新建县妇联倾力提高女性进村两委比例

第一篇：新建县妇联倾力提高女性进村两委比例

南昌妇讯

（2009年第1期）

南昌市妇女联合会办公室 2009年2月10日

目 录

【领导重要批示】

★ 省委常委、市委书记余欣荣对市妇联作出批示 【领导关怀】

★ 市委副书记雷武江出席市妇联十一届五次执委（扩大）会

并作重要讲话

★ 市妇联开展“情暖返乡农民工，共建和谐新家园”活动

市政协副主席王水苟出席

【工作动态】

★ 市妇联积极传达贯彻省妇联十届二次执委（扩大）会议精神 ★ 市女法律工作都联谊会2009年年会召开

★“我的幸福家“家庭网上行互联网知识培训班举行 【春节送温暖】

★ 市妇联主席王敏春节走访慰问返乡农民工 ★ 市妇联开展结对社区困难群众春节慰问活动

★ 市妇联开展“爱心援助系贫困，共创美好新生活”走访慰问活动 【妇女儿童发展两规划】

【机关党建】 【捷报快递】 【简 讯】

【县区动态】 【领导重要批示】

省委常委、市委书记余欣荣对市妇联作出批示

1月19日，省委常委、市委书记余欣荣对市妇联呈阅的关于传达贯彻省妇联十届二次执委（扩大）会议精神提纲和《市妇联2008年工作总结和2009年工作思路》后作出批示：去年市妇联紧扣中心工作，围绕创业富民，创新发展，发挥了独特的作用。今年全市任务艰巨、光荣，希望妇联认真贯彻市委九届六次全会精神，为“三大工程”实施，促进南昌更大发展，作出更大贡献。

（办公室）

【领导关怀】

市委副书记雷武江 出席市妇联十一届五次执委

（扩大）会并作重要讲话

1月19日上午，市妇联十一届五次执委（扩大）会在妇联大会议室举行。会上传达了省妇联十届二次执委（扩大）会议精神，总结部署了全市妇女工作。市委副书记雷武江出席并作重要讲话。市妇联党组书记、主席王敏做工作报告，副主席周笑蓓主持会议。副主席盛爱凤，副调研员虞小尔、吴福妹出席。

雷武江副书记在讲话中指出，2008年全市各级妇联组织在各级党委和政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕党政工作大局，突出维护妇女合法权益，实现妇女全面发展这一重点，开展了一系列独具特色，卓有成效的活动，全市妇女 工作取得了明显进展。她强调，全市各级妇联组织要在下一步工作中认清形势，切实增强实现南昌又好又快发展的责任感和紧迫感；要服务大局，努力在推进“三大”工程中建功立业；要加强自身建设，不断提高妇联工作水平。同时要深入实施女性素质工程，切实把工作着力点放在提高女性素质上，结合全面开展深入学习实践科学发展观活动，加强妇联干部教育培训工作，努力构建适应经济社会发展需要、符合人才开发规律的妇女教育培训体系。要切实关心女干部的成长，注重培养和选拔优秀年轻女干部到妇联工作，把各级妇联组织建设成为培养输送优秀女干部的重要基地。要加大对妇女干部的培训力度，组织妇女干部学理论、学业务、学管理，增强做好新时期妇女工作的本领。希望各级妇联组织以更加饱满的精神、更加自觉的行动，不断开创妇女工作新局面，积极投身于“三大”工程建设中，为实现南昌崛起新跨越作出妇女同志的贡献。

王敏主席在报告中总结了全市2008年妇联工作，部署了2009年妇联工作，她希望在新的一年里，全市各级妇联组织坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、中国妇女、省妇女十大、省委十二届八次全会和市委九届六次全会精神，围绕中心、服务大局，发挥妇联组织的职能优势，以保增长、促就业、保民生、促和谐为目标，“一手抓发展，一手抓维权”，大力宣传贯彻男女平等基本国策，推动“两规划”的全面实施，积极发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，引领全市广大妇女为推进我市新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升贡献“半边天”的力量。同时实施好“四大行动”：一是深入贯彻落实科学发展观，大力实施“巾帼文明行动”，提高男女平等的社会意识，引领全市妇女积极参与和谐文明南昌 建设；二是深入贯彻落实科学发展观，大力实施“巾帼创业行动”，提高妇女创业就业能力，引领全市妇女在我市经济社会又好又快发展中建功立业；三是深入贯彻落实科学发展观，大力实施“巾帼维权行动”，提高妇女儿童的健康水平和生活质量，引领全市妇女在社会事业发展中实现共建共享；四是深入贯彻落实科学发展观，大力实施“巾帼效能行动”，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力，引领全市妇女在我市政治建设中有新作为。

市妇联十一届执行委员、各县区、新区、开发区妇联全体干部，市直机关、民主党派妇委会主任以及市妇联全体干部80余 人参加会议。（宣传部）

市妇联开展“情暖返乡农民工, 共建和谐新家园”活动

市政协副主席王水苟出席

1月16日上午, 市妇联联合安义县委组织部、安义县妇联在安义县东阳镇东阳村开展“情暖返乡农民工, 共建和谐新家园”活动。市政协副主席王水苟、市妇联主席王敏、安义县政协主席张芸、市妇联副主席周笑蓓、副调研员吴福妹、安义县副县长李万汲出席活动。浙江贝因美科工贸股份有限公司、省德昌实业有限公司、市妇联家政服务中心、江西衷氏实业有限公司、南昌华强针织有限公司、安义县各乡镇妇联主席、县医院、县法院的巾帼服务队，留守儿童代表和返乡农民工代表共计200余人参加活动。

市政协副主席王水苟出席并宣布活动正式开始。市妇联现场向20名贫困留守儿童发放爱心资助款4000元，以及浙江贝因美科工贸股份有限公司捐赠的价值6万元的乳品。市妇联主席王敏在讲话中对全市各级妇联组织提出三点要求：一要紧扣“创业富民，创新发展”这条主线，发挥妇联组织的优势，克难攻坚，在履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益等方面工作有新突破和新成效；二要更多关注留守儿童的思想道德教育和心理健康，促进他们树立理想、学习知识、健全人格，健康成长；三要积极响应中国妇女十大“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的号召，为推动我市新一轮经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

安义县副县长李万汲在会上致辞；返乡女工代表做了发言。启动仪式后开展了送温暖活动，现场热闹非凡。省德昌实业有限公司、市妇联家政服务中心、江西衷氏实业有限公司、南昌华强针织有限公司向返乡女农民工开展了送岗位活动；安义县医院、县法院的巾帼服务队向返乡女农民工开展送健康、送环保科技书和法律咨询服务；浙江贝因美科工贸股份有限公司为农村妇女送来科学育儿的知识，获得广大返乡农民工代表的热烈欢迎。

（儿童部）

【工作动态】

市妇联积极传达贯彻省妇联十届二次执委

（扩大）会议精神

一是学习交流、统一思想。通过召开主席办公扩大会、全体干部职工大会和市妇联十一届五次执委会，及时向妇联干部传达学习贯彻省妇联十届二次执委（扩大）会议精神。

二是积极汇报，争取重视。及时向市委领导汇报会议精神以及妇联贯彻措施，争取市委对妇联工作的重视和支持。三是安排部署，任务落实。在总结2008年妇联工作的基础上，围绕省妇联十届二次执委（扩大）会议精神和全市中心工作，制定了妇联2009年工作思路和工作项目推进表。

四是贯彻落实，争创佳绩。2009年我市妇联工作“围绕一个目标，突出两个重点，实现三个转变，实施四大行动，打造五大工程”。围绕一个目标，即中国妇女十大提出的工作目标，“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”；突出两个重点，即全面贯彻和实施好我市妇女和儿童发展两个规划，推动各级政府及有关部门进一步加大“两规划”实施力度和督查力度；积极推动南昌市妇女儿童活动中心的建立。实现三个转变，即：工作重点由服务经济增长为主转变为服务全民创业，服务构建和谐社会上来；工作方式由开展活动为主转变为宣传教育培训，提高妇女素质，更好地为妇女群众办实事上来；组织建设由纵向为主转变为构建纵横交错的组织网络上来。实施四大行动：巾帼文明行动、巾帼创业行动、巾帼维权行动、巾帼效能行动；打造好五大工程：一是打造“百万母亲教素养工程”。在教育、维权、健康、济困等方面对全市广大母亲尤其是贫困、留守、流动母亲进行关爱和帮助，大力提升母亲思想道德素养、科学文化素养、健康素养和科学教子素养；二是打造“巾帼科学发展创业创新工程”，通过送政策、送培训、送信息、送技术、送岗位、送补贴、送资金、送项目、送健康、送温暖“十送”服务，多种形式搭建返乡女农民工妇女创业就业的服务平台，强化妇女创业创新服务能力。三是打造“巾帼增收致富工程”。以今年“双学双比”活动 20周年为契机，举办“双学双比”活动20周年总结表彰暨经验交流会，开展“双学双比”活动20周年庆祝活动，推动农村妇女在社会主义新农村中增收致富；四是打造“巾帼社区服务 工程”。围绕社区服务和社区建设，做优做强南昌妇联家政品牌、妇联配送以及托幼养老、卫生保洁、医陪病护等社区服务品牌，建立与完善以妇女为主体的社区服务骨干队伍，兴办妇字号社区服务实体；五是打造“巾帼文明示范工程”。大力开展“巾帼文明岗”“巾帼示范村”、“巾帼文明村”、“岗村联创”等创建活动，组织城乡妇女共同建设文明和谐社区、文明和谐农村。（办公室）

市女法律工作者联谊会2009年年会召开

1月13日，市女法律工作者联谊会在市人民检察院召开了新年年会，女法律工作者联谊会全体理事参加了这次会议。市政法委副书记樊幽兰，市妇联党组书记、主席王敏，市检察院副检察长刘莉芬，市妇联副主席、市女法律工作者联谊会会长盛爱凤出席。会议由市检察院副检察长刘莉芬主持。

会上王敏主席对2009年女法联如何更好地组织引导妇女，服务妇女和维护妇女儿童合法权益工作提出了四点意见：一是要加大宣传力度，提高全社会维权意识；二要完善工作机制，促进构建社会化维权体系；三要加强协同配合，提高维权的实效性；四要重视调查研究，促进国家法制建设。市女法联联谊会会长盛爱凤作了2008年工作总结，部署了2009年女法联工作。市政法委副书记樊幽兰宣读了2008年度女法联先进会员表彰决定。市女法联副秘书长吴慧莲、市东湖区法院女法官余美秀在会上作了典型发言。（权益部）

市女企业家协会组织登山友谊赛

为迎接新春的到来，1月13日，市女企业家协会组织30余 名协会成员来到湾里的长春湖景区，举行了紧张而愉快的登山友谊赛。平时活跃在商海的姐妹们，一个个不甘落后，她们健康活泼的身姿，自信快乐的笑脸，充分展示了现代女性的美丽风采。经过激烈的角逐，产生了一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。赛后，市妇联主席王敏充分肯定了女企业家们近年来为南昌崛起做出的巨大贡献，希望大家能够继续再接再励、再创佳绩，并代表市妇联给女企业家们送去了新春祝福。

此次的登山友谊赛打破了以往室内举办新春联欢会的惯例，使协会成员既在户外活跃了身心，又在比赛中进一步联络了感情、增进了友谊，增强了协会组织的凝聚力和影响力。

（发展部）

市巾帼手工艺品制作群英汇展示活动圆满结束

在牛年来临之际，由市妇联、青云谱区委、青云谱区人民政府主办，青云谱区妇联承办，南昌县妇联、新建县妇联、进贤县妇联、安义县妇联、东湖区妇联、西湖区妇联、青山湖区妇联、湾里区妇联协办的“南昌市巾帼手工艺品制作群英汇”在八大山人梅湖景区降下帷幕，既给广大市民奉献了一桌丰盛的文化大餐，又宣传了广大妇女儿童在参与“三个文明”建设中的劳动成果，向建国60周年献礼。市委副书记雷武江、市人大副主任姚燕平、市政府副市长罗慧芬、市政协副主席侯捷、市政府副秘书长朱敏华等领导在市妇联主席王敏，青云谱区委书记熊桂金、区长黄之猛、市妇联副主席周笑蓓、青云谱区委副书记李小逢等市、区领导的陪同下参观了展览，并对活动予以肯定。此次活动以“歌颂新中国，歌颂新生活，歌颂新女性”为主题，得到了广大女性同胞的积极响应，参加活动的人员中上有93岁的老婆婆，下有6岁小女孩，还有聋哑等特殊儿童，她们纷纷拿出巧夺天工的绝活参加展评。组委会共收集作品300余件，从中挑选出100件精品展览，并评出一等奖5件，二等奖10件，三等奖15件。

活动现场，还有80余人参加的剪窗花比赛。比赛异常激烈，选手们纷纷拿出自己的看家绝活。最后比赛共评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，受到了全市广大姐妹们的欢迎。

（发展部 青云谱区妇联）

2008年市妇联宣传工作取得喜人成果

2008年，市妇联进一步加强与省、市主流新闻媒体以及中国妇女报、东方女报等报社的横向联系，加强与省妇联和各县区乡镇妇联组织之间的纵向交流，建立各县区、各部门宣传工作通报制度，定期反映新闻用稿情况，及时宣传各地的工作经验。在原有激励制度的基础上完善新闻用稿奖励制度，进一步激发工作热情，营造了宣传工作的良好氛围，取得了喜人的成果。一年来，在《中国妇女报》、新华网等国家级媒体上发表33篇通讯报道，在《江西日报》等省级媒体发表92篇通讯报道，在《中国妇女报》、《南昌日报》、《南昌晚报》上做了专版宣传；在南昌电视台“新闻说报”、“公民、市民、老百姓”等专栏中，就妇联的中心工作，结合宣传热点制作了20余个节目，收到了良好的宣传效 果，构建了全方位、立体式的宣传网络。（宣传部）“我的幸福e家”家庭网上行互联网知识培训班在

青云谱区举办

为发挥家庭和互联网的作用，营造和谐文明健康的家庭风气和社会氛围，1月11日上午，由市妇联、南昌电信主办，青云谱区妇联承办的南昌市“我的幸福e家”家庭网上行互联网知识培训班在青云谱区妇女儿童活动中心举办，50名家庭成员代表参加了培训，进一步普及了互联网知识，帮助广大家庭安全上网、快捷上网。（办公室 青云谱区妇联）

【春节送温暖】

市妇联主席王敏春节走访慰问返乡农民工

1月21日，市妇联党组书记、主席王敏在副主席周笑蓓、组织部、机关党总支等负责人的陪同下冒着严寒细雨来到市妇联帮扶点湾里区梅岭镇立新村开展春节走访慰问活动，到该村看望该村返乡农民工和特困农民家庭，与困难群众促膝交谈，鼓励他们保持良好的精神状态，自强不息，战胜暂时的困难，并为他们送上越冬的棉衣、棉被、大米、食用油和慰问金，确保他们过上一个欢乐祥和的新春佳节。在村里，王敏主席详细了解了立新村的有关情况和返乡农民工的现状，叮嘱村干部进一步关心困难群众的生产生活。同时对市妇联下一步的帮扶工作进行了安排部署，要求全会上下尤其是党员干部要以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风，努力做好帮扶返乡农民工工作，帮助解决他们生活和就业的困难和问题，务求取得实效。(组织部、机关党总支)市妇联开展结对社区困难群众春节慰问活动

春节前夕，市妇联领导深入机关党组织结对社区——青山湖塘山北社区，对困难群众开展送温暖、献爱心活动。市妇联副主席盛爱凤、副调研员吴福妹及机关总支负责人，带着米、油、棉被、棉衣等慰问品上门慰问社区困难党员、群众，及时将党和政府的温暖送到困难党员、困难群众的心坎上。

活动中，贫困家庭代表表示，党和政府以及妇联娘家对群众的真切关怀，令他们倍感温暖，在新的一年里将要努力自主创业，争取早日脱贫，不辜负党和政府以及妇联娘家的帮助和期望。结对社区的熊书记在感谢的同时，表示塘山北社区将采取有力措施，努力创造良好环境，积极支持和配合市妇联开展各项工作，确保帮扶指导工作取得实效。（机关党总支）

市妇联开展“爱心援助系贫困，共创美好新生活”

走访慰问活动

1月20日上午，市公安局、市妇联联合在南昌县八一乡后曲村开展“爱心援助系贫困，共创美好新生活”走访慰问活动，为该村捐资5000元，随后又走访慰问了魏香英等15户五保户、困难户，为她们送去了棉被、羽绒服等防寒过冬用品和大米、食用油等生活必需品。市公安局党委副书记胡振正，东湖区公安局副局长刘庭健，市妇联副主席周笑蓓、市妇联发展部负责人一行参加了此次活动。同时，全国巾帼文明岗—东湖区公安局出入境管理科在该村开展了岗村联创活动。

（发展部 南昌县妇联）西湖区妇联：为了使生活境况有困难的孤残儿童、返乡务工人员子女、辖区内服刑在教人员未成年人子女能过上一个欢乐祥和的春节，使他们感受到党的关爱，社会的温暖，区妇联开展了春节慰问活动。共走访辖区内孤残儿童、返乡务工人员子女、辖区内服刑在教人员未成年人子女14名，为她们送去节日慰问金千余元和书包、毛衣等慰问品。

湾里区妇联：采取系列措施扎实有效组织开展送温暖活动：一是开展领导干部联系城乡生活困难“送温暖、心连心”活动，在调查摸底的基础上，重点走访贫困妇女、留守儿童、孤寡老人8户，发放资金1600元，牛奶20箱；二是联合湾里二中开展了“互助友爱、快乐过年”的社会实践活动。组织30余名中学生来到社区残疾人家庭、孤寡老人及低保家庭打扫卫生，通过社会实践帮助社会弱势群体，感受到劳动的快乐。

青云谱区妇联： 1月中旬，在调查摸底的基础上，对辖区内的春蕾女童、残疾儿童、单亲女童、留守儿童等6名代表进行了春节走访慰问，给她们送去党和政府的温暖和新年的祝福。

【妇女儿童发展两规划专栏】

市司法局积极落实服务举措加大对妇女儿童的

法律援助力度

市司法局以《妇女儿童保护法》、妇女儿童“两规划”为依据，结合我市法律援助工作的实际，进一步加大对妇女儿童的法 律援助力度：一是利用现有的“12348”法律服务热线为法律援助平台与律师窗口值班接待来访与接听电话咨询相结合，面向基层，服务妇女儿童，保证为寻求法律帮助的妇女儿童提供快捷准确的法律咨询服务，从而进一步满足妇女儿童的法律需求；二是组织开展法律援助工作人员的技能培训，加强为妇女儿童法律援助队伍建设；三是降低门槛，放宽条件，发挥自身优势，开辟法律援助申请的绿色通道，最大限度提高我市妇女儿童法律援助受援率；四是继续推进法律援助网络向基层延伸，积极探索构架区县法律援助中心—街道乡镇法律援助工作站—社区（村）法律援助联系点的三级服务网络，方便妇女儿童就近申请法律援助，提高我市妇女儿童的法律援助面，促进我市妇女儿童事业的持续发展。（市妇儿工委办）

【机关党建】

市妇联召开机关效能年活动动员大会

为贯彻落实好全市效能年活动动员大会精神，1月13日下午，市妇联召开了机关效能年活动动员大会。会议传达了全省效能年活动电视电话会议精神及市效能年活动精神，市妇联副主席周笑蓓主持会议，市妇联党组书记、主席王敏作重要讲话。

王主席在动员大会上指出，机关效能建设活动在我市已连续开展了多年，我会机关工作效能、工作作风等方面取得了明显的变化，有了很大的进步。今年的机关效能年活动和以往有所不同，这次是全省统一进行的一次活动，大家要积极投入到效能年活动中去，将这项工作贯穿于全年各项工作之中，为创建文明、和谐、奋进的妇联团体而努力，为迎接第七届全国城市运动会做出新的贡献。她强调，要做好机关效能年活动要做好四点：一是思想上要重视，充分认识到机关效能年活动的重要意义；二是行动上要落实，要围绕市委中心工作和全市工作大局开展妇联工作，理清2009年工作思路，抓住工作重点,全身心的投入到各项工作中去；三是措施上要具体，要将工作分解到人，落实到人，切实做到服务大局、服务妇女、服务基层；四是效果上要明显，整合社会资源，发挥市场作用，形成更多有特色、树品牌的妇联活动，同时要建立一支团结、和谐、高效的妇联干部队伍。（机关党支部）

市妇联举办2009年春节联欢会

在春节来临之际，为表达机关党组对全体干部职工节日的关怀与问候，增强全体机关干部职工的凝聚力, 丰富机关文化生活，给机关干部提供展示自我才华的舞台，营造一个祥和、融洽的工作氛围。2月16日下午，市妇联机关党总支、工会联合举办了市妇联2009年春节联欢会。市妇联领导、在职机关全体干部职工及离退休干部职工共同度过了一段欢乐祥和的时光。市妇联党组书记、主席王敏在联欢会首先代表党组致辞，向全体干部职工并通过她们向家属致以新春的祝福和诚挚的问候，对大家一年来的工作表示衷心的感谢，并希望在全体干部职工的齐心协力下，新的一年里取得更大的成绩。随后，市妇联副主席周笑蓓代表党组宣读了《南昌市妇联关于表彰2008年度优秀公务员及机关先进工作者的决定》，并向她们颁发了荣誉证书。联欢会在诗朗诵——新春的祝福中拉开帷幕。本次联欢会有歌曲、口琴独奏等18个节目，中间穿插游戏和抽奖等娱乐活动，现场气氛 活跃，节目精彩纷呈，台上演员和主持人精彩的表演与主持，台下观众们热情的掌声与喝彩使联欢会“欢乐吉祥、恭贺新春、团结奋进、和谐发展”的主题得到了充分体现。整场联欢会持续了两个小时，最后在全体共唱《难忘今宵》的歌声中结束。

这次联欢会充分展示了我会全体干部职工上下齐心、积极向上的精神风貌，进一步激励了广大干部职工以更加饱满的热情投入到新一年的工作中去。（机关党总支）

【捷报快递】

近期，市妇联荣获由全国妇联、文化部、中央电视台联合颁发的“第四届中国家庭文化艺术节优秀组织奖”荣誉称号。

（宣传部）

【县区动态】

新建县妇联：采取多项措施积极提高女性进村两委比例。一是深入联圩、昌邑等8个乡镇开展了村级妇干配备情况和村两委女性比例情况的调研，形成了《关于村级基层妇女组织建设情况的调研报告》；二是联合县委组织部下发了《关于开展妇联基层组织“

十、百、千”示范创建活动的实施方案》的通知，使村级妇干新增了60余名；三是积极争取县委、县政府主要领导及相关领导的重视支持以及全县19个乡镇，党委的重视和支持，要求各地采取积极有效的措施切实保障女性入选的问题；四是召开各乡镇妇联主任座谈会，要求各乡镇妇联干部积极做好相关工作，促进女性进“两委”；五是举办培训班着力提高村级妇干参选的意识和能力，通过一系列举措，基本形成了各级重视、措施 有力、成效明显的格局。

南昌县妇联、青云谱区妇联：1月，南昌县妇联在全县举办了手工艺品展示活动，为建国六十周年献礼，并选送三十余幅作品参加“市巾帼手工艺品展示大赛群英汇”活动获多项奖项，其中向塘镇87岁高龄的龚富仁创作的布贴“贵妃醉酒”荣获一等奖；1月13日下午，青云谱区妇联在青云谱学校举办了剪窗花培训，60余名妇女、儿童参加了培训。这些手工艺品凝结了妇女的智慧，诠释了现代女性新内涵，展示了新时代巾帼风采。

青云谱区妇联：2月3日上午，区委副书记李小逢召集妇联、老干部局、团委、机关事务管理局、城投公司等部门的主要负责人到新的区政府办公大楼，主持召开了新妇女儿童活动中心现场调度会，以迎接全国妇联对青云谱区作为全国妇联基层组织建设示范区的检查验收，现场调度会进一步明确了工程的进度，各部门的职责，为迎检工作打下了坚实的基础。

报：全国妇联办公厅调研室、省妇联领导及各部室 省委常委、市委书记余欣荣；市委副书记、市长胡宪； 副书记雷武江；市人大、市政府、市政协主要领导及分管领导；各县区主要领导及分管领导

送：外省市妇联，各设区市妇联，县区、开发区、新区妇联，市直 妇委会，市妇儿工委成员单位，常、执委 批印证号：HBS-015 电话：3885577 电子邮箱：ncsfulian@yahoo.com.cn南昌市妇联办公室印发 共印220份

第二篇：阳谷县妇联推进女性进村两委工作总结

强化引导

措施到位

扎实有效推动农村妇女参与基层民主自治

—阳谷县推进女性进村‚两委‛工作总结

在全县基层组织集中换届选举中，阳谷县妇联紧抓政策契机，切实强化引导、把握关键、争取重视、上下联动，全力推进女性进村‚两委‛工作，顺利实现了女性进村委比例100%,村党支部女性成员和女正职比例有较大幅度提高的目标要求。

一、基本情况

阳谷县辖18个乡（镇、街道），设851个村党支部、853个村委。截止目前，共完成换届847个村委，844个支部，村‚两委‛均换届完成村数841个，女性进村委比例100%,比上届的12.9%提高了87.1个百分点，进支部比例为51.3%，比上届的14.7%提高了36.6个百分点。女性进村‚两委‛人数达871人，比上届增加724人。其中，进村委863人，进支部436人，交叉任职428人，女村支部书记兼村委主任9人。

纵观本次女性进村‚两委‛情况，较之以往共呈现以下特点：一是农村女性参政议政意识进一步增强，参政议政能力得到社会一致认可。随着女性地位和素质的不断提高，加之政策推动和各级妇联广泛宣传，广大农村妇女参选热情空

前高涨，范围也不再仅仅局限于妇代会主任，实现了村村有妇女候选人，有的村因有多名妇女参与竞选还形成了比较激烈的竞争局面。广大妇女的自信赢得了村民的一致认可，她们均在第一轮高票当选。二是村‚两委‛女性成员更趋于年轻化、知识化。据统计，新当选的871名女性村‚两委‛成员中年龄在35岁以下的101人，占11.60%，36-45岁的469人，占53.85%，46岁以上的301人，占34.55%；大专及以上文化程度的5人，占0.57%,高中及中专529人，占60.74%，初中及以下的337人，占38.69%。

二、主要做法

（一）统一认识，做到提前谋划

一是吃透政策，统一妇联干部认识。在全省村‚两委‛换届试点期间，及早与东阿试点县联系，关注其推进女性进村‚两委‛情况，做到勤于沟通。印发《山东省村民委员会选举办法》，举办县、乡、村妇联干部培训班，对有关妇女条款进行重点学习，切实领会省、市力推女性进村委100%的决心和信心，实现县、乡、村三级妇联组织联动。二是争取重视，统一各级领导认识。在学懂、吃透上级文件精神的基础上，及时将省、市推进女性进村‚两委‛工作的目标要

求、《山东省村民委员会选举办法》中有关女性参选的相关规定以及换届试点东阿县的成功经验打印成册向主要领导、分管领导、组织部门汇报，争取重视，以做到在全县村‚两委‛换届大局中统筹安排女性进村‚两委‛工作。三是加强宣传，统一社会各界认识。在全县评选表彰了一批工作业绩突出的优秀女村官，在电视台开辟《女村官风采》栏目，大势宣传她们的先进事迹。在换届期间，县、乡、村共张贴、悬挂‚村民委员会中应当有女性成员‛、‚积极推进女性进村‘两委’‛等宣传标语、条幅6000余条，举办专题培训20余场次，使广大妇女参与基层民主选举、管理和决策的理念深入人心，营造了浓厚的参选、竞选氛围。

（二）用好政策，做到及早干预

一是主动介入，发挥导向作用。与组织部门早联系、勤联系，争取积极主动。经沟通磋商，将‚村委会成员中应当有妇女成员，村党组织中妇女成员比例有较大提高‛作为村‚两委‛成功换届总的目标要求写入《中共阳谷县委、阳谷县人民政府关于做好村‚两委‛换届选举工作的实施意见》。协调做到‚四个有‛，即各级领导小组有妇联领导组成、开会部署有妇联人员参加、调研督促有妇联同志参与、考核检

查工作有妇联指标，实现信息同步。二是领导重视，安排部署有力。县、乡领导在各级换届动员会讲话中均对女性进村‚两委‛工作进行了重点强调，明确要求村委会中必须有女性成员，没有女性的村委班子就不成立，确保100%的村有妇女参选，100%的村委会有妇女当选，当选的女村委委员兼任村妇代会主任、计生专职主任和远程教育管理员职务，未进入者‚三职‛全免。大部分乡镇还在动员会之前或之后单独召开村妇代会主任会，由分管书记、妇联主席对她们进行积极动员，加油鼓劲，传授参选技巧,整理下发竞选演讲稿等。把好有效引导关，在正式换届选举中选用第一栏为女性栏的选票，统一印发全县村委会换届主持词，重点强调女性栏必须填写女性成员，不填写的作废。三是加强调研，确保指导到位。开展全面调研，进一步摸清我县女性在村‚两委‛现状、村妇代会主任基本情况，掌握农村优秀妇女人才储备和她们的思想动态等，以实行分类指导，重点培训，个别引导。在此基础上，根据女性进村委难易程度将853个行政村分为一类村793个，二类村54个，三类村6个，并结合各村实际制定方案、预案，切实做到一村一策，确保100%的村有妇女参选，100%的村委会有妇女当选。

（三）强化领导，做到稳步跟进

一是加强领导，健全联系制度。结合实际，研究成立了县妇联推进女性进村‚两委‛工作领导小组，一把手亲自抓，分管副主席靠上抓，组宣部长具体抓。在村‚两委‛换届期间，其他科室人员服从女性进村‚两委‛工作的调配。下发文件，建立推进女性进村‚两委‛工作日报制度，3名副科级领导干部分别分包乡镇、负责调度。县妇联每天上午8:30召开女性进村‚两委‛工作领导小组成员对头会，对乡镇上报情况进行汇总、分析，发现问题第一时间与组织部门、乡镇主要领导联系，采取措施，保障女性进村‚两委‛工作有序进行。二是纳入考核，健全目标考核机制。积极协调、争取县委、县政府将各乡（镇、街道）女性进村‚两委‛工作的完成情况纳入全县村‚两委‛换届目标考核，明确规定各乡镇辖区内有1个没有妇女干部的村扣1分，考核结果列入党建考核成绩。其次，县妇联将各乡（镇、街道）具体开展工作情况包括争取领导重视、成立机构、制定措施、及时报送进展以及协调处理突发性问题等等纳入妇联系统工作和创先争优活动考核，实行量化计分，‚一票否决‛。

三、几点体会和下步工作打算

此次村级组织集中换届中我县女性进村‚两委‛工作之所以取得突破性进展，关键在于领导重视，前提在于硬性政策保障，根本是女性综合素质的不断提高，动力是各级妇联的不懈争取和齐心合力。

下一步，我们更要及时跟进，继续完善女性进村‚两委‛后续工作，切实抓好对新一届村‚两委‛女性成员的教育培训。指导她们立足实际进一步理清工作思路，提高新当选女村‚两委‛委员服务群众和村级事务管理能力，使其尽快进入角色；积极做好农村发展女党员工作，将进村委女性不是党员的发展成为党员，储备先进人才，在下届村级组织换届中确保进村委的同时进支部。

阳谷县妇联 2011年5月19日

第三篇：XX市女性进村两委工作调研报告

XX市女性进村两委工作调研报告

根据培训班课程安排，结合自身工作实际，确定了‚XX市女性进村两委工作调研‛为此次学习实践活动的调研课题，希望通过调研，推动镇村妇女组织建设和村级组织换届选举中女性进村两委工作再上一个新的台阶。

一、XX市女性进村两委工作现状

XX市共有438个村和32个社区。2009年村级组织换届选举后，我市438个村中，两委中有女性的村数为438个，占已选村比例100%，较2006年的366个（83.6%）有较大的提高，女性进支委的村有278个，占63.5%，比增17%，有女支委308人（较上届增加31人）；女性进村委的村有295个，占68%，比增6%，有女村委369人（较上届增加58人）；其中，女支部书记23人，占5.3%（较上届增加8人），女村主任9人，占2.1%（与上届持平）；女性进两委社区数有32个(占100%)。

二、XX市女性进村两委工作存在的问题及原因

2009年，根据省、市关于‚根据村情推行村民委员会妇女成员专职专选，确保村‘两委’中至少有一名女性成员‛的要求，XX市决定在村党组织没有女性成员的村，村委会选举时，在委员的职数中设臵一个妇女职位，进行专职专选，以确保村‚两委‛中至少有一名女性成员。在市委、市政府的坚强领导下，各级党组织高度重视女性进村两委工作，精心组织，周密部署，攻坚克难，市镇村三级妇联组织也积极参与，在女性进两委的数量上、质量上都有所突破，但离省委、上级妇联‚确保村两委成员中至少要有一名女干部‛的要求还有一定的差距，究其原因，主要有：

1、来自农村妇女自身。一是农村妇女的综合素质还不适应新形势下基层民主政治建设的要求。农村妇女由于受各种主客观条件的限制，在文化知识素质、法律素质、工作能力等方面，跟不上形势发展的需要，在与男性的竞争中处于劣势，增加了当选的难度。二是农村妇女主体意识、参政意识、独立意识、竞

1争意识欠缺。由于农村妇女长时期在社会层次中处于低弱位臵，一些妇女存在自卑、依附、服从等心理弱势，虽然大多数参选女性有一定参政意识，但也有部分女性不愿抛头露面展示自己，参与竞争，认为进不进班子无所谓，反正村里的妇女工作、计划生育工作还是自己干，一切顺其自然，导致一部分人最终落选。

2、传统思想观念的制约。在农村，男主外、女主内是大多数家庭的生活模式，出嫁从夫，男人说了算的思想在农村依然普遍存在。有些妇女自认为女人的天职是呆在家中，参与社会管理是不守本分、爱出风头的表现；个别村干部、群众甚至不同程度表露出‚选村干部，妇女来争个啥‛。妇女在家要带孩子、干家务，还要外出干农活，如若参政议政，往往会遇到家人特别是丈夫的强烈反对，再加上如‚头发长见识短‛，‚只能干计生工作和妇女工作‛等对妇女的偏见，以及宗派、帮派等势力等影响，制约着妇女参政。

3、女性干部的后备力量不足。一是女党员总体上比例过低。据统计，目前农村共有共产党员37000多名，其中女党员5947名，仅占16%，这就造成女性进村支委比例低。二是有一定素质的女青年愿意在村委任干部的较少。随着市场经济的发展和农村女劳动力不断涌向城区，大部分女青年纷纷走出去，致使大多是文化低、能力弱、年龄偏大的家庭妇女留在家里，且不愿参加社会活动。

4、村级女干部队伍不稳定。2003年当选村两委的女性3年内也因外出打工、出国或其他原因离开的有54人；2006年当选的女性中也有小部分因外出打工、出国离开工作岗位；就2009年当选的女性中仅一年不到的时间也已经有2个因外出打工、出国离开工作岗位。

5、女性参政层次不高，担任村正、副职的比例小。其中，女支部书记23人，占5.3%（较上届增加8人），女村主任9人，占2.1%目前，我市担任村支部书记的女性有23人，仅占5.3%，村主任9人，仅占2.1%。除了女性自身素质的约束外，大部分群众也认为女性较适合妇女工作，计生工作，担任村主任、村支书，则眼光、见解、见识以及威望都不如男性。

6、职数少一定程度上影响女性进两委。如人口1000人以下的村两委职数仅3-5人，有限的职数增加了女性竞选成功的难度；2009年‚确保村‘两委’中至少有一名女性成员‛的要求出台后，尽管保障了至少有一名女性成员，但是往往大家都抱着完成任务就万事大吉的心态，把‚至少有一名‛直接解读成了‚只要有一名就够看了‛，直接导致了虽然进‚两委‛的比例上升了，但是人数增加的幅度却不大。

7、女性参选的竞争力远不如男性。在初步候选人中，各镇党委都严把了至少一名女性候选人关，但有的村在预选中女性就落选了，造成正式候选人中无女性；在正式选举中，又有部分女性竞争不过男性落选了。特别是上届村两委中无女性的村、选举工作情况复杂的村，女性要选上更是难上加难。

8、选民素质、民主意识有待提高。建好一个班子，需要每位选民投出‚负责任‛的一票，就是要站在全局的、发展的高度选人、用人。但目前，选民的素质觉悟有些不能达到这个要求，所以，就不可避免地出现选举的盲目性、随意性。有的选民甚至听信他人，完全放弃了自己的意见和观点。这些问题，都是女性进村‚两委‛的障碍。

三、XX市提高女性进村两委比例的对策建议

提高女性进村两委比例，领导重视是关键、女性素质是根本、政策支持是保障。

1、加强教育，提升妇女干部的综合素质。打铁先得自身硬。村民自治的深入实施，使得女干部要想在村里站稳脚跟，必须要有良好的群众基础，要以一颗热情的心为村民办大量的实事、好事。所以我们要打造一支政治过硬、工作扎实、作风优良、深受群众信赖的村级妇女干部队伍。要加强对她们的培训教育，学习党的政策理论、学习马克思主义妇女观、男女基本国策、妇女工作业务知识、经济知识、法律知识，帮助她们提高素质，树立积极参与、敢于竞争、勇挑重担的思想，提高竞争意识和竞争能力。针对一部分女性自信心、竞争力不够强的问题，组织对部分参选女性进行辅导、培训，提高其竞争力；通过举

办妇联干部、农村妇女骨干培训班等形式，引导妇联干部充分重视并进行积极有效的参选工作；组织引导农村妇女骨干深入学习相关文件精神，学习妇女工作业务知识、经济知识、法律知识，指导学习撰写竞选演讲稿等，帮助她们提高理论素质，增添政治敏感性，提高竞争意识和参选参政的能力，自信自强，树立积极参与、敢于竞争、勇挑重担的思想，为进入村‚两委‛班子在主观上创造条件。

2、继续争取党政领导对女性进村‚两委‛工作的重视。要大力宣传闽妇【2009】17号《福建省妇联关于在2009年村级组织换届选举中大力推进女性进村两委工作的通知》和闽民建[2009]26号《转发民政部、全国妇联关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作意见的通知》的有关文件精神，站在落实男女平等基本国策的角度支持女性进村‚两委‛工作。在选举过程中采取有力措施，大胆引导，确实把上级的政策传达贯彻到基层，为女性当选保驾护航。对农村女干部的培养，不仅仅局限在计划生育、妇女工作事务上，要放在重要岗位锻炼，增强其魄力、管理能力、领导能力。妇联组织要争取政策支持，密切关注换届选举工作的动态，要积极推动镇街党（工）委把培养农村优秀妇女人才进村两委工作摆上党（工）委重要议事日程。

3、加大宣传，积极营造女性进村两委的良好氛围。通过会议、广播、宣传栏、标语、电视、XX侨乡报等渠道，广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围。要大力宣传女干部的先进事迹，以女干部的业绩来赢得社会的认可和支持，积极做好女村官风采专栏推荐工作，在媒体上宣传一批优秀女村干部的先进事迹，不断加大宣传力度，营造氛围，通过典型带动，激励广大妇女特别是有参政能力、群众基础较好的妇女，树立积极参与、踊跃竞选意识。

一是广泛宣传法规、政策。大力宣传《妇女权益保障法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》中关于‚村民委员会成员中，妇女应有适当的名额‛规定和省市村级组织换届选举文件中关于要‚注意做好宣传引导工作，鼓励村民把符合条件的女性选为村干部，确保在村两委班子中至少有一名女性‛以及村

两委成员‚专职专选‛的明确要求，使各级领导和全体党员、选民，包括女性候选人对相关的法律政策有足够的了解，明确女性当选村委是法律的规定、当选支委是政策的规定，而不是对妇女的特别‚关照‛，让女性理直气壮地参选。

二是大力宣传新观念。针对农村存在的‚男主外、女主内‛传统观念和农村妇女思想不够解放、自信心不足、竞争意识不强等问题，在群众中大力宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策，倡导文明进步的妇女观，引导妇女转变观念，勇于挑战积极参与选举，同时也让广大群众认识到女性进村两委是发挥广大妇女在管理国家和社会事务中民主参与、民主监督的作用，破除旧思想观念，树立新思想观念，改变女性在竞争中的劣势地位，为妇女参政搭建不受传统观念和人为因素影响的公平竞争平台。

三是突出宣传优秀女村干部。用事实说话，积极宣传我市余芳、林晓容、王水英等一批优秀女村干部的先进事迹，《XX侨乡报》、XX电视台都作了专题报道，宣扬她们自强不息、不懈追求的坚定信念，开拓进取、百折不挠的奋斗精神，助人为乐、无私奉献的高尚品德，激励广大妇女特别是有参政能力、群众基础较好的妇女，树立参与意识，踊跃竞选村干部，投身全面建设小康社会的事业中。在女性候选人推荐出来后，还注意加强对这些人选的宣传工作，让党员群众进一步了解她们，认可她们，从而投给赞成一票。

4、建立和培养村级女干部后备队伍。通过多渠道拓宽村级女干部的后备队伍，培养一批能适应新形势、新环境，又有参政议政能力和积极参竞意识人才。在村女党员、妇代会成员、村计生联络员、女团员、女能人、‚巾帼致富带头人‛等妇女以及其他优秀女性中培养，让她们多参与一些系统知识的学习培训，多为她们向各级组织推荐培养和实践锻炼，提高她们参与各项事务管理的能力，培养她们正确对待选举的心态，以积极的态度接受群众的挑选。

第四篇：增加女性委员比例 提高农村女性地位

增加女性委员比例 提高农村女性地位

——关于常宁市女性进入村两委班子情况的调查与思考

常宁市妇女联合会

随着农村经济的发展和和谐社会的建设不断推进，各级党委、政府和妇联组织高度关注农村女性地位的提高。那么常宁市农村女性的地位到底如何呢？其根本体现，就是看她们在村两委班子中的人数和职位怎样。常宁市村党组织和第八次村民委员会换届选举工作已全面完成，带着这个问题，从2011年7月到9月，常宁市妇联以表格统计、开座谈会、个别走访、查找资料等形式，对这次换届中女性进村两委班子的情况,进行了一次调查。

调查形成的主要数据是：全市共有760个行政村，换届后村两委中女委员有681名，占村两委成员总数的26.6%。女性委员比上届增加了27人，增加41.3%。这次换届有26名女性当选了村支部书记、村主任，占全市村支部书记、村主任总数的4.27%，比上届增加了8人，增加44.4%。这26名女村主职中，有6名是村书记、村主任一肩挑的。

分析这次调查的情况，这次村两委换届选举，最突出地反映了常宁市农村女性的地位有了明显的提高，进入村两委班子中的女委员就她们的代表。

首先，从调查结果直观显示，农村女性的政治地位提高

了。在今年村两委换届中，衡阳市相关文件中规定了村“两委”的配备要求，即严格任职条件、实行交叉任职、按照“精干高效”的原则严控村干部职数。在这样“苛刻”的条件下，有681名女性脱颖而出，在村两委班子中占据一席之地，总人数比上届还增加了27人。这说明了常宁市农村女性参政议政、参于社会管理的程度有了较大的提高。女主职人员比上届增加了44.4%，这说明农村妇女干部的执政能力有大幅提升。特别是西岭镇超英村尹三莲,经过了党员测评和村民海选双重推荐关口,当选村书记和村主任,两个职务一肩挑.是党员和村民依规依法选举出来的，在党组织和群众中都具有较强的公信力和凝聚力，是优中选优的佼佼者，在村中乃至整个西岭镇都有很大的的政治影响力。

其次，在调查过程中发现，农村女性的经济地位提高了。这些能够当上村干部的女性，大多数是村里的致富能手和经济带头人，像庙前镇庙前村的支部书记贺秋香，最初是种植烤烟发家致富，盖起了三层的小楼，令村里的老百姓刮目相看。后来她自己富了不忘乡亲们，积极引导村民参加各种科技知识、种养殖等技术培训，带领他们到种殖发展较好的地方参观学习，帮助他们联系小额贷款和拓开销路市场，带动全村一同发家致富。最终也奠定她在村中作为致富领头雁的地位。还有像白沙镇星光村的妇联主任曹翠芝，洋泉镇洋泉村的妇联主任阳雪梅等，她们都是靠自己的聪明才智勤劳致

富，在当地老百姓心中树立了一个勤劳肯干、有经济头脑的女能人形象。

再次，通过调查还发现，农村女性的社会地位提高了。许多女性进入到村两委班子之后，通过职位的锻炼和培训，她们方方面面的能力和素质得到很大提高，其社会影响力和感召力大幅提升，社会地位显著提高。像兰江乡兰江村的袁春梅是一位普通村级妇主任。常宁市妇联推荐她在衡阳市妇女群众工作推进会上作典型发言。她那段《以民为本做妇女群众贴心人》精彩演讲，道出了农村妇女工作的酸甜苦辣咸，赢得听众的阵阵掌声。通过发言，大家对袁春梅有了一个全新的认识，提高了她的社会知名度。同时袁春梅自己也得到很大的锻炼，她自己感觉现在在村里做工作，比以前要得心应手多了。她从人们的言语和眼光中，获得了更多的赞许和钦佩。

常宁市农村女性的地位通过这次村两委换届，得到了明显提高。仔细分析原因，其主要得益于四个方面的因素。

一是法律政策的保障。现在从中央到地方都出台了相关法律和政策保障农村妇女的权益和地位。大到有《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》，还有全国妇联及民政部连续下发的《关于充分发挥妇联组织在基层群众自治制度建设中积极作用的若干意见》（妇字【2008】14号)、《关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见》（民发

【2008】206号），都是保障农村妇女的权益和地位的。小到常宁市委、市政府《关于认真做好村党组织和第八次村民委员会换届选举工作的通知》，其中规定：“村民委员会成员至少有1名女性，提倡村妇代会主任按照法定程序当选村民委员，是党员的应按党内选举程序任为村党组织成员。村民选举委员会中妇女应占适当比例，妇女代表要占村民代表会议组成人员的三分之一以上”。还有常宁市委、市政府出台的对返乡农民工创业扶持贷款的政策规定，男的贷5万元，女性可以贷8万元。这些法律和政策无一不向农村女性倾斜。

二是朝流环境的影响。随着改革开放和经济发展，自由、男女平等的思想朝流已经触及到农村的千家万户。计划生育政策的长久实施有利于女性从生子哺育等繁重的家庭劳作中解放来来。还有由于男性外出打工，增加了留守女性代表家庭参与公共事务的机会，使农村女性在公共事务方面的参与程度得到了提高。

三是女性自身的努力。在政策制度的引导和环境朝流的带动下，大多数农村女性走出家庭，走向社会。她们自尊自爱自强自立，勇于奋斗，勇于创新，在奋发有为中找准了自己的位臵，提高了参政议政、参与社会管理的能力，提升了女性的权威。

四是各级领导的重视。为了充分发挥广大妇女在管理村级及社会事务中的重要作用，市委、市政府领导高度重视，市委、市政府专门下发了《关于认真做好村党组织和第八次村民委员会换届选举工作的通知》，强调要重视女性进两委工作，新一届村两委班子中原则上要有一名女性干部；市妇联与市委组织部、市民政局联合下发了做好女性进村级领导班子工作的通知；各乡镇党委、政府也相应采取措施，切实加强了对换届工作的领导；各乡镇妇联组织积极参与，在村级组织换届选举工作中也做到：早宣传，早发动，及时掌握村级换届动态，做到宣教先行，典型引路，并做好优秀村级后备女干部进村两委的提名、推荐、参选、竞选工作。

在调查中，还发现在一些问题和不足，反映出农村女性通过换届选举进入村两委面临着诸多困难和挑战：、女性在竞争中处于劣势的地位。随着村两委职数的减少，女性的劣势的地位日趋明显，再加上农村的宗族派性和重男轻女观念在一定程度上影响女性进村两委。个别村的村民宗族派性、重男轻女思想严重，致使村民女代表比例低下；特别是有一些村民存有重视男性、轻视女性的现象，使得女性在选举中处于劣势的地位，从而导致一部份优秀的女性进不了村两委。、各乡镇的工作发展不平衡。有的乡镇领导高度重视，措施得力，而有的乡镇领导没有充分认识到女性进村两委的意义，没有把女性进村两委工作摆到议事日程。工作不够深入，具体措施不力。其结果反差非常大。如柏纺镇村女主职

人员有7人。占全市村女主职人员的26.9%，而有的乡镇甚至一村一名女委员的基本配备要求都达不到。

3、农村女性素质不高直接影响到女性进两委的比例。随着市场经济的发展和农村劳动力市场的转移，农村大量的女劳动力尤其是有一定素质的女青年纷纷的涌向经济较为发达地区打工，农村目前所剩大多是一些年龄较大、文化素质偏低的中老年女性，这样使得女性人选显得特别匮乏，再加上女性自身参政意识不强，在一定程度上也直接影响选举的结果，致使女性在村两委中总的比例偏低。全市女委员占村两委委员总数的26.6%，还不到三分之一，而村女主职人员26人，平均每个乡镇配备一个女主职人员的要求都未达到。

这些问题需要各级党委、政府和妇联组织高度重视，采取相应对策，加大工作力度，增加村两委班子中女委员的比例，不断提高农村女性的地位。

1、加大妇女参政议政重要性的宣传。村委会换届选举是直接体现农民当家作主权利的一项重要内容，也是农民群众最为关注的一个问题，应该全面理解换届内容并兼顾各种利益的群体。但是，在农村基层干部和广大农民中，不少人认为女性进入村委会班子可有可无，无碍大局，没有从性别意识的角度认识妇女参政议政的重要性。只是简单强调村民自治，而不知道村民自治的内涵、意义及所要代表的是各方

面的利益群体。有的担心女性当选后挑不起大梁，担不起担子，因而不积极甚至不支持。针对此种情况，我们要大张旗鼓地宣传，农村妇女参政议政，是马克思主义妇女观在党的干部路线和政策方面的具体体现，不仅是妇女解放的重要步骤，还是农村基层领导班子建设的迫切需要，有利于做好农村各项工作。妇女在村级事务管理中有着不可替代的作用。要通过宣传，提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识，改变人们传统的对村级领导干部的性别定位，让每一个社会公民都具有性别意识的敏感性，倡导两性平等。

2、采取实际可行措施落实法律规定。《村民委员会组织法》和《妇女权益保障法》均非常明确地规定了“村委会成员中妇女应当有适当名额”。但对“适当”的理解，一些地方和部门认为，是地域范围的概念，只要一个地方有几个女性加入就是“适当”。法律界人士认为，有适当名额，首先是要保证每个村委会都有一个女性，才能称为“适当”；如果一个都没有，“适当”就是空话。由于一些部门和领导在理解上的差异，影响了这项工作的落实。今后，在实际操作中，要采取一些实际可行的措施加以落实。如：（1）在推选村民选举委员会时，引导村民会议或村民小组把符合条件的女村民吸收进去。（2）在村民直接提名村委会成员候选人时，引导村民提名符合条件的女村民，同时积极鼓励农村妇女破除封建思想和世俗偏见，勇于挑重担，敢于接受竞

争。（3）在介绍候选人时，引导村民选举委员会积极介绍女候选人的业绩。（4）在投票选举时，组织、教育和引导广大村民尤其是妇女群众正确行使民主权利，把村民拥护的真心实意为群众办事的优秀妇女选进班子。条件具备的，可探索在选票上注明妇女应有名额的办法。

3、加大对目标群体的能力建设和支持力度。第一，从我们对妇女骨干的培训情况看，不少妇女有参政的热情和能力，只是长期以来抓得太少，培训不够，没有一个让妇女学习、交流和施展的平台。对农村干部的培训本来就很少，即使有这类培训，往往也忽略了性别意识。因此，要加强对农村女性特别是妇女骨干的培训，提高她们的素质，形成女性参政的后备军，改善女性参政的环境。第二，对当选的女村官，要“扶上马，送一程”。各级政府、民政、妇联部门，要争取多种形式对新当选的村委会女性成员进行培训，针对女性特点，有针对性的进行村务管理、村务决策等方面的方法和技能方面的培训，以尽快适应农村工作需要。有条件的地方，要用项目、资金支持等方法，多给她们一些扶持，帮助她们能在较短时间里做出成绩，改变面貌，赢得群众的信赖。对任期内全心全意为村民服务，工作成绩突出的女干部，要及时予以表彰，为连选连任、提高妇女在农村中的地位创造条件。

4、建立农村妇女参选参政的长效机制。提高女性参选

参政工作是一项长期的、需要坚持不懈抓下去的工作。各级党委政府不是只抓一届，而是每一届都要抓。换届前要有组织机构、政策文件和具体措施，要有所达到的方向和具体目标。同时各级都应有女性参政的试点，一级抓一级，层层推动。各级妇联组织要积极做好女性参政前的宣传和培训，提高妇女的自信心、向妇女传授演讲和竞争的技巧，营造浓厚的女性参政氛围。通过具体措施的推动，使女性参选参政的比例不断有所提高。

第五篇：倾力做好妇联宣传工作

创新思路 多措并举 倾力做好妇联宣传工作

近年来，XX县妇联在上级妇联的正确指导下,认真履行向妇女宣传社会，向社会宣传妇女，凝聚妇女力量参与经济社会建设的重要职责，紧紧围绕县委的中心工作，以贴近妇女、贴近家庭、贴近生活为主导方针，拓展思路，创新举措，抓宣传，促征订，有效地巩固了妇联宣传工作阵地，为促进妇女儿童发展营造了良好的舆论环境。县妇联被评为2011全省妇联系统宣传工作先进单位，全市妇女报刊发行工作先进单位。2012《东方女报》订阅全面完成440份的任务，还超额完成了1份，其它刊物征订量也稳中有升。我们的具体做法是：

一、高度重视,建立健全激励机制

妇联宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分。我会的宣传工作一直以来都是主要领导亲自抓，分管领导具体抓。为调动干部们撰稿的积极性，有针对性地制定了一系列的激励措施。一是在县妇联内部制定奖励办法，对在各类新闻媒体上稿的妇联干部给予适当的奖励。二是抓信息源头，把信息报送工作列入全县各妇联组织的目标管理中，作为评先创优的依据，要求基层妇联报送信息采用数每年不少于3篇，大大拓展了妇联宣传信息量。

二、注重培训学习，提高妇女综合素质

每周一上午我们都会组织干部进行理论集中学习，对中央、省、市、县下发的文件、各级领导讲话进行深入学习，及时掌握上级政策，了解县委、县政府的中心工作，以保证新闻稿件的针对性、及时性和科学性。每年派人参加全县通讯员培训，举办培训班，邀请市、县新闻专家授课，对乡镇妇联主席、县直机关妇委会主任进行新闻信息写作、新闻摄影等知识培训，不断提高妇联干部的信息上报水平，为充分运用媒体宣传妇女工作提供了坚实的人力保障。

三、依托活动实践，提升妇联影响力

我们每年通过组织开展宣传实践活动，有力地扩大了妇联组织的社会影响力，也得到了各级党政和妇女群众的认可。一是利用节日纪念日等活动进行宣传。在谋划全年工作、策划重点工作时，我们与媒体共同策划新闻宣传工作。抓住“三八”节、“六一”儿童节、建党90周年等契机，将集中宣传与常规宣传相结合，宣传男女平等基本国策、马克思主义妇女观、妇女工作以及各行各业的先进妇女典型。2011、2012年“三八”节期间，我们在县电视台播放了女联会庆祝建党90周年红歌会、庆三八“巾帼美、恩达秀”文艺晚会实况录像，重点宣传妇女工作、全国三八红旗手标兵、全省低碳明星家庭等妇女典型事迹近十余次。二是加强与媒体的沟通。我们主动加强与《东方女报》、《新余日报》、新余妇女网及XX县电视台、XX日报等主流媒体的合作，采取走出去、请进来的方法，与媒体建立了良好的工作关系，在媒体的支持下，不断壮大妇联新闻宣传工作声势，营造良好的舆论氛围。2011年在各级各类新闻媒体上稿 58 篇（条），其中国家级4篇 2（条），省级 12 篇（条）、市级20篇（条）县级22 篇（条）。其中《关爱留守妇女，共创社会和谐》分别在中国妇运和中国区域经济杂志上刊登，《“初中进城”情暖学子 江西XX六中均衡教育活动侧记》在中国广播网进行了专题报道。

四、开拓创新，结合实际推进妇女报刊推广工作

妇女报刊杂志是宣传妇女工作的有效阵地。为此，我们终把推广妇联系统报刊作为妇联宣传工作的一项重点工作来做。一是广泛宣传，营造氛围。我们通过多种途径延伸工作触角，把《东方女报》等妇女刊物宣传推广工作做细、做实。乡镇妇联干部克服路程远、经费紧张等困难，深入最基层的村组、林场、矿山、企业，发放杂志征订单和样刊，广泛宣传妇女刊物的政策性、知识性和可读性，把宣传推介工作做到了最基层。二是抢先抓早，占领阵地。每年省、市妇联宣传工作会议结束后，我们就立即开展征订工作，抢在党报党刊征订前，充分利用工作关系、朋友关系等各种人脉，上门入户积极开展妇女刊物的征订工作。三是巩固常规读者群，拓展高端读者群。加强与机关、企业、家庭的联系，让妇女刊物走进机关、走进企业、走进家庭，成为党政领导了解妇女工作的窗口，成为指导机关干部、广大妇女和家庭成员科学文明健康生活的良师益友。我们还积极向各级党政女领导、党政领导家属、女知识分子、女企业家宣传推介妇女刊物，吸引高端读者。

各位领导，各位同行，我们在宣传工作方面做了一些工作，也取得了一点成绩，但与上级妇联的要求还有一定距离，与兄弟单位还存在不少差距。下一步我们将以此次会议为新 3 的动力，进一步加强领导，加强学习，努力借助报纸、电视、网络、广播等宣传平台，更加努力地开展宣传工作，力争完成上级下达的各项目标任务。谢谢大家！