槎江学校社会治安综合管理目标

第一篇：槎江学校社会治安综合管理目标

槎江学校社会治安综合管理目标

为贯彻落实好安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”、“谁主管谁负责”、“分级负责、属地为主”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和《邵东县教育系统校园安全事故责任追究暂行办法》，维护教育系统稳定，促进各单位担负起保一方平安的政治责任，确保教学秩序良好，根据上级《关于加强社会治安综合管理的决定》精神，结合教育系统实际，与全校教职工签订2017年度社会治安综合管理目标管理责任书。

一、落实领导责任

1、校长为综治工作第一责任人，分管领导为第二责任人，保卫干部为直接责任人。各单位必须把社会治安综合管理和学校安全工作纳入年度计划，及时贯彻、部署、落实上级文件和会议精神，定期研究依法治校工作，并纳入年度考核方案。

2、建立健全各项制度和责任体系，层层签订责任状，全面落实“一岗双责”制度，认真履行工作职责，强化各种工作措施，完成各项目标任务，有效控制事故的发生。

二、维护社会政治稳定

3、无集体上访，无到市、赴省、进京个体上访。

4、无游行示威、静坐请愿、罢工罢课，无群体性闹事，无重特大安全责任事故。

5、加强反邪教警示教育，无“法轮功”等人员上省进京滋事和恶性案件发生。

6、无瞒报、漏报、迟报重要情报信息，无重大矛盾纠纷上交。

三、打击、控制刑事犯罪、治安案件方面

7、加强对本单位干部职工及其家属子女的法制教育。干部职工及其家属子女被政法机关治安处罚的人数不超过总人数的1%。

8、做好安全教育和学生自救自护教育工作，加强校车及车辆出

入学校的管理，教育师生不得乘坐非法营运车辆和“黑车”、“病车”、“超载车”。严格出入学校车辆管理，落实好定点停放，专线限速行驶，防止发生重大交通事故和学生意外伤亡事故。无凶杀命案的发生，无 在校师生违法犯罪。

9、有预防和处置突发事件的工作预案，安全防范措施落实，发 现隐患，及时整改，本单位无因护栋守院措施不落实而发生刑事治安 案件。

10、电脑室、多媒体教室、图书室、财务室等重点部位有专人守 护，措施到位，无盗窃案件发生。

四、综治基层基础工作

11、认真排查、调处民事纠纷。民事纠纷调处率达100%，成功 率达95%以上，无民转刑案件发生。做好刑释解教人员的安置帮教工 作，无重新犯罪。

12、抓好校内安全保卫工作，加强人防、物防、技防建设，配齐配强中小学校专（兼）职保安和安保器材，建立和完善电子监控系统，落实好门卫制度，加强校内巡查，防止不法分子和精神病患者等高危人群闯入校内寻衅滋事。制订各种应急预案，组织师生开展好应急疏散演练，不断提高自救自护能力，防止踩踏事故的发生。经常性地开展安全隐患大排查，加强闲置校舍的监管，建立好台帐，落实好整改措施。加强校内食堂、商店、饮食店的食品卫生安全，无群体性食物中毒事件发生。

13、积极开展法制副校长工作，法制副校长每年每人上法制教育课不少于4堂．彻底整治好校园周边环境，积极开展安全文明校园创 建活动。

五、禁毒工作

15、加强禁毒法制和禁毒知识的宣传教育工作，对五年级以上的学生开好每周一节的毒品预防教育课程。

16、开展创建“无毒校园”活动，实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的总目标。

17、对本单位的吸毒人员一律实行强制戒毒，对复吸人员一律落实“四位一体”接收帮教责任制。

六、消防安全工作

18、加强防火宣传教育，增强消防安全意识，自觉做好防火工作，重点部位配备好消防器材。

19、加强消防安全检查，认真整改火灾隐患，对检查发现的火灾隐患要及时整改。

20、加强对易燃易爆化学危险品生产、储存、运输、经营和使用的管理。对实验室的易燃、易爆、剧毒化学危险物品实行专柜储存，专人 管理，并落实好“三铁一器”的措施。

七、奖惩考核评比

采取平时检查和年终检查相结合的办法，分类进行考评。有下列情形之一者，实行黄牌警告或一票否决。

21、教师体罚学生、学生打群架或斗殴，造成轻微伤以上的；

22、内部矛盾化解不及时，处理不公，造成越级上访或聚众闹事、静坐请愿、罢工罢课的。

23、对处理“法轮功”问题不重视，履行职责不到位，有“法轮功”人员到市赴省进京滋事的。

24、校内发生重特大案件、责任灾害事故或所属单位师生有刑事犯罪的。

25、因学校责任或处置不当发生重特大责任事故，造成师生伤亡或单位财产损失10万元以上的。

26、校内商店和学校食堂因管理不当，发生群体食物中毒或严重失盗失窃的。

校

长：

责任人：

二〇一七年二月

第二篇：槎江学校制止学校乱收费责任状[定稿]

槎江学校制止学校乱收费责任状

为进一步推进教育系统党风廉政和惩防体系建设，切实规范教育收费行为，加大治理教育乱收费工作力度，树立教育的良好形象，确保学校乃至社会的稳定，保障教育改革和发展的顺利进行，现根据党风廉政建设责任制和省、市、县关于严格教育收费的有关规定，制订如下责任状。

一、责任内容

1、加强工作考核，建立奖惩机制。根据本责任状，将责任分解到人，层层签订责任状，确保治理教育乱收费工作落到实处。校长对本校的教育收费工作负总责，为治理乱收费工作的第一责任人。

2、全面落实农村义务教育经费保障新机制、中职学生免杂费及高中贫困学生补助制度，自觉接受社会监督，坚决杜绝“一边免费，一边乱收费”行为。

3、严禁班级自立项目收费、超标准收费、超范围收费、跨学期预收学费和以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款。

4、实行经费保障机制的义务教育阶段学校，除向自愿在校就餐的学生收取伙食费或饭菜加热费外，严禁向学生收取其他费用。严禁班级违规收取伙食费及挪用或私分学生伙食费、对外承包学生食堂、强制搭餐。严禁向学生收取饮水、牛奶、家校通等费用。

5、严禁教职员工组织或参与校内外有偿补课。含放学后、中午、下午或晚自习以辅导学生做家庭作业为名的有偿辅导及未经批准擅自在社会力量办学机构兼课，不得为社会办学机构动员或变相动员学生参加补习，从提供生源中获利。

6、严禁中小学教师利用国家法定节假日、寒暑假、双休日单独或与他人合伙在校内、外给学生有偿补课辅导，不准以各种名目办班，更不得收取费用。

7、严禁中小学教师以指导亲友子女学习或照看亲友子女生活为名接收学生有偿寄读、寄养，特别是违规在外租房有偿带养。教师原则上不得有偿托管学生、对个别无人看护、情况特殊的留守儿童、确需教师托管食宿的，必须在学生和家长自愿的前提下，由家长和教师事前共同向学校提出申请，经中心学校和学校核定同意，报县教育局监察室备案并批准，方可托管食宿。

8、严格执行一教一辅政策及服务性收费的有关规定，不得违背上级文件精神和学生意愿向学生收取保险、教辅资料等费用。严禁任何单位和个人违规在校内向学生推销书籍、报刊、杂志等商品及要求学生到学校或教师指定的个体书商购买习题集、练习册、教辅资料等。

9、确保教育乱收费的举报及案件得到及时严肃查处，群众对教育收费满意度有明显提升。

二、责任追究

教育乱收费责任追究，坚持实事求是、有错必纠，教育与惩处相结合的原则。一把手是治理教育乱收费工作的第一责任人，总务主任（会计）和各班主任是直接责任人。凡是在直接管辖的区域内发生学校和教师乱收费问题不制止、不查处以及隐瞒不报、压制不查的，学校将根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》追究第一责任人员的责任；经查实违反规定乱收费的，除责成当事人写出深刻检讨、限期如数退款外，还要视违规情节轻重，给予组织处理和纪律处分，同时取消所有责任人当年晋级、评优、评先资格。

校长：

责任人：

2017/7/13

第三篇：槎江学校一岗双责责任书（共）

槎江学校教师“一岗双责”安全责任书

为确保学生在校期间的人身安全，维护学校正常教育教学秩序，根据教育局的相关要求，结合我校实际，落实“一岗双责”，特签订本安全责任书。

一、责任分工

毛圣祥：(校长)主持全面工作

何莉：(副校长)德育 卫生 安全 纪律 计划布置 分工 督查落实

宁超然：(政教主任)德育工作

贺仁平:(总务主任)后勤 食堂 商店 功能室

赵亚军:(教导主任)教学

郑伯祥:(寄宿生管理员)寄宿生管理

龙小阳:(食堂管理员)食堂事务

孙孝钢:安全专干

班主任:班级事务 安全教育 心理辅导

二、教师责任

1.加强课堂纪律的控制，严防学生在课堂上出现喧哗、打闹等不良现象。上课前首先清点班上的学生人数，如发现学生无故旷课，必须第一时间通知班主任，并作进一步处理。

2.上体育课、实验课和电脑课时，教师须事先向学生讲清讲明安全操作程序及注意事项，做好安全防范措施。

3.“谁的课堂谁负责”，教师必须保障上课期间学生的人身安全，学生在课堂上发生安全事故由上课教师负责。

4.严禁教师体罚、变相体罚、漫骂或驱赶学生，如因此造成的后果由教师本人负责。

5.关注学生的思想和行为表现，耐心细致地做好思想教育工作。发现学生身体不适或行为出现异常，要及时询问、教育或联系班主任、家长，防止意外事故发生。

6.学生因病因事需请假的，必须持班主任或校方开出的通行条方可离校，教师不得擅自让学生离开校园。

7.下午放学，由最后一节课的授课教师负责课堂最后一分钟安全教育。

8.重视加强学生的日常行为教育，严禁学生在校园内追逐打闹、上下楼推挤、攀爬护栏、围墙、树木、篮球架等公共设施或进行具有危险性的游戏，一旦发现以上情况，应及时对学生进行阻止和教育，并联系班主任，情况严重的应上报学校。

9.教师发现校园及周边存在安全隐患，应及时上报学校。10.本安全责任书的落实情况，将作为对教师考核和评优的依据之一, 因教育管理不力、玩忽职守或违反规定而造成学生出现重大安全事故的一票否决。

11．学校对各岗位的安全教育和管理工作实行责任追究制，对因教育管理不力、玩忽职守或违反规定而造成学生安全事故的，要追究其相应的责任；发生重大安全事故的，根据事故的性质和严重程度，追究其法律责任。

12．全体教师要掌握有关安全知识。要学会对紧急突发事件的处理。

13．教师办公室要保持洁净，物品摆放要整齐。（1）不要将贵重物品放在办公室，无人时要锁门，以防丢失物品。

（2）注意节约用电。

（3）办公室严禁私拉电线，严禁使用学校规定以外的电器。

三、追究制度

1、各岗位的安全教育和管理工作实行责任追究制，对因教育管理不力、玩忽职守或违反规定而造成学生安全事故的，要追究其相应的责任；

2、发生重大安全事故的，根据事故的性质和严重程度，追究其法律责任。

3、不服从上级指挥管理，玩忽职守，工作失控、渎职，造成事故或事态扩大的，追究直接责任人责任，若经哪位领导批准，由哪位领导承担主要责任，该责任人承担次要责任.4、对所负责的范围内的教育教学、安全事故，迟报、瞒报、漏报、不按规定呈报的究其法律责任。

5、对学校各种安排、制度不能落实所造成的安全事故追究其法律责任。

此安全责任书一式两份，学校与科任教师各执一份，自双方签字盖章之日起生效，有效期自2017年2月8日至2017年8月31日。

学校负责人签名：

教师签名：

（学校盖章）二〇一七年二 月 八日

第四篇：社会治安综合管理工作制度

社会治安综合管理工作制度

社会治安综合治理领导小组职责任务

一、领导辖区内社会治安综合治理，研究解决治安突发问题，检查、督促下属各单位的综治工作。

二、开展法制宣传教育，推动公民依法行使权利和履行义务，维护公民合法权益。

三、制订推行单位管理制度，实行依法行政，民主管理。

四、认真落实综治责任制和属地管理原则，动员和组织各单位、广大群众维护治安，经常进行防火、防盗、防事故安全检查。

五、及时排查调解民间矛盾纠纷，促进公民之间的团结互助，开展多种形式的平安创建活动，最大限度消除不安定因素。

六、主动协助有关部门监督教育缓刑、假释人员，帮助教育有轻微违法犯罪行为人员，安置教育“两劳”释放人员，防止重新犯罪。

社会治安综合治理领导小组议事制度

一、综治领导小组每季度举行一次全体会议，听取本辖区治安状况和综治工作情况的汇报，研究部署一个时期的宗旨工作，决定综治工作的重大行动，重大事项。

二、综治领导小组成员对综治工作中的一些重大问题，要积极开展调查研究，总结经验，认真研究新形势下综治工作的新情况、新问题、积极参与议事。

三、综治工作中出现的紧急情况，重大问题应及时研究，落实解决问题的意见。

四、全体会议由领导小组组长或组长委托副组长主持召开。

五、每次全体会议要认真做好记录，形成会议纪要（或简报），并及时向上级综治机构反映情况。

第一、第二综治责任人的职责任务

按照上级规定，本地、本单位党政一把手为本辖区第一综治责任人，分管领导为第二综治责任人。

一、要把抓好社会治安综合治理工作，确保政治稳定和社会安定作为第一、第二综治责任人的任期目标之一，第一、第二综治责任人要把开展社会治安综合治理

工作作为工作计划和述职报告的一项重要内容。

二、坚持每季度召开一次本辖区社会治安综合治理工作的办公会，分析、研究、部署阶段性工作任务；对影响本辖区社会安定的突出问题和上级统一部署的重大行动要亲自过问，亲自听汇报，亲自抓，亲自督促落实。

三、与本单位各部门及下一级责任区的第一、第二综治责任人签订综合治理目标管理责任书，并督促落实到位。

四、定期考核和检查下级责任人在“保一方平安”上的工作，并将其纳入干部任期目标管理的范畴和政绩考察的一项重要内容。

五、每季度对本辖区的综治工作情况要做到心中有数，每半年综治第一责任人要写一份综治维稳工作述职报告上报区综治办。

六、上级综治机构检查考核本辖区的综治维稳工作时，第一、第二综治责任人至少有一人汇报工作，汇报工作必须实事求是，不得弄虚作假，隐情不报。

综治办职责任务

一、根据区社会治安综合治理委员会工作部署，及时传达上级有关综治工作的文件和会议精神，为领导决策提供依据。定期分析本辖区社会治安状况，研究综治工作措施，并提出建议。

二、掌握本辖区综治工作进展情况，定期、及时向本单位领导和上级综治部门报告工作。

三、抓好社区、单位治保调解组织及群防群治队伍建设，明确职责任务，健全各项制度，加强教育培训和管理。

四、经常督促、检查、指导本辖区各单位综治责任制的落实情况和社会治安综合治理一票否决权制执行情况。

五、做好综治工作的宣传教育，开展送法进社区、进学校活动。

六、定期开展矛盾纠纷排查调处工作，每月月底前，向区综治办上报本月矛盾纠纷和不稳定因素排查情况月报表。

社会治安综合治理防范制度

一、治安防范工作由分管领导亲自抓，各部门配合，综治办具体组织实施。

二、明确重点部位、重要财产的治安防范责任人，落实群防群治措施，预防可防性案件的发生。

三、加强单位内部矛盾纠纷的排查调处工作，及时化解不安定因素，预防民转刑案件的发生。

四、加强“三口”管理，建立健全“三口”登记制度，落实重点人口的帮教措施，预防重点人口重新违法犯罪。

五、加强易燃、易爆、有毒、放射性物品和车辆的管理，定期清查防火措施，预防治安灾害事故发生。

六、凡因责任不落实，工作不到位而发生的刑事治安案件和治安灾害事故，将依法依纪追究责任人的法律、行政、经济责任。

矛盾纠纷排查调处工作制度

一、矛盾纠纷排查调处工作由分管领导亲自抓，矛盾纠纷排查调处领导小组成员和各部门有关责任人配合抓，综治办负责组织实施。

二、实行一月一例会、半月一排查和及时排查调处相结合，明确排查调处责任人，及时登记，及时调处，及时上报。

三、发现问题应及时调查了解，认真听取当事人的意见，力求实事求是，公正合理地解决矛盾纠纷。

四、建立矛盾纠纷排查调处目标责任制，做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，不推诿，不激化，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在单位内部。

五、将矛盾纠纷排查调处工作列入综治考评的重要内容，凡因领导不重视，排查调处不及时，或处置不力、不当造成严重后果的，将严肃追究其责任。

“三口”管理制度

一、全面登记常住人口，建立家庭人口档案，及时办理迁出、迁入、变更登记手续，杜绝空迁、空挂户口现象。

二、经常掌握常住人口动态，及时发现、反馈、处理社会治安不安定因素苗头。

三、对流入的暂住人口，逐人登记造册，建档建卡，身份清楚，证件齐全。

四、加强对暂住人口的法制宣传教育，定期或不定期对暂住人口进行清查，取缔

藏污纳垢的窝点，协助公安机关打击暂住人口中的违反犯罪活动和抓获“三逃”人员。

五、加强对流出人口的管理，掌握在外地表现，实行跟踪教育，建立流出人口档案，流出人口底数每季度与派出所核对一次。

六、重点人口对象由派出所列管，各单位对其全面登记，建立一人一档一卡，记录完整、真实。

七、做好刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教组织与重点列管对象签订帮教协议书，实行“一月一学法，一季一谈话，半年一考核”制度，对症进行法制教育使其遵纪守法。

社会治安综合治理考评制度

一、社会治安综合治理考评由综治办拿出考评初步方案，经综治领导小组研究确定。

二、根据责任书中所确定的责任目标，实行百分制计分考评方法，按优秀（90分以上）、合格（70分以上90分以下）、不合格（70分以下）三类排队。

三、考评由综治办组织实施，实行按季考评，年终总评，并及时将考评结果予以通报。

四、考评采取听、看、查、访、评五字方法进行，并及时做好考评记录。

五、考评结果将作为综治奖惩的主要依据，并严格实行一票否决权制。

国家安全领导小组工作职责和任务

一、贯彻执行党和国家有关维护国家安全人民防线建设的方针政策，研究解决本单位国家安全人民防线建设中的问题。

二、动员、组织本单位干部群众，依法履行维护国家安全的义务，做好本单位的涉外安全保卫工作。

三、支持、协助、配合国家安全机关各项专门工作。

四、组织开展维护国家安全和利益的宣传教育活动、增强公民的国家安全意识，引导其自觉履行维护国家安全的义务。

五、根据本单位的实际情况，建立、健全涉外管理及安全保卫方面的规章制度，落实反渗透、反窃密、反策反、反心战等措施，切实维护内部稳定。

六、对本单位的出国（境）团组和人员加强教育和管理，对本单位驻外机构的安全保卫工作进行指导，做好国家安全保卫工作。

构成“一票否决”的条件

一、因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，人员不到位，经费不落实，造成本辖区或本单位治安秩序严重混乱的。

二、对不安定因素处置不当或内部矛盾排查调处不及时，造成集体上访，非法游行，聚众闹事、停工、停产、停课等问题，严重危害社会稳定的。

三、因领导工作失职，多次发生危害国家安全的犯罪案件、重大刑事、重大治安案件或重大治安灾害事故，造成严重损失或恶劣影响的。

四、防范措施不落实，发生重大刑事案件和特大治安灾害事故，使国家、集体财产遭受严重损失或造成恶劣影响的。

五、存在重大治安隐患或行业管理漏洞，不按上级有关部门要求整改或整改效果不明显的。

六、因教育管理工作薄弱，“三自”方针不落实，导致本辖区、本部门职工违法犯罪问题严重，在社会上造成不良影响的。

七、发生刑事案件、治安案件、群体性事件及火灾、交通事故，或发生重大刑事案件、重大治安问题，有意隐瞒不报或作虚假报告的。

八、安置帮教工作不落实，控防措施不到位，致使刑释解教人员重新犯罪问题突出，并严重危害社会治安的。

九、区社会治安综合治理领导机构认为其他需要否决的。

第五篇：社会治安综合管理责任书

中共紫水乡党委紫水乡人民政府

2011“平安紫水”建设暨社会治安综合管理责任书

2011年，为全面贯彻落实县委、县政府关于“平安重庆”建设暨社会治安综合治理工作的部署，认真落实县委、县政府关于“147”战略部署和“平安开县”建设暨安全稳定工作的总体要求，强化全乡各村暨街道办的责任，根据《“平安开县”决定》、《开县安全稳定工作2009年至2011年规划实施方案》、《县委2011年工作要点》、《2011年安全稳定工作考核办法》，制定本责任书。

一、责任目标

（一）确保社会政治稳定

1、严防敌对势力插手群体性事件，不发生造成严重影响国家安全和社会政治稳定的重大事件。

2、加强国家安全人民防线建设，健全国家安全人民防线网络，巩固维护国家安全和政治稳定的社会基础和群众基础。

3、深入扎实开展同“法轮功”等邪教组织斗争，无“法轮功”等邪教组织案件，完成教育转化工作任务。

（二）有效化解矛盾纠纷

1、及时开展“三无乡村”创建活动，深入开展矛盾纠纷排查、化解和信访积案化解专项行动和常态化开展干部大走访活动，确保群众信访总量、到县集访和到市进京越级上访持续下降，辖区无群体性事件发生。

2、建立“一岗三责”、“对应回访”、“社区辩论”、“听证终结”、“依案宣传”等五项制度，及时发现苗头隐患，健全多元化矛盾纠纷排查和化解体系，做到“小事不出村（社区）、大事不出镇乡（街道）”，矛盾纠纷有效化解率85%以上。

3、全面推进社会稳定风险评估制度，完善处置预案，积极预防和妥善处置群体性事件。

（三）维护良好治安秩序

1、扎实开展社会治安重点地区排查整治工作，履行属地政府职能职责，及时有效排查出辖区社会治安重点地区，积极协调组织公安、司法、安监、工商、卫生等力量开展综合治理，采取有效措施及时整治，改变面貌。

2、加强治安防控体系建设。落实人防物防技防措施，积极推进公共安全视频监控系统建设。强化街面、集镇、居住区、重点部位等巡逻防控工作，提高动态环境下预防和控制违法犯罪的能力，辖区不发生重大恶性刑事案件，可防姓案件同比下降，群众安全感达到90%以上。

3、积极配合相关部门加大打击犯罪力度，重点打击“两抢一盗”、严重暴力犯罪，深化扫黑除恶专项斗争，开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌、嫖娼等工作，深化非法制贩枪支弹药、爆炸物品、盗窃破坏电力通信设施等突出问题治理；依法打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的犯罪活动，进一步净化社会环境。

4、继续推进警民联系点、联户联防、治安中心户等做法，进一步增强社会治安防控能力。积极支持和配合民警驻社区、驻村工作。

（四）确保生产生活安全

1、强化生产安全。扎实开展安全隐患大排查大整治大执行专项行动，加强安全隐患排查治理，加大监察执法力度，强化高危行业领域的专项整治和各类危险品的管理，确保不发生安全事故。

2、保障食品药品安全。加强食品药品安全专项整治，加大隐患排查整治力度，完善药品安全监管乡镇委托执法工作机制，提升监管能力，确保不发生食品药品安全事故。

3、增强交通安全。继续推进“生命工程”等基础设施建设，加大交通安全隐患排查整治力度，提升监管能力，保障监管范围辖区全覆盖，确保不发生交通安全事故。

4、促进居住安全。加强住宅消防安全、建材安全、使用安全，坚决遏制火灾事故。做好各类地质灾害的动态监测，加强隐患排查治理，确保不发生地质灾害事故。

（五）加强社会管理

1、加强对重点人群的服务和管理。加强对青少年特别是闲散青少年、服刑在教人员未成子女、流浪儿童、农村留守儿童的教育、服务、救助和管理。做好以出租房为重点的流动人口管理，强化流动人口中犯罪高危人群的管理控制工作。做好安置帮教工作，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。分类落实好肇事肇祸精神病人管控措施，确保管控率100%。强化对社区矫正、吸毒、邪教等重点人员的管控措施，落实教育转化工作。

2、加强政府应急管理工作。进一步完善应急管理工作网络和各类预案，健全应急联动机制。加强应急平台、应急避难场所建设，抓好队伍、物资、装备等应急保障工作，提高应急处置能力。

3、加强“两新组织”的服务和管理。积极推进综治工作向新经济组织和社会组织延伸，落实新经济组织内部安全稳定法人代表责任，维护企业稳定和职工合法权益，确保辖区内新经济组织内无群体性事件和安全事故发生。

4、加强对互联网“虚拟社会”的管理和网上舆情引导。加强各镇乡街道网络安全信息员队伍建设及管理。

（六）强化基层基础

1、加强基层综治组织建设。配齐配强镇乡（街道）综治办主任、副主任和专职干部。选好配强村（社区）综治专干，并进入“两委”班子，落实薪酬待遇。加强村（社区）综治工作站建设。加强民间组织、新兴经济组织和社会组织的社会治安综合治理工作组织和力量建设，实现全覆盖。

2、进一步整合基层力量和资源。按照开委办[2008]12号文件要求，深入推进乡镇（街道）“六位一体”、村（社区）“七位一体”等“一体化”工作机制。搞好辖区内“一体化”工作平台规范化建设。

3、推进基层平安细胞创建活动，深入辖区内“百镇千村平安建设示范工程”和全县40个“平安示范点”建设。培育2-3个平安建设示范村（社区）。

4、按照“群众自治，群防群治”的要求，强化群防群治组织和力量建设。健全和充实群防群治队伍。大力开展平安建设志愿行动。积极培育服务性、公益

性、互助性社会组织，充分发挥其在平安建设中的作用。

5、加强基层队伍培训和管理。每年集中培训2次综治专干、群防群治队伍以及兼职法制副校长（辅导员）。

（七）深入宣传教育，营造全民共建共享氛围

1、提升全民法律素质。全面启动“六五”普法工作。大力开展“法律八进”活动。重点加强青少年、领导干部、执法人员法制教育培训。扎实开展“民主法治村（社区）”创建活动。

2、广泛宣传发动。采取多种形式和途径开展宣传活动。组织动员辖区内各企事业单位、“两新组织”和广大群众，参与平安开县建设和社会治安综合治理，提高群众参与度和社会知晓度，努力营造人人均知晓，个个热情高的良好氛围。

二、奖惩规定

（一）本责任书所规定的职责任务，列入各镇乡镇街道党委主要领导干部、分管社会治安综合治理的领导干部和党政领导班子2011考核的重要内容，采取日常检查考核、年终检查考核和群众安全感随机问卷调查等方式进行，并把考核结果作为干部奖惩的重要依据，与职级晋升和工作奖励直接挂钩。

（二）上述责任目标实行考核。检查考评分为优秀、达标、不达标三个等次、评为优秀的，乡委、乡政府给予通报表彰；对不达标的，给予一票否决。

（三）受到一票否决的村（街道），在治安面貌未改变之前，取消其综合工作考评评先受奖和责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

（四）对严重失职，导致发生严重危害社会稳定、治安秩序严重混乱及重

大责任事故的村（街道）党政领导干部，按照有关规定执行领导责任查究。

三、组织实施

（一）本责任书执行情况的检查考评由乡综治委组织实施。

（二）镇乡街道党委主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人。责任人变动，本责任书由接任者继续履行。

中共紫水乡党委

紫水乡人民政府

中共紫水乡村党委（党工委）：

开县紫水乡村支部（办事处）：

2011

年3月8日