某镇推进农村“四大基础工程”进展情况汇报

第一篇：某镇推进农村“四大基础工程”进展情况汇报

某镇推进农村“四大基础工程”进展情

况汇报

某镇推进农村“四大基础工程”进展情况汇报

一、建立健全组织机构，明确职责，扎实推进“四大基础工程”工作

“改革工作，关键在人”，“四大基础工程”的开展除依靠群众参与、保障投入、创新机制等，必须充分发挥镇、村、组干部作用。为此，我们成立了以镇长朱和金为组长，分管领导为副组长，相关部门参与的工作领导小组，并

下设城乡统筹办公室。抽调镇机关工作人员成立了10个工作组，实行分管领导包片驻村，工作组驻村包组包户，直接深入到农户中去开展工作，明确了职责和责任，并制定了倒排时间进度表，确保各项工作按期完成。建立了每周四下午由工作组组长、镇统筹办工作人员、村文书参加的工作例会制，及时掌握各村的工作进度，梳理、解决存在的问题。

二、工作开展情况

（一）产权制度改革工作

1、“五个统一”工作的开展。我镇认真组织人员参加了市区两级召开的“深入推进农村‘四大基础工程’工作培训会。”结合实际，我镇紧接着召开城乡统筹办工作人员会议，认真开展“回头看”，对产改中所存在的问题进行分析，研究。然后召开了全体机关工作人员会议，对“五个统一”工作作了具体安排和部署，并形成相关要求和制度。

2、宣传工作的开展。为了加大宣传力度，确保知晓率达到95%以上，我镇一是严格督促各村将区上所发的年画、春联等产改资料发放到户，二是根据我镇实际情况，印发了《农村“四大基础工程”知识问答》宣传单8000份，并已发放到户。三是组织宣传车辆，在全

镇各村（社区）进行产权制度改革的宣传。四是使用农信通对外出务工人员采用发短信方式进行宣传。

3、议事会成员的选举。根据议事会成员选举程序，全镇各村召开以组为单位的户代表大会，选举组议事会成员，全面推进民主化进程。

4、耕保基金发放方案的确定。我镇以三方村9组为试点，召开户代表大会，并邀请其他工作组和村干部观摩。户代表讨论提出可行的分配方案，并进行举手表决，方案通过后予以公示实施。我镇通过试点后，现已在全镇推开此项工作。户代表大会的召开，就是为了让村民成为真正的决策者，村干部在这个会议中只是一个主持者。我镇在试点后专门召开会议，对试点中的经验加以总结，对出现的问题进行梳理和解决。

5、对产改颁证错漏件的处理。要求工作组及村、组干部长到户收集错漏件情况，及时对各村集体土地使用证、房屋所有证、林权证中出现的错误或漏

件进行更正和补充。

（二）村级公共服务和社会管理工作

1、宣传工作的开展。一是宣传资料的发放。“村级公共服务和社会管理改革年画”8000份、“议事规则漫画”7500份已全部发放到位。二是安排专门的宣传车到各村进行宣传。三是通过召开户代表大会对村民进行宣讲。

2、项目的产生和整理。我镇以红树村为试点，抽调了镇机关人员配合各组组长，将“村级公告服务项目需求调查表”送到户，让村民自己选择所要修建的项目。通过统计调查表的票数，选取票数最高的项目，经过村民的决议，公示无异议后，再开始项目包装和申报。现在此项工作已经在我镇全面展开。

（三）基层民主政治建设工作

1、通过开展户代表大会，完善组议事会成员选举程序。并且积极组织议事会成员召开议事会，让议事会成员真正的为村民说话，做事，充分发挥议事

会的作用。

2、我镇以民主议事规则为重点，加大对乡镇、村（社区）组干部、议事会成员等的培训力度，使其掌握民主议事的目标、方法和程序。

3、为了加强基层组织建设，区纪委、发改局、地税局等五个区级部门分别对我镇5个村的基层组织建设作了指导和帮扶。

（四）土地综合治理工作

全镇已进行了土地综合整治，去年3月份实施了二期土地整理项目，11月份全面竣工，项目完成实施后，完成土地平整万亩，沟渠改造万米，改建田间道万米，乡村公路总长达公里，平均每平方公里道路达2公里（其中水泥路公里），交通条件明显得到改善，极大地改善了农业生产的基础设施条件。2010年我镇已向市、区申报农民集中居住、撤院并院等项目，力争加快项目的实施和新农村聚居点的建设。

三、存在的问题

1、目前，如要达到“五个统一”，需要区国土局尽快返回二调数据，确保面积的统一，这是“五个统一”的核心，让工作人员如期作业，按时完12全文查看

第二篇：某镇推进农村“四大基础工程”进展情况汇报

某镇推进农村“四大基础工程”进展情况汇报

一、建立健全组织机构，明确职责，扎实推进“四大基础工程”工作

“改革工作，关键在人”，“四大基础工程”的开展除依靠群众参与、保障投入、创新机制等，必须充分发挥镇、村、组干部作用。为此，我们成立了以镇长朱和金为组长，分管领导为副组长，相关部门参与的工作领导小组，并

下设城乡统筹办公室。抽调镇机关工作人员成立了10个工作组，实行分管领导包片驻村，工作组驻村包组包户，直接深入到农户中去开展工作，明确了职责和责任，并制定了倒排时间进度表，确保各项工作按期完成。建立了每周四下午由工作组组长、镇统筹办工作人员、村文书参加的工作例会制，及时掌握各村的工作进度，梳理、解决存在的问题。

二、工作开展情况

（一）产权制度改革工作

1、“五个统一”工作的开展。我镇认真组织人员参加了市区两级召开的“深入推进农村‘四大基础工程’工作培训会。”结合实际，我镇紧接着召开城乡统筹办工作人员会议，认真开展“回头看”，对产改中所存在的问题进行分析，研究。然后召开了全体机关工作人员会议，对“五个统一”工作作了具体安排和部署，并形成相关要求和制度。

2、宣传工作的开展。为了加大宣传力度，确保知晓率达到95%以上，我镇一是严格督促各村将区上所发的年画、春联等产改资料发放到户，二是根据我镇实际情况，印发了《农村“四大基础工程”知识问答》宣传单8000份，并已发放到户。三是组织宣传车辆，在全镇各村（社区）进行产权制度改革的宣传。四是使用农信通对外出务工人员采用发短信方式进行宣传。

3、议事会成员的选举。根据议事会成员选举程序，全镇各村召开以组为单位的户代表大会，选举组议事会成员，全面推进民主化进程。

4、耕保基金发放方案的确定。我镇以三方村9组为试点，召开户代表大会，并邀请其他工作组和村干部观摩。户代表讨论提出可行的分配方案，并进行举手表决，方案通过后予以公示实施。我镇通过试点后，现已在全镇推开此项工作。户代表大会的召开，就是为了让村民成为真正的决策者，村干部在这个会议中只是一个主持者。我镇在试点后专门召开会议，对试点中的经验加以总结，对出现的问题进行梳理和解决。

5、对产改颁证错漏件的处理。要求工作组及村、组干部长到户收集错漏件情况，及时对各村集体土地使用证、房屋所有证、林权证中出现的错误或漏件进行更正和补充。

（二）村级公共服务和社会管理工作

1、宣传工作的(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）开展。一是宣传资料的发放。“村级公共服务和社会管理改革年画”8000份、“议事规则漫画”7500份已全部发放到位。二是安排专门的宣传车到各村进行宣传。三是通过召开户代表大会对村民进行宣讲。

2、项目的产生和整理。我镇以红树村为试点，抽调了镇机关人员配合各组组长，将“村级公告服务项目需求调查表”送到户，让村民自己选择所要修建的项目。通过统计调查表的票数，选取票数最高的项目，经过村民的决议，公示无异议后，再开始项目包装和申报。现在此项工作已经在我镇全面展开。

（三）基层民主政治建设工作

1、通过开展户代表大会，完善组议事会成员选举程序。并且积极组织议事会成员召开议事会，让议事会成员真正的为村民说话，做事，充分发挥议事会的作用。

2、我镇以民主议事规则为重点，加大对乡镇、村（社区）组干部、议事会成员等的培训力度，使其掌握民主议事的目标、方法和程序。

3、为了加强基层组织建设，区纪委、发改局、地税局等五个区级部门分别对我镇5个村的基层组织建设作了指导和帮扶。

（四）土地综合治理工作

全镇已进行了土地综合整治，去年3月份实施了二期土地整理项目，11月份全面竣工，项目完成实施后，完成土地平整1.68万亩，沟渠改造3.6万米，改建田间道2.6万米，乡村公路总长达59.5公里，平均每平方公里道路达2公里（其中水泥路1.45公里），交通条件明显得到改善，极大地改善了农业生产的基础设施条件。2010年我镇已向市、区申报农民集中居住、撤院并院等项目，力争加快项目的实施和新农村聚居点的建设。

三、存在的问题

1、目前，如要达到“五个统一”，需要区国土局尽快返回二调数据，确保面积的统一，这是“五个统一”的核心，让工作人员如期作业，按时完

成任务。

2、由于已颁发的权证中存在错、漏、新增件，我们在更正和补、换发证中，望相关部门大力支持和指导。

3、产改成果运用还需深入研究，资源变资产、资产变资本难以实现。去年牟池贡韭公司集体资产抵押融资200万元，由于条件所限至今未得到落实处，已造成新的不稳定因素。

四、下一步工作安排

1、近期目标。确保我镇能在4月底通过区农村“四大基础工程”工作的验收。

2、扎实开展好户代表大会。通过户代表大会一是开展好农村“四大基础工程”的宣传工作。二是按照议事会成员选举程序，选出组议事会成员。三是根据各组情况，确定出各组耕保基金的发放方案和耕地确权方案。

3、做好“五个统一”。我镇将把这项工作为现阶段的重中之重。通过这次产改“回头看”，将地土地、台账、证书、合同、耕保基金真正的做到一致，并且更正和补充以前颁发证中所出现的错、漏件情况。

4、不断完善城镇建设，促进城镇面貌新提升。以第二批土地整理为载体，加快撤院并院的实施和新农村聚点的建设。全面完成红树综合市场建设。

5、加强基层治理。由工作组负责，指导各村（社区）4月15日前，制定形成具有各村（社区）特色的村民议事会规则，确保村民议事会按时、按需召开，民主议事有明确目标、有具体方法、有规范程序；建立并形成村务监督评议制度，对政府委托村级自治组织实施及政府支持、市场主体实施的项目进行评议和监督，形成长效监督机制。

6、加快示范村建设，提高村级公共服务和社会管理水平。进一步深化农村产权制度改革，积极探索产改成果运用途径，加快土地流转，实现规模化经营和农业的产业化，发展壮大集体经济，真正实现农村的资源变资产、资产变资本，全力推动农村产权固化及村级公共服务和社会管理村级改革项目建设，实现民主化进程

第三篇：镇人民政府推进“农村四大基础工程”工作总结

镇人民政府推进“农村四大基础工程”工作总结

今年以来，我镇在中共**市委，**市人民政府进一步深入推进“农村四大基础工程”的要求切实加强组织领导，建立健全统筹协调的工作机制。在我镇30个村（社区）扎实开展此项工作，并采取了听汇报、走访农户、查阅资料等形式对各村（社区）的此项工作进行了检查。从中取得了一定成绩，但也存在很多不足，现就我镇青光村和白果村开展此项工作的情况以点概面，总结如下：

一、农村产权制度改革工作

概况：长廊村共有农户596户，其中256户因土地整理和灾后农房统规自建，集中到了2个小区居住，因此，农户的农业生产半径增大、生活成本增加、农业生产资料储放不便，生产生活(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）方式急需转变，亟待寻找一条妥善的解决途径。

模式：长廊村充分运用农村产权制度改革的成果，成立了大元宝农业资源经营专业合作社（大元宝“土地银行”），引导125户农户存入土地1323亩（其中田763亩、地320亩、林地240亩），利用当地林地资源和环境优美等优势，引进业主成立了长廊农业开发公司，贷出大元宝“土地银行”土地538亩（田300亩、地112亩、林地126亩）、投入资金350万元发展莲藕种植、打造长廊农业体验游一体、一三产业联动的浅丘农业生态观光园。目前长廊农业开发公司的荷花山庄项目已启动。

预计成效：农户以土地入股到长廊农业开发公司，由大元宝“土地银行”组织协调农户及土地，农户获得保底收入为田600斤大米/亩、地400斤大米/亩、林地50斤大米/亩；根据协议，公司每年将利润的20%返回到大元宝“土地银行”，其中10%用于项目区的基础设施建设，10%用于农户的现金返还，预计农户每年将获得田226元/亩、地177元/亩、林地22元/亩的红利收入，农民收入大幅提高。

二、农村基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革工作

能按照市相关领导部门和镇党委的安排部署，高度重视，周密部署，扎实深化基层基础和“民主程序六步法”工作，取到了较好的效果，为村上灾后重建的深入推进、经济社会全面发展打下了坚实基础。特别是我们抽查的村，村干部和群众一致反映，深化基层基础工作，有助于解决村级事务和农民生产生活中的一些矛盾问题，有助于推动基层基础各项工作的顺利开展，对深化基层民主政治和提高群众参政议政、自主决策起到了不可或缺的作用。

但确存在以下几方面的不足：一是村级档案资料的归档完善等方面还有待进一步加强，特别是一些文字记录和影响资料的留存。二是村民代表对所代表农户的宣传情况、收集问题等方面还有一些参差不齐，收集议题的范围不够广泛，有待扩大。群众对提出议题的意识比较淡薄。三是村民议事会的规范化还有待加强。四是小组议事会的召开不够规范。五是召开议事会的程序有待完善。

第四篇：镇人民政府关于统筹推进农村四大基础工程实施意见

镇人民政府关于统筹推进农村四大基础工程实施意见

按照区委、区府的部署和要求，为了统筹推进农村四大基础工程，加快农村发展，构建新型城乡形态，**镇结合实际，制定**区**镇统筹推进农村四大基础工程实施意见。

一、明确工作思路和目标

以加大全镇农村基础设施建设、改善民众生产生活方式为落脚点，用

统筹发展的思路和办法引导工作，以农村产改制度改革成果为基础，以农村土地综合整治为手段，以农村新型基层治理机制建设为保障，以村级公共服务和社会管理为配套，以项目为载体，全力构建现代城市和现代农村和谐相融、现代文明和历史文化交相辉映的新型城乡形态。

二、按照总体规划，以项目带动、产业支撑为重点，全力打造“两区两化”

按照**总体规划，加快已确定项目的包装、招商和实施，全面启动和加快“两区两化”基础设施配套建设。

（一）加大城镇基础设施建设，全面提升宜居宜业环境

以**、**两个场镇、**农民集中居住区为重点区域，加大基础设施配套建设。

1、以综合便民服务中心和均田社区、黄龙村综合服务站建设为网络，全面提升城镇管理和服务水平（项目牵头领导：周光富；责任领导：刘蜀云；承办部门：城建办、事管中心）。

2、分阶段启动场镇街道路面整治，增设排污管网，实施区域和断面绿化，打造2条标美街道，配套街灯、消防等基础设施，结合城乡环境综合整治强化场镇保洁，提升宜居环境，逐步扩大场镇规模（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：城建办、执法中队）。

3、尽快完成新九路场镇连接段通道打造，着手规划，年初完成1600米连接道整治，提升场镇快速通道（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。

4、以政府拆迁旧址为重点区域，加快旧城改造和新城区建设，年初完成总体规划，加快旧址开发规划和招商进程（新城区建设项目牵头领导：周光富，旧城区改造项目牵头领导张汉勇；承办部门：城建办）。

5、强化场镇管理和经营，以场镇治理“五乱”和农村“四清”为基础，以整治环境和市场秩序为重点，以健全长效机制和开展专项治理为结合点，深入开展城乡环境综合整治。实行场镇垃圾清运收费制度，增强群众参与意识，充分发挥协管员和文明劝导员作用，彻底治理“脏、乱、差、丑”现象，大幅度提升宜居宜业环境，打造亮点产业和特色场镇（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：执法中队）。

6、加大教育、卫生投入，加强两所中学、两所医院基础设施配套建设，坚持对(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）上争取和镇财政竭力投入相结合，促进教育、卫生事业协调发展（项目牵头领导：刘蜀云；责任领导：刘继忠；承办部门：党政办、社会事务办）。

（二）加快农业开发项目、土地整理、农民集中居住区建设。

1、按期完成九龙、翠云、三尺、广泉、飞石、均田区域农业开发项目（项目牵头领导：周光富；责任领导：李春梅；承办部门：农技片站）。

2、积极申报“广泉、翠云”和“黄龙、飞石、九龙”及“均田、新华、三尺”土地整理项目，力争明年全面启动（项目牵头领导：周光富；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。

3、年初全面启动黄龙村农民集中居住区建设（项目牵头领导：李建勋；责任领导：刘继忠；承办部门：城建办）。

4、结合成绵复线拆迁，启动利济片区农民集中居住区建设，力争明年立项后年实施（项目牵头领导：周光富；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。

5、着手九龙、飞石农民集中居住区申报，力争明年实施（项目牵头领导：周光富；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。抓住土地综合整治契机，突破规划、土地、资金屏障，形成可持续发展态势。

（三）依托青白江水资源，以港蓉公司农业开发项目为起点，全面打造青白江生态带。通过综合开发，一三产业互动，形成观光休闲、餐饮娱乐、会所颐养生态走廊。加快规划、项目申报，形成开发激励机制，通过生态带打造，加快农业结构调整，促进就业，增加农民收入，形成我镇特色亮点（项目牵头领导：周光富；责任领导：李春梅；承办部门：农技片站）。

（四）依托**火车站优势，错位发展，全力打造沥青特色产业集群。对上千方百计争取规划和土地政策，充分利用水泥厂关停，引进2-3家规模税源型沥青产业企业，逐步形成西南地区最大沥青仓储基地之一。着手水、电、气、道路基础设施建设，争取**市特色产业布点（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：经发办）。

三、统筹

推进农村四大基础工程

（一）以土地整理、拆院并院为契机，实现土地整合整治全覆盖

抓紧实施“九龙、三尺、翠云、广泉、飞石、均田”农业开发土地治理项目，确保年底完成；加快“广泉、罗汉、翠云”土地整理项目工作进度，确保年底竣工及验收；明年尽早启动“黄龙、九龙、飞石”和“新华、均田、三尺”土地整理项目；加快利济

片土地整理项目申报。明年初，全面启动黄龙村农民集中居住区建设，打造特色亮点；对上争取，尽快启动“九龙、飞石”、新华拆院并院项目实施；着手利济片农民集中居住区规划。

（二）充分利用产改成果，促进农业产业结构调整

充分利用农村产权制度改革成果，采取市场引导，政策扶持，信息和技术服务的手段，大力发展农村经合组织，促进土地规模流转，千方百计增加再就业，持续提高农民收入。2010年新增土地规模流转不低于3000亩，农村经合组织不低于5家，农民人均纯收入增长不低于15%。大力扶持同义恒绿蔬菜合作社，覆盖同义、柳泉、水梨村片区；大力扶持广泉绿农蔬菜合作社，覆盖广泉、翠云、三尺片区；大力扶持九龙蔬菜合作社，覆盖九龙、飞石、黄龙、均田片区；筹划建立界牌蔬菜合作联社，覆盖界牌、顺河片区。实现经合组织全镇全覆盖。

（三）以基层民主政治建设为抓手，深化完善基层治理机制建设

全镇18个支部（1296名党员），已新建4个企业联合支部，整合和建立顺河、均田、广泉、黄龙4个党总支，实现党组织全覆盖。继续实行党建工作目标管理，继续深化“三级联创”、“勤廉双优”、“五好班子”等活动。大力提高村“两委”班子凝聚力、战斗力，高标准发展党员。加强镇、村、社三级干部管理，充分调动和发挥镇、村两级干部带头示范作用，弘扬新风正气，切实转变工作作风，增强为群众服务的意识，全面提升服务能力。

全镇180个社、6个居民小组，重新海选村民代表930人（每社5人）、村议事会成员326人（每村25—35人）、监事会成员84人（每村7人）、理财小组成员36人（每村3人）。镇党委、政府牵头制定和完善章程，督促村级组织严格按规程议事和办事，强化督查，注重实效。

（四）全面推进村级公共服务和社会管理，做强公共服务能力

改革先行村黄龙村按照“1+13”已确定村级综合服务站建设项目，该项目总投资150万元，配套资金和融资86万元，其余资金通过市场机制运作解决。该项目已完成选址、规划，尽快实施。

继续抓好先行改革村（黄龙村）试点工作，形成规范示点村。全面推开均田、九龙、同义、界牌、顺河6个村（社区）第二阶段工作，坚持宣传动员是基础，民主决策是关键，整合资源是跳板，统筹城乡基础设施是目的。充分群众参与、民主决策程序。抓紧召开议事会、村民代表大会疏理、议定、表决实施项目。

着手完善村庄规划，做好融资工作，积极引导市资金参与，注重资源整合，全面提升村级公共服务和社会管理能力。

四、组织保障

建立**镇统筹推进农村四大基础工程领导小组：

组长：周光富（党委书记）

常务副组长：张汉勇（党委副书记、镇长）

副组长：刘蜀云（党委副书记）

成员：李春梅（党委委员、副镇长）

李建勋（党委委员、副镇长）

刘继忠（党委委员、武装部长）

陈晋川（党委委员、派出所所长）

领导小组下设办公室，成员有姚祖军、彭勇、付云兴、李忠伟、王光涛、钟庆茹、张代群、余元其、王林虎、李东。办公室设在党政办，姚祖军同志（党政办主任）兼任办公室主任，工作人员有王俊、马良贵、覃晓斌、刘家玲。

实施项目实行明确责任，领导牵头，部门承办，限期完成，目标奖惩。

**镇党委、政府要紧紧围绕区委、区政府的总体部署，在全镇党员干部中深入开展思想大解放、观念大转变、方式大调整大讨论，增强全域**和统筹城乡发展理念，深挖细找发展中存在的瓶颈，按照近期工作重点和明年目标，明确思路、增添举措、突破瓶颈、大胆创新，统筹推进农村四大基础基础工程。

第五篇：某乡推进农村“四大基础工程”工作情况汇报

某乡推进农村“四大基础工程”工作情况汇报

为了深入推进农村“四大基础工程”工作，**乡党委、政府高度重视，按照市、县安排部署，结合实际，发动乡、村、社、组干部和广大党员群众积极参与，并制定切实可行的实施方案，扎实推进农村“四大基础工程”工作。现将情况汇报如下：

一、加强宣传，提高干部群众知晓率。

1、通过召开各种会议，发放宣传资料等各种形式，大力宣传农村“四大基础工程”工作，今年以来全乡共召开乡、村、社干部会议3次，全乡51个社分别召开了群众大会、全乡议事会成员培训会2次，发放宣传资料余份。

2、通过宣传提高了群众对“四大基础工程”相关政策、程序等的知晓度。

二、明确要求

1、要求全体乡、村、社干部切实加强学习，全面理解和掌握农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治“四大基础工程”的重要意义，扎实做好农村工作，为建设光明田园乡村奠定坚实的基础。

2、制定了**乡机关干部、村干部管理制度，要求各级干部切实转变工作作风，真正解决不求实、缺乏工作敬业精神，缺乏责任感、紧迫感、执行走样的问题，解决半作为、不作为、在岗不敬业的问题。真正做到虚心做事，谨慎工作，时刻保持良好的工作状态。

三、加强领导，强化责(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）任

1、成立了以乡党委书记*任组长，乡长*任副组长，其他班子成员任成员的农村“四大基础工程”工作领导小组。乡党委副书记杨碧玉具体负责“农村基层民主政治建设”、副乡级领导刘光才具体负责“农村产权制度改革”和副乡长赵西林具体负责“村级公共服务和社会管理改革”和“农村土地综合整治”分工负责，协调配合抓好此项工作。

2、要求各分管领导按照责任范围内的“四大基础工程”，用统筹城乡的理念、办法和思路来统筹推进各项工作；联系村部门要协调做好部门工作和联系村工作，要突出重点、全面推进，决不能顾此失彼；各村要高度重视，认真谋划好近期工作与全年工作，切实把思想和行动统一到党委政府对农村“四大基础工程”的安排部署上来，以务实的作风高效推进各项工作。

3、各村要认真研究，精心组织实施，确保思想到位，工作到位，责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，应付了事。

三、“四大基础工程”工作开展情况

（一）深化农村村级公共服务和社会管理改革。确定金花村为全乡村级公共服务和社会管理建设试点村，集中将该村打造为统筹城乡综合示范点。在总结经验的基础上，在全乡全面铺开，健全村民议事会和监事会，实行一户一票，收集社情民意，依托产业、项目建立健全村级公共服务和社会管理长效机制，推行“一承诺两代理”，夯实农村基层基础工作。，全乡四个村落实项目41个，截止目前已完成35个项目，还有6个项目正在实施。

（二）大力推进农村产权制度改革工作。按照“公开、公平、公正，尊重群众意愿”的原则，成立乡村产改工作领导小组，加大宣传、动员和培训工作力度，做到还权于民，坚持民主决策，让群众满意，扎实推进以农村产权制度改革为重点的综合配套改革。截止目前，已完成全乡土地实测11855.314亩，其中农户8125.73亩、集体3729.58亩。农户房屋、宅基地、林权分别确权颁证1386本、1398本、2937本（面积13118.2亩）。全乡土地流转面积5794亩，其中新增土地规模流转700亩，全面完成目标任务。

（三）进一步完善新型村级治理机制

1、成立村民议事会

全乡4个村、51个村民小组。今年3月5日—8日，全乡51个社采取“一户一票”方式重新选举了村民小组议事会成员。3月30日前将从村民小组议事会成员中重新选举产生各村议事会成员。，全年共召开议事会29次，讨论议题43个，村民议事会成员平均到会率达85%以上，所有议题在村民议事会上一致通过。

2、实行“一承诺、两代理”

（1）“一承诺”。各村村支两委根据年初制定的工作目标，通过“村民议事会”进行磋商后，采取群众大会和进村入户等形式，广泛听取和收集群众意见，把群众最关心、反映最强烈、直接关系群众利益的问题，进行认真筛选，拟定3项群众最急需办好的事项，再交“村民议事会”和村社干部讨论，制定公开承诺目标和工作措施，并上报乡党委审查。

（2）扎实

开展信访代理和便民代理。各村实行干部驻班制，代理群众咨询政策、办理低保、养老保险、计生、建房手续报批、解决实际问题等，为群众提供优质服务，深受群众好评。，信访代理10件，便民代理577件。

3、深入推进基层民主建设

认真开展党务公开，政务公开、村务公开和财务公开。按照党务公开工作实施方案，规范相关配套制

度，重新制作了党务公开栏，增加了公开项目，充实了公开内容，使党务公开工作走上了制度化、程序化和规范化。在乡机关设立了政务公开栏。完善村务公开，在各村村务公开栏及时将群众关心的救济款物发放、低保户情况、计划生育、新农村建设各项政策、资金管理使用情况等热点问题进行公开，重点对财务收支情况及村务事项及时公开，使之家喻户晓，增强透明度。

（四）扎实做好土地综合整治工作。按照统一规划，金花、韩桥村进行了土地整理，共投入资金1200多万元，整治沟渠2500米，新改扩建道路23公里，新增错车道8处，建机耕桥6处，彻底解决全乡产业发展道路瓶颈矛盾，完善交安设施和标牌标识，为广大群众提供安全畅通路况。