常德市司法局法治建设典型荟萃

第一篇：常德市司法局法治建设典型荟萃

法治建设工作概况

自开展“法治常德”建设工作以来，我局紧跟市委市政府“法治常德”建设工作部署，严格落实《法治常德建设纲要》，紧密结合司法行政工作实际，以打造一流司法行政工作平台，建好一流化解矛盾纠纷网络，提供一流法律服务，营造一流法治氛围为目标，采取搭建班子强化领导、制定方案强化责任、开展活动营造声势、编撰案例强化服务、投身试点确保实效等多种形式将工作重心融入法治常德建设之中，当好了法治常德建设的排头兵，得到了省、市两级领导的充分肯定。

截止目前，在化解矛盾纠纷方面，全市各人民调解组织共排查和受理矛盾纠纷14838件，调解率达到100%，调解成功14540件，调解成功率达98%，其中化解区域内重大矛盾纠纷143起。在重点人员管控方面，全市累计接收社区矫正对象1730人，累计解除531人，撤销缓刑2人，现在册1199人,接收监管后无一人重新违法犯罪。在法律服务方面，全市律师共担任政府部门、企业常年法律顾问或专项顾问1235家，为重点工程、重要领域和重点项目提供专业法律服务176起，参与信访接待220多次，解答上访人员的法律疑问700多人次，今年更是首次向市委市政府、人大政协分别推荐2至3位业内知名律师担任其法律顾问，成为了常德法治建设中的又一新亮点。在便民服务方面，除普遍在人口密集的农村集镇和交通要道设立“法治警示牌”和司法行政“服务公示牌”公示司法行政机关的服务内容、职责以及联系方式外，还依托司法所发放“便民服务卡”270万余份，免费向农民发放《普法读本》4万册，发放《法律援助工作手册》1万册，为市民维权提供了法律帮助。仅前三个季度，全市各级法律援助机构就办理法律援助案件1437件，接受法律咨询达7360人次。

典型经验材料

阳骄叶更荫

市司法局在市委太子庙镇法治常德建设试点中

乘势提升一线实战能力

今年来，市司法局抓住市委在汉寿县太子庙镇举办法治常德建设试点之机，以服务和服从于法治建设为主要内容，以提升司法行政一线实战能力为主要目标，举力投入试点工作。通过情况在一线了解，问题在一线解决，工作在一线推动，既在职能上实现了与法治常德建设无缝对接，又创出了新的立得住的司法行政工作品牌。

知民情

在一线问“计”

为改进工作方式，找准服务方向，市司法局除固定3人参加试点工作组的工作外，还由局领导带队，分8批次先后组织相关科室到太子庙镇开展工作。党组书记、局长胡云武更是9次亲临试点进行工作调研和指导。3月，市司法局抽调了16名干部，组成4个调查组，由局领导带队，深入到太子庙镇的各个村居，开展“问计于民”活动。活动采取小型座谈、上门走访、个别调查、发放问卷等方式，深入到太子庙的村居、厂企、部门、农户、工商经营户中，在征求群众对司法行政工作建议的同时，重点开展了司法行政基层组织机构、网络建设、运行机制、服务体系等方面的调查，虚心听取人民群众的意见，认真商讨改进服务的方法。活动中，共组织召开座谈会12场，发放和收回问卷1240份，走访单位28家，走访基层干部和人民群众630余名，收集各类意见和建议70余条。在开展调查研究的同时，还为困难群众筹措资金6万元，免费发放法律书籍12000本。6月，结合市委政法委开展的“政法干警下基层月”活动，组织市局全体干警分成9组，分别由9位局领导带队，再次下到太子庙镇各村（居）和企业，积极开展为民办实事活动。干警通过与群众面对面交谈，倾听百姓心声，了解百姓需求，尽力为群众解决生产生活中的困难。据不完全统计，此次活动中干警共走访慰问群众65户，企业35家，当场或事后帮助解决实际困难23个。

聚民智

在一线搭“台”

为提升司法行政职能，市司法局注重在试点上创新方法，广聚民智，精心打造一流基础工作平台，认真完善基层工作体系，力求留下一支带不走的法治建设队伍。

高起点打造基层工作平台。按照司法所一所三员要求，配齐了司法所警力，目前3名干警已按要求全部到岗。同时，联合网络公司花费近一个月时间，为该所开发了首款司法所工作电子信息查询系统，增强了服务群众，服务法治常德的能力。其次，在村居设立了法制夜校、法律援助工作联络点、人民调解工作室、帮教矫正工作室、法律图书室（柜），不仅完备了司法行政基层服务功能，也夯实了司法行政基层工作阵地。

高标准完善基层工作体系。一是完善了组织体系。在全镇12个村，4个居委会配齐了人民调解员71名，在全镇每个企业、村（居）均设立了人民调解庭，将调解工作人员、调解原则、调解程序上墙公示，统一了人民调解标识徽章。二是完善了制度体系。制定了《太子庙地区人民调解工作指导意见》，建立健全了矛盾纠纷排查预警机制，矛盾纠纷受理调解分流机制和群体性事件快速反应机制，为基层人民调解工作开展提供了机制和人员保障。三是完善了工作体系。修订了详细的普法依法治理工作要点，有效推动了区域内普法宣传教育活动的开展。修订了社区矫正工作办法，坚持实行矫正对象每月一次书面汇报，每周一次公益劳动，司法所人员每周与矫正对象上门谈心一次等日常管理制度，并按上级要求全面推行一人一档，定期督查。截止目前，8名社区矫正人员无一出现脱管、漏管现象。强化对刑释解教人员的帮扶措施，在深入调查摸底，掌握所有回归人员基本情况的基础上，坚持每季度一次访谈，有针对性做其思想工作，了解其困难，尽最大努力协调解决他们在生产生活中存在的问题，并借助县过渡性安臵基地妥善搞好安臵。目前全镇13名刑释解教人员无一人重新违法犯罪。

高水平提升基层工作能力。对全镇企业、村（居）调解人员进行了为期三天的基本业务知识和调解技巧培训，经考试合格当众举行了发证仪式，提高了人民调解水平和质量。依据《中华人民共和国人民调解法》重点抓好了人民调解法律文书制作的规范化，做到一卷一档，内容详尽，提升了人民调解公信力。同时，还利用法院在余家桥村巡回开庭审判之机，组织人民调解员现场观摩庭审活动，借鉴经验，在实战中提高大家的调解能力和执法水平。

维民权

在一线解“困”

一是深入开展送法下乡活动，为民送上维权武器。在镇内建设法治宣传长廊。发放以“懂法踏实、守法平安、违法可耻”为主要内容的普法宣传单。将生产生活中涉及的法律事务编辑成《公民守法三百问》发到每家农户，让农民在遇到困难和纠纷时能及时拿起法律武器来维护自己的权益。定期开展乡村夜话等群众学法活动，由司法所长、法律服务工作者以案说法，通过分析发生在身边的真实案例，剖析法律原理，达到更直观的普法效果。精心选择在青少年违法犯罪中有代表性的劳教学员在汉寿五中、太子庙中心小学开展现身说法，以亲身经历感染、教育广大青少年，有效预防违法犯罪。邀请法律专家给村干部和各站所负责人上法制大课，讲述依法行政理念，分析在实际工作中可能触法的重要节点和具体案例，起到警示作用。

二是积极化解矛盾纠纷，为民营造法治环境。以开展 “调解化积案，息访保平安”活动为载体，组织人民调解员、律师、法律服务工作者对太子庙镇历年来遗留的重大矛盾纠纷进行会诊，通过明确责任人，实行“限期销号”等措施，攻克化解了一批重大矛盾纠纷。今年7月，镇辖区内的金江水泥厂工地发生一起农民工高空坠落死亡案件，死者为桃源县桃花源镇农民，由于工程发包商和承包商互相推诿拒绝赔偿，30多名死者家属情绪激动，欲停尸319国道和镇政府。太子庙司法所了解情况后，积极出面处臵，召集双方主持调解，最终双方达成了36万元的赔偿协议并限时履行到位，获得了当地政府和当事人的一致好评。

三是大力推行法律援助，为民提供优质服务。在试点的主要路口和村道上设立法律服务提示牌和法律援助公示牌48块，向人民群众公示了服务内容、职责以及联系方式。发放《法律援助工作手册》1万余册，“便民服务卡”1万余份，为农民办理法律援助案件6件。在镇司法所筹建了外出（来）务工人员法律服务站，针对特殊人群提供及时的法律帮助。在开发区筹建了企业法律服务站。在各村（居）普遍设立了法律援助工作站，开通了法律援助热线，统一纳入援助工作网络，采取降低门槛、简化程序等方式力求做到应援尽援、真正实现法治惠民。

图片资料

3月28日，《法治常德案例经典》编辑部成员第一次会议在市司法局举行。市委正厅级干部、市人大常委副主任、党组副书记、《法治常德案例经典》编辑部主编刘明出席会议并讲话。《法治常德案例经典》全部选编常德地方典型案例，内容涉及常德经济社会发展、人民群众生产生活等，涵盖民事、刑事、行政、信访等各个方面。它的编辑发行，有利于全市广大人民群众学法守法，有助于全市司法、行政机关对同类案件的指导。

经过近三个月的案例收集和审查修改，我局共收集上报案例280多件，最终定稿采用139条，该书已于2012年7月正式出版发行。

3月29日至3月31日，市司法局在汉寿县太子庙镇开展法治常德建设“问计于民”活动。党组书记、局长胡云武率领主要业务科室的科长和骨干共计12人，分成4个组，在汉寿县司法局和太子庙镇党委政府的配合下，采取小型座谈、上门走访、个别调查、发放问卷等方式，深入到村居、厂企、学校、部门、单位、工商经营户和广大人民群众中，在征求人民群众对法治常德建设建议的同时，重点开展了司法行政基层组织机构网络建设、运行机制、服务体系等方面的调查，虚心听取人民群众的意见，认真商讨改进服务的方法。

三天的活动中，共召开座谈会3场，发放和收回调查问卷200份，走访厂企、学校等单位26家，调查走访基层干部和人民群众460余名。收集各类意见和建议40多条。

为推动我市法治常德建设，市司法局经过精挑细选，推荐本市2位知名律师担任市委法律顾问。市委聘请法律顾问签约仪式于29日上午在市委常委会议室举行，正式聘请湖南云济律师事务所律师杨迪清、湖南崇民律师事务所律师李德文为我市市委法律顾问，聘期一年。

会上，市委书记卿渐伟亲自为2名律师颁发了聘书，市司法局局长胡云武介绍了两名被聘律师基本情况，市委常委、市委秘书长黄清宇代表市委与被聘律师签订了《常年法律顾问服务合同书》。

4月9日，常德市司法局举行法治常德建设宣讲报告会。市委法治常德建设宣讲团成员、市委讲师团副主任周军授课，全体在家局领导、全局干警参加了报告会。

为抓好汉寿太子庙法治示范点建设工作，增强基层司法所服务群众，服务法治常德的能力，市司法局联合网络公司花费近一个月时间开发了全国首个司法所工作信息查询系统，5月18日上午，首个司法所工作信息查询系统触摸屏落户汉寿县太子庙司法所开始试运行。

为切实抓好法治常德试点工作，自今年3月以来，党组书记、局长胡云武9次亲临试点进行工作调研和指导。图为局长胡云武深入农户开展调研。

6月20日至21日，省委法治湖南建设领导小组办公室常务副主任、省依法治省办公室副主任、省司法厅厅长夏国佳等领导来我市视察法治建设工作。

8月1日上午，副省长盛茂林带领省政府副秘书长谈敬纯，省司法厅党组副书记、副厅长王亲生，副厅长刘道龙等一行，在市委副书记、市长陈文浩，市政府副市长汤向荣，市政府秘书长周代惠等领导的陪同下，来到汉寿县太子庙司法所视察。

盛茂林副省长参观了当地调解庭，向太子庙司法所所长张先国详细询问了开展社区矫正和安臵帮教工作的情况，并仔细地查看了社区矫正人员档案和人民调解案卷。他要求司法行政机关要认真加强特殊人群的管理，注重从源头上做好维护社会稳定工作，同时要求当地党政领导重视和关心司法所建设，为司法所营造良好工作环境。

第二篇：区司法局法治建设工作总结

区司法局法治建设工作总结

20**年以XX区普法和法治建设工作以党的十七八大精神和科学发展观为指导，紧紧抓住“弘扬法治精神，建设和谐社会”这条工作主线，严格按照省、市“六五”普法工作规划和人大决议，在区委、区政府的领导和人大的监督下，认真落实“深入推进六五普法，不断提高全民法律意识和法律素质”的工作要求，通过各单位的共同努力和积极配合，依托“法律六进”活动平台，在开展法律宣讲进校园、进街道的主题宣传教育中，全区普法和法治建设工作进展顺利并取得了明显成效。

法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。建设法治武昌，是贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神、落实依法治国基本方略和贯彻落实科学发展观的重大实践活动。深入开展法制宣传教育，大力推进法治武昌建设，是顺利实施“十二五”规划、全面建设小康社会、加快构建和谐武昌的有力举措，对推动全区科学发展、跨越式发展起到积极地促进作用。目前，全区现有应普对象314947名，建有普法领导小组242个，成员796名，设普法办公室242个，有专兼职工作人员347名。20**年，区普法办相继举办区级法制课24场，受教育对象33286人。会同区教育局举办校法制课10场，27856名师生参加学习；辖区街道，企事业单位举办各类法律讲座236场，先后宣讲了15部法律法规，受教育干部群众6000余人，超额完成“六五”普法计划人数123.42％，达92568人，起草印发了XX区普法和法治建设指导性工作文件11份，编印普法工作简报25期。现将今年XX区“六五”普法和法治建设工作总结如下：

一、20**年完成的主要工作

（一）紧扣工作目标，顺利推进普法工作。我们于3月下旬开始，相继制定下发全区普法依法治理工作要点、全区各类人员学法内容安排、工作目标管理考核细则、普法工作统计报表规定和“法律六进”活动中开展法律宣讲进校园、进街道实施方案等指导性工作文件，为全区街道、区直机关和辖区单位及时启动工作提供依据。各单位高起点谋划的同时，也相应制定了工作计划，为工作的开展打下坚实基础。目前，区普法办组织的2011普法和法治建设目标管理考核工作正有条不紊地进行中。

（二）围绕中心工作，认真开展“法律六进”。围绕全区开展的“基层建设行动计划”，街道、区直机关和辖区单位普法办将“基层建设行动计划”与“法律六进”活动有机地结合起来，积极开展送法进企业、进工地、进单位、进社区、进学校等活动，并现场进行法律咨询服务，为基层单位和居民群众排忧解难。全区今年计划开展法制课宣讲活动24场。其中：学校10场、街道14场，目前这项工作已完成。据不完全统计，到目前为止，法律宣讲受众达15000余人次，宣传相关法律法规15部（种），活动中发放法律法规宣传资料23000余份，开展现场咨询服务活动近百余场次，接待群众咨询13000余人次。

（三）巩固“法进校园”成果，构建平安和谐校园。为了让广大中小学生了解和掌握部分与生活、学习等相关的法律法规，真正做到学法、守法、懂法、用法。XX区普法办会同区教育局于今年4-5月，组织开展了10场“法制课”宣讲活动，涉及法律法规6种，受教育对象15299人，其中学生11656名，教职员工3643名。法制课由市普法讲师团统一授课，普法对象涵盖了区属10所中小学校。通过“法进校园”活动，学校依法治校、依法治教、依法管理、民主决策的能力建设进一步加强，师生法制意识显著提高，安全自护能力日益增强，行为习惯更加文明，有力地促进了学校各项工作顺利开展。

（四）开展“法进街道”活动，着力提高管理水平。随着和谐社会的建设和涉及民生利益法律法规的执行，面对辖区各街道出现的新情况和新问题。在法制宣传教育上：一是督促街道制定法制教育工作计划，建立健全领导和机关工作人员的法律学习制度，区普法办联合有关职能部门定期对街道、社区业务部门负责人员进行集中法律知识培训，今年以来分批培训了1600余人次。二是加强维护妇女儿童，残疾人及老年人合法权益的法制宣传教育。区普法办会同有关职能部门，通过培训、咨询等宣传形式，大力宣传社会保障、财产继承、劳动合同等与他们切身利益相关的法律法规知识，不断提高他们的法律素质和依法维权能力；三是加强社区群众学法阵地建设，为辖区居民提供学法平台。今年为街道、社区免费提供各类宣传资料3000余份。四是积极为社区群众提供法律咨询和法律援助，维护和保障居民的合法权益，进一步发挥了法制宣传教育工作的实效性和针对性。

二、下一步及明年的工作打算：

（一）认真做好XX区“五五”普法依法治理总结表彰、“六五”规划及人大决议的文件起草工作。

（二）由于全区干部调整，要对区依法治理（普法）领导小组组成人员进行调整。

（三）组织开展好“12.4”全国法制宣传日活动。

（四）结合目标，对20**年普法和法治建设工作进行检查考核，做好全面启动“六五”普法的各项准备工作。

（五）继续完成好新“法律六进”中开展法律宣讲进校园、进街道等各项工作目标。

（六）根据省、市普法办要求，全面启动“法治武昌”创建工作。

第三篇：司法局“法治建设年”活动工作总结

司法局“法治建设年”活动工作总结

2012年党的十八大提出，到2020年全面建成小康社会时，法治政府基本建成。党的十九大提出，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成。对法治政府建成时间点进行了调整。法治政府建成时间点的调整，恰恰是我们准确把握法治领域社会矛盾、认识法治政府建设不充分、不平衡的结果，是综合考虑各种制约因素作出的理性判断。按照这个时间表，最终基本建成法治政府，还是要付出极大的努力。

司法行政在政府工作中担负着法治建设的职能，在面临着法治政府建设的伟大实践中，同样肩负着重要的历史使命，法治政府建设对司法行政工作既是机遇又是挑战，司法行政在法治政府建设中，如何严格履行自身的职能，充分发挥自身的作用，为法治政府建设作出应有的贡献是面临的又一新的课题。

凭借大力开展“法治建设年”活动为契机，宾县司法局充分发挥法治宣传、法律保障、法律服务三大职能优势，结合作风整顿优化营商环境，在为民服务上狠下功夫，以实际行动发挥着司法行政在法治建设中的积极作用。

一．领导重视多方联动，实现法律宣传全覆盖。

活动开展以来，局领导班子非常重视，及时制定工作方案，多次开会研究“法治建设年”活动推进措施。突击编印了《宪法宣传册》和《“七五”普法丛书》4万册及时发送到各乡镇用于普法宣传；结合“弘扬宪法精神，树立宪法权威”、“法治政府建设”、“安全生产月”集中宣传日、“平安宾县”宣传日等主题宣传月（周、日）组织开展法律广场宣传活动；落实“谁执法谁普法”的普法责任制开展宣传。协调各乡镇、各部门，结合各自职能开展部门法律法规宣传和宪法学习活动。

活动启动以来，全县共开展大型法治宣传9场，乡镇、部门开展宪法和部门法宣传44场，发放宣传资料6万余份、悬挂各类宣传条幅130余条、制作展板近百块,现场解答法律咨询550余人次,组织宪法学习讲座、党内法规教育及活动200余场次。使宪法、法律、法规、规章得到有效的宣传。

二．完善公共法律服务，实现基础建设加速度。

依托宾县综治中心建立我县公共法律服务中心，建筑面积600㎡；依托司法所，加快乡镇法律服务工作站基础设施建设，目前17个乡镇均已建成并开展工作；在全县159个村（社区）设立法律服务工作室，目前已完成71个，其余将于9月底前全部完成；建立159个村（社区）法律顾问群，与北京大成律师事务所、久通律师事务所及县内5家律师事务所完成对接，形成法律服务全覆盖。

三．深入基层化解纠纷，实现服务人民零距离。

党的十九大提出，“打造共建共治共享的社会治理格局。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”。司法行政系统借助“扫黑除恶”专项斗争，积极组织各乡镇调解组织全面开展矛盾纠纷大排查工作，做到社情民意早掌握、纠纷苗头早控制、矛盾纠纷早调处。共排查调解不稳定因素和各类矛盾纠纷530件，其中排查调解婚姻家庭纠纷108件、邻里纠纷202件、山林土地纠纷153件，调处成功505件，调处成功率达95%以上。防止民转刑案件5件，5人；防止群体性上访案件5起，42人。充分发挥了人民调解第一道防线作用，维护社会安全稳定。

四．规范文件简化程序，实现行政审批高效能。

依法制定规范性、政策性文件，通过多次梳理汇总我局共保留行政权力5项，梳理汇总公共服务事项2大项，包括办理公证事项（含29个子项）和法律援助事项。明确了相关部门及其工作人员在行政权力行使过程中，应当履行的义务和责任事项，理清了省、市、县层级责任边界，并划分部门之间责任事项。进一步优化司法行政公共服务事项运行程序，简化办事环节，提高行政效能，优化审核（批）流程和缩短办理时限；建立健全律师、公证、基层法律服务等法律服务机构名录库和执法检查人员名录库，强化法律服务行业的自觉、自律。

五．强化社区矫正监管，实现精细管理保稳定。

实行社区矫正工作定期检查，不定期抽查；开展集中和分散相结合的教育、服务活动，做到法律教育与道德教育相结合，整体教育与因人施教相结合。“法治建设年”活动开展以来，全县共组织集中教育1141人次、组织社区服务1235人次、个别谈话752人次、走访教育613人次；升级省社区矫正管理信息系统，严格录入社区服刑人员相关信息，实时监控掌握社区服刑人员的行踪；开展社区矫正大排查，预防和减少脱管、漏管和重新犯罪；严格按照社区矫正人员的等级进行周报告、月报告和电话报告制度。对申请请假、外出的社区矫正人员，严格按照有关要求落实审批手续，规范材料、落实监管手段，加大违法违纪处罚。共处罚违纪违规人员7人，其中警告处分4人，撤销缓刑收监执行3人。进一步树立了社区矫正的严肃性和威严感，有效的增强了社区矫正人员的特殊身份意识、法律法规识意和自我约束意

识。

第四篇：司法局法治政府建设工作总结

司法局法治政府建设工作总结

根x年，区司法局认真贯彻省市区《x》，把依法行政作为我区司法行政改革发展的重要基础工程，扎实推动“法治政府”建设相关工作,不断加强制度建设，规范执法行为，完善执法监督机制，提高依法行政能力,为全区经济社会发展营造了良好的法治环境和社会环境。

一、依法全面履行政府职能情况

一是认真做好制度清理，对各项工作制度进行评审修订，认真梳理x区司法局行政权力清单和责任清单，逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办的统一部署，组织完成了公共服务事项、监管办法等的制定和公开。二是开展法律服务行业公共信用体系建设，制定《推进诚信“红黑名单”制度的实施方案》，进一步规范律师事务所和法律服务所执业行为。

二、完善依法行政制度体系情况

切实加强规范性文件管理和清理工作，完善《x》，严格按照程序做好规范性文件的计划、起草、论证、审议、登记备案和发布工作，确保文件合法适当。按照近两年规范性文件清理工作要求，我局对所有规范性文件重新进行清理，并按照要求做好意见

征集、合法性审查、领导班子会议集体讨论、公开发布等程序，做好规范性文件的备案和发布工作。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

坚持科学民主决策，严格执行《x》和相关制度规定，坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围，重视做好重大问题前瞻性、对策性研究，形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制；

对重大问题和涉及群众切身利益的事情，建立专家咨询制度和社会公示制度，坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定，所有重大决策，确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定，切实做到科学、民主和依法决策，杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生。

四、健全行政执法体制机制情况

制定《x方案》，结合省司法厅的部署在我区司法行政系统全面推行“双随机一公开”监管模式，加强和规范我区司法行政机关对律师、基层法律服务等的监管执法，规范行政权利运行，提升监管效能。推行执法责任制，加强法制机构队伍建设，组织执法人员积极参加法律法规学习。在原有x名取得执法资格的人员基础上，x年组织全局另外x名干部职工参加执法培训及考试，争取全部获得行政执法资格。下一步将继续组织非执法岗位干部和新考录人员参加执法证资格考试，做好执法队伍人员储备。积

极探索建立区级社区矫正执法大队，配齐配强执法人员，适应执法工作需要。通过对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录，进一步强化对行政执法行为的规范与监督。

五、强化对行政权力的制约和监督情况

一是强化日常执法监督检查。x年，我局成立“x区司法局案件评查领导小组”以及“x区司法局社区矫正评审委员会”，领导小组及委员会成员围绕社区矫正、法律援助、窗口服务等重点领域和关键环节，开展执法执业监督检查、案卷评查和考评等工作，x年先后组织开展了全区律师行业案卷质量检查、法律援助案卷质量评查、社区矫正联合执法检查等多项执法检查。二是加强执法质量和绩效考评体系建设。科学设置执法检查考评标准，健全完善执法责任制和过错跟踪追究机制。强化随机抽查事中事后监管，严格限制监管的自由裁量权，落实监管责任。加强对执法人员的日常考核，把学法用法和执法办案质量情况列入考核重要内容，作为考察干部的重要依据。三是强化外部监督。依托区政府网站和区司法局门户网站等，深化执法执业公开，对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开，增强工作透明度，以公开促公正、保廉洁。x年，主动公开公文类政府信息x件，通过加强群众监督和公众参与，进一步促进了执法效率的提升和执法质量的公平公正。

六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况

一是人民调解组织网络体系日趋完善。加强村居、镇街、企事业单位人民调解组织建设，全区已建立各类人民调解委员会x家，其中，镇街x家，村居x家，企事业单位x家，基本形成覆盖城乡的人民调解组织网络。年内各级调解组织共调解民间纠纷x件，调解成功x件，调解成功率在x以上。二是行业性、专业性人民调解工作不断深化。积极推动消费、保安、道路交通等领域建立人民调解组织，x年设立“x”。截至x年底，全区已建行业性、专业性人民调解组织x个，涉及行业、专业领域x个，拥有行业性、专业性人民调解员x人，全年共调处各类行业性、专业性纠纷x余起。三是积极参与矛盾纠纷多元化解机制建设。深入推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，依靠街道办事处、依托公安部门“x接处警平台”，创新推出了“公调对接”工作机制，成立了“公调对接中心”，设立了“驻所人民调解工作室”，实现了矛盾化解的专业运行。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

一是扎实做好领导干部、公务员网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。协调区委组织部、宣传部、人社局，联合下发

《x意见》，明确本学法的重点内容，即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容，同时明确学法考法的标准，进一步优化升级学法、考法模式，推动考核化繁为简。二是稳步开展领导干部法治培训。举办全区领导干部提高领导干部

依法行政水平和能力专题报告会、科级干部法治讲座等x场次。培训重点围绕x等方面，邀请有关领导干部和专家深入解读。三是严格落实领导干部学法考核。年末组织全区科级以上干部普法考试，各镇街和区直单位领导干部学法考核纳入全区科学发展综合考核。

八、组织保障和落实机制情况

认真贯彻落实《x》的要求，始终把依法行政摆在重要议事日程，并纳入《x办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。我局成立执法规范化建设领导小组，樊连忠局长为组长，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制。全面加强执法队伍建设和培训，年内我局组织开展了形式多样的培训教育活动：组织开展全局“业务讲堂”，重点组织新入职人员参加业务学习，强化执法业务能力；

组织全区司法所长业务培训，进一步提高全区基层司法行政工作人员的业务水平；

将执法人员培训纳入机关干部学法工作安排，通过普法学习与依法行政学习结合，抓好执法人员的日常学习；

落实执法人员持证上岗和执法资格考试制度，组织行政执法人员参与行政执法资格考试等，通过教育培训，有效提升了执法工作人员工作理念和业务水平，执法力量进一步充实，执法能力不断提升。

第五篇：司法局法治政府建设自检自查报告

XX县司法局法治政府建设

自检自查报告

市委全面依法治市委员会办公室：

按照中共赤峰市委全面依法治市委员会办公室《关于做好法治政府建设自检自查工作的通知》要求，XX县司法局认真对照自治区下发的《<法治政府建设实施纲要（2015-2020年>完成情况对照表》，逐项进行自检自查，全面摸清法治政府建设方面的完成情况，梳理存在的各类问题，现将XX县司法局法治政府建设自检自查报告如下：

一、主要工作完成情况

（一）依法全面履行政府职能。

一是全力推行权责清单制度。编制本单位权责清单并向社会进行了公布。对权责清单实行动态管理，依法取消和调整行政权力。严格执行绩效管理办法。制定公共服务事项清单，明确办事流程和服务指南。二是强化生态环境保护。坚决打好污染防治攻坚战，加强生态文明政策法规宣传力度，积极推进环境监管工作。三是加强规范性文件监管工作。严格落实《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》。四是健全依法决策机制。严格执行重大行政执法决定法制审核制度。2020年，县政府办公室以通知的形式下发行政执法“三项制度”，2021年年初又向各执法单位转发了《内蒙古自治区行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》。加强对规范性文件的审核力度，认真落实规范性文件“三统一”制度。

（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是加强合法性审查。制定出台了《重大行政决策合法性审查工作细则》，建立健全科学民主决策机制，规范政府重大行政决策流程。二是建立法律顾问制度。县政府聘请了律师担任法律顾问，组建了法律顾问团；18个乡镇苏木街道办均聘请了法律顾问；实现了244个行政村（嘎查）、社区法律顾问全覆盖。

（三）坚持严格规范公正文明执法。

一是加快行政执法体制改革。一是完善行政执法权限协调机制。县人民政府下发《行政执法职能争议协调办法》通知，对协调情形、协调程序、协调方式等做了明确规定。2021年XX县成立执法工作协调小组。行政执法权限协调工作制度、异地行政执法协助制度都已建立。全面推行执法全过程记录制度，加强对执法台账和行政执法活动法律文书的管理。完成本级行政执法部门执法程序梳理公布，落实重大行政执法决定法制审核、备案制度。二是创新行政执法方式。建立执法全过程记录制度。2021年，县政府办公室下发行政执法“三项制度”，向各执法单位转发了《内蒙古自治区行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》。实现执法活动全程音像记录；达到行政执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范。法治政府建设智能一体化平台使用情况正按上级司法部门要求录入数据。三是健全行政执法人员管理制度。强化行政执法主体监管，严格执行持证上岗制度。四是逐步推行行政执法人员平时考核制度。各行政执法部门已建立了执法人员平时考核制度。规范执法辅助人员管理。

（四）强化行政权力运行制约监督。

一是行政权力运行制约监督体制。严格落实政府违法违规举债责任追究和责任倒查制度。二是完善社会监督和舆论监督机制。建立违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报监督渠道，依法及时调查处理违法行政行为。充分发挥媒体监督，加强网络舆情监看，强化舆情信息督办，保障突发事件舆情应对。三是全面推进政务公开。完善政府信息公开制度，做好对热点敏感问题的舆论引导。创新政务公开方式，提升政务公开信息化、集中化水平。四是完善纠错问责机制。完善问责机制，加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为等问题。认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违反中央八项规定精神、“四风”问题、顶风违纪现象。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。

一是健全依法化解纠纷机制。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，落实人民调解经费保障制度。加强了行业性、专业性调解组织建设。完善“三调联动”的工作机制，建立完善大调解机制，推行派驻制调解模式。二是加强行政复议工作。积极履行行政复议职责，认真办理各类行政复议案件，有效监督了行政机关依法行使职权，切实维护了公民、法人和其他社会组织的合法权益。

（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

一是加强法治教育培训。强化“谁执法，谁普法”普法主体责任落实，促进多方参与、协调联动的大普法工作格局。利用“法宣在线”“公务员在线学法”等有效载体，增强领导干部和其他工作人员的法治理念、法律素质和依法行政、依法管理的能力。二是培养法治素养法治能力。健全“三务”公开工作机制，及时更新公开内容。做到了党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署。深入开展整治“四官”活动，开展廉政教育培训。三是提高党员干部依法办事能力。突出抓好重点对象学法用法工作，推动各级领导干部带头学法、模范守法、规范用法，进一步提高运用法治思维和法治方式的能力。

（七）加强党的领导。

将法治政府建设工作计划纳入考核指标中。充分发挥依法治县委员会办公室的职能作用。大力宣传法治政府建设先进典型，营造良好社会氛围。

二、存在的不足

（一）重视程度还有待于提升。

存在满足于现状，责任感和紧迫感不足，对依法行政、建设法治政府重视不够，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强。

（二）“谁执法，谁普法”普法主体责任落实还存在偏差。

有的部门存在着执法不普法现象，管理、执法与普法分离，使普法主体责任落实流于形式。

（三）统筹协调不够，相互配合联系有待加强。

部分单位和部门在法治政府建设联动方面协调还不够，贯彻执行还不到位，有关参加单位与牵头单位对接沟通不及时，相互协调一致推进工作力度不够，影响了工作的整体效果。

（四）法定意识差，存在着推诿扯皮现象。

在行政复议应诉案件中，有的职能部门不能在法律规定期限内提交答复意见和作出具体行政行为的证据材料，致使复议应诉工作不能正常进展，使应诉人员不能对案件进行充分研判。

（五）法治建设工作力量配备薄弱。

机构改革后，很多事权进行调整，县法治办只划转了职能，工作人员没有相应转隶，县依法治县办和县司法局人员严重不足，业务能力不高，特别是行政复议与应诉案件不能及时导致工作推进困难。有些单位没有设置法治工作机构，从事法治工作人员兼职过多，影响法治政府工作整体推进。

（六）行政执法监督工作开展不到位。

执法人员专业素养仍需提升，主要表现在执法人员法律素养不高、业务能力不够的问题。部分行政执法监督工作中具体工作人员无行政执法监督资格，无法开展全县性的行政执法监督工作。

（七）法治政府建设运行体制机制需要进一步健全规范。

土地、林地、草地确权等工作机制需明确，行政诉讼案件办理程序需进一步规范。

（八）法律服务平台建设亟需强化。

信访法律服务中心、公共法律服务中心、法院法律服务中心、检察院法律服务中心、看守所法律服务中心按要求应该建立律师值班制度，因缺少经费保障，目前，专业律师值班还没有开展。

三、整改措施和下一步工作

（一）统筹协调，推进依法治理。

扎实推进多层次多领域依法治理，加快法治敖汉建设进程。依法处理好民族宗教事务，健全法律服务体系和依法维权化解纠纷机制，推进社会治安防控体系建设，创新法治人才培养机制，引进专业人才，建设高素质法治专门队伍和法律服务队伍。

（二）完善法治教育机制，深化普法宣传。

深入开展以宪法等法律法规为主的法治宣传教育，进一步落实“谁执法，谁普法”责任，全面推进全民守法，增强全社会法治意识。加大法治政府建设考核分值，完善考核内容及方式。进一步加强普法力度广度深度，拓展普法方式，创新宣传推介内容，完善督导考核方法，扭转群众“信访不信法”的观念和行为，回到有问题找法、办事依法的轨道上来。

（三）加强行政执法协调监督。

建立行政执法信息公示平台，依托县政府门户网站建立XX县统一行政执法信息公示平台。开展行政执法案卷评查工作，以查促改，推动严格规范公正文明执法。做好行政执法主体确认和行政执法人员资格管理工作。加强机构改革过渡期间行政执法人员的管理和监督。充分应用行政执法主体和人员网上管理、执法人员线上培训考试、行政执法行为线上监督、行政执法数据统计分析等功能，提升行政执法监督信息化水平。全面推行规范性文件“三统一”制度，严格落实规范性文件备案监督机制。

（四）有力助推社会治理现代化。

发挥人民调解的基础性作用，加大调处力度，及时妥善地调处各类社会矛盾纠纷，主动破解社会矛盾外溢这一难题。发挥法治建设的保障作用，加强领导干部学法用法，全面落实任前考法制度，提升法治素养，防止基层干部不依法办事、侵犯群众权益引发社会矛盾。开展多层次、多领域的法治宣传教育。

（五）进一步加大沟通协调力度。

加大与法院沟通力度，及时掌握人行政案件的受理、审判及行政机关负责人出庭情况。尊重并执行法院的生效判决，全面履行法院生效的判决。对法院的司法建议认真研究并及时反馈整改情况，办复率力争达到100%。加大对行政机关负责人依法出庭应诉的制度建设。加大惩处力度。健全行政复议的审理机制。行政复议人员除依法依规严格进行审理外，依托法律专家库资源，对于疑难、复杂、涉及人数多、敏感等行政复议案件应通过行政复议审理委员会或者三名专家库成员作出决定。

（六）落实行政执法“三项制度”。

扎实推进行政执法“三项制度”落实。加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。以落实行政执法“三项制度”为重点，继续完善法治政府建设智能一体化平台运行模式，优化法治政府建设智能化一体平台运行机制，以现代化、智能化手段全面推进法治政府建设进程。

（七）推进公共法律服务体系建设。

坚持公共法律服务场所设施建设和服务质量效果提升并重，推进公共法律服务资源科学布局、均衡配置和优化整合。保障经费，派驻专业律师入驻信访法律服务中心、公共法律服务中心、法院法律服务中心、检察院法律服务中心、看守所法律服务中心，努力为人民群众提供优质高效的公共法律服务。

（八）履行法定程序，促进重大行政决策结果科学公正合法。

按照《XX县重大行政决策程序规定》，完善决策制度，明确重大行政决策事项范围、重大决策的基本程序、明确决策主体和法律责任等情况，并通过政府网站对外公布。按照《XX县行政文件合法性审查工作细则》，对政府工作部门规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布，加强规范性文件的制定、备案和管理工作；严格执行规范性文件备案审查制度，把所有规范性文件纳入备案审查范围，做到有件必备、有错必纠。