武汉2018年装配式建筑建筑节能和绿色建筑发展目标任务及工作

第一篇：武汉2018年装配式建筑建筑节能和绿色建筑发展目标任务及工作

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武汉市2018年装配式建筑、建筑节能和

绿色建筑发展目标任务及工作要点

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进城市建设绿色发展和建筑工程高质量发展为目的，落实新时期建筑方针和新发展理念，按照国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》、住建部《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》、《湖北省 “十三五”建筑节能和绿色建筑发展目标任务分解方案》及《市人民政府进一步加快发展装配式建筑的通知》等要求，稳步推进装配式建筑，切实执行新建建筑节能、绿色建筑、可再生能源建筑规模应用政策和标准，扎实提高预拌混凝土质量和绿色生产水平，继续做好“禁现”和既有建筑节能改造，加大散装水泥、预拌混凝土（砂浆）、新型墙材及绿色建材推广应用力度，加强专项基金管理，确保各项目标任务的完成。

二、工作目标

（一）发展装配式建筑

1.按市政府相关规定，明确为装配式建造的民用建筑工程,应按装配式建筑标准规范进行设计和建造。全市采用装配式建造的建筑面积不小于200万平方米，力争达到300万平方米。

2.推进装配式建筑工程示范，各中心城区、武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区试点示范项目面积不少于7万平方米，新城区、东西湖区试点示范项目面积不少于10万平方米。

3.推进装配式建筑产业基地建设，引导产业基地向产业园区发展；支持产业基地申报国家装配式建筑产业基地。

（二）严格执行建筑节能标准

新建建筑严格执行公共建筑节能设计标准和低能耗居住建筑节能设计标准，建筑节能标准执行率达100%。

（三）全面推广绿色建筑

各区新建绿色建筑占新建建筑比例不低于85%，二星级及以上绿色建筑标识项目不少于3个，启动绿色建筑集中示范区或绿色生态城区创建项目不少于1个。

（四）促进可再生能源建筑规模应用

各区竣工可再生能源建筑面积应达到竣工建筑面积的25%以上；全市竣工可再生能源建筑面积不低于700万平方米。

（五）提升预拌混凝土质量和绿色生产水平

开展预拌混凝土质量行为及绿色生产专项整治，到2018年底，全市预拌混凝土生产站点达到绿色生产一星级标准要求。

（六）开展“推散”、“禁现”工作，推广应用新型墙材和绿色建材

全市房屋建筑和市政基础设施预拌混凝土应用率100%，预拌砂浆应用率95%；在建工程新型墙体材料应用率100%。各中心城区（开发区）取得绿色建材（或预拌混凝土绿色生产）星级标识不少于1个，各新城区、东西湖区取得绿色建材（或预拌混凝土绿色生产）星级标识不少于2个。

（七）推进既有建筑节能改造

各区应完成5万平方米以上既有建筑节能改造工程；全市完成既有建筑节能改造面积达到75.6万平方米。

（八）新增建筑节能能力

各中心城区新增建筑节能能力达到1.5万吨以上标准煤，各新城区、武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东西湖区新增建筑节能能力达到2.5万吨以上标准煤；全市新增建筑节能能力达到27.73万吨以上标准煤。

（九）加强专项基金管理

严格执行财政部关于政府性基金管理的相关政策规定，规范新型墙体材料专项基金的清算及审核档案管理，及时公开专项基金清算使用情况。

（十）健全各项管理制度

针对省、市下达的建筑节能相关目标任务制定具体的工作计划、措施；内部管理制度健全，管理规范；各类资料档案齐全完善，各类报表报送及时、完整、准确；开展建筑节能领域的宣传培训工作。

三、工作要点

（一）积极发展装配式建筑，促进建筑行业转型升级 1.严格落实《市城建委关于开展装配式建筑施工图设计文件技术审查的通知》（武城建规„2017‟5号）要求，对装配式建筑进行施工图设计文件技术审查。

2.加快推进装配式建筑产业基地建设，新洲区应支持中建科技武汉公司由单一产业基地向产业聚群转变；蔡甸区应支持中建钢构完成配套部品生产线建设，尽快启动中鑫联投（武汉）公司

预制混凝土构件生产基地建设；江夏区应支持宏泰远大、美好置业、明想集团、中民筑友装配式建筑产业基地建设；黄陂区应支持弘毅建设、中天绿建、东方杭萧装配式建筑产业基地建设；武汉经济技术开发区重点支持中建科技武汉经开有限公司、庭瑞筑工装配式建筑产业基地建设；上述各基地年内应投产。其它各区加大协调力度，采取各种措施支持产业基地的建设，促进产业基地建成投产。

3.加强装配式建筑质量安全监管和服务，建立适应装配式建筑发展的体制机制，完善装配式建筑建设全过程的管理制度和措施，在工程实践中履行监管职能，加大监管力度，保证装配式建筑质量安全。

4.鼓励符合装配式建造条件的市政基础设施工程（含城市道路桥梁、综合管廊等）开展装配式建造试点示范。

（二）严格建筑节能监管，提升新建建筑能效

1.严格落实《市城建委关于进一步加强绿色建筑和建筑节能质量管理的通知》（武城建规„2017‟8号）要求，在建设工程建筑节能监督过程中，紧紧抓住建筑节能专项设计、节能设计审查及设计变更审查、节能材料进场检测、施工质量控制、节能分部工程验收等关键环节的监督，组织开展1-2次建筑节能专项检查，强化日常检查、行政处罚和不良行为公示，确保建筑节能标准执行到位。

2.认真执行工业建筑节能设计标准，规划方案批复时间在2018年1月1日以后的工业建筑工程项目，严格按照《工业建筑节能设计统一标准》（GB51245）进行施工图审查。

3.支持开展被动式超低能耗建筑或近零能耗建筑试点示范。

（三）推进绿色建筑量质齐升，建设绿色生态示范区 1.新建建筑全面执行国家、省、市绿色建筑相关标准和政策，强化对绿色建筑设计、施工过程的监督，在工程验收时严格落实《绿色建筑设计与工程验收标准》（DB42/T1319）相关要求，全年组织开展绿色建筑专项检查不少于1次。

2.推进省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑示范项目的创建工作，督促指导辖区内绿色生态示范区和绿色建筑集中示范项目的建设，加强对高星级绿色建筑的引导。

（四）加强技术支撑，推进可再生能源建筑规模化应用 1.全市新建建筑应严格执行《市城建委关于进一步加强可再生能源建筑规模应用和管理的通知》（武城建规„2013‟139号），符合应用条件的建筑工程应采用太阳能、空气能、浅层地能等可再生能源，鼓励有条件的建筑工程在屋顶等区域安装太阳能光伏发电系统，探索推进太阳能光电建筑一体化应用。

2.加强设计、施工、验收过程监管，宾馆、医院等有稳定热水需求的公共建筑、100米以下居住建筑以及2万平方米以上公共建筑凡未设计、安装可再生能源系统的不得通过施工图审查、不得同意组织工程验收、不予办理竣工验收备案，全年开展1次可再生能源建筑应用专项检查。

（五）强化预拌混凝土（砂浆）绿色生产监管，加大“禁现”工作力度

1.强化混凝土质量标准化监管，根据《武汉市预拌混凝土企

业管理指南》，建立标准化管理工作流程，明确工作内容、检查步骤及检查范围。

2.根据《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T328-2014）规定,结合《市人民政府办公厅关于印发武汉市重污染天气应急预案的通知》（武政办„2018‟22号）要求，开展预拌混凝土绿色生产专项整治，进一步明确部门分工、强化协调配合、建立长效联动机制，到2018年底，辖区内预拌混凝土生产站点全部达到绿色生产一星级标准。

3.加强预拌混凝土生产及使用质量监管，不断加大监督执法力度,全年开展2次预拌混凝土（砂浆）生产和使用质量专项检查。

4.严格执行《市城建委关于进一步加强绿色建筑和建筑节能质量管理的通知》（武城建规„2017‟8号），将预拌混凝土（砂浆）纳入竣工验收范围，加大对工地现场搅拌砂浆的查处频次及处罚力度，全年开展“禁现”工作专项检查不少于1次。

（六）推广新型墙材及绿色建材，促进建材行业供给侧改革 1.做好全市新型墙体材料的认定受理工作，加强对认定产品企业的监督检查，确保认定产品质量，各区全年对认证产品企业专项检查不少于1次。

2.引导企业申报绿色建材星级评价标识，鼓励新建、改建、扩建的建设项目优先使用获得评价标识的绿色建材，绿色建筑、绿色生态城区、政府投资和使用财政资金的建设项目，应使用绿色建材。

（七）探索节能改造新模式，推动既有建筑节能改造

1.积极创新融资机制，探索新的节能改造模式，鼓励以合同能源管理、政府和社会资本合作（PPP）等模式推进民用建筑节能改造，力争在高校宿舍等集体产权或产权集中的居住建筑改造中取得突破。

2.在城市双修、旧城改造和立面改造工作中同步实施建筑节能改造，加强既有建筑节能改造设计、施工管理；对辖区内宾馆、医院等公共建筑的自主节能改造和居住建筑的平改坡、立面改造工程及时进行统计。

（八）规范专项基金管理工作，优化行政权力事项 做好新型墙体材料专项基金及散装水泥专项资金的清理工作，落实基金清算网上公示制度，进一步优化政务中心窗口管理服务事项内、外部流程，确保政务中心窗口管理服务事项优质高效运行。

（九）健全管理制度，深入开展建筑节能宣传培训 1.针对省、市下达的建筑节能相关工作目标任务制定具体的工作计划、措施，明确各项工作的责任人及完成时限；指定专人负责建筑节能相关业务工作的统计报送，按时、按质、按量填报各类工作报表。

2.加强对国家、省、市建筑节能工作要求的学习，组织设计、图审、施工、监理、质检等相关人员开展专业技术培训。

3.组织开展好“节能宣传周”活动，利用媒体和网站宣传相关政策法规、标准规范、技术工艺，形成良好的社会氛围。

武汉市城乡建设委员会办公室

2018年5月25日印发

第二篇：发展绿色建筑和实现建筑节能减排相关

发展绿色建筑和实现建筑节能减排相关

绿色建筑与绿色施工现状及展望

结合国家最新政策,针对当前经济的快速发展和对建筑业的巨大需求,阐述了绿色建筑相关理念,介绍了环保部履约中心项目在推行绿色建筑过程中采取的相关技术措施。从可持续发展的角度阐述了绿色施工的概念,介绍了预拌混凝土绿色生产集成技术为体现绿色施工的要求所采取的技术路线。展望了我国绿色建筑和绿色施工的发展前景并提出了相关建议。

绿色低碳建筑的意义及其发展现状

保护环境,追求能源再利用的观念日渐深入人心,绿色低碳建筑顺应了这种时代要求,受到了全球的关注。全文介绍了绿色低碳建筑的概念与特征,随后从两个方面阐述了绿色低碳建筑的意义:节约能源和资源,保护环境;绿色建筑能提供更舒适的生活环境。最后本文分析了绿色低碳建筑的发展现状,提出加强绿色低碳建筑的宣传,提高绿色低碳建筑市场需求是关键。

节能减排与低碳建筑

在当前低碳经济的形势下,低碳建筑作为一种新的理念正被国人接受,我国作为一个能耗和排放大国,节能减排势在必行。发展低碳建筑是实现节能减排的重要途径,这已经成为世界建筑行业的发展趋势。该文根据我国建筑能耗和排放现状,从建筑节能的角度分析了发展低碳建筑的必要性和可行性,并提出了合适我国国情的低碳建筑发展策略,为我国低碳建筑的发展提出了新的发展思路。

节能减排——绿色建筑从节能墙体谈起

节能减排作为“十一五”规划的重要任务,是人类解决环境问题的必经之路。本文从建筑行业谈起,介绍了节能墙体的结构性能、构造、优缺点和墙体的物理、热工性能。

节能减排 加快实施建筑节能步伐

城镇化的高速发展使能源消耗明显增加。而建筑能耗占全社会总能耗的比重每年以1.5%的速度递增,随之而来的是污染物和温室气体排放的急剧增加。由此可见,实施建筑节能和减少污染物及温室气体排放已迫在眉睫。

夏热冬冷地区节能减排、适宜居住绿色农宅设计策略研究——浙江省桐庐县分水镇为例

为研究降低农村建筑能耗,提高居住舒适度的适宜性绿色农宅设计策略,特选取夏热冬冷地区具有代表性的浙江桐庐分水镇百岁坊村农宅为研究对象。根据现场测量、调研,运用spss软件对调查问卷进行统计,分析农民居住现状、生活方式与能耗。根据地形、气候,提出具有当地农村特色的、结合节能各项措施的建筑设计方案。经ecotect日照、pkpm节能软件验证,该方案节约能耗78.56%,居住适宜,具有推广价值。

建筑工程空调冷热源方案的选择及其影响因素分析

论文详细阐述了建筑工程空调各种冷热源设备的优点和缺点,并分析了空调冷热源方案的主要影响因素,认为空调冷热源方案的确定除了要考虑设备性能特点外,还要结合当地的实际,选择最适合目标建筑的空调冷热源方案。

第三篇：福建建筑节能和绿色建筑

前言

“十三五”是全面建设小康社会、经济结构优化升级的关键时期，节约建筑能耗和发展绿色建筑是建设资源节约型和环境友好型社会，促进我省城乡建设模式和建筑业发展方式转型的重要途径。为实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，“十三五”期间，我省将以生态文明理念为主题，持续推进建筑节能和绿色建筑工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》以及福建省“十三五”生态省建设专项规划、福建省住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要精神，编制本专项规划。

本规划是“十三五”期间（2016-2020年）福建省建筑节能和绿色建筑发展的指导性文件。

范，围绕绿色住宅小区、绿色保障性住房、绿色大型公共建筑、绿色生态城区、既有建筑节能改造、路灯节能改造、村镇太阳能应用和城市可再生能源建筑应用等八个方面开展示范, 累计示范面积1950万m2，完成投资460亿元。建成福建省绿色与低能耗建筑综合示范楼等一批高水平的绿色建筑示范项目。完善绿色建筑激励政策，厦门、莆田、龙岩等地在财政支持、金融服务、容积率奖励等方面对绿色建筑项目赋予优惠政策。出台加强绿色建筑管理系列文件，发布绿色建筑设计、施工、评价等技术标准，建立绿色建筑规划审查、设计专篇、施工图审查等三项基本制度。

3．可再生能源建筑应用成效明显。发布福建省地源热泵系统、太阳能光伏系统等应用技术规程，大力推广应用地表水地源热泵技术。建立可再生能源建筑应用财政部、住建部示范市县9个，获得中央补助资金2.15亿元，其中福州、武平、连城、华安、永安、将乐于2015年通过示范验收。建成福州东部新城办公楼、贵安新天地等一批成规模、有影响的地源热泵示范项目。完成省建科院闽候铁岭办公楼等太阳能光伏建筑应用示范工程9 个，装机容量9MWp，获得中央补助资金3434万元。累计推广可再生能源建筑应用面积3016万m2，其中太阳能光热建筑应用690万m2、地源热泵建筑应用303万m2，超额完成十二五新增可再生能源建筑面积3000万m2的目标。

4．既有建筑节能改造取得突破。编制发布福建省居住建筑、公共建筑节能改造等技术标准。2012年启动三明、南平、宁德-6模拟优化设计等十大类节能技术；开展建筑节能材料和产品备案工作，加气混凝土砌块等401项节能材料得到规模化应用。

6．宣传培训得到加强。举办2011年全国绿色建筑工作交流会、第四届热带及亚热带绿色建筑联盟大会，连续举办四届海峡绿色建筑与建筑节能博览会，发布建设科技成果推广项目536项。开展同英国、德国、荷兰、新加坡、台湾、香港、澳门等国家和地区的学术交流活动，推进国际合作。召开全省绿色公共建筑现场观摩会、建筑信息模型研讨会，在福建日报刊登绿色建筑专版，加大绿色建筑宣传力度。不定期举办了多场专题培训，累计培训专业技术人员达2万多人。

（二）主要存在问题

但我们也清醒地看到，当前以及今后一段时期，建筑能效提升、绿色建筑发展任务艰巨，面临许多问题，主要表现在：

一是区域发展不平衡，除福州、厦门外，其余地市绿色建筑在人才、技术、政策扶持、工程示范、产业培育方面比较薄弱。

二是既有公共建筑节能改造进展较慢，省、市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系尚未建立，大部分地市未启动公共建筑节能改造，利用合同能源管理方式推进既有建筑节能改造的市场氛围还未形成。

三是绿色建筑发展的法律法规建设滞后，政府监管体系尚不健全，建设工程各方主体执行建筑节能和绿色建筑标准的主动性和自觉性有待进一步提高。

围绕生态文明先行示范区和新型城镇化建设，坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重，全面执行绿色建筑标准，推广可再生能源建筑应用，推进既有建筑节能改造，带动相关产业发展，促进产业优、百姓富、生态美的有机统一。

（二）发展目标

“十三五”建筑节能和绿色建筑总目标：到2020年，新建建筑节能标准执行率达100%，新增绿色建筑面积1.5亿m2，完成公共建筑节能改造500万m2，节约标准煤800万吨，减排二氧化碳1976万吨。具体目标：

1．提升建筑能效水平。新建公共建筑和居住建筑全面执行新颁布的建筑节能强制标准；贯彻落实省政府推进公共建筑节能改造七条措施；总结“十二五”示范经验，加大可再生能源建筑应用推广。

2．加快推进绿色建筑发展。全面实施绿色建筑设计规范和评价标准，实现低星普及化、高星示范化。到2020年，全省新建建筑全面执行绿色建筑标准，新增绿色建筑1.5亿m2。

3．培育绿色节能产业。大力发展装配式建筑，推进厦门创建国家建筑产业现代化示范城市，推动福州、泉州成为国家建筑产业现代化综合试点。推广建筑节能产品和绿色建材，促进节能门窗、节能墙体材料、光伏发电、太阳能热水器、LED照明等绿色产业发展。

4．推进建筑信息模型（BIM）技术应用。到2020年，基本-10能系统和建筑外窗。2016年，率先启动商场超市、宾馆饭店、高校医院及使用中央空调系统的办公建筑示范改造，推动福州、厦门公共建筑节能改造国家试点工作。到2020年，完成公共建筑节能改造500万m2。

4．推广可再生能源建筑应用。开展福建省太阳能、风能、海水源、污水源、生物质能等建筑应用可行性研究。鼓励新建建筑开展可再生能源应用条件、适用类型、应用规模专项论证，对具备应用条件的项目应至少选择一种可再生能源。研究不同建筑类型、不同用户类型等建筑项目中安装太阳能热水系统的形式和运营维护机制，在医院病房、酒店、学校宿舍和农村住宅中推广使用太阳能热水系统。推动具有一定规模的公共建筑、开发区和工业园区推广太阳能屋顶光伏发电技术，鼓励住宅实施分布式光伏发电系统；充分利用国家的政策导向和资金支持，支持太阳能光电应用新技术、产品、设备的研发，降低太阳能光电上网转换或蓄电配套设施的建设成本，实现太阳能光电设备的稳定运行。在沿江、邻河、近海等大型公共建筑推广应用地表水地源热泵技术，解决采暖、制冷的部分需求。

（二）加快推动绿色建筑规模化发展

1．扩大绿色建筑标准实施范围。加快绿色建筑常态化、普及化发展，除“四类项目”继续按绿色建筑标准规划建设外，其他建筑分区域、分阶段逐步实施。到2017年，福州、厦门市辖区新建绿色建筑比例达到100%；到2018年，其它设区市市辖区新-12

（三）加强技术创新，完善标准体系

1.完善绿色建筑技术集成体系。深入我省绿色建筑关键技术研究与应用，形成以被动式技术为主、主动式技术为辅，本土化的绿色建筑技术集成体系。推广天然采光与照明系统结合、自然通风与空调系统结合、遮阳与建筑构件结合、景观与绿色雨水基础设施结合等具有福建特色的绿色建筑技术。

2．健全绿色建筑标准体系。编制《福建省公共建筑节能设计标准》等建筑节能相关标准，逐步提升新建建筑能效水平。编制《福建省绿色建筑施工验收规范》、《福建省绿色建筑检测技术标准》，修订《福建省绿色建筑设计规范》等绿色建筑相关标准，逐步将一些常规、适宜的评价指标或技术列为控制项和强制性条文，强化对绿色建筑项目的把控。编制《福建省建筑雨水收集与利用设计标准》、《福建省节能门窗系统定额标准》等促进适宜性技术和产品的工程应用的标准，因地制宜推进建筑节能和绿色建筑的发展。结合我省实际，完善装配式建筑标准体系与计价体系，及时发布投资估算概算指标、造价指数。

（四）推广绿色建材，培育节能产业

1．加快发展绿色建材。贯彻执行《促进绿色建材生产和应用行动方案》和《绿色建材评价标识管理办法》。加快推广使用绿色建材，重点推广预拌砂浆、自保温墙体、节能门窗，优先选用可循环利用的建筑材料。加强绿色建筑适宜性技术和产品推广，适时发布产品目录。探索建立绿色建材标识制度，开展评价-142．加快关键技术研究。结合试点项目和省科技重大专项课题，组织开展BIM应用关键技术研究。研究建立基于BIM的装配式建筑设计、施工应用体系，完善部品部件模型族库，提升标准化设计、施工质量和效率。提高基于BIM的模拟分析水平，提升绿色建筑在通风、日照、噪声、节能方面的分析和优化能力。

3．建立应用标准体系。根据国家BIM应用技术标准体系建设，编制适合福建省实际的技术应用、协同设计、数据传递、交付验收等技术标准、应用指南或导则。制定满足BIM应用的招投和合同示范文本。建立基于BIM的城市建筑物基础数据库，实现城市数字化管理平台数据互联互通。加强对现有二维城建档案和数据库数据的整理和挖掘，逐步实现向BIM档案转化。

四、保障措施

（一）强化组织领导

市、县（区）政府是绿色建筑行动工作的责任主体，要把发展绿色建筑工作摆在突出位置，要加强组织领导，建立协调机制，确保认识到位、责任到位、投入到位、措施到位，要把建筑节能和绿色建筑工作纳入各级政府节能考核重要内容。将绿色建筑行动与生态城市、园林城市评选相结合，在“鲁班奖”、“广厦奖”、“华夏奖”等评优活动中，优先推荐绿色建筑项目。

（二）强化法制建设

认真落实《民用建筑节能条例》、《福建省节约能源条例》、《福建省绿色建筑行动实施方案》，组织赴江苏、浙江开展立法-16

第四篇：邢台民用建筑节能和绿色建筑

邢台市民用建筑节能和绿色建筑

管理办法

（草拟稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步促进绿色建筑发展，推进建筑节能，建设低碳海绵城市，打造生态文明宜居环境，根据《河北省民用建筑节能条例》和《邢台市关于开展绿色建筑行动推进建筑节能的实施意见》及国家、省、市关于建筑节能和绿色建筑相关规定，结合本市实际，制订本办法。

第二条 自2017年5月1日起，全市行政区域内新建居住建筑均执行75%节能标准；新建民用建筑均执行绿色建筑标准，全面普及一星级绿色建筑，鼓励发展二星级绿色建筑，示范创新三星级绿色建筑，2018年绿色建筑面积占比达到40%及以上。

（一）绿色建筑，是指在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源（节能、节水、节地、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑，分为一星、二星、三星三个等级；

（二）建筑节能，是指在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动；

第三条 我市县级以上人民政府应当加强对民用建筑节能和

和绿色建筑的要求。

第八条 国土部门在土地出让、租赁或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的节能、节水、节地、节材等民用建筑节能和绿色建筑要求纳入国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书。

第九条 环保部门负责监督建筑节能和绿色建筑建设项目大气污染排放、公用设备减震隔音措施、室内外环境质量监控、光污等指标的落实。

第十条 城管执法部门负责建筑节能和绿色建筑项目周边环境等有关资料的指导、审核。

第十一条 政府机关事务管理局负责完成我市公共建筑和公共机构节能改造任务，建立及公共建筑能效监控及测评制度，开展公共建筑能耗统计工作，推进大型公共建筑和政府办公建筑能耗监测平台建设。建立完善的大型公共建筑和政府办公建筑能源审计、能效公示和能耗定额管理制度。对新建、改扩建的机关办公建筑和大型公共建筑，要进行能源利用效率测评和标识。

第十二条 财政部门负责对建筑节能、绿色建筑日常监管工作和能耗监测平台的运行维护经费给予必要保障。

第十三条 建设部门负责新建工程执行建筑节能和绿色建筑标准的日常监督管理，加大监督检查力度，可采取政府购买服务开展绿色建筑评价、节能材料产品和技术的专项抽测检查力度，确保建筑节能和绿色建筑标准落实到位。大力开展可再生能源的

推广应用，加强节能材料、产品、工艺、技术的日常管理，建立备案登记公示制度，及时公布最新推广、限制和禁止使用目录。

第三章 设计和建设管理

第十四条

建设单位应当按照建筑节能标准来委托民用建筑工程项目的设计与施工，按规定需强制执行绿色建筑标准的民用建筑工程项目，还应按绿色建筑标准委托设计与施工，不得明示或暗示设计、施工等单位违反建筑节能和绿色建筑相关标准和规定进行设计、施工。

第十五条 设计单位应当按照国家、省、市建筑节能和绿色建筑有关要求进行民用建筑工程项目设计。施工图设计文件审查机构应当按照国家、省、市建筑节能和绿色建筑有关要求对施工图设计文件进行审查。未经审查或经审查不符合规定的施工图设计文件不得使用。

第十六条 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件与建筑节能和绿色建筑施工技术规程的要求进行施工，编制建筑节能和绿色建筑专项施工方案，对施工现场的建筑节能和绿色建筑相关材料等进行查验，不符合施工图设计文件要求的，不得使用。

施工单位不得擅自变更建筑节能和绿色建筑设计内容，并应在施工现场显著位置对建筑节能和绿色建筑信息进行公示。

第十七条 监理单位应当根据经审查合格的施工图设计文件对施工活动实施监理。监理单位发现施工单位未按照经审查合格的施工图设计文件进行施工的，应当要求施工单位改正；拒不改正的，应当及时报告建设单位，并向建设行政主管部门报告。

第二十六条 鼓励取得设计标识的绿色建筑项目申报绿色建筑运营标识。项目单位在绿色建筑工程投入使用一年后，由各相关单位出具运行监测报告，向市开展绿色建筑行动推进建筑节能工作领导小组申报绿色建筑运营评价标识。

第二十七条

市、县（市、区）城管部门应当牵头开展既有建筑节能改造工作，负责完成我市既有居住建筑供热计量及节能改造目标任务，加强技术指导。机关事务管理机构等有关部门应当具体组织系统内既有建筑节能改造工作，制定既有民用建筑节能改造计划，报本级人民政府批准后，有计划、分步骤实施。

第二十八条

既有非节能建筑，除历史文化保护建筑外，在组织实施旧城改造、平改坡、政府直管公房及学生宿舍提质改造等项目时，应当同步实施建筑节能改造。

实施既有民用建筑节能改造，优先采用建筑外遮阳、节能门窗、屋顶和外墙保温节能改造以及用能设备改造等经济合理的改造措施。

鼓励既有民用建筑按照绿色建筑标准进行改造。改造后达到绿色建筑标准的，可以按照国家和省有关规定申请绿色建筑评价识。

第二十九条

既有建筑节能改造，应当严格按照国家、省、市相关标准要求实施，改造完成后，节能改造实施主体应当按照相关标准组织验收。

第五章 保障和激励措施

第三十条

我市县级以上人民政府应设立建筑节能和绿色建

筑专项资金，用于支持建筑节能和绿色建筑科学技术研究和标准制定、既有建筑的节能改造、绿色建筑推广、绿色建材研发生产与推广、可再生能源建筑应用，以及建筑节能和绿色建筑示范工程、节能项目的推广等。

第三十一条 国家机关办公建筑的节能改造费用，由本级人民政府纳入财政预算。

鼓励社会资金投资既有民用建筑节能改造。从事民用建筑节能改造服务的企业，可以通过合同能源管理的方式分享因能源消耗降低带来的收益。

鼓励金融机构按照国家规定，对既有民用建筑节能改造、可再生能源的应用、民用建筑节能示范和绿色建筑项目提供信贷支持。

第三十二条 列入可再生能源产业发展指导目录的建筑项目，依法享受税收优惠。

生产、使用列入推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，依法享受税收优惠等扶持政策，有关部门可根据情况予以扶持。

第六章 附 则

第三十三条 本市行政区域内实施民用建筑节能、发展绿色建筑以及相关监督管理活动，适用本办法，本办法自公布之日起施行。

第五篇：绿色建筑与建筑节能观后感

绿色建筑与建筑节能

主讲人：刘加平

今天的讲座是由刘加平院士讲演的，主要阐述了建筑能耗的构成及节约潜力，解释了建筑采暖、通风与空调能耗的形成机理和节约途径，分析了城镇建筑与农村建筑节能设计的差异，以及可采取的技术路线和方法，研究绿色建筑进行节能减耗的原理。

建筑能耗包括建筑物的建造能耗、运行能耗以及拆除能耗已是业内常识。建造能耗包括建材产品的生产能耗、建筑材料与部件的运输能耗、建筑施工能耗等，建材产品的节能，一是要研发低能耗的建材产品，二是提高常用建材产品的生产效率。拆除能耗包括拆除过程以及垃圾处理能耗等，加强再生利用，可以降低能耗。建筑运行能耗通常包括建筑采暖、空调、通风、照明、电器设备、炊事及生活热水能耗等。不同类型的建筑，所在不同的地域气候，各部分所占比例差异较大，可节约的比例也各不相同。建筑节能主要就是节约采暖、空调与通风能耗，主要是从设计、建造适应地域气候的“低能耗建筑”，研发、设计高效的建筑采暖、通风与空调设备系统，研发利用太阳能、生物质能等替代能源技术及设计方法这三个方面进行的。

具有代表性的绿色建筑，延安的新型窑洞以天然石材为基本建材，减少了制砖的能源消耗和污染，窑顶增加了太阳能热水器，设计了采用地热、地冷的通风空调系统，洗澡、取暖、制冷均不采用电力而是充分利用自然条件。青藏高原牧区建筑采用太阳能为采暖热源，生土民居建筑再生，地震灾区的生态民居建筑模式都取得重大推广。