贯实私营企业建设计划与贯实辅导员工作思路与计划

第一篇：贯实私营企业建设计划与贯实辅导员工作思路与计划

贯实私营企业建设计划

一、年全县民营经济发展的总的思路

是坚持以科学发展观为指导，认真学习宣传《省中小企业促进条例》，全面推行全民创业、中小企业成长和特色产业提升“三个计划”，大力推进制度、技术、管理“三个创新”，着力实施三强、集群、品牌“三大带动”，完善提高融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务、行业协会“六大服务体系”，确保实现发展速度、竞争能力、贡献份额“三个提升”，以全新的工作理念，良好的工作状态，更强的工作措施，推动民营经济又好又快发展。

二、年民营经济的工作目标是：销售收入增长28%，达到458亿元；增加值增长25%，达到106亿元；上交税金增长28%，达到11亿元；固定资产投入增长28%，达到60亿元；出口总额增长30%，达到1亿美元。

三、主要工作措施是：

（一）以实施项目带动为重点，促进民营企业加快发展。按照企业发展意识强、产业产品市场前景好、企业信誉度高、发展速度快的要求，在全县精心筛选30家成长性骨干民营企业，纳入重点管理。做好财政扶持资金项目的申报工作，抓好财政资金的落实。大力推进银企合作，加强民营企业与银行的对接。深入开展“蓝色证书”和“银河培训工程”，着力提升民营企业管理水平。加强对成长性民营企业的统计和监测，及时掌握和分析成长性民营企业发展态势，实行优胜劣汰，搞好动态管理。邀请高层专家学者围绕领导力提升、营销策略、危机管理和融资等专题，对民营企业经营者进行培训。抓好30家成长性民营企业经济运行情况分析，帮助民营企业及时解决发展中遇到的困难和问题。

（二）以实施强乡镇、强园区、强企业带动为重点，提升民营经济档次水平。指导全县牢牢抓住一批经济总量大、发展势头好的乡镇，加快产业集聚，提升产业层次，培植立乡立镇的大产业、大项目；加强对经济强

乡镇发展情况的调度分析，强化对固定资产投资、项目建设和地方税收等指标的量化考核，促进经济强乡镇强中争强，竞相发展。立足优势资源，突出地方特色，强化民营经济园区基础设施配套建设，完善发展规划与布局，突出抓好园区投资规模、进园项目和产出效益等指标的调度，务求更多的资金投向园区、“高大外”项目落户园区、扩张发展的成长性民营企业聚集园区，形成一批专业村、产业镇和特色产业集群。大力发展“一村一品”、“一乡一业”，把资源优势转化为产品优势，把生产优势转化为产业优势，把特色优势转化为经济优势，加快构筑具有地方特色和比较优势的区域经济发展格局。大力培植产业龙头，完善产业链条，形成龙头企业带动、关联企业集中、协作配套紧密的产业集群。立足200家规模以上骨干民营企业，实施“梯队推进”战略，培育2家年营业收入过10亿元的“航母级”企业，壮大20家年上缴税金300万元以上的骨干企业。适时组织经济强乡镇到发达地区考察学习，组织经济欠发达乡镇到经济强乡镇观摩学习，开展一次特色产业发展情况深度调研活动。

（三）以抓好扩大开放招商引资为重点，促进民营经济借力发展。把扩大开放招商引资作为加快民营经济发展的重要措施来抓，整合各类资源，大搞招商引资，靠项目拉动发展。县乡两级民营经济主管部门要为企业招商引资搭建平台，鼓励支持有条件的企业“走出去、请进来”，挂大靠强，借势发展。组织一批优势企业到沿海地区开展一次较大规模的考察学习、招商引资活动，组织部分企业法人到境外进行专题招商引资，力争引进一批制造业规模型民营企业，一批新兴服务业民营大集团，一批农业产业化龙头大企业，一批大项目好项目。集中抓好20个招商引资项目的落地工作，对落地项目，实行责任人制度，一抓到底，确保项目开工建设；对在建项目，加大扶持力度，加快建设进度，力争项目尽早竣工达产。

（四）以推进科技进步为重点，提高企业自主创新能力。引导企业紧紧抓住科技成果转化和“二次创新”两个重点，强化产学研结合体制、科技服务平台和高层次人才三个支撑，增创竞争发展的新优势。引导企业增 强创新意识，逐步建立和完善企业技术研发机构，建立稳定增长的研发投入机制，促使企业成为技术创新的主体。鼓励民营企业通过委托开发、联合开发、联合培养人才、共建研发机构、共办经济实体等多种形式，提高自主创新能力。抓好企业决策层和管理人员的培训，组织企业参加中小企业科技成果展、中国（广州）中小企业博览会及省市安排的一系列境内外产品展销活动，力争全县民营企业新增市级以上科技型企业5家，培植著名商标6个，名牌2个，市级技术创新中心8家。

第二篇：贯实私营企业建设计划与贯实高校班主任工作安排计划

贯实私营企业建设计划

一、年全县民营经济发展的总的思路

是坚持以科学发展观为指导，认真学习宣传《省中小企业促进条例》，全面推行全民创业、中小企业成长和特色产业提升“三个计划”，大力推进制度、技术、管理“三个创新”，着力实施三强、集群、品牌“三大带动”，完善提高融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务、行业协会“六大服务体系”，确保实现发展速度、竞争能力、贡献份额“三个提升”，以全新的工作理念，良好的工作状态，更强的工作措施，推动民营经济又好又快发展。

二、年民营经济的工作目标是：销售收入增长28%，达到458亿元；增加值增长25%，达到106亿元；上交税金增长28%，达到11亿元；固定资产投入增长28%，达到60亿元；出口总额增长30%，达到1亿美元。

三、主要工作措施是：

（一）以实施项目带动为重点，促进民营企业加快发展。按照企业发展意识强、产业产品市场前景好、企业信誉度高、发展速度快的要求，在全县精心筛选30家成长性骨干民营企业，纳入重点管理。做好财政扶持资金项目的申报工作，抓好财政资金的落实。大力推进银企合作，加强民营企业与银行的对接。深入开展“蓝色证书”和“银河培训工程”，着力提升民营企业管理水平。加强对成长性民营企业的统计和监测，及时掌握和分析成长性民营企业发展态势，实行优胜劣汰，搞好动态管理。邀请高层专家学者围绕领导力提升、营销策略、危机管理和融资等专题，对民营企业经营者进行培训。抓好30家成长性民营企业经济运行情况分析，帮助民营企业及时解决发展中遇到的困难和问题。

（二）以实施强乡镇、强园区、强企业带动为重点，提升民营经济档次水平。指导全县牢牢抓住一批经济总量大、发展势头好的乡镇，加快产业集聚，提升产业层次，培植立乡立镇的大产业、大项目；加强对经济强

乡镇发展情况的调度分析，强化对固定资产投资、项目建设和地方税收等指标的量化考核，促进经济强乡镇强中争强，竞相发展。立足优势资源，突出地方特色，强化民营经济园区基础设施配套建设，完善发展规划与布局，突出抓好园区投资规模、进园项目和产出效益等指标的调度，务求更多的资金投向园区、“高大外”项目落户园区、扩张发展的成长性民营企业聚集园区，形成一批专业村、产业镇和特色产业集群。大力发展“一村一品”、“一乡一业”，把资源优势转化为产品优势，把生产优势转化为产业优势，把特色优势转化为经济优势，加快构筑具有地方特色和比较优势的区域经济发展格局。大力培植产业龙头，完善产业链条，形成龙头企业带动、关联企业集中、协作配套紧密的产业集群。立足200家规模以上骨干民营企业，实施“梯队推进”战略，培育2家年营业收入过10亿元的“航母级”企业，壮大20家年上缴税金300万元以上的骨干企业。适时组织经济强乡镇到发达地区考察学习，组织经济欠发达乡镇到经济强乡镇观摩学习，开展一次特色产业发展情况深度调研活动。

（三）以抓好扩大开放招商引资为重点，促进民营经济借力发展。把扩大开放招商引资作为加快民营经济发展的重要措施来抓，整合各类资源，大搞招商引资，靠项目拉动发展。县乡两级民营经济主管部门要为企业招商引资搭建平台，鼓励支持有条件的企业“走出去、请进来”，挂大靠强，借势发展。组织一批优势企业到沿海地区开展一次较大规模的考察学习、招商引资活动，组织部分企业法人到境外进行专题招商引资，力争引进一批制造业规模型民营企业，一批新兴服务业民营大集团，一批农业产业化龙头大企业，一批大项目好项目。集中抓好20个招商引资项目的落地工作，对落地项目，实行责任人制度，一抓到底，确保项目开工建设；对在建项目，加大扶持力度，加快建设进度，力争项目尽早竣工达产。

（四）以推进科技进步为重点，提高企业自主创新能力。引导企业紧紧抓住科技成果转化和“二次创新”两个重点，强化产学研结合体制、科技服务平台和高层次人才三个支撑，增创竞争发展的新优势。引导企业增 强创新意识，逐步建立和完善企业技术研发机构，建立稳定增长的研发投入机制，促使企业成为技术创新的主体。鼓励民营企业通过委托开发、联合开发、联合培养人才、共建研发机构、共办经济实体等多种形式，提高自主创新能力。抓好企业决策层和管理人员的培训，组织企业参加中小企业科技成果展、中国（广州）中小企业博览会及省市安排的一系列境内外产品展销活动，力争全县民营企业新增市级以上科技型企业5家，培植著名商标6个，名牌2个，市级技术创新中心8家。

第三篇：贯实社区党建工作要点计划与贯实辅导员工作思路与计划

贯实社区党建工作要点计划

年鼓楼区街道党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以开展深入创先争优活动为契机，以总书记、习副主席来考察重要讲话精神为动力，进一步巩固科学发展观实践成果，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内民主建设，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，为打造宜业宜居和谐街道，促进经济平稳较快发展提供坚强的组织保证。

一、进一步深刻领会，贯彻落实党的十七届五中全会精神 十七届五中全会描绘了我国在新世纪 创新争优的生动实践，从而切实解决个别党支部活力不强，抓党建创新的力度还不够大，针对性、系统性还不强；个别党组织活动不够经常，有组织无活动、有活动无实效；一些党员党性意识弱化，学先进、赶先进、争先进的动力不足等问题，激发社区党组织抓创新、铸品牌的积极性、创造性，为推动跨越发展提供强大的动力。

二是分类指导，突出行业特色。在机关以“树一流作风、建一流队伍、创一流业绩，打造人民满意机关”为主题，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、结对共建、作风评议、效能建设等形式，密切党群关系。在社区、经合社以“服务群众我争先、促进和谐当模范”、“求发展、保稳定、促和谐”为主题，通过设岗定责、依岗承诺、党员示范楼院、志愿服务等发挥党员作用。在“两新”组织以“我为党旗添光彩、树形象”为主题，以创新开展“两心一谋”（即忠心跟党走、爱心献社会、科学谋发展）活动为抓手，在党建工作实践中突出活动特色。在医院以“加强医德建设、创人民满意医院”为抓手，在提高服务质量的实践中突出活动特色。

三是有效激励，激发创先争优热情。在街道七个社区全面推行社区党建“承诺化”活动,通过开展“服务向党员看齐”、“党员奉献日”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，引导广大党员结合岗位职责、能力水平、个人特长，提出承诺事项，同时通过公示栏、网站、承诺书、学习园地等多种渠道向群众作出承诺，自觉接受群众监督，努力做到承诺一件、兑现一件，防止承而不诺、失信于民。每月开展一次点评，采取领导点评、个人自评、群众测评、党员互评等多种形式以及党员民主评议活动，查找不足、狠抓落实，确保创先争优活动健康开展、取得实效、群众满意。开展评比表彰，街道党工委对社区党组织、社区党组织开展创先争优情况考核，在街道机关部门、社区、非公党组织设立流动红旗，实行每季度一考核。在街道、社区、非公党组织中党员中评选“每月一星”，在市民服务中心党员中评选“党员先锋岗”、“服务明星”，街道将各单位获得流动红旗的多少，作为评选先进基层党组织和优秀共产党员评先评优的依据。进一步激发党员干部学习先进、争当先进、赶超先进的热情，推进街道各项工作的有序开展。

四是突出重点，推动党群共建创先争优深入开展。认真贯彻执行区委关于全国、全省党群共建创先争优视频会议及全市贯彻部署会精神，把党组织创先进与单位创先进结合起来，把党员争优与带动群众争优秀结合起来，落实党建带工建、带团建、带妇建，找准群团组织发挥优势与服务发展的结合点，推动工青妇等群团组织深入开展创先争优。根据辖区企业的特点积极组织开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题突出的创先争优活动，把“目标管理”、“设岗定责”对象从党组织、党员延伸到群团组织及其成员；对暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，依托群团组织先开展党的工作，为建立党组织创造条件。

三、进一步夯实基础，加强基层党组织建设

借鉴168农村党建工作模式，积极响应区委提出的推进135（强化社区党建一个核心，建好社区三支队伍，五在社区）城市社区党建工作模式促和谐社区建设。在队伍建设方面，积极推进社区工作者队伍职业化建设，对社区党组织书记、社区招聘生等实行分类管理，努力探索建立一套比较完善的社区干部绩效管理、政治成长和生活保障相协调的激励保障机制。加强社区党组织书记和社区工作者岗位资格培训，逐步建立社区工作者队伍，实行持证上岗。要加强社区招聘生的教育管理，建立长效机制，逐步完善社区人才“培养链”，达到“下的来，留得住，干得好，流得动”的良好局面。在组织设置方面，继续深化社区党组织“小三级核心网络”建设，创新基层组织设置，健全社区党组织与辖区内非公企业、国有企业、机关、学校等单位党组织的联动互助机制，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市社区党建工作新格局，形成驻街单位党组织和社区党员人人参与的“纵向到底、横向到边、纵横结合“的区域化党建工作新格局。在平台建设方面，继续加强社区党员教育管理服务网络与市民服务中心（站）、劳动保障工作站等服务平台的对接，整合服务资源，创新 服务方式，提升服务水平。依托鼓楼政务网，完善“党建网”，深化“短信党课”，鼓励“两新”组织党建网与党建网链接，健全党员教育培训数字网络建设。在党建项目创新方面，继续推进党建项目创新工程，以“项目、品牌、创新、服务”四个带动，努力创建一批党建示范点，打造内涵深，有特色，反响好的党建精品。

四、突出重点、增强实效，巩固和发展非公企业党组织组建成果。落实《于同志在全省非公有制经济组织、社会组织创新争优活动现场经验交流会上的讲话》的精神，进一步巩固和发展规模以上非公企业党组织“全组建”的成果，对新增规模以上非公有制企业，实行一企一策，确保成熟一户、组建一个、巩固一个、带动一批，使规模以上非公有制企业党组织应建已建率始终保持全覆盖。依托产业链或行业协会，对规模以下非公有制企业党组织采取通过联合组建、依托组建、区域组建等方式，力争应建已建率达80%的目标。按照“全覆盖、强作用、促发展、见成效”的目标要求，积极探索规模以上非公企业发挥作用的有效途径，总结典型经验，推出1-2个叫得响、立得住、推得开的“两新”党建典型新的非公企业党建精品。

五、以扎实有效为重点，做好其他各项工作任务

一要加强党员动态管理。进一步扩大流动党组织设置，加强流出地、流入地党组织的双向沟通联系，及时更动流动党员信息，继续为流动党员发挥作用搭建平台。二要做好明年党代会召开党代表推选工作。三要改进发展党员工作。认真落实全区党员发展规划，坚持发展党员工作公示制、票决制，实行发展党员责任追究制。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，重点做好在生产和工作一线、高知群体和优秀青年中发展党员工作，加大在“两新”组织、进城务工人员等党的组织相对薄弱的领域发展党员工作力度，探索和总结在进城务工人员中发展党员的方法和途径，建立和完善入党积极分子信息库。明年拟发展党员14名。四要配合区党员创业就业培训中心，执行区党员创业就业培训 中心下发相关任务，定期做好各社区党员群众创业就业培训各项工作。五要健全完善党内激励、关怀、帮扶机制。推进困难党员慰问帮扶工作，摸清困难党员人数、困难原因等实际情况，建立困难党员管理信息库，实行动态管理。注重帮助基层解决组织工作经费和待遇保障等问题，充分发挥困难党员帮扶基金的作用。

第四篇：贯实企业提升年要点计划与贯实农办工作计划

贯实企业提升年要点计划

为进一步提升公司管理素质，努力打造企业的核心竞争力，推动公司各项事业的蓬勃开展，根据《关于巩固管理成果、提升管理层次，持续增强公司的核心竞争力的决定》（[]1号）精神，公司决定在年开展“管理提升年”活动。

一、“管理提升年”活动的总体思路和目标

“管理提升年”活动的总体思路是：以增强公司核心竞争力为核心，以提高公司的整体管理素质为关键，以创新和完善公司管理体制和工作机制为重点，全面贯彻公司的战略构想和基本管理思想，立足本单位工作实际，从管理思想观念的更新、管理制度的健全、管理促使的落实等方面，横向比较，纵向自查，真正找出影响企业管理水平提高的薄弱环节，持续改进，拓展成果，力求实效，使各方面管理迈上一个新台阶。

“管理提升年”活动的目标是：通过“管理提升年”活动的开展，持续巩固、强化、完善公司在安全生产、规范关联交易、现代化管理、营运改善、人力资源优化配置、基建管理等方面取得管理成果；使干部员工的思想观念有明显转变、公司系统安全生产基础更加牢固、依法实现fam系统的高效运转、人力资源优化配置满足“千万工程”建设的需要。借鉴国内外先进的管理理念和方略，进一步增强公司管理的科学化、规范化和现代化，不断培育和发展公司的核心竞争力，快速缩小与同类优秀上市公司的差距，巩固和提升公司在全国电力行业的优势和地位。

二、“管理提升年”活动的工作要求与时间安排

（一）统一思想，更新观念

思想是发展之源，观念是成功之因。各单位要结合集团公司和公司年工作会议精神的学习贯彻，加强形势任务教育和现代化管理思想的灌输，尽快把公司广大干部员工的思想统一到公司巩固管理成果、提升管理层次的决策部署上来。

企业管理面宽、量大、专业性强。开展提升管理年活动，必须把管理定位在目前公司正在推行的各项管理思想、管理理念和管理举措的落实上。要按照公司的统一部署，深刻的体会，认真地贯彻，坚决地执行。要加大对公司目前各种管理思想、管理理念和管理举措的宣传和教育，通过正确的舆论引导，逐步使企业领导班子和广大员工的思想观念发生明显变化，牢固树立起现代企业意识、市场竞争意识、生存危机意识和现代化管理意识。

本阶段各单位主要通过召开各种会议，加强集团和公司年工作会议的宣贯和学习，使公司系统广大干部员工进一步明确：当前和今后一个时期，公司把巩固管理成果、提升管理层次作为增强公司核心竞争力的主要工作主线。通过举办培训班、研讨会的形式，加强对公司各种管理举措的学习，领会活动的意义、方法和步骤，真正从思想上提高认识，从观念上明显转变。

（二）查找不足，明确差距

要从安全生产、经营、基建、人力资源等企业管理方方面面入手，加强与华电集团系统内部和行业领先管理水平的比较，找出差距和不足。要按照今年行政1号文精神，重点检查六个方面的问题。一是查干部员工思想观念，是否适应当前形势和市场经济的变化，并树立起了市场意识、竞争意识和现代化管理意识；二是查安全管理，是否存在薄弱环节，并举一反三地进行了整改；三是查关联交易，是否按公司要求进行彻底整改，并从制度程序上进行规范，制定了具体措施；四是查全方位营运改善，在安全生产、经营、人力资源管理等方面是否全面进行了对标和营运改善，与华电集团内部企业相比、与行业内同类型企业相比是否领先；五是查管理现代化的实施，是否从思想上对fam系统有了足够重视和了解，该系统对本单位的各项管理是否发挥了应有的作用；六是查基本建设，由基建项目的单位在工程管理方面是否存在漏洞，与公司提出的基建目标还有多大差距，等等。

贯实农办工作计划

我们对今后的农业的发展趋势进行分析，认为：其一，农业将成为高智能产业--科学技术是 白色农业"的种植示范，在20**年20余个棚的基础上，辐射带动周边发展，使菌类生产在20**年千万产值基础上增加30%，形成新的增产亮点。

四、继续搞好生态环保示范镇的创建工作。生态环保示范镇计划面积4000亩，涉及3个蔬菜种植区，2个水果种植区和1个苗木区。此项工作在20**年完成总任务90%的基础上，年春进行扫尾，准备接受市验收。

五、做好村中低产田改造的后期工程。该工作内容主要是农田基本设施改造，设计总面积为3000亩，总投资110万元，上级支持74万元群众自筹36万元。20**年完成总任务的80%，年做好后期工程及验收工作。

六、做好田各庄村现代化新农村的试点工作。建设总面积1.47平方公里，计划到年完成，到年各庄村人均纯收入达到10000元，率先实现现代化，带动其他村街发展。

七、防护林建设在美化环境、提高生态环境质量的同时，成为农民收益增长的新亮点。年，我们将积极运作探索活林经营之路，使其在林业建设、林业发展上做出新的突破。这项工作主要由胡善根、王树贵负责。

八、完成全镇农业数字化统计和农经分配工作，配合主管单位完成对各村街帐目的审计和会计培训，给镇领导提供准确数据，当好参谋。

第五篇：贯实招生工作要点讲话稿（精选）

传达贯彻全省招生和招生计划及三大国考考务工作会议精神，总结年全市招生考试工作，表彰先进，研究部署年我市三大国考的组考工作并签订工作责任书。下面，我根据省招生考试工作会议精神，结合我市实际，就今年三大国考的组考工作讲四点意见。

一、年招生考试工作简要回顾

年是教育招生考试工作史上不平凡的一年，我市的三大国考工作在市委、市政府和省教育厅、考试院的正确领导下，通过各有关部门的大力支持、密切配合和各级教育行政部门、招生考试机构所有同志的共同努力，克服了“非典”带来的种种困难，较好地完成了招生考试工作各项任务。

1、各项招考事业持续、稳定发展。年我市高考、成考、自考三大国考报考人数共人。其中普通高考人，比上年增长20.4，成人高考人，第40次、41次、42次、43次自学考试共有人次，报考科次，与去年基本持平。录取普通大、中专新生人，比去年增长6.2。共有人参加全国研究生统一考试，比上增长27.4；全日制高教自学考试、学历文凭考试在籍学生人数达到人；组织了人次的计算机等级考试；公共英语等级考试呈现出良好的发展势头。

2、各项招考改革顺利推进。年三大国考实施多项改革：普通高考考试时间提前一个月，报考音、体、美专业不再单独设置类别，高考志愿结构调整，各批次录取结束后征集上线未录取考生的志愿，体艺特长生招生办法和民办二级学院招生办法调整，高考纸介质档案管理由以省集中到县（市）分散管理；成人高考统考时间推迟，考试和录取工作安排及流程调整，考生报名信息全部电子化和全面实施网上远程异地录取；高等教育自学考试专业计划调整，教材供应体制改变，信息管理加强，开考次数增加等等，由于市、县两级招考部门开拓进取，周密安排，圆满完成了各项改革任务。

3、三大国考考风考纪根本好转。年的组考工作从考点建设、组考人员的选聘，到考试程序操作，违纪舞弊事件处理都严格按《考务工作细则》要求实施，三大国考的考风考纪有了根本性好转：高考和高教自考四次考试都没有雷同卷。此外，各类违纪舞弊事件大幅度减少，去年我市三大国考因违纪舞弊受到处理的考生共人，其中高考违纪舞弊考生人，占全省违纪舞弊人数，成考违纪舞弊考生人，占全省违纪舞弊人数，高教自考四次共处理违纪舞弊考生人。

4、防“非典”工作取得显著成效。去年，全国部分地区出现“非典”疫情，直接冲击了各类考试工作。为了把“非典”造成的影响尽可能减小，我们坚持一手抓招生考试工作，一手抓“非典”防治，按照“非典”防治的要求，对招生考试各项工作重新作了统筹安排，该推迟的推迟，该采取防护措施的采取了严格的防护措施。为了搞好高考期间的“非典”防治工作，按照全省统一要求，我们以市和卫生局的名义联合下发了《年普通高校招生期间防治非典型肺炎实施办法及紧急情况处理预案》，对全市高考期间的防非工作作了周密的部署和妥善安排，市县都成立了高考期间防非工作领导小组，明确了防非工作职责。高考期间，市、县（市区）均安排卫生行政部门和疾病控制机构负责人在考点全程蹲点值班，每个考点都设置了临时医疗观察站，配备了专用救护车和防护设备，共设立了个防非备用考室。为了把防非工作落到实处，从5月24日起，全市所有参加高考的考生，每天都填报了《考生及同住人员健康状况排查登记表》，并由责任人签名。各考点实行全封闭管理，严格对考生和考务人员食宿场地、考点等相关设施进行消毒，并严格疫情报告制度，坚持做到一天一报，有情即报和“零”报告制度，有效地预防了“非典”的流行和传播。

去年我市三大国考组考工作情况较好，没有发生大面积舞弊事件，没有发生失密泄密事故，没有发生大的人身安全事故，实现了“三杜绝一减少”和两个“万无一失”的组考工作目标。但也应清醒地看到，我们的工作还存在一些值得注意的问题。一是少数组考工作人员国考责任意识不强，监考不严。去年成人高考仍有两个考区出现份雷同试卷。二是组考队伍的整体素质还有待提高。去年三大国考的组考工作差错仍不同程度地存在，普通高校招生考试我市八大考区除外，其他考区都有试卷装订差错。三是考点建设滞后。高考因考生人数逐年增加，在高中以上学校设点面临着严重困难；考点实行电子监控更是落后了，全市今年个高考考点，只有5个装备了电子监控设备。四是三考统筹还有待进一步加强。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中下决心认真研究解决。

二、今年全省普通高校招生工作会议的主要精神

月日，省教育厅在召开了年全省普通高校招生计划与招生工作会议。副省长、省 教育厅厅长分别作了重要讲话，省考试院副院长作了工作报告。月日省教育考试院召开了年全省国家教育统一考试考务工作会议，省教育厅厅长作了重要讲话，考试院长作了工作报告，副院长传达了全国教育统一考试考务工作会议精神，并对去年实行三考统筹的优秀考点进行了表彰。

会议传达了全国普通高校招生工作会议精神，回顾总结了年的招生考试工作。对年招生考试工作进行了全面的部署和安排，通报了今年的招生计划情况：今年全省下达的地方高等学校招生计划为万人，其中本科计划万人，专科计划万人，比去年实际招生人数分别增长、和，部属高等院校计划在我省招生万人，高考录取率仍维持去年左右的水平。对年的招生考试工作明确了以下要求：

第一，提高认识，明确责任。要进一步提高对考试管理极端重要性的认识，要把加强考试管理，做好安全保密工作和严格考风考纪作为今年和今后一个时期教育系统的重点工作，对高校招生考试管理各级党政、教育和招生考试部门主要负责同志要作为大事来抓，纳入重要议事日程，要把高考的安全保密工作和考风考纪情况作为对各级教育行政部门和招生考试机构主要领导政绩考核的一项重要内容。国务院已于近期成立国家教育统一考试部际协调小组，国务委员陈至立任组长，教育部、中宣部、公安部、监察部、信息产业部、武警总部和国家保密局等单位为成员单位。中办和国办将转发有关部委联合起草的《关于综合治理考试环境的若干意见》，加大对违纪舞弊歪风和“考试腐败”的打击和惩治力度。

第二，严明法纪，严厉处罚。今年高考前，教育部将颁布《国家教育考试违规处理办法》、《国家教育考试考务安全保密工作规定》、《普通、成人高等学校招生全国统一考试工作规则》等三个有关考试的专项管理规定。各地要因地制宜，针对薄弱环节出台相应的政策措施，加强规章制度建设。要加大考试舞弊的处罚力度，对违纪舞弊形成高压、强压态势，使考生不敢也不能舞弊，使舞弊者付出沉重的、得不偿失的代价。对考试工作人员失职、失察，造成考场大面积舞弊或评卷混乱等事故的，要对责任人进行严肃处理，情节严重的地方，要辙消考点甚至考区的设考资格。

第三，关口前移，狠抓考前准备。今年，所有试卷保密室必须全部达到规定标准。月上旬，省教育考试院和省国家保密局联合下发了《关于对全省国家教育统一考试试卷保密室进行检查验收的通知》，市招考办就市、县（市、区）保密室建设及其配套设施提出了统一、具体的要求。月上旬省、市两级分别对各地试卷保密室进行了一次全面检查，达不到要求的提出了限期整改方案。通过省级验收全市六县三区和市本级保密室全部达到合格要求。同时，各地要及早安排好考点，加快考点的现代化建设；认真制定培训规划和组考方案，确保组考工作的严密性；强化安全保卫措施，防止失密、泄密和人身安全事故发生。高考与公安、卫生、交通、通讯、机要等部门密切相关，要加强与有关部门的配合，争取有关部门的鼎力支持。要以求实创新的精神，科学严谨的作风、脚踏实地的态度做好每一项工作。做到超前考虑，及早准备，为三大国考顺利进行提供有力保障。

第四，严格管理，完善制度。各地要在招生考试的各个环节中，全面实施分级管理责任制，重大问题报告制，招生过程督查制和违纪舞弊通报制，并从招生机构、高校双向评估入手尽快建立有效的双向监督制约和评估管理机制。

第五，加强综合治理，确保良好的考风考纪。要利用多种方式对考生进行考试规则和警示教育，从今年起，要与考生签订《考试诚信承诺书》。让考生知晓、认可、遵守考试纪律，自觉遵守考试规则。要加强对考试社会环境的综合治理，建设优化考试管理的长效机制。要加强与相关部门的沟通和协作，协调解决好招生考试中发生的紧急重大问题。要高度重视和引导媒体弘扬正气，打击歪风，形成以正压邪的舆论环境。同时，凡是去年行之有效的制度和措施，今年都要不折不扣地继续坚持实行。要加强对考试的监督检查和查处力度，健全监督机制，完善监督措施手段，严肃查处各类违纪舞弊案件，确保良好的考风考纪。

第六，增强服务意识，切实转变工作作风。招生考试的目的是为国选才。我们的各项工作要立足于“以人为本”，牢固树立为考生、为学校服务的思想，增强服务的主动性，把服务工作做好，做到位。要在感情上贴近考生，想考生之所想，急考生之所急，让考生觉得我们的服务是热忱的，的的确确是想方设法帮助他们解决问题。要深入基层调查研究，热忱为基层服务。要寓管理于服务之中，把服务贯穿于管理的全过程，特别是对人民群众十分关心的问题，要切实提供帮助，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

三、今年我省普通高校招生工作的新情况和新变化

与往年相比，今年我省普通高校招生工作主要有以下新的情况和变化，在政策和实施办法方面作出了适当调整。

（一）报考人数持续增加。我省普通高校招生报名人数在前两年连续增长的基础上，今年又有较大幅度的增加，据统计，今年我省高考考生将超过万人，比去年增加万多人。我市高考报名人，比去年增加人。考生人数大量增加，给考生信息采集、考场设置、考试组织管理和录取工作带来了新的难度，为保持录取率不低于去年，招生计划的压力也非常大，高考的竞争依然十分激烈。

（二）实行分省自主命题。今年月日教育部作出扩大普通高校招生统一考试分省命题的决定。被列为今年自主命题的个省市之一。这项改革社会广泛关注。我们有积极宣传和正确导向的任务。一方面，实行分省组织高考命题是适应全面推进素质教育、深化基础教育课程体系改革的需要，有利于高校选拔人才，扩大办学自主权，有利于化解考试风险，有利于促进高考命题的个性化，在命题方面促进省际之间的相互交流、相互竞争，对于提高全国高考命题的整体水平具有积极意义。同时实行分省组织高考命题没有改变全国高等学校招生统一考试的性质，今年我省的考试科目设置仍实行“（文综或理综）”方案，命题仍以教育部统一的年《考试大纲》为依据，命题所用教材版本为现行高中教材，试题的难度和区分度都将控制在教育部规定的范围内，而且，今年我省的招生政策基本不变，招生计划安排仍保持去年的增长速度，因此对考生备考和录取不会有影响。鉴于今年是我省自主命题的第一年，为保证平稳过渡，我省将在教育部考试中心的指导下，自行命制语文、数学、英语和职高对口考试以及音乐、美术专业考试的试题，文科综合和理科综合的考试试题委托教育部考试中心代为命制，外语类的小语种考试试题继续由教育部考试中心命制。高考自主命题是我省高考史上的大事，省委、省政府高度重视，多次召集会议进行专题研究和具体部署，目前我省命题的组织准备工作正在按程序和规定紧张有序地进行。

（三）招生政策和管理办法方面的适当调整。今年我省普通高校招生政策和办法在保持基本稳定的前提下，对部分政策和办法作了适当的调整和完善，主要有四个方面：

1、完善艺术专业招生办法。按照分类指导，规范管理的要求，在院校艺术专业实行联考，外省院校艺术专业在设置专业考点的应报经省教育考试院同意；艺术专业考生的特征信息直接从招生院校提供考生合格名单及专业成绩中采集，凡没有专业成绩的考生不能录取到艺术专业；在录取批次安排上，外省院校艺术专业（包括本科和专科）均安排在提前批，在院校艺术专业除本科第一批招生院校的本科艺术专业安排在提前批外，其他院校艺术专业改为与本校其他专业同批录取。

2、完善少数民族预科班录取办法。部外省院校少数民族预科班面向个少数民族县的少数民族应届生招生，省属院校少数民族预科班主要面向各少数民族县、乡少数民族应届生招生，也可面向散居少数民族应届生和少数民族聚居地汉族应届生招生，大学预科班不受届别限制；预科班志愿按第一批和第二批分设2个直接志愿和一个服从志愿；预科班录取分数线由原来的同层次降分，改为同批次降分，降分幅度不变；少数民族预科班计划先预分到市（州），分市（州）一次性投档。如果一次性投档后生源不足，部外省院校预分到市（州）未完成的计划将面向全省17个少数民族县按招生条件统一投档；省属院校预分到市（州）未完成的计划，将面向本市（州）全体少数民族、聚居地汉族考生投档；如果仍未完成，再依次面向全省少数民族聚居地的少数民族考生、散居的少数民族考生、少数民族聚居地的汉族考生投档。

3、调整定向、机动计划执行分数线。定向和机动计划录取由原来按层次线改为按批次线执行，即机动计划在批次最低控制线以上调档，定向计划可在批次最低控制线下分以上调档。

4、改进民办本科院校（含独立学院）录取办法。一是录取前一次划定录取最低控制分数线，以便考生选报和学校组织生源；二是单独设置民办本科院校（含独立学院）志愿栏（不填在第三批志愿栏内），录取时间安排在第二批之后（即专本沟通计划第一志愿投档后）进行。三是在操作上，按考生填报的志愿将名单一次性提供给学校，一方面要求报了民办本科院校（含独立学院）的考生在规定的时间内与学校联系并办理有关手续，如果没有联系，学校可以不予录取；另一方面，学校对填报了本校志愿并与学校联系的考生，应予优先录取。民办本科院校（含独立学院）全部按批次调档的办法完成录取工作。

此外，今年还增设了民族班志愿栏，民族班面向全省少数民族应届生招生，为少数民族地区培养人才，录取时可在学校批次最低录取分数线下分以内择优录取。体育专业的录取批次安排办法与艺术类专业录取批次安排办法相同，即除外省体育院校和重点院校（含参加第一批录取的一般院校）的体育本科专业安排在提前批外，其他院校体育专业改为与本校其他专业同批次录取。

四、年三大国考的工作要求

根据党中央、国务院领导的指示精神和教育部的要求，年我市招生考试工作要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指针，以做好保卫保密工作和严格考风考纪为重点，坚持依法治考、从严治考，切实维护招生考试工作的客观、公正、公平，继续加大三考统筹的力度，努力实现组考工作“三个杜绝”（即杜绝大面积舞弊和雷同试卷，杜绝组考工作各个环节的重大差错，杜绝人身安全等重大责任事故的发生）的目标，实现考风考纪的根本好转，办人民满意的国家教育统一考试。

（一）加强宣传，正确导向，确保各项改革措施落实到位

尽管今年我省招考工作有关政策和办法的调整大部分是局部性和业务性的，但它涉及到广大考生的切身利益，我们要采取有力措施，切实把这些改革落实到位。一是要坚持工作程序，加强宣传工作的针对性。招生考试重大事项的报道必须严格按省委宣传部、省教育厅联合下发的《关于加强年普通高校招生宣传工作的通知》要求执行，对社会关注程度高的高考热点、难点问题，各新闻媒体要积极配合，加强引导，确保导向正确，把握好度。对于高考期间社会关注的考风考纪问题、保密安全问题、志愿填报与调档录取问题以及招生录取公平、公正、公开等问题，一定要从确保稳定出发，以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，切忌空穴来风，避免用负面的新闻炒作误导社会和考生。二是要突出重点，强化培训。要通过巡回宣讲活动、举办培训班、召开研讨会等多种宣传形式对县（市、区）招考办工作人员和高中学校招生专干进行业务培训，统一宣传口径，准确地向考生和家长解答有关做法和要求，真正做到使广大考生和家长了解政策，熟悉做法，以确保各项招生政策和办法的落实。三是要切实加强对考生的指导。要广泛开展对考生的诚信教育，学校要成为考生诚信教育的重要阵地，通过教育使考生了解国家教育统一考试考生守则和违规处理办法，自觉遵守考试纪律，同时要加强对高考考生志愿填报的辅导，使考生的志愿能合理分布，提高录取率。

（二）突出重点，狠抓落实，扎扎实实做好三大国考组考工作

1、进一步加强考点建设。一是要严格按三考的《考务工作细则》要求设置考点。三大国考的考点必须设在县（市）、区政府所在地条件较好的高中阶段以上学校。按照三考统筹的原则安排使用考点，根据省里的规定，凡三大国考不能做到考点统筹的不得评优秀考点。二是要进一步装备完善考点设施。今年新设的考点要尽快建好高标准的语音听力系统，原有考点的保密设施、听力系统、电子监控系统等要进行认真的检测，发现问题要立即整改完善。在各类国家教育统一考试考点设置电子监控系统，是加强考风考纪建设和强化考试管理的一项重要举措。各县(市)政府和教育部门要将电子监控系统建设迅速提上议事日程，尽早研究，拿出规划，筹措资金，着手建设，力争两年内全市国家教育统一考试考点实现电子监控。三是要加强对考点的管理。各级招考部门要会同公安、文化、城建、卫生、环保等部门对考点逐一检查验收，对影响考生考试、休息的施工、娱乐场所以及周边环境进行综合治理，切实为考生营造一个安静、舒适的应考氛围。同时，要加强考点的保卫和饮食安全工作，切实保障考生的人身安全。

2、进一步加强对组考人员的选聘和培训工作。要严格遵循“六不选”（高三年级校级领导、班主任、任课教师不选，本届有子女或直系亲属参考者不选，未经培训或培训不合格者不选，以往监考中常出差错者不选，监考中有过违纪行为者不选，年老或身体有病者不选）的原则，挑选各类组考人员，真正把思想政治素质好、工作责任感强、敢抓敢管的干部和教师选聘到组考队伍中来。对于选定的考务工作人员，要严格按组考工作规程进行培训，要结合近年来省内、外招生考试中出现的典型案例对组考人员进行法纪教育和职业道德教育，以增强组考人员对国考的责任感和使命感，促使其秉公执法，廉洁自律。培训结束后，要对参培人员进行当场考核，考核合格的才能上岗，不合格的，要坚决撤换。

5、进一步加强考风考纪建设。考试是招生工作的重中之重，应当说，多年来我们已积累了丰富的组考经验，形成了一套行之有效的考务管理办法。根本的问题是管理是否真正到位。考风考纪的好坏，前提是组考指导思想，关键是监考人员，成败在于管理。第一，要抓好宣传教育。要采取一切可行措施，利用广播、电视、标语、警示牌、公共广告和宣传栏等舆论宣传工具，加强对考生的政治思想教育，帮助考生增强法制观念和自律意识，提高遵纪守法和诚实守信的自觉性。考点人员特别是监考员要广泛宣传《考务规则》和《处罚条例》，反复向考生讲清道理，陈述利弊，打消考生的舞弊念头。第二，进一步完善异地交叉监考制度。高考实行异地交叉监考已有三年，效果十分明显，今年要继续坚持。第三，继续推行考风考纪责任制和责任追究制。招考工作实行统一领导、分级负责，在考区范围内，政府主管领导（招考委主任）为第一领导责任人，长为领导责任人，分管考试的副局长、纪检书记为直接领导责任人，招生考试办公室主任为考区各类考试管理工作的直接责任人。市、县考点及组考人员要层层签订责任状，实行一级抓一级，谁玩忽职守，谁徇私舞弊，就追究谁的责任。对出现大面积舞弊的当事人要从严从重予以惩处，决不姑息。第四，要加大巡视和查处违纪舞弊的力度。今年省继续向各考点委派巡视员进行明查暗访，高考还将派省级督考员进行督考。市将继续向三大国考的每个考点派出驻点巡视员，参与考点组考的全过程，协助各考点开展工作，并负责对考点组考情况进行测评，及时反馈考试过程中发现的问题，协调有关部门作好妥善处理。监考员、巡视员要严格履行工作职责，加大对违纪舞弊的查处力度，一旦发现问题，要按规定严肃查处。各级招考部门要主动邀请纪检、监察部门的同志参与招生考试的管理工作，加强对各类考试的监督，严肃查处违纪舞弊事件，把考风考纪真正抓落实。同时，各考点要设立考风考纪举报箱，各县（市）、区要将高考期间的举报电话向社会公布，以便充分发挥社会的监督作用。市里的举报电话为。考试期间，举报电话要派专人值班，以便及时获得违纪舞弊的线索，迅速处理舞弊事件。

（三）加强学习，切实提高招考人员自身素质

我们要高度重视提高招考人员的自身素质，加强招考队伍建设。一是各级教育行政部门和学校要严格把好入口关，真正将符合条件的人选拔到招考队伍中来。二是要加强政治理论学习。要通过学习使大家充分认识搞好三大国考的重要意义，增强工作责任感和使命感，增强法纪观念。三是要加强业务学习。要认真学习招考方针政策，熟悉招考工作的各项具体政策、规定和操作办法，特别要熟练地掌握好各项新的操作技能。市里将定期举办招考业务培训班，高考志愿填报之前，我市将举办“普通高校招生政策宣传和志愿指导培训班”，请省考试院领导和有关专家前来讲课，希望各地、各学校认真组织有关人员参加。下半年，省里将分期分批举办各类培训班，对全省招考系统工作人员开展政治、业务、纪律、技术等全方位的培训，市里将配合全省统一行动，做好各类考试工作人员的培训工作。

（四）切实加强领导，确保三大国考顺利进行