靖远县“农家讲堂”拉近党群干群关系

第一篇：靖远县“农家讲堂”拉近党群干群关系

靖远县“农家讲堂”拉近党群干群关系

引言：

为了解放移民群众思想，从老百姓最关心、最关注的政策、教育、医疗、脱贫等问题入手，靖远县在富坪村的综合服务中心开办了“农家讲堂”，把“农家讲堂”作为宣传新思想、培育新型农民、实施乡村振兴计划的有效载体和实现农民自我教育的重要手段，通过“小手拉大手”方法，从老百姓最关心、最关注的问题入手授课，不仅提高了群众参与度、扩大了课堂知名度，还密切了党群干群关系、增强了干群之间的信任度。

一、找准干群关系切入点

富坪村是定西漳县、岷县地震灾后异地重建安置区，村民们以前种旱地，靠天吃饭，粗放经营，传统耕作；现在种水浇地，节水灌溉，精细管理，机械化耕作。生产环境、耕作模式及种植方式上的巨大落差，让移民群众无所适从，也是横在富坪村农业产业发展路上的一道‚埂子‛。为了能使移民村群众‚搬得来，稳得住，可发展，能致富‛。2017年以来，靖远县结合实际，因地制宜，积极鼓励移民群众发展蔬菜日光温室。‚产业推进中，我们遇到的资金、技术等大难题都解决了，为啥群众还不愿意建大棚？‛北湾镇党委书记张维斌在‚民情调度会‛上分析说，我想，最大的问题还是思想观念没有转变！我们要尽快找准切入点，把群众的思想‚扭一扭‛‚变一变‛！

得民心先听民声。驻村帮扶工作队员和包村干部在多次入户了解民情民意、收集归纳问题、会议分析研判的基础上总结发现：老百姓思想转变需要一个过程，切入点找不准只会拉大干群之间的距离；教育孩子是富坪群众的短板，也是乡亲们最关心、最关注的问题。

拉近干群距离的切入点找到了。驻村帮扶工作队干部高敏迫不及待地给移民群众讲起了一堂别开生面的‚农家课‛：‚哪个父母不希望自己的孩子好好学习，跳出农门，出人头地？你不想？还是你不想？‛‚想、想、想……‛高敏大学学习的是教育专业，她结合自身学习和成长的经历一边讲一边和村民以问答的形式互动。当讲到孩子的教育方式、学习方法等问题时，听课的村民和孩子时而沉静、时而窃语、时而热烈讨论，思想共鸣时，掌声不断。两个小时的讲座不知不觉就结束了，村民们却还津津乐道、意犹未尽，好多村民问：‚这样的讲堂啥时候再举行？‛‚这个讲堂挺管用的，我儿子仅仅听了一堂课，就要求我进城买辅导书，还制定了学习计划，开始自觉学习了。‛村民张涛在接受驻村干部回访时高兴地说，儿子以前淘气、贪玩、不爱学习，短短几天就这么大变化，我还真有些不敢相信，有些问题还要和‚高老师‛再讨教讨教。

二、“农家讲堂”密切干群关系

第一堂‚农家课‛取得了良好的反响，北湾镇党委书记张维斌开始意识到在富坪村开办‚农家讲堂‛的迫切性。富坪村把‚农家讲堂‛作为培育新型农民、实施乡村振兴计划的有效载体和实现农民自我教育的重要手段，通过‚小手拉大手‛方法，从老百姓最关心、最关注的问题入手授课，不仅提高了群众参与度、扩大了课堂知名度，还密切了党群干群关系、增强了干群之间的信任度。

‚‘农家讲堂’开讲啦，这是教咱如何教育孩子，赶紧听课走！‛ 靖远县北湾镇富坪村村民张涛刚吃完晚饭，就匆匆忙忙赶往村综合服务中心，一边走一边张罗左邻右舍。2018年1月6日傍晚，随着北湾入冬以来第一场雪的降临，室外寒风习习，但富坪村的综合服务中心里却暖意融融，前来听课的村民们携儿带女，把偌大的教室挤的满满当当，一场以‚知识改变命运‛为主题的 ‚农家讲堂‛正在进行。举办‚农家讲堂‛的目的就是，解放移民群众思想，从老百姓最关心、最关注的教育问题入手，跨出了从‚物质扶贫‛到‚精神扶贫‛的第一步。

‚农家讲堂‛为北湾镇党员干部做好群众思想工作奠定了坚实的基础。下一步北湾镇将通过建立‚农家讲堂‛长效机制，结合党的十九大精神宣讲，利用农闲时间定期举办‚农家讲堂‛活动，积极邀请党员干部、技术专家、致富能人及返乡农民工等，以‚身边人讲自己事、身边事教身边人‛等现身说法的形式，针对群众需要的政策法规、实用技术、种养技能、创业经验等进行‚点菜式‛授课，实现村、镇授课‚全覆盖‛，用群众最容易接受的方式，讲老百姓听得懂的话语，走进农家、贴近群众，聚民心、顺民意，不断提高农民致富技术技能和丰富群众业余文化生活，大大激发广大群众脱贫致富奔小康的干劲和活力。

三、网上服务联系群众“零距离”

目前，互联网已成为广大群众获取信息的重要渠道，也是党委政府为民执政的新渠道、新路径。为了切实解决网上联系服务群众‚最后一公里‛问题，走好网上路线，北湾镇借助微信平台，以组为单位建立起了‚干群微信群‛，搭建起了集宣传、交流、共享、关怀于一体的干群联系平台，实现了对常住移民户的全覆盖，切实做到‚民呼我应、我为民知‛。

‚干群微信群‛的建立一方面使群众多了一条反映心声、表达意愿、寻求帮助的渠道，老百姓足不出户即可反映民情民意；另一方面，‚干群微信群‛还成为宣传政策、汇集民意的平台，成为群众和干部之间的桥梁纽带，加强了干群间的互动沟通，密切了干群关系，提高了干部处理实际问题的能力和效率，更重要的是‚干群微信群‛使村民自治机制得以充分发挥和不断完善。

启示与思考：

随着时代条件、发展环境、对象手段的不断变化，基层宣传思想文化工作面临的挑战和困难越来越大、任务和责任越来越重、标准和要求越来越高，这就要求在工作中牢牢把握新时代条件下宣传思想文化工作的特点和规律，在继承好传统基础上，强化实践创新，从而使基层宣传思想文化工作跟上形势，贴近实际，保持生机，增强活力，入脑走心，在促进改革发展稳定中发挥应有的作用。

一、优化结构，固本强基，建设学习型队伍。适应时代发展要求，立足使基层宣传干部打好理论根底、政策法律根底、广博知识根底和本职业务根底，积极引导广大基层宣传干部学习理论，学习新知识，学习新技能，更新知识结构，更新思想观念，更新思维方式。通过不断积累，使基层宣传干部的理论知识、专业知识、管理知识、科技知识、辅助知识含量得到新的强化。

二、活动促动，目标激励，建设创新型队伍。各级党组织必须从保持基层宣传思想工作旺盛生命力，推动事业发展的大局出发，通过组织开展业务竞赛、评比活动以及建立有利于基层宣传思想文化工作创新发展的体制机制等办法，鼓励广大基层宣传思想文化工作者树立起创新精神，增强创新意识，坚实创新能力，带着创新的激情去从事宣传思想文化工作，做到敢于实践，善于总结，精于探索，勇于创新。

三、践行宗旨，转变作风，建设务实型队伍。引导广大基层宣传思想文化工作者身体力行‚三严三实‛，坚持‚三严‛起家，不忘‚三实‛兴家，强化宗旨意识、改进工作作风。加强调查研究，深入实际，深入群众，努力为群众排忧解难，为群众办好事、实事。广大基层宣传干部要做到言必责实、行必责实、功必责实，务实情、求实效、办实事,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第二篇：“红水桶”拉近党群、干群关系

“红水桶”拉近党群、干群关系

9月1日，织金县人民法院领导班子成员与县消防大队到大平乡前丰村开展“红水桶”抗旱救灾活动，县法院干部职工为前丰、群建两村捐赠1万元抗旱救灾款。

今年5月以来，大平乡遭受了严重的干旱，全乡辖13个村，前丰村受灾最为严重。该村1342人，耕地面积1212亩，受灾面积1205.5亩，绝收面积580亩，粮食减产14.5万公斤，直接经济损失37.7万元，其中该村石院墙、水塘寨、白果寨、老房子四组受灾特别严重，群众吃水极为困难。织金县人民法院想群众所想、急群众所急，做群众所需，把前丰村群众饮水纳入了重要议事日程，将此项工作列为重中之重来抓，认真践行“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”，及时与县消防大队到石院墙、水塘寨、白果寨、老房子四组开展“红水桶”抗旱救灾活动，运水3车22吨，缓解了400余人的饮水困难，做到从群众中来、到群众中去，帮助群众度过难关。在活动中，织金县人民法院院长李兆鸿及其班子成员身先士卒，亲自为老年人、残疾人、五保户等人背水，进一步树立了共产党员的先锋模范，受到了群众的一致好评。“红水桶”抗旱救灾活动进一步拉近了党群、干群的关系。

第三篇：“民情七宝”拉近干群关系

‚民情七宝‛拉近干群关系

伽师县从‚化民烦、听民意、解民恼‛入手，给力‚民情七宝‛（三本四卡），力促千名干部赴部沉在一线，在亲民、爱民、便民过程中创先争优。各级干部在基层工作，人手必备‘三本四卡’，即访民日志本、学习笔记本、联系工作本和‚连心卡‛、‚帮扶卡、谈心谈话登记卡、干部作风评议卡‛。各级干部通过这7件‘宝贝’，认真地把责任一线落实、问题一线解决，才能真正成为老百姓的贴心人。‛

‚三本‛：即各级干部赴基层转变作风服务群众化解矛盾活动学习笔记本、民情日记本和联系工作本。学习笔记本主要记录单位集中学习和干部自学的学习内容、心得体会，学习内容包括政治理论、惠农政策、法律法规和农业科技知识等；民情日记本主要是把农民的事记在本上、放在心上、抓在手上，详细记录下乡过程中查找到影响和制约全乡经济发展、和谐稳定的突出问题，都详细的记录在《民情日记》本上。对于能够解决的问题，乡干部可以即时解决问题，给予当事人明确的解答。对于当场解决不了的问题，向当事人解疑释惑，及时上报乡党政联席分析会落实解决。对于已经解决的问题，定期组织干部回访，查验成效，总结工作经验。联系工作本主要记录在开展干部赴基层转变作风服务群众化解矛盾活动中解决的具体问题、取得成效和群众满意、记载每周五联系清真寺中发生的不稳定情况等。一般干部的学习笔记本、民情日记本由各乡镇主要领导审核，科级以上领导学习笔记本、民情日记本由县委主要领导验收。

一是‚便民联系卡‛。伽师县各乡镇党委为各级干部印制了干群‚连心卡‛，注明驻村干部基本情况和联系电话。当下村走访群众时，驻村干部就要把连心卡发放到群众手中。当群众遇到困难时，随时打一个电话，乡政府就会尽力帮助解决。同时，实行包村干部‚首问责任制‛，谁接的电话，谁负责把问题解决到底。彻底解决了群众到乡里办事，因政策不清或程序不明等原因，导致不能一次性办理完毕，切实给群众带来了极大的方便和温暖。

二是‚结对帮扶登记卡‛坚持县乡联动、政策衔接、规划到村、扶贫到户、改善民生的原则，从就业、产业、设施建设、安居富民和助学等方面，广泛开展‚结对子、手拉手‛活动，每位干部结对帮扶2个贫困户、10个基本户，不定期深入民情责任区‚认亲‛、‚结亲‛、‚帮亲‛让广大群众切实感受到党和政府的关怀温暖。“五一”前后，为使贫困户过一个欢乐祥和的节日，在伽师县委、县政府的大力支持下，地区工作队从县民政局申请了11吨面粉，245桶清油，地直各对口帮扶单位又购买了10多吨面、300多桶清油，对所在村贫困户进行了慰问走访。目前共走访群众万户，与户群众结成帮扶对。

谈心谈话登记卡，谈心谈话到村。结合正在开展的转变

作风服务群众活动动积极开展谈心谈话活动。谈话做到坦诚交心，提高质量，发现思想苗头问题及时提醒。切实把谈心谈话作为了解群众、关心群众的有效举措。目前，与名重点人员、名带面纱妇女、留大胡须人员而对面谈心交流，做到不离不弃，通过教育转化他们的思想，生活上帮助他们，定期对他们跟踪回访教育，使他们认识到自己的错误。达到谈心交心的效果。

干部作风评议卡，作风转变到村。驻村工作组领导每一季度都要组织村里的党员群众、‚四老‛人员、村民代表等，召开一次干部测评活动，让他们为驻村的干部打分，评出‚优、良、中、差‛四个等次，把评定出的结果，作为干部年底评优评先的一项重要标准。通过第一季度的评定，和夏阿瓦提乡共发出作风评议卡240余份。

第四篇：党群干群关系课件教案

一、导入课题：

党群干群关系，历来是我们党十分重视的一个重大政治问题。党群干群关系和谐与否、融洽与否关系到党的生死存亡，直接关系政权得失，社会稳定。以十八大即将召开为契机，结合近几年，一些地方发生的群体性事件和野蛮拆迁事件，进一步探讨如何改善党群干群关系，保持社会的和谐稳定。

二、讲授过程：

（一）当前党群干群关系的现状

我们所说的党群干群关系中的干部包括党政系统、法院检察院系统掌握一定公共权力的人员以及国有企业的管理人员，还包括农村党支部书记和村委会主任之类的最基层的干部。本文所说的党群干群关系，包括四个不同的类别和层次，一是农村基层乡镇干部与农民的关系，二是城市市政管理者与普通市民（包括农民工）的关系，三是国有企业管理者与普通工人的关系，四是中高层党政领导干部与群众的关系。前面三种党群干群关系是直接与普通工人农民以及其他普通社会成员打交道的干部与群众之间的关系，是最直接、最基层的干群关系，面广量大，它们是党群干群关系的主体。

讨论题：你认为当前党群干群关系如何？

简单总结：改革开放以来，我国政治、经济以及社会各方面都取得了辉煌的成就，群众的生活也得到很大的改善，但党群干群关系由原来的“鱼水情深”发展为有限的合作和局部紧张，从总体上看，干部与群众之间还能保持一种有限的合作，冲突时有发生，有时矛盾还相当尖锐。

播放视频：昆明民众与城管冲突，6辆执法车被掀翻

这些视频反映了党群干群关系冲突、对立的一面。社会有一些关于党群干群关系的民谣，例如，“五六十年代是雨水关系，八十年代是油水关系，九十年代以后是水火关系”；当然这些民谣不能完全准确地反映现实情况，它有夸大的成分，但是民谣反映的现象确实在一定程度上存在。（如：贵州瓮安事件、云南孟连事件、湖北石首事件）近年发生的典型事件表明，当前党群干群关系并不容乐观。

（二）当前影响党群干群关系存在的主要因素

第一、基层组织吸引力和政府公信力下降

1、信仰危机升级

一些党员干部对党的忠诚意识有所动摇，理想信念丧失，精神空虚，不信马列信鬼神。党（团）组织在群众和青年中的吸引力和凝聚力有所减弱，一些青年群众要求入党、入团的热情下降。

但是，在国家的逐渐富强，人民逐步富裕的背后，我们发现不少的人思想在滑坡，特别是我们的部份党员，党在观念在退化，党员的信仰在淡化，党员的思想在退步，党员的觉悟在下降，他们混同于一般的老百姓，还有的不如老百姓。前不久，中部地区有个县的宣传部门专门做了一次调查，他们在问卷上列了党的宗旨，党员的志愿，党员的义务，党员的职责，党员的奋斗目标，交纳党费，对党员干部的看法，对党政策的理解，党员在群众中的威信和党的纪律等十项内容，调查访问了来自不同层次的1000名党员，其结果令人失望。回答：党的宗旨正确的占36％，不知道的占48％，含糊不清的占16％；党员的志愿正确的占28％，不清楚的占52％，错的占20％；党员的义务正确的占27％，不晓得的占58％，概念不清的占15％；党员的职责正确的占23％，不明白的占66％，错的占11％；党员的奋斗目标正确的占26％，不清楚的占52％，错误的占22％；党员能不能按时交纳党费愿意交的占 1

38％，不想交纳的占43％，直接不交的占19％；对党员干部的看法好的占19％，认为是贪官的占64％，不是贪官就是没有权的占17％；对党的政策和理解好的占42％，上面政策好下面变了味的占38％，下面执行走了样的占20％；党员在群众中的威信高的占19％，一般的占32％，不好的占49％；党的纪律全对的占18％，半对的占29％，不对的占53％。在调查中，特别是有些党员直言不讳地说：“进入八十年代后，党员的作用没有了，谁有本事谁赚钱。有钱就是老大哥。没钱就是王八蛋。”有的还气愤地说：“现在金钱是万能的，有的人尽管他的思想差点，觉悟低点，品德丑点，但是他荷包 里有钱，就能买到党票，买到了党票，再用钱买官票。当了官他就可以有了一切，实现了他入党后的良性循环－－当官发财。”还有的党员干脆要求退党，理由是过去党员经常过组织生活，听听党的路线，方针和政策，党组织 还帮助党员解决一些实际问题。现在有钱就是党员，没有钱什么都不是，所以不如当个老实百姓好。其是对那些贪官，党员提起来就气愤，眼下是有钱人的天下，有钱可以买党票，有钱可以买官当，有钱可以包“二奶”。如果说是某些党员的思想不纯，不如说是那些在台上的某些党组织的领导思想不正，行为不端，见钱眼开，才把党内的风气搞坏了。更有的认为；经济时期的党还不如革命时期，红色时期的党员，那时候思想单纯，立党为公，党员心里有一根精神支柱，为共产主义而奋斗，当好祖国的红色接班人，让祖国的江山千秋万代不变色。可是现在有的党员把党的宗旨，义务，职责都忘得一干二净，丢掉了党的本色，失去了党的传统，忘记了党的使命。他们披着共产党员的外衣，却干着损公肥私，损人利已的勾当，成为党内的蛀虫，败类。党员的“信仰危机”，给我们敲响了警钟，作为执政党的共产党来说，应该引起高度重视。一个国家的强盛，就是靠一个好的执政党来领导，如果党员对党产生了信任危机，那么这个国家的希望何在？历史上不是有很多的教训吗？忘国先忘党。假如我们的中流抵柱－－党在党员的心目中没有地位，就等于国家失去了灵魂，一切无从谈起。因此，记者建议，我们的各级党组织要下大力气，对党员进行党的思想，宗旨，义务，职责，纪律等方面的再教育，让我们的党员真正树立入党为公，执政为民的崇高奋斗目标，为建设社会主义和谐社会贡献自已的聪明才智和力量。同时对那些用金钱贿赂当上党员，当上干部的要进行全面清理出党的队伍，不能让这类的“害群之马”腐蚀了党的肌体，污染了党的灵魂，败坏了党的风气。更好地纯洁党的组织。让中国共产党成为新时期带领全国人民走向民富国强的坚强支柱。

2、信任危机加剧

近年来频繁出现的征地危机、医患危机、食品安全危机、就业危机等一系列问题，导致了整个社会的信任危机加剧。使得各种领域和各个层面的信任危机凸现。

笑话：

一条鱼掉到酱缸里，到处说环境差。一大蛆爬过来，指着鱼鼻子骂：X闭嘴！你不能用鱼缸标准评价酱缸，根据我们酱缸的标准已经很好了，完全符合酱缸的发展水平和技术条件，再说我们秉承的是先污染后治理的原则，调配这一缸大酱我们容易吗？ 当大部分鱼认命时，蛆们却偷偷滴爬出酱缸，变成苍蝇飞跑了。例子：毒胶囊事件（课件附上图片）

毒胶囊河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标。针对此事件，2012年4月21日，卫生部要求毒胶囊企业所有胶囊药停用，药用胶囊接受批批检验。2012年4月22日，公安部通报，经调查，公安机关已立案7起，依法逮捕犯罪嫌疑人9名，刑事拘留45人。

3、党群干群隔阂加深

党群干群沟通机制不完善、沟通渠道不畅通的问题仍比较突出。群众对党和政府的认同感也有所降低，过去群众称“我们党”，“我们政府”，现在一开口就说“你们共产党”、“你们政府”，个别群众对某些党员干部反感甚至有仇视心理。第二、党群干群矛盾更加直接化、表面化。

1、利益矛盾更加突出。

随着经济社会的发展和改革的推进，个体、群体与国家机构直接发生利益冲突、改革发展与少数人群发生利益冲突、党群干群直接利益矛盾比例大幅度上升，特别是城市建设与土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、劳资关系纠纷、劳动社会保障等涉及群众切身利益的领域，矛盾十分突出。

2、群体性事件加速上升。近几年来，群体性突发事件正逐步成为当前党群干群之间矛盾的一个显著特点。

据有关部门统计，我国群体性事件数量从1994年的1万多起上升到2009年的11万多起，15年间增长了10陪多，群体性事件正呈数量明显增多、国模明显扩大之势，有些集体上访常常在短时间内聚集并迅速扩展，组织化程度也明显提高。

3、矛盾激化明显增加。群体性突发事件频发态势明显，规模不断扩大，问题涉及面广，情况错综复杂，行为方式激烈，冲突程度增强。

（柳江的事例）

第三、党群干群“主仆”关系错位。

1、少数干部与民争利。一些党员干部把入党、当官作为提升自己、获得财富的平台，不是想群众之所想、急群众之所急，而是千方百计的从群众身上榨取利润，中饱私囊，例如截留救灾救济物质、私分集体资产和土地补偿款等等，由“公仆”变为“私仆”。有的党员干部立身不正，什么地方有利益就往什么地方冲，完全把自己臵身于广大人民群众的对立面，极大地伤害了群众感情。

2、部门特权愈演愈烈。受市场经济的负面影响，一些政府部门过度扩大部门利益，出现了“国家权力部门化，部门权力利益化，个人利益最大化”的不良现象。有的部门在制定决策或落实工作措施时，总是从维护部门利益的角度考虑问题，忽视群众的承受能力。

3、腐败问题日趋严重。近年来，腐败案件发生的频率增快，大案要案增多，团伙作案数量上升，极大地损害了我们党的整体形象，加剧了党群干群关系的紧张。从对当前最突出的腐败现象和不正之风的调查统计来看，排名前三位的现象分别为利用职权为个人或他们谋利收受贿赂、违规接受礼金礼品和违规经商办企业。虽然不正之风和腐败只是极少数现象，但却严重损害了党和政府的形象和权威，降低了人民群众对党和政府的信任。

案例：广东省

今年1至10月，全省检察机关反贪部门共受理案件线索2108件，初查1867件，立案1189件1348人，其中百万元以上大案149件，查处县处级以上干部121人(含地厅级干部8人)

茂名市委原书记罗荫国系列腐败案涉案303名干部，该案为国家挽回直接经

济损失3.2亿元。清远市政协原副主席、统战部部长阮灶新受贿1700余万元。并获悉，汕头市原副市长苏耀光受贿已被移送司法机关

（三）党群干群关系存在问题的主要原因分析

第一、党员干部和人民群众理想信念教育乏力。

一些党员干部淡化了为人民服务的宗旨，放松了对世界观的改造，个人主义、享乐主义滋生，官僚主义、形式主义严重；对群众生活漠不关心，对群众疾苦不闻不问。党群干群关系紧张，绝不是“群众疏远了党员、干部”，而是“党员、干部脱离了群众”。思想政治工作仍比较薄弱，缺乏对群众思想状况及变化趋势的分析和预测，群众中一些错误思想及其行为得不到及时纠正，造成党群、干群关系疏远和隔阂。

第二、片面追求经济绩效的经济增长方式是导致一些地方利益冲突、干群矛盾和社会矛盾尖锐化的重要原因。

第三、少数党员干部宗旨观念缺乏、服务意识淡薄，在一定程度上加剧了干群矛盾，破坏了政府形象，也是社会群体性突发事件发生的重要因素。

第四、体制机制建设不健全。

主要表现在：一是社会分配不公。2011年中国城乡收入差距比3.23:1 成差距最大国家之一来源：中国经济周刊收入差距拉大 专家称根在社会财富一次分配不均来源：中国青年报

城乡之间、区域之间、行业之间、单位之间、不同所有制之间和社会各阶层之间的收入差距、贫富差距拉大，特别是垄断行业的过高收入与农林牧渔等艰苦行业和破产亏损企业职工的低收入形成强烈发差，引起了社会的强烈不满。

二是社会保障不公。社会保障总体水平低，覆盖率窄，且扩大覆盖面的难度非常大。城镇建设中失地农民无法解决长远生计问题，社会弱势群体和困难群众的基本生活仍较困难。新增劳动力和改革显性化失业人员的汇流，使就业的形势越来越严峻，低技能人群就业缺乏保障。新型农村合作医疗覆盖面窄，农民群众尤其是困难群众的基本医疗服务保障不力，抗大病风险的能力仍很脆弱。

三是群众诉求渠道还不够畅通。党和群众之前的沟通渠道不畅通，解决群众诉求的机制不力，渠道还较单一，缺乏“事事有着落、件件有回音”的工作机制，解决问题也带有较大的随意性，从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”现象，或要经过领导的层层批示才能得以解决，或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等。

红光大桥上演“跳桥秀”

2012年4月15日上午，一名男子爬上斜拉索塔的顶端

4月24日中午11时50多分，有一男子欲要跳桥。

5月24日上午9时30分左右，一名30多岁的男子手持一条横幅，爬上了斜拉索，挂起横幅，欲要跳桥。

第四、基层干部的素质能力不适应发展需要。

一些干部不善于深入实际、深入群众，倾听群众意见，不善于做深入细致的工作，工作方法简单粗暴。一些基层组织政策执行随意性大和执行力不力，也是影响党群干群关系的一个很重要的原因。

（四）新形势下密切党群干群关系的对策建议

第一、意识上：从观念上树立为人民服务的意识。

着重解决党员干部群众路线偏离、群众观念淡薄，公仆意识淡化、宗旨意识

不强，损害群众利益、与民争利等问题，切实增强各级党组织和党员干部的群众意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识。胡锦涛总书记反复告诫，“保持党同人民群众的血肉联系，使党群关系、干群关系得到广泛改善”。要让各级干部时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，从观念上树立为人民服务的意识。

历届党和国家领导人提出了为人民服务，以人为本，三个代表，八荣八耻。播放视频《信仰》

坚定自己的信仰

革命时期，红色时期和经济时期。历史证明，革命时期，中国共产党是“星星之火”，燎燃了中华民族的革命的火焰，那些救国救民的有志之士，抛头颅，洒热血，在革命的道路上出生入死，前赴后继，不仅赶走了强大的外敌入侵，还打垮了国内的阶级敌人，夺得了全面胜利，解放了全中国，建立了人民当家作主的政权。靠的就是我们的党员有一个坚定的信仰，那就是赶走外国列强，打败国内的阶级敌人，建立新中国。红色时期：是指解放后到改革开放之前，这是党内事情最复杂，斗争最激烈，自然灾害最频繁的岁月。我们的党在百废待兴的艰难困苦的时候，不屈不挠，带领全体党员，同心同德，出色地完了土地改革，公私合营，“三反”，“五反”，以及战胜了三年的严重自然灾害，直到粉碎“四人帮”。我们的党在风雨飘摇的年代，经历了一次又一次的考验，它做到了永不变色，因为我们的党员有坚定的信仰，为共产主义奋斗终生，把一个贫穷落后的中国建成现代化的国家。经济时期：党的十一届三中全会确定了中国的走向，大力发展经济，富国强民，并且允许一部分人先富起来。当时这种决策是无可非议的，就是让一部分先富起来后，再来帮助没有富起来的那部份人，最后让全国人民走共同富裕之路。经过二十到五十年的不懈努力，赶上和达到世界中等发达国家的富裕水平。经过了近三十年的发展，中国的经济已经进入了“快车道”，国力增强了，人民的生活水平提高了，各项建设加快了，在世界的国际地位上升了。再一次证明中国共产党有能力将拥有近十四亿人口的大国，建设成为富裕强盛和谐的国家，屹立于世界民族之林。

第二、方法上：走进群众，倾听民生，化解矛盾。

加强调查研究，深入实际，深入群众，深入基层，共同研究解决民生问题的途径和办法。

（结合柳江县双百活动）

今年，柳江县开展百名科级干部驻村帮扶活动和百名领导干部入企解难题活动。通过开展“双百”帮扶解难题活动，了解农村和企业生产经营情况，倾听群众和企业意见建议，为农村基层和企业组织解难题、办实事，深入群众，深入基础，融洽党群干群关系，夯实党的执政基础。

第三、行动上：取信于民、凝聚人心

2012年04月24日 15:17:37 来源： 南方日报

自2007年以来,全省纪检监察机关共受理信访举报290677件次,立案查处违纪违法案件20269件,给予党纪政纪处分20292人,其中厅级干部132人,处级干部974人,百万元以上大案936件,为国家和集体挽回直接经

济损失32.84亿元。查办商业贿赂案件3885件,涉案金额20.27亿元。5年查处农村干部8121人

2012年07月04日02:14京华时报

国务院：食品安全首次纳入地方政府考核日前印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》 我国提出食品安全阶段性目标：3年内遏制食品安全违法犯罪，重处食品安全违法，健全食品召回制度，纳入地方政府考核，街道办须负责食品安全，基层政府包干负责

第四、体制上：健全体制机制，畅通民意渠道

柳州市市长接待日

每月20日均为柳州的“市长接待日”,以进一步畅通信访渠道,化解各类矛盾,切实维护人民群众合法权益

组织部部长接待日

每月15日为“部长接待日” 为进一步加强组织部门同干部群众的密切联系，推动“阳光组工、公道组工、服务组工”建设，营造“党员之家、干部之家、人才之家”的良好氛围。

柳江行动：

2012年柳江县结合“行政效能建设年”，“交通设施建设年”和“基层组织建设年”“三个建设年”活动为重点，以开展“1234”党建大行动和“双百”活动为载体，以提高组织工作满意度为契机，“下基层、察民情、讲政策、解难题、办实事”，加强了基层组织建设，进一步改善和增进了党群、干群关系，架起了党和政府与群众之间沟通的桥梁，促进了农村经济的发展和社会稳定。

第五篇：充分认识密切党群干群关系

党群干群关系是关系到执政党生死存亡的重大政治问题。党的十六届四中全会《决定》提出，加强党的执政能力建设，必须始终“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”，强调：各级领导干部都要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。当前，全国正在开展保持共产党员先进性教育活动，这是加强党的执政能力建设的一项基础工程。保持共产党员先进性的一个重要方面，就是始终代表人民利益，密切联系群众，保持与人民群众的血肉联系。因此，正确认识和处理新形势下的党群干群关系，对于保持共产党员的先进性、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。

一、充分认识密切党群干群关系、保持党同人民群众血肉联系的重要性

党的十六届四中全会指出：党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。实践证明，不管取得执政地位还是巩固执政地位，选择权都在人民群众手中，党群干群关系都是最终决定因素。因此，能否密切联系群众是一个根本的问题，原则的问题。下面我想从四个方面来说明这个问题。

1.党的发展历程充分证明，密切联系群众是我党的优良传统和胜利法宝

十六届四中全会在总结党的执政经验时指出：人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。从党员队伍的组成看，党员都是群众中的优秀分子，来自群众的各个阶层，具有广泛的群众基础；从我们党从事的事业看，一切工作都是为了群众，没有党的私利，立党为公，执政为民是我们党的根本目的；从党依靠的力量看，每一个历史阶段，每项工作，都离不开人民群众的参与和支持。党的80多年的光辉历史，就是一部密切联系群众、依靠人民群众不断取得胜利的历史。党在建立之初，只是一个50多人的组织，正因为得到人民群众的拥护，才发展成为拥有6800多万党员，领导着13亿人口大国的执政党。在党的80多年的奋斗历程中，取得的每一个胜利都与人民群众的支持分不开。可以说，我们今天所取得的全部成就，都是党领导人民创造的，人民群众是真正的英雄。离开群众，我们将一事无成。作为党员干部，我们在任何时候都没有理由脱离群众。

2.国外政党特别是一些社会主义国家执政党兴衰成败的教训提醒我们必须密切联系群众

前苏联是第一个社会主义国家，共产党执政70多年。但执政以后，逐渐脱离群众，失去民心。脱离群众，背离民心，这样的政党是必然要垮台的。苏联和东欧各国共产党衰亡，政权丧失的原因固然是多方面的，但其中党群干群关系的解体是导致共产党垮台，政权丧失最重要的原因之一。苏东的教训充分说明党群干群关系是执政党的生命。

3.密切联系群众是巩固党的执政地位的需要

当前，部分地区党群干群关系紧张已是不争的事实。基础不牢，地动山摇。党群干群关系就是我们共产党执政的基础。党在夺取政权时期，对党群干群关系的重要性是没有人怀疑的。为什么？因为在夺取政权之前，中国共产党是体制外政党，党要生存、要壮大、要夺取政权，一时一刻也离不开人民群众的支持，离开了群众的危险性表现得非常直接、非常明显。而执政以后，我们党掌握了政权，掌握了军队，在这种条件下，局部地区、部门、个别党员干部脱离了群众，在短时间内，对党的执政地位的影响表现得并不十分明显，有一定的隐蔽性。这也正是部分同志对执政条件下党群干群关系的重要性认识不足的一个客观原因。然而，我们必须警觉，任何事物的发展都是一个由量变到质变的过程，量变到一定程度必然引起质变。党群干群关系存在的问题如果在局部得不到有效解决，势必影响全局，威胁到党的执政地位。所以，我们必须从全局的高度充分认识密切党群干群关系的重要性。

4.密切联系群众，保持同人民群众的血肉联系是保持共产党员先进性的根本要求

党的先进性是通过党员的先锋模范作用来体现的。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。保持同人民群众的密切联系，党的执政地位就坚如磐石，党的事业就会不断发展取得胜利；而脱离了人民群众，党的执政地位就不稳固，党的事业就会遭受挫折。当前，我镇正在围绕执政能力建设深入开展保持共产党员先进性教育活动，密切联系群众，保持同人民群众的血肉联系，始终代表最广大人民的根本利益，则是保持共产党员先进性的根本体现。从这个意义上讲，密切联系群众就不只是说起来重要的大道理了，而是我们必须加强和实行的紧迫任务。

二、当前党群干群关系的现状、问题及原因分析

从全国看，新时期以来，党群干群关系总的说是好的。改革开放给中国社会带来了巨大的变化，综合国力大大增强，给人民群众带来了巨大的经济文化利益，广大人民群众总体上是满意的。但是，改革不能保证每个社会成员同时同等受益。特别是在一些党员干部中，官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义有所滋长；有的党员干部不了解群众情绪、不关心群众疾苦甚至以粗暴的手段对待群众；这些都引起了人民群众的不满，严重影响了党群干群关系。从我们龙口市来看，党群干群之间始终保持着亲密和谐的关系。绝大多数党员干部能够继承和发扬党的优良传统和作风，密切联系群众，团结带领群众一心一意谋发展，集中精力干事业，推动了社会各项事业的发展。但是我们在工作中仍然存在一些问题，在党群干群关系上，也存在一些不和谐的因素。这些问题主要表现在三个方面：

一是服务质量不高的问题。如有的部门办事环节多、手续繁杂，重审批、轻服务。

二是工作作风不实的问题。主要是有的党员干部作风漂浮，工作不扎实，不愿深入基层，不愿接触群众，与群众的距离远了，感情疏了；有的不注意联系实际创造性地开展工作，对新形势下的群众工作思路不新，办法不多。

三是遵章守纪不严的问题。有的党员干部讲本位不讲大局，讲关系不讲党性，讲感情不讲原则；有的党员干部把党纪条规当成小节，行为不够检点，群众意见很大。

上述问题虽然发生在个别单位和少数党员干部身上，但是，影响不好，有很大的负作用。它破坏了党群干群之间的良好关系，影响了党和政府的形象；它破坏了全市凝心聚力、干事创业的良好氛围，影响了全市发展稳定的大局。

党员干部同群众之间关系之所以出现各种问题，原因是多方面的。但不管怎么说，在党群干群矛盾中，党员干部是矛盾的主要方面，党群干群关系不融洽，主要责任在党员干部，而不在人民群众。为什么这样讲呢？因为党员干部的职责就是团结带领群众干事创业，承担着组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的义务。因此，党群干群关系上出了问题，决不能一味地埋怨群众，而必须从我们党员干部身上找原因。从党员干部自身来看，处理不好党群干群关系，原因主要有四条：

一是宗旨观念淡薄，公仆意识不强。在我国的社会主义制度下，人民是国家的主人，党员干部是公仆，主仆关系必须摆正。但有的党员干部却颠倒了主仆关系。把自己当成群众的主人，把为人民服务变成了向人民群众索取。有的党员干部不清楚自己手中的权力是谁给的，认为手中的权力与群众无关，个人的前程与群众无缘，不把群众放在眼里。

二是轻视政治理论学习，放松世界观的改造。部分党员干部之所以出现这样或那样的问题，放松了政治理论学习是重要原因。应该说这些年中央一直强调政治理论学习，但部分同志并没有从思想上真正重视起来，把政治学习看成软任务，上级强调时重视，不强调就忽视；由于放松政治学习，放松了世界观的改造，认识水平得不到提高，在工作中也只能被动应付，群众工作必然做不好。

三是思想境界低、政策水平不高。部分党员干部思想境界低、政策水平差，对一些基本问题认识模糊，如对党的宗旨认识不清，对党章的规定了解不全面，对党的现行政策和市委的工作部署知之甚少或理解不深不透，等等。由于不熟悉方针政策，工作起来，要么缩手缩脚，开展不起工作，打不开局面；要么不讲究策略，捅漏子，添麻烦。党群干群关系上的许多问题，都是由此而生。

四是实际历练不足、缺乏群众工作经验。由于种种原因，一些党员干部成长于机关，与群众

接触的时间少，对群众想什么、盼什么、满意什么、厌恶什么了解不多，缺乏深入群众，直接面对群众做宣传、教育、组织工作的实际锻炼，因而群众工作能力不足，水平不高。以讲话为例，面对群众，往往照本宣科，或三缄其口。

新时期党群干群关系上发生问题，在全国比较普遍。这是有深刻的社会历史根源的。20多年来，我们实行改革开放政策，搞社会主义市场经济，社会的经济生活、政治生活都发生了巨大的变化，人们的生产方式和生活方式也发生了巨大变化。在剧烈的发展变化中，社会的上层建筑则具有相对稳定性，总是滞后于经济基础的发展变化。这样一来，作为上层建筑的领导方式、工作方式不适应经济基础的矛盾就必然地产生了，这种矛盾又必然地表现在它们的行为主体党员干部同人民群众之间的关系上。从这种意义上讲，新时期党群干群关系上出现的问题，是我国经济社会发展中出现的问题。而发展中出现的问题，必须通过进一步的发展来解决。

三、从保证和促进赶超战略顺利实施的高度，进一步密切党群干群关系

要在发展中不断解决党群干群关系中存在的问题，基本途径不外乎两条：一是大力发展经济。经济发展是解决中国当前一切矛盾的基础和前提。在20多年的改革开放和经济大发展中，各社会主体的发展是不平衡的。社会变革和体制转换，必然带来广泛的利益调整。由此滋生许多矛盾和问题，导致党群干群关系紧张。对这类的矛盾和问题，最根本的解决办法就是要大力发展经济，从根本上改善群众的生产生活条件。从我们龙口市的情况看也是这样，我们在发展中出现的一些矛盾和问题，同样要靠加快经济发展才能得到根本解决。二是在推动经济发展的同时，努力改进领导方式和工作方式，强化对党员干部的教育和培训，努力提高党员干部的素质，使之适应人民群众的生产生活实际，适应发展的形势和任务的要求。

在具体措施上，我认为应从以下四个方面入手。

1.切实加强思想教育，不断提高党员干部密切联系群众的自觉性

首先，进一步增强党的宗旨意识。坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是密切联系群众、保持同人民群众血肉联系的前提。只有始终牢记党的宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，才能从根本上做到密切联系群众。

其次，大力倡导真抓实干和艰苦奋斗精神。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平还不高，人均国内生产总值仍居于世界后列，人口多、底子薄、发展不平衡的状况将长期存在。这是我国的基本国情。我们一定要坚持从基本国情这个最大的实际出发，既增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇加快各项事业的发展，又充分考虑社会主义现代化建设的长期性和艰巨性，做好长期艰苦奋斗的思想准备。

我们要通过宗旨教育、国情市情教育和倡导真抓实干、艰苦奋斗精神，从根本上解决党员干部的宗旨意识和对人民群众的思想感情问题，为我们密切联系群众，保持同人民群众的血肉联系，奠定坚实的思想基础。事实上，我们党员干部中的一些先进模范人物，就是凭着强烈的宗旨意识和深厚的群众感情在做群众工作。

2.要讲究群众工作方法，始终坚持党的群众路线

党员干部在处理同群众的关系上出现了问题，未必都是宗旨观念问题，有许多是工作方法上的问题。这就必须讲究工作方法。密切联系群众的具体工作方法很多，我们今天要讲的是最传统，也是最根本的方法，即党的群众路线的工作方法。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的群众路线的基本内容。坚持群众路线的工作方法，要求我们的党员干部必须做好以下几点：一要相信和依靠群众。二要向人民群众学习。

3.党员干部一定要廉洁自律，在群众中树立起良好的形象

胡锦涛总书记在西柏坡考察时指出：领导干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非份之想，这也是对全体党员干部的要求。作为党员干部要时时处处严格要求自己，堂堂正正做人，清清白白做官，树立起良好的自身形象。

4.要加快领导方式、工作方式的转变，促进制度创新，切实实现好、维护好、发展好群众利益

以上我从四个方面讲了党员干部应怎样加强学习，提高密切联系群众的自觉性和本领以及廉洁自律等问题；也讲了转变领导方式和工作方式、促进制度建设以及从办实事做起，实现好、维护好、发展好群众利益的问题。希望这堂课，能对大家正确认识和处理新形势下的党群干群关系有所裨益；能对我市实现“凝心聚力、苦干三年，奋力跨入全国二十强”的赶超目标有所裨益。