贵州省局陈卫东局长作风教育整顿活动动员会议上的讲话

第一篇：贵州省局陈卫东局长作风教育整顿活动动员会议上的讲话

在省局（公司）机关

贵州省局陈卫东局长作风教育整顿活动动员会

议上的讲话

（2007年4月16日）

同志们：

今天，省局（公司）召开机关干部职工大会，主要任务是，认真贯彻落实中纪委七次全会精神和省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，对在省局（公司）机关开展作风教育整顿活动进行动员和部署。下面，根据省局党组研究的意见，我讲三个问题。

一、提高认识，统一思想，充分认识作风教育整顿活动的重大意义

党的作风，是事关执政党生死存亡的大问题，我们党历来高度重视作风建设，始终将作风建设作为党的建设的重要内容。加强党的作风建设，是面向全体党员的要求，但首先的和主要的，是对各级领导干部的要求。在今年初召开的中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记就新形势下加强领导干部作风建设问题作了系统、深入的阐述，强调要大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，努力实现领导干部作风进一步转变。作为贵州烟草商业来说，是一个拥有3万员工的大系统，既有行政管理职能，又有生产经营职能；既联系服务着几十万户烟农和卷烟零售户，又肩负着管理好、规范好、经营好我省两烟市场的重任；既承担着经营好、管理好国有资产的重任，又肩负着保护好、发展好贵州烟草产业的使命。因此，加强贵州烟草商业的各级领导干部作风建设，特别是省局（公司）领导干部作风建设和机关作风建设，对于认真贯彻落实好国办发57号文件精神，构建好母子公司体制，坚持“两个至上”的共同价值观，推动贵州烟草商业又好又快发展，显得尤为重要、尤为紧迫，既具有深刻的现实意义，又具有深远的历史意义。为此，按照省委的要求，省局党组决定，在省局（公司）机关集中开展一次作风教育整顿活动，要求行业内各级党组织和广大党员干部要认真领会，充分认识开展作风教育整顿活动的目的和意义，真正把思想统一到省委的决策部署上来，统一到省局党组的要求上来。

（一）开展作风教育整顿活动，是强化政治理论学习，巩固和扩大先进性教育成果的重要举措。2005年上半年，全省烟草商业各级党组织和广大党员干部按照中央的要求和省委的部署，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，达到了提高党员素质、加强基层组织建设、增强服务基层、服务人民的意识、促进各项工作的预期目标。但巩固和扩大先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，不是一蹴而就的，而是一个长期过程，也是一个与时俱进 的过程。我们必须根据新形势新任务的要求，用马克思主义中国化的最新理论成果教育和引导广大党员干部，使行业内各级党组织和广大党员干部始终保持先进性，始终走在时代前列，始终做时代先锋。这次开展作风教育整顿活动，机关党委要切实组织和发挥好各党支部的作用，要组织广大党员干部集中时间和精力，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想，深入学习领会胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，进一步加强干部作风建设，扬正气、树新风、抵歪风、压邪气，使广大党员干部能够不断克服自身的缺点和错误，加强党性修养，始终保持纯洁性和先进性。

（二）开展作风教育整顿活动，着力解决突出问题，是实现干部作风进一步转变的重要途径。总体上看，省局（公司）机关领导干部的作风是好的，是与推进贵州烟草商业持续健康发展、构建“和谐贵州烟草”的要求相适应的。在绝大多数党员干部中，较好地形成了重视学习、求真务实、开拓创新、勤政廉洁等许多富有时代特点的良好作风，没有这样一支好的干部队伍，我们贵州烟草商业就不可能从困境中走出来，就不可能有今天这样的成就，这是毋容臵疑的客观事实。但是，我们也必须清醒地看到，在总体较好、总体适应的同时，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，省局（公司）机关还存在一些亟待解决的突出问题：一是少数干部学风不浓、玩风过盛。我们有的干部不喜欢学习，认为学不学没关系，自认为在行业工作多年，有经验，工作完全应付得过来，把大量的时间花在吃喝玩乐上，这样的人 表面上看是经验主义，实际上是缺乏理想信念，不思进取、消极落后，没有树立正确的人生观。还有的干部不善于学习，只偏重业务，忽视思想理论学习，导致视野不宽、思路窄，难以把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施；二是因循守旧、缺乏创新精神。有的观念保守，习惯于凭老经验、老方式、老办法想问题、做工作，循规蹈矩、按部就班、没有注意到事物的发展变化，缺乏创新意识。有的高高在上，浮在表面，指手划脚，不切实际；还有的只说不做，或者说的多做得少，这样的人是典型的缺乏求真务实、开拓创新的精神；三是工作推诿、效率低下。有的职能部门不认真履行职责，动不动就往领导那里推；有的为基层服务的意识差，对基层的请示久拖不回；有的对党组已经决定的事项也不积极认真办理，导致工作效率低下，这是典型的不负责任，基层单位反映十分强烈；四是作风不民主、我行我素。我们有的同志很看重权力和自身的利益，没有把权利与责任对等起来，听不进不同意见，对组织和同志要求多，对自己要求少、要求差，责任效率意识淡薄；五是铺张浪费，大手大脚。在生产经营活动和公务接待活动中，互相攀比之风有所抬头，加强和搞好成本费用控制的意识比较差，把我们党倡导的勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统淡忘了；六是工作松弛，不守纪律。把机关的劳动纪律抛于脑后，存在“当官不作为、多拿钱少干活，甚至拿钱不干活”的思想和现象，等等。这些问题虽然发生在少数部门和少数人身上，但其负面影响不可低估。省局党组决定在省局（公司）机关开展作风教育整顿活动，就是要着力解决作风 方面与新形势与新任务“不相适应”和“不相符合”的突出问题，切实转变省局（公司）机关作风，努力实现省局（公司）干部作风的进一步转变。

（三）开展作风教育整顿活动，是推动当前各项工作，促进贵州烟草商业又好又快发展的重要保证。我省烟草商业，经过“十五”期间的快速发展，在“十一五”开局之年又取得了可喜的成绩。应该说，纵向比进步大，所取得的成绩十分喜人，但横向比差距也大。在全国36家省级商业单位中，我们的综合指数排在了倒数第四位，多项主要经济指标都在28位以后，发展的压力很大。在充分认清我省烟草商业在全国位臵的同时，我们也必须看到，虽然我省烟草商业发展的压力大，但同时我们提升和发展的空间也很大。要使我省烟草商业由大变强，省局（公司）机关具有十分重要的作用，而作用能否充分有效的发挥好，机关作风建设是关键，机关作风能否真正实现好的转变，又关键在于广大党员干部特别是各级领导干部的作风转变和能力素质的提高。党员干部作风好，就能够凝聚各方面的智慧和力量，激发职工的积极性和创造性；反之，党员干部作风不好，就会失去广大职工的信任，形不成干事业的氛围，就会错失发展机遇。正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这次省局（公司）机关开展作风教育整顿活动，就是要教育和引导机关广大党员干部坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢固树立忧患意识、公仆意识、大局意识、务实意识和效率责任意识，增强抢抓机遇、加快发展的责任感和 紧迫感，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上，以良好的作风团结带领广大职工艰苦奋斗，顽强拼搏，科学发展，认真抓好省委、国家局各项决策部署的落实，不断开创我省烟草商业改革与发展的新局面。

二、积极投入、严格要求，扎实有效地开展好作风教育整顿活动

这次作风教育整顿活动，除省局（公司）机关外，还包括所属9个市、州、地烟草专卖局（公司）。涉及面广、政策性强。省局党组要求广大党员干部一定要以饱满的政治热情和高度负责的态度，自觉投入到机关作风教育整顿活动当中来，认真贯彻落实省委《意见》和省委办公厅的《通知》要求，按照文件明确的指导思想、目标任务、步骤安排和方式方法，扎实做好学习动员、查找问题、整改提高、总结验收等各个阶段的工作，确保这次作风教育整顿活动健康顺利推进。

（一）认真落实作风教育整顿活动的目标任务。这次作风教育整顿活动，要紧紧围绕省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风；以“三个坚持”为重点，着力改进学风；以“五个树立”为重点，着力改进工作作风；以“三个严格”为重点，着力改进领导作风；以“三个反对”为重点，着力改进生活作风。要把上述目标任务落到实处，关键是要认真切实解决好五个方面的问题。一是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，着力解决因循守 旧、不思进取、墨守陈规、思想僵化，以及大局意识淡薄、创新精神不强、发展意识不够等思想作风方面的问题；二是要坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力解决本本主义、教条主义以及照抄照搬、脱离实际、忽视学习、浅尝辄止、学用脱节、知行不一等学风方面的问题；三是要坚持密切联系群众的优良作风，着力解决形式主义、官僚主义、脱离群众以及作风粗暴、骄横跋扈、推诿扯皮、相互掣肘、拖拉疲沓、效率低下、急功近利、工作飘浮、弄虚作假、洁名钓誉等工作作风方面的问题；四是要坚持民主集中制原则，着力解决独断专行、软弱涣散，议而不决、决而不行，有令不行、有禁不止，民主意识不强，民主渠道不畅，透明度不高等领导作风方面的问题；五是坚持艰苦奋斗的优良传统，着力解决贪图安逸、追求享乐，挥霍公款、吃喝玩乐，铺张浪费、奢侈腐化等生活作风方面的问题。

（二）作风教育整顿活动的步骤安排。这次作风教育整顿活动从现在开始，到6月底结束，历时三个月。根据省委的要求，省局党组已成立省局（公司）机关作风教育整顿活动领导小组，由我任组长，党组其他三位成员为副组长、纪检监察、办公室、人事劳资、机关党委等职能部门为成员，领导小组下设办公室，具体负责抓好这次作风教育整顿活动。

为了扎实开展好这次作风教育整顿活动，我在这里再强调三点。一是扎实抓好思想发动和学习教育，为开展机关作风教育整顿活动打牢思想基础。要讲清楚作风教育整顿活动的目的、意义、步骤和方法；要制定具体的学习计划，通过党组中心组学习、支 部集中学习、个人自学和专题辅导等形式，组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》，学习胡锦涛总书记和吴官正同志在中纪委七次全会上的重要讲话，学习石宗源书记在省纪委七次全会上的讲话，学习姜成康局长（总经理）在全国烟草系统纪检监察会议上的讲话，学习省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，使广大党员干部真正认识到加强作风建设的重要性，真正弄清楚为什么要开展这次作风教育整顿活动。二是坚持党的群众路线，真正找准问题、解决问题。要通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等形式，广泛听取职工的意见。要针对征求到的意见和查找出来的问题，深入分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施。要从职工最不满意，反映最突出的问题入手，认真抓好整改，让广大职工进一步感受到党员干部在作风教育整顿中发生的新变化。在整改提高的基础上，要针对存在问题的薄弱环节，制定完善有关规章制度，以制度的形式把教育整顿活动的成果确定下来，不断建立健全加强作风建设的长效机制。三是正确处理开展作风教育整顿活动与做好当前工作的关系。要将抓好作风教育整顿活动与做好当前工作有机结合起来，既不能脱离当前工作孤立的搞作风教育整顿活动，也不能因为当前工作繁忙而不认真抓作风教育整顿活动。要以作风教育整顿活动为契机，进一步理清工作思路。要以作风教育活动为动力，强化工作措施，切实抓好两烟生产经营，真正做到“两不误、双促进”。

（三）注意开展作风教育整顿活动的方式方法。这次作风教 育整顿活动，要坚持实事求是、发扬民主、务求实效，并将学习教育贯穿始终。坚持实事求是，就是要把作风教育整顿活动与机关党员干部队伍作风状况的实际紧密结合起来，与推动全省烟草商业“打牢四个基础、构建四个体系、抓好七个方面的工作”紧密结合起来，坚持有什么问题就帮助解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么人有问题就解决什么人的问题，坚决防止人人过关的做法。坚持发扬党内民主，就是要将群众路线贯穿于作风教育整顿的全过程，通过开展谈心活动，召开专题民主生活会等形式，广泛征求党员、职工群众对党组织，党员、职工对领导干部和职工对党员的意见，找准存在的问题和解决这些问题的途径，从而全面加强和改进作风。坚持务求实效，就是要坚决防止和克服形式主义，以作风建设是否取得成效，作为检验作风教育整顿活动是否取得成效的标准。具体要看各级领导干部在职工中是否树立了勤政、廉洁、务实的好形象；是否形成了一个想干事、能干事、干成事的好班子；是否建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。这既是这次作风教育整顿活动的具体目标，也是干部作风建设进一步好转的标志。将学习教育贯穿始终，就是要以马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部，以我们党的优良作风，教育和引导广大党员干部。通过加强学习来发现问题、认识问题、解决问题。同时，对个别作风恶劣、影响很坏的，要坚决查处，以严肃党风党纪。

三、加强领导、强化责任，确保机关作风教育整顿活动取得实效 这次作风教育整顿活动，是省局党组响应省委关于全面加强领导干部作风建设的号召，推进省局（公司）机关作风的进一步好转，进而实现贵州烟草商业又好又快发展的重要保证。因此，作风教育整顿是我们贵州烟草商业当前一项重要的政治任务。各级领导干部要高度重视、加强领导、统筹安排、精心实施。这次机关作风教育整顿活动，绝不允许搞形式、走过场，要通过作风教育整顿活动，切实转变机关作风，让基层单位实实在在感受到省局（公司）机关作风的明显好转。

（一）加强组织领导。这次机关作风教育整顿活动由省局党组全面负责，我作为党组书记承担第一责任人的责任，亲自抓部署、抓落实。纪检监察、机关党委、人事劳资、办公室等部门要加强协作，努力形成一级带动一级、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。作风教育整顿活动办公室，要充分发挥职能作用，加强组织协调，做好工作安排，及时了解和掌握活动进展情况，积极向领导小组提出工作建议，督促解决作风教育整顿活动中的有关问题。

（二）坚持领导机关和领导干部作表率。我们都知道，领导机关和领导干部的良好作风，本身就是一种无声的命令、无形的带动。在这次作风教育整顿活动中，省局（公司）机关及机关副处级以上干部要充分发挥带头作用，以身作则、率先垂范，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

（三）深入宣传引导。在这次作风教育整顿活动中，省局（公 司）机关作风教育整顿活动办公室要编发专刊，及时反映省局（公司）机关开展作风教育整顿活动的情况，及时总结和推广作风教育整顿活动的好做法，及时发现和宣传行业内勤政廉洁的先进典型。

同志们，这次作风教育整顿活动时间紧、任务重、要求高，能否顺利完成、取得实效，本身就是对我们作风状况的一次检验。大家一定要自觉投入到作风教育整顿活动中来，按照“两不误、双促进”的要求，认真抓好当前的“两烟”生产经营，以优良的干部作风和优异的工作成绩，迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开！

谢谢大家！

第二篇：作风整顿活动动员会议上的讲话（本站推荐）

作风整顿活动动员会议上的讲话

库伦旗人民法院院长 伊日乐图

（二0一0年九月二十日）

同志们：

这次思想、纪律、司法作风整顿活动，是院党组根据我院实际，按照思想、纪律、司法作风教育整顿工作领导小组的统一部署开展的，也是学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动的继续和深入，希望全院干警以此

次活动为契机进一步落实好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法这三项重点工作。

这次作风整顿活动开展的目的是凝聚人心，振奋精神，提高效率，进一步转变执法观念，提高整体素质。就我院而言，将着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才高洪文院长宣读了《思想、纪律、司法作风整顿工作实施方案》，很全面、很具体，我就不再重复了，请研究室把实施意见上传到网上，供大家学习。希望同志们按照方案的安排部署，迅速投入到整顿活动中，切实振奋精神，转变作风，扎实工作，做到自省、自警、自励、自强，积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。一会王庆川同志还要做重要讲话，大家一定要深刻领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、坚持标准，严格程序，扎实推进法院思想作风整顿

作风整顿的最终效果如何，关键在于各个阶段的具体工作抓得如何。这次作风整顿活动共分四个阶段，要一步一个脚印地把每个阶段的工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。充分依靠广大人民群众，不怕揭露问题，找准症结，有针对性地开展作风整顿。

8月10日，王胜俊院长在全国大法官专题研讨班上的“创新和加强审判管理、确保司法公正高效” 的讲话明确要求，以学习实践科学发展观为契机，进一步加强法院队伍建设，规范司法行为，全面提升法院队伍整体素质，切实解决法官队伍在作风建设方面存在的突出问题，通过集中整顿，努力使全院干警特别是审判干部的组织纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，执法水平明显提高，努力建设政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。根据王院长的讲话，在本次活动中，大家要注意以下四点：

（一）加强学习，思想认识到位。思想是行动的先导。要通过学习打牢思想基础。在第一阶段，要认真细致地学习党的十七届四中全会精神和科学发展观等党的理论创新成果，学习王胜俊院长在全国大法官研讨班上的讲话内容、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《法官行为规范（试行）》及其实施细则、《人民法院工作人员处分条例》、“五个严禁”等内容，并作好学习笔记。要建立健全各项学习交流制度，院领导要带头学习，坚持真学、真懂、真信、真用。要对照工作实际，以这次作风整顿为契机，引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。要深入持续地开展政治学习、业务学习，树立良好的学习观、发展观、群众观，使每个部门、每个干警都把心思和精力用在学习法律、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在钻研业务、争当专家型复合型法官上，形成支持司法公正的浓厚氛围。

（二）开门整顿，查摆问题到位。找准问题是进行整改的基础。要拓宽查找问题的渠道，本着实事求是的态度，围绕思想上、工作上、作风上存在的问题，坚持领导带头，率先垂范，认真查摆，不怕揭丑。要本着惩前毖后、治病救人、有则改之、无则加勉的原则，认真开展批评和自我批评，既要认真查摆存在的突出问题，又不能纠缠于细枝末节；既要查摆共性问题，又要查找个性问题；既要触及思想、一针见血地提出问题，又要中肯地帮助分析解决问题。要通过召开座谈会、设置意见箱、公布举报电话等多种形式，广泛听取意见和建议，明确整改重点。

（三）边整边改，解决问题到位。整改是解决问题的有效手段。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不搞人人过关。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题和问题的主要原因。深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题；哪些是本单位独有的问题，哪些是共同存在的问题；哪些是领导班子要解决的问题，哪些是中层干部和一般干警要解决的问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头，有的放矢，对症下药。做到举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。

（四）巩固成果，务求效果到位。取得满意的效果是这次干部作风整顿的根本目的。整顿工作领导小组将对各部门作风整顿情况进行检查验收。希望在座的各位一定要高度重视这次作风整顿活动，每位干部职工的形

象都直接关系到法院的整体形象，所以一定要以对自己负责、对组织负责、对领导负责、对家庭负责的态度切实树好个人形象，不给自己丢脸，不给组织抹黑，不给领导添麻烦。

希望我们每一名法院干警，通过整顿活动，要清醒的认识到我们为谁掌权，为谁服务；身为法官及其他工作人员，工作中又该以怎样的态度，什么样的作风去执法，真正从思想上弄清楚为谁

执法、怎样执法的问题。把这个问题想清楚了，把“公正、廉洁、为民”的思想牢固树立起来了，我们才能做到廉洁公正，两袖清风。也只有这样，才能做一名让党和人民满意的好法官、好党员，始终保持一名国家审判机关工作人员的正气。

二、加强领导，落实责任，确保思想作风整顿活动取得实效

这次作风整顿活动，要按照作风教育整顿工作领导小组统一部署，精心组织，周密安排，层层落实责任，坚决抓好落实。要统筹兼顾，合理安排，做到既搞好整顿活动，又不影响正常工作开展，要做到以下几个结合。

（一）要与依法办案相结合。要坚持依法办案、公正司法。认真切实解决审判作风不好，办案不廉洁，案件裁判不公，久拖不决、久拖不执行等问题。要严格落实司法责任制和错案责任追究制，认真解决“执行难”的问题，对因司法不规范、不严格、不公正造成的涉法涉诉信访案件，要实行责任倒查，追究有关人员责任。要把开庭审判成为屈直公论、是非公断的文明公堂，做到事实清、裁判公、道理明、人心服。

（二）要与树好形象相结合。法官在办案过程中，要直接与当事人打交道，要坚持文明办案，树好形象。自觉做到多一些热情少一些冷漠，多一些耐心少一些生硬，多一些引导少一些推诿，多一些理解少一些斥责。窗口单位要着制服上岗，服务要规范热情、有礼有节，态度和气。要堂堂正正做人、踏踏实实干事、公公正正办案，不让违法违纪现象在法院出现、不让裁判不公现象在法院发生。

（三）与建立长效机制相结合。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。好的作风要有好的制度来保证。加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，要把制度建设作为治本之策，标本兼治，惩防并举。要按照边教育、边改进、边建设的思路，针对作风整顿工作中发现的突出问题，健全和完善各项规章制度，进一步扩大和巩固作风整顿工作成果，建立长效机制，自觉接受各种监督，逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。

对一个机关而言，制度是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力，关键看它的组织性和纪律性。作为法院干警，我们是审判、执法的，我们也更应该懂得和遵守国家法律，更应该严格依法办事，更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。

三、进一步改进工作作风，公正廉洁树形象

不容否认，近年来法院的勤政廉政建设得到明显的加强，干部的素质和工作效率有了很大提高，工作活力发生了显著变化，但是，也必须清醒地看到，我们的机关作风仍然存在着一些不尽如人意的问题：

（一）、在学习上存在“懒”的倾向。法院工作是一个终身学习、学无止境的特殊职业。有的同志往往以工作忙为借口而忽视学习，即使院里要求学习，也不认真，零敲碎打，敷衍了事，浅尝辄止；有的满足于一知半解，学习兴趣不浓，学习目的不明，学习深度不够；有的则是学风不正，理论与实际脱节，对法律的立法宗旨、精神学习不透，对其他学科知识毫无了解，往往在遇到法无明文规定时茫然无策。

（二）、在工作上存在“旧”的倾向。面对新形势下层出不穷的矛盾纠纷和问题，有的或是沉湎于以往成绩，进一步创业激情不足，服务发展的新思路、新办法不多；或是面对困难驻足不前，四平八稳，工作平平。有的不善于研究思考新问题新情况，不愿意或不善于做群众工作，满足于凭老经验、走老套路，满足于现有的政治业务知识，机械地拿着法律条文生搬硬套，往往陷入孤立办案、片面办案的窘境，造成工作平庸和被动，难以获得办案的法律效果和社会效果双赢。

（三）、在作风上存在“虚”的倾向。有的只是热衷于开开会、发发文件，满足于一般性听听汇报、写写制度，工作抓而不紧，抓而不实，落实不到位；有的在工作中能拖则拖、能推则推，敷衍塞责，消极怠工，少干事甚至不干事；有的好人主义作怪，对歪风邪气姑息迁就，不讲原则，不敢斗争，批评起来也是蜻蜓点水，轻描淡写，甚至对存在的问题掩饰护短、漠然视之、任其发展。

（四）、在纪律上存在“松”的倾向。司法工作是一项有着严格纪律约束的职业，但也有极少数同志对所从事的职业缺乏尊荣感，置纪律或行为规范于身外，纠缠于利害关系人之间，有意无意地泄露审判秘密；有的是在工作中牢骚满腹、流言蜚语、挑拨离间、损坏团结；有的是工作期间利用工作电脑打游戏、玩扑克，乃至于逛街购物、悠闲逍遥。

（五）、在形象上存在“差”的倾向。极少数同志仍然存在“脸难看、话难听、门难进、事难办”问题，不能以“我为民众解忧愁”的心态展示一个亲民爱民护民的形象；有的是得过且过、自由散漫、不拘小节、衣着不整、形象不佳；更有甚者目无组织、怨天尤人、我行我素等等。

针对以上倾向，我们一定切实转变作风，真正做到 “公正、廉洁、为民”，这是新的历史时期对法院干部工作作风的根本要求，是司法核性价值观，也是人民群众的新期盼新要求。我们理应大兴学习钻研之风，大兴干事创业之风，大兴公正廉洁之风，大兴文明和谐之风。

一是要勤奋学习。学习是提高整体素质的一个基本途径，也是每个人自身发展提高的途径。我们正处在一个知识爆炸的时代，面临的新情况新问题层出不穷，特别是法院，与群众接触最广泛最直接，工作量大面广，遇到的问题多种多样。在这样的情况下，不抓紧学习、不学以致用、不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。对肩负司法重任的法院干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。特别是对中国特色社会主义司法制度等重大战略思想，更应真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，以理论上的清醒带动行动上的自觉，以认识上的提高促进工作上的进步。那种认为不学习照样能够干好工作的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不学习或者敷衍了事的做法，无论对自己的成长还是对事业都是十分有害的。

二是要真抓实干。每个人能不能进步和发展，能不能得到大家的公认，最根本、最重要的就是看工作实绩、看能不能干事、看把事干得怎么样。法院审判工作、法院改革、队伍建设、执行工作、涉诉信访和法院其他各项工作，无一不是靠实干来完成的，而不是以会议落实会议、以文件落实文件所能实现的。要完成好这些工作，必须将工作实绩作为第一标准来衡量，把务实形成风气，形成习惯，形成规矩。使整个集体始终保持一个奋发有为的精神状态，保持一种锐意进取的工作作风，保持一股真抓实干的工作劲头；使每个干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，把时间放在钻研案件上，让不愿干事、不敢干事、不会干事者失去市场，营造良好的干事创业环境。对领导和法官而言，实干是责任，是义务，是能力，更是品质。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动，变为实际的效果和人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。

三是要公正高效。公正与效率的基本内涵就是全部司法活动做到审判公开、程序合法、审限严格、裁判公正、依法执行。这是人民法院保持公正性、权威性和公信力的具体体现和根本要求，也是人民法院理性与现实相结合的价值目标。司法坚持公正，即使社会上存在着不公正的现象，亦可通过司法来矫正和补救，使社会公正得以恢复；但如果丧失司法公正，社会可能就没有公正了，当然也就不可能有社会的和谐。司法不公不仅会纵容和放大社会的不公，而且必然造成对社会公平正义底线的严重损害。因此，一名优秀的司法者必须在自己的操守、学识、能力、素质、技艺、举止等方面练好内功，严于律己，高人一筹，把自己打磨成为一个精通法律、公正司法、敬法慎独、诚信正直的法官。只有如此，我们最终才能赢得法律的神圣，赢得法律的庄严和权威，才能赢得民众对法官的尊重和对法律的信仰。

四是要廉洁自律。法院的工作人员，手中都有或大或小的权力。如果在权力观上出现偏差，把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具，就必然在行使权力的过程中出现滥用，滑向腐败的深渊。典型案例不断警示我们：扭曲的信念，犹如一颗随时引爆的炸弹；不义的钱财，犹如一副银光闪闪的镣铐；放纵的情欲，犹如一个鲜花掩映的陷阱；错位的亲情，犹如一根温柔软滑的绞绳。因此，我们应当时刻都有一种“如临深渊、如履薄冰”的危机感和责任感，牢记堤溃蚁穴、气泄针芒的道理，从小事做起，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友，防止手中的权力商品化、庸俗化。

我们必须要有一种与时俱进、昂扬向上的精神状态，始终保持自我更新、自我发展、奋发有为的活力，大力营造勤荣惰耻、以勤为乐，廉荣贪耻、以廉为美，勤廉兼备、有益发展的良好氛围，促进“说话和气，办事认真，公平正义，人民满意”良好风气的形成。

四、同心协力 构建团结和谐向上的集体

俗话说“人心齐泰山移”，“众人拾柴火焰高”，这些经典的名言和警句，都蕴含着一个深刻的道理，那就是团结就是力量。经验告诉我们，团结是各项事业取得胜利的根本保证，是高举中国特色社会主义伟大旗帜，落实科学发展观，构建和谐社会的基本要求。从我院来说，团结和谐的集体才能使大家同心协力，同舟共济，扬长避短，优势互补，完成好各项工作任务。有了团结和谐的氛围和融洽的人际关系，大家才会感到温暖，才能感到背后有一个坚强的集体做后盾，没有后顾之忧，从而心情愉快地开展工作。在这样的集体中，大家才能提高和成长，才能身心健康，彼此互相帮助。一个单位，如果团结搞得不好，大家心情不愉快，工作就上不去，人才也成长不起来。因此，我最后要谈谈团结。

（一）党组班子要团结一心。党组班子是法院的龙头和决策层，面对各种复杂多变的矛盾和问题，单凭某个领导个人的智慧和能力往往不能保证决策正确，只有依靠集体智慧和集体领导，才能驾驭复杂变化的局面。在决策过程中要注意做到：一是听取群众意见，集思广益，择善而从。集体做出的决定，有不同意见可以保留，但必须坚决执行。二是交换不同意见，“己所不欲，勿施于人”，遇事要多商量、多沟通，形成共识。三是工作各负其责，不越权越位，找准自己的位置，抓好分管的工作。四是要有换位思考的意识，尊重他人，互相理解，重视他人意见，认同别人的存在。团结的班子才有决策的能力，才能妥善处理改革和发展中的各种矛盾，密切干群关系，领导班子的感召力、凝聚力和向心力是全院积极向上、开拓进取、求真务实、真抓实干的动力，真诚合作，齐心协力，才能领跑各项工作迈上新的台阶。

（二）中层领导要以身作则。全院的团结是建立在各庭室队局团结的基础上的，中层领导在一个庭室是起主导作用的，如果一个庭室内部团结出了问题，多数是与领导有关，解决内部矛盾，领导同志要以身作则，当好班长带好队。一是要不别亲疏远近，待人一视同仁。一个庭室少则几人，多则十来人，个人情况不尽相同，个体能力和水平也有可能差异很大，作为领导，对大家都要一视同仁，不能有近有远，有亲有疏，不能搞差别待遇，区别对待，不能凭好恶取舍。否则，你在部下的心目中就会是个做事不公的形象。对人对事，要一把尺子，一个标准。二是用人要扬长避短。一个庭室，各人的能力有强有弱，人无完人，金无足赤，但每个人都有长处。作为领导，应该充分发挥每个人的长处，避开其短处。比如，有的人法学理论功底不深，文字水平不高，制作裁判文书能力差一些，但是能说会道，善于做调解工作，调解案子很里手，能够最大限度的化解矛盾；有的人善于法律思维和逻辑推理，驾驭庭审能力强，但综合办事能力又可能差一些。有的人能力差一些，但勤快肯动，乐于助人。在工作中，领导者要使大家扬长避短，各种不同条件的同志在你手下工作，都能各得其所、尽力工作，你所领导的单位就会形成一个有战斗力的集体，发挥出整体合力。

（三）全体干警要从我做起。要建成一个团结协作，充满活力，朝气蓬勃的库伦法院，班子和领导固然是关键，但更为重要的是全体干警的主人翁意识和团结协作意识，团结是一种美德，一种力量，一种智慧，一种责任，全体干警要围绕发展这个大局，思想上统一，政治上团结，工作上和谐，行动上一致，发挥自己的智慧和力量，同心同德，献计献策。

一是要大度容人，友善互爱。在一个大家庭里，要有容人之量，一切从工作出发，当出现分歧和矛盾时，要冷静对待，不能针锋相对。要求大同，存小异。对大事和原则问题要一丝不苟，不能让步；对小事和非原则问题要糊涂一些，学会让步，学会忍耐，受得住委屈。还要克服嫉妒心理，允许别人比自己高明，还要勇于接受批评，哪怕批评得不对，也要采取有则改之，无则加勉的态度。

二是要客观公正，坦诚相待。大家可能有着不同的人生观、价值观，面对职位、权力、名誉等方面的诱惑，会有着不同的思想动机和目的要求。尤其是在当今市场经济的形势下，不能否认我们有个别干警对现在的工作并不十分满意，在思想上还有着各种消极情绪，工作处于被动状态，缺乏应有的主动性和积极性。面对这样的状态，在我院进一步发展的关键时期，我们全体同志一定要在思想上树立全局意识，协作意识和奉献精神。以工作大局为重，正确对待名、权、利、位，正确对待自己，正确对待同志。在工作中以身作则，对事情要客观公正，同志之间要相互谅解，坦诚相待。本着负责的态度，努力维护整个法院的利益和形象。做到吃苦在前，享受在后。

三是要谦和礼让，平等共处。工作有分工不同，我们是一个荣辱与共，唇齿相依的集体，我们之间既是同事，也是同志，更应该是兄弟姐妹，因此，我们大家要做到彼此尊重，以诚相待，与人为善，不彼此相轻，相互倾轧。“长恨人心不如水，等闲平地起波澜”，同事之间要做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，严于律己，克服自由主义，杜绝“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘思想，对工作中的失误和遗漏，应当尽力弥补，不要视而不见，见而不帮，帮而不力。和则盛，分则衰，班子成员之间，庭室之间，同事之间要做到分工不分家，相互支持，密切配合。只有这样，我们才能创造更加美好的明天。

同志们，这次思想、纪律、司法作风整顿活动已经开始，院党组高度重视，以此为契机，今后全面加强我院的作风建设，做到常抓不懈。根据当前我院干警思想工作状况和今后队伍建设需要，通过这次整顿活动，院党组决心制定出一套行之有效的整改办法，希望同志们一定要切实增强工作责任感和紧迫感，加强学习，提高素质，求真务实，锐意进取，扎扎实实地把自己的岗位职责履行好，把自己的工作任务完成好。当前，离年底工作目标考核还有三个多月的时间，今年严格目标量化考核，将作风建设一并考核，坚持德、能、勤、绩、廉并行。各庭室局队基层法庭一定要克服松劲情绪，对照目标任务，明确差距，查缺补漏，力争把今年的目标任务完成好。院机关明年将搬迁新址，步入新的工作环境当中，我们要在旗委的正确领导、人大的依法监督和政府的大力支持下，团结一心，同舟共济，切实转变观念，改进作风，严格纪律，以崭新的风貌投入到法院工作中去，希望以此次活动为契机，坚定信心，迎难而上，积极开创新业绩，再创新辉煌。

第三篇：作风整顿动员会议上的讲话

同志在局机关作风整顿动员

会议上的讲话

同志们：在青岛市纪委十届八次全会上，李群书记提出要重点治理“庸、懒、散”和“．慢、拖、瞒“的问题；在青岛市经济工作会议上，张新起市长强调政府工作要加速、提质、增效；3月2 3日，莱西市委、市政府召开了全市机关作风整顿动员大会，围绕“转作风、提效能、促发展”，刘圣珍书记做了重要讲话。教体局作为全市教育的领导机关，必须自觉融于市委、市政府工作大局，结合实际调整工作重点，率先加强作风整顿，提高工作效能。因此，今天的会议，是一次动员会，也是一次启动会。我们吸收各镇办教委副主任、市直学校校长参加今天的会议，就是要求各单位借鉴局机关的做法，在本单位迅速启动干部教师作风整顿活动。刚才，毅力同志宣读了《机关作风整顿活动实施方案》，各科室要认真贯彻执行。下面，我重点讲三个方面问题。

一、肯定变化，正视问题，充分认识加强机关建设的重要性和紧迫性局机关是全市教育的中枢和指挥部。’新形势下，如何抓好各级教育工作会议精神的贯彻落实、如何推进全市教育又好又快发展，关键在教体局，关键在局机关的指挥和管理。作为机关干部，我们既是一系列工作的组织者、管理者，又是具体的实践者和服务者，大家的决策能力、执行水平和工作作风，直接影响全市教育的发展走向，影响全市教育的发展质量。近年来，围绕打造“清正廉洁、优质高效、开拓创新、文明和谐”的新型机关，全局上下做了很多工作，付出了很大努力，机关精神面貌发生了很大变化。公正廉洁、优质高效、开拓创新、文明和谐”的新型机关，全局上下做了很多工作，付出了很大努力，机关精神面貌发生了很大变化。

(一)科室设置更加合理，职能分工进一步明确。局机关原有近4 0个科室，机构多、职能不清、责任不明、人浮于事。近年来，、我们从工作实际需要出发，本着“化零为整、统筹资源、优化配置、提高效能’’的原则，采取归并、分离、新设等方式，对机关科室进行了重新调整，突出加强了主要业务科室和二级科室建设，并对有关科室的工作力量逐步进行了配齐配强。在运行。过程中，我们经过反复研究论证，逐步明确了各科室的工作职能，逐级逐人落实了责任分工，确保了工作有人管、有人干，整个机关管理更加规范，运行更加顺畅。教研室作为局机关第一大科室，下设7个二级科室，4 O多名工作人员，由于分工明确，管理到位，各项工作有条不紊，成绩非常突出。

(二)制度体系不断完善，机关管理进一步规范。形成了领导班子会、碰头会，科室长月工作例会等会议制度，坚持重大事项集体研究、集中决策，进一步规范了议事程序，扩大了民主。先后制定了机关考勤、机关学习、机关值班，机关财务管理、车辆管理、卫生管理、公文管理、印刷管理及机关干部请销假、镇联校等一系列规章制度，进一步修改完善了招生考试、职称评聘、评先选优等制度，同时建立了政务督查制度，做到了每一项工作有部署、有督查、有落实。通过大力实行制度化、规范化管理，机关干部饮酒、赌博、迟到、早退、违规办事等不良现象得到了有效遏制，组织观念和纪律观念进一步增强，机关学习风气进一步浓厚，工作作风进一步好转，工作效率和质量明显提升，、基层单位、教师、学生、家长及社会各界对教育特别是教体局的满意度不断提高。

(三)责任意识明显增强，工作主动性进一步提高。从机关运行情况和机关干部工作表现看，目前认真负责、埋头苦干、争干实事的人，明显多了，被动应付、谈天说地、无所事事的人明显少了，．机关干部事业心和工作责任感进一步增强，工作积极性和主动性进一步提高。围绕教师管理、学生管理、教学管理、后勤管理、安全管理等重点工

作，政工科、基教科、职成教办、．学前办、教研室、后勤管理科、财审科、服务中心、安全卫生科等科室；创新思路，超前思维，行动迅速，工作成效突出。在一系列重要会议筹备过程中，办公室、政研室及相关业务科室，加强学习研究，加班加点，任劳任怨，保证了会议的顺利召开；在高考、中考、创先争优、督导检查、教育培训等活动组织过程中，招考办、党群办、督导室、教育培训科等科室准备充分，组织得力，工作做到了零失误、零疏漏；在处置各类突发事件及安保维稳工作中，维稳中心提前预判，措施果断，关键时刻能冲得上，顶得住；围绕实施教育重点工程，基教科、基建办、电教装备站等科室，：按照责任分工，相互协作，密切配合，较好地发挥了参谋、指导和协调作用，、有力推进了各项工程建设。

(四)机关建设亮点突出，工作成效进一步显现.结合教育管理年、创新年和质量年

活动的开展，机关各科室立足实际，积极创新思路，．打造工作亮点。政工科抓住实施绩效工资制度改革的有利时机，积极探索干部教师管理的新举措，建立了教职工业绩档案，严格落实“五挂钩、三公开”政策，职称评聘、评先选优程序更加规范，对教职工业绩考评体系进一步完善；办公室、政研室、宣传科及相关业务科室，突出“莱西教育网”的宣传平台作用，依托各级媒体及机关宣传栏等载体，加大教育工作宣传力度，树立起良好的机关形象和教育形象；教研室牵头，抓住提高质量这一核心目标，坚持试点先行、稳步推进的策略，深化课堂教学改革，积极打造高效课堂，各学段教育教学质量都有了新突破。在2 0 11年普通高中招生录取过程中，基教科严格组织，一次性划定录取分数线，通过电脑派位一次性完成公开录取工作，社会反响很好，困扰我市教育多年的棘手问题得到解决。局机关发生的这些变化和进步，说明我们机关干部的整体素质是好的，大家具备干事创业、攻坚克难的能力和基础。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在机关内部、在个别机关干部身上仍然存在一些问题，概括起来说，主要表现为以下六个方面：

一是素质“浅’’、“低”、“差”。有的同志明知自身不足，却不主动学习，对各级教

育方针政策仅仅停留在字面的认识上，领会不透，把握不准，不得要领。有的同志思路不开阔，工作方法简单，习惯“老黄历”、老规矩，守摊子、保位子，做事畏首畏尾，方法简单死板，不研究新情况，不琢磨新招数，工作没新意，没朝气；有的同志业务水平低，工作顶不起来，上报的材料文不对题、词不达意、表述不清。有的同志不讲究工作艺术，思路不清，主次不分，工作推进不力，尽管天天忙忙碌碌，但忙不到点子上；有的同志对工作畏难发愁，患得患失，怕担风险、怕负责任、自甘落后。

二是讲话“假”、“大“、“空”。个别科室和同志布置工作脱离实际，搞形式主义，给基层添乱加堵；汇报工作有意隐瞒问题、夸大成绩，误导领导决策。个别同志对基层和服务对象的诉求，不经调查，随口乱答复，甚至有时说大话、说过头话，导致简单问题扩大化、复杂化。有的科室下文件，东拼西凑，生搬硬套，．应付了事；有的同志套话空话连篇，讲话抓不住关键，重点不突出，切不中要害。

三是工作“漂”、“粗”、“拖’’。有的同志作风漂浮，工作中不想事、不研究事、’不琢磨事、不认真干事。有的同志，对工作只求过得去，不求过得硬；马马虎虎，敷衍了事。有的同志对属于自己职责范围内的工作，如果复杂一些、棘手一些、矛盾多一些，就找各种理由，能推就推、能拖就拖，不想负责任；有的同志对工作消极应付，被动接受，工作不催不动，甚至催也不动；有的同志整天浑浑噩噩，得过且过，平平安安占位子，疲疲沓沓混日子；有的同志，拖拖拉拉，不能按照时限要求及时完成，对全局工作造成被动。

四是服务“吃”、“卡”、“要’’。个别同志好吃好喝，有叫就到，到了就喝，喝酒就

耽误工作；个别同志不顾原则，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事；个别同

志在评先选优、职称评聘、优质课、公开课评选等工作中，向基层要照顾，要指标，干扰正常工作，引起基层反感和不满。

五是办事“生”、“冷”、“硬”。“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办，的问

题在个别科室仍然存在。个别同志官不大，架子不小，在服务对象面前装腔摆谱，待人接物不热情；个别同志服务意识不强，服务态度不好，对服务对象缺乏耐心，缺少真诚，态度冷漠，语言生硬。这个问题突出表现在接听电话上，没有称呼，没有礼貌,嗓门大，说话急。

六是纪律“松’’、“散“、“乱”。有些同志自我要求松，纪律观念淡薄，我行我素，不该说的话乱说，喜欢说三道

四、乱发议论；有的同志好干面子活，领导在他就在，领导不在他就走。有的同志纪律涣散，自由主义思想严重，外出不请假，集体活动不参加，上班来得晚，下班走得早，值班不按时到岗，甚至擅自离岗；有的同志在工作时间办私事，上网聊天、打游戏，做与工作无关的事。办事程序混乱，有的同志分不清职责权限，越级请示、越级汇报；有的同志自以为是，遇事不商量、不请示、不汇报，擅自作决定；有的科室，不注重协调配合，互不通气，各行其是，工作合力不强。

以上这些问题与机关工作的要求比、与承担的责任比、与基层单位和群众的期望比，严重不相适应。当前，随着各级教育工作会议的召开，教育发展正进入一个重要机遇期。目前，我们的工作方向和重点已经明确，各项工作能不能顺利推进，各项措施能不能得到有效落实，莱西的教育能不能实现更大的突破和更好的发展，关键在这几年，成败也在这几年。这几年工作做好了，就会进入一个新的境界；反之，就会被远远地甩在后面。因此，全局上下必须进一步统一思想，提高认识，要通过不断加强自身建设，切实担负起推进全市教育发展的重任，特别是在推进莱西教育跨越发展的进程中，全体机关干部都要事事想在前头、走在前头、干在前头，争当先锋，争做表率，团结和带领全市广大干部教师艰苦创业，负重奋进，努力把教育质量打造成莱西教育的品牌。

二、突出重点，强化措施，以作风整顿推进工作落实根据年初寻标、对标情况，我们已经把胶南市确定为教育的学赶目标。与胶南市相比，我市无论在办学条件还是办学水平上都有较大差距。因此，我们必须树立“不进则退，小进也是退”的紧迫意识，加快作风转变，加快发展步伐，以一流的作风推进工作落实。

(一)，强化学习意识，提升综合素质。机关干部要牢固树立终身学习的理念，把

学习当做一种政治责任、一种精神追求，坚持时时学习，处处学习，做本职工作的行家里手。只有这样，我们才能有资格、有能力去指导基层工作，才能适应形势发展和工作需要。一要加强业务学习。专业知识是我们做好工作的基础。今年，局机关要继续间周组织一次集中学习，每次学习时间不能少于l小时。要以科室为单位，加强政策理论学习和研究，提升干部政策理论水平。同时，要适当安排个人自学内容，坚持个人自学和集中学习相结合。大家工作很忙，这就要求我们必须自我加压，减少应酬，抽时间、挤时间学习。二要深入基层调研。机关干部必须沉下去，深入基层，深入一线，现场听课、现场查看、现场座谈，全面准确地掌握第一手材料。要通过调研，及时发现问题、解决问题，总结经验，推广经验。特别是业务科室的工作人员和机关包镇联校人员，每周至少要拿出1天时间到基层调研，形成制度，长期坚持下去。三要学习外地经验。围绕做好“寻标、对标、达标、夺标”四篇文章，有关科室已经多次外出学习，通过学习，大家感觉触动很大、收获很大。今后，我们还要进一步加大外出学习力度，积极学习外地先进经验，抛砖引玉、触类旁通，尽量避免走弯路、避免工作失误。

(二)强化效能意识，狠抓工作落实。没有落实，就是纸上谈兵。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。抓落实就要敢于负责，敢抓敢管，敢于“较真’’。一要超前谋划。各科室都．有相对-固定的工作职责，要对职能工作早考虑、早计划、早部署，确保工作的前瞻性。每一名机关干部都要对自己分管的工作，制定行之有效的计划，逐项分解，：手蜈推进，坚决杜绝推一下动_一下、不求有功但求无过、不思进取只保现状的现象。二要高效运转。干工作要雷厉风行，对布置了的工作要马上去办，定下来的事要抓紧实施，不等不拖不靠。要有强烈的效率意识，急事急办、特事特办、难事巧办，做到日事日清。对时限紧。要求高、事关全局的重点工作，班子成员、科室长要身体力行，靠上抓，亲自抓，确保任务按时完成。三要精简会议。要少开会、开短会，开解决问题的会‘，提倡现场办公。今后开会要把握五个原则：一是重要会议必须开、而且要开好；二是可开可不开的会议尽量不开；三是多个会议尽可能合并召开；四是会议时间要尽量缩短；五是尽可能不影响学校正常工作。四要统筹安排下乡检查。各科室到基层检查指导工作，要集中进行，次数要减少，方式要从简，时效要提高。下乡之前必须先到办公室报告，由办公室统筹安排，统一协调，严格控制检查频率，避免多头检查、重复检查，防止检查与学校工作“碰车’’。

(三)强化创新意识，提高工作水平。坚持工作高标准、高质量r既是做好机关工作的必然要求，也是机关干部事业心、责任感的重要表现。工作要出精品、创一流，关键要把握好三点。一要高点定位。机关干部要把打造我市教育质量品牌、推进我市教育跨越发展作为开展工作的第一责任、履行职责的第一目标，始终保持一股闯劲和锐气，主动站在全局的高度、领导的角度思考问题，要从大处着眼、小处入手，客观分析，科学决策，始终把工作定位在体现时代性、把握规律性和具有先进性上，确保工作高起点、高水平。二要精益求精。每一项工作任务完成后，大家都要认真总结经验，确保以后工作再上新台阶。对上报的每份材料、下发的每份文件都要严格把关，仔细推敲，确保更加完善。对领导交办的每件事都要认真负责、精雕细琢、不仅要完成，而且要干好。工作开展过程中，要多杀几次“回马枪”，多搞几次“回头看“，确保不出问题。三要推陈出新。工作的高标准还体现在要有创新性上。要在学习借鉴先进地区经验的基础上，充分发挥我们自身的优势，突出我们自己的特色，力求有新思路、新发展，做到人无我有，人有我优，人优我精，人精我强，使工作打开新局面、取得新成果。

(四)强化服务意识，提升服务质量。社会认不认可、基层满不满意是检验机关作

风的第一标准，强化服务意识是作风建设的重要切入点。一要改善服务态度。办公室牵头，首先从接听电话、接待来人来访等小事入手，进一步规范机关礼貌用语，建立机关礼仪常规；明确迎来送往等接待步骤，对来人来访热情服务，实行机关首问负责制，从细节入手，打造机关服务品牌。二要坚持科学决策。我们做出任何一项决策，部署任何一项工作，首先要看是否尊重规律，其次要看是否符合上级政策，再次要看是否符合菜西实际。：、改革不能急于求成≯经验不能照搬硬套，要防止不切实际、盲目求快，更不能劳民伤财、搞形式主义、乱指挥、干扰基层正常工作。三是明确工作职责。对已经下发的各类制度，办公室要抓紧时间整理汇总，编印成册，做到机关干部人手一本。各科室也要根据工作实际，抓紧制定相关配套制度，确保每一项工作有章可循、有据可依，坚决杜绝职责不清、推诿扯皮现象的发生。

(五)强化纪律意识，树立良好形象。机关干部的形象就是机关的形象，机关形象

需要每一名机关干部来维护、来树立。作为机关干部，一要严守政治纪律。教育机关作为一级政府部门，承担着发展全市教育事业的重任，机关干部作为各项决策部署的执行者，任何时候、任何情况下都要与市委、市政府保持高度一致。与上级教育主管部门保持高度一致，与局领导班子保持高度一致，做到全局上下同一目标、同一口径、同一步调。

二要严明工作纪律。遵守工作纪律是最起码的职业道德。机关干部要严格执行局机

关制定的各项规章制度，严格遵守作息时间，严格请销假制度、外出登记制度。办公室

要定期组织查岗，严格考勤签到、会议点名，考勤情况定期通报。近期，要对各科室电脑进行一次全面检查，删除全部游戏程序，进一步规范网络管理。三要严格生活纪律。机关干部一定要做到廉洁从政，勤政为民，一身正气，两袖清风，绝不能以权谋私、损公肥私。坚决反对吃喝、请送之风，做到不送不请，不拿不要，该拒绝的一定要拒绝。这一点，我和班子成员将坚决带头执行，也请大家监督。大家干到今天都不容易，一定要做到把握底线、不踩‘‘黄线”、远离cc高压线”，分清轻重得失，维护好个人和机关的形象。

三、加强领导，明确责任，确保机关作风整顿活动实效机关建设是一项长期而

艰巨的任务，不能搞形式、走过程、刮一阵风，要切实加强领导、加强督查、加强考核，确保责任到位、措施到位、奖惩到位。

(一)加强组织领导。机关作风整顿领导小组要根据责任分工，认真抓好各项工作的组织、协调和指导。作为领导干部，要以身作则，亲力亲为，既要抓好分管工作，又要抓好分管科室和科室工作人员。要求一般干部做到的，自己首先做到；做好榜样。科室长作为抓机关建设的直接责任人，要把加强科室人员作风建设作为科室工作的重r点r摆到重要位置，牢牢抓在手上，落实到工作中。．．今后，机关建设工作要融入各科室抓课堂教学、抓五项管理、：抓四项话动、抓重点工程等具体工作中，做到一起部署、一起检查、一起落实。

(二)加大督查力度。办公室督查科要进一步建立完善督查制度，拓展督查范围，创新督查方式，加大督查力度。今后，要把贯彻落实各级重要会议精神情况、全局重点工作进展情况、领导交办工作完成情况、科室常规工作进展情况以及机关干部存在的庸懒行为情况作为督查重点，全面督查、经常督查。对督查过程中发现的问题，属于科室的要立即通知科室长，属于机关干部的要通知其本人，坚持问题立查立改，不遮掩，不回避。督查情‘况要及时向相关领导汇报，督查结果每月在全局通报一次。日常督查要做好记录，建立档案j督查结果列入机关考评。

(三)完善考评机制。考评是对个人工作、科室工作、机关工作的最终检验。办公

室牵头，进一步修改完善机关考评机制。评判科室和机关干部工作，既要看本职工作完成情况，还要看重点工作和创新性工作开展情况，评议时还要广泛听取基层单位和干部教师的意见，把基层单位和干部教师的满意度，作为评议科室和机关干部工作的重要依据。考评结果同样要与“干部选拔任用、评先选优、职称评聘、工资发放、岗位聘任’’实行五挂钩。要通过奖优罚劣、奖勤罚懒，努力在全局营造一个风清气顺的工作

环境，让每一名机关干部干工作既有紧张感和压力感，又有快乐感和成就感。

(四)强化责任追究。问责是治庸治懒、加强机关建设的重要保障。办公室负责，抓紧研究制定局机关责任追究制度和问责制度。今后，无论哪个科室、哪一个人，只要工作出了差错，就要按照有关要求，逐级追究有关责任人的责任。当前，各级一直在抓干部慵懒治理工作，对违反有关规定的机关干部，如果被市治理庸懒行为工作巡视组查到了，局里坚决不袒护，按照规定要求，该怎么处理就怎么处理。对严重违反机关纪律、造成恶劣影响的机关干部，对被上级有关部门处理过的机关干部，教体局将坚持从重处理的原则，坚决调离局机关。

同志们，加强作风整顿，事关全市教育‘发展大局，意义重大影响深远。不仅机关

要抓，各镇办、市直学校也要抓。希望各单位回去后，参照今天会议下发的机关整顿方案，抓紧研究制定本单位实施方案，尽快召开动员会议进行传达部。署，在全市教育系统迅速启动作风整顿活动。

第四篇：全县政府系统作风整顿动员部署会议上讲话

在全县政府系统作风整顿动员部署会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了全市政府系统作风整顿动员部署会议，为节约时间、提高会议效率，我们紧接着召开会议，对全市动员大会精神进行贯彻落实，并对全县政府系统作风整顿工作进行安排部署。下面，我讲三点意见：

一、深化思想认识，切实增强推进作风整顿的思想自觉和行动自觉

推进××高质量、跨越式发展，对全县政府系统履职尽责提出了新的更高要求。全县政府系统及其工作人员要深刻领会作风整顿的重大意义，增强投身作风整顿的思想自觉和行动自觉。

第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

第二，作风整顿是推动××在新起点实现新突破的必然 要求。近年来，我县经济社会发展取得了长足进步，2019 年，我县在省市科学发展综合考核评价中，均位列同类县第一名，并在全省县级党委和政府脱贫攻坚工作考核中名列第一，今年又以优异成绩实现了高质量、高标准脱贫摘帽，××已经站在高质量、跨越式发展的新起点上。县委×届×次全会围绕推动××高质量、跨越式发展，作出了一系列安排部署。对于政府来讲，首要职责就是把党委的决策部署不折不扣落到实处。我们常讲，千条万条，不抓落实都是“白条”;千招万招，不抓落实都是“虚招”;千忙万忙，忙不到点子上都是“瞎忙”。推进作风整顿，就是要通过打造科学高效的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”，全面推进各项重点工作的方案化、项目化、具体化，全力以赴推动××在新起点上实现新跨越，一步一个脚印把县委×届×次全会描绘的蓝图变成更加美好的现实。

第三，作风整顿是推进政府治理体系和治理能力现代化的迫切需要。政府治理体系的完善程度和治理能力的强弱，是一个区域活力和竞争力的重要基础。推进作风整顿，就是要引导全县政府系统及其工作人员从执政理念、职责边界、权力配置、管理模式、行政方式等方面全方位转变职能，在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面全方位提升治理能力，实现政府治理系统制度化、规范化、程序化，提高行政质量、效率和政府公信力，不断提升人民群众对政府的满意度。

二、紧扣目标要求，精心抓好作风整顿的组织实施

全县政府系统及其工作人员要紧紧围绕作风整顿目标任务，把作风整顿与履行好自身职责紧密结合起来，全面做好改革发展稳定各项工作。

(一)坚定四个意识，建设忠诚型政府。要坚持以政治建设为统领，把政治标准摆在作风整顿的首位，把对党和人民事业绝对忠诚，铸入全县政府工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。一要做到绝对忠诚不动摇。要筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚，把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为最高的政治原则、最严的政治要求、最铁的政治纪律，以实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。对党绝对忠诚，不能停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。全体工作人员要严守政治纪律和政治规矩，确保各项工作始终沿着正确的政治方向推进。二要做到理论武装不松懈。政治上的坚定源于理论上的清醒。全县政府系统及其工作人员要深入学习习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，不断从中汲取真理力量、信仰力量。要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过真学、真懂、真信、真用，找到推进工作的正确方向和破解难题的思路举措。三要做到贯彻落实不走样。各乡镇场、县政府各部门要牢固树立和践行正确政绩观，紧密结合各自实际，全面贯彻落实上级各项决策部署，确保政令在全县政府系统绝对畅通。要坚决反对“上有政策、下有对策”“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄

虚作假的言行，多思发展之道，多谋富民之策，真正把所有心思倾注在干事创业上，把所有本领施展在加快发展上。

(二)坚持敢闯敢试，建设创新型政府。要在全县政府系统推动思想再解放，开阔思路视野，突破思维定势，在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。一要解放思想。从县情看，我县正处于负重赶超、爬坡过坎的关键时期，加快发展的任务越来越重，“进位赶超”的压力越来越大。面对各种问题和困难，我们只有解放思想、更新观念、改革创新，才能找到对策、找到出路、战胜困难。二要善谋善干。要以更宽广的眼界审视自己，对标周边县市和发达地区，正视差距，破除因循守旧、看摊守业的平庸思想，树立大胆创新、追求卓越的争先意识，在位谋政，在职尽责，自我加压，奋力赶超。要敢闯敢试，且长期坚持，要学习×、上海眼光高远、勇争一流的价值追求，干就要干得最好;学习他们不懈努力、善谋善干的高超智慧，在学和干中增长才干。三要敢于突破。要善于跳出本地、对标先进，决不能局限于自己的“一亩三分地”，取得一点成绩就自我陶醉，而应做到永不满足、永无止境，不断攀登新的高峰。比如，在“放管服”方面，×的“最多跑一次”改革，那是真正的改革，不是一句口号，而是落到了行动上。我们在发展中也遇到过这样那样的问题，但下决心去解决还不够，不仅研究不够、用力也不够。还比如，×大力推行“一窗受理、集成服务、一证通办”，打破“信息孤岛”取得实质性突破，办事群众满意率达到×%。这其中的关键是网上办理、规范流程、优化流程，各部门要适应流程，而不是流程适应部门。

在这方面，我们还有比较大的差距。今后，我们要围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法，把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望及要求之上。

(三)坚持实干立身，建设担当型政府。新时代呼唤新担当，担当实干是发展的重要保证。各乡镇场、县政府各部门及其工作人员要以“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，以实干立身、凭实绩说话。一方面，要勇于担当作为。要把“担当实干，马上就办”作为政府系统精气神的标识，始终做到敢想、敢干、敢担，重落实、比速度，重实干、比实效，全面提升干部职工干事创业的精气神，在全县政府系统大力营造“在岗一日、尽职一天，一日无为、三日不安”的浓厚氛围。要坚持“项目为王”，完善重大项目策划、招商、跟踪、服务的一体化推进机制，以项目建设大突破谋求发展大跨越。当前，首要的是要全力推进重点项目建设暨征地拆迁、城乡环境整治“百日攻坚”行动、脱贫攻坚“秋冬会战”行动等工作。要大力推行“一线工作法”，努力打通政策落实的“最后一公里”，把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上，着力解决一些部门职能不顺、职责不清、“政出多门”的问题。另一方面，要敢于容错纠错。对干事创业、勇于担当的干部，只要政策允许、程序合规、决策民主、干部干净，就要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，以此激发广大干部的积极性和创造力，使勇担当、善作为成为领导干部的自觉追求。要在全县政府系统推行有错、无为问责制度，对不履行或不正确、及

时、有效履行政府职责导致工作延误及效率低下的行为，“新官不理旧账”“中梗阻”“小鬼难缠”等突出问题，加大问责追责力度，并视情向党委及组织部门建议按规定程序予以组织处理，促进形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。

(四)坚持刀刃向内，建设服务型政府。要顺应人民群众的期待和市场主体的期盼，发扬自我革命精神，着力转变政府职能，提高服务质量和效率。一方面，要纵深推进“放管服”改革。紧贴企业和群众需求，针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题，进行全面清理、减量、优化，进一步精简下放审批事项，提升审批效率。大力推进政务服务“一网通办”，推动审批智能化、服务自动化、办事移动化，让“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，方便企业、群众办事创业。另一方面，要积极构建“亲”“清”新型政商关系。对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决，既同企业家保持清白、清纯关系，不怀贪心私心，不搞权钱交易，不行不正当交往，又积极主动多谋利民惠企之策、多做雪中送炭之事、多尽扶危济困之责，大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。持续深入开展“降成本优环境”专项行动，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。

(五)坚持苦练内功，建设过硬型政府。要聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，练就过硬本领，推动政府高效运转，更好担当起推进高质量、跨越式发展的时代使命。一要增强工作本领。软肩膀挑不起

硬担子。面对新时代新使命，各乡镇场、县政府各部门及其工作人员既要政治过硬，又要本领高强。要始终保持“本领恐慌”的紧迫感，加强能力素质建设，努力当好新时代的“答卷人”。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，干一行、爱一行、钻一行、精一行，全面、系统打牢专业功底，提高专业化能力。二要守住清廉底线。要始终坚持严字当头，层层传导压力，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。要把纪律挺在前面，严格落实“一岗双责”，坚决惩处各类腐败行为，引导全体工作人员自觉做到秉公用权、不谋私利。要加强对行政权力的制约和监督，进一步扎紧制度“笼子”，让权力在阳光下运行。要严管公共资金、公共资源交易、国有资产资本，严格控制“三公”经费和一般性支出，大力提高财政资金绩效，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。三要树立良好形象。要严格执行中央八项规定精神及其实施细则，从小事做起，从日常严起，坚决防止“四风”反弹回潮。要聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，把群众的意见作为“最好的镜子”，严肃认真地对待群众诉求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要把诚信施政作为重要原则，说到做到、一诺千金，以政府诚信带动社会诚信，全面提高政府的公信力。

三、狠抓工作落实，全力确保作风整顿取得实效。作风整顿是一项系统工程，任务艰巨，责任重大

全县政府系统和全体工作人员必须以“永远在路上”的状态，锲而不舍抓落实，驰而不息抓推进，确保作风整顿取得实实在在的成效。

一要压实责任抓落实。全县政府系统要把作风整顿摆上重要议事日程，行政“一把手”要履行好第一责任人的职责。要一级带着一级干、一级干给一级看，以上率下、上下协同，抓好各项工作落实。县政府办公室要结合我县实际，尽快制定全县政府系统作风整顿实施方案以及任务分工责任清单，将作风整顿各项工作任务分解落实到具体责任单位、责任人员。各地、各部门要对照工作方案，结合本地本部门实际，制定任务落实清单，将任务逐项分解到位、落实到人，确保进度和实效。

二要强化监督抓落实。要坚持把企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量作风整顿成效的标准，把更好满足企业和群众的需求贯穿行政工作的全过程和各环节。要“敞开大门”搞建设，主动接受群众的监督、群众的评议、群众的批评。要主动邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表等参与监督，从各行各业、线上线下聘请作风整顿“啄木鸟”专员。要在政府门户网站设立专栏，及时公布作风整顿情况，虚心听取社会各界意见和建议，更好地改进政府工作。

三要严格考核抓落实。要加强对作风整顿各项工作任务落实情况的督查，按照“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”的工作思路，真督真查、实督实查、严督严查，“一竿子插到底”，直接深入一线了解真实情况。对督查中发现的问题要查清查实、动真碰硬，建立台账、跟踪督办、限期整改，对整改不到位的要进行问责。要按照省市统一要求，将作风整顿情况纳入全县科学发展综合考核评价体系，作为绩效考核的重要内容，作为有效识别班子、识别干部的重要手段，看看

是真干还是假干、真行还是假行，充分发挥考核的“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用。

同志们，推进作风整顿、打造“四最”发展环境，意义深远、责任重大。全县政府系统及其全体工作人员要进一步坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，努力打肇事业需要、人民满意的效能型政府，为推进我县高质量、跨越式发展提供坚强保障。

关于 0 2020 年学习延安精神心得体会((一))

延安精神和群众路线是延安时代的产物,是中国共产党的传家宝。1935 年到 1948 年,党中央和毛泽东等老一辈无产阶级革命家,在延安领导中国人民取得了抗日战争和解放战争的胜利,进行了伟大的延安整风运动和大生产运动,建立了陕甘宁边区人民政权,培育出大批革命干部,根据中国的实际情况和革命斗争的实践经验,运用马克思主义的基本原理创造性地制定了适合中国国情的一系列方针政策,培育出了具有中国特色的延安精神和群众路线。

延安精神的产生和发展,在中国革命史上具有重大的历史意义和现实意义,它有极其丰富的内容。在继承和发扬延安精神和革命传统作风的时候,应当密切结合实际,针对目前工作中存在的问题,解决急待解决的难题。党中央号召全党同志,在新的历史条件下,发扬延安精神,认真贯彻党的群众路线,处理好党群关系,依靠和团结各族人民,把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进。

延安精神是在一个特定的历史时期,以中国共产党人为核心的中华民族优秀分子，在争取民族独立和人民解放的伟大斗争实践中,他们的理想追求、精神风貌、思想品德、行为准则、工作作风的精华与结晶。所有这些，融合而成为一种社会精神，就具有超越时空的普遍意义，成为我们党的优良传统的重要组成部分。延安精神是一个博大精深的精神体系涵盖着极其丰富的内容。

一是坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。为共产主义理想而奋斗是延安精神的出发点和归宿。中国共产党自成立起，就把追求中华民族和全人类的解放、实现共产主义作为自己的远大理想和奋斗目标，并为之奋斗不息。有了坚定正确的政治方向，有了坚定信仰，人们就会有一种“砍头不要紧，只要主义真”的英雄气概，有一种以苦为乐的无产阶级的乐观情怀。可以说，崇高的革命理想和坚强的革命信念是延安精神的灵魂，它是延安时期的共产党人和革命者的精神支柱和力量源泉。

二是解放思想、实事求是的思想路线是延安精神的精髓。我党开展的延安整风是一次普遍的马克思主义教育运动。经过整风，使党内开始盛行的宗派主义和教条主义的流毒在思想上得到清算，全党确立了一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的辩证唯物主义的思想路线。经过延安的整风运动形成了我党特有的三大优良作风：实事求是、密切联系群众、批评与自我批评。

三是全心全意为人民服务的根本宗旨是延安精神的核心。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是共产党人的根本立场。共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益。正是由于充分相信群众，依靠群众，才使党的凝聚力、感召力不断增强，从而实现了延安时期党的空前团结与统一的局面。因此,密切联系群众，全心全意为人民服务，成为党领导革命事业蒸蒸日上的根本原因。它既是延安精神的核心，也是党的一切工作的核心。

四是自力更生、艰苦奋斗的创业精神是延安精神的重要特征。自力更生、艰苦奋斗是无产阶级的政治本色，也是延安精神的重要特征;是党在长期革命斗争中形成和发展起来的优良传统，也是我党战胜困难、求得胜利的一件重要法宝。

第五篇：陈局长全县安全会议上讲话

认清校园安全形势 做细安全常规管理

陈善良副局长讲话 2011年10月

各位校长下午好！根据会议的安排我就学校的安全卫生管理做下强调。学校安全工作是件头等大事，我们应摆工作的首位。从目前全国各地情况来看，学校安全所面临的形势非常严峻。据国家教育部、卫生部等10个部门的调查，全国每年约有四十至五十万学生因意外事故而受到伤害。有1.6万中小学生非正常死亡，相当于平均每天有一个班的学生因意外事故而失去生命。特别是当前全国中小学生意外伤害的发生率正以每年40%的速度递增，主要集中在3—12岁这个年龄段。这年龄段的学生安全意识淡薄，缺乏防范意识和应有的自护自救常识与能力。如此来看学校安全形势严峻，所以教育部在课程教学计划里面明确规定，要把我们的安全教育安排进我们的课程教学计划，进入我们的新课程体系，并规定授课时间每期不少于10课时。学校安全工作一直以来我们是高度重视的，我局曾经在2005年的时候下发第15号文件，就学校的常规安全管理工作我们下发了暂行办法。2005年针对全县寄宿制学校这么一个趋势出台了寄宿制管理意见第39号文件。2006年下发了第98号通知，把学校安全常规管理工作具体化制定了操作办法，共有59条。2008年第8号文件就学校突发公共事件出台应急预案。近两年来关于安全卫生管理的文件、通知、函件那是非常之多，在我的印象之中这个文件在我们基教股占了二分之一以上，这说明我们对待这方面的工作是高度重视的。尽管如此大大小小的安全事故还是层出不尽，因些我们有必要进一步加强学校安全工作的常规管理，高度重视这项工作。下面就安全工作注意事项再次理顺下：

一安全管理工作组织领导：

1、健立健全学校安全卫生领导小组。学校安全卫生工作领导小组一定要明确下来，当然大部分学校都有了，如果还没有的一定要明确下来。校长是法人，也是第一责任人，必须担当组长；分管副校长为副组长；校务会成员及班主任为成员。这里为什么要把班主任加进去，因为班主任在我们学校教育教学及管理这两个层面上是至关重要的，起桥梁作用上下联系。

2、组织机构明确下来以后相关责任也是同步的，校长是第一责任人，分管副校长是第二责任人，具体落实学校安全卫生工作的相关人员为直接责任人。出了问题责任要明确，不能推卸。校长要将学校饮食卫生、校园环境卫生、交通安全、消防安全、药品安全、卫生防疫、学生心理安全等方面的工作科学合理地分解到各部门，落实到各岗位和个人。学校每年要与各部门负责人、班主任签定安全卫生工作责任书。与全体学生家长签定安全责任书，作为监护人他们有必要在学校里了解应该注意的学生安全事项。特别是我们有些学生有特异的体质、有特定的疾病或者异常的心理状况，这些特殊的因素监护人有必要告诉所在的学校。我们学校要心中有数。

3、学校要不断地建立和完善学校校园各项制度，具体来讲如环境卫生管理制度、食堂商店管理制度、校级领导轮流值班制度和安全卫生工作责任追究制度等，通过制度进一步明确岗位职责要求。讲到校级领导轮流值班制度，现在我们大部分学校还落实的比较好，但是我们通过平时的常规督查，也发现有些学校在这方面疏于管理，校级领导并没有轮流值班，这一点我们务必引起高度的重视。这次会议以后，大家一定要全面落实。

4、我们学校要建立安全卫生工作台账、安全卫生工作应急预案、食品采购登记台账等，落实安全卫生工作报告制度。关于报告制度我要重点讲一下，在学校发生重大安全卫生事故，第一时间内向县教育局报告。报告可以分为初报、复报两个阶段，在初报阶段我们可以简单地把事情的时间、地点简单情况向教育局报告，复报主要是要把整个事情报告的一清二楚，特别是要关注事情的发展过程。学校在上报的时候一定要做好记录，养成习惯，校长要把报告情况记在记录本上。在事故报告之前我们一定要讲究方式方法，吸取教训，遇到事情我们要临危不惧、慌而不乱、忧而不愁。比如说泸阳学生感冒事件、二中学生感冒事件、铁坡学校剩饭菜拉肚子事件，实际上事件牵涉面并没有那么大，我们要注重方法，要有针对性地合理处理。

二食堂管理：

1、食堂环境首先要求整洁。室内墙面无灰尘和无蜘蛛网，地面铺好地板砖，每次开餐后用水冲刷一次地面。操作台、灶台贴上面砖。操作间和实物存放间分开。洗手池、洗碗池和洗菜池要分开使用。食堂10米内不得有猪栏等污染源。食堂内不堆放杂物。

2、食堂设施要齐全。有必需的冷藏柜（或冰箱）。安装必需的照明、通风、排烟装臵和纱窗。配备通用的食物纱罩和废弃物设施。购臵必需的餐具，餐具保持洁净明亮，摆放有序。食堂有分开使用的洗碗抹布、清洗抹布，并洁净凉放。食堂配有所需的洗涤剂和消毒剂。食堂配有从业人员所需的工作服、工作帽和口罩，并在合适的地方装有衣物挂钩。我们在下面常规督查时发现食堂从业人员有工作服或工作帽，但是都没有穿戴，或则没有。这个钱呀学校不能省呀。

3、卫生达标要求：食堂灶台、操作台、地而及各种餐具要经常保持卫生，用餐后要清洗冲刷，地面无垃圾污水。废弃物桶有盖封闭，及时清理。餐具使用前必须清洗净。从业人员必须接受健康体检和卫生知识培训，不合格不上岗。从业人员必须穿洁净的工作服、戴工作帽和口罩，不留长指甲，讲究个人卫生。食物摆放要防蝇、防虫、防鼠。采购的粮食、食用油、疏菜、肉类等必须符合国家卫生标准要求，建立定点采购和食物登记制度。签订定点采购合同。

4、食品存放分类注意几个方面：食品不能与有毒有害物品及个人生活物品同时存放；食品分类、分架、隔墙和离场存放，定期检查并做好记载，及时处理霉烂变质或超过保持期的食品；生熟食品分开存放。

5、饭菜出售：禁止食堂使用一次性饭盒装饭菜；严禁出售剩菜剩饭、变质食物和凉拌菜；严格控制食堂成本开支范围，切实规定伙食价格；饭菜取样存放，一旦出现问题便于抽样分析，要做好记录。

6、制度职责上墙制度：食堂醒目处悬挂食堂管理制度、食堂管理人员工作职责、食堂从业人员工作职责；悬挂学校卫生许可证和从业人员健康证。关于卫生许可证现在我们全县可能还有三分之一的学校没有，主要是我们的食堂达不到我们规定的要求，我们应该引起重视，改建食堂、完善食堂，争取把食堂许可证办下来。关于食堂的管理体制问题，我们上面要求严禁食堂对外承包或变相承包。我们二中和新建食堂现在由品质公司在经营这是我们局在探索管理体制改革，在这方面我们要加强质量安全监督。我们食堂在经营过程中一定要体现服务原则，不要打学生的主意。另外我们食堂在改进新建的时候，我们要主动地与县卫生局联系，设计要科学合理，要体现行业的要求。再个方面我们食堂文化我建议适当的地方还是制作一些标语，中兴学校做的比较好，上级领导检查都是比较认同的。

三商店管理重点强调几个方面：严禁商店摆放烟酒和向学生出售烟酒，严禁采购和出售“三无”产品和过期变质食品。关于学生吸烟的问题，我们教育局讲了多少年了，但是我们学生吸烟的现象还是比较普遍，特别是我们的高中学校学生。今年秋季开学我们专门下发了一个禁止在公共场所吸烟的通知，严禁学生吸烟，这点以后我们要重点督查；商店必须与供货商签定采购合同，从业人员保存好采购凭证及产品合格证；严禁商店对外承包或变相承包；学校商店在经营的过程当中要体现微利原则。

四学生寝室管理：

1、安排专职男、女生辅导老师管理学生寝室，并落实辅导老师陪睡制度。这个内容我们在05年的时候就提出来了，现在我们老师有富余的，可以安排专职的人员。

2、寝室醒目处悬挂寝室管理制度、男女生辅导老师职责，并设立学生寝室管理情况通报专栏，坚持每天通报学生寝室卫生与纪律情况。

3、寝室编号，寝室门上张贴住宿学生名单，床位编号到人，室内张贴寝室纪律与安全卫生要求。

4、寝室管理被告4小时坐班制。辅导老师做好“两查两登记”，即早晨查学生是否按时起床做早操、是否整理好床铺、是否打扫了卫生，就寝前清查学生到位人数；登记各寝室纪律和卫生情况，登记来人情况。组织“文明寝室”评比工作，每半月评比一次。

5、男、女生寝室各成一体，并设臵隔离网等。禁止男生出入女生寝室，严禁来客入住学生寝室。

6、寝室整洁卫生。辅导老师每天检查指导寄宿生搞好室内外清洁卫生，做到床铺床单平整、被子叠成方块、毛巾晾放成一线、鞋子摆放成一线、杯子边靠成一线，桶子、碗筷归一，袋子、衣服及时收拾。

7、严禁寄宿生吸烟、喝酒和在寝室内聚会。

8、寄宿生每人有个人生活所需的碗筷、毛巾、桶子、杯子、牙膏、牙刷和床单被褥。

五浴室和卫生间的管理：

1、浴室、卫生间内严禁扔放杂物。

2、浴室、卫生间每天冲刷一次，每周消毒一次。

3、厕所粪坑一期至少掏2次。我们以后要把旱厕过渡到水冲式厕所。春、夏、秋季我们要定期对厕所进行苍蝇灭杀。

六、生活用水：

1、有稳定的生活用水源头，供水管道畅通，安装必需的水龙头，保障师生生活用水，要修建适量的小水池，便于清洗卫生拖把。

2、生活蓄水池每半期要清洗和消毒一次。学校要提供师生饮用水，添臵必需的开水桶（原来我们是按照1%的比例配备）。教育学生不喝生水，有些学校饮用桶装水现象，上次县人大代表调研基层学校布局调整时提到这一问题，建议学校使用开水。七卫生防疫与心理健康：

1、学校定期出好安全卫生专刊专栏，组织学生观看相关光碟和阅读相关书箱。编写手抄报，并进行评比活动。

2、定期组织安全卫生知识讲座，上好心理健康教育课，制止学生出入校外网吧，预防和制止学生早恋，严禁学生吸毒、吸烟、喝酒和打架等。2011年10月25日发生麻阳民中学生因斗殴致死事件。

3、培养学生养成勤换衣服、勤洗澡，不留长发、长指甲的个人卫生习惯。

4、定期组织学生健康体检和疫苗接种。

5、要建立和完善学生个人健康档案。每年学生体检都在做，但我们的档案并不是很完善。

6、学生体质健康数据上报工作要逐步落实。每年要在规定时间内按体育所的要求上报，这项工作每年要通报。

八校园环境：

1、配备必要的公共卫生设施，做到班级、处室有痰盂、纸篓和清洁工具，在合适的地方配臵垃圾筒和垃圾池。在校内高地、水池、楼梯等易发安全事故的危险地段设臵警示标志或采取防护措施。对于学校无力解决或无法排除的安全隐患，应及时书面报告主管部门和相关部门。

2、校园环境每天一小扫、每周两大扫，彻底清除卫生死角，定期清除垃圾池。在卫生活动中要求老师一起参与，培养学生良好的卫生习惯。例如上海进才中学是所寄宿制高中，每个星期安排一个班专门搞卫生。校园卫生很好同时没有影响学校教学质量，每年重本上线的比例达80%以上。

3、学校里面不允许放养家禽和家畜。现有些学校里还有喂鸡现象，这是要制止的。

4、加强校园门卫管理，建立外来人员出入登记制度。学生上课期间和晚上就寝时间，禁止学生外出。

5、加强校园巡查，严防无关人员进入校园，禁止将易燃易爆物品、有毒物品和其它危险品带入校园，防止校园暴力事件发生。特别是学生携带管制刀具的问题，我们一定要关注细节。

九校舍管理

1、学校办公室、办公室及教师办公室每天上班时打扫清理，物品摆整齐，配臵垃圾筒、烟灰缸、拖把、扫帚等卫生设施。学校要及时检查卫生状况。老师不紧要安排学生打扫好卫生，自己也要带头做好各项卫生。

2、教室、功能室每天打扫，每周抹洗课桌椅、门窗玻璃，清除墙壁污迹、灰尘和蜘蛛网。课桌内、垃圾篓里的纸屑、垃圾每天及时清除。

3、教室卫生每天要检查和登记，每周要有评比和通报。落实文明班级评比制度。

十实验室与教学工作安全管理

1、易致毒化学品及剧毒、强酸、强碱等危险化学药品要专库、专柜存放，并做好登记和保管。禁止在期间存放食品或其它物品。过期药品及时按报废程序处理。

2、实验室使用化学药品时，必须做好药品领取记录，对未用完的化学药品必须及时如数交回药品室，严禁化学药品外流。

3、实验操作教师必须对学生强调安全事项，密切注意操作程序，正确指导操作方法。将安全管理制度、操作程序臵于实验室显著位臵。

4、制止学生在课间活动中玩各类危险的游戏，制止学生在楼道口、护栏边追逐打闹。上课期间教师不能离开教室（或场所）和空堂。这方面新路河学校是有教训的。体育老师要时刻关注学生训练安全，在活动动作之前要说明安全注意事项。像有次某校拔河比赛，在两队中间标志红线，因风红条飘动无法准确裁判，体育老师在上面加了铁螺母，后意想不到绳子拉断铁螺母扎伤学生，造成了8级残废。这些体育活动很平常，但却引发了后患，所以我们体育课在这些细节上要高度关注。十一消防与交通安全

1、学校要配臵一定数量的紧急照明装臵和消防设施与器材，保证学校教学、生活的照明及消防安全。

2、定期做好用水、用电、用气（锅炉）等相关设施设备的检查与维修（更换），特别做好老化电线、损坏插座的更换，及时检查锅炉仪表和管道。这里如吊扇要定期检查，慎防吊扇坠落伤人。

3、学校购买或租用机动车接送学生，要建立车辆管理制度，粘贴学生接送车标识，定期维护和检测车辆。

4、组织参加区域性体育运动会、文艺汇演等活动需租车时，必须选择购买保险，车况好的专车，司机驾龄三年以上且最近三年内，任一记分周期没有记满意12分记录，无一起交通责任事故才可。每次活动结束以后，要及时向主办单位反馈师生平安返校情况。

5、建立学生过渡的护送制度，造具学生乘船花名册。这方面我们的学校有些做的好，安排的老师送但细节也没要疏忽了，如乘船不要超员、超载，不要乘坐不安全的渔船、沙船等船只。严禁学生乘坐三轮车、摩托车和家用车，这项要求最好写进学校安全管理责任状里面去。

十二幼儿园安全工作

1、严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。

2、严禁污染区、危险区内设臵幼儿园。

3、慢性传染病、精神病患者不得在幼儿园工作。

4、严禁体罚和变相体罚幼儿。

5、落实卫生 保健制度，配备好校医。

6、园内设施必须符合国家的卫生标准及安全标准。

7、幼儿在上学放学接送上，一定要落实交接制度，要登记、签字。

8、幼儿园要组织体检，完善幼儿园健康档案。

十三学生伤害事故处理 这方面我只重点提下，相关细节杨茂兰督学下步讲解。我们学校对学生的主要职责是什么，可以用六个字概括：教育、管理、保护，即教育职责、管理职责和保护职责，那么我们在工作当中要思考我们这六个字是否落实了，常对照常警醒。做好学生伤害事故处理我们要做好下面几项工作：

1、熟悉基本法律规定。多抽时间看，做到心中有熟。如《宪法》、《教育法》、《民法通则》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《侵权责任法》等。

2、主要规定：对我们有帮助的、最直接的有两个，即《侵权责任法》和《学生伤害事故处理办法》。重点要学习下《学生伤害事故处理办法》第8条第二款，认真琢磨《侵权责任法》第38条中的过错推定，《刑法》第138条。学生伤害事故我们局的操作程序是这样的，常规的安全教育管理由基教股牵头，牵涉到事故处理由综治法规股牵头基教股配合，所以出现安全事故第一时间首先报综治法规股然后报基教股。

我今天所要强调的就是这些，内容比较多，会后各校将会议内容好好整理，面对工作不要怕麻烦，我们要同心同德，把这项工作做细做实。谢谢大家！