突出重点 强势推进 确保实现全年奋斗目标

第一篇：突出重点 强势推进 确保实现全年奋斗目标

突出重点

强势推进 确保实现全年奋斗目标

今年以来，全镇上下紧紧围绕年初确定的奋斗目标，突出工作重点，强势组织推进，主要指标基本实现了“双过半”。截止6月底，实现财政总收入2377万元，增长141.3%，列全县第一，占计划63.1%，列全县第二，地区生产总值4.74亿元，规模工业增加值1.9亿元，分别占计划的50.8%和64.3%，位列全县第四和第二，完成总部经济税收1480万元，占计划247%，列全县第一，地方一般预算收入、工业开票销售、外资实际到帐等指标都超额完成了“双过半”的任务。就总体而言，主要经济指标的完成情况是好的。但也应看到，部分经济指标完成得不够理想，部分重点工作落实得不够到位，严重影响了上半年综合考核结果。主要表现在：一是固定资产投入不足。全社会固定资产投资、规模工业投资分别欠序时7.7和3.1个百分点，均列全县第十位。主要原因是：在建项目少。建设进度慢，部分项目厂房已竣工，但设备迟迟不得到位。二是企业入库税收缺口大。全年任务是1340万元，上半年仅完成484万元，占任务36.1%，欠序时13.9个百分点，列全县倒数第二。原因有三个方面，一方面是荣鑫集团税收体制迟迟未确定，导致5、6月份少入库税金200多万元；另一方面是企业无票销售，税源流失等现象明显存在；再一方面是部分企业

因各种原因导致生产不正常，销售量不大。三是地税入库欠序时较多。全年任务是1506万元，上半年仅完成536万元，占计划35.6%，欠序时14.4个百分点，列全县倒数第二，主要原因为：税源培植力度不大，纳税护税力度不大，税收征管力度不大。四是重点工作成效不明显。招商引资工作没有摆上位置，项目的开工数、在建数、竣工数都落后于同档乡镇；发展高效农业设施未形成共识，高效农业示范园建设没有实质性进展；集镇建设困难重重，步履维艰，集镇面貌没有得到根本改变。

下半年是全面实现“十一五”规划目标的冲刺阶段，也是认真谋划来年，衔接好“十二五”规划的关键时期。因此，我们必须认真贯彻落实县委工作会议精神，突出工作重点，狠抓薄弱环节，强势组织推进，确保完成和超额完成全年目标任务。

一、以财政增收为重点，全面完成各项指标

今年我镇进位争先的目标重在全市乡镇综合排名确保前移3位，力争5位。虽然兄弟乡镇的发展态势咄咄逼人，虽然因其他县市乡镇撤并而增大了我们进位的难度，但这个目标已经向县委、县政府郑重承诺，不能变，各项考核指标是保证进位的前提，不能降。特别是3700万元的财政总收入和1900万元的一般预算收入必须完成。一是抓好主体税源。下半年重点是协调好荣鑫集团税收优惠政策方面的有关问题，确保从8月份起正常缴税，以保证全年1200万元税收任务的完成。同时要加强监管，强化服务，力促其他企业多开票销售，多入库税收，坚决杜绝无票销售的现

象。这项工作由挂钩联系企业的镇领导负责，我们将逐一明确各个企业的税收任务。任务完成情况与挂钩领导的年终奖金挂钩。二是强征零星税源。由地税分局牵头，落实专门人员，组成专门班子，对各类零星税源进行拉网式地排查，确保不漏征，不外流，坚决做到应征尽征。三是发展总部经济。在巩固润苏公司的基础上，进一步加大招引力度，力争下半年再注册成立3—5家总部经济型企业，确保完成1500万元的税收入库任务。四是加强以税扩税。下达给各村（居）的任务要确保实实在在、不折不扣地完成，完成情况与村书记的年终奖金挂钩。必要时，对镇三套班子成员、有关部门和单位也要下达任务，真正做到千斤重担大家挑，人人都是责任人。

二、以项目推进为重点，促进经济快增快转

增加总量，转型升级是当前和今后一段时期组织经济工作的重中之重，“快增”又是最现实最实际的首要任务。下半年，我们要以项目推进为重点，促进经济快增快转。一是加快载体建设。创业园区的水、电、路、绿化、亮化等基础设施确保9月10日前配套完善到位，富洋工业集中区的南北中心路要尽快组织实施，确保9月底竣工，并抓紧规划其他基础设施工程，以增强园区对项目的吸纳和承载能力。二是积极招商引资。要加强舆论宣传。统一思想认识，着力解决招商引资氛围不浓的问题。要建立专门班子，落实专项资金，切实解决无人招商、无钱招商的问题。要明确目标任务，严格考核奖惩，彻底解决责任不落实的问题。年

初确定的班子成员招引项目的任务（书记、镇长、工业镇长分别引进亿元以上和5000万元以上项目各1个，并确保各开工1个，其他班子成员每人引进1个1000万元以上的项目）和机关各部门、镇直各单位及各村（居）分别提供5条以上有价值信息的任务，年终要严格考核，并设立专项奖金进行奖励（正式签约1个亿元以上、5000万元以上、1000万元以上项目，分别奖励项目引进人及有功人员3000元、2000元、1000元；正式开工1个亿元以上、5000万元以上、1000万元以上项目，再分别奖励3万元、2万元、1万元；提供的信息准确可靠，有跟踪价值的，在完成任务的前提下，每条奖励500元）。要积极参与全县“第二轮”招商引资项目推进“百日竞赛”活动，组织专业招商小分队，分赴广东、福建、浙江、上海、苏南等地开展招商活动，确保再正式签约亿元以上项目2—3个，5000万元以上项目3—5个。三是推进项目建设。在建项目要快建设。荣鑫集团的伪装器材、金神马的节能变压器、利丰源粮食仓储加工和鹤强纤维年内要确保竣工。成熟项目要快开工。预应力管理桩，石油机械、化纤、纺织、保险柜等项目要抓紧做好前期准备工作，成熟一个，开工一个，确保年内全部开工，并开工不停工。对所有在建项目和开工项目，均实行一个项目、一名领导、一套班子、一笔资金，排出时间节点，全力督查推进。意向项目快跟踪。对30万锭涡流纺、不锈钢铸造、商品混凝土等项目要加大跟踪对接力度，力求有实质性进展。四是加速“两提一扩”。要加大闲置土地、厂房的盘活力度，对丰

瑞织造、荣成橡胶、恒通管架、天一发电等一批闲置资产的企业，明确专门工作班子，实行一企一策，尽快盘活，对长期大量闲置的土地，不能盘活的，要坚决依法处置。要加大现有企业的技改扩能力度，对荣鑫、瑞鹏、桃园家饰等一批有计划、有潜力的企业，由挂钩领导负责，积极帮助其解决实际困难，加快技改扩能步伐。要加大科技创新的力度，荣鑫集团在已经成功创建院士工作站的基础上，下半年力争通过省高新技术企业的认定。五是克服要素制约。当前，影响项目推进和企业发展的制约要素主要是土地、用工、资金、市场等。我们要进一步加大服务项目、服务企业的力度，着力解决项目用地难、企业用工难资金周转难、产品销售难的问题，力促项目快落地，力促企业多产、多销、多贡献。项目用地难是最大的困难，我们要创新思路，改进方法，务求实效。一方面要继续向上争取，力求在大盘子中分得一块蛋糕。另一方面要积极内部控潜，重点是要高度重视城乡挂钩和占补平衡工作，为做好这项工作，镇里专门成立了工作办公室，落实专项经费，明确专人负责，确保在下半年取得突破。

三、以园区建设为重点，积极发展高效农业

重抓“示范园区”快出形象。在七埠、桃园沿高速一线，规划建设2000亩设施农业示范园，当前，要迅速流转土地，落实投资主体，确保在10月份全面开工建设，年内全部建成。重抓“一户一棚”快速普及。要创新土地入股、资金参股、租赁经营、多户联建等多种投入形式，注重提高“一户一棚”的集中度，确保年

内新增设施种养户1500户以上。重抓“一亩两千”快增效益。推广立体套种模式，扩大新品种植面积，确保年内新增亩平纯效益2000元以上作物1万亩以上。同时，要积极发展规模畜禽养殖，年内确保新增1个百万元高效益养殖小区。要高度重视品牌创建和市场建设，重点将“峰琴”牌辣椒申报市级名牌产品，建成一个在市内有影响的辣椒交易市场。

四、以集镇建设为重点，推进城乡统筹发展

要加快新镇区建设。人民路西延陈洋段和瑞鹏北路9月10日前要完成清障、拆迁、征地工作，年内建成通车。振兴东路、瑞鹏南路9月底要建成通车，文化会议中心年底前要投入使用，特色商业街要全面开工建设。要加快老镇区改造。陈东街改造工程，8月份要启动，9月份完成；清逸花园、原农机站、老剧场等已出让地段，9月份要全面开工建设。

五、以改善民生为重点，着力构建和谐社会

一是积极兴办实事改善民生。加强村级水厂的整治，确保群众饮用水工作的正常、安全。加快实施道路桥梁改造工程，陈阜路、9月份开工建设。陈通路改造工程8月份完成招标工作，陈洋大桥拆建工程8月份争取立项，农村危桥改造工程道路修建确保完成年度计划。加大集镇街道和农村河道、村庄环境的整治力度，不断提高群众的生活质量。二是发展社会事业服务民生。教育布局调整8月份要实施到位，卫生院病房楼10月份要投入使用。人口与计生创评工作要全面通过省级验收，“双入户”工作要全面普

及。三是完善保障体系普惠民生。不折不扣地落实各项惠农、支农政策；扎实开展脱贫攻坚工程，力争年内实现贫困户脱贫目标；扩大社会养老保险覆盖面，逐步提高低保标准，并切实做到应保尽保。四是维护稳定保障民生。强化社会治安管理，深入开展夏季严打斗争，继续实施“警灯闪烁”工程，严厉打击各类违法犯罪行为。要切实做好维护稳定工作，坚持排查与化解相同步。维权与依法相结合，履职与究责相一致。8月份集中开展领导干部下访“金桥行动”，对各类矛盾纠纷、安全隐患进行一次集中排查化解活动，确保不发生重特大事件，不发生重大影响和大规模群体事件，不发生重特大新闻事件。

六、以创先争优为重点，切实加强党的建设

开展创先争优活动是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须把开展创先争优活动与各项工作有机结合，在服务大局、推动发展上实现全面创先争优。一是加强宣传发动，为创先争优提供思想保证。凝心聚力，致力创新，努力激发进位争先的不竭动力。二是强化组织推进，为创先争优提供可靠保障。各项工作责任和压力要同步到位，考核奖惩要同步兑现，突出阶段考核、重点考核，及时兑现奖惩，真正变“要我干”为“我要干”。三是践行服务宗旨，为创先争优提供良好环境。要建立长效机制，提高服务效能。全面改善服务环境，真正让投资者安心、放心。四是加强班子建设，为创先争优提供强劲支撑。要加强团结，改进作风，脚踏实地，埋头苦干，全面营造风清气正的氛围，保持党员干部

干净干事的形象。

下半年工作的目标任务、工作重点和具体要求已经明确，我们必须切实增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感，扎实推进各项措施的落实，努力实现全年奋斗目标。

二O一O年八月

第二篇：创新思路突出重点强势推进全面小康社会建设

创新思路突出重点强势推进全面小康社会建设

区划调整以来，**镇党委、政府坚持“发展经济、致富农民、社会稳定、财政增收”的总体工作思路不动摇，主攻招商引资，加速项目投入，走工业化推动城镇化、城镇化带动工业化之路，有效促进了经济社会的跨越发展，我镇小康社会建设进程不断加快。至2005年底，对照省委制定的全面小康指标

体系中涉及农村乡镇的17个单一衡量指标，我镇基本达标的有12项，分别是：（1）人均住房面积75平方米，比目标值高35平方米；（2）村通灰黑公路比重100％；（3）百户家庭电话拥有量201部；（4）居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重19％；（5）恩格尔系数38％；（6）高中阶段教育毛入学率91％；（7）卫生服务体系健全率100％；（8）新型农村合作医疗覆盖率100％；（9）人民群众对社会治安满意率98％；（10）村委会依法自治达标率95％；（11）森林覆盖率25％；（12）环境质量综合指数80分。未达标的有5项，分别是：（1）人均地区生产总值7824元，比目标值差16176元；（2）

二、三产增加值占GDP比重80.1％，比目标值低12个百分点；（3）农村居民人均纯收入5425元，比目标值低2575元；（4）百户家庭电脑拥有量14台，比目标值少26台；（5）R&amD经费支出占GDP比重0.24％，比目标值低1.26个百分点。

通过学习昆山率先实现全面小康的经验，使我们进一步理解了全面小康社会的丰富内涵，进一步明确了昆山人走外向带动、民营赶超、服务业跨越之路的战略意义，进一步增强了我镇7.6万人持续跨越发展，确保“十一五”期末实现全面小康社会的信心和决心。我们的奋斗目标是：人均地区生产总值“十一五”期间年递增26％，确保2010年达标，力争2009年达标；

二、三产增加值占GDP比重确保2010年达标，力争2009年达标；农村居民人均纯收入确保2009年达标，力争2008年达标；百户家庭电脑拥有量、R&amD经费支出占GDP比重两项指标，确保2008年达标，已基本达标的项目向更高水平迈进。好范文版权所有

在未达标的项目中，我们认为人均地区生产总值尽快达标是实现我镇全面小康社会的重点所在，也是难点所在。因此，我们将借鉴昆山建设全面小康社会经验，突出发展二产，走以工兴镇的道路。

一是创新发展思路，聚焦重点。**是如皋的人口大镇，但不是经济强镇。“十一五”期间我镇地区生产总值年递增率要比市平均增幅17％快50％以上，也就是要达到26％，才能确保在2010年之前达标。因此2006年我镇工业经济思路突出“快、大、优”，着力争取全镇每十天有一个规模项目开工建设，每天引进市外资金200万元，每天规模工业产值300万元，每天创利税40万元。把奋斗目标分解到企业和项目，把责任落实到分管负责人和相关部门，把措施细化到主要环节。

二是创新发展举措，强势推进招商引资、项目开发和着力培育新的经济增长点。今年新开工工业项目24个，05年结转项目1个，投资总额5.3亿元，计划建筑面积31万平方米。其中1000万元以上项目12个，500－1000万元项目7个；外资项目5个，市外资金项目6个。在新开工规模项目中，突出宝顺数控机床、富仕液压机床、恒信精工机械、华隆包装材料、利汇钢结构件、春权钢结构件、三迪摩托车有限公司、嘉成机械铸造等14家本镇能人返乡创业且具有一定科技含量项目的推进进度，确保在年前竣工投产并形成新的增长点，逐步变“**加工”为“**制造”。狠抓亿元企业、年销售5000万元以上的重点企业和新增规模企业的培育，提高工业经济运行质量。新培育亿元企业1家：***********有限公司，力争2家，累计4－5家。新培育年销售5000万元以上企业4家：********有限公司、*****家用纺织品有限公司，**********有限公司、***********有限公司，累计5家。新培育定报企业12家（市任务5家）*******摩托车有限公司*******工业有限公司****服饰有限公司、******化工设备有限公司、***数控机床有限公司、****纺织工艺品厂、*****包装有限公司、*************************，累计34家。规模工业产值占全部工业产值45％以上，两税收入增幅继续列全市先进行列。春节后农先会上我们重奖了纳税100万元以上企业大户，充分调动了骨干企业多销售、多纳税的积极性，奋力实现主要经济指标“双过半”。

三是创优发展平台，加快镇区和工业集中区建设，春节后我镇全面启动规划面积达3500亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米，总长度为4000米的街道建设，力争今年有1－2个亿元以上项目进区。*****花苑别墅小区和康居示范小区计划新建别墅160栋

第三篇：振奋精神 开拓进取 为实现全年奋斗目标而努力工作

振奋精神

开拓进取 为实现全年奋斗目标而努力工作

——在西安航空职业技术学院二届三次教代会上的讲话

党委书记

王有存 2014年3月7日

各位代表、同志们：

大家下午好！

西安航空职业技术学院二届三次教职工代表大会在全体代表的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，即将闭幕。这次会议是全院教职员工参与民主管理，共商学院发展大计的一次大会，也是广大教职员工统一思想、明确目标，落实“十二五”规划目标攻坚阶段召开的一次重要会议。大会听取并审议了院长赵居礼同志所作的党政工作报告，审议了党委副书记、工会主席郑新先同志所作的工会工作报告，财务处处长刘蕊丛同志所作的财务预决算报告。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行职责，积极为学院的建设与改革献计献策，充分发挥了教代会“民主决策、民主管理、民主监督”的作用。经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利地完成了各项议程，达到了预期效果。在此，我代表党委、行政对本次大会的成功召开表示热烈的祝贺！对大会主席团及全体代表、列席代表、特邀代表和所有工作人员的辛勤劳动表示衷心的感谢！

在学院二届二次教代会召开后的一年时间里，学院领导班子紧紧团结和依靠全体教职员工，以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以提高人才培养质量为目标，坚持教学为中心的地位不动摇，正确处理好内涵发展与外延发展的关系，努力解决影响和制约学院科学发展的突出问题，取得了可喜成绩。学院党建工作稳步实施，两级管理改革扎实推进，教育教学质量不断提高，师资队伍建设不断加强，学生工作成效显著，办学条件逐步改善，社会服务能力进一步增强，教职工福利待遇明显提高。这些成绩的取得，是全院教职员工共同努力、奋发图强的结果；是各位代表发挥作用，履行职责的结果；是工会教代会发挥桥梁和纽带作用，团结教职工、同舟共济的结果。在此我代表学院领导班子向在座的诸位以及通过你们向全院教职员工的辛勤劳动和不懈奋斗致以衷心的感谢!各位代表，同志们，努力促进学院事业又好又快地发展，是我们大家共同的愿望，也是我们大家共同的责任。今后的工作任务十分艰巨，充满挑战，各位代表所肩负的使命和责任也十分重大。借此机会，我代表党委提几点意见：

一、认清形势，明确任务，提高发展的紧迫性和自觉性。当前我国职业教育已经进入一个新的历史发展时期。从“十二五”开始，随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施，国家对教育投入的增加前所未有，经济社会发展对职业教育的迫切需求也前所未有。职业教育新一轮大发展的主要特征是强化内涵，突出特色，提高质量。因此，提高质量、走内涵式发展道路已经成为当今高职教育发展的主题和院校综合实力提升的焦点，成为高职教育战线的共识。目前，院校间的生存发展竞争日趋激烈，各高职院校都在改革创新、彰显特色，抢夺合作发展和社会服务的制高点。对此，我们必须有清醒的认识。面对发展，我们既不能因存在困难而退缩，也不能因取得的一些成绩而沾沾自喜。要树立忧患意识、竞争意识、发展意识，不断增强加快发展的责任感和紧迫感。所以，深化实施“融合发展、合作发展、特色发展、内涵发展、创新发展”战略，应当成为全院教职员工的共识。

二、进一步加大民主管理和民主监督力度，积极推进学院民主政治建设。民主管理和民主监督是民主政治建设的重要内容，也是依法办学的一项重要内容。教代会和工会要担负起对学院行使群众监督的责任与义务，在加强民主管理、推进民主政治建设方面发挥主力军作用。要努力探索教职工参与民主管理的多种渠道，使教职工能够积极参与和监督学院的改革、发展、管理、决策等，充分实现职工群众的民主权利。积极推进校务公开，通过规范化、程序化、公开化的制度保障教职工的参与和监督，从而公平、公正、有效地协调利益关系和矛盾。学院的建设和发展既关系到每一位教职员工的切身利益，又离不开每一个教职员工的参与和工作。全体教职工的积极性和凝聚力，直接关系到学院工作的效果。工会和教代会要调动全体教职员工积极投身到学院的建设和发展之中，引导全体教职工开拓进取、勇于创新，依靠高素质、高水平、具有凝聚力和战斗力的教职工队伍，努力推进学院各项事业的科学发展。

三、面对2014年繁重的工作任务，我希望全院上下能够做到：第一、明确责任、狠抓落实。各二级学院、各部门要认真组织教职工学习《党政工作报告》以及“十二五”规划，结合本单位实际，把本次教代会的目标任务层层分解、层层细化，制定出详细明确、切实可行的落实方案；第二、转变作风、求真务实。如今学院已经迈向了内涵发展、科学发展的轨道，管理水平的提高迫在眉睫，工作作风的转变亟待改善，面对高标准、高要求的工作任务，全院上下要更加务实、更加有力的开展工作，真抓实干、注重实效；第三、加强服务、更新理念。全院上下要进一步强化以师生为本的理念，树立服务学生、服务教学的意识。根据学生和社会的需求来培养学生，以学生满意不满意、社会满意不满意作为衡量我们培养学生质量的标准，全面提高人才培养质量。

各位代表，2014年是我院落实“十二五”规划的攻坚之年。让我们认真贯彻落实好今年的各项工作任务，努力做到振奋精神、开拓进取，以建设高水平的现代高等职业院校为目标，推进学院各项事业不断前进！

第四篇：明确要求强化措施确保实现全年经济又快又好发展

现在离年终只剩下不到８０天的时间，已进入完成全年目标任务的冲刺阶段，各级各部门一定要明确主攻方向，找准问题、把握关键，用大力气、下狠措施，务必打好四季度这关键的一仗。１、咬定目标，全力冲刺。关键要抓好三个方面：一要深入扎实组织好四季度攻坚战。紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标任务和十项重点工作，坚持目标不变，决心不变，加大力度，切

实做到围绕重点部署力量，围绕重点狠抓落实，以重点工作突破推动全局任务的完成。要按照卢代书记提出的一具体就深入、一具体就突破、一具体就落实的要求，克服人浮于事、蜻蜓点水、作风飘浮等不切实、不扎实、不落实的问题，把完成冲刺的举措细化到每个环节，职责明确、责任到位，一抓到底、件件落实。二要千方百计激活各类市场主体。进一步创造更加有利的条件、更加宽松的环境，充分释放方方面面促进发展的潜能。毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展，特别是要因势利导搞好民营工业，鼓励民营企业参与国有企业改革，参与培育壮大冶金、机械、林产加工等产业集群，把民营经济的活力转化为加快发展的巨大动力。进一步落实“两联一挂”帮扶措施，帮助解决生产经营出现的困难和问题。组织企业与高校、科研院所开展产学研合作，寻找技术创新的新途径，鼓励有条件的民营企业进入高新技术产业，做大做强一批“小巨人”企业，促其上规模、上档次、上水平。三要着力强化生产要素的协调服务。各级各部门都要为全面超额完成目标任务尽责尽力，想方设法为各类经济主体营造宽松的发展环境，搭建良好的发展平台，提供高效优质的服务。当前，特别要加大土地、煤电油运等突出问题的协调力度。要紧紧抓住国家即将对土地审批按时解冻的有利时机，抓紧做好项目用地报批工作，围绕重点项目用地需求，加大跑省跑部力度，扎实做好项目用地各项基础工作，确保一旦解冻能够及时把地批下来。对冻结前省政府已批的土地，要抓紧落实项目和业主，尽快把地征下来、供出去。要合理引导项目用地，调整用地结构，尽可能不占或少占耕地，提高用地报批的成功率。要注重集约用地，盘活利用闲置厂房、闲置土地，鼓励新建厂房向多层发展，提高单位面积的投资效益，提升土地使用率。要抓紧处理征地中的遗留问题，依法依规做好征地补偿工作，自觉维护被征地农民的合法权益。要搞好电力需求侧管理，强化有序用电，在确保居民用电的同时，对重点企业、出口企业、产品有市场有效益企业优先保障、放开用电；对四季度新投产的项目，以及因前三季度限电开工不足的重点骨干企业，保证电力供应，促其加大马力生产。继续抓好企业的节能工作，提高能源使用效率。要做好运输协调工作，加强对铁路运输大户的跟踪协调，积极争取铁路运输部门的支持，加强服务和引导，鼓励有条件的企业和专业运输户购置车辆，增加运力，把因运力不足造成的损失降低到最低程度。２、立足当前，重点突破。特别是针对当前经济运行中出现的突出困难和问题，着力从四个方面加以突破。一是加强指导，促进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别是加强对６０家重点骨干企业的跟踪服务，及时掌握企业的运行动态，主动帮助解决生产运行中的问题，在生产要素安排上向其倾斜，充分发挥龙头带动作用。进一步强化扭亏增盈责任制，对今年以来增亏或减利１００万元以上的５３家企业，各相关部门要主动协调服务，加紧研究制定扭亏增盈的对策措施，通过加强企业内部管理，降低生产成本，减少“两金”占用，加速货款回笼，加快资金周转，力争实现减亏增利目标。进一步加大工业产品营销力度，引导企业扩大销售网络，提高售后服务质量和水平，支持和鼓励参与各种类型的展销会、订货会、博览会，不断提高产销率和经营效益。进一步加大企业技改投资力度，重点组织好７０个千万元以上重点技术改造和重点新产品开发项目，对其中已投产或部分投产的项目，要抓好达产达标，对有望在四季度投产的３８个项目，要加强跟踪服务，促其早日完工投产。进一步加快重大生产性项目的开发建设，突出抓好１０个亿元以上重大项目的前期工作，争取年底前都能基本开工。进一步加快培育壮大产业集群，抓紧修订出台并组织实施具体方案，落实各项优惠政策措施，通过财税、金融、人才、生产要素等方面的政策扶持和倾斜，促进产业链的延伸，推动产业集群做大做强。二是广开渠道，缓解资金瓶颈制约。金融机构要切实把握好调控力度，科学运用好调控手段，有保有压避免“一刀切”，努力为企业发展提供高效优质的信贷服务。特别要重点帮助企业解决好流动资金紧缺的难题，根据对２００４年省银企资金洽谈会我市重点企业流动资金需求情况的初步摸底，缺口高达１１．９亿元，各家金融机构一定要从长远大计出发，积极主动争取上级行的支持，千方百计增加有效信贷投放，全力以赴支持地方经济发展。要突出重点项目、重点产业、重点企业、“三农”工作及社会弱势群体创业的金融扶持，特别是要加大对６０家重点成长型企业的信贷投放力度。要采

取更加积极有效的措施，帮助中小企业解决贷款难的问题，对部分暂有困难，但生产稳定、销售正常的中小企业，要“雪中送炭”，帮助企业度过难关。各级政府要继续加强与金融机构的沟通联系，跟踪落实好银企资金供需洽谈会融资项目，继续推进政企、银企合作，采取点对点、面对面的沟通方式，努力满足重点项目、优势企业对资金的合理需求。要充分发挥好财政资金“

四两拨千斤”的作用，重点扶持一批促进企业上规模增总量的技改项目、能在年内形成生产能力的新上项目、有发展潜力的重点企业和成长型企业。要大力激活民间资本，充分发挥民间资本自主性强、灵活性好的优势，鼓励民众自主创业，鼓励民间资本以独资、合作、参股、特许经营等形式，参与国有企业的兼并重组，进入大型制造业以及国有产权交易等领域，引导民间资本投向城乡基础设施和社会公益事业。三是立足搞活，促进财政收入增长。各级各部门特别是财政、税务机关都要着眼于经济结构的调整和财源结构的优化，按照发展壮大一批、重点培育一批、挖潜增效一批的思路，抓大户、抓重点、攻难点，充分发挥重点税源、重点行业、重点企业的增收主体作用，促其增产增销，多做贡献。要稳定农业基础财源，通过创新支农资金的投入方式，扶持农业综合开发，发展特色产品，壮大产业化龙头企业，提高农产品精深加工水平，把农产品的优势转化为现实的财源优势。要壮大工业支柱财源，抓紧落实扶优扶强的相关政策，加大对成长型、税源型企业的扶持力度，全力支持中央属、省属企业发展，积极创造条件帮助其新上生产项目早日建成投产，同时积极推动市县属企业与中央属、省属企业合作与配套，实现互利双赢。要加快培植新兴财源，采取积极有效措施，发展壮大以服务业为主的第三产业，特别是要着力拓展旅游市场、搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场，鼓励发展信息、中介、咨询、社区服务、现代物流等需求潜力大的新型服务业，使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量。要积极培育后续财源，加快省定２８个新增长点项目建设，确保更多的项目投产达产，加快发展园区经济，力争引进更多更好的项目进驻园区，做大做强，不断形成新的经济增长点和生财点。要加强税收征管，充分发挥国税、地税和各级财政的职能作用，积极培植拓展税源，有效增加地方财力。四是扬长补短，促进平衡发展。要针对当前经济运行中县域、行业、部门进度不平衡的现象，强化分类指导，抓两头促中间，确保经济的持续健康快速发展。各县（市、区）要针对各自的运行特点，既要深刻剖析部分指标进度滞后、波动起伏大的原因，抓紧拿出应对之策，千方百计加以解决，又要积极寻找和着力培育持续稳定发展的优势和潜力，加快形成新的经济增长点。市直各有关责任单位要针对本部门、本行业、本系统的任务完成情况，分门别类、因企施策，采取更加有力的措施，确保目标任务的全面完成。市本级发展滞后的问题，务必引起高度重视，一定要加大力度、强化措施、迎头赶上。这个问题市政府还要召开会议专门部署，市直各职能部门要切实承担起责任，认真负责、雷厉风行地抓好贯彻落实。３、着眼全局，强力推进。要围绕全年工作的推进，突出抓好六件事：一是加快县域特色经济发展，促进农民增收和农村经济稳步增长。要继续深入贯彻中央一号文件精神和省、市委的各项部署，逐条逐项抓好促进农民增收措施的落实。围绕发展壮大县域特色经济，进一步抓好农业产业化经营，做大扶强龙头企业，加快农业示范园区建设，增强辐射、示范、带动作用，推进农业七大特色产业发展，促进特色经济亮点尽快转化为产业优势、产品优势、市场优势，让更多的农民从中获利。要抓住当前农产品价格看好和秋冬销售旺季，帮助农户大力拓宽流通渠道，解决农产品卖难问题，提高农产品的市场占有率，促进农民增收。要积极拓宽农村劳动力转移渠道，重点抓好农村劳动力技能培训，提高农村劳动力就业素质和创业能力，不断提高农民的非农收入。要按照省、市林业工作会议的部署要求，把集体林权制度改革的工作重点转向保质量、求实效，正确处理改革与稳定、林农利益与集体利益、近期收入与长远发展的关系，做到进度服从质量，全面深化各项配套改革，促进资源增量、林业增效、林农增收、村财增加。要及早部署秋冬季农业综合开发工作，因地制宜扩大冬种规模，调整优化农业生产结构，大力发展绿色农产品和无公害农产品生产，抓住畜禽价格上涨的时机，积极引导和鼓励农民及时补栏发展养殖。开展农田整治和水利兴修，改善农业生产条件，确保明年农业生产开好局、起好步。二是继续强化项目带动，大力培育新的经济增长点。要按照“投产一批、续建一批、开工一批、深化一批、洽谈一批、策划一批”的滚动发展要求，创新项目生成机制，重点围绕工业生产、城市基础设施、生态效益型经济项目的开发、策划，努力实现大项目好项目和市本级项目的新突破。要抓紧重点在建项目建设，确保京福高速公路二期工程年内开始路面铺设，力争泉三高速公路等项目早日开工建设，保证年初确定的市级６０项重点项目的建设进度，特别要加快７０个投资千万元以上技改项目的实施，促使其早日成为新的增长点。要充分发挥企业、商会、行业协会和中介机构在招商引资中的主体作用，改进招商方式，提高招商引资的质量和成效。要抓好今年以来招商引资已签约项目的跟踪落实，提高履约率、到资率、开工率和投产率，促进项目尽快转化为现实生产力。三是深化企业改革，增强企业活力。当前，国企改革特别是市属企业改革正处于攻坚克难的重要阶段。要按照“资产盘活、职工就业、企业发展”的要求，继续加快企业改革步伐，特别要突出市属国有企业改革这个重点做好工作。已经完成改制并取得初步成效的雪津啤酒三明公司、厦工三重公司等企业，要继续发挥体制机制的优势，进一步提高经营管理水平，努力做大做强。改制后仍处于暂时困难的企业，如立丰公司、三农公司、宏明公司等，要落实具体的帮扶措施，促其尽快走出困境。对机床公司、华橡和双轮化机、齿轮箱公司等正在进行改制的企业，要加强组织和引导，确保改革方案的顺利实施。尚未启动国企改革的领域，特别是市属建筑、安装、林产、物质供应、市政等行业，要积极鼓励、引进优势企业进行改革重组，加快推进股权多元化，从根本上解决企业的发展问题。四是继续扩大出口，保持外贸出口的强劲势头。目前，全市外贸出口总体形势不错，但是不能有丝毫的懈怠，一定要继续抓紧盯牢，保持全年出口拉动的增长态势。外经贸、海关、国检、税收和金融等部门单位要密切配合，通力协作，加强对各类出口主体的分类指导，强化组织协调和预测分析，做好铁海联运工作，改善通关条件，加快出口退税进度，努力提供更加优质高效的服务。要进一步推动出口产品结构升级，提高档次和附加值，增创我市纺织品、化工产品、矿产品、农产品等出口的新优势。同时，对在出口贸易中可能遇到的反倾销、反补贴等问题，要未雨绸缪，提前制定预案，提高应对能力。要充分发挥出口大户的龙头带动作用，特别是对出口上千万美元的重点企业，以及增长势头强劲的民营出口企业，加强跟踪联络和协调服务，帮助其做大做强，促进全市出口更快增长。五是搞活市场流通，拓展消费需求。要做大做强商业、物资、食品、医药等集团公司，增强龙头带动作用，促进商贸流通业的繁荣。要努力搞活农产品流通，发挥专业协会等中介服务机构的作用，组织好柑橘等秋冬大宗农产品的市场销售，保证农民增产增收。要积极开拓农村市场，大力发展农村新型流通方式，鼓励大中型连锁经营企业向农村延伸发展连锁经营网点。要加大专业市场培育力度，对新建成的水果批发市场、糖酒副食品批发市场和汽车城等市场，要积极帮助引导业主扩大市场销售，吸引人流物流，提升经营规模和档次，促进形成新的消费热点。要积极发展会展经济，精心办好四季度商品展销会、汽车展销会、糖酒展销会、房地产及家居装饰产品展销会等会展活动，搞活人气，引导和刺激消费需求。要以京福高速公路三明段一期工程通车，旅游环境改善为契机，加大生态旅游、红色旅游和自驾车游等特色旅游产品的宣传、推介，加大力度开拓客源市场，提高旅游经济增长的质量和效益。六是加快中心城市发展，抓好小城镇建设。市区要重点抓好台江、东霞“一河两岸”片区的规划、开发，抓紧碧湖小区和贵溪洋片区开发前期工作，推进小蕉工业园建设，争取年内有一批项目动工建设。加快市区路网改造和建设，确保东新五路大桥、西江滨南路等项目年内动工，长安路至小蕉公路连接线等项目年内完成。抓好金沙园的开发建设，积极创造条件，逐步把市区与金沙园区、沙县县城连接成为城市带，加快城市一体化进程。要按照统一规划、整体布局，资源共享、设施共建，优势互补、共同发展的要求，推进市区与永安的城市联盟，不断增强中心城市的集聚、辐射、带动功能。要以率先发展县城和启动县域次中心镇建设试点工作为重点，加快推进小城镇建设。市小城镇建设领导小组要进一步加强对小城镇建设工作的组织、指导与协调，领导小组各成员单位要根据部门职能，认真落实责任分工，加强协调配合，形成整体合力。各县市要尽快成立推进小城镇建设的组织协调机构，分类指导搞好小城镇建设的总体规划和产业规划的调整修编。当前要突出做大做强中心城区，加快产业、人口和物流集聚，提高综合经济实力和整体档次水平，抓紧启动首批县域次中心镇建设试点工作，确保在年内取得实质性的进展。４、精心组织，狠抓落实。特别要从四个方面强化责任、推进落实：一是要深入思考、科学决策。要站高看远、理性思维，不仅善于掌握第一手资料，而且还要善于从正、反两个方面来思考问题，正确把握经济形势的发展变化，找准抓住发展中存在的困难与问题，综合分析、通盘考虑，超前谋划、及早解决，使经济发展建立在更加扎实可靠的基础上。要善于捕捉经济运行中的倾向性、苗头性问题，见事早、反应快，决策果断、措施有力，努力防范风险和突破风险，不断提高决策的科学性和实效性。二是要立足实际、分类指导。在指导思想上，坚持统筹兼顾、体现差别，注意从不同地方、不同行业的实际出发，发挥各自的资源优势和区位优势，做到趋利避害与扬长补短相结合，制定切合实际的阶段性目标。在重点把握上，坚持重点突破与全面推进并重，做到有所为有所不为，选准突破口，打好攻坚战，达到以点带面、整体推进的效果。在工作推动上，坚持具体深入、环环扣紧、步步跟进，分层次、分步骤地组织、落实好各项任务，把握好每一个环节，处理好每一个问题，务求实实在在的效果。三是要灵活政策、优化环境。针对当前经济运行中的新情况、新问题，加紧研究制定更具实效的政策措施，用好用足各类政策在结构调整、项目开发、招商引资中的导向作用和扶持功能，引导和带动更多的经济主体为加快发展作贡献。要完善工作激励机制，对促进发展有突出贡献的集体和个人进行奖励，对落实不力、工作没有起色的部门和责任人要给予处罚，做到奖惩分明，保护和调动好广大干部群众的积极性和创造性。要进一步优化发展环境，特别是要注意处理好“管”与“活”、“收”与“放”的关系，在履行好公共管理和服务职能的同时，对可以由市场解决的事，大胆放权于基层、放手于市场，减少办事环节，提高运作效率；在加强市场监管、严格税收征管的同时，坚持“放水养鱼”、多予少取，放手让各类经济主体做大做强，努力实现经济繁荣、企业发展、群众致富。四是要领导带头、责任到位。领导要带头抓具体、抓关键、抓深入、抓到位，更多地深入企业、深入基层，凝聚力量，排忧解难，对重点企业、重点项目更要主动上门跟踪服务、全程服务，对基层的困难、企业的困难、群众的困难，要及时了解，及时协调解决。要按照工作前倾、重心下移的要求，进一步分清和落实领导责任、部门责任、县域责任和企业责任，确保任务到人、责任到位、措施到底。要集中精力、沉下心来抓落实，减少不必要的会议、检查、评比和表彰活动，确保各级各部门有更多的精力、更多的心思去抓工作，真正把本领用在促发展上，把功夫下到抓落实上。要强化工作督查，形成一级抓一级，层层抓落实的浓厚氛围，敢抓善管，说到做到，雷厉风行，一抓到底。本文为市委书记###在市委三季度经济形势分析电视电话会议上的讲话

第五篇：明确要求强化措施确保实现全年经济又快又好发展

现在离年终只剩下不到８０天的时间，已进入完成全年目标任务的冲刺阶段，各级各部门一定要明确主攻方向，找准问题、把握关键，用大力气、下狠措施，务必打好四季度这关键的一仗。

１、咬定目标，全力冲刺。关键要抓好三个方面：一要深入扎实组织好四季度攻坚战。紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标任务和十项重点工作，坚持目标不变，决心不变，加大力度，切实做到围绕重点部署力量，围绕重点狠抓落实，以重点工作突破推动全局任务的完成。要按照卢代书记提出的一具体就深入、一具体就突破、一具体就落实的要求，克服人浮于事、蜻蜓点水、作风飘浮等不切实、不扎实、不落实的问题，把完成冲刺的举措细化到每个环节，职责明确、责任到位，一抓到底、件件落实。二要千方百计激活各类市场主体。进一步创造更加有利的条件、更加宽松的环境，充分释放方方面面促进发展的潜能。毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展，特别是要因势利导搞好民营工业，鼓励民营企业参与国有企业改革，参与培育壮大冶金、机械、林产加工等产业集群，把民营经济的活力转化为加快发展的巨大动力。进一步落实“两联一挂”帮扶措施，帮助解决生产经营出现的困难和问题。组织企业与高校、科研院所开展产学研合作，寻找技术创新的新途径，鼓励有条件的民营企业进入高新技术产业，做大做强一批“小巨人”企业，促其上规模、上档次、上水平。三要着力强化生产要素的协调服务。各级各部门都要为全面超额完成目标任务尽责尽力，想方设法为各类经济主体营造宽松的发展环境，搭建良好的发展平台，提供高效优质的服务。当前，特别要加大土地、煤电油运等突出问题的协调力度。要紧紧抓住国家即将对土地审批按时解冻的有利时机，抓紧做好项目用地报批工作，围绕重点项目用地需求，加大跑省跑部力度，扎实做好项目用地各项基础工作，确保一旦解冻能够及时把地批下来。对冻结前省政府已批的土地，要抓紧落实项目和业主，尽快把地征下来、供出去。要合理引导项目用地，调整用地结构，尽可能不占或少占耕地，提高用地报批的成功率。要注重集约用地，盘活利用闲置厂房、闲置土地，鼓励新建厂房向多层发展，提高单位面积的投资效益，提升土地使用率。要抓紧处理征地中的遗留问题，依法依规做好征地补偿工作，自觉维护被征地农民的合法权益。要搞好电力需求侧管理，强化有序用电，在确保居民用电的同时，对重点企业、出口企业、产品有市场有效益企业优先保障、放开用电；对四季度新投产的项目，以及因前三季度限电开工不足的重点骨干企业，保证电力供应，促其加大马力生产。继续抓好企业的节能工作，提高能源使用效率。要做好运输协调工作，加强对铁路运输大户的跟踪协调，积极争取铁路运输部门的支持，加强服务和引导，鼓励有条件的企业和专业运输户购置车辆，增加运力，把因运力不足造成的损失降低到最低程度。

２、立足当前，重点突破。特别是针对当前经济运行中出现的突出困难和问题，着力从四个方面加以突破。一是加强指导，促进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别是加强对６０家重点骨干企业的跟踪服务，及时掌握企业的运行动态，主动帮助解决生产运行中的问题，在生产要素安排上向其倾斜，充分发挥龙头带动作用。进一步强化扭亏增盈责任制，对今年以来增亏或减利１００万元以上的５３家企业，各相关部门要主动协调服务，加紧研究制定扭亏增盈的对策措施，通过加强企业内部管理，降低生产成本，减少“两金”占用，加速货款回笼，加快资金周转，力争实现减亏增利目标。进一步加大工业产品营销力度，引导企业扩大销售网络，提高售后服务质量和水平，支持和鼓励参与各种类型的展销会、订货会、博览会，不断提高产销率和经营效益。进一步加大企业技改投资力度，重点组织好７０个千万元以上重点技术改造和重点新产品开发项目，对其中已投产或部分投产的项目，要抓好达产达标，对有望在四季度投产的３８个项目，要加强跟踪服务，促其早日完工投产。进一步加快重大生产性项目的开发建设，突出抓好１０个亿元以上重大项目的前期工作，争取年底前都能基本开工。进一步加快培育壮大产业集群，抓紧修订出台并组织实施具体方案，落实各项优惠政策措施，通过财税、金融、人才、生产要素等方面的政策扶持和倾斜，促进产业链的延伸，推动产业集群做大做强。二是广开渠道，缓解资金瓶颈制约。金融机构要切实把握好调控力度，科～用好调控手段，有保有压避免“一刀切”，努力为企业发展提供高效优质的信贷服务。特别要重点帮助企业解决好流动资金紧缺的难题，根据对２００４年省银企资金洽谈会我市重点企业流动资金需求情况的初步摸底，缺口高达１１．９亿元，各家金融机构一定要从长远大计出发，积极主动争取上级行的支持，千方百计增加有效信贷投放，全力以赴支持地方经济发展。要突出重点项目、重点产业、重点企业、“三农”工作及社会弱势群体创业的金融扶持，特别是要加大对６０家重点成长型企业的信贷投放力度。要采取更加积极有效的措施，帮助中小企业解决贷款难的问题，对部分暂有困难，但生产稳定、销售正常的中小企业，要“雪中送炭”，帮助企业度过难关。各级政府要继续加强与金融机构的沟通联系，跟踪落实好银企资金供需洽谈会融资项目，继续推进政企、银企合作，采取点对点、面对面的沟通方式，努力满足重点项目、优势企业对资金的合理需求。要充分发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，重点扶持一批促进企业上规模增总量的技改项目、能在年内形成生产能力的新上项目、有发展潜力的重点企业和成长型企业。要大力激活民间资本，充分发挥民间资本自主性强、灵活性好的优势，鼓励民众自主创业，鼓励民间资本以独资、合作、参股、特许经营等形式，参与国有企业的兼并重组，进入大型制造业以及国有产权交易等领域，引导民间资本投向城乡基础设施和社会公益事业。三是立足搞活，促进财政收入增长。各级各部门特别是财政、税务机关都要着眼于经济结构的调整和财源结构的优化，按照发展壮大一批、重点培育一批、挖潜增效一批的思路，抓大户、抓重点、攻难点，充分发挥重

点税源、重点行业、重点企业的增收主体作用，促其增产增销，多做贡献。要稳定农业基础财源，通过创新支农资金的投入方式，扶持农业综合开发，发展特色产品，壮大产业化龙头企业，提高农产品精深加工水平，把农产品的优势转化为现实的财源优势。要壮大工业支柱财源，抓紧落实扶优扶强的相关政策，加大对成长型、税源型企业的扶持力度，全力支持中央属、省属企业发展，积极创造条件帮助其新上生产项目早日建成投产，同时积极推动市县属企业与中央属、省属企业合作与配套，实现互利双赢。要加快培植新兴财源，采取积极有效措施，发展壮大以服务业为主的第三产业，特别是要着力拓展旅游市场、搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场，鼓励发展信息、中介、咨询、社区服务、现代物流等需求潜力大的新型服务业，使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量。要积极培育后续财源，加快省定２８个新增长点项目建设，确保更多的项目投产达产，加快发展园区经济，力争引进更多更好的项目进驻园区，做大做强，不断形成新的经济增长点和生财点。要加强税收征管，充分发挥国税、地税和各级财政的职能作用，积极培植拓展税源，有效增加地方财力。四是扬长补短，促进平衡发展。要针对当前经济运行中县域、行业、部门进度不平衡的现象，强化分类指导，抓两头促中间，确保经济的持续健康快速发展。各县（市、区）要针对各自的运行特点，既要深刻剖析部分指标进度滞后、波动起伏大的原因，抓紧拿出应对之策，千方百计加以解决，又要积极寻找和着力培育持续稳定发展的优势和潜力，加快形成新的经济增长点。市直各有关责任单位要针对本部门、本行业、本系统的任务完成情况，分门别类、因企施策，采取更加有力的措施，确保目标任务的全面完成。市本级发展滞后的问题，务必引起高度重视，一定要加大力度、强化措施、迎头赶上。这个问题市政府还要召开会议专门部署，市直各职能部门要切实承担起责任，认真负责、雷厉风行地抓好贯彻落实。

３、着眼全局，强力推进。要围绕全年工作的推进，突出抓好六件事：一是加快县域特色经济发展，促进农民增收和农村经济稳步增长。要继续深入贯彻中央一号文件精神和省、市委的各项部署，逐条逐项抓好促进农民增收措施的落实。围绕发展壮大县域特色经济，进一步抓好农业产业化经营，做大扶强龙头企业，加快农业示范园区建设，增强辐射、示范、带动作用，推进农业七大特色产业发展，促进特色经济亮点尽快转化为产业优势、产品优势、市场优势，让更多的农民从中获利。要抓住当前农产品价格看好和秋冬销售旺季，帮助农户大力拓宽流通渠道，解决农产品卖难问题，提高农产品的市场占有率，促进农民增收。要积极拓宽农村劳动力转移渠道，重点抓好农村劳动力技能培训，提高农村劳动力就业素质和创业能力，不断提高农民的非农收入。要按照省、市林业工作会议的部署要求，把集体林权制度改革的工作重点转向保质量、求实效，正确处理改革与稳定、林农利益与集体利益、近期收入与长远发展的关系，做到进度服从质量，全面深化各项配套改革，促进资源增量、林业增效、林农增收、村财增加。要及早部署秋冬季农业综合开发工作，因地制宜扩大冬种规模，调整优化农业生产结构，大力发展绿色农产品和无公害农产品生产，抓住畜禽价格上涨的时机，积极引导和鼓励农民及时补栏发展养殖。开展农田整治和水利兴修，改善农业生产条件，确保明年农业生产开好局、起好步。二是继续强化项目带动，大力培育新的经济增长点。要按照“投产一批、续建一批、开工一批、深化一批、洽谈一批、策划一批”的滚动发展要求，创新项目生成机制，重点围绕工业生产、城市基础设施、生态效益型经济项目的开发、策划，努力实现大项目好项目和市本级项目的新突破。要抓紧重点在建项目建设，确保京福高速公路二期工程年内开始路面铺设，力争泉三高速公路等项目早日开工建设，保证年初确定的市级６０项重点项目的建设进度，特别要加快７０个投资千万元以上技改项目的实施，促使其早日成为新的增长点。要充分发挥企业、商会、行业协会和中介机构在招商引资中的主体作用，改进招商方式，提高招商引资的质量和成效。要抓好今年以来招商引资已签约项目的跟踪落实，提高履约率、到资率、开工率和投产率，促进项目尽快转化为现实生产力。三是深化企业改革，增强企业活力。当前，国企改革特别是市属企业改革正处于攻坚克难的重要阶段。要按照“资产盘活、职工就业、企业发展”的要求，继续加快企业改革步伐，特别要突出市属国有企业改革这个重点做好工作。已经完成改制并取得初步成效的雪津啤酒三明公司、厦工三重公司等企业，要继续发挥体制机制的优势，进一步提高经营管理水平，努力做大做强。改制后仍处于暂时困难的企业，如立丰公司、三农公司、宏明公司等，要落实具体的帮扶措施，促其尽快走出困境。对机床公司、华橡和双轮化机、齿轮箱公司等正在进行改制的企业，要加强组织和引导，确保改革方案的顺利实施。尚未启动国企改革的领域，特别是市属建筑、安装、林产、物质供应、市政等行业，要积极鼓励、引进优势企业进行改革重组，加快推进股权多元化，从根本上解决企业的发展问题。四是继续扩大出口，保持外贸出口的强劲势头。目前，全市外贸出口总体形势不错，但是不能有丝毫的懈怠，一定要继续抓紧盯牢，保持全年出口拉动的增长态势。外经贸、海关、国检、税收和金融等部门单位要密切配合，通力协作，加强对各类出口主体的分类指导，强化组织协调和预测分析，做好铁海联运工作，改善通关条件，加快出口退税进度，努力提供更加优质高效的服务。要进一步推动出口产品结构升级，提高档次和附加值，增创我市纺织品、化工产品、矿产品、农产品等出口的新优势。同时，对在出口贸易中可能遇到的反倾销、反补贴等问题，要未雨绸缪，提前制定预案，提高应对能力。要充分发挥出口大户的龙头带动作用，特别是对出口上千万美元的重点企业，以及增长势头强劲的民营出口企业，加强跟踪联络和协调服务，帮助其做大做强，促进全市出口更快增长。五是搞活市场流通，拓展消费需求。要做大做强商业、物资、食品、医药等集团公司，增强龙头带动作用，促进商贸流通业的繁荣。要努力搞活农产品流通，发挥专