第一篇:油田综治保卫工作形势分析与对策思考
油田综治保卫工作形势分析与对策思考
摘要:油田综治保卫工作的合理有效开展对油田生产的规范性与安全具有极其重要的积极意义与作用。本文对油田综治保卫工作的当前形式进行详细分析,并由此引发对提升油田综治保卫工作水平的对策思考。
关键词:油田;综治保卫工作;形势分析;对策
随着新时代油田企业的改革与发展,油田综治保卫工作也面临着新的变化与挑战。合理有效地开展油田综治保卫工作,能够在很大程度上保障油田生产的安全性,从而有效保护油田工作人员的人身财产安全,最终实现油田健康稳定的可持续发展。
一、油田综治保卫工作的形势分析
随着油田综治保卫工作的日渐成熟与完善,使得油田的发展整体呈现出良好的态势。然而不可否认的是,由于油田综治保卫工作具备很强的综合性与复杂性,因此其依然面临着严峻的发展形势。当前油田综治保卫工作的形势分析如下:
(一)当前油田综治保卫工作面临的问题
1.油田管道关键部位的线路往往很长,管道网络呈现出极强的复杂性[1],然而目前油田企业的综治保卫基础工作不过关,导致油田管道无法安全有效地完成输油工作。
2.由于铜价与油价的价格相对较高,使得偷盗分子在利益的驱使下,通过对油田管道进行破坏来盗油盗铜的案件呈现多发趋势。
3.油田单位往往重视技术培训而忽视思想教育与法制教育,使得工作人?T虽然具备了较高的技术水平,但缺乏相应的法律意识与防范意识,甚至法律观念淡薄,使得油田的综治保卫工作难以有效开展。
4.油区周边的居民存在各自的利益目的,使得油田的综治保卫环境呈现复杂性。
(二)当前油田综治保卫工作的关系架构[2]
1.油田的党委或相关党政部门是油田综治保卫工作开展的政治核心,其相关的决策部署与目标任务等需建立在政治高度与党性原则的基础上,是综治保卫工作的思想指挥中心。
2.油田综治保卫的执法机构包含了地方党委、公安部门、国家安全部门及政府政法等相关部门,只有实现各职能部门间的紧密合作,方能有效地对油田进行联查防控。
3.油田综治保卫工作的主体是油田中的各基层单位,其直接影响了油田综治保卫工作的落实程度与工作水平。因此要加强对各基层单位综治保卫工作的有效督导。
4.油田企业机关各部门是油田综治保卫工作开展的协同单位,其保证了综治保卫工作中所需的人、信息、财、物的全面协调与配置,从而对综治保卫工作提供良好的协助作用。
5.员工及其家属是油田综治保卫工作的主要服务对象,油田综治保卫工作的目标在很大程度上即是为了创造并保证其生产与生活环境的安全性与良好性。
6.综治保卫部门的领导与管理层,是油田综治保卫工作开展实施的组织落实人,其通过对任务目标的总体把握,并充分结合油田的实际情况,制定出针对性的综治保卫措施,从而保证综治保卫工作的有效、规范、有序运行。
7.综治保卫部门中的各基层管理人员与保卫人员,是油田综治保卫工作执行的中坚力量,其素质能力与执行水平直接决定了综治保卫工作的质量与效率。
8.具有违法犯罪倾向的流动人口与有着前科且尚未改造完全的重点人口是油田综治保卫工作中需要高度重视与严密防范的对象,应对其保持高度的关注与警惕,并开展相应的教育管理工作。
二、油田综治保卫工作的对策思考
(一)树立正确的综治保卫工作理念
1.联防协作的理念。以与公安部门的协作为重点开展联防协作工作,坚持以防控为主,打防结合,加强与社区、地方政府等的共同协作,实现有效的信息与人物财共享,并依靠公安部门的执法权,全方位地实现并提升综治保卫工作的防控打击能力。
2.主动超前的理念。主动超前理念,要求化被动为主动,将事后处理转变为事前防控,主动超前地掌握综治保卫相关的情报与信息,实现综治保卫工作的高效率与有效性。
3.忠诚务实的理念。综治保卫相关的工作人员应秉持忠诚务实的理念,忠诚于企业和事业,实事求是,杜绝弄虚作假与贪污腐败,从根源上来有效提升综治保卫工作的实效。
4.依法治理的理念。在综治保卫工作开展的过程中,要坚持以法律法规作为行事准则与依据,善用法律法规来促进综治保卫工作的规范化与制度化。
(二)建立完善的综治保卫工作体系
1.规章制度体系的建立完善。重新梳理并完善油田综治保卫的相关规章制度,对工作标准、工作职责、工作规范、工作程序以及激励制度等细则进行明确的规定,以有效实现综治保卫工作的规范化与制度化。
2.法治宣教体系的建立完善。加强法制宣传与教育工作,利用现代化的科技手段来开展多样化的法制宣传工作,并定期进行法制教育,使油田综治保卫工作的相关法律法规深入每个职工内心,并促使他们自觉维护遵守。同时,油田综治保卫部门、党政部门等应当充分发挥其在法治宣教工作中的主导作用,是法治宣教工作落到实处。
3.联查防控体系的建立完善。以公安部门作为核心,与油田企业、地方政府等建立完善的联查防控体系,加强人防,巩固物防,发展技防,完善信息防,实现资源的合理配置与共享共建,通过四者的有效结合与互补,最大限度地提升油田综治保卫工作的作用与成效。
4.预案演练体系的建立完善。油田综治保卫工作的开展应以预防为主、防治结合,因此制定完善综治保卫防控预案并进行相关的演练,能够有效地提升油田综治保卫工作的防控能力。
三、结语
油田属于高风险行业,因此对其开展的综治保卫工作应更加深化与细化。在确立正确的综治保卫理念与完善综治保卫体系的前提下,还要强化组织的领导功能,使其在综治保卫工作的开展过程中发挥出显著的引导与管控作用。最后,还要重视对群防基础的巩固,有效实现综治保卫的群防群治工作,从而最终促进综治保卫工作质量与工作效率的有效提升。
参考文献:
[1]张武海.新时期油田保卫工作存在的问题与对策[J].企业文明,2017(03).[2]崔捷.如何有效做好石油企业综治保卫工作思考[J].石化技术,2015(12).
第二篇:宁波市反恐工作形势分析及对策思考
宁波市反恐工作形势分析及对策思考
恐怖活动是指一切个人或组织违反国家(国际)法规,为了制造社会恐慌和混乱,以暴力、暴力威胁或以其它破坏手段具有系统性的,在一定范围内造成不特定人群普遍的心理恐慌,使人们产生生存和信任危机,并严重危害公共安全、破坏社会公共利益的活动。目前,国际上反恐斗争的形势十分严峻,特别是“9.11”事件以后,国际恐怖主义活动持续活跃,其中四方面发展趋势值得我们生小孩起重视。一是国际恐怖活动呈上升趋势,一些重大、恶性的恐怖事件600余起,造成4300余人死亡,9300余人受伤,恐怖事件较2003年增加了约65%。二是恐怖活动地域日益扩展。国际恐怖势力因国际反恐形势调整策略,将其活动重点转向部分防范薄弱的发展中国家,其中中东、俄罗斯北高加索地区、中亚、南亚等地区成为恐怖活动多发区,已形成一个恐怖活动活跃的弧形地带。此外,随着马德里“3.11”事件和伦敦“7.7”事件的发生,表明国际形势力已经突破欧洲反恐防线,具备了在欧洲用地发动恐怖袭击的能力。三是恐怖活动袭击的目标和范围有扩大的趋势。恐怖活动在袭击政府机构、军事设施及人员、军政要人的同时,为追求更大的杀伤力与更强的恐怖效应,逐渐转向针对大中城市里一些防范较为薄弱、人员相对密集的“软目标”发动恐怖袭击,如袭击集市、教堂、地铁、公交车、学校等民用设施。四是恐怖活动手段以爆炸、劫持人质和武装袭击为主。据有关部门统计,2004年共发生爆炸事件320余起,占全球恐怖事件总数的54%,特别是自杀式人体炸弹和汽车炸弹日益增多。劫持人质事件也有增多趋势。值得一提的还有,随着通信技术的发展和互联网的普及,近年来恐怖组织通过互联网发布恐怖威胁、恐怖宣传、其恐怖活动的轰动效应得到进一步发挥和提升。与此同时,我国反恐斗争的形势亦显得更为复杂和严峻。受国际恐怖活动大环境影响,特别是中亚地区恐怖主义活动的渗透和境外敌对势力的怂恿支持,近年来,我国父境内恐怖活动也呈现出新的特点玫趋势。一是国际恐怖活动频繁多发的弧形地带紧紧围绕着我国周边,对我国的威胁在不断增大。一方面,我海外利益临着所在地恐怖势力的直接威胁,袭击、劫持我授外工程技术人员、工人和公民的事件时有发生。另一方面,随着我国参与国际事务日益增多,举办国际性大型活动和会议不断增加,为国际恐怖势力对我进行袭击或者在我境内袭击西方目标增添了可能性。二是“东突”势力仍是我国面临的最主要的恐怖威胁。因此,分析国内外恐怖活动的发展趋势,研究本地区反恐工作形势,有针对性地制定反恐对策,是当前各地必须真探讨的一个重大课题。
一、宁波市反恐工作形势分析
(一)宁波城市特点
1、宁波已逐渐成诱惑力华东地区重要的工业城市、对外贸易口岸和浙江省的经济中心。据中国社科院研究报告,宁波综合竞争力已连续三年进入全国大中城市前10位,已经成为长三角南翼经济中心。同时,宁波也已逐渐成为全国性的会展中心,宁波国际服装节、浙江投资贸易洽谈会以及各种专业性展览会,每年都要接待几百万的八方来客,是全省及至全国的重要对外贸易和形象窗口。恐怖分子为了扩大影响,震动社会,总是把具有重要影响的国家、城市或具有象征意义的重要目标作为恐怖袭击对象,从而制造轰动效应。
2、宁波已经成为全国性重化工基地,恐怖分子实施恐怖活动一般都希望通过低成本换取大收益,借助被袭击物所产生的大杀伤力和强破坏性来制造轰动效果,引起世界的关注。就宁波实际而言,日益发达、安全隐患较多的重化企业在防范恐怖袭击中是软肋,是容易遭受恐怖袭击的高危目标。目前,宁波市有易燃易爆有毒有害化学品生产、经营、储存企业多军用,企业中有全球著名的化工跨国企业。这些重化企业一旦遭受恐怖袭击,将严重威胁城市安全,人员伤亡、财产损失难以估计,后果将不堪设想。
第三篇:油田企业安全环保工作面临的形势与对策思考
油田企业安全环保工作面临的形势与对策思考
摘要:本文分析了党的十八届三中全会全面深化改革的总目标要求和中央企业承担社会责任要求,结合目前油田企业安全环保工作面临的形势和存在的主要问题,提出了加强安全环保工作的具体对策和措施,对油田企业安全环保工作具有现实指导意义。
关键词:新时期 油田企业 安全环保 形势 对策新形势下对安全环保工作提出更高要求
党的十八大提出“建设生态文明,建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。党的十八届三中全会提出“全面深化改革必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明”。中央企业作为国民经济的重要支柱,担负着重要的经济责任、政治责任和社会责任,而保障人民群众生命财产安全、提供和谐安宁的生存环境,是央企社会责任的重要体现,发展决不能以牺牲人的生命为代价的要求,把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在更加突出的位置。面临的形势和存在问题
2.1 面临的形势
2013年,全国安全生产工作取得了积极的进展和明显的成效,但事故总量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制,形势仍然十分严峻。石油石化行业高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、点多线长的行业特点,决定了安全环保工作始终是石油石化企业的薄弱环节。
2.2 存在的问题
在安全环保工作中存在科学发展、安全发展理念等安全环保理念没有牢固树立起来;安全环保责任体系不健全、管理制度不严密、安全环保职责落实不到位;安全环保工作基础比较薄弱、安全监管工作存在差距、检查得不细致、隐患排查治理不彻底;员工安全环保意识不高、行为不规范;安全环保考核机制不健全、处罚得不严厉等问题。加强安全环保工作的对策和措施
3.1 牢固树立先进的安全环保理念
必须坚持“以人为本”,始终把人的生命放在首位,把“安全高于一切、生命最为宝贵”的理念落实到生产经营管理的全过程,真正处理好安全与速度、安全与质量、安全与效益的关系。企业管理层要站在油田发展大局的高度,更加关注职工群众的生命财产安全,切实维护好职工群众的根本利益。二是牢固树立“风险可以防控、事故可以避免”的理念。要加强超前风险识别和风险防控,从源头上控制事故的苗头,把风险控制在萌芽状态;加强作业施工过程监管,控制工程设计、生产过程、日常管理作为风险源、风险点进行管理。强化HSE意识,提高HSE行为能力,加大检查、督导、整改的力度。完善应急救援体系,加强演练和培训,提高防范事故能力。三是牢固树立“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”的理念。按照党的十八大报告提出的:“大力推进生态文明建设,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”要求,当产量、利润、进度、成本等与HSE发生矛盾时,一定要让位于HSE,凡是环境保护需要花的钱一分不少,凡是不符合环境保护的事一件不做,凡是污染和破坏环境的效益一分不要。因此要切实提高思想认识,转变工作方式,以实际成效践行绿色低碳发展战略。
3.2 强化安全环保责任
要使安全环保管理没有漏洞,就必须推进安全环保管理的精细化,尽量细化管理的每一个方面、每一个环节、每一个端点,将安全环保责任分解落实到每个岗位和人头,通过全体员工的精心工作,筑起一道没有缝隙的安全防护墙。要坚持“谁主管、谁负责”原则,层层落实HSE责任制,一是严格落实领导干部责任。按照“党政同责、一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善各级领导班子成员的HSE责任。二是严格落实管理部门责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明晰各级管理部门HSE责任,认真履行部门业务范围内的HSE职责,在计划、布置、检查、总结、评比业务工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比HSE工作,做到责任共担;三是严格落实监管部门责任。加强HSE监管队伍建设,充分发挥基层HSE监督管理人员的作用,加强生产现场监管。四是严格落实操作人员责任。推行全员HSE责任目标管理,逐级签订目标责任书、全员安全承诺书。按照岗位职责划分安全责任区,将安全责任落实到每个岗位。
3.3 规范企业员工行为
海因里希300:29:1安全法则表明:“当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或者故障中,必然包含一起重伤、死亡或重大事故”。因此,规范领导干部和管理人员的指挥行为和操作人员的检查行为,是实现每个人、每件事、每一处、每一物安全运行的保障。一方面通过理论渗透激发员工遵章守纪的自觉性,另一方面通过规章制度的落实,规范员工的操作行为,实现文明生产和规范化作业。规范员工行为,要加强安全教育培训,落实“HSE第一课”和“停产、倒班培训”制度,分层次、有重点、不间断地开展安全教育培训,提升队伍整体素质和安全环保管理水平。
3.4 加强隐患排查治理和安全监管工作
加强隐患排查治理,要建立健全隐患排查治理体系,形成隐患排查、评估、治理、监控的长效机制。落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任,实行谁检查、谁签字、谁负责原则,做到隐患排查治理不打折扣、不留死角、不走过场。采用科学先进的风险辨识和评估方法,持续开展安全检查和隐患排查。对在HSE大检查发现的问题要进行分类整理,落实整改责任人,认真抓好措施落实。对于重大隐患治理,建立特殊审批通道,实行急事急办、特事特办,项目治理不受投资规模和计划程序限制。严格按照规定提取安全生产费用,保证安全隐患治理资金投入。加强安全监管工作,要完善安全生产监督检查制度,把“四不两直”制度化、常态化,经常组织安全巡视专职人员,有针对性的开展监督,确保取得实效。
3.5 完善安全环保监督考核机制
制定严格安全环保监督考核制度,包括目标考核和管理考核两个方面,将考核结果分为先进、达标和不达标单位,考核结果纳入经营承包和责任目标绩效考核,考核情况在企业范围内进行通报,对不达标单位一票否决,取消各类综合性评先资格,并扣除单位领导和员工的绩效考核奖金。按照“季度预考核、半年综合考核、年终总考核”原则,将考核结果量化排序,作为年终考核的依据。严格执行生产安全事故管理规定,坚持“四不放过”原则,严肃责任追究。
3.6高度关注员工职业健康
“以人为本”就要尊重生命,关爱健康。安全环保和人的生命息息相关,抓好职业卫生、保护职工群众的身心健康,把职工群众的身体健康、工作环境作为管理的重点、关怀的重点。国有企业有责任关注员工的心理健康,并以积极健康的形象影响社会文化的健康发展。结合单位实际,对职业病防治、劳动保护、健康生活方式进行认真的分析和检查,制定改进方案,明确目标和措施,包括中长期的目标和阶段性具体工作安排。同时针对员工队伍构成和生产作业特点,开展员工心理健康的研究,提高心理疏导的有效性和针对性,倡导健康向上的娱乐生活,当发现员工上班时精神状态不佳的时候,党政工团要共同做好一人一事的工作,力所能及的为他们解决困难和存在的问题。结束语
加强新形势下安全环保工作,要从企业的实际情况出发,从树立理念、落实责任、规范行为、隐患排查治理、完善考核机制、关注职业健康等方面制定科学合理的对策和措施,建立安全管理长效机制,从凭经验、靠自觉抓安全管理转变为规范化、制度化、标准化、常态化、科学化管控安全,使安全管理实现全覆盖、全过程、全方位、全天候,确保安全生产、清洁生产,为企业发展营造和谐稳定的环境。
第四篇:当前物价形势的分析与对策
当前物价形势的分析与对策
省物价局
今年市场物价的特点是起点高、月月升,物价形势趋于严峻。上半年,全省社会商品零售物价总指数比去年同期上升10.6%,其中,元月份上升8.7%,2月份9.2%,3月份11.1%,4月份10.5%,5月份11.5%,6月份12.7%;居民生活费用价格指数比去年同期上升13.4%(城镇上升13.7%,农村上升13.8%),其中元月份上升10.8%,2月份12.9%,3月份14.6%,4月份12.9%,5月份13.8%,6月份15.2%。这些升幅都是近三年来最高的。
分类别看,一是与群众生活密切相关的粮食、副食品和耐用消费品价格涨幅较大。二是与汇率变动有关的黄金饰品、彩电、录像机等商品价格急速上扬。三是由于农业升温,部分农业生产资料价格大幅度上涨。四是受投资规模扩大影响,生产资料价格直线上涨。
分城乡看,农村物价涨幅高于城镇。城镇上升10.2%,农村上升11%。进入二季度,农村物价平均上升13.2%,高于城镇13.1%个百分点。
服务项目价格指数居高不下。1—6月份平均上涨30.5%。
当前物价上涨的主要原因:
一是需求拉动。1992年工业总产值增长18%,全国固定资产投资增长56.9%,今年头6个月物价个涨10.6%。
二是成本推动。1992年煤炭、石油和相当一部分生产资料价格大幅度上涨,能源、原材料购进价格指数上升了21.5%。加上运输费用增加,企业推动成本上升。
三是价格改革的滞后影响。去年以来全省先后放开和调整了一大批商品价格和收费标准,对零售物价和服务项目价格指数产生了较大影响。
下半年,中央加强对经济的宏观调控后,对抑制物价总水平的过快上涨十分有利。但不利因素依然较多:(1)需求拉动不会明显减弱。去年下半年以来投资需求大及货币投放多的问题,将陆续反映出来,拉动零售物价总水平上升;(2)成本推动仍然较强。前期生产资料价格大幅度上涨、银行贷款利率两次提高和路桥等各种收费等因素将推动工商企业成本上升,使相当一部分适销商品继续通过提价的方式转嫁到消费品市场;(3)商品零售营业税率的提高也将从总体上推动零售物价总水平上升;(4)部分放开的商品自发涨价因素有进一步增强的趋势;(5)下半年国家计划继续出台部分价格改革措施。综合以上因素,我省下半年零售物价仍有在上半年基础上进入较高水平的可能。预计全年零售物价总水平上升幅度大致在11%左右。
为了保持市场物价的相对稳定,保证社会稳定和人心安定,保障各项改革措施顺利进行,促进我省经济持续、快速、健康地发展,提出以下对策和建议:
第一,进一步加强对物价工作的领导。当前物价形势比较严峻,各级政府在抓住机遇、加快发展的同时,对物价问题应予以高度重视,继续加强对物价工作的领导,按照“内紧
外松”的原则,把物价工作摆上重要议事日程,经常听取物价部门的汇报,分析形势,研究问题,支持物价部门行使职权,综合运用经济杠杆,做好价格调控工作。
第二,积极稳妥推进价格改革,抑制物价总水平的过快上涨。为了发展社会主义市场经济,必须继续推进价格改革,理顺价格关系。鉴于当前的物价形势和下半年的走势,要适当调整价格改革力度,受国家调价影响的产品,价格的调整要从严掌握,控制连锁瓜。下半年除中央安全的调价项目外,省里原则上不再出台新的调价项目。省里委托各地管理的商品价格和收费标准,原则上也不作调整。确实需要调整的,要报省局统筹安排。努力把物价涨幅控制在各方面承受能力范围之内。
第三,逐步建立健全政府对价格的调控手段。为了防止价格大幅度波动,保障市场供应,满足人民生活和经济建设的需要,要根据市场经济规律的要求,主要运用经济手段,加强政府对市场物价的宏观调控。从我省实际情况出发,一要对人民生活密切相关的粮食、食用油、食糖、食盐、猪肉、鲜蛋等商品建立专项储备制度,使这些商品有合理的库存,以保障市场供应;二要在省、市两级逐步建立粮油、主要副食品和少数重要农业生产资料价格调节基金;三要继续抓好“菜篮子”工程,努力保持蔬菜价格的相对稳定;四要对价格已经放开的少数比较敏感商品,在价格大幅度上涨、引起群众普遍关注的情况下,要有领导地采取必要的行政手段,包括实行提价申报、备案制度,以适当加以干预。
第四,继续做好市场物价的监测和预警工作。鉴于目前物价普遍攀升的情况,我们已选择30个固定的监测点,对20个农副产品、13种工业消费品、13种生产资料价格进行监测,搞好定量分析,为研究物价形势、政府决策提供依据,并对企业的价格行为进行引导。遇有突发事件,及时预警,建议政府采取措施,尽量避免价格的大起大落。
第五,加强物价监督检查。继续深入开展农电、农业生产资料最高限价和粮食收购保护价的监督检查,会同有关部门开展农民负担执法检查,保护农民利益;认真贯彻省政府办公厅批转的关于《安徽省收费管理条例》执行情况报告的通知,加强收费年审和检查,制止各种乱收费,减轻企业和群众负担。
第六,加强物价法规建设,逐步做到依法治价。要逐步建立健全适应社会主义市场经济的物价法律和法规,规范企业价格行为。要帮助企业建立健全内部价格管理制度,正确用好定价权,做到定价有依据,管价有制度,调价有秩序。当前,要进一步推行商品和收费的明码标价制度,坚决查处价格欺诈、损害消费者利益的行为,以规范市场价格秩序。
2003年10月份开始,全国范围内出现了粮食价格上涨的趋势。
2004年1-9月份,我国物价总水平累计上涨了4.1%,为1997年以来物价上涨的最大幅度。
物价波动对居民生活、企业经营和经济运行等产生了诸多影响,因此物价近年来的走势成为人们普遍关注的重点。
然而本轮物价上涨有其自身的特点。
价格的波动并非为一般物价水平的持续上涨,而是出现了显著的结构性特点。
围绕是否会引发进一步的通货膨胀,以及经济形势的未来发展产生了许多争论。
因此本文以现阶段我国物价波动的成因、程度评价及影响为主要研究对象,通过理论研究和实证分析对此轮物价波动做出其有一定理论价值和现实意义的诠释。
首先,本文通过对我国2004年1-9月份的商品零售价格指数和居民消费价格指数进行统计分析,对各类商品价格波动差异进行分析,从中发现食品类、居住类、生产资料类商品价格涨幅较大,家庭设备用品及服务、交通和通信、衣着价格有不同程度的下降。
接下来本文从货币供求状况、需求因素、成本因素、结构性因素、经济周期波动和国际因素传递等几方面,探讨了本轮物价波动的主要成因,并通过对样本数据的统计分析,得出以下结论。
即:
目前货币供应量相对于经济增长是基本合适的;引起物价波动的主要原因有需求因素、成本因素、结构性因素的影响;同时从宏观经济发展趋势看,2003年起我国正进入新一轮经济周期的上行阶段,经济发展迅速,总需求增加,物价水平也会不同程度的出现上涨趋势;另外由于我国外贸依存度的提高,国内市场价格也同样会受到国际因素传递的影响。
综上所述,此次物价上涨是粮食、生产资料、居住类价格上涨引发的,是我国经济步入新一轮增长周期的反映和国际市场价格上扬共同作用的结果。
其次,本文进一步对此轮物价波动在市场经济、资源消耗、货币运行、居民生活和企业经营等方面的影响力进行了深入研究,并得出以下结论:
第一,物价持续波动会破坏市场供求平衡,严重时可导致经济萎缩并造成商品流通混乱;第二,物价波动会引起生产过剩,导致资源的浪费,影响经济的可持续发展。
第三,物价持续上涨对货币运行会产生消极影响,货币的贮藏职能、支付手段和流通手段都不能得到正常发挥。
第四,物价波动直接影响居民生活,引起居民消费倾向的调整,并可能导致失业问题加剧,增加社会不稳定因素。
第五对企业经营活动的影响表现为在原材料、燃料涨价的压力下,企业资金周转困难,盈利减少甚至出现亏损,影响了出口企业的正常生产和履约能力。
最后,本文根据上述研究结果提出具体对策如下:
第一,通过做好粮食生产的预测工作以及国家政策向农业的倾斜,调整粮食生产的供求关系,提高农业生产的收益,稳定粮食价格。
第二,通过强化对原材料生产企业的社会规制以及改革资源补偿费办法稳定能源和原材料的价格。
第三,通过加强房地产市场的宏观调控,完善房地产业的风险管理稳定居住价格。
第四,通过完善和调整产业政策,正确引导资本投资方向来控制投资规模..……
第五篇:电子商务专业就业形势与对策分析
2009年电子商务专业就业形势与对策分析
一、全国大学生总体就业形势十分严峻
2009年8月4日上午,记者从人力资源和社会保障部在国务院新闻办举行的新闻发布会上获悉,截止到2009年7月1日,全国已有415万高校毕业生落实去向,就业签约率68%,与去年同期基本持平。下半年,七月初大学毕业生就业率为68%,还有30%的大学毕业生需要就业,加上去年以来没有实现就业的大学生,大概还有300万的大学生需要就业。当前大学生就业困难已经是我国高校面临的严峻的问题。
二、2009年全国电子商务专业就业形势分析
据统计,我国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家,其中大中型企业就有10万多家,初步估计,未来我国对电子商务人才的需求每年约20万人,同时我国有超过300家高校开设电子商务专业,有数十万电子商务专业在校学生。本应是人才供需两旺的大好局面。可事实却刚好相反,由于人才缺乏,我国企业电子商务进程比较缓慢,严重制约了电子商务的发展。一方面是为数众多的学生处于失业状态,近年来电子商务专业应届毕业生就业率仅为20%,而全国普通高校毕业生就业鉴约率是47%,可见,电子商务专业应届毕业生就业率远远低于全国大学生就业平均水平,这种状况不容乐观;另一方面是企业和用人单位找不到合适的人才。这种情况在众多的高等职业院校的表现尤为突出。
三、电子商务专业就业难的原因分析
1.学校培养方面
(1)师资严重缺乏。我国从2001年才开设电子商务本科专业,2005年才有第一届本专业本科毕业生,现有师资大多数从计算机、网络、管理、营销或其他专业调派,其知识储备大多来自以往出版的一些电子商务书籍,不够系统、不够深入、不够实用,由于师资大多没有电子商务实战经验,不少师资在从事电子商务教学时显得勉为其难;
(2)培养方向模糊。许多培养机构不能清晰地界定其培养的电子商务人才将来的就业方向,多数培养机构提出了培养目标宽泛,以“万能”为应用目标的电子商务人才,但这并不符合中国企业目前对电子商务人才的专业、实用的需求;
(3)课程设置不合理。专业课程设置方面是经济与计算机专业知识的一个简单堆积。多数高校电子商务专业设置了十五至二十二门之多的课程,虽然本意是为了培养“多面手”,中国企业也需要掌握传统手段与现代手段相结合的复合型人才,但是繁重的科目、割裂的教学导致学生复合上不系统、专业上不精通,因而电子商务专业学生既不符合专业娴熟的当前要求,也不符合综合驾控的未来要求;
(4)课程的教学内容和社会需求内容严重脱节现有高校电子商务教育的现状是:教师以说为主,学生以听为主,而电子商务是一门综合性的商务学科,需要大量的动手训练,尽管这两年很多高校都意识到这个问题,并推出了电子商务实验室系统,供学生模拟练习。但是这些软件仍然脱离于实际的商业环境,甚至有不少软件已经落后于现有的应用,不能切实感受现实中电子商务的应用;
(5)学校缺乏校企合作的有效手段。目前校企合作大都还停留在学生参观学习、顶岗实习和推荐就业上,还缺乏和企业有效的深层次合作。这样在人才技能培养和就业方面就受到很大影响。
2.学生方面
(1)学生在校学习观念和方法和内容落后。首先是学生的学习观念落后,还停留在教什么、学什么的阶段,缺乏学习的主动性,还停留在“等、靠、要”上,学习方法落后,停留在书本学习上,对学习没有系统性、对专业把握不够,学习存在很大盲目性。学习内容的落后,所学很多内容都已经被时代所淘汰,没有学习现在用人单位急需的知识和技能。
(2)就业观念落后。思维决定行为,目前大学生普遍存在着狭隘的就业观念。如:首先要考虑专升本,专升本主要是对学生的知识、理论有所提高,并不能很好的解决用人单位对毕业生的技能需求,本科生就业同意面临困难。其次是学生们认为考公务员、事业单位、村官等岗位才算是好工作,才能有面子和地位。这个观念导致大多数毕业生就业道理越走越窄。还有先就业、再择业、后创业的观念理解不到位。一种是好高骛远型,认为一般单位不愿去去、民营私营不愿去、偏远落后地区不愿意去,这样导致的结果是找不到合适的单位。另一种是自由放任型,简单认为先就业就是只要由单位要就去工作,缺乏正确的择业观和创业观。
(3)岗位群不明确。很多学生不知道自己今后的就业方向,更不知道毕业以后应该具备什么能力和证书,才能让自己更有就业竞争力。现在读的电子商务专业大部分学生提出,不知道自己将来可以从事哪些工作,对于自己的就业前景一片迷惘,找不到在电子商务行业自己喜欢的方向,没有明确的岗位群。
(4)缺乏正确的职业指导和应聘技巧。大多数学生欠缺系统的职业指导,没有或者很少进行个人的职业生涯规划。应聘的技巧也十分缺乏。未能顺利就业的应届毕业生中有16%是因为供需双方对“电子商务”专业理解的偏差导致。由于毕业生不了解电子商务在各行各业的应用现状及发展前景,当他们没有发现“电子商务”四个字时,便放弃投递简历;即使投递,也作为专业不对口的无奈之选,并不具备将所学专业、课程与用人单位岗位实际需求紧密结合,突显自己知识与优势的简历撰写能力、面谈能力。
3.用人企业:电子商务观念理解和应用水平不足
(1)很多用人单位没有真正理解电子商务。没有利用好网络开展电子商务,不知道如何使用电子商务人员,很多企业对电子商务的应用水平较低,很多还停留在建网站、做宣传方面上,没有真正利用好电子商务进行线上交易和深层次应用。
(2)用人单位还不会正确使用电子商务人才。由于对电子商务观念理解和应用水平的不足,用人单位还不会正确使用电子商务人才。其实企业十分需求电子商务人才对其业务的发展。但是很多单位不理解电子商务专业人才到底干什么?怎么用?放在市场部还是技术部?还不明确。
四、电子商务专业就业的对策分析
1.学校方面
(1)加强电子商务专业师资队伍建设。尽快扭转目前由其他专业转移为主的师资局面。主要从两个方面入手:一是学校自己培养,让现有老师进行全方位的师资培训,包括自我进行、外出培训、校企联合培养等方式,目前已经有很多高校出台相关激励政策,鼓励教师外出学习进修、鼓励教师下企业顶岗锻炼等等都会大大促进教师也业务水平提高。二是加大引进力度,不仅仅是引进专业对口的硕士和博士,而且要大力引进在电子商务行业工作一线的有丰富操作技能和实践经验的人才。学校应采取更加优厚的政策和待遇,实践课程应尽量主要由从业经验丰富的行业人士承担。
(2)明确电子商务专业培养方向。改变目前大而空的专业特点,根据用人单位需求和学校的优势学生的特点进行分层专业培养。现在很多学校把电子商务专业分为两个方向,一是技术方向,主要是围绕电子商务网站建设、网页制作、网络数据库、网站维护等方面进行培养,一是商务方向,主要是围绕电子商务应用、网络营销、网络信息服务、传统营销管理等岗位进行培养。这些都可以。我认为电子商务专业的培养方向不是技术方向也不是商务方向而是电子商务本身的方向,也就是纯电子商务的内容,这才是这个专业最根本最核心也是最优势的地方,因此学校应该培养学生从事电子商务、网上贸易、网络营销的实际操作技能,这样才能满足用人单位对电子商务学生的要求。
(3)合理的设置课程。怎样才算专业课程设置合理?应该是在现有条件下让学生掌握用人单位所急需的知识和技能。也就是说专业课的设置应该由市场决定的。因此设置哪些课程,应该由用人单位和学校专业教师共同制定。并且要根据市场变化不断进行调整课程设置。比如3G时代到来,电子商务即将进入移动电子商务时代,因此下一步可以设置移动电子商务课程等等。
(4)课程的教学内容和社会需求内容做到无缝衔接。全面改革课程的授课内容,尽快改变目前以理论教学为主,实践为辅的局面。大大削减纯理论授课,加大实践教学在时间和内容上都要保证,并且在考核和奖惩上也要跟进。在教学内容的制定上要和企业人员共同研究确定。全面引入基于工作过程的项目进行教学,把企业的工作过程作为项目实践训练的工作流程。加强校内实践实训基地建设,实践教学尽量不用模拟软件,尽量通过网络进行实战练习。
(5)学校加强深层的校企合作。加大与企业之间的合作。不仅在教材建设、课程设置、教学内容等方面全面引入企业合作,而且要积极寻找校企深层合作的好办法好形式。如:订单班、课程嵌入、定向培养、合作企业项目、合作社会服务项目等等。这样使教师、学生、课程、项目上和企业进行充分的融合,提高育人质量和合作水平。
2.学生方面
(1)学生要调整学习观念和方法和内容。首先要转变学习观念,改变“等、靠、要”思想,不是要求我学多少我就学多少,而是变要我学到我要学,增强学习的主动性和目的性,不盲目学,不死学,课余时间不要总参加学校组织的文娱社团活动而更要多参加专业方面的实践活动,主动参与电子商务技能大赛,主动参与学校和老师主持的课题项目,多上网了解电子商务发展动态,多寻找最新的电子商务知识和技能。
(2)树立正确的就业观和择业观。降低期望值,理性的选择职业。不要盲目的追求工作地点、工作种类以及工资水平,这些只是相对的。要清醒地认识到:最好的不一定是最适合自己的,而适合自己的就一定是最好的。毕业生要主动调整就业心态,转变就业观念,正确评价自己,在就业过程中理性分析自己的求职,盲目给自己设置偏高的大城市、好单位、高工资要求,其实就是给自己设置了一道就业障碍。所以,要对自己进行正确的分析,“在明智的职业选择中,有三个主要因素,一是清楚地了解自己的态度、能力、兴趣、志向;二是了解各种职业所需要的知识,不同职业成功的必要条件,各种职业的有利与不利因素等;三是对以上两个因素做出明智的思考。”
(3)进行正确的职业指导和应聘技巧训练。建议就业成才导航体系应覆盖大学教育全过程。就业指导工作亟待从毕业班向低年级学生辐射,贯穿大学教育全过程。具体来说,就业成才导航体系应该涵盖专业知识技能导航,如学习方法指导、新思想新观念介绍、个人完善知识结构帮助等;健康成才导航,通过实施结对服务、心理指南、交流讨论,对大学生在就业求知和个人成长过程中可能出现的心理困扰排忧解惑;法律导航,普及法律知识,加强法治意识、引导诚信意识。
自觉树立自主创业的思想观念,主动到基层就业。努力实现多渠道、多形式的科学择业,积极创业。通过就业指导和服务,帮助毕业生掌握一定的择业技巧,善于利用市场信息,善于在就业市场中“推销自己”,通过市场落实就业单位。
3.用人企业方面
(1)企业要真正理解电子商务的作用。电子商务可以为企业提供大量的市场机会,可以使中小企业更好的适应市场变化,可以提高经济效益,可以降低成本、提高效率等等。电子商务不单是一个企业的事情。中小企业供应链的管理能力欠缺,如何和供应链的核心企业合作,借助其平台或第三方共享交易平台开展业务等对企业都能带来更大的利益。
(2)合理使用电子商务人才,提高电子商务的应用水平。政府要加强政策引导,社会培训机构也要主动联系企业进行应用培训,要正确使用电子商务人才,根据毕业生的专业特长来安排岗位,在网上询盘、发盘、下订单和交易等方面和在网络营销、网络客服、信息搜集和维护等方面都是重点岗位,电子商务服务企业要推出更多的优惠产品和服务来满足企业对电子商务的应用需要。企业自身要加强信息化建设。要更多的从市场入手,利用电子商务开拓市场、拓展商机。要让企业电子商务的应用逐步从单一的信息发布向更高层次的整合应用方向发展,主动做好企业内部信息化建设,适应电子商务的需求。