人防办09年上半年工作要点总结

第一篇：人防办09年上半年工作要点总结

人防办2009年上半年工作要点总结

一、泛开展人防宣传活动。今年3月1日，是新修订的《**省人民防空条例》正式施行日，我们紧紧抓住有利时机，在闹市区金牛山公园设立宣传咨询点，邀请区人大法工委、区人武部、区司法局等部门领导共同参与。在区属相关街（镇），开设人防宣传专刊，悬挂跨街标语，据统计，在宣传活动中，共发放宣传小册500多份，制作人防宣传版30面，利用网络发放手机

短信500多条。

二、加快早期工事的维护力度。针对早期工事存在安全隐患多，不利于平战结合工作开展的特点，上半年，在区纪委、监察局、工程处等部门的支持配合下，先后对华侨新村洞和水产洞进

行维护改造。日前，已完成华侨新村洞的水电及口部改造工作，水产洞的水电等项目的改造工作也在紧锣密鼓地进行。为支持市政府市政道路改造工程，我们积极协调市政、拆迁、供水、供电等部门，顺利完成了梦山支路防空洞及配套房的拆迁安置等工作。区政府林飞区长还专门深入市人防办协调城建开发中遇到的相关人防问题。

三、扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委的统一布置，我办紧密结合人防工作的具体实际，扎实开展学习活动，目前，以按照规定从学习调研阶段转入分析检查阶段。

四、进一步完善辖区防空警报点的设置。上半年，针对我区西部警报点分布不均的状况，经多方协调，在省经济学校新安装了一台防空警报器。同时，为进一步提高中心城区的警报的鸣响率，我办又在区委大院新办公楼设置了警报点，该项工作目前已逐步展开，不久即将安装到位。在“”前夕，我办积极

配合市办指通处，对辖区警报器逐一进行维护检查，确保“”活动顺利进行。

五、依法依规加强地下室验收工作。积极配合市办工程处，对辖区人防地下室的检查验收，上半年，共验收5个项目，7个防护单元。

下半年，我办拟开展以下几个重点工作：

一、举办我区首期防空警报维护管理培训班。

二、赴**区战时疏散地闽清县进行调研。

三、11月份，举办**区人防专业队实兵演习。

四、继续开展对早期工事的维护改造。

第二篇：人防办2009年上半年工作要点总结

一、泛开展人防宣传活动。今年3月1日，是新修订的《**省人民防空条例》正式施行日，我们紧紧抓住有利时机，在闹市区金牛山公园设立宣传咨询点，邀请区人大法工委、区人武部、区司法局等部门领导共同参与。在区属相关街（镇），开设人防宣传专刊，悬挂跨街标语，据统计，在宣传活动中，共发放宣传小册500多份，制作人防宣传版30面，利用网络发放手机

短信500多条。

二、加快早期工事的维护力度。针对早期工事存在安全隐患多，不利于平战结合工作开展的特点，上半年，在区纪委、监察局、工程处等部门的支持配合下，先后对华侨新村洞和水产洞进行维护改造。日前，已完成华侨新村洞的水电及口部改造工作，水产洞的水电等项目的改造工作也在紧锣密鼓地进行。为支持市政府市政道路改造工程，我们积极协调市政、拆迁、供水、供电等部门，顺利完成了梦山支路防空洞及配套房的拆迁安置等工作。区政府林飞区长还专门深入市人防办协调城建开发中遇到的相关人防问题。

三、扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委的统一布置，我办紧密结合人防工作的具体实际，扎实开展学习活动，目前，以按照规定从学习调研阶段转入分析检查阶段。

四、进一步完善辖区防空警报点的设置。上半年，针对我区西部警报点分布不均的状况，经多方协调，在省经济学校新安装了一台防空警报器。同时，为进一步提高中心城区的警报的鸣响率，我办又在区委大院新办公楼设置了警报点，该项工作目前已逐步展开，不久即将安装到位。在“4.21”前夕，我办积极配合市办指通处，对辖区警报器逐一进行维护检查，确保“4.21”活动顺利进行。

五、依法依规加强地下室验收工作。积极配合市办工程处，对辖区人防地下室的检查验收，上半年，共验收5个项目，7个防护单元。

下半年，我办拟开展以下几个重点工作：

一、举办我区首期防空警报维护管理培训班。

二、赴**区战时疏散地闽清县进行调研。

三、11月份，举办**区人防专业队实兵演习。

四、继续开展对早期工事的维护改造。

第三篇：市人防办2010年党建工作要点

2010年是我市实现新一轮强市强镇、三年倍增计划的起始之年，更是我市争先进位、创新发展、决战决胜全面小康之年。今年人防机关党建工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以争先进位、创新发展为主题，把服务发展、服务基层、服务群众贯穿于党建工作的始终，以改革创新的精神进一步加强人防机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提升人防机关党建工作的科学化水平，为决战决胜全年小康提供坚强的思想组织保证。

一、加强思想政治建设，激发争先进位、创新发展的斗志

1、扎实开展学习型机关建设活动。建设学习型政党是十七届四中全会对全党提出的一项新的历史使命。加强学习型机关和学习型党组织建设，对于机关党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界，促进机关党员干部健康成长、提高素质、增强本领，保持和发展党的先进性、始终走在时代前列具有深远意义。人防机关和党组织要加强对学习活动的组织领导，结合人防工作实际，有针对性组织机关党员干部认真学习社会主义核心价值体系、学习人防业务知识、学习现代军事知识、学习经济知识、学习高科技知识、学习法律、学习机关办公知识，不断更新机关党员干部的思想和观念。要坚持理论联系实际，学以致用，制定切实可行的学习计划，完善学习措施，创新学习方法，严格奖惩措施。通过开展学习型机关建设活动，不断提高党员干部的理论素质和知识层次，增强党员干部驾驭全局、破解难题，争先进位、创新发展的本领。

2、开展“小康创建、党员先行”为党增(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）光辉活动。围绕建成全面小康，教育引导党员干部认清形势、明确目标，万众一心、奋力拼搏，为我市全面小康建设建功立业。要围绕活动主题，开展一系列宣传活动，宣传解读全面小康社会指标体系，让广大干部群众充分知晓我市建设全面小康社会的战略意义，努力提高人民群众对建设全面小康社会的知晓度、参与度和认知度，营造全面小康建设的浓烈氛围。

3、开展核心价值体系教育，弘扬新风正气。把理想信念教育作为重中之重，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，教育引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。加强思想道德建设，加强党的优良传统教育和爱国主义教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣。

二、加强组织建设，不断提高党员干部队伍素质

1、加强人防党组织建设。深入开展“五好党支部”创建活动。按照“五好支部”的要求，逐项对照检查，针对薄弱环节，及时整改提高，通过创争活动，进一步加强机关组织建设。始终把用科学理论武装党员干部作为首要任务，认真谋划好全年的学习计划，并抓好学习教育计划的落实。加强党员的轮训，力争在培训效果上有新的提高。加强对入党积极分析的培养，努力提高积极分子的综合素质、宗旨意识和奉献意识。坚持民主集中制原则，做好党务公开工作，切实保障党员的民主权利，扩大党内民主。

2、加强领导班子建设。以凝聚力强、执行力强、公信力强的“三强型”领导班子建设为载体，切实加强领导班子建设，努力打造引领争先进位、创新发展的干部团队，不断提升领导干部驾驭复杂局面、破解发展难题的能力和水平。

3、开展工作创新活动。按照市级机关工委的要求，积极开展“机关党建工作创新”活动，营造勇创新、善创新、会创新的创新氛围，积极创新机关党建工作的新思路、新方法，不断提高人防机关党建工作的科学化水平。

三、加强作风廉政建设，着力打造良好的发展环境

按照纯洁党风、优化政风、端正行风、转变作风的要求，大力弘扬党的优良作风，深入开展反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

1、加强党员干部作风建设。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，教育引导党员干部大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风，以建设一流机关、创一流佳绩、培养一流作风为目标，切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力方面存在的突出问题。深入开展正确的事业观、工作观、政绩观教育，教育引导党员干部爱岗敬业、务实奉献，埋头苦干、奋发向上，走出机关，走进基层，走进群众，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。

2、加强机关效能建设。牢固树立“服务就是天职”的观念，着力解决人防机关效能建设中不符合科学发展的突出问题，努力营造便捷、规范、高效的政务环境。人防机关要紧紧围绕

市委、市政府中心工作，突出转变机关职能、规范行政行为、坚持依法行政、提供优质服务、做好本职工作。

3、加强党风廉政建设。突出加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育，使全体党员干部理解准则，严格执行，真正做到为民、务实、清廉。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化以建立健全制度为重点、制约监督

权力为核心、提高制度执行力为抓手的惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管人、管事、管权。着力强化服务意识，严格执行《高邮市影响投资环境十种行为追究办法》，进一步在提高服务质量上下功夫，提升窗口形象，优化投资环境。

四、加强群团组织建设，积极凝聚强大的发展合力

1、抓好统一战线工作。加强与党外人士的交流，积极主动向党外人士通报工作情况，广泛征求各方对人防工作的意见和建议，促进人防工作的发展。

2、不断提高群团组织工作的水平。以党建带群团、促群团，不断增强机关党建工作的整体合力。加强工会建设，组织开展岗位练兵活动和文体活动，营造机关生动活泼、积极进取的工作氛围。做好关心下一代和扶贫助学工作。加强双拥和国防教育，做好拥军优属工作。认真做好团员青年和妇女工作。

3、做好机关社区共建和结对帮扶工作。把做好社区共建和结对帮扶工作作为改进机关作风的重要内容，以构建和谐社区为目标，认真做好与康华社区的结对共建工作。积极参加平安社区的结对共建活动，积极为社区创造条件，提供方便，帮助解决实际困难。积极开展党员志愿者服务活动，明确服务内容，探索服务方法。继续开展“送温暖、献爱心”活动，做好帮扶工作，以实际行动密切机关与基层的关系、党员与群众的关系。参与服务企业大走访，定期到挂钩企业进行走访，帮助协调解决困难。参与农村脱贫攻坚工程。深入挂钩帮扶困难户，了解情况，通过扶资、扶志、扶项目等办法，确保挂钩帮扶困难户如期脱贫。

第四篇：2010年工作总结及2011年年工作要点

2010

年工作总结及2011年年工作要点

2010年，全县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在上级交通主管部门的关心、指导下，在全体干部职工的共同努力下，全面贯彻落实2010年市交通工作会议精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以内通外畅为目标，紧紧围绕“掀起综合交通建设新高潮”的总体要求，抓住扩大内需和西部交通枢纽建设的重大机遇，以项目和投资为抓手，以服务经济发展、服务社会民生为出发点，抓住机遇，加大投入、加快建设，锐意进取、真抓实干，圆满完成了今年的工作任务。

一、交通基础设施建设成果显著，全县路网水平整体提高

今年是“十一五”的收关之年，整个“十一五”期间，我县交通着力于交通基础设施建设，以构建“四纵两横、内联外通、水陆并进”的综合交通网络工作为目标，奋力推进内通外畅交通项目建设，通过眉青快通、成绵乐高铁、岷江航电三大重点交通枢纽工程，有力颠覆了我县区位劣势。9月11日，省委书记刘奇葆调研青神工作时高度赞扬了我县交通实施“内通外畅”工程建设取得的巨大成绩。

（一）项目工作成效明显，农村路网水平整体提升

一是总投资3300万元的青关路岷江大桥至黄水凼6.3公里旅游通道建成通车，有力地助推我县旅游发展。

二是投资6000多万元的农村断头公路建设顺利完工，共计完成断头公路建设92.8公里，完成省定目标任务的221.7%，彻底解决了青神至井研、夹江、仁寿等主干线严重破损的问题，有效提升了与周边区县的通行能力。

三是完成规划内通村水泥路建设198公里，完成省定目标任务的138%。

四是通过政府引导、群众集资的方式投资5000多万元完成规划外水泥路建设80公里，实现全县100%的村、90%的社通水泥路，全面实现内网畅通，有力助推新农村建设。

（二）重点工程启动建设，彻底颠覆区位劣势

一是启动了眉青快速通道工程建设：2010年4月，眉青快速通道经市发改委批复同意立项，全长15.03公里，按一级公路标准设计，预算总投资3.2亿元；截止11月23日黑龙段农房拆迁赔偿工作已全部结束，现正进行土地征用工作，计划12月工程将开工建设，建成后将彻底实现公路交通外联畅通。

二是成绵乐城际铁路经过青神并设站，现已完成西龙、罗波两个乡镇约700亩的征地拆迁工作，目前项目正在加紧施工，建成后可从根本上实现青神区位优势。

三是积极配合航电办开展岷江电航工程相关工作，现项目已经确定投资主体，正完成前期工作，争取年底开工。

（三）完善水陆交通基础设施，实现可持续发展

一是“十一五”期间，共争取到渡改公路桥、危病桥改造和安保工程资金500多万元，主要安全隐患得到有效整治。

二是实现全县10个乡（镇）全部建成农村客运站并投入使用，启动了主要公路沿线港湾式简易车站建设，客运基础设施条件明显改善。

三是完成了思蒙河、石佛子、西坝渡改人行桥和女儿渡、新村码头等建设，极大地方便了群众的出行，切实有效的落实交通建设服务“三农”的工作目标。

四是完成了我县“十二五”交通规划编制，且主要项目全部通过评审进入全市十年综合交通规划和“十二五”专项规划。

二、抓好内部管理，完善长效机制

（一）积极开展“创先争优”活动

在县委、县政府的指导下，交通系统把开展“创先争优”活动与抓好党风廉政、提高统行政效能建设有机结合起来，以党风廉政建设风险防范管理为立足点全面推进党风廉政建设，进一步强化廉洁责任落实，加大对干部的监督力度，继续保持了党风廉政建设工作的强劲势头，为圆满完成交通工作奠定了结实的基础。

（二）扎实推进日常工作

进一步完善局机关内部的各项规章制度，认真做好精神文明建设、计划生育、社会综合治理以及维稳工作。今年是全国第六次人口普查年，我局成立了人口普查工作领导小组，抽调专人负责，确保了此项工作的顺利完成。

（三）防汛抢险工作取得圆满成功

面对今年的“8.19”特大洪灾，交通系统上下一心，精诚团结，众志成城始终坚持在抗洪一线，确保了全县交通枢纽的安全畅通，荣获了市委、市政府防汛抗洪抢险工作“先进集体”光荣称号。

（四）“去冬今春交通大会战”成绩喜人

“去冬今春交通大会战”期间，在县委、县政府的大力支持下，交通系统争取到各类项目省补资金5000万元；通过各级、各部门全力投入，社会各界人士积极参与，又筹集社会资金近5000万元，近亿资金的投入，有效的保证了各项既定目标的顺利完成。

三、安全工作常抓不懈，安全形势持续稳定

我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以全面控制安全事故目标和隐患治理为中心任务，以常态化管理为抓手，认真落实“一岗双责”工作机制，注重抓好水、陆客运和在建工程安全管理，全面完成了今年的安全管理工作和安全目标控制任务。全年召开安全例会12次，专题会议6 次，组织检查365次，检查车辆1865辆次，船舶230艘次，道路施工33次。对全县县道、桥梁及水上运输安全进行了全面安全隐患排查，并在相应位置设立了警示标示。

2010年水上交通安全无事故发生、道路运输无源头管理事故发生、道路客运企业无上报责任事故发生、无公路养护施工伤亡事故，无公路工程建设施工安全事故发生、无火灾和其他安全事故发生。

四、管养工作持续强化，公路桥梁安全畅通

（一）进一步加强道路管理力度

一是通过着力提高路政管理条例宣传和执法力度，设置了4个流动检查点，强化稽查工作；二是重点加强公路两侧红线控制把关，维护公路路产路权，对在公路上乱堆乱放、打场晒粮、摆摊设点等现象进行整治、规范，及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为，有效的防止了公路街道化；三是强化车辆超限超载运输、抛洒滴漏治理工作，注重以卸载、转载为主，并加强源头管理、出场管理，既保护了企业发展软环境，又提高了公路使用综合效益，降低了公路维修改造成本，保证了公路的安全畅通。

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（二）进一步提升道路养护水平

按照“县道县养，乡道乡养”的原则制定了《青神县县乡道路清扫保洁养护管理办法》，明确划分了县养路段和乡镇道路管护责权，充分调动各方积极性投入到道路养护管理工作中，有效提升全县道路养护管理水平。全年对眉青路、江白路、青乐路等进行了路面维修整治6次，整治总面积达7174M2。

五、运输市场管理规范，运输服务有序推进

（一）客货运输市场稳步发展

客运周转量8701.44万人公里，货运量207.99万吨，货运周转量9369.92吨公里。

截止2010年11月全县道路运输完成客运量244.11万人，目前全县有3家客运公司，77辆客运车辆，1家出租汽车公司51辆出租汽车。8家货运公司、8家货运部1200多辆货运车辆；有一、二、三类维修企业及维修点124家；1家2级客运站，9家乡村客运站，2组港湾式简易车站，正在组织建设13组港湾式简易车站；1家2级驾驶培训学校、1家驾驶培训分校。

（二）运政稽查管理不断加强

切实加强运政稽查工作，严厉打击非法营运，确保运输市场稳定、有序发展。认真落实安全监督管理工作，强化客运源头安全管理，完善例检例查机制，顺利完成安全生产目标任务，无一安全责任事故发生。

六、征费工作攻坚克难，确保目标任务完成眉青路收费工作由于受国家政策调整和省道103线鲜滩大桥维修改造工程的影响，职工队伍思想不稳，服务对象不理解，面对这些困难全所一班人坚守岗位、克难奋进、开拓创新、想法设法增加收入，力争在年底完成征收任务。

七、加强队伍自身建设，打造良好执法形象

交通系统现有运管、路政、海事三支执法队伍，分别负责全县水、陆、客、货运输市场的执法管理职能，其中，运管所、路政大队两个单位今年已明确为财政全额拨款事业单位，确保了执法队伍的稳定，强化了执法人员的管理。三支执法队伍由于人员少、任务重、涉及面广、面对的社会和经济发展矛盾较大。为此，局党委注重强化班子队伍建设，强化法律知识培训和执法人员素质提高，促使三支队伍严格执法、善于执法、敢于执法，通过执法工作不仅确保各项法律法规贯彻执行，又注重服务，为全县社会经济的发展保驾护航。

八、2011年工作计划

按照县上提出的交通建设总体目标要求，主要做好以下工作：

（一）加大项目工作推进力度：加快眉山至青神快速通道征地拆迁工作，于12月开工建设，力争至2011年底完成70%的工程投资；配合市政府完成岷江东路建设项目前期工作；加大向省交通厅汇报力度，力争解决我县没有国省道的问题；力争明年启动连接成绵乐客运专线青神站快速通道建设。

（二）争取融资2000万元，缓减建设资金困难的压力。

（三）加强道路管养，实施道路标美化工程，确保县道好路率达到85%以上，严查重罚车辆超载超限行为。

（四）全面规范水陆运输市场秩序，加强对运输市场的管理，保证运输市健康有序的发展。

（五）进一步加强安全工作和稳定工作，确保事故发生控制在目标范围以内，不发生重特大事故。

（六）继续抓好眉青路收费工作，积极有效地化解债务，确保零上访。

（七）进一步加强班子和队伍建设，树立良好的交通队伍形象。

第五篇：人防办2015年工作总结及2016年工作要点解读

人防办2015年工作总结及2016年工作要点

2015年，我市人防工作在省人防办和市委、市政府、XX军分区正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，通过科学统筹、主动作为，全市人防建设发展态势良好，防空防灾应急准备有序推进，党的群众路线教育实践活动扎实开展，重点人防工作任务圆满完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大项专题活动成效明显

1、强势推进了“三严三实”专题教育。我办“三严三实”专题教育自6月XX日开始着手前期准备，X月XX全面展开，X月XX日召开总结大会，先后利用近X个月的时间，完成了活动准备、动员部署、学习教育、专题研讨、整改落实、建章立制等规定动作。教育中，我办始终坚持科学谋划、大事大抓，周密组织、精心实施，领导带头、以上率下，正风肃纪、立言立行，统筹兼顾、全面推进，进一步清理整治了“四风”问题强化了刚性约束，单位内部管理更加规范，干部职工自我约束更加严格，按制度办事意识明显增强，专题教育取得良好成效。

2、积极开展了“双联双帮”等主题活动。我办组织干部职工在联系点群众、服务对象、下属单位中开展了“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，在XX县XX村和XX区XX社区两个联系点开展了“双联双帮”和“双报到”活动。一年中，我办干部职工深入群众走访调研XX次，自筹慰问资金XXXX余元，慰问困难群众家庭XX户、留守儿童X名、慰问贫困党员家庭X户；同时，通过个人捐款的方式，向龙形村“邻里乡亲互助会”捐款XXXX元，为龙形村村组干部配发了迷彩服、雨衣、水靴等物品，与龙形村两委班子一道完成了X组、X组、X组进户道路及XXX米断头路水泥硬化工作。为XX区工农街道办旌南苑社区赠送了人防工作站相关资料、民防应急箱，为XX社区集中整治卫生X次。

3、持续深化了正风肃纪专项治理活动。我办结合实际制定了《深化正风肃纪“9+1”专项治理推进方案》，明确了需要重点整改的6个重点问题，并按照立言立行立改要求，先后整改了班子工作统筹不够、工作计划性不强等问题。开通了人防官方微博，建好了XX人民防空网阳光行动专栏，构建了全方位权力“晒台”，建设了标准化人防审批窗口，自觉依托“一网二厅”等平台集中公开“晒权”，全面实现了行政权力在阳光下运行。完善了《日常管理规定》，严格执行上下班打卡制度，定期通报出勤情况，规范了办公秩序。制定了《个人目标绩效考核办法》、《机关效能建设及整治“不为”行为考核实施办法》，打破了现有科室分工惯例，按照人尽其才办法由个人对工作任务进行认领，单位在此基础上进行合理分工，较好地纠治了“不为”之风。

（二）人防工程建设有序推进

1、人防基本指挥所建设全面启动。X月中旬，市政府常务副市长易杰，召集市发改委、市财政局、市国土局、市公安局、市人防办负责人，就市人防基本指挥所、人防核心疏散基地建设相关事宜召开专题会议。会议议定了市人防基本指挥所建设规模，征用土地面积、投资预算和项目选址地点，会议同时议定了市核心疏散基地和人防（民防）宣传教育中心两个项目投资预算、建设规模和选址地点。以上项目预算投资X亿元。

2、防空地下室建设实现突破。通过主动宣传人防法规政策、邀请省城市建筑设计院上门服务等措施，推动了**等项目修建防空地下室，市中心城区人防防护工程面积即将新增1.8万㎡，人防防护工程人均占有率严重不足现状得到缓解。截止X月XX日，*建筑项目结合修建防空地下室已经完成基础开挖工作，“*项目防空地下室完成施工图设计。同时，**项目结合修建防空地下室通过人防审批，新报建防空地下室近X万㎡。

3、人防易地建设费征收再创新高。截止XX月XX日，我办共办理行政审批事项XX件（其中修建防空地下室项目X件），收取人防易地建设费XX00余万元。

4、人防（民防）建设规划通过专家评审。X月XX日，在市住建局、市规划局协助下，我市人防（民防）建设规划通过了由省、市两级共X名专家组成的专家评审委员会评审，X月中旬提交市规划编制委员会初审。

（三）指挥通信体系逐步完善

1、人防通信指挥能力全面提升。X月，市人防指挥信息保障中心按照市政府统一部署，整体搬入市应急救援中心办公，初步完成与市应急部门的资源整合,并投资XX万元，建成了人防应急指挥中心LED大屏显示系统，投资XX万元，建成了4G应急图传系统，人防通信指挥体系更加健全。

2、警报报知能力显著增强。我市全年新增防空警报器9台，其中市本级X台，城市规划区内万人以上乡镇防空警报器全部安装完成。市本级投资XX万元，购置多功能移动警报车完成前期准备。9月18日，全市防空警报系统在“国耻日”实现XXX%鸣响率，市本级和县（市、区）城市规划区防空警报覆盖率全部达到XX%以上。

3、防空袭方案修订全面结束。按照省办《关于做好城市防空袭方案修订工作的通知》要求，我办牵头全市有关部门完成了《XX防空袭预案》中主案、行动计划和保障计划的修订工作，并按时通过了省人防办审核，已经返回市相关部门征求意见。

4、军事斗争准备评估工作成效明显。X月下旬开始，我办组织人员对照国家人防办《军事斗争准备评估标准》，对组织指挥、防护救援、重要目标防护、人民防空训练、思想政治工作、资产资源管理等六个方面XX个项目军事斗争准备进行了评估，全面摸清了我市人防防空防灾应急准备现状，为下一步有针对性开展人防工作奠定了基础。

5、训练演练工作坚持经常。组织市人防机动通信支队、全市人防机关和人防宣传队伍、市本级重要经济目标单位、全市人防执法队伍、人防行政审批人员等多个层次集中培训班，培训人数达XXX人次；X次组织队伍参加了成都、冕宁、绵阳和什邡、中江、XX等地的外训拉练、应急演练行动中通信保障任务。X月下旬至XX月上旬，我办共动用人员XX人次，车辆XX台次，全程参加了2015年省人防办首长机关带部分实兵检验性演习活动，提升了机动指挥系统应急保障能力。

（四）人防宣传教育广泛深入

1、不断丰富人防宣传教育形式。11月上旬，组织召开了全市人防宣传工作会议，省人防办领导出席了会议。组织全市人防宣传骨干进行业务培训，邀请《XX人防》杂志主编和责任编辑给人防宣传骨干授课。组织人员对XX人民防空网改版，开通了XX人防官方微博，聘请专业技术人员加强了对网络的维护管理，增设了为民服务阳光晒台等栏目，成功举办了第二届网上人防（民防）知识竞赛，推动了人防宣传教育进网络。市本级和县（市、区）以《XX人防》杂志为宣传平台，积极组织人员投稿宣传XX人防，全市共订阅300余册供群众学习阅览。截止12月XX日，全年被中国人防网、XX人防网和《XX人防》杂志等媒体用稿XX篇，被XX晚报用稿X篇，并向市委、市政府报送信息XX余条，在XX人防网上公开人防工作信息XX余条，制发、转发微博XXXX条。

2、积极组织人防宣传教育进学校。X月XX日，我办和市教育局联合在市XX路小学举行人防宣传进学校赠书仪式，来自XX五中、X中等XX所市区学校负责人及XX路小学部分师生共600余人参加了活动，市人防办向各学校赠送了X万余册《防空防灾知识宣传读本》和《民防知识宣传读本。X月X日下午，我办和市教育局、市政府应急办联合在省司法警官职业学院开展了防空防灾应急疏散演练观摩活动，XX军分区、市防震减灾局、市安监局等相关领导到场指导，各县、市（区）人防办、教育局及市区学校负责人共XXX人参加了演练观摩，该校X00余名师生参加了演练。

3、精心组织专题宣传教育活动。“3·1”国际民防日，我办和XX区人防办在城区凯德广场开展了“国际民防日”防空防灾知识宣传活动，活动中共向群众发放防空防灾知识宣传手册X2000余份，宣传读本X000余册。9月18日，市人防办、XX区人防办在工农街道办旌南苑社区为市民宣讲防空防灾知识，组织群众体验人防机动指挥通信系统和移动警报系统，并发放防空防灾知识手册、宣传资料3000余份。

（五）机关自身建设全面加强

1、依法行政能力不断提升。认真贯彻落实《市委关于推进依法治市的意见》，积极组织全办人员学习法津法规和人防政策规定，深入推进人防法制宣传进学校、进社区、进机关、进网络，不断提高干部职工依法行政能力和群众依法支持人防建设意识。结合行政权力公开运行平台建设，进一步优化了行政权力运行流程，完成了人防审批窗口标准化建设，全面实施了阳光政务。X月上旬，在全办范围内开展了“行政行为不规范问题”专项整治活动，对《首问责任制》等三项制度进行了学习讨论，制定了《一次性告知制度》、《人防结建工程审批暂行规定》、《人防工程平战转换管理规定》等制度机制，增强了依法行政能力，提高了服务质量。加强了人防执法工作，组织全市XX名人防执法人员集中培训和人防执法资格专业法律知识考试，全年共组织人防执法XX次，对XX首席、XX1号、XX城等结建项目加强了执法监督。

2、党务政务不断规范。认真贯彻落实了市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施办法》暨《认真贯彻“三严三实”要求，进一步加强党员干部教育管理监督实施办法》，制定了贯彻落实实施计划，全面加强了干部职工作风建设。组织干部职工学习了十八届四中、五中全会和市委X届X次、X次会议精神，进一步加强了理论武装，坚定了理想信念；完善了《XX市人防办领导班子和党支部加强自身建设措施》，制定了《党建规范化建设规定》和《2015年支部建设工作计划》，支部建设走上了规范化建设轨道。制定了《落实“三重一大”集体决策实施办法》，完善了议事规则，规范了议事程序、明确了议事范围、严格了议事纪律，明确了三重一大事项议事范围，推动了“三重一大”记实制度落实，形成了健全规范的民主决策机制，提高班子决策民主化科学化水平。

3、党风廉政建设不断深入。针对没有纪检监察机构和专职工作人员的实际，重点对党支部担负的主体责任进行了明确，对班子成员党风廉政建设工作职责进行了分工，强化了党支部对党风廉政建设的领导，主体责任和监督责任得到较地落实。集中组织干部职工学习了中纪委十八届四次全会、省纪委X届X次全会和市纪委七届四次会议精神，集中观看了《象牙塔里的蜕变》等党风廉政教育片，及时学习传达了各级违反八项规定典型案件和XXX、XXX等严重违法违纪案件通报，落实了领导亲自上廉政教育课制度，坚持了廉政短信发送，推动了党风廉政教育常态化；党支部召开了专题会议，分析了办党风廉政建设形势，制定了《2015年XX市人防办党风廉政建设和反腐败工作计划》，明确了党风廉政建设工作重点，理清了工作思路。党支部先后与各科分别签订了一岗双责责任书，全体干部职工签订了会员卡零持有承诺书，A级风险岗位负责人签订了岗位责任书，明确了岗位党风廉政建设责任；对风险点等级进行了重新评定，制定了A级廉政风险防控措施。组织了会员卡清退、“小金库”治理、违反规定发放钱物等专项活动，全办一年中没有发生违法违纪问题。

2015年，在全体干部职工的共同努力下，全市人防在党的群众路线教育实践活动、基本指挥所建设、人防宣传教育等工作上取得了一定成绩，但也存在一些问题，需要我们在今后工作中逐一解决：一是人防公共工程和结建工程数量不足，防护体系建设滞后；二是通信、工程类专业人才缺乏，人才队伍建设还需进一步加强。

二、2016年工作的基本思路

2016年，是“十三五”计划的开局之年，我市人防工作总体考虑是：紧紧围绕市委、市政府“XXXXX”发展战略，始终以融入全市经济社会发展为主目标、以做好防空防灾应急准备为主阵地，聚力攻坚、主动作为，使人防建设成果更好地服务全市经济社会发展大局。

（一）以人防基本指挥所为重点，着力加强人防工程建设

1、全力推进人防基本指挥所建设。认真落实市政府领导批示，积极协调相关部门做好人防基本指挥所建设前期准备，确保完成项目选址、可研、环评、安评、地勘等前期工作，力争2016年开工建设。

2、积极促进修建人防结建工程。在2015年人防结建工程面积实现增长的基础上，积极引导建筑企业结合修建防空地下室，力争新增结建工程X万平方米，不断提升城区人口人防防护工程人均占有率.3、主动推动城市综合防护体系建设。积极推进核心疏散基地建设和人防（民防）宣教中心建设；主动加强与市住建、规划部门的沟通联系，及时掌握城市建设规划进展情况，做好人防建设规划和城市建设规划的结合融合工作，切实以规划主导人民防空工程建设。

（二）以应急训练演练为手段，着力提升指挥通信保障能力

1、大抓训练演练。按照分步细训，共同提高的原则，认真做好训练筹划，制定完备的训练计划，计划在3月、6月、9月分别组织人防机关、人防专业队伍和志愿者队伍、人防机动指挥通信支队进行集中训练，促进队伍能力素质提升。

2、提升指挥通信能力和防空警报报知能力。完成多功能移动防空警报系统建设，升级防空警报中央控制器，优化防空警报器布局，提升警报报知能力。抓好机动指挥通信系统日常演练训练，实现短波通信、卫星通信、超短波通信、4G无线通信和有线网络通信手段大融合，提升应对随机突发事件保障能力；做好人防指挥通信、信息化等技术人员公开招聘工作，精心选拔现有骨干做好定岗定位工作，解决人防技术力量薄弱问题，使每个岗位至少有1名精通本职的操作能手。有1名以上具有较高理论水平的技术骨干。

3、组织人防专业队伍整组。积极请示XX军分区，借助民兵整组有利之机，依托军分区开展人防专业队伍整组工作，确保人防专业队伍编制合理，能力适应防空防灾需要。

（三）以人防“五进”为抓手，着力增强人防宣传教育效果

1、加大人防宣传“五进”工作力度。在现有人防宣传教育进党校、职业高中的基础上，加大人防宣传教育进学校力度，拓展人防宣传教育进学校渠道，力争实现城区学校全覆盖。每一季度组织1次人防宣传进社区，全年重点抓好3个以上社区人防宣传。

2、积极做好专题宣传活动。扎实筹划“国际民防日”、“5.12”防灾减灾日、“9.18”国耻日大型宣传活动，开展以知识宣传、技能培训、成果展示为重点的综合型人防宣传活动。依托XX电视台、应急视听平台，加大人防国防知识宣传，丰富人防宣传教育形式。

3、积极发挥现有宣传平台作用。办好XX人民防空网，积极向全社会展示XX人防建设成果；积极向《中国人民防空》、《XX人防》杂志和、XX人防网、XX日报等平台组稿，积极向市委市政报送人防工作信息。

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根