丹东市校长专业发展

第一篇：丹东市校长专业发展

丹东市“十二五”中小学校长专业发展实施意见（试行）

为进一步加强校长队伍建设，推动校长专业发展，全面提高校长队伍的整体素质，促进学校科学、和谐、可持续发展，制定本意见。

一、指导思想

坚持以人为本，全面落实科学发展观，以校长培训为依托，以校长自主提高为主旨，为校长专业发展提供目标指向、动力支持和制度保障，努力打造一支具有专业精神和追求、专业修养与道德、专业知识和能力的研究型、学者型校长队伍，实现我市基础教育均衡、协调、规范发展。

二、发展目标

（一）专业知识

校长应具有扎实的教育理论知识，充足的教育心理学知识，适用的教育哲学、教育社会学知识，深厚的人文知识，丰富的管理知识，一定的课程教材教法相关知识。

（二）专业能力

1.教育教学管理能力：具有制定实施教育教学计划、合理安排教育教学活动、对教育教学进行评价、改进对学生的服务、监测评价教育教学改革效果的能力。

2.课程与教学领导能力：具有正确的教育理念，能领导教师进行课程与教学设计，激励教师参与研究进修，营造优质的学习环境，塑造师生共同发展的校园文化。

3.解决问题能力：具有系统性、整体性的宏观思维，搜集、分析、组织和运用信息处理问题；能对危机的发生有所预见，并制定有效的危机处理机制；能合理决策，发挥学校管理效能。

4.愿景规划、执行与评估能力：能根据教育政策、教育理念、发展需求、学校内外环境状况，在校内建立一个被广泛认同的愿景目标，并把愿景转化为学校发展计划，定期评估，并努力达成。

5.表达能力：具有一定的口头语言和书面语言表达能力，能用准确、清晰、简洁、条理的语言或文字表达自己的思想，传达自己的意愿。

7.沟通与协调能力：能通过沟通与交流，化解行政与教学之间，教职员工相互间的冲突。

8.公共关系能力：能妥善运用社区资源，处理好与教育行政机关、家长群体及其它相关机构的关系，要善用媒体宣传学校的绩效和特色，塑造优质学校形象。

（三）专业修养

1.具有促进学生健康成长，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的使命感与责任感。

2.信守专业伦理信条，依法行政，具有公平、正义与诚实的专业道德，有广博的爱

论文；专业发展周期内，市级知名校长在市级（包括市级）以上报刊杂志正式发表具有较高水平的管理文章或学术论文两篇以上；鼓励校长出版学术专著。

8.教育博客：在训的校长每个人都要在在丹东教育信息网建立校长个人教育博客。随时把自己对教育教学与管理的所思所想，以及教育教学管理实践中的感受、体会、经验或教训，呈现在“博客”上，进行交流讨论，实现资源共享、共同发展。

（二）搭建四个工作平台 1.网络平台

一是在丹东教育信息网开辟校长专业发展主题论坛，本着自主、开放、灵活、有效的原则，利用网络平台，积极为校长提供更多的学习培训资源；二是在丹东教育信息网建立“校长教育博客群”。在训的校长都应建立校长个人博客，促进校长之间互动交流，经验共享；三是发挥骨干校长的中坚带头作用，鼓励市级以上知名校长创设“名校长工作室”，为广大校长在线答疑，提供业务咨询和教育教学管理资源。

2.培训平台

一是建立校长专业成长导师引领制。为一定发展阶段的优秀校长聘请专业引领导师或到先进学校挂职学习，以加快校长专业发展的步伐。二是实施“继续教育绿色通道”策略。根据校长不同发展阶段的需要，规划制定切实可行的适应性专题培训、提高培训、高级研修等不同的培训方式，满足不同发展阶段校长的要求。三是实施校长走出去战略。采取确立重点学校、重点项目、专题学习的方式，按年度制定校长外出学习计划，给优秀校长创造赴先进学校学习的机会。四是建立专家引领制度。根据需要，每学期至少组织一次专题性的高层次专家报告。五是开展主题论坛活动。根据不同阶段教育发展的要求，每学年至少组织一次校长专题论坛，搭建校长发展交流的平台。

3.成果展示平台

一是每年开展“十佳校长教育博客”评选活动，并从校长博客中精选优秀原创作品汇编成《校长优秀博文精粹》；二是定期开展中小学校长管理案例的征集和评选活动，并将优秀案例汇编成《优秀教育教学管理案例集》；三是每年开展校长读书征文活动，并将优秀文章汇编成《校长优秀读书征文》。四是对校长在个人研学、学校办学、学校各项工作的某方面成果比较突出的定期组织召开教育教育管理现场会或推进会。

4.教科研平台

一是实施“课题研究支助”策略。鼓励中小学校长将教育教学中遇到的问题转化为研究的课题，解决实际问题，改进实际工作，优化教育教学效果，促进校长教育教学管理反思与行动研究能力的提高。凡支助对象申报的课题在市立项的支助800元，结题奖励1000元；在省立项的资助1600元，结题奖励2000元。为提高课题研究的实效性，将根据课题研究内容分小组开展交流互助活动。为此，区立项支助经费主要用于课题互助组研究活动。二是实施“项目成果支助”策略。对中小学校长公开出版教育教学成果、

第二篇：校长寄语教师专业发展

校 长 寄 语

随着知识经济和信息时代的到来，当今社会正逐渐由学历社会转变为学习社会。作为一名教师，只有在工作中不断的学习提升，不断的充实自我，才不会被社会、被知识、被学生所淘汰，才能找到职业的成就感与幸福感。朱永新说：“如果你坚持十年写千字文，一定会跻身于成功者的行列”；叶澜说：“一个教师写一辈子教案不一定能成为名师，如果一位教师写三年反思可能成为名师”；美国心理学家波斯纳提出了教师的成长的公式：“成长=经验+反思”。过去我们常说要想给学生一杯水，教师要有一桶水，今天的新课改则要求教师要成为一条涓涓流淌的小溪。可见，教师的教育教学智慧的源头活水在于教师专业发展。

教师专业化发展是指教师作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力、专业精神等方面不断发展和完善的过程，即是专业人员发展为专家型教师的过程。

教师专业成长靠自主——这是最关键的。没有内因，光靠外因永远不会成功。然而，教师的自主专业成长往往会半途而废，因为缺少必要的刺激。如同孩子会玩游戏上瘾，最关键的是因为网络游戏能不断的给孩子一定的正面刺激，不断地调整最近发展区的目标。教师自主专业成长的时期非常漫长，这个过程中并不是每个人都一帆风顺也不是总有收获的，于是很多老师在自主成长这个环节里就会一天天的消沉下去，最后甘为平庸。

乘借贵州省、贵阳市“十二五”教师继续教育工程的东风，学校制定了《贵阳九中“十二五”教师继续教育工程实施方案》、《贵阳九中教师自主专业发展实施方案》，旨在用制度保障与促进全体教师积极参与在职继续教育，追求专业成长；同时学校编制了《贵阳九中教师“十二五”继续教育暨专业发展规划手册》，帮助指导教师脚踏实地地规划自己今后五年的专业发展，制定发展目标，不断进取。

教师的专业发展，是教育改革的必然归宿。可以说，从一名“教书匠”成长为一位教育专家、学者型教师，是每一位教师心底的梦想；教师的可持续发展，是学校教育质量的基本保证，更是学校教育内涵不断提升的动力之源。在社会转型、教育观念方法不断更新的时代，教师越来越成为学生潜能发展和学校持续发展的关键。

佛教说：“境由心生”。心境不好，处境就不会好。佛教还说：“境由心转”。心境转变了，处境就会转变。事实上，我们一直苦苦追寻的幸福就在我们平凡的工作生活中，那就是热爱工作，关爱他人，全心付出之后无疚的释怀，那就是自己努力成长的同时帮助别人成长的快乐。我们将不懈努力地为老师们营造心情舒畅的工作学习环境，为每一个老师志存高远地规划自己专业发展搭建学习创造的平台，帮助老师们成才成功成就事业，幸福而有尊严的生活。到那时，我们这支队伍将是一支众志成城、无坚不克的精锐之师，学生与学校的可持续发展就不再是一个遥远的梦想。

老师们，让我们在专业发展的道路上积极探索、孜孜以求，让我们携起手来，共同寻找职业的成就与幸福，共同将我们的校园建设成为师生的幸福乐园！

校长、党委书记：

2011年12月20日

第三篇：《校长引领教师专业发展》学习体会

《校长引领教师专业发展》学习体会

学校是传承文化的场所，教师是传递文化的媒介，学校不仅有培养学生、促进学生成长的义务，而且还有培养教师，促进教师专业发展的职责。在提倡“以人为本”的今天，我们既应当强调“生本”，更要重视“师本”。新课程改革对教师的教学行为提出了许多新要求，它要求教师必须尽快地从传统的角色中走出来，成为新课程的研究者、实践者和创造者。然而，农村中小学教师的发展普遍存在被边缘化的倾向，教师的发展往往被视为已经完成的时态，造成教师发展的旁落与教师自我的迷失。有效地促进教师的专业成长，让教师在教学改革与发展中找到自己的位置，是农村中小学教师队伍建设不断加强的重要保证。

李岚清副总理曾说过：“一位好校长，就能带出一批好教师；一批好教师，就能带出一批好学生，办出一所好学校。”校长只有急教师之所急，想教师之所想，努力为他们搭建展示才能的舞台，才能做到“教师要爬多高的楼，校长就要为教师搭多高的梯。”正确认识影响农村教师专业发展的诸多因素，积极探究促进教师专业发展的基本策略，对于推动教师专业成长和学校发展，对于促进新一轮课程改革，具有十分重要的意义。

一、影响农村教师专业发展的因素分析：教师的专业发展是指教师个体的专业成长过程，特别是教师个体内在专业结构的更新、丰富和完善。影响农村教师专业发展的主要因素有环境因素、学校因素、群体因素、个人因素等。

、环境因素新一轮课程改革对教师提出了新的挑战和要求，为教师专业成长创造了良好的社会环境。但是，近几年中中小学教育失衡，城市农村中小学教育的差距越来越大。一是学校设施，在校舍和教育教学配套设施方面城里中小学优于农村中中小学这是不争的实事，从我们参观考察城区中小学可窥一斑，我们农村中小学是望而兴叹。二是学校师资，城里中小学教师的质量比农村中小学高，编制数也比农村中小学多。城里老师的待遇高于农村，受尊重的程度好于农村，城里老师占有的教育资源比农村的优越，城里老师的成长和进步比农村学校的教师快。农村中小学教师普遍年龄老化，缺乏专业性教师，教师专业化程度较低。农村的孩子也是孩子，也需要好的教育，但现实是政府不可能把农村的每一处中小学都建设成“实验中小学”。

2、学校因素学校是教师进行教育教学工作的主要场所，更是教师专业发展的主阵地。但是大多数农村学校没有制定教师培养的目标规划，也没有教师培养的明确要求，教师很少有外出学习的机会，学校极少为教师发展搭建平台，提供条件支撑。

3、群体因素群体组织对于教师个体成长的影响和作用是很明显的。由于农村学校规模小，教师之间缺乏相互学习、交流、合作和竞争的机制，直接影响了教师个体的专业成长。管理学中的“木桶理论”告诉我们：农村中小学，正如一只沿口不齐的木桶，组成木桶的木板有长有短，要建立优质的学校教育，达到整体优化的目的，作为校长就必须采取科学的方法，把“短板”逐步变成“长板”，从而使整个学校这个“木桶”的“存水量”达到更大值。

4、个体因素教师自己缺乏自觉学习、自主发展的意识，应对教育改革、课程改革的态度不积极，教师自主发展的需求与动力不足是影响专业发展的关键因素。成长需求是一个人的学习动机之所在，也是他的学习内驱力之发源地。唤醒中小学教师的专业成长意识，转变教师的职业态度和行走方式，重要的是要创建一种机制，用机制促进教师自身转变。

二、引领农村中小学教师专业成长的策略跟进

、创设氛围，创造条件，强化教师教学成就感营造一个宽松、开放的成长氛围，对教师的专业发展有很大帮助。随着新课程改革的实施，及时向教师传递新一轮课程改革对教师提出的挑战和要求，使教师产生来自于教育改革、课程改革的危机感和紧迫感。校长要搭建平台，引导教师撰写教学反思、教育随笔、教学论文，把教学实践中的得失成败上升到理论高度，并积极推荐优秀在各种刊物上发表。对教师的成果进行宣传展示，无疑是他们扩大影响的“快车道”，是提高工作热情的“助推器”。让教师体会到成功的喜悦，激发他们的自豪感和内驱力，增加每位教师的成功机会。俗话说：“表扬用喇叭，批评用电话”，对于教师取得的成绩，校长不妨“小题大做”，大张旗鼓地宣传展示，因为教师看重的往往不是物质奖励，他们更看重精神鼓励，“名声在外”和“声名远播”会让他们顿觉“风光无限”。

2、建章立制，规划目标，引领教师专业发展学校教师队伍建设是一个系统工程，必须考虑长期发展，制定本校教师队伍建设的目标规划，落实教师专业发展的具体要求。结合学校实际情况，组建指导小组把脉问诊，帮助青年教师根据学校“教师队伍建设三年规划”来制订自己专业发展三年计划，采取各种切实有效的措施，为教师“充氧”“加油”。引导教师树立终身学习的理念，要求教师工作学习化、学习生活化，做一名学习型的教师。要求教师每天看网、写博，与名师进行交流，与专家进行对话。每学期免费为老师购买几本书，如朱永新的《新教育》，苏霍姆林斯基的《给教师的建议》，《影响教师一生的100个好习惯》等等。要求教师认真学习，做好学习笔记，随时写下心得体会，定期进行沙龙研讨，只有培养教师广泛阅读的良好品质及良好的学习习惯，吸纳千家之精华，“腹有诗书气自华”，教学中才能厚积薄发。

3、搭建平台，提供条件，促进教师专业成长。一是积极参加外出培训和校本培训，拓展教师专业知识。为了让教师有亲历和名师面对面学习的机会，学校应坚持“走出去，请进来”的做法。“走出去”听名师的课，感受名师的教学魅力。但多数情况下，农村学校的校外培训因时间、经济等问题学校不可能把所有教师都送出去学习，而教师在成长过程中面临教学实践中的困境切实需要解决。面对客观现实，要求外出学习归来的教师完成三个一：一篇学情报告、一节汇报展示课、一份教学反思，这就使更多的教师共同分享了外出培训的收获，使一人的外出学习惠及更多的人，提高培训效益。校本培训是提高教师专业化成长的重要途径，也是学校可持续性发展的有力保障。定期举办学校公开研讨课、教学研讨会，积极承办学区、市等各级各类教学研讨活动，为教师创造公开教学、公开研讨、公开辩论的机会。搭建平台，优课展示、定课研究、同课异构，有针对性地解决教师在教学中遇到的问题，开发校内教师教育资源，促进教师的合作、探究、交流，有利于教师的专业发展，打造研究型教师队伍。二是课题研究，提升教师科研能力。课题是教育实践和教育认识进一步发展中必须解决的问题，教师之间就最为关注的教学问题进行研讨，可以不断地发展教师个人的教学思想和反思个体的教学的行为，理性地回答教学中的“是什么、为什么、怎样办”的问题，从而将实践经验提升为有价值的理论认识。教师在课题的选择、设计、研究和结题一系列活动过程中，能够依据自己的特长和优势，对自己的教育教学实践进行思考，进行研究，自觉地加入到学习和研究的行业，成为教育教学的研究者、实践者和创造者。三是专家引领，激发教师职业追求。首先是借力，即借助专家、学者的力量进行专业引领。聘请省、市级专业研究人员来校讲座、作专题报告、教学现场指导以及教学诊断等，来提升教师的理论素质，加快专业发展。通过专家引领，“我上先行课，你在后边学”。把专家引领和支持青年教师“走出去”参加各类培训学习结合起来，有效提高青年教师的业务水平培养出本学校的名师。其次是充电，即派骨干教师、管理人员外出学习、培训，接受新观念、新方法。再者是压担子，即给青年教师开学习菜单、任务工作单，指导练五功，以学促练、以教促练、以训促练、以研促练、以赛促练，促进青年教师迅速成长。四是同伴合作，修炼教师业务素质。把骨干教师培养、名师培养有机结合起来，发挥骨干教师的传、帮、带、作用。推行青年教师培养结对子制度，把有经验的中老年教师与青年教师结成对子，指导、帮助青年教师快速成才。以教研组为单位通过案例教学分析、同伴观摩课研讨、章节说课讨论、同课异构等方式，积极倡导“合作教研”、“自主教研”、“开放教研”，教师之间在教学活动中进行专业切磋、协调和合作，共同分享教育教学经验，共同分享教育教学资源，互相学习，彼此支持，使教师在互补共生中成长，彼此在互动、合作中成长。五是自我反思，促进教师专业发展。自我反思是教师与自我的对话，是促进教师专业发展的基础和前提。积极倡导每人每周写一篇教育叙事，每两周写一篇教学反思，在教师会上交流、点评，然后将优秀作品推荐到教育报刊上发表。叙事研究让教师在讲与写自己的故事中审视着自己的教育理念，品味着自己教育教学的成败,享受着工作的乐趣，并在逐步改进中不断丰富完善自身的素质和能力。教师在教学中，把自己作为研究的对象，研究自己的教学观念和实践，反思自己的教学观念、教学行为以及教学效果，形成自己对教学现象、教学问题的独立思考和创造性见解，使自己真正成为教学和教学研究的主人。通过校长带动，制度强化，让叙事研究、教学反思成为促进教师专业化发展的捷径。

近几年来，促进教师专业发展的实践探索使我们认识到：教师是课程改革与学校发展的主体，教师专业素养的高低直接影响着新一轮课程改革的成败和学校办学质量的提高，学校必须要关注教师专业成长，从实际出发，实施有效的策略跟进。我们相信，给教师多大的舞台，他们就可以演绎多大的精彩；给教师多大的空间，他们就可以创造多大的辉煌。

第四篇：中小学校长专业发展培训学习心得

中小学校长专业发展培训学习心得

市教育局组织为期一周的校长专业发展培训活动，是一次充满智慧的引领，也是一次思想的盛宴。高规格、高水平、高质量的培训活动，必将为武穴教育的科学发展，持续发展注入不竭的动力。

能聆听到来自全国知名校长、教育学者的讲座，接受全新教育理念的洗礼，我感觉到这是一件令人震撼，倍觉酣畅淋漓的快事。培训活动，将我个人在教育教学、学校管理等方面碎片化的认识进行了一次有效的梳理、重组与提升。豁然开朗之后，更多的是对未来工作的向往。思想之美

在这个世界上，唯一能留存或是不朽的，唯有美的思想。

王贤明，宁波鄞州中学校长。这个创造了高考神话的校长，对教育的热诚，令人感动。“教育当慈悲为怀”，诗意教育的创建者王崧舟校长道出了为师者的最高境界。王贤明校长亦是如此，对教育，对他的学生，他怀有一颗仁爱之心，他是内心世界是阳光的，是烂漫的。应该说，在当下的中国高中教育，能有如此的勇气，去向世俗挑战，去努力办自己的学校，而不受外界的纷扰，实在不是一件容易的事。王贤明校长和他的团队，是在做有激情的教育，有笑容的教育，会感动的教育，有德性的教育。

我特别喜欢王贤明校长制作的ｐｐｔ课件，有著名漫画家几米的风格。论语式的精辟见解：“如果一个人不热爱生活，那他要进步干什么？”“笑是生命的精彩与活力”“用什么描述教育的成功最好——孩子的笑脸。”„„课件配以生动鲜活图片，让人感到温暖舒服，回味无穷。人生充满劳绩，但仍诗意地栖居大地上。王贤明校长是教育的追梦人，教育生活应该充盈着诗意之美。

崔其升，一个草根校长，典型的农村乡中校长。山东大汉的诚朴，给我留下了深刻的印象。三个小时的讲座，亦或是心灵对话，在聚光灯的照射下，崔其升满头大汗，体力难支，但他一直以站立的姿态，以平和的语气，缓缓道来。他对同行者的尊重，是令人钦佩的。

他用大胆的实践与探索，改变着中国基础教育的现状；他以壮士断腕的气魄，破解乡村中学的发展困局。杜郎口现象、杜郎口旋风，是对其改革成果的最高褒奖。

任何教学改革，最大的受益者应该是学生，因为他们才是学习的主人。崔其升校长的课堂教育改革，不，应该是课堂教学革命，彻底颠覆了传统的教学模式，将教师解放了，更将学生解放了，学生能真正在课堂上享受到探究知识、展示自我的快乐。“相信学生、发动学生、利用学生、发展学生”“放手就是爱”，崔其升校长的理论是是朴素的，是土生土长的。我静静地听着，细细地想着。站立着的崔其升，是一道风景。他的身上有一股接地气的行者之美。“教育是实践的艺术。”“把第一场雪留给学生。”——韩珍德，青岛胶州市向阳小学原校长，华丽转身为全国著名教育策划人，继续发挥着他的光和热，被人们称赞为“魔术师校长。” 的确，他有点石成金之妙术。在他的指导下，三里河小学结合当地实际，确立了这样的办学理念：思河之源，学会感恩；聚合之力，学会合作；举和之美，创造和谐。少海小学的校训巧妙的利用校名“少存壮志，海纳百川。”还有深圳市田寮小学，武汉市光谷三小„„在他的策划下，正走向全国名校行列。韩校长认为，文化是学校发展的根基和血肉，也是学生发展最有价值的宝物。他用生动的案例给我们以启迪：学校的发展应该摆脱“经验式发展”的模式，走“规划式发展”的道路。

睿智的思想，诙谐的语言，来自于孔孟之乡的韩珍德校长给我留下了一个智者的形象。思想有多远，我们就能走多远——思想的美，是能超越物质世界的巨大精神力量。理想之境

教师，永远是追梦的行者，教育最可怕的是梦想的失落。

培训活动结束中，我想起这样一个案例：在一次校长和教师培训班上，有人曾经做过这样一个实验，请校长们画出“我的学校”，请老师们画出“我的教室”。结果，大部分的校长心目中“我的学校”是教学楼、操场、图书馆、校园的围墙、办公楼以及树木，而惟独没有老师和学生；同样大部分教师心目中“我的教室”里除了课桌椅、讲台外，便是黑板、墙壁等物，而没有学生；而让学生画出“我的教室”，结果，学生们的“教室”没有黑板，有的是大大的书架，整齐的图书，三五成群的在围在一起或阅读，或画画的学生。

在我有限的专业阅读中，对日本电视节目主持人黑柳彻子《窗边的小豆豆》一文中巴学园充满了向往之情，这就是我理想中的学校。最近，拜读了风靡中国教育界的美国教师雷夫的著作《５６号教师的奇迹》，亦让我发自内心的羡慕。他们对教育的热爱与执著，才能创造教育的童话。我认为，对于小学教育而言，创造童话比创造神话更为浪漫。借用朱永新教授的《我理想的学校》一文，描绘理想之中的教育生活。

我心中的理想学校应该是一所有特色的学校：在某种意义上可以说，没有最佳，只有最特，最特就是最佳。

我心中的理想学校应该是一个有品位的学校：一个学校的品位首先是一个学校的校园品位，包括每一个细节、每一个建筑、每一处绿化都应该精雕细刻，细节有时更能反映品位。一出学校的品位反映在学生的品格上。学校不但要传输知识，更重要的是塑造人品人格。当我们的学生在离开校园的时候，带走的不应该只有知识，更重要的是对理想的追求。

我心中的理想学校应该有一支创新型的、有活力的教师队伍：一个学校不在于它有多少漂亮的建筑，而在于它有多少名师。只要你每一天不要去重复，每一天都是在拥抱新的太阳。一个人没有冲动没有激情就永远不会有成功。我们不能要求每个老师都优秀，但要求每个老师都能追求优秀。

我心中的理想学校应该拥有一批善于探索、具有良好习惯的学生只有学生才能把学校装点得生机勃勃。绿色的草坪上没有学生读书的身影，红色的跑道上没有学生的脚步，设施再先进的学校也只能是一潭死水。当一个学生对世界失去好奇心，不会主动发问、探索，那就是学校、老师和学生的悲哀。不读名著，怎么能培养他们的细腻感情，怎么能培养他们的人际交流沟通能力？

我心中的理想学校应该有一个面向所有学生的课程体系。开发学校课程体系的核心，就是面向所有学生。课程的丰富性也是衡量一个学校的品位与水平的重要标志。

我心中的理想学校应该有一个永远对学生开放的图书馆、计算机房、图书馆和计算机是学校设施的灵魂。一个学校可以什么也没有，但只要有图书馆，就可以称之为学校。„„

每个人心中都有自己的梦想，听之思之，理想的境界触手可及。胸怀教育的梦想，我们会走得更远。活力之源

提高教师素质最佳途径是接触专家，这次培训，为我们打开了一扇窗户。专家学者前瞻的思想，开阔的视野，实践的勇气，个人的魅力都是另人折服的。

仅仅停留在门口，里面的风景如何，还要我们怀着对教育的美好梦想去不断学习。学习是一种姿态，也是变革的勇气之源。作为学校管理团队的一员，更要有孜孜不倦的求知精神。因为学习不能改变生命的长度，但可以改变生命的宽度，不能改变生命的起点，但可以改变终点。

再多的理论，再美的构想，如果不变为实际行动，不在实践中反思修正，也只能中空中楼阁。行动是对理论检验与物化，只有行动，才能改变。行动，实际上就是执行力的问题。鲜花只有在肥沃的土壤里，才能结出丰硕的果实；大厦只有建立在坚裨地基上，才能屹立百年。一所有活动的校园，也只有建立在团队强有力的执行力上，才能恒久绵延。

教学质量是学校品牌的生命线，教学质量直接决定和影响着学生的素质，没有学生素质的提高，学校的办学目标就无法实现。梅川镇小学之所以在梅川人民心中有较高的地位，就是因为其办学质量在全镇是首屈一指的，有极佳的口碑。

教师厌教，学生厌学的现象非常普遍；课堂效益低下，是不争的事实。作为一名分管教学的副校长，引领学校课堂教学的改革，是我不可推卸的责任。

着力推进课堂教学改革，指导教师确立课程、教学相统一的课堂教学观，指导教师转变学生的学习方式，努力促进教育质量的提升，学习方式的转变，教学行为的变革，将是当前我的工作中首要的的任务。

学习、行动、创新——这正是一个人，一个集体的活力之源。这将是我们教育人永远努力的方向。今后的工作中，我一定把此次学习所获、所悟、所感，应用并指导自己的实践，在实践的过程中不断摸索、改革与创新，为学校的发展贡献自己的力量。

第五篇：丹东市政府工作报告

各位代表：

我代表丹东市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和各位列席人员提出意见。

一、2013年主要工作回顾

一年来，在丹东市委的正确领导下，在市人大、市政协的有力监督和大力支持下，市政府带领全市人民，积极应对严峻复杂的经济形势，负重前行，迎难而进，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

(一)国民经济主要指标平稳增长。预计全市地区生产总值完成1117亿元，比上年增长12%;规模以上工业增加值420亿元，增长13%;全社会固定资产投资1050亿元，增长20%;社会消费品零售总额432亿元，增长15%;外贸出口总额31.6亿美元，增长10%;实际利用外商直接投资10亿美元;引进内资项目到位资金498亿元，增长20%;公共财政预算收入实际完成136亿元，增长6.5%;预计城镇居民人均可支配收入21588元，增长10%;农民人均纯收入12685元，增长11%。

(二)项目落地和实施卓有成效。去年初，经过反复论证，确定了150个亿元以上新开工项目，通过采取与县(市)区、经济区签订责任状和项目包保等措施，促进了项目落地，目前中朝新鸭绿江公路大桥口岸物流区，丹东港大东港区、海洋红港区疏港高速，东北亚国际商贸城，三义高端氧化钙，参仙源酒业等年初确定的大项目均已开工建设。东北东部铁路客货运全面通车。三湾水利枢纽工程落闸蓄水。努力解决动迁难题，确保了沈丹客专和丹大快速铁路按进度施工，路基、桥涵建设进入收尾阶段。新鸭绿江公路大桥实现主塔封顶、主桥合龙。大东港区20万吨级矿石泊位进入设备安装阶段。大宇海洋重工、史密斯菲尔德现代农业、生物基尼龙56纤维等一批重大项目落户丹东。东港临港物流园区、博恩高新精密产业园、宗裕水上大世界等项目正在积极推进。

(三)工业经济稳定运行。面对工业经济遇到的巨大压力和困难，积极采取市领导包扶重点企业、出台中小企业扶持政策等措施，帮助企业解决难题、开辟市场，促进了部分停产、半停产企业恢复生产，稳住了工业的基础地位。预计全市规模工业主营业务收入1360亿元，增长7%。新增亿元以上企业40户、规模以上企业32户。日林集团进入中国企业500强行列。中小企业公共服务平台建成并通过国家级示范平台考核，为186户中小企业担保贷款7.5亿元。重点产业集群主业收入增长22%，新增两个省级重点产业集群，百亿元产业集群数量达到3个。博斯亚糖业、黄海新能源汽车基地、五一八船用曲轴等重大工业项目进展顺利;帕斯特谷物二期、本钢丹东不锈钢冷轧板、禾丰成三饲料加工、佰山木制品等一批投资10亿元以上重大工业项目实现竣工，亿元以上重点项目竣工投产29个。全市高新技术企业突破50户，高新技术产业增加值增长20.7%，省级高新技术产业开发区通过专家评审。中科院丹东产业技术创新与育成中心正式启动，3个省级重点产业集群拥有了研发公共服务平台。

(四)丹东新区、大孤山等区域呈现较快发展态势。丹东新区实现项目入驻和功能完善齐头并进，仪器仪表产业基地新签约入驻企业26户，钟表园、视光园建设正式启动，恒和国际贸易中心、国际会展城、滨江凯旋门等重大项目开工建设。新区医院加快推进，鹰桥国际学校招生开学，唐宁壹号商业街、科技五金城等商业综合体投入使用，近200户各类便民商业网点对外营业，新增的221路、303路公交车上线运营。在新区举办了全国十二运火炬传递、女篮比赛、房交会等大型活动，特别是第二届中朝经贸旅游文化博览会吸引了国内外参展、参会客商和群众约25万人次。大孤山经济区初具形象，基础设施建设整体铺开，“三纵两横”路网全线启动，供水、供电等项目加快推进，精密加工产业园区11个规模以上工业项目实现入驻，渤海石化等重大项目正在积极推进。翡翠湾开发全面实施，23平方公里区域规划编制完成，香港佳兆业房地产开工建设并实现销售，新东方商贸城项目已经启动，与香港南大洋、南阳豪盛、大连裕景等企业达成投资意向，浪头港区游船码头及配套区项目进入方案设计阶段。

(五)对外开放工作成绩显著。实际利用外资连续3年突破10亿美元。外贸出口实现逆势稳定增长，出口企业规模和质量不断提升，企业总数近1000户，其中出口超亿美元企业3户，超5000万美元企业10户，东港水产品等3个出口基地被确定为省级出口基地。对朝贸易继续巩固，中朝博览会期间，朝鲜参展商社108家，现场成交额1.35亿元，达成投资、贸易合作意向93项，意向金额16亿美元。对外经济技术合作健康发展，技师学院被认定为我市首家省级外派劳务培训基地。积极开展招商引资工作，全年“走出去”109次，“请进来”159次，邀请客商1700多人，香港、上海、深圳等地专题招商活动取得了预期效果。丹东港预计完成货物吞吐量1.2亿吨，集装箱吞吐量150万标箱，迈入亿吨大港行列，在东北三省和内蒙古等地建成陆港21个，到长春、牡丹江等8条海铁联运专线先后启动，东北东部区域合作进一步推进。丹东沿边开发开放试验区报批工作取得实质性进展。

(六)农业和县域经济取得新成果。全年粮食产量达到95.8万吨，连续三年获得大丰收。水产品产量60.4万吨，海洋与渔业经济稳居全省第二位。主要粮食作物耕种收机械化率达到72%。首个面积1万平方米的蔬菜育苗中心成立。在全国率先开通了“12316金农热线”服务平台。县域重点工业园区和产业集群实现规模和效益同步增长。全市5个10亿元以上农产品加工项目中的3个实现竣工投产，2个部分竣工投产。新增12个亿元以上农产品加工项目，规模以上农业产业化龙头企业达到200户。创建省级以上农产品出口示范区4个，农产品出口额增长10%。“一县一业”产业水平逐步提高，东港出口草莓、宽甸出口板栗质量安全示范区被批准为国家级示范区;凤城市被命名为“中国板栗产业示范市”，成为全国首个获此殊荣的县(市);宽甸石柱参入选首批中国重要农业文化遗产名录。“青山工程”完成治理面积7775亩，“两退一围”面积3万亩，大梨树、河口、獐岛、五龙背4个村(镇)被授予“中国美丽乡村”称号。农建水利工作进一步加强，我市成为“全国水生态文明”试点城市。采取有效措施，成功应对9次强降水过程，全地区实现了安全度汛。动物疫情得到有效防控。

(七)城区经济和服务业快速发展。陆续向城区下放管理权23项，城区发展潜力得到进一步激活。万达广场正式投入运营，鹏欣水游城地下商业工程正在施工，华美新天地开工建设，兴隆大家庭落户宽甸，重大城市综合体项目正在逐步带动形成新的商圈。希尔顿、博恩御山水等5个五星级酒店加快建设。开展主题促销，推动“夜经济”繁荣，保持了消费市场持续活跃。旅游业发展态势良好，宽甸成为全省首个生态旅游实验区，温泉、沟域、乡村、江海、边境旅游持续火爆，北黄海温泉小镇等4个投资超亿元的温泉旅游度假项目开工建设;旅游宣传力度进一步加大，盛夏“凉爽丹东”成为城市新名片;国家级赴朝旅游集聚区项目已申报至国家旅游局。认真落实调控政策，房地产业保持健康发展态势。

(八)财政金融实现增长。公共财政预算收入中的税收收入突破100亿元，增幅高于公共财政预算收入增长，税收结构不断优化，收入质量稳步提高。公共财政预算支出突破200亿元，支出重点继续向民生等领域倾斜，支出增量的80%以上用于保障和改善民生。预计全市本外币存款余额1350亿元，增长12.5%;贷款余额785亿元，增长14.8%;存贷比进一步提高，达到58%。新增贷款连续4年突破百亿元，各类融资220亿元。辽阳银行、阳光财险和金元证券等金融机构进驻我市。

(九)民生工作较好落实。市政府承诺办好的菜篮子、城乡饮水安全、百姓健康、群众温暖、老旧小区改造、畅通工程、就业和社保体系完善、特殊困难群众关爱八大民生工程全面展开。老城区改造力度加大，大修道路30余条，人民街、金海路、福春街完成了拓宽改造，四号干线锦江山隧道贯通工程已完成招投标，正在开展周边动迁工作。振八街等5个铁路道口“卡脖”问题得到解决。通过滨江中路地下停车场建设及站前广场、女人街周边等区域改造，新增停车位约2000个。竣工保障性住房7000余套，实施棚户区改造20余万平方米，全市最大的工矿棚户区五龙金矿棚户区22栋9万平方米安置房已全部封顶。东升路、解放后路等排水工程的建设、改造，缓解了城市东部地区低洼积水行路难状况。新增4万城市居民和11万农村人口喝上了安全饮用水。加大环境生态保护工程投入，实施“蓝天工程”，集中供热联网140万平方米，完成既有建筑供热计量节能改造53万平方米，城区空气质量优良率达到97.8%。城市绿化和内河整治有序开展。金山、五龙背、青城子等乡镇污水处理厂主体工程完工。“四城联创”工作取得新进展，已经具备国家卫生城和环保模范城申报资格，全省文明程度指数测评取得第三名。实施乡镇环境卫生综合整治，较好地解决了农村脏乱差问题;开展清理私搭乱建专项行动，拆除城区各类违章建筑7000余处，城乡环境有了极大改观。全年实现实名制就业6万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。社会保险扩面征缴任务全面完成，社保待遇水平稳步提升。城市低保标准由每人每月365元提高到410元，农村低保由每人每年2180元提高到2580元，农村五保供养和各类优抚对象生活补贴标准大幅提高。资助近10万低保对象参加城镇居民医疗保险和新农合。建成1处城市、13处村镇公益性公墓。圆满完成全运会丹东赛区各项工作，举办马拉松赛等各项群众体育活动，在全市范围内投放群众健身器材100余套，万隆体育场整修一新。基础教育强县(市)区扎实推进，职业教育不断加强，改扩建20所乡镇以上公办幼儿园，完成114所义务教育标准化学校建设，教育公平得以促进，阳光分班全面实施。公共文化服务体系建设积极推进，工作成果被文化部评为国家示范项目。非政府办基层医疗机构基本药物制度和公立医院改革稳步推进。在全市范围内实施了免费孕前优生健康检查。食品药品安全保障水平不断提高。

(十)民主法制和社会治理工作有了新进步。自觉接受市人大及其常委会依法监督和政协民主监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。办理市人大代表建议、政协提案726件，办结率和满意率均达到100%。精神文明创建活动扎实推进，以志愿服务为主要内容的“文明使者在行动”广泛开展。民兵预备役和双拥工作取得新成果。民族工作和依法管理宗教事务水平进一步提高。依法行政扎实推进，“六五”普法有效实施，为全市困难群体提供法律援助8200件次。行政审批制度改革不断深化。政务公开稳步向基层延伸。顺利完成村委会换届选举工作。审计监督职能得到发挥。农村集体资金、资产、资源委托代理和网上监管全面铺开，“五大系统”建设深入推进，严厉查处了损害群众利益的违法违纪问题。认真做好信访积案化解，妥善解决了大量信访诉求。社会管理综合治理得到加强，应急管理体系不断完善，安全生产形势总体平稳，平安丹东建设成效明显，边海防管控水平有效提升，国防动员工作取得突破，保持了边境地区和谐稳定。

外事、侨务、台务、口岸、统计、物价、保密、档案、接待、地方志、人防、气象、防震减灾、妇女儿童、老龄、残疾人等工作也取得了新成绩。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，也是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市政府向全市各族人民，向各民主党派、各人民团体和其他各界人士，向驻丹中省直单位和驻丹部队、武警官兵表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还存在一些亟待解决的问题，突出表现在：一是经济下行压力依然很大，主要经济指标增速放缓，经济结构调整不快;二是重大项目尤其是工业大项目引进不多，推进较慢，受大环境影响，一些竣工项目迟迟不能投产、达产;三是企业自主创新动力不足，低端产品占比高，市场竞争力和抗风险能力较弱;四是公共财政收入增长放缓，民生等刚性支出明显加大，政府债务进入偿还高峰期，财政运行更加困难;五是政府系统工作作风虽有改进，但官僚作风、浮夸风还不同程度地存在，服务意识和水平有待进一步提高。这些问题已引起我们的高度重视，在今后的工作中，将采取切实有效的措施加以解决。

二、2014年经济社会发展主要任务和重点工作

2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革、扩大开放的重要一年，我们将按照中央“稳中求进”的工作总基调，抢抓机遇，奋力前行，把丹东的各项工作真正落到实处。为此，我们确定今年丹东经济社会发展的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照市委十一届七次全会的要求，把改革贯穿于全年各项工作，坚定不移地扩大开放，全力抓好三次产业稳步增长和结构优化调整，重点实施新区、大孤山、翡翠湾、临港区域、高新区的开发建设，加快推进老城区改造提升，使新老城区形成各有特色的增长极，促进经济高质量持续健康发展、社会和谐稳定，促进发展成果更多更公平惠及全市人民，为率先全面建成小康社会奠定基础，努力把丹东建设成为“文明、生态、繁荣、富裕”的宜居佳地。

2014年，全市经济和社会发展的主要目标是：全市地区生产总值比上年增长10%，公共财政预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长18%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长12%。

为此，今年将全力抓好以下重点工作：

(一)加快实现沿江沿海“五点布局”率先崛起

进一步促进新区繁荣。加快新区功能完善和项目推进，完善医疗、教育、交通、市场等配套设施，完成辽东学院迁建项目选址等工作，实现实验小学新区分校挂牌招生，新区医院整体建成，仁和商业街、国门湾国际商贸城、新加坡城商业街、牛顿金园大厦等商贸项目开业运营，继续增加新区交通公交线路和车辆。推进纳诺工业城、国际会展城、手表珠宝园、世贸中心等项目实施。

全力抓好大孤山经济区建设。加快临港产业园、精密加工产业园、“三纵两横”路网以及疏港铁路等基础设施建设。强化重化工业招商引资，推进海洋红港区、产业园区及城区联动发展。精密加工产业园区实现新入驻规模以上企业20户。力争丹东石化搬迁改造项目开工，木制品精深加工、高新石油装备制造等项目加快建设，海洋红港区一个5万吨级通用泊位竣工，百万吨造纸项目有重大进展。

不断加快翡翠湾建设步伐。实现区域内路网和机场至帽盔山城市景观路开工。启动游船码头及配套区建设。跟踪服务好佳兆业房地产等已开工项目，争取新东方国际商贸城、富地城、汤池汽车4S店集聚区和二手车交易市场等项目开工建设，完成丹东化纤公司、黄海汽车厂等土地收储，争取翡翠湾沿江一线、胜利街北侧落地一批高端商贸地产项目。

大力发展临港区域和产业。抓住北黄海开发机遇，实施“以港兴市”战略，确保大东港区20万吨级矿石泊位投入使用，加快散杂货、石油化工、集装箱等泊位建设。临港产业重点实施好现代农业综合项目和船舶重工项目，推进帕斯特谷物三期工程开工建设并实现当年竣工投产，大宇海洋重工项目建造船舶10艘以上，5万吨级船坞建成投入使用。加大港口对东港经济区的辐射，加强产业融合和对接，进一步拉长临港产业链条，抓好东港临港物流园区等项目建设，促进仓储、物流业的发展。

积极推进高新技术开发区建设。实现尼龙56项目一期开工，力争当年竣工投产，带动防护纺织制品产业集群提升规模。引导我市现有高新技术企业向高新区集聚，使其尽快成为我市工业发展新高地。同时，依托高新区带动智能煤气表、纳米印刷制版等高新技术产业发展，在全市范围内重点培育好30户科技型企业。加强与中科院、大连理工等科研院所的产学研合作，加快科技成果转化，提高企业自主创新能力。

(二)不断促进工业经济实力稳步壮大

做大做强骨干企业。深入开展“三百企业工程”，通过政策扶持和资源整合，鼓励曙光、五一八等一批骨干企业实现产业升级、投资合作以及跨地区兼并重组，引导更多企业建立和完善现代企业制度。力争新增亿元以上企业30户，10亿元以上企业2户，50亿元以上企业1户。

扶持提升中小企业。实施创新驱动战略，落实好中小企业“超亿、进规”奖励政策，抓好一批创新示范企业。发挥好“中小企业服务平台”和“产品推广与市场营销”等服务平台作用，帮助中小企业开拓市场、融资担保，力争新增规模以上企业40户。

加快发展重点产业集群。积极推进新能源汽车等重大工业项目建设，形成产业集群和园区的龙头。加快工业园区基础设施建设，加大专业招商力度，引导支持同类企业向园区集聚，延长上下游产业链条。建立和完善仪器仪表、防护纺织制品、汽车及零部件、再生资源等重点产业集群公共服务平台。

切实提高工业经济运行质量。通过市领导包扶企业、实施重点企业联络员制度、强化监测分析等措施，及时掌握企业运行状况。发挥生产要素协调服务机制作用，帮助企业解决难题，促进有潜力的停产、半停产企业恢复生产。

(三)继续保持县域和农村经济较快增长

加快县域经济发展。抓好县域重点工业园区和产业集群建设，努力培育超百亿元产业集群。利用政策扶持，做大做强“一县一业”。继续抓好精品农业项目和相关龙头企业建设，实现在建的10亿元以上农产品加工项目全部竣工投产，亿元以上项目加快推进，规模以上农业产业化龙头企业达到220户。

提升现代农业比重。加快“兴边富民”特色优势产业建设，实施种植业生产结构调整。继续抓好“菜篮子”工程，引导、扶持城市周边农民发展蔬菜、食用菌、小浆果等优势特色产业，扩大无公害蔬菜生产规模。以粮食高产、精品果蔬、现代渔业发展为重点，打造一批名特优农产品示范基地，做大做强东港大米等农产品品牌。大力推广生态养殖模式，加快病死动物无害化处理。加强农业科技创新，做好“阳光工程”和设施农业培训。构建新型农业经营体系，规范农民专业合作社，鼓励、扶植家庭农场发展。农产品出口创汇增长10%。继续提高农业机械化水平。力争海洋红中心渔港移地换建和前阳一级渔港建设取得实质性进展。

稳步推进城镇化建设。深入开展城乡环境卫生综合整治，将整治工作和基本公共服务向全地区所有行政村延伸，加大农村基础设施建设力度，切实改善农村生产生活条件，建设好美丽乡村。逐步建立城乡统一的建设用地市场，加快乡镇规划修编，继续实施移民康居工程，引导农村人口向县、镇集聚。加快兴隆大家庭、林荫国际等县域城市综合体项目建设。

(四)着力提升服务业发展水平

进一步活跃城区经济。壮大经济规模，突出城区服务业的引领作用。完善服务业集聚区发展规划，提高新兴业态服务业集聚区的比重，抓好天赐国际金融中心等新兴业态服务业项目。新增1个省级服务业集聚区，使总量达到4个。改造和提升老商圈，以万达广场为核心，整合新乐购、锦绣家居、安东老街、鹏欣水游城等商业业态，培育和打造新商圈。力争在建的五星级酒店在两年内全部建成投入使用。发展好“夜经济”，引导餐饮业向特色化、大众化、健康化方向经营。继续保持房地产业健康发展。

大力发展特色旅游。加强旅游基础设施建设，提升旅游文化内涵，打造具有包容性的城市思想和文化特质，努力实现我市旅游全域化、全年化、全民化。做好辽宁(宽甸)生态旅游实验区总体规划编制、重点项目策划、优质旅游产品打造以及扶持政策争取。加快推进鸭绿江精品旅游带建设，抓好鸭绿江、天桥沟5A级旅游景区及大梨树、青山沟、黄椅山、大鹿岛4A级景区创建。提升温泉、江海等传统旅游项目，开发湿地、海角、历史文化遗迹等新特旅游项目，支持和鼓励农家乐扩大规模、提升档次。加强旅游宣传和促销，全力策划、举办好观鸟节、桃花节、枫叶节、采摘节，以及中韩中小企业旅游商品博览会。突出赴朝旅游特色，积极争取两日游、边境登岸游、登岛游等新项目，力争国家级赴朝旅游集聚区早日获批。

(五)不断加快对外开放步伐

强化招商和项目储备。依托我市资源优势和产业基础，紧盯世界500强、国内行业500强企业，积极组织开展对日韩、香港、台湾，以及珠三角、长三角、东北等国家和地区的招商活动。精心筛选、谋划、储备一批符合国家产业政策的优质项目。

狠抓项目落地和竣工。对亿元以上重点开工项目，继续实行县(市)区、经济区目标责任制，明确责任人、时间进度和保障措施，全年新开工超亿元项目100个以上。积极破解丹大铁路、沈丹客专等项目动迁难题，加快项目立项、环评、规划、用地等环节审批速度，对已开工项目要做好跟踪推进工作，及时解决出现的问题，确保项目按时竣工、投产、达产。

做好外资和外贸工作。加快外资项目的引进，扶持发展重点外资企业，推进丹东港境外上市融资，确保实现利用外资再次突破10亿美元。外贸出口在巩固朝、日、韩等传统市场的同时，积极开拓欧盟、非洲、南美等新兴市场。力争打造汽车零部件、草莓省级出口基地。

促进开放基础条件提升。加速各类口岸建设、升级和开放，新鸭绿江公路大桥口岸综合服务区和通关区达到通关条件。加强与国家有关部委衔接沟通，尽快实现边境经济合作区区位调整，积极争取国家在口岸监管、土地利用、劳动用工等方面的政策支持。力争丹东沿边开发开放试验区尽早获批，《东北东部经济带发展规划》早日列入东北振兴新十年规划。

(六)切实提高财政金融保障能力

保持财政平稳运行。进一步完善收入征管体系，努力培植新兴财源，切实提高收入质量。积极争取上级补助，提高财政保障能力。扎实推进预算绩效管理，调整和优化财政支出结构，持续加大民生等重点领域投入力度。防范和化解财政金融风险，严格政府债务发行、使用和管理。从严控制一般性支出，降低行政成本，提高财政资金使用效益。

实现多渠道融资。提高直接融资比重，引导民间资本进入金融行业，力争全年实现各类融资240亿元，新增上市公司1家、“新三板”挂牌企业3家、银行机构2家、担保机构3家。

(七)全力做好民生工作

道路施工改造方面。继续实施道路畅通工程，缓解城市交通拥堵压力。大修道路14条，实施四号干线锦江山隧道贯通工程和东楼线、黄海路、花园东路建设、改造，完善二号干线配套工程，完成国桢路铁路隧道拓宽工程和兴一路铁路道口改造。加大“公交先行”建设力度，增加公交车投放量，配套建设公交线路停车场、港湾车站。新增公共停车位2000个。启动民主桥、振安桥等桥梁安全检测和维修加固工程。

百姓安居方面。加大城市棚户区、工矿棚户区、城中村、老区危房改造力度，切实解决产权办理、小区物业管理、住宅修缮等涉及群众安居的切身利益问题。继续推进集中供热联网工程，实施既有住宅供热计量和节能改造。实现全市老旧小区基础数据建档和规范管理。继续实施城市燃气等地下管网、住宅小区自来水二次加压泵站改造;实现三湾水利工程四道沟水厂竣工，市水质监测中心开工建设，确保城市市政公用设施安全运行。

公园广场改造方面。对锦江山、元宝山、帽盔山等公园进行维修改造，新建珍珠山公园，实施新区安民山、灯塔山公园及周边开发。扩大合作区文化广场面积，将其建造成为我市首个音乐广场。

社会保障和就业方面。实施激励政策，引导被征地农民、外来经商务工人员实现养老保险应保尽保。实行基本医疗保险市级统筹。切实提高农民养老保险和医疗保障水平。全年培训下岗失业人员2.1万人，实现实名制就业6万人，高校毕业生就业安置率97%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，零就业家庭保持动态为零。

扶贫帮困方面。积极做好135个贫困村脱贫帮扶工作。新解决6万以上农村人口饮水困难问题。免费为全市低保和低保边缘户残疾人办理人身意外伤害保险。为困难群体提供法律援助1万件次。建立申请低保家庭经济状况核对机制。积极推进城乡公益性公墓建设。

生态建设方面。深入开展“四城联创”，依法管理城市，巩固私搭乱建整治成果，抓好难点攻坚，严厉查处动迁过程中抢建抢栽等骗取动迁资金的违法犯罪行为。做好花园河等城市内河治理和城区旱厕改造。加强城乡生态环境建设，大力实施蓝天、碧水、青山工程，推进节能减排，淘汰落后产能。继续开展打击非法采挖移植山林树木行动，鼓励发展适合农村的新能源项目，加快生态市创建工作，使丹东拥有全省最佳的生态环境。

(八)全面推进社会事业发展

加强文化教育卫生体育等工作。落实教育领域综合改革任务，继续增加公办幼儿园数量，抓好市中小学素质教育基地和义务教育标准化学校建设，推进普通高中特色发展，以产教融合、校企合作为重点，大力发展职业教育。加强公共文化服务体系建设，实现文化惠民与群众文化需求有效对接，加快实施抗美援朝纪念馆改扩建工程。弘扬辽宁精神，广泛开展以“学习雷锋、奉献他人、提升自己”为主题的社会志愿服务活动，提高市民文明素质和城市文明程度。积极稳妥推进卫生体制改革，全面实施基本药物制度，抓好村镇卫生体系建设，落实计划生育政策。加强体育场馆等基础设施建设，做好省十二运承办及各类赛事组织工作，继续增加群众休闲运动场所。

创新社会治理。深化反渗透、反颠覆、反窃密斗争，严厉打击侵财、涉毒、黑恶和涉及民生等领域犯罪。整合现有电子监控资源，拓宽为民服务渠道。强化社会管理综合治理措施，做好社区矫正工作。加强民族团结，落实宗教政策。积极开展社会矛盾纠纷化解，强化信访责任，及时就地解决群众信访诉求。加强全民国防教育，深化国防动员工作，优化民兵预备役建设，继续争创双拥模范城，加大管边控边力度，确保边境地区和谐稳定。加快形成科学合理的食品药品安全体系，有效规范市场秩序，保持物价总体平稳。加大扶持力度，加快社会养老服务业发展。完成城市社区居委会换届选举任务。

狠抓安全生产。有效落实企业主体责任，加快整改市级重大安全隐患，严格事故查处和责任追究，加强安全培训教育，进一步提升应急救援能力，有效防范较大事故，杜绝重大以上事故的发生。

(九)加快建设为民务实清廉政府

让政府工作更加务实诚信。树立做官必须做事理念，把每一件事能否落实作为衡量领导干部工作的标准。注重可持续发展，尊重丹东实际，不搞劳民伤财的形象工程和脱离实际的政绩工程，让丹东的发展步伐更加踏实和坚定。坚持对丹东百姓负责，对未来负责，做必务实，行必长远，不透支资源、不污染环境，不给后人留负担，让丹东的青山绿水成为永续的财富。向群众承诺的事必须制定切实可行的实施方案，并及时公布进展情况，把好事办好，办得让群众顺心、满意。

让政府作风转变更加明显有效。严格执行中央“八项规定”及省委、市委关于改进作风的各项规定，把群众路线教育活动的落脚点放在真正解决问题、让老百姓得实惠上，群众反感的事坚决不做，群众不满意的现象坚决整改。做好公车、办公用房等方面的改革和清理，严格执行公务接待标准，促进“三公”经费大幅压缩。政府各类文件多用大众化语言，让群众看得明白、听得明白、算得明白。不开无实际效果的会，不开冗长拖沓的会。狠抓软环境建设，把政府部门和窗口单位提高服务质量作为今年转变作风的重点，对不耐心解释、政策把握不准的要抓好教育和培训，对故意刁难、推诿群众甚至利用手中权力索要好处的要严厉查处。

让政府机构更加便民高效。按照国家、省统一部署和要求，正确、准确、有序、协调推进改革，坚定不移地落实好改革各项措施，积极稳妥地完成改革工作任务。稳步向城区下放管理权，做好权力衔接，提高服务效能，使城区补齐短板、激发活力。抓好机构改革，完成工商局、质监局管理体制调整，以及食品药品监管局、卫生计生部门组建等改革任务。严格控制机构编制，财政供养人员总量只减不增。加快事业单位分类改革，扩大政府购买服务范围。深化行政审批制度改革，建立和完善市、县(市)区、乡镇公共行政服务体系，推行集中审批、阳光操作、高效便捷的审批方式。

让政府做的事更加公正透明。积极主动地接受人大法律监督和政协民主监督，虚心听取各方意见、建议。推进政务公开，政府重大事项决策过程让群众参与，执行过程让群众监督，办理结果让群众评判。领导干部多深入基层、深入群众，看看还有哪些工作没做好、没落实，听听老百姓还有哪些意见和要求，对市长信箱、民心网及市民投诉热线等渠道收到的群众诉求做到有问必答。强化监察工作，认真落实党风廉政责任制，深入推进“五大系统”建设，实施“推权进笼”工程，对重大决策部署执行情况进行跟踪审计、问效、问责，对审批事项、政府采购等重要环节加大监管和案件查处力度。强化依法治理和依法行政，有效规范行政执法行为。

各位代表，加快发展的使命激励着我们，深化改革的重任考验着我们，人民过上幸福生活的期待鞭策着我们，让我们在党的十八届三中全会精神指引下，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，进一步开拓进取，攻坚克难，奋力前行，不断推进大气秀美新丹东建设，为率先全面建成小康社会而付出更大的努力!