深化三基工作确保实现安全生产奋斗目标

第一篇：深化三基工作确保实现安全生产奋斗目标

深化三基工作确保实现安全生产奋斗目标

一、抓基层

1、要坚持服务基层、重心下移，把一切工作的出发点和落脚点都放在“三基”工作上，着力构建“三基”工作全员参与、持续改进的长效机制。通过定期深入基层工区，了解和掌握基层生产、班组建设等方面的情况，倾听职工的意见和建议，针对难点、热点问题具体指导，制定解决方案。开展这项工作时，领导干部尤其是政工干部，要脑子活一点，嘴巴甜一点、态度好一点，为基层排忧解难谋利益多一点，做到“形象在一线树立，业绩在一线体现”。

2、要抓好调研活动促进基层管理工作。以管理干部下现场等调研活动为载体，强化现场安全巡查，由下而上做好安全预防工作。今后调查研究要在始终坚持的基础上不断加强，制定相关制度，切实抓好贯彻落实，使干部下现场等调查研究活动真正成为领导干部自觉的经常性活动。

二、重基础

1、要强化工区标准化管理创建活动。健全岗位标准，明确岗位职责，做到制度健全，机构完善，分工清晰，工作得法；加强现场标准化操作及员工培训工作，在安全管理和技术管理上下到功夫。

2、要强化班组现场管理。严抓“班前会”，严落实“手指口述安全确认法”，遵循“干部作业在现场，处理隐患在现场，安全管理在现场”三要求，使每名干部职工从思想上、行动上时刻筑牢“抓现场

就是抓安全、抓现场就是抓效益”的思想不动摇。

3、要强化作业管理。加大宣传、培训力度，在日常的管理过程中向每一位员工反复地输入标准化作业的理念，通过开展各种管理活动，让职工自主的养成标准化作业习惯，管理者更要成为遵守标准的楷模，这样全公司才会形成一种以遵守标准作业为荣的良好的风气。

三、强化基本功

要在广泛调研、集思广益的基础上，采取“学习+活动”的形式，充分整合源，提高学习效果，丰富活动载体，促进学习与活动的结合，强化职工的基本功修炼。加强安全教育培训、安全宣传教育、“三违”人员帮教、安全文化建设，开展“人人都是安监员”、党员身边无事故、党员先锋岗等主题鲜明、富有成效的实践活动，调动各方面力量为增强职工基本功提供条件和环境，力争把“我要安全、我能安全、我会安全”根植于脑海深处，做到入心入脑入行。还要在活动中不断进行总结、巩固、提高和推广，成为规范职工安全操作行为的有效抓手，要增进交流沟通，宣传推广好的经验和亮点工作，着力构建“大安全”格局，确保实现安全生产奋斗目标。

第二篇：强推“三基”工作形成气势 实现“三个确保”坚定不移

强推“三基”工作形成气势 实现“三个确保”坚定不移

今年以来，按照“三个确保”的总要求，集团公司各项工作有序推进，但安全生产不够平稳。尤其是8月份，无论是零星事故还是亏产数量，都是今年以来最多的。面对严峻的安全生产形势，必须采取强有力的措施，加强安全管理，强化生产组织，将全年的安全生产目标拿到手。

进入9月份，全年时间已过去三分之二。后四个月，集团公司上下务必以良好的精神状态，各级管理人员务必以高度的政治责任感，扑倒身子强推“三基”工作，树立完成全年目标的信心和决心，坚定不移地确保安全、确保稳定、确保发展项目推进。

学山东抓“三基”形成气势。在7月19日创先争优动员大会上，集团公司鲜明提出了“学山东、抓三基”。学山东学什么？关键是形成气氛、气势，有那股子狠劲、硬劲、韧劲，不是照葫芦画瓢学每项具体工作，也不是学投机取巧的方法。抓“三基”抓哪些？抓基层重点是班队建设、班队长素质，抓基础重点是质量标准化，抓基本功主要是职工的基本技能培训，连同班前教育、“两规范”及“手指口述”等内容，循序渐进、坚持不懈地往前推进。有气势地抓“三基”，矿长书记态度要鲜明，工作要主动用心，结合创先争优活动，将基础管理上的东西在班队生根、在现场落实。有气势地抓“三基”，公司上下要营造浓厚氛围，宣传媒体要做好示范引导和舆论监督工作。

保稳定促发展扎实推进。发展离不开稳定，稳定促进发展。集团公司在成功应对金融危机后，正在积极规划“十二五”发展目标。各级领导人员要增强稳定工作的大局观念、政治责任感，坚持安全失职不能容，腐败不能容，把精力集中到“三个确保”上来。要树立正确的价值观、方法论，认真践行干部七种最可贵品格。在安全和廉洁从业问题上，主动对照整改“标准低、装糊涂、手太软、跑调子”四种不好表现。从企业实际出发，扎扎实实落实廉洁从业若干举措，一件一件做工作，一步一步往前推。着眼于企业的长远发展，近期，集团公司将就人才工作、干部管理作专题研究。

迅速扭转安全生产被动局面。要坚持“严”字当头，采取针对性措施，迅速扭转安全生产被动局面。安全上，要紧紧抓住“一通三防”定海神针，切实做好石门揭煤、应力集中区防突等重点工作，防止煤层自燃发火。进一步加强安全动态检查，强化员工技能培训，加强质量标准化动态检查，落实好领导人员跟班带班制度。采取刚性措施，解决20条红线执行不到位、事故责任人处理不到位等问题。集中精力组织生产，当前要重点抓好顾北、丁集第二个工作面及谢一矿望井11槽的生产，潘一矿大采高工作面充分发挥生产能力，有关单位要提前筹划好停产检修工作。在全年产量目标的实现和谋划明年产量的指导思想上体现锐气。同时，按照“精排一年，细排三年，规划五年”要求，启动采场规划工作。

“十二五”规划的目标、定位、区域布局、产业布局、生态民生布局和投资基本确立。当前，要加大衔接政府、衔接政策的力度，不能失去机遇。集团公司上下共同努力，切实加强思想作风建设，增强工作锐气和发展激情，坚定不移地做到“三个确保”，建设千亿元产值新型能源企业。

【言论】刚柔相济抓“三基”

作为一名煤矿职工，随着自己对管理实践认识的不断加深，越来越感觉管理需要理性与感性相结合，抓好“三基”工作，刚柔相济是个好办法。感性处人，突出柔性，以柔克刚。一是从职工安全教育培训入手，突出安全文化熏陶。通过持久的安全环境熏陶个人安全行为，班班讲、处处见，天天听、天天看，实现从管理者到职工规范操作的习惯。重点抓好班前会安全教育、警示标语（牌板）、广播电视等媒体，耳濡目染，三位一体，形成浓厚氛围，渐成习惯，尤其是安全教育培训要切实将安全管理二十条红线、84条较严重三违等主要内容讲实、讲透，将实行质量标准化、“两规范”“手指口述”安全确认的深意讲清、讲明，让职工入脑入心，消除误解，夯实安全思想基础。二是从发挥职工主观能动性入手，夯实区队（班组）基础。“安全是命，生产是钱，不能要钱不要命。”这个道理职工都懂，但在具体施工过程中往往容易忽视，有时区队长任务压的紧，就铤而走险，因此要从正面做职工的思想工作，关键是提高班队长的素质。职工是基础，在区队班组建设中多去征询职工的意见，通过支部会议，民主生活会，群众生活会、谈心、家访等方式围绕如何建设好区队（班组）等内容倾听职工的意见和建议，让职工放下思想负担，形成良好的交流沟通氛围，增强职工的认同感、归属感和建设集体的主人翁使命感，神清气爽的去干工作。三是从个人成长成才的角度教育入手，引导职工练好基本功。学技能是安生立家之本，是个人发展的需要，企业发展为每个人提供了深造和提高技能的平台要珍惜，珍惜每一次技能培训、理论学习、实战比武等，自觉锻炼本领，争当成为拔尖人才、技术大拿，成为单位离不开的“人才”。从而让 “不听话”的职工通过感受文化熏陶、体现自我价值、实现发展需求等“柔性”关怀、关爱成为一名安全意识强、技能高、有着高度集体荣誉感的模范职工。

理性管事，量化刚性，刚柔并济。从抓基础入手，突出执行力、落实力。基础不牢，地动山摇，抓基础工作要有硬劲、狠劲、韧劲。要从矿、机关到基层区队一贯到底，把“三基”当做硬任务，明确责任，确定目标，量化考核，融入到“两规范”、“创先争优”活动中，形成合力，执行到位，落到实处，否则，严格问责。抓基层，就是要盯住基层班队建设，明确目标，制定刚性问责规定，能量化的安全管理、支部建设等指标全部量化，比如当前开展的“五好区队（班组）”评选，就是明确目标，细化考核的体现。抓基础，就是抓住质量标准化不放，严格按照质量标准化评分考核细则验收打分，要保持理性，绝不含糊，不能这关系矿井安全、职工生命的问题上做“人情”、当“好人”，马虎行事，不负责任，必须通过采取刚性措施推动上台阶。对碍于情面的情况，要善于教育职工或少数干部从思想上认上质量标准化是安全管理的基础，包括“两规范”、“手指口述”等，是为职工的生命安全负责，这是对企业负责、对职工负责、更是对个人负责。抓基本功。抓职工的基本技能培训要采取必要的强制手段，从实际出发，对紧缺工种和年轻人要压担子、提要求、定时间、严考核，例如岗位工种的取证、师傅带徒等都要定时间、人员和奖惩，让每个职工都有压力、有目标，有动力，一专多能，形成良好的工作作风。由此，通过刚性化措施，形成严细实的作风和良好的职业道德。

第三篇：突出重点 强势推进 确保实现全年奋斗目标

突出重点

强势推进 确保实现全年奋斗目标

今年以来，全镇上下紧紧围绕年初确定的奋斗目标，突出工作重点，强势组织推进，主要指标基本实现了“双过半”。截止6月底，实现财政总收入2377万元，增长141.3%，列全县第一，占计划63.1%，列全县第二，地区生产总值4.74亿元，规模工业增加值1.9亿元，分别占计划的50.8%和64.3%，位列全县第四和第二，完成总部经济税收1480万元，占计划247%，列全县第一，地方一般预算收入、工业开票销售、外资实际到帐等指标都超额完成了“双过半”的任务。就总体而言，主要经济指标的完成情况是好的。但也应看到，部分经济指标完成得不够理想，部分重点工作落实得不够到位，严重影响了上半年综合考核结果。主要表现在：一是固定资产投入不足。全社会固定资产投资、规模工业投资分别欠序时7.7和3.1个百分点，均列全县第十位。主要原因是：在建项目少。建设进度慢，部分项目厂房已竣工，但设备迟迟不得到位。二是企业入库税收缺口大。全年任务是1340万元，上半年仅完成484万元，占任务36.1%，欠序时13.9个百分点，列全县倒数第二。原因有三个方面，一方面是荣鑫集团税收体制迟迟未确定，导致5、6月份少入库税金200多万元；另一方面是企业无票销售，税源流失等现象明显存在；再一方面是部分企业

因各种原因导致生产不正常，销售量不大。三是地税入库欠序时较多。全年任务是1506万元，上半年仅完成536万元，占计划35.6%，欠序时14.4个百分点，列全县倒数第二，主要原因为：税源培植力度不大，纳税护税力度不大，税收征管力度不大。四是重点工作成效不明显。招商引资工作没有摆上位置，项目的开工数、在建数、竣工数都落后于同档乡镇；发展高效农业设施未形成共识，高效农业示范园建设没有实质性进展；集镇建设困难重重，步履维艰，集镇面貌没有得到根本改变。

下半年是全面实现“十一五”规划目标的冲刺阶段，也是认真谋划来年，衔接好“十二五”规划的关键时期。因此，我们必须认真贯彻落实县委工作会议精神，突出工作重点，狠抓薄弱环节，强势组织推进，确保完成和超额完成全年目标任务。

一、以财政增收为重点，全面完成各项指标

今年我镇进位争先的目标重在全市乡镇综合排名确保前移3位，力争5位。虽然兄弟乡镇的发展态势咄咄逼人，虽然因其他县市乡镇撤并而增大了我们进位的难度，但这个目标已经向县委、县政府郑重承诺，不能变，各项考核指标是保证进位的前提，不能降。特别是3700万元的财政总收入和1900万元的一般预算收入必须完成。一是抓好主体税源。下半年重点是协调好荣鑫集团税收优惠政策方面的有关问题，确保从8月份起正常缴税，以保证全年1200万元税收任务的完成。同时要加强监管，强化服务，力促其他企业多开票销售，多入库税收，坚决杜绝无票销售的现

象。这项工作由挂钩联系企业的镇领导负责，我们将逐一明确各个企业的税收任务。任务完成情况与挂钩领导的年终奖金挂钩。二是强征零星税源。由地税分局牵头，落实专门人员，组成专门班子，对各类零星税源进行拉网式地排查，确保不漏征，不外流，坚决做到应征尽征。三是发展总部经济。在巩固润苏公司的基础上，进一步加大招引力度，力争下半年再注册成立3—5家总部经济型企业，确保完成1500万元的税收入库任务。四是加强以税扩税。下达给各村（居）的任务要确保实实在在、不折不扣地完成，完成情况与村书记的年终奖金挂钩。必要时，对镇三套班子成员、有关部门和单位也要下达任务，真正做到千斤重担大家挑，人人都是责任人。

二、以项目推进为重点，促进经济快增快转

增加总量，转型升级是当前和今后一段时期组织经济工作的重中之重，“快增”又是最现实最实际的首要任务。下半年，我们要以项目推进为重点，促进经济快增快转。一是加快载体建设。创业园区的水、电、路、绿化、亮化等基础设施确保9月10日前配套完善到位，富洋工业集中区的南北中心路要尽快组织实施，确保9月底竣工，并抓紧规划其他基础设施工程，以增强园区对项目的吸纳和承载能力。二是积极招商引资。要加强舆论宣传。统一思想认识，着力解决招商引资氛围不浓的问题。要建立专门班子，落实专项资金，切实解决无人招商、无钱招商的问题。要明确目标任务，严格考核奖惩，彻底解决责任不落实的问题。年

初确定的班子成员招引项目的任务（书记、镇长、工业镇长分别引进亿元以上和5000万元以上项目各1个，并确保各开工1个，其他班子成员每人引进1个1000万元以上的项目）和机关各部门、镇直各单位及各村（居）分别提供5条以上有价值信息的任务，年终要严格考核，并设立专项奖金进行奖励（正式签约1个亿元以上、5000万元以上、1000万元以上项目，分别奖励项目引进人及有功人员3000元、2000元、1000元；正式开工1个亿元以上、5000万元以上、1000万元以上项目，再分别奖励3万元、2万元、1万元；提供的信息准确可靠，有跟踪价值的，在完成任务的前提下，每条奖励500元）。要积极参与全县“第二轮”招商引资项目推进“百日竞赛”活动，组织专业招商小分队，分赴广东、福建、浙江、上海、苏南等地开展招商活动，确保再正式签约亿元以上项目2—3个，5000万元以上项目3—5个。三是推进项目建设。在建项目要快建设。荣鑫集团的伪装器材、金神马的节能变压器、利丰源粮食仓储加工和鹤强纤维年内要确保竣工。成熟项目要快开工。预应力管理桩，石油机械、化纤、纺织、保险柜等项目要抓紧做好前期准备工作，成熟一个，开工一个，确保年内全部开工，并开工不停工。对所有在建项目和开工项目，均实行一个项目、一名领导、一套班子、一笔资金，排出时间节点，全力督查推进。意向项目快跟踪。对30万锭涡流纺、不锈钢铸造、商品混凝土等项目要加大跟踪对接力度，力求有实质性进展。四是加速“两提一扩”。要加大闲置土地、厂房的盘活力度，对丰

瑞织造、荣成橡胶、恒通管架、天一发电等一批闲置资产的企业，明确专门工作班子，实行一企一策，尽快盘活，对长期大量闲置的土地，不能盘活的，要坚决依法处置。要加大现有企业的技改扩能力度，对荣鑫、瑞鹏、桃园家饰等一批有计划、有潜力的企业，由挂钩领导负责，积极帮助其解决实际困难，加快技改扩能步伐。要加大科技创新的力度，荣鑫集团在已经成功创建院士工作站的基础上，下半年力争通过省高新技术企业的认定。五是克服要素制约。当前，影响项目推进和企业发展的制约要素主要是土地、用工、资金、市场等。我们要进一步加大服务项目、服务企业的力度，着力解决项目用地难、企业用工难资金周转难、产品销售难的问题，力促项目快落地，力促企业多产、多销、多贡献。项目用地难是最大的困难，我们要创新思路，改进方法，务求实效。一方面要继续向上争取，力求在大盘子中分得一块蛋糕。另一方面要积极内部控潜，重点是要高度重视城乡挂钩和占补平衡工作，为做好这项工作，镇里专门成立了工作办公室，落实专项经费，明确专人负责，确保在下半年取得突破。

三、以园区建设为重点，积极发展高效农业

重抓“示范园区”快出形象。在七埠、桃园沿高速一线，规划建设2000亩设施农业示范园，当前，要迅速流转土地，落实投资主体，确保在10月份全面开工建设，年内全部建成。重抓“一户一棚”快速普及。要创新土地入股、资金参股、租赁经营、多户联建等多种投入形式，注重提高“一户一棚”的集中度，确保年

内新增设施种养户1500户以上。重抓“一亩两千”快增效益。推广立体套种模式，扩大新品种植面积，确保年内新增亩平纯效益2000元以上作物1万亩以上。同时，要积极发展规模畜禽养殖，年内确保新增1个百万元高效益养殖小区。要高度重视品牌创建和市场建设，重点将“峰琴”牌辣椒申报市级名牌产品，建成一个在市内有影响的辣椒交易市场。

四、以集镇建设为重点，推进城乡统筹发展

要加快新镇区建设。人民路西延陈洋段和瑞鹏北路9月10日前要完成清障、拆迁、征地工作，年内建成通车。振兴东路、瑞鹏南路9月底要建成通车，文化会议中心年底前要投入使用，特色商业街要全面开工建设。要加快老镇区改造。陈东街改造工程，8月份要启动，9月份完成；清逸花园、原农机站、老剧场等已出让地段，9月份要全面开工建设。

五、以改善民生为重点，着力构建和谐社会

一是积极兴办实事改善民生。加强村级水厂的整治，确保群众饮用水工作的正常、安全。加快实施道路桥梁改造工程，陈阜路、9月份开工建设。陈通路改造工程8月份完成招标工作，陈洋大桥拆建工程8月份争取立项，农村危桥改造工程道路修建确保完成计划。加大集镇街道和农村河道、村庄环境的整治力度，不断提高群众的生活质量。二是发展社会事业服务民生。教育布局调整8月份要实施到位，卫生院病房楼10月份要投入使用。人口与计生创评工作要全面通过省级验收，“双入户”工作要全面普

及。三是完善保障体系普惠民生。不折不扣地落实各项惠农、支农政策；扎实开展脱贫攻坚工程，力争年内实现贫困户脱贫目标；扩大社会养老保险覆盖面，逐步提高低保标准，并切实做到应保尽保。四是维护稳定保障民生。强化社会治安管理，深入开展夏季严打斗争，继续实施“警灯闪烁”工程，严厉打击各类违法犯罪行为。要切实做好维护稳定工作，坚持排查与化解相同步。维权与依法相结合，履职与究责相一致。8月份集中开展领导干部下访“金桥行动”，对各类矛盾纠纷、安全隐患进行一次集中排查化解活动，确保不发生重特大事件，不发生重大影响和大规模群体事件，不发生重特大新闻事件。

六、以创先争优为重点，切实加强党的建设

开展创先争优活动是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须把开展创先争优活动与各项工作有机结合，在服务大局、推动发展上实现全面创先争优。一是加强宣传发动，为创先争优提供思想保证。凝心聚力，致力创新，努力激发进位争先的不竭动力。二是强化组织推进，为创先争优提供可靠保障。各项工作责任和压力要同步到位，考核奖惩要同步兑现，突出阶段考核、重点考核，及时兑现奖惩，真正变“要我干”为“我要干”。三是践行服务宗旨，为创先争优提供良好环境。要建立长效机制，提高服务效能。全面改善服务环境，真正让投资者安心、放心。四是加强班子建设，为创先争优提供强劲支撑。要加强团结，改进作风，脚踏实地，埋头苦干，全面营造风清气正的氛围，保持党员干部

干净干事的形象。

下半年工作的目标任务、工作重点和具体要求已经明确，我们必须切实增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感，扎实推进各项措施的落实，努力实现全年奋斗目标。

二O一O年八月

第四篇：4加强安全生产管理 确保实现安全生产

加强安全生产管理 确保实现安全生产

煤矿的安全生产是一项极其复杂的工作。我国多年来因各种原因积累沉淀的大量安全问题，在短时期期内不可能全部解决。因此，在相当长的一段时间，煤矿安全事故频发的势头很难完全得到遏制。

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益。安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！

因此我们要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，充分发挥党组织思想政治工作优势，提高职工队伍的整体素质，培养职工的安全观念、安全价值观，实现安全生产管理由传统管理向制度化、科学化、人性化管理转变，职工安全行为由他律向自律转变。安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程。作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生。这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。

现阶段实现安全生产的有效途径：

一、强化宣传教育，不断提高全员的安全质量意识

要积极利用安全会、班前会和学习会大力宣传“安全第一，预防为主，遵章光荣，违章可耻”。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演

1讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

在具体工作中我们要强化安全知识的学习，着重抓好集团公司及矿安全一号文、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》等安全知识的学习，使职工正确掌握安全知识，明确怎样做是安全的？怎样做是违章的？增强个人自主保安，班组成员互保的责任意识，变“要我安全”，为“我要安全”，同时认真排查“11种隐患人”，将事故隐患人的管理放在了超前防范的位置上。

二、要认真做好安全确认制度

各基层单位管理人员要认真执行安全确认制度，做到超前防范，超前管理，层层把关，责任到人；职工进入作业场所前，由当班跟班干部、当班班队长和当班验收员组成的安全确认小组。对作业场所的安全生产情况进行检查，确认作业场所具备安全生产条件后，确认安全无隐患后，在“安全确认表”上签字后，当班职工才能进入工作场所进行施工；

当班每个工种在操作前，都要分别在安全确认表上，根据确认项目检查安全设施，认真填写确认效果。无隐患就填写（正常），发现隐患可写清隐患情况，待隐患排除后方可进行操作，并签字确认。当班安全确认表填好后，由确认小组收好放到工具箱中保存好。当班作业中，安全确认小组要不间断的进行安全巡查，及时纠正职工的违章操作行为，排查安全隐患，确保安全生产。

当班作业完成后，安全确认小组对施工安全情况进行评估，检查合格后方可离开，并与下一个班的人员办理接班手续，认真填写交接班记录。安全确认小组要确保技术措施、安全质量标准化标准严格落实在现场，确保各项规章制度严格落实到现场，确保现场作业人员正规操作、按章作业，各个环节都处于可控状态。

三、加大安全文化建设力度

安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在安全文化建设中，我们要精心培育“关爱生命，关注安全”的安全理念，使“安全是干部的政治生命，安全是职工家庭的最大幸福，安全是最大效益”等到理念深入人心，使“我要安全”成为干部职工抓好安全工作的信念支撑和行动指南。全面营造“关爱生命，关注安全”的浓厚安全文化氛围。

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托。如为职工过生日，送警句，三班联席会等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来，发挥好亲情感染作用。

四、落实制度严字当头

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操

作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。

落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

五、导入安全成本理念，让职工认识到安全事故是最大的浪费

经济学中“成本”是个很重要的概念，在我们现实的生活中，人们总认为成本就是投入的资金量，这不是很完全，还要加上其他一些因素，譬如：偷懒的成本是失去工作，不学习的成本是胸无点墨、一事无成，违章作业的成本是出现事故：轻者，伤他人、伤自己、损坏设备、破坏环境；重者，造成他人和自己的伤亡、井下设备巷道的严重损坏等。

家庭幸福都将无从谈起，事关国家、企业、家庭的所有福祉都将成为泡影，这样算来，事故的危害大不大，安全的成本高不高，不是都一目了然了吗?如此，对事故进行分析，对事故造成的损失进行计算，对安全投入的成本进行计算，使职工心里有“一杆秤”、“一本帐”，衡量一下安全与事故、得与失差距到底有多大，计算一下，安全得益多少，事故损失几何?如此，一笔一笔深入职工心目当中，使职工真正做到害怕出安全事故、避免出安全事故；盼安全、确保安全!

六、强化现场管理，认真执行跟班制度，搞好质量标准化工作

在日常的质量标准化工作中，坚持高标准，严要求。认真按照集团公司的质量标准化标准，通过提高工时利用，落实质量标准化制度，科学组织施

工，施工中做到细化、量化、标准化。

强化全区安全生产的现场管理工作。加大现场管理工作的力度，从跟班人员和生产班组长的责任心抓起。在全区的安全工作中区行政坚持反“三违”和“三不放过”的原则。严格执行各种规章制度，认真抓好制度落实，规范职工们行为。做到多思考、多检查、多安排、多深入井下，多深入现场，及时解决问题。

对工作中发现的安全隐患和安全设施不齐全，不能保证职工安全的情况，坚决不予生产。对工程质量达不到优良品标准的坚决不予验收，对造成工程质量低劣或安全隐患落实到责任人，按制度予以相应的处理。当班 出现的问题当班予以解决，不留隐患和危险，为职工创造了一个良好的安 全生产环境。

综上所述，我们要坚持安全观念文化、制度文化、行为文化和物质文化同步建设的原则。着力增强矿区干部职工安全文化素质，提高他们的安全生产技能，提升整个集团公司的安全管理水平，形成“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围和环境，为集团公司安全生产提供坚强的思想保证，物质基础和智力支持，为我矿创建全国一流矿井的伟大战略贡献自己的一份力量。！

第五篇：2009年安全生产工作的奋斗目标

2009年安全生产工作的奋斗目标：

实现“三个压下来”：坚决把重特大事故压下来，下决心扭转2008年重特大事故多发的状况，重大、特别重大事故的起数要下降6%以上，较大事故下降3%以上；坚决把事故总量压下来，事故总量要在上年的基础上下降1.4%以上，其中煤矿要下降2%以上；坚决把伤残人数压下来，通过加强安全生产和全面开展职业安全健康工作，减少事故伤残和职业危害。

2009年安全生产重点工作

一、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

一是依托各级党委政府宣传文化工作系统，发挥主流媒体和安全生产系统报刊网络的主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。

二是组织开展好六月份（也即全国第8个“安全生产月”）的集中宣传教育活动和“安全生产万里行”集中采访报道活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。

三是加强安全文化建设，鼓励制作生产更多更好的影视、剧作等安全文化产品；推广北京、上海和青岛等地经验，本着“政府引导、公众参与”，推动城市安全社区建设。

四是建立规范的安全生产信息发布制度，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

五是整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对市、县、乡镇领导干部的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。强化安全责任意识，提高安全监督、安全管理和安全操作水平。

二、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。

无证无照和证照不全的；依法关闭取缔之后又死灰复燃的；存在超层越界、尾矿库违规排放等严重违法行为的；瞒报事故的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的），根据当前实际，还要把非法违法建设问题列入其中，严肃重非法违法行为之外（即查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，严防一些地方和行业在增加投入、扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。

二是要落实地方政府责任。根据国务院安委会全体会议精神，打击非法违法安全生产执法行动，由省级地方人民政府负责组织实施。各省（区市）要做出具体安排，提出本地区依法打击的重点、执法行动的方法步骤；建立必要的工作机构，明确各部门职责分工，发挥各级安委会及其办公室的作用，切实加强安全监管和煤矿安全监察、国土资源、工业和信息化、公安、交通、建设、工商等部门的配合协作；对市、县、乡镇政府提出明确要求，逐级落实安全生产执法和“打非”工作责任。同时，支持各部门从实际出发，针对本行业领域的严重非法违法行为，采取措施予以打击和治理。

三是注意做到“四个结合”。要与严格实行安全生产行政许可制度结合起来。对非法违法生产经营单位，要依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证等证照。通过开展执法行动，再关闭淘汰一批不具备安全生产条件的小煤矿、小矿山、小化工企业和烟花爆竹小作坊。要与推动企业安全生产诚信建设结合起来，继续执行并完善企业安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、非法违法和发生重特大责任事故的企业，要继续在媒体上公布；同时从安全生产行政许可审查批准、安全资格证书和相关证照发放，以及项目审批、信贷等多个方面予以制裁和限制。要与治理违规违章结合起来。在各类企业特别是高危行业企业，深入开展群众性“查‘三违’（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动。要与加强改进安全生产行政执法工作结合起来。以开展执法行动为契机，建立健全党委政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制，完善执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高安全生产执法工作的效率效能。

四是要加强监督检查，在“两会”、庆祝建国六十周年等重要时段，组织开展综合督查；根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，扎实推动打击非法违法安全生产执法行动。国务院安委会将就此做出总体部署。一是抓住重点对象，依法严厉打击。除了已明确的5类严

三、以煤矿等行业领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

一要深入贯彻落实太原座谈会和辽宁现场会精神，进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”，加快实施“双百示范工程”，建立完善集中监控、井下人员定位等系统，落实“防突”措施；推进资源整合，完善大矿兼并代管等政策措施，深化整顿关闭，力争今年再压减小煤矿1000处以上，到2010年把全国小煤矿压减控制到1万处以内。在全国安全生产工作的总体布局中，煤矿安全历来处在重中之重的位置上。煤矿稳全局稳，煤矿事故多发则全局被动。我们一定要高度重视、继续抓紧抓好煤矿安全生产工作，带动全国安全生产状况的持续稳定好转。

二要进一步加大矿产资源开发利用秩序整顿力度，防止非法采矿反弹；加强对重点矿区的安全监管，继续推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等安全适用技术，落实地下矿山防水、防火、防坍塌事故措施，有针对性地开展地上矿山安全整治。吸取事故沉痛教训，做好尾矿库专项整治工作，加大地方政府和企业资金投入，抓紧治理现有的613座危库、1265座险库和3032座病库。

三要按照国务院安委办的《指导意见》，制定落实化工行业安全发展规划，深化危化品安全专项整治，推动化工生产企业进园区，经营企业进市场，加强对储存企业的监控，扩大危化品运输区域联控。加快安全防护距离不符合安全标准的化工企业的关停转产和搬迁。继续治理烟花爆竹“三超一改”，推动烟花爆竹工厂化、机械化、标准化、集约化和规模化生产。

四要深化道路交通安全整治，继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和省市两级GPS监控平台建设。依法严厉打击非法运营、违法载人，查处治理客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为。以创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动为载体，加强城乡道路交通安全监管。对道路运输企业进行安全评估。

五要继续抓好渡口渡船等安全整治，进一步加强对砂石运输船舶、施工船舶、客渡船舶和危险品运输船舶的安全监管，深入排查治理航运企业、港口企业、水运施工企业和水运船舶的安全隐患。

六要继续排查治理重点建设项目安全隐患，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。加强对建筑施工企业的安全监管，防止层层转包、以包代管。

七要认真宣传贯彻新修订的《消防法》。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患的整改治理力度。冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、商贸等行业，要以近年来发生的钢水包倾覆、铝水泄漏爆炸等典型事故为戒，完善行业标准规范，整顿企业安全生产基础管理工作。铁路、民航、电力、民爆和通讯行业、渔业、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业领域，要从各自实际出发，有针对地组织开展安全专项整治。

四、以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管。

一要进一步建立健全安全生产目标责任制度。坚持和完善控制考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，有奖有罚，奖优罚劣、奖勤罚懒，维护安全生产控制考核指标的严肃性，发挥控制考核指标应有的激励约束作用，调动和保护各级政府、各类企业、各级干部安全生产工作积极性。总结推广各地成功经验和有效做法，探索加强和改进党委政府对安全生产工作领导的有效途径，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，推动各方面履行职责到位。

二要进一步完善安全生产法律法规和政策措施。抓紧修订《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》和《危险化学品安全管理条例》，着手制定《安全生产应急管理条例》、《建设项目安全生产“三同时”管理条例》等。加快地方安全立法工作。加快安全标准的制定修订工作，尽快建立健全煤矿、金属非金属矿山、化工、烟花爆竹等行业的安全生产标准体系。强化安全标准在市场准入方面的规范约束作用。发挥经济政策的导向作用，在产业规划布局、资源开发利用、市场准入、税费征收、财政补贴、政府投资等方面，采取更多、更加有利于安全生产的政策措施，加快安全生产政策治本、源头治本。

三要加强职业安全健康监管工作。结合机构改革，各级安全监管机构都要逐步设立职业安全健康工作机构，或配备专职工作人员。在职业危害严重的企业设立职业安全健康监督员，建立职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，督促指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故。

五、以重点骨干企业为主体，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

一要总结推广近年来煤矿、建筑施工、金属非金属矿山、化工等行业安全质量达标工作经验，在工矿商贸企业全面开展安全质量标准化活动。分行业制定发布指导意见，指导督促企业加强质量管理，规范安全行为，保障安全生产。加强企业员素质不高等问题。

二要加强安全生产应急救援能力建设。建立完善对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。省、市、县各级都要依法建立安全生产应急管理机构，加强规章制度建设；加快国家级救培训三项基础性工作，解决目前部分企业技术装备落后、安全责任不落实、从业人

安全投入、安全管理和安全援基地、专业救援队伍和地方骨干救援队伍建设；加强应急培训、演练和宣教，提高预案质量；进一步加强各级应急机构队伍的配合协调，增强各级应急救援指挥机构的指挥协调能力。

三要加快推动安全生产科技进步。抓紧建立国家、地方和企业三级安全科技网络，加快组织实施国家安全生产科技规划，加大“煤矿瓦斯高效抽放技术与装备”等重点科技成果的推广转化力度，提升煤矿等重点行业领域安全技术水平，把安全生产建立在依靠科技进步的基础上。

六、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

要通过深入开展学习实践活动，切实提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性，引导全系统广大干部，弘扬先进、学习英模，内强素质、外树形象，努力建设一支政治强、思想好、作风正、能力强，能够担当重任的高素质的安监干部队伍。进一步加强思想政治建设，用科学发展观武装头脑，坚定理想信念，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。加强能力建设，加大对安监干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。加强党风廉政建设，认真学习贯彻中纪委三次全会精神，采取更加切实有效的措施，进一步加强思想教育、制度规范和监督制约，加强干部的交流、轮岗，严格执行各项制度，不断完善内部监督制约机制，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，为其开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。

在2009年和今后工作中，我们要继续扩大安全生产领域的对外开放和国际合作，利用“中国国际安全生产论坛”、应急救援论坛，以及各种年会、展览会等平台，扩大与国际组织、外国政府和科研机构等的合作交流，大力宣传我国安全生产方针政策和安全生产工作取得的进展，积极引进借鉴国外安全生产先进技术和安全管理经验，提高我国安全生产水平。要继续认真做好安全规划工作，搞好安全生产“十一五规划”执行情况的检查评估，并启动“十二五”规划前期工作。要继续加强对协会等社团机构和中介组织的管理，更好地发挥其行业指导、咨询服务、参与安全生产监督检查等方面的作用。加强事业单位的建设和管理，搞好资源整合，充分发挥功能效益。继续做好信息工作、后勤服务工作。全面加强老干部工作等。充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，共同推动安全生产事业的发展进步。