第一篇：2018年钦南区政务服务工作要点征求意见稿
2018年钦南区政务服务工作要点（征求意见
稿）
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是自治区成立60周年，也是全区优化营商环境“服务企业年”。按照区委、区人民政府关于深化“放管服”改革工作部署，全面推进行政审批制度改革，深入开展以“办事更便捷、审批更高效、管理更规范、服务更满意”为目标的“高标准、高品质、高效能”创建活动，加快推进政务服务全覆盖，行政权力运行全流程优化，政务服务事项跨部门跨地区跨层级全联动，政务服务过程全监管，政务信息全公开，积极创造良好的营商环境，更好地助力建设人民满意的服务型政府，为推动我区经济社会持续健康发展作出积极贡献。
一、深化“放管服”改革，加快推动全区政务服务工作转型升级
（一）推进“一窗进出、双线协同、三向联办”总体布局。推进“一窗进出”，严格执行首问负责、限时办结、责任追究、一次
（三）建立完善容缺受理机制。建立政务服务容缺受理机制，全面梳理审批事项及申请材料，明确容缺受理事项及事项材料目录，形成统一标准，并及时向社会公布。对办事群众、企业申请事项允许部分非主审材料在规定时期内暂时缺少，并一次性告知需要补正的材料及办理时限，实行非主审要件缺项受理和审批，为企业、群众开辟一条审批服务的“绿色通道”。
三、全力提升政务服务效能，助力优化我区营商环境
（一）持续提升政务服务效能。认真贯彻落实区委、区人民政府关于大力优化营商环境的部署要求，坚持企业主体地位，扎实开展优化营商环境“服务企业年”活动，积极深化“放管服”改革，改进审批方式和服务模式，推进网上办事，全面提升政务服务效能。加快推进行政审批标准化建设，进一步简化优化审批流程，对企业开办、纳税、施工许可、不动产登记等事项大幅精简审批，压缩办理时间，减低企业投资压力，提升企业投资满意度。
（二）加大投资项目审批制度改革。梳理审批流程，编制投资项目审批事项清单，进一步简化审批环节，优化审批程序；实行投资项目审批前置审查事项清单管理，推行“多评合一”“多图联审”模式，将项目评估及手续办理控制在60个工作日以内；强化投资项目在线并联审批监管平台应用工作，促进审批信息共享，推行并联审批、集中审批，提高审批效率，将投资项目全阶段审批时间控制在70个工作日内；推进审批中介服务超市建设，探索建立中介服务市场管理新机制，规范中介服务市场秩序，为投资项目审批提速增效创造良好条件。
四、加快推进“互联网＋政务服务”工作
（一）推进网上审批平台建设，全面提升政务服务智能化水平。加快建设行政审批与信息监管平台，整合政务服务事项，梳理平台审批流程和环节，删繁化简，试行政务服务网上受理、审核、审批、反馈，构建网上统一认证、统一支付、统一证照模式，推动跨部门业务协同，打造线上线下融合的政务服务体系，实现“单点登录、全网通办”审批模式。
（二）推进政务信息数据共享平台建设。坚持以方便企业和群众办事为中心，依托政府门户网站，开展各类业务系统整合，统一数据标准和接口，推进部门系统数据对接，统筹整合建设覆盖全区的数据共享支撑平台体系，统一管理政务信息资源目录，实现与人口、法人单位、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库的联通，逐步推进全区各级共享平台对接，支撑政务信息资源跨部门、跨地区、跨层级数据共享、身份互信、证照互用、业务协同，实现就近办理、同城通办、异地可办。推
力运行流程，全面排查，逐项厘清需要调整的权力事项，持续做好行政权力运行流程动态调整和监督管理工作。推进需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的行政权力事项（包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项）进驻政务服务中心集中办理，扩大集中办理范围，提升集中办理效率。实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，实现依申请行政权力事项“应进必进”“能进能办”。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视政务服务工作，与其他工作统一研究部署。各地各部门主要负责人作为第一责任人，要亲自抓建设、抓督促、抓协调、抓落实，定期听取汇报，及时研究和解决存在的问题。
（二）改进工作作风。认真贯彻落实总书记关于纠正“四风”问题的重要批示精神，真正把人民群众的利益放在首位，驰而不息推进作风建设。要结合政务服务工作实际，深入找准找实突出问题，扎实抓好突出问题的整改工作，防止“应进未进”“推诿扯皮”“庸政懒政”事件发生，以“服务企业年”为抓手，促进全区营商环境不断优化。
（三）加大培训力度。健全培训工作机制，制定培训计划，通过多渠道、多形式开展培训工作。一是加大对各级各部门分管政务服务领导干部的培训力度，加强领导干部能力建设，不断提高引领政务服务发展方向、推动政务服务措施落实的水平；二是加大对各级政务服务中心业务人员的培训力度，进一步开阔视野、增长知识，推动实现能力素质的提升和工作作风的改进。
（四）强化督查考核。建立健全督查工作机制，分阶段、有重点开展政务服务督查工作，根据设区市绩效考核指标，深入推进绩效考评工作，具体细化绩效考评指标，明确具体责任人，使绩效考评成为推动政务服务工作不断上档次、上水平的“指挥棒”和“助推器”。
第二篇：2018年全区政务服务工作要点
2018年全区政务服务工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区政务服务工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照中央和省、市、区委全面深化“放管服”改革、实施“互联网+政务服务”等部署要求，以“在区域谋发展、在全市争第一、在全省创一流”为目标，以“提速、高效、集成、精准”为工作定位，以深化行政审批制度改革、规范公共资源交易平台建设、提升12345在线服务水平为主要任务，以更高效的审批、更便捷的交易、更优质的服务、更精干的队伍、更扎实的作风，积极打造更有效率的政务生态系统和创业创新环境，致力将盐都建设为全市体制机制最活、办事效率最高、发展环境最优的政务服务“首善”之区。重点抓好以下几项工作：
一、围绕服务发展，全面深化行政审批制度改革
坚持围绕中心、服务大局，紧扣“一极一园一业”、着力打好“五大主攻仗”部署要求，深化行政审批制度改革，为经济社会发展提供高效优质的营商环境。
1．正式运行盐城高新区行政审批局。加快推进盐城高新区行政审批局规范化、标准化建设，依法划转行政事项，依法承接省市全链审批赋权事项，规范行政审批程序，优化审批流程，切实提高承接能力和审批效率，确保权力运行顺畅高效。同时，强 化“审批共同体”合作理念，不断完善行政审批局和各行政管理部门工作衔接机制，建立集中事项行政审批与部门监管联动信息“双推送”系统，实现审批信息精准推送、监管信息及时查收，切实加强高效审批与有效监管的无缝对接和风险防控。
2．完善运用政务服务“一张网”。按照“信息化、标准化、集成化、一体化、清单制”目标，全力打造“纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道、用户全参与、资源全共享”的网上政务服务平台。做好政务服务清单动态调整、公共服务事项清单及指南梳理入库工作，全面维护政务服务事项信息，确保所有事项信息无空缺、零差错。加大电子证照和法人信息在审批服务中的应用，扩大“盐都区综合服务旗舰店”的功能与应用，增加旗舰店优质服务资源和特色服务，不断推进热点应用在江苏政务服务网移动端上架，梳理并聚合与群众办事密切相关的高频、常用移动APP应用，让企业和群众办事“触手可及”。
3．大力推行“不见面”审批服务。按照“不推一扇门、不见一个人、办成所有事”的要求，积极推进不见面审批。通过强化宣传、专人辅导、提供公用实名认证账号等方式，多渠道提高网上申办率。对照规范要求，录入2015年以来历史证照及新发证照数据信息，提升电子证照数量、质量和部门覆盖率。推广应用统一公共支付平台，实现收费项目在线缴纳或支付。积极推介办件EMS寄送服务，推进申报材料、批文双向快递。加大江苏政务服务网宣传推广力度，进一步提升政务服务网知晓度和使用率。
4．常态化实施“2440”办理流程。整合跨部门审批服务事项，按照“一站导引、一窗受理、一网通办、一库共享、一端服务”的要求，在政务服务大厅设置统一收件窗口，探索推行“前台综合受理、后台分类审批、数据网上传输、统一窗口出件”的政务服务新模式，变企业和群众由“跑多个窗口”变“只跑一个窗口”，实现政务服务流程全面优化、服务效率大幅提升。全面推行预审代办服务，实行上门帮办、全程跟办、免费代办，实现服务“零死角”，从根本上解决项目建设单位在申报过程中存在的流程不熟、效率不高等问题。大力推行“多评合一”，整合简化企业固定资产投资项目报建审批流程，实行中介机构同步评估、“多评合一”审批窗口统一受理，发改、经信、环保等部门在线并联审批，审批结果由“多评合一”审批窗口统一送达的联合审批方式。全面落实区域环评、区域能评，供落户高新区区域内的项目免费共享，真正实现建设项目评估评审的“单体评价”变为“整体评价”、申请后评审变为申请前服务。规范数字化“多图联审”工作，加强业务指导和督促检查，确保实现各类图纸网上申报、网上流转、网上审核、网上反馈。推行工业建设项目“三测合一”，建设单位在项目审查、工程建设、竣工验收过程中，委托一家同时具备规划、地籍、房产测量测绘资质的机构开展服务。全面推进行政审批告知承诺制、工业企业“零用地”技改项目“不再审批、信用承诺”改革。建立金融超市，引进银行、融担公司、证券公司等，努力实现金企对接“零距离”。进一步巩固“2440”改革成果，优化固化流程，逐步实现“2440”流程的制度化、规范化；同时实现高新区“2330”改革目标。
5．持续推进便民服务标准化建设。按照《江苏省“十三五” 时期基层基本公共服务功能配置标准》，加强镇（村）便民服务中心（站）阵地建设，推动镇村使用统一政务服务平台为企业群众服务，积极打造“15分钟”便民服务圈。推动政务服务标准化建设向镇（村）便民服务中心（站）延伸，明确1-2个基层便民服务机构先行启动政务服务标准化建设试点，建立可持续的良性便民服务标准化体系，提升全区政务服务标准化水平。
6．切实加强中介机构管理。进一步清理投资项目审批前置事项，动态调整涉企行政审批前置中介服务事项目录清单，对已进驻政务服务大厅的中介工作人员、服务事项、服务流程、承诺期限、收费标准加强管理与监督。探索涉批中介服务材料“以表代书”、“一表式”，实行简约式服务。协同区发改委进行“红顶中介”脱钩改制，进一步清理全区中介机构库，并引入竞争机制，扩大中介机构进驻范围，在政务服务大厅向企业群众公示中介机构进驻名单，避免垄断现象发生。持续抓好中介机构信用评价工作，推动信用评价结果在行政审批、招标投标以及大厅入驻等方面的运用。
二、强化阳光操作，扎实推进公共资源交易管理
坚持以公平有序为基准，充分利用公共资源交易体制改革契机，加快建设阳光、高效、智慧的交易平台，不断开拓公共资源交易服务新境界。
7．加快实施“管办分离”。成立公共资源交易管理科，加强对全区公共资源交易规则的指导和协调。制定并实施《盐都区政府投资建设项目招标投标管理办法》，加大综合监管力度和作用。
8．全面推行招投标全程“电子化”。按照应进必进原则，编制进场交易目录，实行动态管理，并实行全过程交易平台交易。加强交易场地、交易制度和交易信息系统“三位一体”交易平台建设，提供交易信息公告发布、交易业务受理、网上开评标、专家管理、诚信管理、交易监控等管理功能。与省、市电子交易公共服务系统互联互通，积极探索推行网上竞价、网上商城、电子监察、电子监管系统的建设。
9．探索推进国有产权交易改革。推进公共资源交易平台深化整合，将区国有产权交易纳入公共资源交易中心平台，产权交易业务包括但不限于产（股）权转让、资产转让、资产出租、经营权等相关权益转让等。
10．建立完善科学监管体系。实施电子化行政监督、行业自律、社会监督等立体监督格局，建立跨部门协调监管和联合惩戒机制，完善投诉处理机制，建立规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的交易体系。实施违法违规行为“黑名单”制度，定期通报被查实的违法违规行为，严厉打击招投标违法违规行为。
三、改善民生服务，切实提高12345在线服务水平坚持“互联网+”工作理念，重点抓好12345在线工作受理、办理、分析、督办、回访五个环节，切实提升服务水平，为群众的利益诉求寻找到合理的释放门阀。
11．整合“多平台”受理渠道。结合市级平台整合归并和并线运行的建设方案，整合市长热线、市长信箱、区长信箱，不断拓展12345平台受理渠道和服务功能，实现群众诉求的集中受理，倾力将12345在线打造成政府沟通百姓的交流平台、服务百姓的温情热线。
12．提高“大调研”精度准度。结合当前“大学习、大调研、大落实”活动的实际形势和要求，通过设置12345在线“大调研”专席和安排人员实地走访调研等方式，将搜集到的热点事项和棘手问题及时归类整理，标注“大调研”特别标识，并交办给相关职能部门。
13．强化“大数据”分析运用。加强对12345在线平台全体人员的政策、法规和业务培训，强化对工单数据分析工作，对群众来信来电内容从时间、涉事地、类型、占比等多个维度，进行全面细致的梳理与分析，归纳整理带有规律性、普遍性和苗头性、倾向性的信息，形成有价值的舆情报告，及时为区纪委部门和网格化管理职能部门提供“共享信息源”，助力政府“构建全民共建共享的社会治理格局”。
14．建立“常督查”工作格局。成立区12345督查中心，加强12345督查队伍建设，加大对承办单位办理诉求的督查督办力度。通过定期发布热线数据报告、组织重点事项沟通协调、开展热线承办绩效考核等方式，多措并举加大热线工单督办力度，确保群众反映强烈的重点问题、反复出现的顽固问题、久拖未决的历史遗留问题从根本上得到妥善解决。
四、强化正风肃纪，着力打造精干务实服务队伍
坚持内强素质、外塑形象，把服务队伍建设作为政务服务工作上台阶、上水平的重要推手。
15．驰而不息深化党风廉政建设。认真开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，积极组织“大学习大调研大落实”、“乐学十九大、赛学新党章”、“自学、讲学、述学、评学”等活动，多形式推进全员大学习、大讨论，进一步强化全员思想自觉、政治自觉和行动自觉。深入贯彻中央八项规定和省市区实施细则，继续开展“学查找改促”活动，专项整治“机关工作表面化、审批服务梗阻化、违规吃喝隐蔽化”等问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制要求，在重大节日、重要节点组织开展警示教育，加大执纪监督力度，形成常态持续震慑，营造风清气正、勤政为民的良好氛围。
16．坚持不懈加强履职能力建设。按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，有针对性地开展服务礼仪培训和宗旨教育，加强法律政策和岗位业务知识培训，全面提升员工服务项目、服务基层、服务发展的履职能力，大力推进政务服务队伍规范化、专业化建设。扎实推进“服务明星”、“党员示范岗”、“红旗”暨“最差”服务科室（窗口）评比等创先争优活动，深入挖掘先进典型，造浓在履职尽责、推进发展中比干劲、比效率、比作为的浓烈氛围。
17．锲而不舍注重服务文化建设。深入创建“阳光行政、真情服务”品牌，定期组织开展道德讲堂、礼仪讲座、志愿者服务、文明创建、演讲、知识竞赛等主题鲜明、健康有益的文体娱乐活动，汇聚文化正能量，增强员工自豪感和归属感。发扬“店小二”精神，组织党员干部深入一线，服务企业、服务发展、服务基层，为企业、群众解决各类难题。深化政务公开工作，及时发布全区政务服务发展新思路、新举措、新动态，推介各部门政务服务先进经验做法，不断提高政务服务部门的影响力和美誉度。
18．持之以恒强化管理制度建设。严格窗口人员管理，重点在构筑窗口单位领导责任体系、评议监督体系、工作运行体系和考核奖惩体系等方面，健全和完善各项配套制度。推进依法行政，坚持对审批服务和公共资源交易过程实施全程跟踪、及时预警、监督评议和责任追究制度。加强即时评价、第三方评估、“互联网+”监控，定期开展群众挑刺、企业评价等活动，收集良方良策、接受社会监督，全力构建“亲”、“清”新型政商关系，优化政务服务发展环境
第三篇：近期政务服务工作信息报送要点（范文）
近期政务服务工作信息报送要点
整个2012年的政务服务信息工作都要围绕贯彻落实中央、省关于深化政务公开加强政务服务的意见和实施意见以及全省深化政务公开加强政务服务深入推进机关效能建设电视电话会议精神来展开。近期信息报送重点如下：
地直机关各党委、直属基层党组织：
为切实加强地直机关党建宣传报道，提高信息工作水平，更好地发挥信息对领导决策的参谋助手和促进党建工作作用，有效地调动基层党组织报送信息的积极性，经机关工委研究，决定建立信息报送制度，现将有关事项通知如下：
一、信息报送内容
一、贯彻全市“项目促进年”会议精神，搞好审批服务工作，促进项目尽快落地投产的举措。
二、深入开展“提升政务服务质量年”活动的情况。包括：推进“两集中、两到位”、创新并联审批方式、完善并联审批服务机制、建立审批“绿色通道”和重大项目服务联系制度，积极开展主动服务、上门服务、代办服务、跟踪服务，各窗口、行业系统开展活动的情况，等等。
三、深化标准化建设的情况。包括：拓展服务内涵，建设综合服务平台，实现“进一家门，办百家事”的举措；清理精减行政审批项目的情况；建立健全行政审批权风险防范机制的做法。
四、政务服务体系建设的情况。包括：县区政务服务中心建设进展情况；便民服务中心和便民服务代办点拓展服务内容，创新服务方式，创建示范型便民服务中心（代办点）的情况。
五、电子政务大厅建设情况。包括：完善“一库两网三平台”建设，规范入驻项目“七公开”、审批流程、表格下载、申请书示范文本等服务内容的情况；制定电子政务大厅管理办法，加强电子政务大厅日常管理的情况；电子政务大厅的便民作用发挥情况综合分析，等等。
六、深化机关行政效能建设的情况。包括：认真执行“三项制度”、按时办结率、承诺提速率、群众满意率等效能指标纵横向对比情况，等等。
七、自身建设情况。包括: 建立完善奖惩激励机制、开展学习培训，等等。
八、创先争优工作开展情况。包括：创先争优的举措、成效、先进典型事迹，等等。
九、学雷锋、树新风活动开展情况。
十、基层党建工作情况，包括党员队伍建设、党风廉政建设，特别是开展基层组织建设年活动的情况。
十一、调研和经验交流类文稿。
二、信息报送的要求
报送信息要突出“快”、“实”、“新”、“精”。即反馈信息要及时、快捷；内容要真实，主题明确，文题相符，有情况、有分析、有建议；信息要有新情况、新内容；文字精炼，数据准确，能够做到概括、提炼和总结。具体要求是：
1、注重时效性，越及时越快越好。
2、实事求是，事件(事项)真实可靠，所发生的事例、数字、单位必须准确无误，做到有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全。
3、力求简短精炼、主题明确，不带个人观点评论。
4、每条信息的具体内容都要有事件(事项)发生的时间、地点、过程(含存在问题)、结果。
5、所报信息具有代表性和一定的影响力，能够反映某一方面、某一领域、某项整体工作的开展情况，起到示范带动作用。
6、反映问题性信息要有建议和对策，努力发掘深层次和高质量信息。
7、报送信息含文字资料和图片资料。
报送方式：①送地直机关工委企事业科或办公室，联系人：毛亚明、石丽丽，联系电话：2260844、2232897；②网络报送，邮箱：dzjggwqsyk@163.com
三、信息报送奖励考核办法
1、信息报送实行激励机制。为鼓励各党委、机关党委、党（总）支部报送信息的积极性，畅通信息交流渠道，保证信息质量，决定对所有录用的信息实行奖励。信息被地直机关工委《机关党讯》刊物录用发表，每条信息付稿酬5元－200元给信息提供者，一类稿200元：主要指篇幅在2000字以上，并具有调研性、创新性、理论性或思考性的文章；二类稿150元：主要指篇幅在1000字以上，对党建工作具有概括性、前瞻性的文章；三类稿60元：主要指篇幅在500字以上，反映日常工作及活动开展情况的信息；四类稿为10元-5元：主要指篇幅在250字以上的简讯；五类稿5元：主要指篇幅在250字以内（两条以上）的简讯。注：信息配图片的，图片另奖励5-10元。拍摄录像被录用的，地级奖励100元，地级以上奖励方式跟信息一类稿一样。信息被地级报（期）刊和部门期刊录用的，稿酬为《机关党讯》期刊的1.5倍；被区、省级以上新闻媒体和部门期刊录用发表的，稿酬为《机关党讯》期刊的2倍；信息被上级部门嘉奖的、征文比赛获奖的，稿酬为《机关党讯》期刊的两倍；同一条信息多次录用的，按最高等级只给予一次奖励。被哈密报、广播电视台（报）、地区新闻网评为好稿的，一次性奖励200元。每条信息上报地级以上期刊（新闻媒体）等的同时，必须在《机关党讯》上刊登，否则不计稿酬。凡机关工委奖励的，各单位党委、机关党（总）支部也可酌情另行奖励。
2、信息报送通报制度
各党组织要高度重视、责任到人，保质、保量地做好党建信息报送工作。自1月份开始对信息报送情况进行统计，每半对报送信息和采用信息的数量进行一次通报。年终进行评比，并作为先进党（总）支部和优秀党员表彰的依据。
以上制度和办法从2012年1月1日起执行，由地直机关工委负责解释。
中共哈密地直机关工委
2012年1月11日
第四篇：政务服务工作
政务服务中心工作
(1)政务服务大厅具体有哪些职能？老百姓可以在政务服务大厅办理哪些事务？
政务服务中心按照“集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员”整建制进驻旗政务服务中心开展集中审批服务。
政务服务中心按照“依法、公开、便民、高效”的原则，主要办理涉及法人和社会组织的企业设立、固定资产投资、社会事业发展等审批服务事项，办理市级权限范围内涉及个人的有关审批服务事项。
(2)政务服务大厅如何高效运行？为什么要精简行政审批事项
精简行政审批事项是国家行政审批制度改革的一项重要内容，那么推行行政审批制度改革，对于深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，完善社会主义市场经济体制，加强和改进作风建设，从源头上预防和治理腐败，都具有重要意义，李克强总理回答中外记者提问时就已提出，“简政放权”改革思路的核心就是转变政府职能，厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。
为了保证政务服务大厅办事高效快捷，一是旗委旗政府全面推行了以“集中审批职能、集中审批人员、集中审批场所”为核心内容的集中审批服务，将过去“进百门办一事”改为现在的“进一门办百事”。二是全面清理审批事项，办理的事项少了，群众办理的事情就少了。三是固化审批流程。按照最大限度减少事项办理环节，简化办事程序，缩短办结时限，提高工作效率和服务质量的原则，对每个事项办事流程进行清理和优化，减少不合理的环节，提高了审批效率。四是统一审批专用章。统一了审批专用章的使用，市级各部门办理审批服务事项，一律统一使用部门“审批专用章”，取消部门公章和其它印章的审批职能，从根本上解决了多头受理和体外循环的问题。
(3)一流的政务服务都体现在哪些方面呢
旗政务服务中心自成立以来，始终坚持便民、高效、廉洁、公正原则。“便民”是为群众提供更加便利的集中审批服务；“高效”是最大限度减少审批要件、缩短审批时限、简化审批程序，为群众提供快捷的服务。“廉洁”是不贪财物，品性清廉，为人清白。廉是清廉，就是不贪取不应得的钱财；洁是洁白，就是指人生光明磊落的态度；清楚一点的说，廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。公平是得到自己该得的，分担自己该做的，意味着处理事情合情合理，不偏袒哪一方或某个人，即参与社会合作的每一个人承担应分担的责任，得到应得的利益。“公正”是指正义：在社会进程中凡促进人类社会进步与发展，维护公共利益 和他人正当权益的行为，都是正义行为。同时，市政务服务中心还提出了“把您的事当成我自己的事情去办”的服务理念，“把小事做成精品，把细节做到极致”的工作要求，“让政务服务更高效，让群众办事更方便”的工作目标，这就是打造一流政务服务环境的出发点和落脚点。
市政府对政务服务中心工作人员提出了哪些要求呢？用什么样的制度措施杜绝“门难进，脸难看”现象的发生？政务服务中心怎么能做到公开、透明
简单地讲，“全心全意为人民服务”是对工作人员的要求，政府要求各部门派驻的工作人员，必须是服务意识强、协调能力强、责任心强的工作人员进驻政务服务中心开展行政审批服务工作，政务服务中心在加强监督管理方面也做了大量的工作。
一 政务服务中心建立了以《政务服务中心运行管理办法》为
核心的22项工作制度，形成较为完善的政务服务管理制度体系，为审批服务工作规范高效运行提供了健全的制度保障。
二 加强了对工作人员的考勤管理，保证窗口随时都有人接待群众和 办理相关业务。
三 在管理过程中，建立值班巡查机制，对违反管理制度要求的工作人员，采取当面提醒。同时，建立对审批办及其工作人员的月考察、季考评和年终考核制度，加强对工作人员工作纪律、服务规范的日常管理，及时解决和纠正发现的问题。四 充分运用行政审批管理系统、电子监察系统、效能监察视频监控系统，加强对审批事项办理的各个环节和事项办理全过程进行实时监察，及时了解办理情况。同时，在每个审批窗口设置电子评议器、组织办事群众进行满意度测评，有针对性地实施管理。
五 政府行政效能投诉中心整建制进驻旗政务服务中心，从监察的角度进行监督管理。
在公开、透明方面，旗政务服务中心通过市政府门户网站、政务服务中心网站、政务服务大厅设置各部门“审批办”窗口放置的服务指南手册等全面公开审批事项内容，全方位接受社会监督，实现了真正意义的阳光审批。
第五篇：县政务服务中心工作要点
县政务服务中心工作要点
2014年，县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府“两加一推”主基调，加快推进“稳中求快、快中保好”目标要求，按照“便民、规范、高效、廉洁”和“公平、公正、公开”的服务宗旨，深入学习贯彻党的十八大精神和县委关于开展“党的群众路线教育实践活动”动员会议精神，以服务经济发展为中心，进一步提高行政效能，优化政务环境，规范交易秩序，推动全县政务服务工作再上新台阶。
一、工作目标
以提高政府行政效能、改善投资环境为目标，在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。
二、工作重点及措施
（一）改革审批模式，创新服务方式，建立规范化服务标准着力打造一流政务环境
1、以规范化为抓手，提高政务中心运行监管水平
实施基础设施规范化建设。坚持把政务服务中心（政务大厅）建设作为一项重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件环境，完善服务功能，提升服务水平。修缮扩容县政务大厅，根据“两集中、两到位”要求，增加整建制进驻大厅窗口部门。结合实际，总结推广硬件建设的成功做法，按照有关规定，积极申报和争取政务大厅改扩建项目；利用各种有利条件改造、扩建、完善本级政务大厅，努力突破服务场所狭小的瓶颈制约。要在保证使用面积的前提下，提升服务功能，改善各级政务大厅服务环境，满足群众和企业办事需求。科学配置政务服务资源，进一步调整和优化政务大厅功能布局，将涉及并联审批有关业务的窗口整合集中到一个区域，强化政务大厅“一站式”服务平台功能。按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识“五统一”的要求，做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作。
实施服务质量规范化建设。继续完善政务服务规范，细化操作标准，规范服务礼仪、用语、着装和流程，分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度；创新服务方式，推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化，形成“部门围着窗口转、窗口围着群众转”的服务态势；加大服务评价权重，将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围。
实施管理运行规范化建设。制定、完善和全面落实首席代表、首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、超时默认、AB岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度，对在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化，形成“统一管理、集中办理、各司其职”的运行模式和配套完整、科学合理的管理体系，使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。
实施行政审批规范化建设。全面公布审批服务事项清单，事项运行流程图，以及办事的相关要素，规范事项办理的全过程。逐步优化事项办理流程，对不需要现场勘查、上会讨论的一般性事项，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的审批服务模式，在窗口直接办结；对涉及两个及以上窗口的事项，按照“一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动”的运行模式，实行联合办理；严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度，监督、制约、规范审批流程与行为，做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。
2、进一步改革审批模式，适应经济社会发展需要
一是加快实施行政审批“两集中、两到位”改革。推动县直部门授权进中心，骨干进中心，审批事项进中心，杜绝部门“留肥进瘦”、“内挂号不看病”、客商和办事群众“两头跑”，促进部门行政审批和公众服务事项“应进必进”，提高现场办结率，即办率达30%以上。真正实现“一点式”办公，切实解决群众办事“三难”问题。同时，推动各乡（镇）开展“两集中、两到位”工作，出台相关文件，确保常驻部门不少于25个（不含综合代办窗口）。
二是积极推动网上审批。进一步完善网上审批系统，各乡（镇）中心建立具有中英文域名的网站，将每清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统，实现窗口与部门的网上审批互动，同时方便服务对象查询和下载相关资料，切实提高行政审批效率。
3、完善制度、强化监督，不断提高政务服务水平
一是加强制度建设。推动中心进一步健全审批事项公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等五项制度建设。完善周报、月报、信息报送等工作制度和档案管理等日常管理制度。同时，把推进政务公开与推进政务服务工作有机结合起来，对政务审批事项公开和五项制度落实情况开展定期和不定期地督查。
二是加强人员管理。以建设“学习型、创新型、服务型”单位为目标，以各项工作增比进位为动力，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续加强班子建设和干部队伍建设；按照县委、县政府工作安排部署，深入开展“党的群众路线教育实践”等活动，增强服务意识和争先创优意识；加强对各级中心工作人员的培训，提高综合素质、工作能力和服务水平。
三是加强督促检查。进一步加大对各部门、单位政务审批事项应进未进、两头受理、体外循环、超时办理等问题的督查力度；进一步加强对各乡（镇）便民服务中心的业务指导和督促检查，推进县级政府政务服务群众满意度提升工作，群众满意度必须达90%以上。
（二）深化政务公开，强化政务投诉，切实维护群众和客商的合法权益
1、进一步深化政务公开工作。进一步拓展政务公开内容，创新政务公开形式，加强监督检查，重点加强对乡镇、村政务公开工作的督促检查，建立政务公开季度暗访制度，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题和不足，力争在重点领域、公开效果上寻求新突破，推动政务公开工作再上新台阶，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
2、进一步强化政务投诉工作。进一步畅通投诉渠道，督促各乡镇便民服务中心网站及政务公开栏上公布投诉电话和主任信箱，并及时答复网民投诉；加大政务投诉案件查办力度，完善投诉案件的回访、协作等制度，做到“有诉必理，有理必果”；主动深入基层、深入企业走访调研，帮助群众和企业解决实际问题，努力维护群众和客商的合法权益，不断促进我县投资环境建设和廉政建设。
政务服务中心以能力提升为核心，加强政务服务体系自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，结合窗口单位工作实际，着眼为民利民便民，聚焦“四风”问题，抓好整改落实，切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，确保县政务服务群众满意率达到90%以上。要从政务服务工作的实际出发，充分利用专题培训、以会代训等形式，强化对政务服务管理人员和业务人员的学习培训，建设专业化、专门化的政务服务队伍；通过窗口业务标准化、窗口人员能力培育、领导班子进大厅三项工程，使窗口综合服务能力有突破性提升；深入开展“党员先锋岗”、“青年文明号”、“服务明星”、“优秀窗口”、“巾帼文明示范岗”等争创活动，激发窗口人员爱岗、敬业、廉洁、奉献意识，建设以服务价值观为核心、以办事人满意为目标的政务服务文化；加强人文关怀，组织开展形式多样、寓教于乐的文娱活动，构建团结、友爱、和谐的人文环境；加强对窗口人员的督查考核，强化廉洁守责、依法行政教育，完善奖惩激励机制，激发全体工作人员的内生活力，建设一支群众满意，部门放心，社会信任的政务服务工作团队，更好地服务全县经济社会转型跨越发展。
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