完善工作体制 搭建活动平台 积极推进党代表任期制

第一篇：完善工作体制 搭建活动平台 积极推进党代表任期制

完善工作体制 搭建活动平台 郧县积极推进党代表任期制

实施党代表任期制，使党代表有任期，有履行职责的制度保障，是完善党的代表大会制度的重大举措。近年来，郧县根据经济社会转型发展加速和党员群众民主诉求激增的实际，积极探索党代表任期制。不断完善工作机制，创新活动载体，引导党代表成为创先争优活动的“主力军”，有效地推进了党代表任期制扎实实施。提升党代表任期制工作科学化水平，进一步扩大党内民主，激发党内活力，促进党内和谐，服务全县科学发展。

一、在实践探索中构建完善工作

统一完善的工作体系，是党代表任期制工作的基础。郧县在建立健全工作体系上进行了积极探索，形成了党代表经常性“议大事、达民意、抓监督”的工作格局，充分发挥党代表作用。

一是建立健全制度体系。县委于2007年把杨溪铺镇最为开展党代表任期制工作的试点，2008年初出台《中国共产党郧县代表大会代表任期制实施办法（试行）》，在全县推行党代表任期制。2009年，县委又连续出台党代表提案、提议、调研视察、学习培训、联系党员群众、列席重 要会议、参加干部推荐评议和重要情况向党代表通报、重要事项征求党代表意见、县委委员县纪委委员联系县党代表等10项配套制度，与试行意见组成“1+10”制度体系，使党代表工作有章可循、有据可依。

二是建立健全机构体系。县委成立了县党代表大会代表联络工作办公室，并在县委组织部设立秘书处作为具体办事机构，配备专职工作人员。各乡镇（场）党委也相应建立了党代表联络服务机构，落实了工作力量。

三是建立保障机制。明确党代表参加统一组织的活动，其所在单位应按正常出勤对待，对无固定工资收入的，应根据实际情况给予适当补贴。县级党代表工作经费参照人大代表和政协委员工作经费确定，根据党代表任期制工作实际推进情况落实到位。

二、在落实制度中有效拓展履职空间

党代表任期制的核心是党代表发挥作用，因此必须从源头上保障党代表的主体地位和民主权力，有效拓展履职空间。

一是全方位参与党内事务。列席重要会议。邀请县党代表列席县委全委会、县纪委全委会、县委常委会、全面农业农村工作会议、全面经济工作会议、全县组织工作会议、全县宣传工作会议等重要会议。会前，提前告知相关 事宜，根据议题分类邀请代表；会上，直接听取代表的意见建议；会后，做好代表意见反馈工作。2010年2月，首次组织10名县党代表列席县委常委会2009年度乡镇（场）委书记抓基层党建工作专项述职会，并参与测评投票。全县已组织153名县、乡党代表列席各类重要会议41个。参与干部工作。邀请党代表担任县、乡两级机关中层干部竞争上岗、公开选拔副处级后备干部预备人选的笔试和面试评委、群众监督员，直接参与干部选任工作，扩大了干部工作的公开度和透明度。组织调研视察。有计划、分批次地组织党代表对党的代表大会精神贯彻落实、县委重大决策的执行情况、事关经济和社会发展的重大问题、党的建设的重点工作和县重点工程项目等进行调研视察，为各级党委提供决策参考。2009年10月，县委建立了县委督查专员工作制度，首批聘请部分市、县两级党代表担任县委督查专员，在对全县重点项目、重点工程推进情况进行专项督查时，增加了访谈有关党代表的程序。全县已组织209名县、乡两级党代表开展集中调研视察15次、督查7次，提交调研报告85篇。在全县深入学习实践科学发展观活动各级民主评议团、创先争优党员志愿服务队、“十七届五中全会”理论宣讲团等工作中，党代表更是发挥了核心骨干的作用。开展提案提议。对县党代表提案、提议的基本 要求、主要内容、办理程序以及督办等作出具体规定，并与县人大、县政协相关机构建立党代表提议、人大代表建议、政协委员提案办理联动工作机制。2010年县委十二届九次全会召开前，首次组织了县党代表提议工作，经审核后受理党代表提议26件，召开“两代表一委员” 提议、建议、提案交办会议，全部落实主协办单位进行办理，并上门征求党代表的反馈意见，得到了党代表的肯定。民主推荐评议。邀请部分县党代表参与民主推荐、民主测评后备干部人选等工作，已有207名各级党代表参加干部推荐评议21次。南化塘镇、杨溪铺镇等乡镇还组织党代表参加乡镇、部门领导干部述职评议会议，对每名领导干部的履职情况进行民主评议。

二是多渠道开展互动交流。立足扩大知情权和参与度，以情况通报、简报、工作动态等方式向党代表通报党委、政府重要工作和重要情况。从2007年2月起，每月编印《郧办通报》，寄送所有县党代表，使他们知晓全县经济、政治、文化、社会建设和党建工作、组织工作的重大事项和最新工作动态，目前已编发52期。定期向市、县党代表发放组织系统内部刊物《郧县组织工作》杂志，并在节日里寄送贺卡，发送党建短信。开展走进组织部、走进纪委等活动，以新闻发布会、工作开放日等形式，邀请党代表上 门做客，零距离感受党委部门工作，了解党代表工作机构情况。按照“双联责任制”（县委委员、候补委员联系代表团，党代表联系党员、群众）的要求，每年春节、“七〃一”前后，县委委员、候补委员都深入各自所联系的代表团，召开党代表座谈会。2010年“七〃一”前夕，县委书记柳长毅率先垂范，深入联系的柳陂镇代表团，向党代表宣讲十七届五中全会精神和县委三个“市县对接”、“一区两带”等全面加快发展方略，通报全县上半年经济社会发展的总体状况，并就下半年县委重点工作部署征求党代表的意见、建议。2011年2月，县委组织县党代表对县经济开发区进行了视察，在听取工作汇报和实地察看后，召开了党代表座谈会。有针对党代表指出的工业园区中存在部分土地闲臵和部分入园企业质量问题，县委、县政府和开发区管委会高度重视，随后出台了一系列的整改措施：对于工业园闲臵的土地，在规定期限内不开发利用的，将强制收回；对于入园企业，如达不到国家规定的节能环保标准，将拒绝入园。

三是大力度提升能力素质。建立党代表学习培训制度，将党代表教育培训列入各级党委年度主体班次培训计划，通过举办培训班、开展远程教育网上学、组织外出参观考察和调研交流等形式，围绕党的十七届四中、五中全 会精神和党内民主建设、宏观经济形势、专项业务知识等集中学习研讨，不断提升党代表的综合素质和履职能力。每年春节和 “七〃一”期间，县委都组织党代表结合记民情日记活动开展集中调研，调研的主要内容，是了解掌握县委重点工作部署的贯彻落实情况和群众反映的热点难点问题，为下一步开展工作明晰思路，找准着力点。调研结束后，代表都要撰写调研报告。2010年11月份，县委组织30名党代表赴咸安等地进行基层党组织建设考察学习。考察结束后，大多数党代表都围绕“五个基本”建设主题撰写了考察报告。目前，全县已举办各级党代表培训班11期，培训党代表318名，形成了《郧县党代表调研报告》、《郧县党员便民服务》、《一线工作法》等理论成果。

三、在创新方法中建立健全长效机制

注重创新方法、形成长效，充分发挥党代表在党委政府和人民群众间的桥梁纽带作用。

一是深化联系增互信。党代表在选举单位联系5至10户不同类型的党员群众户，定期走访党员群众，宣传党的路线方针政策、国家法律法规，并要求党代表以适当形式公布联络方式，听取和收集群众意见。据统计，全县327 6 名县、乡党代表共联系党员群众3041户，向上反映意见建议1520条。

二是党代表“直通车”递心声。县党代表可通过郧县政府网、郧阳党建网中的书记、县长信箱或信件的方式直接就全县经济社会发展中的重大问题或某一方面情况提出自己的意见建议，传递基层的呼声，相关建议县委常委亲自审阅，并予以回应，或责成有关组织及部门研究办理并负责答复。同时，开设了党代表建言“绿色通道”，将每月20日确定为“党代表建言日”，党代表可在这一天直接向党委提出意见建议，并由党代表工作机构办理回复。

三是专业工作室送服务。选择工作有特色、在群众中有一定影响的党代表和优秀党员，以他们为骨干，已在全县组建了35个党员服务专业工作室，提供专业化、个性化的服务项目。

四是创先争优作表率。按照便于组织、便于开展活动、便于发挥作用的原则，建立了三级联系制度，每名县委常委联系一个农村党组织、一个“两新”党组织，每名县委委员、县纪委委员联系3名党代表，每名党代表联系10名党员，每个党员联系10名群众，引导党代表积极帮助基层开展工作，带头创先争优，发挥示范表率作用。各级党代表在创先争优活动中，深化“一员双岗”制度，带头开展 公开承诺、履诺践诺、党员“闪光点”评议等行动，带头参与“网格化管理、组团式服务”、“服务发展、服务基层、服务群众”专项行动、党员志愿服务、结对共建等工作，引领、带动广大党员群众在本职岗位上创先争优。

五是接访解访促和谐。结合村（社区）党员群众服务中心建设，设立党代表接待室、联心室、会客厅，推行党代表在村、社区定期接访制度，党代表轮流在各村、社区民情接待室接待群众来访，发挥党代表在联系群众、反映民意方面的作用，促进了基层和谐稳定。

六是开展党代表述职评议。在党代表任期结束前，县委组织党代表向所在选举单位党员进行述职，并由党员对代表按优秀、称职、不称职三个等次进行了民主测评。针对区划调整和工作调动等原因部分党代表不能完全履职的情况，严格按程序停止了5名同志的县党代表资格，选举增补了2名县党代表，率先探索和尝试了党代会闭会期间代表资格的变更。

四、存在主要问题

经过几年的努力探索，郧县党代表任期制工作取得了一定的经验和积极的效果，但由于涉及到党内权力机构的设臵与运行等多重方面的内容，探索工作中也遇到一些矛盾和问题尚未很好解决。归纳起来，主要有三个方面： 一是代表大会代表任期制的功能定位尚不明晰。有的单位在实施中，注重发挥党代表征集意见和建议的功能，将其定位于党委的“参谋”，只把代表任期制看作是党组织发扬民主、听取意见的载体；有的片面强调代表发挥扶贫帮困的作用，导致提高党委决策水平、强化党内监督的功能未充分显现。

二是改革创新与现有规章制度有所碰撞。比如，有的地方提出实行“代表席位制”，代表一旦调离原单位、原岗位，代表资格停止，由原单位补选原岗位的人为代表。明显与现行的代表资格确认规定和差额选举的做法相悖。在没有上级党组织的明确示意下，意见分歧较大，单位难以定夺。

三是机构设置、人员编制和经费与工作不适应。实行代表任期制，是一项党内制度的创新实践。工作量和其难度都比较大。有大量的日常事务需要处理，比如党代表的联络、建议提案的处理、代表活动的组织等。但目前，中央和省市都没有建立组织领导机构和工作机构。有的单位虽然成立了代表工作办公室，但多数设在组织部，其工作仅限于“组织协调”，难以保证工作有效、深入进行。同时，活动经费不足，多数单位是从办公经费中“挤”和党费中“补”，势必影响党代表活动的开展。探索实践党代表任期制任重而道远，我们要结合新形势、新任务的要求，要加大跟踪指导力度，适时组织党的理论工作者、党的实际工作者，进行深入调查研究，以科学发展观为统领，对遇到和存在的问题，从理论和实践两个层面加以研究、探讨，总结经验，弥补不足，提出可行的处理意见和办法，不断充实、努力完善，保证党代表任期制的顺利、有效的实施。

第二篇：搭建代表活动平台 扎实推进代表工作

搭建代表活动平台 扎实推进代表工作

——管阳镇创建“人大代表活动站”情况汇报

我镇位于福鼎市西北部，地处闽浙边界三县市（福鼎、柘荣、泰顺）交汇点，东距城区28公里。辖27个行政村211个自然村，面积197.22平方公里，总人口4.7万人。全镇共有人大代表83名，其中宁德市代表1名、福鼎市代表15名、镇人大代表67名。

近年来,为创新代表活动载体，发挥代表作用，我镇开展了代表“五带头当五员”活动；并在全市率先建立代表活动站。为什么要建立活动站呢?有句话说“会散团不散，代表联系不间断，代表活动不间断”，这也是基层人大代表的愿望。为促进人大代表闭会期间充分发挥作用，使基层人大代表有一个集中学习、交流和联系选民的平台。2009年3月，我们针对代表的要求和渴望，在全镇各级人大代表组成的塔式网络中启动“人大代表活动站”创建工作。

这些代表活动站以市、镇人大代表为主，每月定时定点接待所在选区选民，倾听民意，并督促政府部门解决民生焦点，还帮助政府部门对群众做好解释协调工作，真正成了服务群众的“服务区”、人大代表的“加油站”、人大工作的“示范点”。

一、主要做法:

1、抓组织建设，完善机构设置。按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则，2009年4月，在管阳村、西阳村、唐阳村设立3个人大代表活动站。各站推选出站长1名，负责活动站的全面工作，副站长若干名，负责联络代表、安排活动，收集代表意见，参与组织代表活动等。各活动站还投入资金，完善活动站基础设施，达到了“六有”，即有专门活动室，有牌子，有桌子、柜子、椅子等必要办公用具，有制度上墙，有活动记录，有征求意见箱。有的还添置电教设备和各类图书资料，订阅《中国人大》、《人民政坛》、《人民代表报》等人大业务刊物，公布代表电话、设立意见建议箱，专门接听、收集选民意见、建议。

为加强组织领导，各个站联系市挂镇领导指导活动站工作，如市人大常委会陈德旺副主任挂管阳站，市委副调研员林元军挂唐阳站、市政府副市长挂西阳站；镇党委书记、副书记也对应联系各活动站。在站长、副站长人选物色上，镇、人大侧重引导代表推荐那些责任意识强、法律水平高、有一定组织协调能力、热心代表工作的代表担任。

代表活动站在组织开展工作时必须要有一定的经费保障，镇人大帮助协调将代表活动经费纳入同级政府财政预算，并落实财务专户、专项专用制度，为促进代表活动站正常开展工作提供必要条件。

2、抓制度建设，加强活动管理。为了保证“人大代表活动站”真正“活”起来，“动”起来，各活动站制定了各项制度，即《人大代表的权利和人大代表的义务》、《代表活动日制度》、《人大代表视察制度》、《代表学习宣传制度》、《代表评议工作制度》、《代表联系选民制度》等。同时，要求活动站坚持做到建立“三簿三卡”。“三簿三卡”，即建立代表活动考勤簿、代表活动情况记录簿、代表接待选民来信来访登记簿和代表联系选民卡、选民意见转办情况登记卡、代表建议办理情况登记卡。我们各站规定每月开展一次代表小活动，每季度开展一次大活动，邀请联系领导、单位负责人参加。

代表活动站各项制度的完善和落实，进一步将“人大代表活动站”活动纳入社会大调解网络及其一体化运作之中，形成工作合力，更好地反映社情民意，推动与人民群众生产生活直接关联的具体问题的解决。

3、抓单位联系，促进交流互动。经与相关镇属单位协商，将全镇15个镇属单位相应划分到各个活动站，作为活动站的联系单位，不定时邀请单位负责人参加，搭建一个镇属单位与人大代表交流意见的平台，代表有意见、镇属单位有困难都可以在交流会上互动交换。如去年

5月9日，在管阳片区活动站联系会议上，中心小学校长反映学校下水道走向问题得不到解决，影响学校师生生活。与会的活动站成员张德毫代表等人会后随即到现场，帮助做群众的工作，确定下水道路线走向，使问题得到了圆满解决。今年3月，十二中校长陈维佑在联席会议上反映部分偏远村的学生周末回家交通不方便，经常乘坐三轮车、存在很大安全隐患的问题，得到西阳代表活动站的重视，立即将此问题提交镇人大，并引起镇政府主要领导的高度重视，采取“学生出一部分，政府贴一部分”的做法，于4月8日开通了周末班车，让学生们高高兴兴上学、安安全全回家。

4、抓服务帮扶，加强各站建设。镇人大主席团高度重视各个人大代表活动站建设情况，我们主席团会不定期听取活动站站长的工作汇报，碰到各站存在的问题时会及时出面帮助解决。比如，唐阳代表站活动地点原来设在小学闲置的教室，因为学校要拆旧建新，活动地点只能调整，这种情况下，镇人大马上出面帮助协调新的地点。镇人大办还重视加强对代表活动站工作的指导，帮助完善职能。针对各代表活动站及代表本人的实际情况，有目的、有计划、有内容、有要求地帮助和指导开展活动，为他们送发有关人大业务报刊，及时通报人大活动情况，使他们掌握大政方针及全市、镇的中心工作，协调各种关系，处理解决有关问题。

5、抓作用发挥，活跃履职平台。

活动站要真正“活动”起来，就一定要有丰富的活动内容，以活动为载体，调动代表的履职积极性。我们要求活动站发挥四个方面的作用。

一是加强学习培训，提高代表履职能力。每年围绕代表履行职责所必需的知识，制定培训计划，安排培训内容，采用办培训班、以会代训、专题讲座等多种形式，重点加强有关宪法、人民代表大会制度、代表职责和代表活动等方面基本知识的学习培训，收到良好效果。二是开展站内交流，提高议案建议质量。注重发挥“人大表活动站”的民主性，更好地集思广益，提高代表建议的质量和影响力。代表活动时就自己关心的问题不拘一格地展开充分讨论。代表谈论的话题不一定拘泥于事先拟定的内容，代表可以发言，也可以听别人发言，有话则长，无话则短，可插话敲边鼓，可以争论，可以争吵，代表们能够无拘无束地倾诉思想、释放情绪，毫无保留地发表各种意见。这一方面使代表活动站成了代表们表达意愿、放松心灵的港湾，一方面使通过充分讨论形成的意见，更能体现代表的集体意愿和集体智慧，往往更加准确、更为科学。在这样的集体活动中，代表们的建议质量得到进一步提高，在今年的宁德人大二届五次会议上，管阳活动站站长张兴敏一个人提出了13件建议、意见，其中《关于要求将管阳辖区至泰顺柳峰公路列入交战线的建议》、《关于要求改造104国道管阳金溪莆坪“黑点”路段的建议》等就是在活动时代表们经过讨论一致要求提出的结果。目前，宁德市交通局已经将管阳辖区至泰顺柳峰公路列入宁德市“十二五”国防交通建设规划。104国道改造的建议经过张兴敏代表的努力由B类改为A类，目前，该项目也已付诸实际行动。三是创新活动形式，提高代表履职热情。“人大代表活动站”开始运行后，有的代表向选区选民公布接待电话和QQ，通过电话接待和网上接待的方式，倾听选民意见、建议，切实为选民解决难题，在一定程度上也成为“选民之家”、“群众之家”。全镇的“人大代表活动站”一般均设于群众居住较为密集的村部、条件较好且闲置的校舍。代表的活动对群众完全开放，群众可以自由出入，随意旁听，甚至可以就代表讨论的话题自由插话，发表意见。有的活动站有时还就近邀请一些群众旁听活动，有的群众干脆不请自到，只要对代表的活动内容感兴趣，就事先打听好代表活动的时间，早早地坐在活动站等候。这样极大地提高了选民对代表活动的关心度和参与度，也大大增强了代表履职的自豪感和责任感，使代表活动所形成的建议和意见更能吸收和顺应选民意愿，更能代表和合乎选民利益。

二、成效初显

建立人大代表活动站为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台，通过各活动站的积极努力，取得了初步成效。

一是加强了代表与选民联系。各个活动站都要求每个代表必须长期固定联系3-5名选民，经常走访进行沟通、增进了解。管阳活动站成立以来，分别走访了七蒲、茶阳、广化、茶阳、钰阳等村，了解农业生产、完小校债务、农业贷款等问题。唐阳村选民向活动站负责人反映宅基地权属问题，活动站随即登记并给予办理答复。这些贴近群众、为民排忧解难的举动，增加了群众对代表的信任度，也改变了代表在群众中的形象，二是加强活动站与单位的联系。活动站在开展活动时经常与相关单位交流意见。2009年5月，有群众向管阳活动站反映当地派出所服务窗口态度傲慢，群众办事难的现象，代表活动站随即在活动中将群众的呼声反馈给列席会议的派出所负责人，引起派出所负责人的高度重视并立即采取措施整改，该所负责人还先后参加各站的活动，向代表们汇报整改情况，现在，派出所作风明显改变，服务态度也非常好，得到群众的认可。2009年5月9日，在管阳片区活动站联席会议上，中心小学校长反映学校下水道走向问题得不到解决，影响学校师生生活。与会的活动站卓光勉副站长、张德毫代表会后随即到现场，帮助做群众的工作，确定下水道路线走向，使问题得到了圆满解决。

三是解决一些实质问题。唐阳代表活动站得知唐阳校寄宿生生活困难，营养不足的问题，帮助筹措了2万多经费给学校，作为改善寄宿生伙食、住宿条件的经费。2009年的“六一”儿童节，活动站站长朱乃令还带领活动站主要成员，购买了价值1000多元的学习用品慰问唐阳校的孩子们。2009年6月，针对选民反映管阳到沈青柏油路况差的情况，西阳活动站考虑到地方财政困难，采取了活动站发动片区各村捐资维护公路为政府分忧的办法，使该线公路天天有人维护，得到群众的称赞。西阳村岩兜羊新区因为电线杆与变压器落地位置有争议，迟迟无法给居民提供正常用电，造成这个小区群众一段时间“用电不用钱”的现象，今年5月，西阳代表活动站站长吴祥昌组织人大代表孙振宝等协助供电部门确定线杆走向，并入户帮助追缴电费总额近20万元。

我们认为，建立人大代表活动站是闭会期间开展代表活动的有效形式，是发挥代表履职作用的重要途径。我镇人大代表活动站创建时间不长，又没有模式可遵循，在开展活动的过程中还存在一定的不足之处，如：

1、全镇人大代表活动站在面上发展不平衡，还有部分代表很少主动去联系选民，选民有事找代表的观念意识还不够强。

2、代表活动站制度的坚持方面，还有待进一步努力，代表活动存在着不够自觉、不经常、走过场等问题。

3、代表活动站经费方面，还需要进一步探讨解决，如何长效得到保障问题。有的活动站活动不够规范，内容不够充实，形式不够灵活等。

当然，我们还处于摸索阶段，如何进一步发挥好活动站在镇人大工作中的作用，需要我们做出更多的思考，进行更多的实践，在此，我恳请各位领导能多加指点，使活动站的运作更加规范，效果更加明显。谢谢大家。

管阳镇人大主席团

二O一0年七月

第三篇：普陀区进一步完善体制机制 积极推进区域招商引资工作

普陀区进一步完善体制机制 积极推进区域招商引资工作

(2011年1月27日)

普陀区进一步完善体制机制，创新方式方法，积极推进区域招商引资工作。

主要措施：（1）完善招商引资体制机制。进一步理顺招商引资的运行机制和激励机制，着力提高招商资源和信息的整合能力，加强对各招商分中心的考核、指导、服务和保障，充分调动街道、镇引商、安商、助商、稳商的积极性；积极做好重点地区、产业部门的招商引资工作；不断深化企业融资服务工作，目前已设立第二家小额贷款公司普陀延华小额贷款股份有限公司。

（2）提高招商引资质量效益。建立健全外资招商引资工作体系，加大对外资先进制造业和现代服务业企业的引进力度，积极开展重点地区招商推介、机构招商、活动招商、平台招商、以商引商等，力争引进行业龙头型、总部型企业8－10家，促进形成区域发展新的增长点；坚持从招商源头调结构，突出“选资”、“引智”理念，积极引进产业能级高、成长性好的优质企业；积极拓展产业链，加大对具有区域特色的汽车贸易、生物医药、金融服务、电子商务、著名品牌消费品企业等行业上下游配套企业的引进力度，促进企业集群式发展。

（3）提升楼宇经济发展能级。进一步完善促进楼宇经济发展政策措施，制定“一楼一策”；加强对楼宇、园区等区内招商资源的统筹，实现楼宇资源共享，增强招商引资和服务经济的工作合力；夯实楼宇经济发展基础，提高楼宇经济综合配套能力；不断完善楼宇经济的招商体制机制，加强楼宇经济的政策引导，全面周到为企业服务；不断提高楼宇的税收落地率，提高楼宇产出水平，力争今年30幢重点商务楼宇总税收产出达15亿元，单位面积税收产出达1500元/平方米·年。

（4）创新招商引资方式方法。通过招商平台的建设拓展产业链招商，形成产业集聚；围绕“一心两轴三片区”区域功能规划，分段、分层、分类地开展重点地区招商推介活动，强化区域品牌形象；创新招商推介方式，组建专职招商推介工作网络，增进与各地商会、行业协会、中介机构的交流合作；积极推进商旅文互动，以文会商、以旅促商、以商引商，通过“请进来”和“走出去”，组织开展系列投资推介活动，大力推介普陀区优质投资环境；发挥区位优势，加大对长三角民营企业总部的引进力度。

（5）强化招商引资服务保障能力。强化“服务先导”，努力形成“公平、透明、高效”的一站式服务、重点企业和项目的“一条龙”服务、企业急难愁事项的“特事特办”服务；深化“三联”制度（区促进中小企业发展联席会议制度、区四套班子成员与中小企业保持经常性联系制度、区相关职能部门帮助中小企业解决困难跟踪联动制度）和“企业走访日”制度，扎实做好企业服务工作，推动区内企业上市发展，关注民营企业的转型发展；充分发挥信息系统作用，为统筹招商资源、提高楼宇产出和加快行政审批提供准确及时的决策支持；加强招商干部队伍建设，积极开展外向度培训；畅通企业与各街道、镇及相关职能部门的沟通渠道，不断健全区域投资促进服务网络。

第四篇：搭建平台 健全机制 开展党代表进社区活动

搭建活动平台

健全长效机制

全力开展好党代表进社区活动

党代表进社区是对提高社区党建水平的一个崭新创举，是增强党的凝聚力、战斗力和号召力的有益尝试。王府社区被确定为党代表进社区试点单位，是区委对王府社区乃至玉龙街道党建工作的激励和鞭策，我们将按照方案要求，搭建党代表与居民群众的互动平台，拓展党代表联系党员群众的途径，丰富党代表服务党员群众的内容，畅通党员群众表达意愿渠道，为党代表进社区活动在松山区全面推开探索经验、提供借鉴。

一、搭建党代表与居民群众交流互动平台

一是依靠社区现有办公活动场所，本着“一室多用”的原则，设立党代表工作室，配备一名兼职工作人员和必要的办公设备，作为党代表与社区党员群众进行面对面交流的主要阵地，工作室每周五定期开放，开放时间为两个小时。二是在街道社区外网上设立党代表与居民群众的互动交流版块，居民通过网上留言和与党代表网上直接交流的形式，受理和解答居民提出的问题。三是在街道社区显著位置安放党代表民生采集箱，收集居民日常反映和需要匿名反映的各类问题，党代表工作室每半个月组织2至3名驻社区党代表开箱一次，将采集的信息进行登记汇总，并记录在《民生信息采集册》上，集中加以反映和解决。四是制作发放党代表“联系卡”，公开党代表工作单位、1 接待职责、联系电话等信息，畅通联系渠道，便于每名党代表根据行业特点、专业特长、部门优势，有针对性地解决社区存在的热点难点问题。

二、健全“党代表进社区”活动长效机制

一是建立宣传反馈机制。定期组织党代表进社区宣传党的大政方针和重要会议精神，同时通过入户走访、个别谈心、座谈会等形式，收集整理党员群众的意见和建议，及时向街道党工委反馈，由党工委向区委汇报或协调相关部门予以解决。二是建立党代表轮值机制。为保持党代表进社区活动的连续性，让党代表们更好地摆布进社区活动与本职工作之间的关系，我们将建立党代表轮值制度，根据每个党代表的实际情况，合理安排，必保每个接待日有一个党代表当值。三是建立结对帮扶机制。制定党代表与困难党员、居民结对帮扶计划，开展党代表多助一活动，定期上门走访慰问，帮助解决实际困难。四是建立专题调研机制。组织党代表围绕社区党建、社区信息化建设、改善民生、维护稳定等热点、难点问题开展专题调研，积极为社区建设献计献策。五是建立监督评议机制。定期在党代表中开展社区党务公开、居务公开、党风廉政建设评议活动，重点对社区党组织班子调整、项目建设、大额资金开支等重大事项进行监督，提升社区党建工作的规范化、制度化水平。

三、开展“党代表进社区”系列活动

1、开展党代表联系党员群众活动。建立党代表联系党员群 2 众制度，每名党代表联系2名选举党员和3名群众，通过集中接待、入户走访、座谈交流、网上论坛、寄送信函等方式，广泛听取党员群众的意见建议。

2、组织视察调研活动。组织党代表开展“游新城、看发展提建议”视察调研活动，根据党代表所处的工作岗位、技能特长，将全区党代表划分为医疗卫生、文化科技、社会事业、法律事务和企业五个专题调研组，集中开展文化进社区、法律进社区、卫生进社区、服务进社区等调研活动。通过现场视察社区建设、听取街道社区工作汇报等形式，让党代表对社区建设发展存在的情况和问题，提出有针对性的意见建议。

3、开展“我为基层解难题活动”。组织党代表深入社区一线，了解掌握社区建设中存在的困难和问题，开展“我为基层解难题”活动。动员党代表充分发挥自身所属部门在知识、技术、财力和资源等方面的优势，切实为社区党组织解决一个以上具体问题，办一件以上惠民实事。

4、开展党代表“多助一”活动。认真执行党代表联系党员群众制度，开展党代表“多助一”帮扶困难党员群众活动，3位党代表联系1名困难党员群众，对有劳动能力的困难党员群众，可以通过资金扶持、项目扶持、技能扶持和就业扶持等进行帮扶；对无劳动能力和生活来源的困难党员群众，采取向上争取各种救助政策资金和社会慈善捐赠等进行帮扶。

5、开展重大事项通报和意见征集活动。党工委每季度向社 3 区党代表通报重大决策和工作开展情况，并开展社区建设“金点子”征集活动，虚心听取党代表的意见建议，鼓励党代表为街道社区发展建言献策。

三、开展“党代表进社区”宣传总结

1、宣传党代表风采。挖掘党代表在服务党员群众、服务经济社会发展，尤其是在“我为基层解难题”和扶贫帮困活动中涌现出来的先进典型和先进事迹。充分利用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体，播出或刊出党代表履职先进事迹，宣传党代表在推进经济发展、促进社会进步、维护社会稳定中发挥的作用。

2、总结推广活动经验。我们将本着推动工作、寻找方法、总结经验的原则，认真梳理总结党代表进社区活动的经验做法，为全区党代表进社区活动全面开展提供有益借鉴。同时，我们也将在认真总结和推广活动经验，巩固和发展党代表进社区活动成果的基础上，继续深入持久的开展形式多样的活动，在新的起点上推动社区党建工作再上新台阶。

第五篇：搭建平台__健全机制__开展党代表进社区活动

搭建活动平台

健全长效机制

全力开展好党代表进社区活动

党代表进社区是对提高社区党建水平的一个崭新创举，是增强党的凝聚力、战斗力和号召力的有益尝试。我们新城街道教育社区将按照方案要求，搭建党代表与居民群众的互动平台，拓展党代表联系党员群众的途径，丰富党代表服务党员群众的内容，畅通党员群众表达意愿渠道，为党代表进社区活动在松山区全面推开探索经验、提供借鉴。

一、搭建党代表与居民群众交流互动平台

一是依靠社区现有办公活动场所，本着“一室多用”的原则，设立党代表工作室，配备一名兼职工作人员和必要的办公设备，作为党代表与社区党员群众进行面对面交流的主要阵地，工作室每周五定期开放，开放时间为两个小时。二是在街道社区外网上设立党代表与居民群众的互动交流版块，居民通过网上留言和与党代表网上直接交流的形式，受理和解答居民提出的问题。三是在街道社区显著位置安放党代表民生采集箱，收集居民日常反映和需要匿名反映的各类问题，党代表工作室每半个月组织2至3名驻社区党代表开箱一次，将采集的信息进行登记汇总，并记录在《民生信息采集册》上，集中加以反映和解决。四是制作发放党代表“联系卡”，公开党代表工作单位、接待职责、联系电话等信息，畅通联系渠道，便于每名党代表 1

根据行业特点、专业特长、部门优势，有针对性地解决社区存在的热点难点问题。

二、健全“党代表进社区”活动长效机制

一是建立宣传反馈机制。定期组织党代表进社区宣传党的大政方针和重要会议精神，同时通过入户走访、个别谈心、座谈会等形式，收集整理党员群众的意见和建议，及时向街道党工委反馈，由党工委向区委汇报或协调相关部门予以解决。二是建立党代表轮值机制。为保持党代表进社区活动的连续性，让党代表们更好地摆布进社区活动与本职工作之间的关系，我们将建立党代表轮值制度，根据每个党代表的实际情况，合理安排，必保每个接待日有一个党代表当值。三是建立结对帮扶机制。制定党代表与困难党员、居民结对帮扶计划，开展党代表多助一活动，定期上门走访慰问，帮助解决实际困难。四是建立专题调研机制。组织党代表围绕社区党建、社区信息化建设、改善民生、维护稳定等热点、难点问题开展专题调研，积极为社区建设献计献策。五是建立监督评议机制。定期在党代表中开展社区党务公开、居务公开、党风廉政建设评议活动，重点对社区党组织班子调整、项目建设、大额资金开支等重大事项进行监督，提升社区党建工作的规范化、制度化水平。

三、开展“党代表进社区”系列活动

1、开展党代表联系党员群众活动。建立党代表联系党员群众制度，每名党代表联系2名选举党员和3名群众，通过集中 2

接待、入户走访、座谈交流、网上论坛、寄送信函等方式，广泛听取党员群众的意见建议。

2、组织视察调研活动。组织党代表开展“游新城、看发展提建议”视察调研活动，根据党代表所处的工作岗位、技能特长，将全区党代表划分为医疗卫生、文化科技、社会事业、法律事务和企业五个专题调研组，集中开展文化进社区、法律进社区、卫生进社区、服务进社区等调研活动。通过现场视察社区建设、听取街道社区工作汇报等形式，让党代表对社区建设发展存在的情况和问题，提出有针对性的意见建议。

3、开展“我为基层解难题活动”。组织党代表深入社区一线，了解掌握社区建设中存在的困难和问题，开展“我为基层解难题”活动。动员党代表充分发挥自身所属部门在知识、技术、财力和资源等方面的优势，切实为社区党组织解决一个以上具体问题，办一件以上惠民实事。

4、开展党代表“多助一”活动。认真执行党代表联系党员群众制度，开展党代表“多助一”帮扶困难党员群众活动，3位党代表联系1名困难党员群众，对有劳动能力的困难党员群众，可以通过资金扶持、项目扶持、技能扶持和就业扶持等进行帮扶；对无劳动能力和生活来源的困难党员群众，采取向上争取各种救助政策资金和社会慈善捐赠等进行帮扶。

5、开展重大事项通报和意见征集活动。党工委每季度向社区党代表通报重大决策和工作开展情况，并开展社区建设“金 3

点子”征集活动，虚心听取党代表的意见建议，鼓励党代表为街道社区发展建言献策。

三、开展“党代表进社区”宣传总结

1、宣传党代表风采。挖掘党代表在服务党员群众、服务经济社会发展，尤其是在“我为基层解难题”和扶贫帮困活动中涌现出来的先进典型和先进事迹。充分利用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体，播出或刊出党代表履职先进事迹，宣传党代表在推进经济发展、促进社会进步、维护社会稳定中发挥的作用。

2、总结推广活动经验。我们将本着推动工作、寻找方法、总结经验的原则，认真梳理总结党代表进社区活动的经验做法，为全区党代表进社区活动全面开展提供有益借鉴。同时，我们也将在认真总结和推广活动经验，巩固和发展党代表进社区活动成果的基础上，继续深入持久的开展形式多样的活动，在新的起点上推动社区党建工作再上新台阶。

新城街道教育社区 二零一二年一月十三号