第一篇：李兴福-全市卷烟零售户致富工程推进会议上的讲话
李兴福同志
在全市卷烟零售户致富工程推进会议上的讲话（2011年9月23日）
同志们：
这次会议是市局（公司）党委决定召开的。主要任务是，学习贯彻全省卷烟零售户致富工程现场会精神，总结我市零售户致富工程实施情况，安排部署下步工作任务，进一步动员全系统干部职工统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，努力把零售户致富工程向纵深推进。刚才，张局长传达了孙公准局长在全省卷烟零售户致富工程现场会议上的重要讲话精神，昌乐县局（分公司）作了交流发言。关于昌乐县局（分公司）实施零售户致富工程的工作情况，归纳起来主要有四个特点：
一是思想重视。坚决贯彻上级决策部署，把零售户致富工程作为一项“打基础、利长远、惠民生”的大事来抓，思想高度重视，认识深刻到位，贯彻落实得力。二是思路清晰。确立了以“提升零售户经营能力”为核心，以“六项内容”和“十项服务”为重点，以构建和谐共赢批零关系、树立行业良好形象、促进可持续发展为目标的工作思路，定位准确、方向正确、目标明确。三是重点突出。创造性地开展了“弱势群体客户帮扶”活动，帮扶形式多样，帮扶措施有力，把握了重点，抓住了关键，切中了要害。四是作风务实。既重创新，也重实效，工作扎实细致，作风求真务实，推动零售户致富工程不断取得了实质性进展。总的看，昌乐县局（分公司）开展的零售户致富工程，在全系统具有较强的代表性和典型性，希望继续努力，不断创造新经验，取得新成效。同时也希望各单位对照自身工作，认真学习借鉴昌乐县局（分公司）的经验做法，从中获取启示，推动本单位工作开展。受徐总委托，下面就深入推进全市卷烟零售户致富工程，我讲两个方面的问题。
一、充分肯定成绩，正确认识形势，进一步增强全面推进零售户致富工程的紧迫感和责任感
今年3月25日，全省卷烟零售户致富工程暨百县“泰山”联谊活动启动电视会议的召开，标志着零售户致富工程正式进入实施阶段。市局（公司）党委始终高度重视零售户致富工程建设，将其作为全局的重点工作来抓，先后多次召开会议进行研究部署，推动了各项工作的顺利开展。半年来，全系统按照省局（公司）统一部署，坚持从实际出发，积极探索创新行之有效的办法和措施，扎实推进各项重点工作，取得了阶段性成效。一是致富平台初步建立。立足增和谐、促发展、惠民生，坚持高点定位，打破常规思维，以信息化为支撑，创造性地开展了以“网上订货、融资支付、库存管理、多元化经营”为核心的“四个平台”建设，搭建了以网络为媒介、密切联系客户、帮助客户致富的综合性平台，为零售客户提供快捷、优质、多层面的服务，得到了零售户的认可和欢迎。目前，“四个平台”软件开发基本完成，全市发展网上订货2.1万户，网上订货率达63%；搭建了资金结算融资平台，为卷烟零售户提供无担保无抵押、随贷随还的融资授信服务，已完成543户零售客户的银行授信工作；完成了零售户“购、销、存”采集客户端产品的研发、测试工作，并与全市300家中百便利店达成协议，确定为全市第一批试点单位；运用信息化，将多元化经营平台统一纳入“融资支付结算平台”进行管理，提供非烟订货、融资、支付结算等业务，并在36家烟草直营店进行了试点。二是零售商协会稳步推进。以“规范卷烟市场价格秩序、营造良好的市场环境、提高零售户盈利水平”为目标，积极争取地方政府和民政部门支持，8月份，成立了市卷烟零售商协会，并建章立制，为零售商协会的进一步发展奠定了基础。目前全市已发展会员1694名。潍城召开卷烟经营模范店表彰大会，对守法经营、销售成绩突出的卷烟零售客户进行表彰，发挥了示范带动作用。三是终端形象明显提升。按照店面形象、广告宣传、商品陈列、零售价格、服务标准“五统一”的原则，加大资金投入力度，积极开展亮丽终端建设，提升了零售终端形象。今年以来，全市新建“旗舰店”5家、“形象店”24家，安装“简装店”柜台1940节，大大提升了终端形象。奎文组织开展了“终端整顿巩固月活动”，青州等单位建立了“专销观摩点评”制度，进一步夯实了网建基础；诸城推广使用有机卷烟盒套，有效美化了零售客户终端卷烟陈列。四是终端服务能力不断提升。科学制定培训规划，采取上门培训、集中培训和印制统一、实用资料等形式，加大零售户经营能力、品牌推介技巧和盈利水平等方面的知识培训，拓宽了零售户卷烟营销知识获取渠道。今年以来，组织零售客户培训16期，培训11397人次。在企业营销队伍中，围绕提高客户服务能力，组织各类营销人员培训班7期，培训618人次；积极推进职业技能鉴定，已有330人通过卷烟营销职业技能鉴定，占营销人员总数的75%。
总结今年来全市卷烟零售户致富工程开展情况，市局（公司）党委认为，各单位、各部门在对这项工作开展重要意义的思想认识上是到位的，在对省局（公司）各项工作要求的理解上是深刻的，在结合市局（公司）实际进行具体工作落实上是扎实的，对此，市局（公司）党委是满意和肯定的。但是与省局（公司）党组的要求相比，工作中还存在一定的问题和不足。一是对实施致富工程工作任务的艰巨性和复杂性的认识上还有待进一步提高。卷烟零售户致富工程是一项涵盖投入、帮扶、培训、引导消费、品牌培育各项工作的系统工程，涉及到千家万户，涉及到方方面面，涉及到当前和今后相当长一段时期，需要协调党委政府、工业企业、有关部门等多方力量共同加以推进。前期召开的会议及开展的各项工作，只是为下一步实施卷烟零售户致富工程开了局、起了步，大量的实质性工作还需要后续跟进。全系统上下要充分认识这项工作开展的艰巨性、复杂性和长期性，以高度的责任感和使命感扎实推进各项工作落实，切实发挥其在促发展、惠民生、增和谐方面的积极作用。二是在工作载体和工作方式方法上还不够丰富。作为一项全新的工作课题，卷烟零售户致富工程的工作内容既与市局（公司）原有零售终端建设的工作措施有一脉相承之处，同时，也有许多新问题、新任务需要我们进行认真的研究和探索。前期市局（公司）虽然做了大量的工作，但是还存在工作方式方法相对单
一、工作内容和工作途径有待进一步拓宽的问题。三是在组织领导上还需要进一步加强。这项工作3月份开始启动，其间市局（公司）党委多次召开会议进行安排部署，但是目前来看存在着工作进度缓慢、工作质量不高和工作成效不够的问题，主要体现在个别部门对零售户致富工程的重要性认识不足，抓落实的能力水平也有所欠缺，致使工作滞后于理念。
9月8日-9日，全省卷烟零售户致富工程现场会在青岛召开，标志着零售户致富工程全面推向深入。会上，孙公准局长作了重要讲话，对零售户致富工程推进提出了具体要求，并确定为省局(公司)党组今年必须突破的重点任务。全系统要深刻认识到，深入实施卷烟零售户致富工程，是省局（公司）“十二五”期间全面推进“卷烟上水平”各项工作落实的战略性举措，是省局（公司）党组在生产生态村富民工程基础上，为建设诚信烟草、责任烟草实施的又一项惠民工程、民心工程。当前和今后一段时期，要把贯彻落实这次会议精神摆上重要议事日程，认真组织学习，领会精神实质，结合工作实际，切实提高实施工程的执行力和执行能力，以优异的工作成绩，向省局（公司）党组、向广大卷烟零售户交上一份满意的答卷。
二、明确工作思路，全力抓好全市卷烟零售户致富工程的推进实施
下半年和今后一个时期，推动零售户致富工程的总体思路是，按照国家局姜局长提出的“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的总体要求和省局（公司）孙局长的讲话精神，把为零售户办实事、办好事与调结构、转方式、育品牌更加紧密结合起来，坚持点面结合，着力深化“四个平台建设”、做好终端形象建设、提升客户自律能力、注重提升服务水平、建立健全帮扶机制、搭建“亲情桥”等六项工作，推进零售户致富工程向深度和广度拓展，确保零售户经营能力和经营收入有明显提升。着力抓好以下七项工作：
（一）深化“四个平台”建设，提升终端支撑水平。“四个平台”建设是我们实施零售户致富工程的突破口，也是最重要的后台支持。“四个平台”的成功运用，不仅能够提高零售客户的经营能力、工作效率，而且能够为零售客户提供便捷、高质的服务，可以说是零售户致富工程的重要载体。下一步，要加大对“四个平台”的建设力度，加快推广应用步伐，确保发挥对零售户致富工程的龙头带动作用。一是要搭建网上订货平台，持续提升网络软实力。要进一步统一思想，提高认识，把这项工作摆上重要日程，按照业务规范和技术规范要求，加大宣传引导力度，加快推进速度，积极拓宽客户订货渠道，扎实推进网上订货，确保年内达到70%以上，并逐步向网上配货延伸。二是要搭建融资支付平台，拓宽客户盈利渠道。要加强与软件开发商、金融机构的沟通合作，加快推进卷烟客户融资授信、网上支付结算业务的推广力度，实实在在解决零售客户经营资金短缺问题，增加客户支付货款的便利性。要加快资金结算融资平台的建设，年底前授信客户要达到5000户；要抓紧推广工行、农行、建行、农信的全银行支付工作，10月份推广200户，年底前达到1000户。在提高行业电子结算率的同时，要为零售户便捷支付货款提供更多渠道，实施优化升级。三是要搭建库存管理平台，实施客户卷烟库存计划管理。库存管理平台实现了零售客户对卷烟库存的实时管控，增强了客户进货的计划性，与此同时我们还能实施监控网上订货客户当前卷烟库存数量，分析卷烟社会库存情况，为精准营销提供决策依据，为货源投放提供信息支撑。要加快库存后台的研发进度，抓紧进行库存管理的推广，9月底前要完成200户，年前要达到1000户。此外，要重点针对库存管理平台客户端及管理后台进行优化提升，不断提高客户应用体验。四是搭建多元化经营平台，拓宽客户盈利渠道。我们建立的多元化经营平台与非烟物流融合，实现了与省局（公司）“一体两翼”战略的对接，争取到了工作的主动权。下一步要总结成功经验，逐步扩大代理范围，进一步拓宽盈利渠道，年底前要取得一个中国驰名商标的代理经营权，为零售户提供低采购价优质商品，降低零售户采购成本，提升零售户盈利能力。
（二）建立健全帮扶机制，着力提升企业社会形象。孙公准局长在全省零售户致富工程现场会上提出，追求经济效益是企业的“本能”，兼顾社会效益是烟草的“境界”。要把帮扶弱势群体作为零售户致富工程的重要内容，探讨建立弱势群体帮扶机制。要制定统一的弱势群体标准和条件，各单位利用一周的时间对全市符合条件的弱势全体客户进行摸底，各单位对符合上述条件的弱势群体要认真组织进行调查，上报的弱势群体零售户经过主要负责人签字后，于9月29日前市局（公司）报市局（公司）审批后建立档案资料。一是实施终端靓化工程。要针对重点帮扶对象店面形象普遍较差的实际情况，因地制宜，因店制宜，为其免费设计定制多种样式的终端设施，美化门头形象，靓化店面，增加盈利能力。二是实施政策倾斜。在紧俏卷烟货源投放上，要按照满足有效需求的原则进行货源分配，提高弱势群体零售户卷烟经营盈利水平。三是积极协调金融机构，对弱势群体经营资金优先提供免息贷款。四是开展“牵手客户、真情帮扶”活动。各单位领导班子成员和相关部门负责人对弱势群体客户实行定点包靠，定期进行走访，及时了解客户帮扶后经营变化情况，研究制定进一步提高盈利水平的有效措施。每名客户经理要负责联系一到两名弱势群体客户，结成帮扶对子，利用业余时间帮其站柜台，宣传烟草公司的卷烟营销政策，帮助零售客户制定营销策略，指导其科学经营，发动社会关系、亲戚朋友到其店内消费，提高盈利水平。
（三）积极搭建“亲情桥”，切实增强与零售客户的感情。零售客户是我们的衣食父母，要站在“一家人、一条心”的高度，密切与零售客户的关系，增进与零售户的感情。要在全系统开展“爱心一日捐”活动，号召全体干部职工拿出一天的工资用于对零售户的帮扶援助。要积极搭建“亲情桥”，在零售户遇到“红、白、灾、学、病”等情况时伸出双手表达我们的心意。对于零售户家中有红白公事的，遭遇突发性灾害、损失严重的，生重病、遭遇不幸的，子女考上大学的，我们一律送上600元表达我们的心意和祝愿，表达我们的关切之情。
（四）抓好终端形象提升，拓展终端建设普惠面。把零售终端店面形象的提升和改造工作作为实施致富工程最直观和最直接的手段，认真进行调查摸底，科学进行规划设计，尽快进行组织实施。在零售终端的店面建设中，要统筹考虑城区市场、乡镇市场、农村市场等不同市场类型的不同特点，统筹考虑大型商超、名烟名酒店、中小型超市、食杂店等不同业态客户的不同经营特色，统筹考虑市局（公司）零售终端形象统一规划与零售客户的实际经营需要，按照“旗舰店”、“形象店”和“简装店”的不同定位，既要在终端外在形象上满足市局（公司）宣传行业政策、展示行业形象的工作要求，又要在终端的展示柜台等配套设施上满足零售客户的个性经营需求。要通过零售终端建设，把“旗舰店”打造成为“消费者服务体验店”，把“形象店”打造成为“消费者购物诚信店”，把“简装店”打造成为“消费者购物放心店”。今年年底前，全市要建设品牌“旗舰店”8家，终端“形象店”200家，“简装店”8000家。
（五）加强零售商协会建设，提高零售户自我规范、自我发展的能力。要发挥协会及自律小组的规范监督作用，使其自觉维护卷烟市场稳定，保障卷烟零售市场的有序竞争，形成会员自我管理、自我规范、自我服务、自我提升的运行机制，保障零售环节毛利率达到10%以上。一是要进一步扩大会员覆盖范围。按照“入会自愿、退会自由”的原则，进一步推进零售商协会基层建设工作，力争到年底零售户入会率达到20%以上，建立不低于600个协会自律小组。二是要进一步提高零售户的自我规范能力。要利用自律小组季度工作例会等工作平台，引导零售客户自觉规范经营行为，维护卷烟市场正常秩序。三是要进一步丰富协会工作内容。要立足于促进会员与会员之间、会员与普通零售户之间的沟通交流，通过组织开展“零售终端卷烟商品展示大赛”、“卷烟零售户创先争优”等活动，鼓励零售户之间交流卷烟经营经验和心得，营造比、学、赶、超的良好经营氛围，增强零售户卷烟经营的成就感和价值感，发挥先进典型的示范作用，带动全体零售户经营水平的整体提升。四是要进一步发挥协会的交流反馈平台作用。要通过零售商协会及各级办事处，及时收集零售客户对市局（公司）货源投放、经营政策和客户服务方面的意见和建议，针对其中的共性问题，制定有针对性的工作措施，促进市局（公司）卷烟经营工作水平的整体提升。
（六）加强批零队伍建设，为实施致富工程提供智力支持。一是要继续大力实施零售户培训工程。要把零售户作为我们营销队伍的重要组成部分，作为“不领工资”的卷烟营销员，深化工商协同，形成工作合力，充分利用外聘专家、市局（公司）内训师等师资力量，分期分批对全市零售客户进行系统培训，确保年内轮训一遍，不断提升零售客户的经营能力和素质。要进一步细化培训内容，根据不同业态零售户的经营能力、经营范围进行有针对性的培训。要完善培训评估制度，定期对参训零售户的品牌培育、消费引导工作进行点评、总结，促使零售户经营能力、分析能力得到全面锻炼和提升。要组织优秀零售客户到卷烟工业企业考察学习，提高客户对卷烟品牌的认识，提升品牌宣传推荐的能力。要积极开展零售客户服务创优、品牌销售竞赛等经营评选活动，进一步提升零售客户整体经营能力，提高盈利水平。二是要突出抓好营销队伍的教育培训工作。要结合职业技能鉴定工作的开展，积极开展营销人员专题培训、岗位练兵、技能比武等活动，确保全体营销人员的年培训面达到100%，卷烟营销人员持有职业资格证书的比例提升10%，通过广泛开展岗位实战演练，促使营销人员在实际工作中准确把握零售户变动因素、品牌的发展状态、市场的消费特点、未来的消费趋势和环境的变化规律，打造作风过硬、技能精湛、业务精通的营销队伍，为提供个性化的营销服务、提高对零售户经营指导的有效性和针对性奠定坚实的理论和实践基础。
（七）打造服务品牌，着力密切客我关系。服务是商业企业的灵魂，也是推进零售户致富工程的根本所在。一是要着力建设服务体系。要把零售户服务作为工作重点，进一步梳理服务框架、服务项目、服务程序、服务标准、服务承诺、服务监督、服务评价等内容，进行全面整合，努力形成全方位、全覆盖的服务体系，不断提高推进致富工程的能力和水平。二是要着力开展客户投诉咨询服务。大力开展明示承诺制度，向社会公开承诺卷烟经营服务的同时，进一步拓宽客我沟通渠道，设立市县两级烟草专职投诉受理员，加强咨询投诉受理月度分析、通报，强化职责分工，及时解决客户投诉咨询，着力打造更加和谐的客我关系。三是要着力发挥“135”工作法的作用。要深入推进“135”工作法的推广，确保营销人员能够围绕“客户、品牌、市场”三个要点，按照“分析、计划、实施、评估和改进”五个步骤深层次开展营销工作。要紧密结合工作实际，注重实施应用，切实发挥作用，提升客户服务水平，绝不能走过场、搞形式主义。四是要加快推进非烟物流体系建设。非烟物流是零售户致富工程的重要载体，也是省局（公司）“一体两翼”方略的重要内容，省局（公司）党组已经确定，在今年后几个月的时间内重点加以推进。下一步，要按照省局（公司）统一打造“壹伍叁贰”非烟物流流通品牌的工作部署，积极完成公司注册等工作，加强与泰山壹伍叁贰物联商贸有限公司的沟通协调，充分利用“多元化经营平台”，积极稳妥地推进非烟商品的代理销售和配送，拓展企业和零售户的经营范围和盈利空间。
同志们，深入推进卷烟零售户致富工程，是一项长期而艰巨的工作。我们要在省局（公司）党组和市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，奋力创新，通过致富工程的实施，体现企业价值，提升客户效益，促进社会和谐，为全面推进“卷烟上水平”、实现全系统又好又快发展做出积极的贡献！谢谢大家！
第二篇：卷烟零售户致富工程论文——软硬结合谋“致富”
软硬结合谋“致富”
卷烟零售户致富工程作为省局（公司）2012年三大发展战略之一，在实践中愈来愈显示出其不可替代的优越性。致富工程是落实以人为本、执政为民理念的直接体现，也是践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观的具体行动。随着此项工作的全面推进，烟草社会形象不断提升，客我关系也得以巩固，同时切实维护烟农和卷烟零售户的利益。笔者认为，作为县级营销部，是开展零售户致富工程的主体，如何做好做强此项工作，是现阶段需要研究的一个重要课题。
一、开展零售户致富工程的重要意义
全省烟草产业的发展，涉及从烟农到零售户近200万人的就业和生活，这其中有不少属于弱势群体，妥善解决好这部分人的就业和生计问题，是全省民生工作的重要内容，也是烟草行业义不容辞的责任。卷烟零售户致富工程是烟草行业落实政府“保障和改善民生”要求的一个重要载体，对稳定和扩大就业、增加居民收入、促进社会和谐有着重要意义。具体体现在三个需要：一是构建责任烟草、和谐烟草的需要。实施零售户致富工程，是深入实践科学发展观和“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观的具体形式，让零售户得到实惠，有利于构建“平等互利、长期合作、共同
发展”的新型客我关系，有利于凝聚社会力量、关心支持行业的改革发展，有利于扩大社会就业、促进社会和谐；二是全面提高综合竞争能力的迫切需要。实施零售户致富工程，是贯彻落实“卷烟上水平”战略任务，打基础、抓规范、上水平、增后劲的具体形式，提升零售终端价值，有利于实现市场、客户、品牌的共同成长，有利于提高企业发展的协调性和可持续性，为烟草企业发展注入新的动力和活力；三是打造山东烟草“名牌市场”的需要。实施零售户致富工程是实现卷烟销售网络“落地”的重要途径，有利于深入推进市场取向的改革、夯实市场基础，有利于构建现代营销体系、打造商业服务品牌，提升网络软实力。
二、开展零售户致富工程的有效途径
开展零售户致富工程的根本，就是多做顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，烟草具有行业特殊性，实施零售户致富工程，在零售终端方面，离不开三条有效途径：一是推进零售商协会建设，提高零售户组织化程度。通过滨烟“益之缘”各文化方阵的发展壮大，进一步吸引客户加入零售商协会，共同维护卷烟零售户自身利益和良好的卷烟经营秩序；二是充分利用烟草网络优势，发展增值业务。按照自愿原则向零售户提供如电话卡售卖、福利彩票代售等业务，拓展零售户经营范围和赢利空间；三是加快主业发展，树立示范客户，发展潜力客户，帮扶弱势群体。通过优化品牌布局，调整经
营结构，使客户广泛收益。对有发展潜力的客户给予终端建设支持，对弱势群体进行针对性帮扶。
三、县级营销部开展致富工程的具体措施
笔者认为，县级商业企业可以从 “终端建设软硬结合”这个思路入手，在硬件方面给予零售户卷烟设施及其他帮扶，在软件方面加强零售户自身致富能力。
（一）提供硬件支持，提高终端展示水平
提供硬件支持，就是要为客户提供卷烟陈列柜台、货架及订货设备等，通过以上措施改善卷烟陈列条件，提高客户店面形象，笔者认为，卷烟柜台货架方面可以通过线、面的方式开展，对同一街道、区域内有陈列条件的客户提供专用卷烟陈列柜台、货架，加强对零售终端形象的提升，为零售户免费制作烟草统一标识的货架及柜台，并且积极完善终端管理标准，制定统一规范，实施“六统一”（统一店面设计、统一店内设施、统一制度流程、统一服务规范、统一管理核算、统一商品陈列）管理；通过经营活动的专业化、管理方式的规范化和管理手段的现代化，示范带动零售户经营，提高零售户盈利水平。
（二）强化信息化建设，推进网上营销进程
积极推行网上订货和电子结算，逐步扩大网上订货和电子结算范围，把广大零售户最大限度纳入现代营销网络范围，与零售户建立快捷高效的互动渠道，方便零售户感知商
品信息，掌握营销策略，反馈经营需求和市场动态，提升经营能力和盈利水平。
同时，在网络订货方面，采取有效方式，不断丰富零售户网上订货渠道，为客户提供订货便利。对城区大、中户可以推广智能终端订货，免费为其提供智能终端机器，对农村家中没有电脑的客户可以为其提供手机进行手机订货，对一户多店和店铺相邻的客户，可以采用“一机多用”的方式订货，对家中没有电脑但有使用网上订货的客户，通过设立订货点的方式进行集中订货。公司替换下的旧电脑无偿免费赠送给贫困客户，进一步提高零售户网上订货的使用条件。
（三）开展特色服务，拓宽致富门路
提高零售户经营能力和盈利水平，可以通过开展“信贷帮扶”、“移动增值业务”和“安全保险”三项特色服务活动来实现。“信贷帮扶”即为零售户提供信贷服务，烟草公司应积极与各银行部门协调沟通，为零售户提供卷烟贷款业务，降低零售户贷款难度，提高零售户资金周转能力。“移动增值业务”即烟草公司联合移动公司，通过移动公司授权，使零售户可办理代缴话费和销售移动手机卡业务，根据业务量零售户可获得提成，根据市场调查，此项服务可为零售户提供月均200元左右的额外收入，同时，还为零售户增加了人流量和销售机会。“安全保险”即提高客户卷烟安全系数，可通过与安防公司协商的方式，为客户免费提供安防设备，并为客户争取到较低的安保服务费折扣，提供“预防为主，赔偿为辅”的安保服务。
（四）培训“授人以渔”，提高致富能力
“授人以鱼不如授人以渔”，提高零售户致富能力，就要高度重视卷烟零售户经营能力的培训工作，要把零售户作为我们营销队伍的重要组成部分，继续实施零售户培训工程，充分把握零售户培训需求，分类别、分阶段为零售户提供多种形式的培训。利用专业培训机构和烟草营销内训师，同时，注重培养一批示范零售户，建立零售户讲师团，巡回开展多种形式的系统培训，满足零售户对现代经营理念、经营技能提升等方面的迫切需求,整体提升零售户经营能力。同时，对新入网客户和弱残客户应采取上门“一对一”式培训，由客户经理面对面向客户传授卷烟经营技巧。通过集中培训、上门培训，确保零售户的经营思路进一步开阔，卷烟经营技巧得到提高，卷烟经营能力进一步增强。
（五）开展深度经营指导，提高客户盈利水平
将终端建设与打造“益之缘”服务品牌相结合，通过定期调研与检查，分析零售客户、消费者反映的问题，制定针对性措施，进一步改进服务手段，开展各种优质服务活动，切实提高服务质量，为指导零售户致富提供服务保障。要关注零售户利益诉求，不断强化措施，改善客我关系。积极与零售户开展信息沟通，做好客户营销情况、盈利分析、库存
管理等方面分析，进而提高零售户的满意度，增强他们的品牌培育意识和守法经营意识，进一步提升零售客户的盈利水平。
总而言之，在零售户致富工程开展过程中，要坚持以科学发展观为指导，深入践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，按照“卷烟上水平”总体要求及“走在全省前列”工作定位，以构建“责任烟草、和谐烟草”为己任，以构建“平等互利、长期合作、共同发展”新型客我关系为目标。通过零售户致富工程的开展，不断提升终端价值，打造滨州烟草的“名牌市场”和“服务品牌”，使“情义〃心境界，真情〃益之缘”文化影响普惠于广大零售客户，真正实现市场、客户、品牌的共同成长，从而促进烟草企业的健康、协调、可持续发展。
第三篇：李中福同志在全市党务公开工作推进会议上的讲话
李中福同志在全市党务公开工作推进会议上的讲话（2011年9月30日）同志们：
今天召开这次全市党务公开工作推进会议，主要是贯彻落实潍坊市推进党务公开工作现场会议精神，总结交流前段开展党务公开工作情况，对全市党务公开工作进行再动员、再部署，扎实推进各项任务措施的落实，确保年底前实现全市党的组织党务公开全覆盖的工作目标。刚才，我们一起参观了市委党务公开栏和市公安局等5个单位的党务公开工作现场，并听取了这5个单位的党务公开工作经验做法和下步打算。总体感觉，这些单位领导重视，措施得力，特点突出，效果明显，都很有借鉴意义。希望各级各部门各单位紧密结合实际，认真学习借鉴他们的好经验、好做法，以更大的力度、更实的措施，进一步推动党务公开工作深入开展。下面，根据市委党务公开工作领导小组研究的意见，我重点讲两个方面的问题。
一、肯定成绩，正视不足
全市党务公开工作推进以来，全市各级各部门各单位将党务公开工作摆上重要位置，列入重要议事日程，按照市委的部署要求，紧密结合实际，精心研究部署，周密组织实施，党务公开各项工作扎实有序开展、积极稳妥推进，在促进全市经济社会更好更快发展、加强党的建设等方面发挥了积极作用。主要体现在六个方面：一是普遍成立了组织机构。全市上下基本建立起了党委统一领导、纪检机构组织协调、部门各负其责的党务公开领导体制和工作机制。各有关单位都结合实际编制了公开目录，注重细化公开内容、完善公开形式、明确公开时限，确定了公开责任部门和责任人，为实行公开奠定了基础。二是创建了较高水平的联系示范点。建立了饮马党委、国税局等10个联系示范点，并通过在联系示范点召开现场会议等形式，总结推广经验做法，为全面开展工作树立了样板。通过典型引路、示范引导，促进了整体工作水平的迅速提高。三是制定落实了党务公开工作制度。在建立健全各项相关制度的同时，注重抓好制度的落实，确保用制度规范公开、靠制度推进公开、以制度检验公开，为开展工作提供了制度保障。四是采取了灵活多样的公开形式。运用会议、文件、简报、公开栏等传统形式和网络、触摸屏、电子显示屏等现代传播手段实施公开，形成了比较浓厚的公开氛围和环境。五是探索了党务公开与其他公开有机结合的公开模式。注重把党务公开与政务、村务、厂务、校务及其他公开有机结合，较好地实现了党务公开与其他公开的资源共享、协调运转。六是建立了党务公开社会监督机制。通过聘请社会监督员、组织党员群众进行民主评议、组织开展专项检查等形式，对党务公开工作情况进行监督检查，有效促进了党务公开工作的开展。在充分肯定成绩的同时，也要深刻地认识到，我市的党务公开工作还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是认识缺乏全面性。在实际工作中，个别单位对推行党务公开还不够重视，有的认为党务公开只是一项临时性工作、一个阶段性活动，存在应付了事、走过场心理；有的认为公开是“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的没有将党务公开与承担的工作职能结合起来，没有与公开党员群众关注的、涉及党员群众切身利益的问题结合起来，公开的内容不够全面。二是运作缺乏规范性。有的公开内容不够全面，没有将中央规定的8项内容列入公开范围；有的公开程序不够严谨，公开随意性较大；有的公开形式单一，满足于建几块公开栏、发几张明白纸，没有探索运用现代科学技术和现代传播手段实行公开，公开的覆盖面不广、时效性不强、吸引力不大。三是推进缺乏创新性。一些单位工作平推平庸、被动应付，工作低层次运转、低水平发展，缺少创新性工作举措。这些问题和不足，应该引起大家足够的重视，要采取有效措施，切实加以解决。
二、加大力度，扎实推进
党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中特别强调：“改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利”。我们要深刻领会把握胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步增强做好党务公开工作的责任感、使命感和紧迫感，认真把握、全面落实有关要求，既要突出重点又要统筹兼顾，既要加快进度又要确保质量，扎扎实实地做好党务公开工作。
（一）进一步推进工作创新。创新是推进工作的动力和源泉。党务公开是个新生事物，是一项全新的工作，可借鉴的经验很少，更需要我们加强研究、进行创新。一要围绕形成特色进行创新。要把关于党务公开的要求与实际工作紧密结合，与本部门、本系统、本行业的工作性质、职能特点紧密结合，与本单位党员群众的素质状况紧密结合，无论是在公开内容上，还是在公开渠道和公开方式上，在坚决完成规定动作的同时，努力创新自选动作，积极探索各具特色的党务公开方式方法，形成党务公开的部门特色、系统特色、行业特色、单位特色，努力为全市推行党务公开总结经验，提供借鉴。二要围绕公开载体和公开实效进行创新。要坚持形式服从内容，既要创新公开载体，又要注重公开实效。在公开形式上，要努力把传统公开方式与现代科技手段结合起来，在运用好文件、简报、公开栏等传统公开形式的基础上，积极探索运用网络、电视、电子显示屏、手机短信等现代信息手段和方法进行公开。在公开实效上，要坚持以人为本、服务群众，认真对待回答党员群众关心关注的问题，把党员群众满意不满意作为衡量党务公开工作成效的根本标准，切实把党务公开工作建成“党员群众满意工程”，努力把党务公开的成效体现到进一步密切党群干群关系上；要坚持统筹推进、积极探索，充分尊重党员的主体地位，保障党员民主权利，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把公开的成效体现到提高党的建设科学化水平上；要加强对落实市委、市政府“一个总目标”、“一个总抓手”、加快建设“六个昌邑”的决策部署和转方式调结构、促改革惠民生等重大决策及执行情况的公开，充分发挥党务公开工作在宣传组织党员群众中的重要作用，充分调动党员群众干事创业的积极性、主动性、创造性，努力把党务公开的成效体现到推动科学发展、促进社会和谐上。三要围绕统筹公开进行创新。党务公开对其他各类公开工作具有重要的推动和促进作用。各部门各单位要按照统筹兼顾、系统运作的要求，既要坚持把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开、司法公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，实现资源共享、互动共进，又要注意把握党务公开内容与其他各类公开的联系和区别，避免党务公开与其他公开相互替代，影响公开效果。
（二）进一步加强制度建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和保障性。推进党务公开工作，要把制度建设摆在突出位置，不断健全完善制度体系。一要抓好制度执行。特别是市委党务公开办公室印发的党务公开工作制度，涉及党务公开的各个方面、各个环节，一定要执行好、落实好，决不能只落实在会议上、纸面上。二要抓好制度完善。各部门各单位要围绕党务公开的内容、程序和方式三个关键环节，认真总结基层经验，结合制度运行情况，及时进行完善提升，对需要细化配套的，要尽快制定实施细则，使制度体系更科学、更系统、更实用，发挥好在党务公开中的保障作用。三要抓好制度监督。把监督检查贯穿于党务公开工作的全过程，重点查看各部门各单位领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显，切实提高党务公开工作的程序化、规范化、制度化水平。10月份，潍坊市将对各县市区党务公开工作进展情况进行督导检查，各级各部门各单位要高度重视，按照市委党务公开《实施意见》和市委党务公开工作领导小组的要求，认真搞好自查自纠，切实做好迎查准备，确保取得好成绩。因领导不重视、抓党务公开工作不实等原因，在检查中出现问题的，要严肃追究有关责任人的责任。
（三）进一步营造舆论氛围。良好的氛围是顺利推进工作的重要条件。进一步推进全市党务公开工作，必须把握正确的舆论导向，让党员群众了解公开、参与监督，大力营造有利于推进党务公开工作的良好氛围。一要加强学习引导。要组织广大党员深入学习《党章》，明确赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参与党务公开各项工作，不断提高民主参与的素质和能力。二要加强宣传引导。要采取多种形式，不间断、全方位、多层次、广角度的深入宣传上级和我市关于实行党务公开的部署要求，帮助各级党组织和广大党员全面掌握实行党务公开的重要意义、主要内容和基本要求，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感，努力做到干部精通、党员熟悉、群众了解。要将宣传的范围向党务公开的具体内容延伸，将宣传的视角向广大党员群众扩展，充分宣传各级党组织实行党务公开的具体措施、实际进展和扎实成效，宣传各级认真受理群众意见建议、及时改进和提高工作的做法，努力在全社会形成积极支持和热情参与党务公开的浓厚氛围。三要注重典型引导。在前段工作中，各部门各单位积极探索实践，创造了许多好经验、好做法，市委党务公开领导小组办公室和有关部门一定要认真总结，加大宣传力度，搞好面上推广。对下步工作中发现的好做法、好经验，要继续认真挖掘整理，加大宣传力度，发挥好典型的引路、带头作用，带动面上整体工作开展。近期，潍坊市委党务公开工作领导小组将印发《关于在全市开展“党务公开工作示范点”创建评选活动的通知》。我市将按照《通知》要求，广泛组织开展创建评选活动，评选表彰一批党务公开示范单位，更好地发挥先进典型的引领带动作用。各级各部门要积极参与，促进党务公开工作深入开展。
（四）进一步加强组织领导。推进党务公开，强化组织领导是关键，严格落实责任是保证。各级党委（党组）要充分认识实行党务公开对扩大党内民主、加强党的建设、巩固党的执政地位的重要性，认真承担起对本部门、本行业、本系统、本单位党务公开工作的组织领导责任，切实将党务公开工作摆上重要位置、牢牢抓在手上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，亲自研究部署工作、亲自调度了解情况，及时解决工作推进过程中出现的新情况、新问题，确保本级党务公开工作推进有力、成效明显。各部门各单位党务公开工作领导小组要在党委（党组）的统一领导下，切实发挥好督促指导作用，组织所属党组织扎实开展工作，确保本级党务公开工作积极稳妥推进。市委党务公开工作领导小组成员单位要充分发挥职能优势，认真完成承担的工作任务。市纪委要承担起牵头抓总责任，充分发挥组织协调作用，加强联系沟通，强化监督检查，有效推进工作开展。要通过强化组织领导、严格落实责任，进一步建立和巩固党委（党组）统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的党务公开领导体制和工作机制，形成齐抓共管的强大合力。要把党务公开纳入党建、党风廉政建设责任制、绩效考核和落实科学发展观综合考核范围内，制定考核方案和具体实施细则，实事求是地对被考核单位实行党务公开工作情况作出评价。要把考核评价结果作为各级领导班子和领导干部考核奖惩、评先树优的重要依据，强力推动全市党务公开工作深入开展。同志们，现在距年底还有3个月的时间，年底前实现全市党的组织党务公开全覆盖的目标，时间紧迫、工作繁重、任务艰巨。各部门各单位一定要进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的态度和决心、更加有力的措施和办法，扎实推进党务公开工作，为加强党内民主建设、全面提高党的建设科学化水平，为促进全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。
第四篇：在全县第二次生态移民工程推进会议上的讲话
同志们：
昨天和今天上午，我们用一天半的时间对全县已完成和正在建设的21个生态移民点进行了现场观摩、调研，这是继去年4月12日至13日以来以这种方式观摩、调研的第二次。会议形式虽然简单，但很管用，达到了了解建设情况、找出突出问题、深化思想认识、制定工作措施、强化工作责任、推动工作进展的目的。刚才，李县长代表生态移民工
程指挥部对下半年以来特别是全县生态移民工作进行了全面总结，自忠常委对的工作进行了具体安排部署，讨论通过了几个重要的文件，签定了生态移民工作责任书，会议开得很成功，各乡镇、各部门一定要落实好李县长的讲话精神，落实好今年确定的目标任务。下面，我就完成好今年的工作任务，提出“一个观点”请大家思考，“两个要求”要抓好落实：
一、生态移民工程已进入了一个新的阶段，必须在认识上再深化
8月份，县委、政府在总结我县历年来生态移民工程的基础上，经过深入调研、反复论证，进一步深化对县情的认识，形成了关于大力实施生态移民工程的初步决定，9月下旬，陈建国书记来同心调研清水河综合治理工程时，我们就全县生态移民工程作了简要的汇报，陈书记做出了明确指示。10月8号，于书记、郝主席又来我县进行专题调研，县委、政府第一次系统地向自治区党委汇报了关于在县内实施生态移民工程的建议。11月3号，陈书记再次来我县调研清水河综合治理工程和生态移民工程。在调研过程中，陈书记讲了四个方面的要求，最后一条就是，生态移民工程涉及到群众利益，一定要在整个工程实施过程中严厉打击、查处损害群众利益的人和事。3月14号，自治区在我县韦州南门召开了中部干旱带县内生态移民工程启动大会，标志着宁夏的生态移民工程正式启动。因此，可以说，从下半年到4月19日第一次生态移民工程推进会，这一个阶段可以称为探索启动阶段。第二个阶段，从4月到4月，也就是目前，这一阶段基本上可以概括为提质扩面阶段。在这个阶段，我们对工程建设过程中的违纪违法人员进行了依法严肃处理，进一步搞清了出现房屋质量问题的漏洞，强化了措施，明确了责任。同时，把建房实施主体由扬黄办直接交由乡镇实施，这是我县生态移民工程实施过程中的一次大的提质扩面。在这期间，自治区党委又在盐池、同心和中宁三县专门召开了全区生态移民工作会议，从自治区层面上对生态移民工程的有关政策、规模等一系列问题进行了研究。第三个阶段，从现在开始到明年，我县的生态移工程应该说进入了一个全新的阶段，这个阶段可以称为完善见效阶段。在这个阶段中，要抓好以下方面的工作。第一个就是解决移民群众“搬得出”的问题。主要是按照自治区生态移民规划要求，除预旺地区因大郎顶扬程高，水利工程暂不能覆盖，原移民规划中预旺的10个村待自治区决策后实施，原移民规划中马高庄、张家塬、田老庄、窑山共13个村因生存环境比较好，同时担负“边关”的职责，并广泛征求群众意见，决定不再实施移民搬迁，这样就将原规划移民的112个迁出村调整为89个，全县需要移民搬迁的群众大体就在9万多人左右。第二个就是完善移民迁入区的卫生、教育、交通、供水、供电、村级组织活动场所等一系列公共基础服务设施，满足群众公益性事业需求，实现移民群众“稳得住”的问题。在已建成的项目区，学校、卫生室、小超市都有了，也基本能满足移民群众的生活需求，但是象化肥、农药、种子、农具等生资方面的东西还没有进入，这方面的工作还需要进一步完善，真正满足群众生产生活需要。第三个就是探索和研究迁入区以旱作节水农业为主的产业结构调整和生产经营模式，包括农、林、水、牧等综合配套的研究，再加上职业教育、技能培训、劳务输出等，使移民群众经过几年的探索和努力，真正实现“能致富”。第四个就是研究和制定生态移民区基层党组织建设、基层政权建设、公共事务管理、社会建设的机制和办法。
站在新的起点上，回顾我县生态移民工程经过的历程，总体上感觉整个工程有这样两个突出的特点。一是从经济层面来说，经济投入大。据初步统计，我县生态移民工程启动实施以来，共先后投入各类资金8.6亿元。其中，国家就投入包括建房补助、水利工程、交通道路、教育卫生等各类费用5.85亿元，移民群众自筹达2.75亿元。工程投资量之大，在我县历史上前所未有，惠及的群众之多，也是前所未有的。我们经常讲，我们是人民的公仆，要视人民群众为父母，如果因为工程质量的问题、因为选址的问题、因为怕麻烦，而把群众安置在不合适的地方，我们将如何面对8万多群众？如何面对国家和人民如此大的资金投入？二是从政治层面来说，各级领导和组织关注度高。下半年，我县提出关于大力实施生态移民工程的建议，这一建议及时得到了自治区党委、政府的充分肯定，1月15日，自治区就研究出台了《宁夏中部干旱带县内生态移民区规划（-）》，全面拉开了宁夏全区生态移民工程建设的序幕，使我县生态移民工程上升到了自治区决策的层面。在此基础上，国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确指出：“要按照人随水走、水随人走的思路，依托已建成或拟建的农村饮水工程、扬黄工程及节水补灌工程，积极稳妥地组织生态移民搬迁，力争在五年内基本解决同心等六县（区）的生态移民搬迁问题。”使我县的生态移民工程上升到了国家政策的层面。最近，胡锦涛总书记、李克强副总理来宁夏视察时，又
都对生态移民工程给予了高度的关注，做出了明确的指示。特别是胡锦涛总书记强调指出：“生态移民既是一项生态工程，又是一项民生工程，既要组织自然环境恶劣地区的群众搬迁出来，又要解决好搬迁群众的生计问题，真正做到‘搬得出，稳得住，能致富’。”以胡总书记的讲话为标志，生态移民工程第一次得到了党的最高领导人的充分肯定，使生态移民工程上升到了党和国家的层面。由此，也就意味着我县的生态移民工程可能由一个地区的局部工作转变成全国性的解决同类问题的模式和决策。面对党中央、国务院和各级党政组织如此大的支持和厚爱，全县各级组织和党员干部特别是各级领导干部一定要深刻地认识到，生态移民工程既是一项民生工程、一项经济工作，更是一项政治任务、政治责任。因此，对我们来说，在这项工程面前，没有任何退路可走，也没有任何商量的余地，只能义无反顾地挺进，决不能半途而废。否则，我们将无法面对国家和各级组织的政策检验，也无法向党和人民群众交待。
二、生态移民工程各项任务、各种矛盾交织叠加，必须在工作上再细化
在这次观摩、调研过程中，我们再没有听到群众反映工程质量的问题。这主要是我们在去年采取了一系列及时果断的措施，如果不是这样，后果将不堪设想。应该讲，经过两年多的实践探索，我们在生态移民工程建设过程中创造和积累了一整套很好的工作制度和体制机制。但是，当前新的阶段、新的形势又对生态移民工程提出了一些新的任务和要求。迁出区与迁入区的管理；移民房建设与组织群众入住；土地分配与发展生产；水电路网基础设施配套建设与综合性服务；经济工作与党的建设和社会事业；政府组织与民间组织；基层组织建设与社会管理；统战宗教与思想政治教育等等一系列新矛盾、新问题都大量涌现出来，相互交织叠加。如何处理好这些纷繁复杂的矛盾和问题，是摆在我们各级党政组织和广大党员干部面前的重大的课题。这些工作绝不是生态移民指挥部综合部一家所能承担，需要各有关乡镇、各部门齐抓共管。组织部门要进入、宣传文化部门要进入、统战宗教部门要进入、政法综治部门要进入、民政救助部门要进入、财政审计、农林水牧、计生卫生、扶贫、妇联以及电信、邮政、网络等区（市）属各个部门、各个单位都要进入，而且刻不容缓。因此，各乡镇、各部门和区（市）属各单位都一定要充分认识到目前我们所面临任务的艰巨性和复杂性，切实增强工作的责任感和紧迫感，务必做到工作任务再细化、目标再明确、责任再强化，确保各项工作和工作的各个环节都质量保证、进度超前，万无一失。
三、生态移民工程要取得决定性成果，必须在措施上再强化
当前，我县生态移民工程已经到了攻坚阶段，剩下的都是难啃的骨头，都是难打而又不得不打的硬仗，都是铁的任务。因此，必须要进一步在提高执行力上下功夫、在抓落实上下功夫、在转变工作作风上下功夫，归结到一点就是要在工作措施上再强化。
（一）铁的任务必须要有铁的纪律。生态移民工程工作量大、时间紧、涉及部门多、社会关注度高，任何一个环节的误差都会影响到全局的工作，影响工作的整体效果，容不得丝毫的马虎和大意。在生态移民工程实施之初，县委、政府就向自治区党委、政府做出明确表态，“将抱定与贫困决一死战的决心，以战胜一切困难而不被困难所屈服的勇气，以扎实的工作作风，以严谨的科学态度，带领全县干部群众打赢这场脱贫攻坚战。”但是，今天再回过头来看生态移民工程，我们还做得不够。因此，全县各级领导干部一定要提高站在全局看问题的意识，紧扣既定的目标任务，严格按照县委、政府的总体部署和县生态移民指挥部制定出台的各项制度、办法和措施，创造性地干好工作。一项任务一项任务地盯着干，一个环节一个环节的抓落实，一个钉子一个眼的抓督查，一丝不苟地抓执行。凡是决定了的事，一定要立说立行、说干就干，决不能等待观望、坐失良机。特别是县委、政府分配的任务、安排的工作，要大胆负责，严抓严管，排除万难、一抓到底，决不能有任何马虎和依赖思想，决不能因为落实过程中出现一点挫折、遇到一些阻力就改变既定的目标，自己给自己松劲、留后路，甚至动摇继续干下去的信心，打退堂鼓，当逃兵。
（二）铁的任务必须要有铁人。毛泽东说过：“要奋斗，就会有牺牲。”生态移民工程实施以来，广大群众积极参与，广大基层干部全力投入，这一点不能否认，值得肯定。实践证明，任何工作的好与坏，直接和班子一把手有关。在生态移民工程实施过程中，全县各乡镇、各部门确实涌现出了一些敢于攻坚克难、忘我奉献，能够不计名利、默默无闻打硬仗的干部。象马希丰、马文明、陈连鸿、马汉文等一些干部从生态移民工程一开始就勇对挑战、敢于担当，整个过程中不怕苦、不怕累，长期驻守现场，一直盯着干，这些就是我们同心的铁人。所以，在这项要求高、难度大的任务面前，确实需要象这样的铁人来完成。从现在看，越是往后面，留下的越是难啃的骨头，工作的任务将越繁重，越需要我们的真抓实干和攻坚克难。因此，各级党政组织和广大党员干部一定要切实认清形势、提高认识，进一步转变工作作风、强化工作措施，始终以“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的韧劲和拼劲，以背水一战、置之死地而后生的胆识和气魄，切实抓好各项工作的落实。要充分发扬陈建国书记倡导的“瞪眼睛干事业”的作风，拿出独臂将军余秋里当年“宁可少活二十年，也要拼命拿掉大油田”的精神，举全县之力把此项惠民工程建设成为全区生态移民的示范工程、精品工程和民心工程。这里特别强调一点，要高度重视和充分发挥县生态移民指挥部的作用，这方面越是往后面越是只能强化，绝不能弱化。指挥部各指挥，下设各部门负责人一定要按照科学发展观的要求，学会统筹兼顾，学会十个指头弹钢琴，处理好日常工作与生态移民工程分担任务的关系，严格按照县委、政府确定的责任分工，认真履职，切实发挥作用。各工作部部长以及每个成员，都要经常深入工程一线，现场办公、现场指挥，及时发现问题、切实解决问题，确保工程协调高效进展。
（三）铁的任务必须要有铁的手腕。生态移民工程实施以来，我们出台了一系列管理办法和措施，有效保证了整体工作健康高效运转。但是，从最近一段时间了解和这两天观摩的一些情况来看，工程运行中仍然存在一些问题，有些方面还很突出，特别是管理方面。这里我想重申我在上次生态移民工程推进会上强调过的“今后，如果有人再借实施生态移民工程的机会捞好处，一定要严格依法处理，纪检、监察部门要全程跟进、同步监督，大力推行和继续深化向生态移民点派驻专门纪检组制度，应该给予党纪政纪处分的，必须给予党纪政纪处分；应该给予经济处罚的，必须给予经济外罚；应该追究刑事责任的，必须追究刑事责任，一切处罚都按上限走，甚至加倍处罚，无论对于哪一类组织、哪一级干部，都绝不姑息、绝不手软。”
总结起来，“强化措施”就是两个字，一个是“严”。今后，对于干扰、阻挠土地分配、通水、通电、通路等各种影响工程进展的行为，在充分听取各方意见、耐心细致做好群众思想工作的基础上，必须坚决予以打击，依法果断处理，绝不允许个别人因为一已私利损害了大多数群众的正当利益。另一个就是“早”。生态移民工程已经到了攻坚阶段，步百里者半九十。目前对我们来说，最耽误不起的就是时间，一定要紧紧盯住时间这根弦，在质量保证的情况下，一定要千方百计地争时间、抢进度。不论哪个项目区、哪个乡镇的任务，只要具备了基本的条件，就要尽可能地早开工；完了工的，要尽量组织群众早入住，让群众有尽量多的时间早收拾房屋、早整理田地、早发展生产、早享受生态移民工程的幸福成果！
同志们，生态移民工程任务艰巨、使命光荣，我们一定要更加清醒地面对压力，更加执著地勇对挑战，更加顽强地艰苦奋斗，争取为区、市党委、政府和全县人民交上一份满意的答卷！
第五篇：在全县第二次生态移民工程推进会议上的讲话
在全县第二次生态移民工程推进会
议上的讲话
同志们：
昨天和今天上午，我们用一天半的时间对全县已完成和正在建设的21个生态移民点进行了现场观摩、调研，这是继去年4月12日至13日以来以这种方式观摩、调研的第二次。会议形式虽然简单，但很管用，达到了了解建设情况、找出突出问题、深化思想认识、制定工作措施、强化工作责任、推动工作进展的目的。刚才，李县长代表生态移民工
程指挥部对下半年以来特别是全县生态移民工作进行了全面总结，自忠常委对的工作进行了具体安排部署，讨论通过了几个重要的文件，签定了生态
移民工作责任书，会议开得很成功，各乡镇、各部门一定要落实好李县长的讲话精神，落实好今年确定的目标任务。下面，我就完成好今年的工作任务，提出“一个观点”请大家思考，“两个要求”要抓好落实：
一、生态移民工程已进入了一个新的阶段，必须在认识上再深化
8月份，县委、政府在总结我县历年来生态移民工程的基础上，经过深入调研、反复论证，进一步深化对县情的认识，形成了关于大力实施生态移民工程的初步决定，9月下旬，陈建国书记来同心调研清水河综合治理工程时，我们就全县生态移民工程作了简要的汇报，陈书记做出了明确指示。10月8号，于书记、郝主席又来我县进行专题调研，县委、政府第一次系统地向自治区党委汇报了关于在县内实施生态移民工程的建议。11月3号，陈书记再次来我县调研清水河综合治理工程和生态移民工程。在调研过程中，陈书记讲了四个方
面的要求，最后一条就是，生态移民工程涉及到群众利益，一定要在整个工程实施过程中严厉打击、查处损害群众利益的人和事。3月14号，自治区在我县韦州南门召开了中部干旱带县内生态移民工程启动大会，标志着宁夏的生态移民工程正式启动。因此，可以说，从下半年到4月19日第一次生态移民工程推进会，这一个阶段可以称为探索启动阶段。第二个阶段，从4月到4月，也就是目前，这一阶段基本上可以概括为提质扩面阶段。在这个阶段，我们对工程建设过程中的违纪违法人员进行了依法严肃处理，进一步搞清了出现房屋质量问题的漏洞，强化了措施，明确了责任。同时，把建房实施主体由扬黄办直接交由乡镇实施，这是我县生态移民工程实施过程中的一次大的提质扩面。在这期间，自治区党委又在盐池、同心和中宁三县专门召开了全区生态移民工作会议，从自治区层面上对生态移民工程的有关政策、规模等一系列问题进行了研
究。第三个阶段，从现在开始到明年，我县的生态移工程应该说进入了一个全新的阶段，这个阶段可以称为完善见效阶段。在这个阶段中，要抓好以下方面的工作。第一个就是解决移民群众“搬得出”的问题。主要是按照自治区生态移民规划要求，除预旺地区因大郎顶扬程高，水利工程暂不能覆盖，原移民规划中预旺的10个村待自治区决策后实施，原移民规划中马高庄、张家塬、田老庄、窑山共13个村因生存环境比较好，同时担负“边关”的职责，并广泛征求群众意见，决定不再实施移民搬迁，这样就将原规划移民的112个迁出村调整为89个，全县需要移民搬迁的群众大体就在9万多人左右。第二个就是完善移民迁入区的卫生、教育、交通、供水、供电、村级组织活动场所等一系列公共基础服务设施，满足群众公益性事业需求，实现移民群众“稳得住”的问题。在已建成的项目区，学校、卫生室、小超市都有了，也基本能满足移民群众的生活需求，但
是象化肥、农药、种子、农具等生资方面的东西还没有进入，这方面的工作还需要进一步完善，真正满足群众生产生活需要。第三个就是探索和研究迁入区以旱作节水农业为主的产业结构调整和生产经营模式，包括农、林、水、牧等综合配套的研究，再加上职业教育、技能培训、劳务输出等，使移民群众经过几年的探索和努力，真正实现“能致富”。第四个就是研究和制定生态移民区基层党组织建设、基层政权建设、公共事务管理、社会建设的机制和办法。
站在新的起点上，回顾我县生态移民工程经过的历程，总体上感觉整个工程有这样两个突出的特点。一是从经济层面来说，经济投入大。据初步统计，我县生态移民工程启动实施以来，共先后投入各类资金亿元。其中，国家就投入包括建房补助、水利工程、交通道路、教育卫生等各类费用亿元，移民群众自筹达亿元。工程投资量之大，在我县历史上前所未有，惠及的群众之多，也是
前所未有的。我们经常讲，我们是人民的公仆，要视人民群众为父母，如果因为工程质量的问题、因为选址的问题、因为怕麻烦，而把群众安置在不合适的地方，我们将如何面对8万多群众？如何面对国家和人民如此大的资金投入？二是从政治层面来说，各级领导和组织关注度高。下半年，我县提出关于大力实施生态移民工程的建议，这一建议及时得到了自治区党委、政府的充分肯定，1月15日，自治区就研究出台了《宁夏中部干旱带县内生态移民区规划（-）》，全面拉开了宁夏全区生态移民工程建设的序幕，使我县生态移民工程上升到了自治区决策的层面。在此基础上12全文查看
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