完整的结果。加上思想政治工作开展不够及时，上下级之间、干群之间、师生之间如何开展深入细致、广泛的交心谈心活动，使群众的智慧成为学院科学发展的力量，学院领导班子的工作力度明显不够。

4、学院只有XX.81亩土地，办学空间严重不足。教学经费投入不足，导致教学综合实力不强。学院领导班子管理水平不高，导致政令不畅。教职工工资偏低，导致整体队伍素质偏低。人员流动率偏大，导致员工临时、雇佣思想严重等。

四、努力方向和具体措施

我们认为科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。第二阶段分析检查工作找准问题是关键，落实整改是根本。我们要解决存在的突出问题，就要以科学发展观为统领，围绕教育部对我院的人才培养水平评估工作，以广大教职工和学生根本利益为本，总揽全局、统筹规划，着眼于推进学院各方面工作的全面协调可持续发展。

一是提高认识。通过学习实践活动，进一步建立健全学习制度，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。进一步明确“教学是中心，科研是基础，后勤是保障，创新是活力，改革是出路”的指导思想和工作思路，全面提升学元的各项工作水平，努力增强学院加快发展和科学发展的能力。

二是加强团结。学院各级领导干部都要发挥率先示范作用，特别是要勇于承担责任，要有“在官一任，致富一方”的思想。充分发挥党员的先锋模范作用，切实增强党支部的战斗堡垒作用。加快党组织的建设力度，争取早日在学院建立党的基层委员会。党员领导干部要经常、主动地深入基层，广泛开展谈心、交心活动，了解党员和群众的思想作风情况，发现问题及时解决。

三是加强沟通。学院领导班子要把学院建设的思路、意见和建议及时地向董事会报告或通报，以得到董事会的理解与支持。及时地向全院教职员工报告或通告，以得到教职员工的认同与支持。及时地向广大学生进行意见征集和宣传，以得到学生们的理解和支持。

四是抓行政管理，促进领导和党员干部执行力的提高。围绕学院科学发展，建立健全从严治校、从严施教、从严管理的制度和措施，逐步完善学院事业科学发展的长效机制，从制度和机制上保证把科学发展观的要求落到实处。加大各项规章制度贯彻落实的力度，用制度来管人和管事。

五是加强队伍建设。加大对高职称、高学历教师的招聘力度，已提高教师队伍的整体素质。加大对在职教师的培养培训力度，尽最大能力选送教师参加各类专业培训或提高学历培训，以实施人才强校战略。不断改善教职员工的工资福利待遇，以不断增强全体教职员工的认同感、责任感、荣誉感和凝聚力。

六是提升服务保障能力，服务教育教学工作。积极争取政府的政策支持和资金支持，加快实验实训室、办公室、运动场和现代教育教学设施设备的更新和建设，进一步优化学院的育人环境。

第五篇：人事局领导班子分析检查报告

鄄城县人事局

领导班子分析检查报告

自县委开展学习实践科学发展观活动工作开始以来，局党组高度重视，紧紧围绕动员会精神和县委的要求，精心研究部署，规范实施，迅速启动开展了学习实践科学发展观活动。在分析检查阶段中，我们结合“四对照、四检查”的要求，通过召开部分人事干部座谈会、发放征求意见表、召开组织生活会和领导班子民主生活会等方式，认真回顾全局在落实科学发展观方面的经验总结，查摆问题、分析根源、寻找对策，形成了以下四个方面的内容。

一、在科学发展观的指导下，各项人事人才工作得到了全面提高和发展

自党中央提出了树立和落实科学发展观的要求以来，我局党组准确把握实际情况，优化人事人才工作发展思路，以实现科学发展为目的，不断创新工作举措，抓主抓重，创新思维，强化措施，狠抓落实，牢牢抓住“人才强县”的战略方针，充分发挥职能作用，不断强化人才公共服务，规范人事管理、加强自身建设，整体工作稳步推进，较好地履行了人事人才工作职能。

（一）人才市场健康发展，人才开发和引进力度进一步加大 结合我县人才资源的发展状况，我局认真贯彻执行《人才市场管理规定》。共接受人才求职1600余人次，成功推荐163人就业。通过充分发挥人才市场的导向作用，逐步建立了人才求职、推荐就业、招聘应聘等“一条龙”全方位服务的人才市场平台。同时，认真实施“十一五”人才资源开发规划，努力营造尊重人才、重用人才的良好社会氛围，使具有真才实学的人才落户我县，为我县发展高新技术产业创造有利条件。至2008年底，我县拥有各类专业技术人员12350人，人才资源开发初见成效，专业技术人的专业结构、层次分布初具规模。通过各种渠道，仅2008年就引进各类人才60多名，其中博士研究生1名，硕士研究生7名，职业经理人1名。

（二）不断更新观念，推进大中专毕业生就业指导工作近年来，我局努力推进大中专毕业生就业指导工作，不断更新就业观念，坚持“面向社会、进入市场、公平竞争、自主择业”为原则，拓宽就业渠道，积极稳妥地推进大中专毕业生的就业指导工作，使毕业生的就业意向转向市场，融入社会，到各类型企业（包括外资、合资、私营企业）就业。

（三）狠抓政策落实，推进公务员及事业单位综合管理 一是抓好公务员队伍建设。我局认真贯彻《公务员法》和《条例》精神，积极开展了《心态决定成败》培训，共有10800人次参加更新知识培训。在公务员管理中，把好公务 员的“进口”关，严格执行“凡进必考”。2008年共接收考录县乡机关公务员28名，接收安臵军转干部2名。同时，根据省、市实施公务员法的要求，认真做好我县参照公务员法事业单位公务员登记工作，共有16个被省人事厅批准参照公务员法管理的事业单位230人进行了公务员登记。

二是加强事业单位人事综合管理。在事业单位人事管理工作中，我局认真执行事业单位新进人员考录工作有关规定，严把事业单位工作人员的“关口”。2008年通过公开考试，新聘用事业单位工作人员143名，其中卫生部门45 人，教育部门88人。

（四）统筹兼顾，做好其他日常人事工作

一是做好工资福利和退休人员管理工作。按照财政统发工资的要求，切实做好统发工资的审核和数据交换工作，有效地保证了工资发放的严肃性和准确性。二是认真做好机关事业单位工作人员的考核和档案管理工作。三是围绕县政府的中心任务积极开展工作，努力构建和谐社会。近年来，我局围绕县政府的中心工作努力做好招商引资和大项目建设工作，连续多年较好的完成了县委下达的招商引资任务。此外，还切实加强企业军转干部的思想工作，解决历史遗留等信访案件，努力做好维稳和综治工作，保持社会稳定，扎实做好计划生育齐抓共管等工作。

二、按照科学发展观的要求，仍然存在制约科学发展的突出问题

通过不断学习和深入落实科学发展观，我局各项工作得以稳步推进，但与科学发展观的要求相比，与上级要求相比，与广大干部职工的期望相比，还有很大的差距和不足，尤其是通过最近一段时间的学习调研和“四对照、四检查”，局领导班子在思想观念、工作推行机制，班子建设和为人民服务方面还存在以下问题，主要表现在：

（一）在解放思想更新观念和工作作风方面

班子的思想还不够解放，不能及时应对出现的新情况、新问题，对工作中面临的新形势，新任务认识不清，对人事人才工作出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。有时满足于集体学、会上讲，班子政策理论水平有待进一步提高。局领导班子深入基层不够，联系群众不广泛。有的领导成员虽然经常与干部职工见面，但谈工作多，沟通思想少。主要表现：一是虽然下基层，但不真正深入基层调查研究，没有真正帮助群众解决实际问题。二是在日常工作中，对基层同志布臵任务多，关心帮助，解决干部的实际问题少，主动与同志们交心谈心，激发干部职工的工作热情不够，组织的温暖没有得到充分体现。

（二）在树立和落实科学发展观，形成人才资源开发工作机制方面 对提升区域人才资源整体竞争力的思路不明晰，注重短期效应，高层次创新型人才引进工作进展缓慢。主要表现：一是人才总量不足，高层次创新型人才缺乏，学科专家、带头人培养力度不够，人才资源开发配套政策尚未完善。二是人才资源开发缺少公共财政的投入和扶持。三是人事人才工作存在重安排，轻管理现象，缺乏人事人才工作发展的中长期规划，没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路。

（三）在加强班子的建设，改进党的执政能力建设方面 对党要管党和从严治党的要求落实不够，党建工作还存在不少薄弱环节。其主要表现：一是对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部交任务、压担子多，注重管理能力的培养，而在思想教育方面存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。三是领导班子对适应本岗需要的业务知识和政策法规学习不系统，理解不深入，掌握不熟练，政策理论水平和管理能力有待进一步提高。

（四）在增强干部职工凝聚力，处理当前改革发展稳定中存在的问题方面

主要有三个方面：一是对干部职工观念转变上的引导不够，不能适应社会快速发展的需要，这对于加快人事人才工作发展造成一定的影响。二是在调动职工的积极性和创造 性，激发干部职工荣誉感和责任感，真正树立危机意识方面，思路不够开阔，干部职工的凝聚力还需要进一步增强。三是在处理改革发展与稳定的关系上认识不深刻，既想抓住当前机遇，加快人事人才工作发展的步伐，又存在求稳怕乱的思想，有时造成信心不坚定，决策不果断。

三、存在问题的原因分析

分析我局领导班子存在上述问题的原因，除了客观因素的影响外，还有一些主观上的原因影响和制约着我们各项工作的开展。

（一）理论学习不足，工作思路不够开阔

对政治理论学习的重要性认识到位，但用中央、省、市人事人才工作会议精神统领全局工作的意识不够强。这几年，班子成员虽然能静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线，但运用科学发展观、唯物主义辩证法解决人事人才工作中具体问题的水平一般，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。主要原因在于考虑问题的高度不够，缺乏全局观，没有灵活运用理论解决人事人才工作实际问题。对理论学习抓得还不到位，有时认为理论学习是软指标，没有引起足够重视，满足于念一念报纸，读一读文件，而没有对上级文件精神产生的原因背景和目的意义进行深入的思考，因而没有很好地运用理论武器武装头

脑、指导工作，使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。

（二）思考问题的缺乏高度和深度，深入基层不够 在工作中，作为党员领导干部，应当要有强烈的执政意识和执政能力，想问题、办事情要以群众利益为出发点和落脚点，要从巩固党的执政地位的高度研究新问题，解决新情况，而领导班子在执政意识这个方面有所淡化，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，不够力度和深度。在日常的人事人才工作中，班子成员的工作负担都很重。具体事情挤占了很多时间，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到企、事业单位，但一些具体问题、具体事例多是听经办人的汇报，根据情况做出决策，还没有真正做到沉下身子，听到、见到基层群众的呼声自然较少，因此，为人民服务的宗旨还没有得到认真贯彻落实，干部群众与班子之间缺少了沟通的常规途径和方法。

（三）领导班子总揽全局、协调各方的工作做得不够深入，自身还不能完全适应新形势的要求

在人事人才工作中，领导班子思想解放不够，开拓创新意识不强，总揽全局、大胆改革的措施和办法不多，与各部门之间的沟通协调工作不够细致，一定程度上影响人事人才工作的效率，制约着人事人才工作的发展。班子成员之间经 常性的沟通和交换意见不多，对影响全局工作的重大问题研究不够。平时注意抓工作、出成绩比较多，而在提高个人的领导水平方面的学习还不够刻苦，或是以“工作忙，没时间”为借口，放松了对个人学习的要求，认为凭多年的工作经验也可做好工作，没有结合新形势的要求，努力地丰富自身的管理业务知识，深入研究县域经济规律和人事人才事业发展新动向。

四、用科学发展的理念解决影响科学发展的突出问题 针对认真查找出来的上述问题以及产生问题的原因，领导班子决定在今后的工作中一定要下大力气进行整改。

（一）要进一步解放思想，加强理论和业务学习坚持政治理论集中学习制度和业务学习制度，进一步解放思想，更新观念，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力。要增加学习时间，创造学习环境，除了加强政治理论和人事人才业务知识的学习外，还要进一步增加政策法律、社会经济等方面的学习内容，还要坚持向基层同志学习，向兄弟单位学习。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响人事人才科学发展的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导人事人才工作，从而达到学以致用的目的。

（二）要进一步完善人才工作机制，优化人才资源管理

要牢固树立“人才是第一资源”观念，强化人才资源开发工作的基础性，结合我县实际，制定人才资源的协调开发规划和中长期发展规划，加快人才引进步伐，加大政府对人才资源开发的资金扶持力度，为我县培养和引进高层次创新型人才创造一个好的环境。要加强对科研人员的奖励力度，激活高层次创新型人才的潜力,使高层次创新型人才在实现人才自身价值的同时,创造出更大的社会价值，从而实现人才资源开发的根本目的。

（三）要进一步加强班子的建设，提高人事干部队伍业务水平

要加强班子成员的综合管理能力，积极营造“学习型机关”的氛围，加强学习人事人才科学发展的理论，不断提高领导班子科学发展的能力。要抓好局内务管理和建章立制工作，制定和完善一整套行之有效的干部职工绩效考核体系，做到用制度管人，用制度管事，提高领导班子的行政管理能力的效率，进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要加大对人事干部队伍的培养、教育工作力度，不断强化人事干部队伍建设。制定人事干部培训计划，举办全县人事干部业务培训班，进一步提高人事干部的业务水平，促进人事人才工作科学、快速发展。

（四）要强化服务意识和创新意识，正确处理改革发展与稳定的关系 领导班子要进一步学习领会科学发展观的深刻内涵，要用长远的眼光看问题，抓住当前机遇，坚定信心，果断决策，加快人事人才工作发展的步伐。要落实领导干部责任制，提高机关工作效能。局领导结合各自分管工作，多下基层、多调研、多了解民情民意，坚持从各自本职工作出发，从实际情况出发，牢固树立为人民服务的宗旨观念和责任意识，努力建设一支“ 重品行、作风正、本领强”的人事人才队伍。

要强化服务意识和创新意识，结合我县的实际认真贯彻执行事业单位公开招聘制度，深入推进事业单位人事制度改革和收入分配制度改革，进一步做好大中专毕业生就业指导及人事信访与维稳等工作，正确处理改革与稳定的关系。要树立科学发展的理念，加大人事政务公开力度，把人事人才职能管理作为推进整体工作上台阶的有效手段，创新思维，从而提升“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的高度，把人才资源的整体开发和使用，放在更加突出的重要位臵，加快我县人事人才工作的科学发展。

2009年6月1日