在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

第一篇：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

徐质然

（2011年4月1日）

同志们：

刚才，王兵书记回顾总结了我镇2010年党建工作，对2011年党建工作进行了全面部署。我表示完全赞同，请大家会后认真抓好落实。各村（居）和部分事业单位、机关科室就2010年的工作进行了简要的总结，对今年的工作进行了认真的谋划。不难看出，大家都经过了认真的准备，围绕各自的重点，制定了目标，拿出了思路、靠实了措施、有亮点，有特色。下面，我就今年党建、干部队伍能力作风建设及做好今年工作再讲二个方面的意见：

一、为什么要开展此次述职活动，对此次述职进行简要估价，对如何做好今年工作提几点要求。

（一）为什么要开展此次述职活动

一是工作交流的需要。各村（居）、镇属事业单位、机关科室工作性质不同，所处的角度不同，工作的重点、研究工作的方式方法也不尽相同。虽然平时大家经常见面，但不一定对各自的履职和工作情况十分清楚。这次述职是大家一次面对面的工作交流，也是一次集中亮相，使大家相互之间增进了解，相互学习，相互借鉴，能够成为信息交流、才智展示、业绩考量的有效平台。

二是提高干部执政能力的需要。加强执政能力建设，一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职是监督的一项重要制度，是新时期我们党加强对干部进行监督的制度创新，是加强对权力的制约和监督的重要举措。开展述职活动，有利于干部及时了解群众的意见和建议，增强接受党内监督和群众监督的自觉性，从而更好地做到立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

三是测评考核的需要。我们搞述职活动不是走形式，而是要了解大家一年工作的打算、工作的重点、工作的措施。在年终考核时，大家心里都有一杆秤、一本账，会把一年来所做的工作和这次的述职作一个对比，谁是英雄，谁是好汉，也就一清二楚。同时，也作为考核考量的依据，给大家一个公开、公正、公平的评价，以此调动大家工作的积极性和主动性，倡导一种以实绩论英雄的用人导向，营造出重实干、想实干、能实干的良好氛围。

（二）对此次述职进行简要估价

听完大家的述职，我总体感觉有以下几点：

一是述职的各项准备工作比较充分。参加述职的同志以认真的态度，切实做好述职的各项准备工作。大家能够在接到述职报告的通知后，积极开动脑筋、想办法，征求各方意见，尽量使述职内容全面、客观、科学、贴近实际。通过述职，可以看到大家的准备工作较为充分。

二是形成了质量较高的述职材料。大多数的述职材料，都是经过认真思考，做到了条理清晰，思路明确，重点突出，可以看出大家都下了功夫。但是，个别人对述职工作还是认识不够，述职材料质量不高，有的过于简单，只是流水账。

三是工作重点突出，措施扎实。各村在谈今年工作打算时，重点突出了为民办实事内容，靠实了工作措施；机关、镇属事业单位则主要围绕服务来开展今年工作。当然，也有少数村、少数单位工作仍旧是老套套，没有创新，没有重点，工作只求过得去，不求过得硬。

（三）对如何做好今年工作提几点要求。

针对大家的述职，我想就做好今年工作再提四点要求。

一是要在强化责任上下功夫。任何工作要想做好都来不得半点马虎，都要强化责任意识。各村、各单位一把手要切实履行“第一责任人”职责，真正做到工作有部署、有落实、有检查、有考核。

二是要在改革创新上下功夫。对待工作要注重创新，使改革创新真正成为推动工作不断发展的动力源泉。要大力倡导和树立为中心任务、为基层群众服务以及公平公正、效率效益等理念，以理念创新带动工作创新，使工作始终做到与时俱进。

三要在打造品牌上下功夫。抓经济建设，需要打造名牌。创立品牌，就是要根据新形势新任务对工作提出的新要求，大胆创新工作思路、载体和形式，形成鲜明的工作特色和活力。要突出工作特色，发挥工作优势，着力打造具有竞争力、影响力的工作品牌。要紧扣“亮点、特色、品牌”的工作理念，创造一流的工作业绩和工作作风，力争出亮点、出经验、出成效。

四是要在自身建设上下功夫。各级党员干部是工作的具体承担者，是工作改革创新的积极实践者。我们要在各个方面严格要求自己，努力树立“可信、可靠、可敬、可亲”的

形象，做到理论上不断有发展、实践上不断有创新、制度上不断有成果，努力提高自身建设的整体水平。

二、围绕“四型”队伍建设，扎实做好今年党建工作。新的一年，是建党90周年，是“十二五”开局之年，中央、将继续深入推动创先争优活动开展，举办建党90周年系列活动。市委将“加强干部队伍能力作风建设”作为今年党建工作主题，区委提出“建设“四型”队伍，打造党建品牌，为率先实现基本现代化提供坚强政治保障”的党建工作思路。中央、市、区委的精神和要求已经明确，我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻，切实增强珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇的意识，增强时不我待、加快发展的责任感、使命感，高标准推动头桥科学发展，实现经济社会又好又快发展。2011年的党建重点工作很多，在这

儿我重点强调二项工作。

（一）加强“四型”干部队伍建设。一是强化学习，建设创新型干部队伍。面对“十二五”的新形势和率先基本现代化的新目标，我们将经受前所未有的新考验新挑战。我们要让善于学习成为党员干部的自觉行动。今切实加大新一轮干部培训力度，着力提高各级干部的执政能力。要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，着力加强发展创新型经济、推动园区和产业转型升级、建设大学科技城、推进城乡统筹、走和谐城镇化新路径等新知识、新产业、新业态、新技术的学习研究，不断提升创新发展的眼界和本领。要让善于思考成为党员干部的自觉实践。要立足实际，吃透镇情，善于将上级政策、外地经验与本单位的实际有机结合，特别要注意倾听民声、集中民智，形成符合实际的发展思路；要根据发展形势变化和“十二五”发展目标，思考如何把创新发展和推动城镇化作为率先基本现代化的重要抓手，把较高起点的战略思维与头桥干部实践能力强的特色相结合，一定可以保持又好又快的发展态势。二是求真务实，建设实干型干部队伍。面向“十二五”和率先基本现代化，必须更加充分地发挥干部队伍执行力强的优势，着力打造一支既善谋战略、又善抓落实，既敢于创新、又敢于突破的干大事、创大业的干部团队。我们要在尊崇实干中选拔干部，要在攻坚克难中考验干部，要在实践锻炼中培养干部。我们将继续选派机关优秀年轻干部到基层任职，原则上35周岁以下的干部都要到基层一线锻炼。要强化实绩实效 的目标要求。一方面，要进一步增强考核的实效性。更加注重主要指标完成、重大项目推进、城乡统筹发展等重点任务落实情况的考核，更加注重机关部门主动服务、高效服务、创新服务情况的考核。另一方面，要进一步增强考核的科学性。今年，对村的综合考核要更加注重经济发展水平、环境综合整治等共性指标的考核，差别化的指标主要通过单项考核来解决，以更加体现公平公正的原则。三是三是联系群众，建设亲民型干部队伍。我们要着力构建更多倾听民声的长效机制，进一步整合优化近年来已经建立的政务网站、信息公共平台、民意调查、干部挂钩联系村企、社情民意绿色通道等联系群众的载体和平台，构建党委政府倾听社情民意的长效机制。要着力提升做好群众工作的能力和方法。在密切联系群众上下功夫，深入基层、深入群众，深入浅出地宣传党的路线方针政策，把实际情况与工作部署讲清楚，了解群众疾苦，了解群众所恩、所盼、所忧，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作。在增进信任上下功夫，坚持相信群众，虚心听取群众意见，尊重人、理解人、关心人，做到以理服人、以情感人，使自己成为群众的贴心人。在增强法制观念上下功夫，严格按照法律和政策规定开展工作，主动向群众宣传法律知识和政策规定，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷，依法保障人民群众权益。在搞好示范引导上下功夫，牢记身教重于言教的道理，以广大党员干部的模范行动影响和带动群众，使群众学有榜样、赶有目标，增强群众工作亲和力、感染力。在改善群众的生产生活条件下功夫。要把“幸福头桥”建设、把保障和改善民生放在更加突出的位置，坚持“尽力而为、量力而行”，系统推进民生改善，通过每年突出几个重点，兴办一批实事，不断提升老百姓的幸福感和满意度。四是执政为民，建设清廉型干部队伍

我们要要倍加珍惜良好形象。全镇所有党员干部特别是处于关键岗位的党员干部必须要有清醒的认识，稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，时刻坚守法纪防线，自觉接受监督，做到既干事又干净，以清正廉明的形象取信于民、造福百姓。要不断优化机关作风。今年重点实施“323”工程，即围绕“便民、安民、富民"三项职能，建设“便民服务”与“安民惠民”两大中心，健全区、镇、村(社区)“三级便民”服务网络。全镇各级都要顺应社会管理与服务创新的要求，以更高标准创新机制、改进作风，超前服务、主动服务。要深入推进反腐倡廉。着力营造廉政的文化和氛围，让每一名干部都能够算清“政治帐、经济帐、亲情帐”，让所有的人都摒弃侥幸心理，从内心深处自觉筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到不想腐败、不敢腐败、不愿腐败。今后，涉及到重点部位的人、财、物问题，能够阳光操作的一律要公开到位，能够市场运作的一律要规范到位，保证权力运行始终处于正确的轨道和监督之中。

（二）推进党建典型、党建品牌建设和“三有”载体建设。近年来，我镇在党建品牌建设上取得了明显成效，非公党建、村企共建、义务村干部队伍建设得到了上级的认可。今年，我们重点要在党建典型和品牌建设上下功夫，以丰硕成果为建党90周年献礼。典型引领方向，品牌创造价值，一方面要培养和树立对经济发展有突出贡献的、在全镇有广泛影响的党员典型，另一方面要在党组织建设、推动发展、党员教育管理服务、党建信息化等方面推动工作创新，至少实施和创建一至两个党建创新精品项目，以树立品牌效应，更好地推动工作开展，扩大我镇党建工作的影响。我镇将在七一前夕开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰活动，党群口要把这次表彰活动搞好。在“三有”载体建设上，我们今年将按照有资产、有阵地、有网络的“三有”要求，通过区奖补、镇牵头、村主体、农民参与、各方支持的办法，制定两年规划、力争一年实现，确保每个村(社区)都有2000平方米以上的标准厂房，从根本上解决村级组织经济薄弱的问题。要按照三级便民服务的要求，建好便民服务室，实行村干部值班制，方便群众办事。按照便民、安民、富民“三位一体”的要求，发挥便民服务室化解群众矛盾、服务就业创业的作用。与此同时，要进一步推进村级卫生室标准化建设，以及文化活动室、村民广场等阵地建设，不断提高群众的生活质量。继续抓好“双带型”村干部、大学生“村官”、“义务村干部”三支队伍建设，进一步完善村干部的激励机制。加快完善服务党员群众的教育网、信息网，利用三级便民服务网络，进一步整合各类服务功能，建成直接面向群众的就业富民网、便民安民网。

同志们，推进党的建设新的伟大工程，使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要始终坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、锐意进取，求真务实、创新有为，全力

推动能力作风建设取得新成效，奋力开创全镇党建工作新局面，以优异的成绩向建党90周年献礼！

第二篇：在县委常委会上关于加强干部队伍和作风建设的讲话

在县委常委会上关于加强干部队伍和作风建设的讲话

借今天召开县委常委会之际，我就加强干部队伍和作风建设方面工作讲几点要求，请大家认真领会，在今后的工作中抓好落实。

上半年，我县在全市综合考核中排名县（市）区第一，各项指标排名全区处于中上水平，全县经济发展平稳向好。这些成绩是大家共同努力干出来的，同时也充分反映出我县的干部队伍整体是好的，干部队伍素质也是高的，大家干事创业的激情和干劲也很足。但是，在全市考核的46项指标中，我县还有12项指标在全市排名靠后或末位，一定程度上影响了全县考核结果。这些指标排名靠后或末位，说明这些方面的工作我们还有差距，对于区市安排部署的工作落实的还不够好。各分管县领导、相关部门要针对这一问题，就近年来自治区、银川市安排部署的各项工作进行一次全面梳理，对没有落实或落实不好的工作要尽快制定整改方案，找准差距，逐一进行整改，确保各项工作迎头赶上，在年底的区市考核中取得好的成绩。

一是要做政治上的明白人。

在工作中，我们不能只顾低头拉车、不管抬头看路，辛辛苦苦干了半天，都不知道自己的工作出现了哪些失误，都存在哪些不足和问题。在今后的工作中，要把严格落实好中央、区市的各项工作安排部署作为我们工作的关键点、落脚点，特别是民生事业方面，要抓微观、抓具体、接地气，工作不能大而化之、浮在面上。要坚持把纪律和规矩挺在前面，与党中央、区、市党委保持高度一致，对党忠诚，严格落实党中央、区、市党委各项决策部署，绝不能打折扣、做选择、搞变通。要管好嘴、管好手机、管好脑子，严格按照共产党员的标准要求自己，不能把自己混同于普通群众，不得妄议中央大政方针，更不要在饭桌、酒桌上说一些与党员身份不相符的言论。

二是要做团结的表率。

团结出战斗力，团结出干部。县四套班子要切实搞好团结，绝不能因谋求个人私利影响到贺兰的发展，影响班子的形象，每一个干部都要严守政治规矩、自觉维护良好的政治生态。要团结一心干好贺兰的各项工作，严禁搞团团伙伙，要构建清清爽爽的同志关系，互相补台、互相帮助、互相促进，共同进步。我在贺兰工作了7年，从没有搞个人小圈子，只要是为了工作，大家都可以成为朋友。在工作中，要坚持四套班子分工不分家，在县委的集体领导下，抓好各项工作的落实。

三是要加强干部队伍建设。

从县委常委班子做起，牢固树立“四种意识”，干干净净做人、安安全全做事，给全县各级干部做好表率。人大、政府、政协党组，要按照干部管理要求，切实抓好干部队伍管理和作风建设。各部门、各乡镇场党政主要负责人要切实履行好“两个责任”，抓好本单位、本部门干部队伍的管理。要加强制度建设，坚持用制度管人、管事，严格按照规矩干事创业，确保干部干成事、不出事。在这方面我们曾经有非常深刻和沉痛的教训，各级领导、各单位一定要引以为戒。事业是靠人干出来的，没有一批好的干部队伍，事业也不会向前发展。有一段时间，我们的干部队伍出现断层，选人用人非常困难，很大程度上影响了我们工作的推进和事业的发展。干部需要平台培养和锻炼才能成长，才能担当重任。我们用严的纪律约束大家，用严的制度要求大家，让大家按照规矩来办事、做事，其实就是对干部的一种关爱和要求。干部出事，组织有责任，各级党组织要严格按照“一岗双责”要求，切实为我们的事业发展培养一支高素质的干部队伍，在抓好业务工作的同时，全力抓好班子和干部队伍建设。

四是要真抓实干勇于担当。

之前，我们的一些工作推进缓慢、个别干部抓工作推进不实，尤其是县委、政府安排部署的重点工作在一些部门间长期相互推诿扯皮，在一定程度上这种现象还比较严重。比如，一些重点项目从年初就作了安排，但到现在还推不动，分析原因，我认为一方面是我们的干部不会作为，另一方面也许是在等待观望，推卸责任。从现在开始，我们要翻篇归零，再出发。面对成绩要翻篇归零，不能躺在功劳簿上睡大觉，沾沾自喜，小富即安，在以往的成绩面前裹足不前。要重新开始，严格落实自治区第十二次党代会精神和银川市经济形势分析会“绿色、高端、和谐、宜居”的发展新理念，振奋精神，务实苦干。产业定位要翻篇归零。要对全县的产业发展重新定位，要培育壮大“四新经济”，进一步做实三个园区“经济主战场”平台，做大企业主体，做优主导产业，重新编制园区发展规划，不断形成新的经济增长点和动力源。要抢抓新一轮大银川都市圈、沿黄经济带建设机遇，在未来五年的发展中走在前、做表率。德胜园区要按照“腾笼换鸟、转型升级”要求，暖泉园区要按照“绿色发展、做大做强”要求，纺织园区要按照“纺织新城、扩容增量”的要求，下大力气，加快发展。三个园区的产业发展、招商引资必须对接前沿，不能再走先污染后治理、边建设边倒闭的老路，要在新能源、新材料、现代纺织、生物医药、精细化工传统产业发展上求突破，在网络经济、金融保险、健康养老、汽车服务、全域旅游等方面抓产业培育。城市建设要翻篇归零。要推进城乡一体化发展，把贺兰作为一个景区来建设，把城市每个节点都打造成景点。县城东边规划新建的公园要结合银新干沟环境综合整治抓紧实施，切实增加县城森林覆盖面积和绿化面积，让城在绿中、人在景中、景在心中，让人民群众呼吸新鲜空气、喝上放心水。要持续改善农村人居环境，提升美丽乡村和特色小镇建设水平，按照一村一景、一镇一韵的要求，将每个村庄、每个乡镇、每个园区都打造成为景点。要围绕发展全域旅游，打造若干精品旅游线路，将分散的景点串成线、结成网，形成特色，全力打造西北特色旅游目的地。看干部翻篇归零。要在工作实绩中看干部、在抓落实上检验干部，在攻坚克难中考验干部，对于县委、政府安排部署的工作如果还是我行我素、不思进取、没有成效，我们将对相关责任人及时进行调整。因为贺兰的发展时不我待，贺兰人民对于发展的期盼等不起、慢不得。我们要大胆使用选拔年轻干部，着力培养一批创新意识强、务实苦干、敢于担当、政治坚定的干部到重要岗位上，促使干部快速成长，为我们的事业发展提供坚强保障。我相信，在自治区、银川市党委的坚强领导下，在大家的共同努力下，我们的事业一定会取得翻天覆地的成就。

第三篇：在教育系统干部队伍能力作风建设工作上的讲话

在教育系统干部队伍能力作风建设工作

会议上的讲话

石 永 义（2008年４月24日）

同志们：

今年是全市“干部能力作风建设推进年”，明后两年是巩固深化提升年。3月22日，仪征市乡（局）级领导干部学习贯彻党的十七大精神暨能力作风建设轮训班（第一期）在市委党校开班，拉开了我市加强干部队伍能力作风建设的序幕，市委卜书记作了动员讲话。3月27日，市委制订了《关于贯彻中共扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》，明确了全市干部能力作风建设工作的指导思想、主要任务、推进措施和组织要求。前一段时间，教育局机关组织了学习和动员，机关工作人员全员参与。党委局长室针对教育系统干部队伍能力作风的现状，决定将这一活动的参与对象扩大至基层所有学校的中层以上干部。因此，今天在这里召开教育系统干部队伍能力作风建设工作会议。下面，我根据党委局长室研究的意见，在传达市委相关会议和文件精神的同时，就扎实推进教育系统干部队伍能力作风建设活动，提两点要求。

一、市委关于全市干部队伍能力作风建设的总体部署 从3月22日开始，市委举办了3期干部队伍能力作风建设轮训班。局党委、局长室全体成员分别参加了培训。在3月22日上午全市学习贯彻十七大精神暨干部队伍能力作风建设轮训班开班仪式上，卜宇书记作动员讲话。他强调，今年是改革开放三十周年，当前，全党全社会都要以此为契机，把深入贯彻党的十七大精神作为一切工作的重中之重，把深入学习实践科学发展观作为推进工作的重大课题。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，并首先在江苏试点；省委提出要深入学习贯彻十七大精神，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，增创江苏全面协调可持续发展的新优势。深入学习贯彻党的十七大精神，把中央、省委和扬州市委的重大部署落到实处，关键在干部，关键在干部队伍的能力作风。进一步加强干部队伍能力作风建设，一要统一思想，提高认识，切实增强加强干部队伍能力作风建设的紧迫感和责任感。加强干部队伍能力作风建设，事关仪征跨越发展既定目标的实现，事关仪征发展环境和对外形象的打造。二要把握重点，提升标杆，进一步明确加强干部队伍能力作风建设的目标任务。要弘扬调查研究的作风，增强统揽全局的能力；弘扬求真务实的作风，增强狠抓落实的能力；弘扬亲民爱民的作风，增强致富百姓的能力；弘扬清正廉洁的作风，增强拒腐防变的能力。三要狠抓关键，强力推进，全面落实加强干部队伍能力作风建设的各项措施。要突出教育培训这个重点，增强学习的紧迫性、培 训的针对性、考核的激励性；要突出改革创新这个关键，树立正确用人导向、拓宽视野选拔干部；要突出提高效能这个根本。在简政放权上求突破，在规范机关行为上求突破，在提高行政效率上求突破。四要加强领导，落实责任，确保干部队伍能力作风建设取得实效。要强化组织领导，强化主题教育，强化机制建设。

市委《关于贯彻扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》指出，这次加强干部队伍能力作风建设的主要任务是：今年是“能力〃作风建设推进年”，明后两年是“巩固深化提升年”。“推进年”的重点是抓好十七大精神和十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议精神的学习，与中央深入学习实践科学发展观活动有机结合，集中解决一些干部队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善。“巩固深化提升年”的重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展能力作风建设工作，总结规律性认识，推动建立长效机制，实现干部队伍能力作风明显提升。

《意见》提出要着力增强五个方面的能力，即着力增强驾驭全局的能力，着力增强科学发展的能力，着力增强开拓创新的能力，着力增强执行落实的能力，着力增强沟通协调的能力；大兴五种优良作风，即大兴刻苦学习之风，大兴争先创优之风，大兴求真务实之风，大兴联系群众之风，大兴清正廉洁之风。《意见》提出10条具体的推进措施，一是坚持正确的选人用人导向。二是建立教育培训长效机制。三是积极推进竞争上岗和轮岗交流。四是努力搭建实践锻炼的平台。五是不断拓展联系群众的渠道。六是大力发挥典型示范效应。七是建立考评问责奖勤罚懒机制。八是完善监督约束机制。九是着力开展主题教育实践活动。十是健全完善长效管理机制。

《意见》最后指出，要正确把握活动的原则。一要坚持正面教育为主、激发内在动力；二要紧密联系干部自身实际，着力解决问题；三要坚持群众路线，广泛接受监督；四要注重制度建设，提高活动实效；五要坚持领导带头，发挥表率作用。

干部队伍能力作风建设按照三年要求制定规划，根据情况制定行动计划，做到总分结合、长短结合。今年“能力〃作风建设推进年”的基本安排分四个阶段进行。第一阶段，学习提高，时间安排1个月；第二阶段，对照检查，时间安排3个月，6月底前结束；第三阶段，案例分析，时间安排2个月，8月底前结束；第四阶段，整改落实，时间安排3个月，11月底前结束。

二、统一思想，提高认识，主动有效地落实市委统一部署 1．准确理解和把握能力作风建设活动的重要意义，增强工作的主动性。当前，教育面临的发展任务重、发展要求高、发展挑战大。什么是发展的核心问题——就是班子和干部队伍问题。抓住了这个问题，就是抓住了关键；这个问题过硬了，其他的师资问题、管理问题、质量问题等等，都会迎刃而解。因此，抓好干部队伍能力作风建设，不仅是市委的重要工作，也是抓好教育工作的重中之重。（1）加强干部队伍能力作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。教育发展要以人为本，既要注重发展的主体——教育管理者和教师，又要注重发展的对象——广大学生。要促使广大学生全面、生动、主动发展，不但要求我们教育管理者把握好教育规律，按规律办教育，还要求我们提高把握教育规律的能力和水平。教育能否协调发展、持续发展，教育质量能否不断提升，关键是要建设一支懂规律、想干事、能干事、干成事的干部队伍，需要锤炼优秀的干部团队。因此，我们一定要站在实践科学发展观的战略高度，立足推动仪征教育跨越发展的全局，更加深刻地领会干部队伍能力作风建设活动的重要意义和内涵，更加深刻地把握这一活动的时代要求和历史背景，立足当前，着眼长远，全面落实市委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署，推动活动深入开展。（2）加强干部队伍能力作风建设，是构建和谐社会的必然要求。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。抓好干部队伍能力作风建设，提升干部队伍能力水平，优化干部队伍作风，解决好教育改革发展中出现的矛盾和问题，是促进社会和谐，维护人民群众根本利益的具体体现，是实现教育事业持续健康发展的内在要求，是办 好让人民满意教育的重要举措。（3）加强干部队伍能力作风建设，是新形势下反腐倡廉的必然要求。领导干部作风好，才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败问题的侵袭，才能始终保持清正廉洁。因此，我们要充分认识到，加强教育系统干部队伍能力作风建设，有利于我们进一步巩固反腐倡廉工作的效果，树立清正廉洁的良好形象；有利于我们进一步加强机关作风、系统行风以及师德师风建设，促进学校在稳定环境下改革、在健康环境下发展。

2．准确理解和把握能力作风建设活动的目标任务措施，增强工作的针对性。市委对加强干部队伍能力作风建设，概括起来，核心就是“围绕一个总体目标，抓住两大重点任务，采取十项主要措施”。“一个总体目标”，就是打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，这既体现了我们党一直坚持的德才兼备的干部工作原则，又体现了科学发展观的新要求，体现了群众对干部能力作风的新期盼。“两大重点任务”，就是着力增强 “五个方面能力”，大兴 “五种优良作风”。可以说，目标明确，重点突出，措施具体，这些目标、任务、措施、成效，既贯彻了上级组织对干部队伍建设的原则要求，又切合我们干部队伍建设的实际，具有鲜明的导向性、针对性；既借鉴了“三讲”和先进性教育活动的做法，又体现了党的建设更加注重创新发展；既反映了时代要求，又体现了地方特色；既代表了群众愿望，又结合了干部实际；既解决了突出问题，又推动了地 区发展。我们一定要全面深刻地领会这项活动的实质内涵、总体目标、重点任务和具体要求，坚持围绕目标抓建设，突出重点抓教育，紧扣措施抓落实，用目标统揽活动，用重点深化活动，用措施推进活动，用成效检验活动，切实提高活动的实效。

3．准确理解和把握能力作风建设活动的具体工作安排，增强工作的计划性。按照市委部署，这次能力作风建设活动总体要用三年时间。今年的活动主要分四个阶段。这四个阶段既相互独立，又有机联系，在把握这四个关键环节的同时，要更加注重把活动引向深入、引向长远，形成能力作风建设的长效机制。各校要认真对照四个阶段的具体工作任务，做到同步实施、有序推进，确保“规定动作不走样、自选动作创特色、各项动作有实效”，保证活动按计划、按步骤、按要求展开。

今天参加会议的同志，既是这项活动的直接参与者，又是重要组织者，你们对活动的理解程度直接决定着活动的组织程度，你们对活动的把握程度直接影响着活动的进展程度。大家只有对活动的重要性认识到位，对活动的目标任务措施把握到位，对活动的具体工作安排研究到位，才能真正把思想统一到市委的决定上来，把行动统一到市委工作部署上来，才能有效防止活动中出现消极应付态度和厌烦急躁情绪，才能有效防止出现走过场、搞形式主义等不良倾向，从而保证活动按照市委部署不折不扣地稳步实施。

三、加强组织，精心实施，确保教育系统干部能力作风建设活动取得实效

今年是能力作风建设活动的开局之年，开局关系全局。各校要按照今年推进年的具体工作部署，广泛宣传，深入发动，全面部署，确保起步迅速、开局良好。当前，要抓好五个方面工作：

1．要迅速启动，建班子、定计划。能力作风建设是一项长期的系统工程，要达到预期效果，必须要做到机构健全、责任明确、制度落实。市委对加强全市干部队伍能力作风建设十分重视，专门成立了由卜书记担任组长、费市长担任副组长、宗书记担任执行副组长，高云部长、李琪书记、李继业部长等市领导共同参加的全市干部队伍能力作风建设领导小组，专门负责组织、协调推进干部队伍能力作风建设工作。市教育局也已经成立了教育系统干部队伍能力作风建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，负责日常工作。各学校也要按照统一部署，明确专人、落实责任、细化措施，努力形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好工作局面。

2．要抓紧学习，开好头、起好步。学习是干部队伍提升能力、转变作风的基础和保障，各校、各科室要将学习贯穿活动始终。要组织广大干部认真学习中央关于干部队伍能力作风建设的重要论述，认真学习中央对干部队伍能力作风提出的新 要求，认真学习市委《关于贯彻中共扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》精神，推动认识到位、思想统一。要以学习党的十七大精神、科学发展观为统领，融汇学习理论文献、现代经济知识，推动思想的解放、知识的提升。要深入学习教育法律法规、教育的内在发展规律、先进的教育理念、学校管理理念等等，切实提高治理学校、发展学校的能力。坚持“干什么学什么、缺什么学什么”，倡导自主学习、在线学习，形成领导带头学、典型引导学、创新形式学、联系实际学的生动局面。

3．要超前准备，查问题、摆不足。4月18日，市干部队伍能力作风建设领导小组下发了《关于开展“听意见、查不足”活动的通知》。《通知》指出，4月份我市能力作风建设进入对照检查阶段。活动的目标任务是：紧扣干部队伍能力作风建设主题，围绕解放思想、提升能力、转变作风这个中心，对照要求查摆问题，广泛调查听取民意，把干部队伍能力作风建设中存在的突出问题找准、找实，达到“思想受教育、能力有提升、作风有改进、人人有收获”的目的。机关和各学校要高度重视，制定详细的工作方案，把“听意见、查不足”活动落到实处，务求实效。要对照“打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队”的要求，查摆领导班子建设方面存在的不足。对照“五个方面能力、五种优良作风”的要求，查摆干部自身建设方面存在的不足。对照干部群众的新期盼、新要求，查摆科 学发展、和谐发展方面存在的不足。对照全市教育事业在新起点实现新跨越的要求，查摆思想解放方面存在的不足。机关和各学校要深入基层群众，通过召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取干部群众和社会各界对教育系统干部队伍能力作风建设的意见和建议。对收集到的意见和建议认真进行梳理、分析和研究，准确把握干部队伍能力作风建设存在的问题与不足。适时组织开展以“解放思想、提升能力、转变作风”为主题的领导班子专题民主生活会，逐一剖析存在的问题和不足。召开党组织会议，对领导班子和领导干部能力作风建设分析报告进行研究讨论。召开干部群众会议，对分析报告进行评议，报告及评议内容应适度公开。

4．要统筹兼顾，抓重点，促全面。一是持之以恒抓热点，进一步提升教育行风新形象。强化依法行政。牢固树立法律意识，牢固树立群众意识，牢固树立执政为民意识，坚决遵守各项法律法规，坚决执行党的各项教育方针。强化依法办学。严格规范学校办学行为，积极推进依法办学、民主治校和科学决策，建立健全自我发展、自我约束机制，倾听民声，顺应民意，着力解决好教育收费、兴趣班等热点问题，坚决杜绝违规收费行为，坚决杜绝不规范的办学行为。今年，60%的中小学要创成“规范收费学校”。招生坚持“五公开”原则，全面公开招生计划、收费标准、招生办法、录取过程、录取结果，确保招生公开、公平和公正。强化依法从教。认真贯彻落实《关于进 一步开展师德建设活动的意见》，鼓励教师严格遵守职业道德规范，热爱教育、献身教育，爱岗敬业、乐于奉献，相互学习、团结协作；鼓励教师以先进为标杆，以模范为榜样，廉洁自律、廉洁从教，用高尚的人格影响学生，用渊博的知识引领学生，用高超的技艺吸引学生；要求教师坚决执行“八要八不准”规定，严格要求，严格管理，严肃查处违反规定的行为。二是坚持不懈抓效能，进一步开创团队致胜新境界。广大干部要做服务的表率，争优良效率，努力提供更加高效的服务。要做实干的表率，创优良作风。要集中心思干事业，集中精力抓工作，把求真务实的要求落实到每项工作、每个环节，努力使各项工作做得更加扎实，更加深入，更加细致，确保取得明显成效。要做廉洁的表率，树优良形象。要严守党纪国法，严守规章制度，严守社会公德，始终牢记党的宗旨，始终牢记人民的重托，以教育事业为重，以群众利益为重，以教育形象为重，自警自省、自尊自励。要深入开展反腐倡廉教育，带头严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，为师生做出表率。

5．要坚持中心意识，抓质量，促发展。评判教育系统干部队伍能力作风建设成效，最终要看教育质量是否得到有效提升，教育质态是否得到进一步优化。为此，我们要把建设活动与推动当前教育工作有机结合起来，按照“两不误、两促进”的要求，着眼长远，抓好当前，特别是要抓好教育教学，以教 育质量的持续提升检验干部队伍能力作风建设的成效。要优化课堂教学，突出提升质量效益的关键环节。追求精致管理，形成提升质量效益的有效保证。强化教研引领，树立提升质量效益的引路航标。实施有效德育，激发提升质量效益的不竭动力。要高度重视高三工作，进一步加大工作统筹力度，更加突出高三的中心地位、主体地位和龙头地位，牢固确立全局意识，强化有效服务，全面动员，全力以赴，确保完成或超额完成高考指标任务。

同志们，加强干部队伍能力作风建设，是当前及今后一个时期全系统一项意义重大、影响深远的工作。我们一定要站在学习贯彻党的十七大精神的高度，进一步解放思想、更新观念，振奋精神、真抓实干，努力把全系统干部队伍能力作风建设提高到一个新的水平，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在全县作风建设会上讲话

同志们：

为全面加强机关干部队伍作风建设，市委决定在x开展干部作风建设试点工作。大家都非常清楚，今年是干部作风建设年，国家和省、市已经对如何加强干部作风建设进行了安排部署。在这样一个背景下，县委、县政府果断决策，作出了在全县党政机关、事业单位干部中开展以“亲民廉政促发展”为主题的“全市机关作

风试点县”建设活动的决定。为什么要作出这样一个决定，我想，首先是XX经济社会发展的需要，同时也是我们广大干部思想建设，作风建设的需要。应该说，新一届县委、县政府提出的“十一五”期间全面建设“经济强县、旅游大县、钢铁强县”战略定位，为我县今后的发展勾画了美好的蓝图，但是我们的干部尤其是领导干部，在思想上、行动上是否准备好了？是否保持了奋发有为的精神状态？是否具备了良好的工作作风？x要加快发展，抓住机遇，乘势而上，这些问题就必须解决。今天召开这次会议，就是对解决这些问题进行动员和部署。刚才，x同志对试点工作进行具体的安排部署，很切合南溪实际，也很有操作性和针对性。接下来，周书记还要作重要讲话，请大家认真执行，贯彻落实。下面，我就当前干部队伍中要重点解决好哪些问题先讲几点意见：

一、强化以人为本的观念，着力解决服务意识不强的问题

许多同志一方面习惯于称自己是人民的“公仆”，另一方面却总是自觉或不自觉地把自己当成了企业和群众的“主人”，根本不把服务对象放在眼里，有的同志甚至把服务对象当“仆人”一样对待，缺少最起码的尊重。这些同志不是不懂以人为本、执政为民的道理，而是缺乏以人为本、执政为民的观念。他们把用纳税人的钱视作理所当然，却不把为纳税人办事看成分内的事，骨子里始终有一种高高凌驾于群众之上的“优越感”。有了这样的潜意识，在言行上自然就会颠倒“主仆”关系，自然就不可能真心实意地当好“公仆”。

正是因为在价值观念上出现了“主仆”颠倒的错位，所以在实际工作中就会服务意识淡薄。一些部门不善于站在服务对象的角度作换位思考，在工作中不习惯设身处地为服务对象着想，常常服务“缺位”，服务对象意见很大。一些同志的观念里，企业找我办事，就是求我办事，根本没有我用的是纳税人的钱、我应当主动为纳税人搞好服务的观念。诸如此类的事情，不一而足，不胜枚举。

部门的管理和服务不讲人性化，也是一个很突出的问题。一些部门的工作人员，待人接物缺乏人情味。服务对象来办事，很少看到我们的办事人员主动热情地招呼指路，端茶倒水，更别说“贴钱贴米”帮忙。在许多机关，我们的干部更像是“主人”，而群众是“仆人”。这些事，看起来似乎不大，但恰恰是这些事，伤害了企业，伤害了群众，伤害了x的投资环境，影响了x的发展。

我们经常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，这不能只当作口号喊，还必须体现在工作中，落实到行动上。这是一个基本的要求。我们每一个机关和部门都必须坚持以人为本，必须树立强烈的公仆意识和服务意识，不断改进服务和管理，真正为各类市场主体和广大人民群众提供主动、快捷、人性化的服务，努力成为展示x发展环境的靓丽“窗口”。我们每一名机关和部门的干部，都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养，努力成为纳税人和群众的优秀“服务员”。

二、强化实事求是的观念，着力解决本本主义严重的问题

实事求是，是我们党的思想路线的核心，是我们党的基本理论的精髓。但在具体工作中，一些部门的干部通常把“条条款款”当作金科玉律，不管实际情况如何，不问是不是有利于发展，有利于人民，遇到问题习惯于照搬条文，片面机械地理解和执行政策规章，本本主义、教条主义十分严重。

我认为，只会按章办事的干部并非就是称职合格的干部，只有善于提出办法、解决问题的干部才是优秀的干部。因此，我们履行职能、执行政策，既要遵章守规，保证政令畅通，又要求真务实，不搞生搬硬套。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准各种规章、规范、规定与各项工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于经济发展出发，千方百计用足用活政策，形成政策“洼地”。还要善于把那些符合实际、切实有效的新的做法，争取成为国家和地方的政策。实事求是有时是要担风险的，但只有实事求是才经得起历史的检验，才真正是对国家和对人民负责任。其实，在这方面我们也有一些部门做得比较好，比如国土局、工商局、x镇、x镇等许多单位，在为企业服务方面，就敢于大胆探索，灵活运用政策，确保了县委、县政府重大项目的顺利推进。今后我们看部门和乡镇执行县委、县政府决策部署好不好，关键就看在结合x实际，结合本部门、本区域、本单位实际上动了多少脑筋，取得了什么效果。那种不动脑筋，不考虑南溪实际照搬照套的“二传手”做法，表面上很认真，实际上是一种懒汉作风；形式上很负责，实际上是怕负责、不负责；看起来政令畅通，实际上是没有真正结合实际贯彻落实，这种状况必须切实加以改变。

三、强化对外开放的观念，着力解决开放思维欠缺的问题

市场经济是开放的经济。这种开放的经济形态，与计划经济时代大不一样，县级机关和部门服务的对象、内容、领域、环境等都与过去已截然不同。这就要求我们必须有开阔的视野、开放的思维，必须善于学习借鉴发达地区政府的先进经验和服务方式，不断更新观念、服务发展，决不能局限在计划经济条件下那种呆板僵化的思维“框架”中和狭窄单一的行为“栅栏”里。否则，我们的服务就会与市场主体和社会的实际需求脱节，与经济社会发展的现实需要脱节。

从x的实际情况看，缺乏开阔的视野和开放的思维，是我们许多干部甚至是一些领导干部的弱点。一些部门在抓工作、抓发展时，跳不出本地方、本部门的狭小圈子，在思考问题、谋划事业、配置资源的方式上，想不到民营，想不到市场，想不到外地。

牢固树立对外开放的观念，关键是要善于学习和借鉴先进地区的有益经验。前一段时间，周书记带队，我们相关县领导，规建、经商、招商、发改、水利、国土、财政等部门到x市考察，时间虽短，但我们感受到x加快发展的劲头和经验。回来后，江津的经验立即转化为工作的具体措施，在工业园建设、城市建设等方面运作的模式、规划与建设均收到较好效果。诸如此类的活动，我们还将大力组织。全县各级各部门一定要把对外开放的观念刻在脑里、扎根在心里，积极转变思维方式，打破保守封闭的思维定势，努力拓展看问题、想办法、干事业的视野，打开工作思路、发展思路，把本部门、本区域的工作置于全县发展的大格局、置于全市甚至全省发展的大背景中去思考、去谋划。在实践中，要善于横向比别人，时时看差距，用开明的态度、开放的思维学习他人的先进经验，更好地推动工作和服务发展。

四、强化发展第一的观念，努力解决部门利益至上的问题

发展是执政兴国的第一要务。特别是对南溪这样的欠发达地区来说，只有发展才能解决经济社会生活中的各种突出矛盾和问题，只有发展才有条件为人民群众谋取更多的实际利益。解决x一切问题的关键是发展，造成x现阶段各种矛盾的根源是缺乏发展是第一要务的观念。从一些干部尤其是领导干部的思想行为来看，缺乏发展是第一要务的观念，集中反映在偏重部门利益、不顾发展大局上。比如：个别部门对企业的服务上有差距，一个企业在执行政策上有偏差，后来企业意识到错误后，主动找到企业要求接受处罚，而而这个部门却转变不过来，仍然按以前的观念和方法来处理企业内的事情。我感到遗憾的是我们的企业都能及时转变的事情，我们的部门却做不到，这也值得我们认真思考。另外我在一个部门调研时，发现个别部门的班子内部不协调，单位负责人把矛盾上交，说班子副职想不通，甚至有一个部门负责人把一班人带到我办公室来要求协调解决，正常工作都无法开展，今后县级机关和乡镇班子都要团结一心，正职要有对本部门的事务负责，副职也一定要支持班子的决定和决策。

部门利益和全县发展的大局利益究竟孰轻孰重？这个问题很好回答，但有的部门为什么却很难做到？表面上，大家都承认x的发展是大局、是第一要务，可一遇到与部门利益相关的事情，即使是损失项目、损失投资、影响就业、影响税收，也不能损害部门自身的利益。因为损失发展是大家共同承担的事，损失部门利益是自身一家的事。这些部门的同志没有意识到办事难、难办事，伤害的是我们的发展环境，伤害的是全县的经济增长，伤害的是我们这个地方的整体利益和群众利益。请与会同志认真思考，我们前些日子组建了财源国资公司，有的部门不支持，不登记、不移交资产，如果我们不整合财源公司，2007年我们很多事情都不能开展，更不必谈发展大计了，因此部门必须无条件服从县委决定。皮之不存，毛将焉附？在这次作风建设活动中，县级机关和部门要重点查一查本部门、本单位有没有类似的情况。我们县政府政务服务中心成立以来年年考核全市倒数一二名，为什么，是因为我们许多部门不愿意进政务服务中心，不愿意进政务服务中心的关键是什么，是部门利益在作怪。这次县委、县政府下了决心要搞好县政府政务服务中心，该进入政务中心而不进入的，我们将严肃查处。

五、强化争先有为的观念，着力解决工作效率不高的问题

效率既是发展资源，也是竞争优势。提高效率是加强效能建设的重要内容，也是加快发展、抢抓机遇的重要保证。尤其是在当前发展受到的制约较多的情况下，一地一域的竞争，在很多方面就表现在机关服务水平、服务质量、服务效率的竞争，表现为机关作为的快与慢。我们要增强竞争力，争创新优势，就要针对当前部分机关中存在的见事迟、行动慢、效率低等问题，突出抓好“四个转变”、大力提高机关工作效率，在快作为上下功夫见实效。

一是要进一步转变观念。要积极适应形势的变化，把握时代的要求，找准服务发展、服务大局的着力点，对有利于破解发展难题、激活发展要素的事情，要主动、积极、自觉地去做，能下放的权限尽量下放，能向上争取的尽量争取，帮助基层把各项政策用足用活用好。

二是要进一步转变作风。要坚决克服官僚主义、形式主义，着力精简会议文件，减少各种事务性活动，确保有更多的时间和精力深入基层调查研究，帮助基层解决问题。要全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制，尤其是对影响发展的问题、基层和群众迫切需要解决的问题，要尽可能快地给予答复或解决。

三是要进一步转变职能。要进一步深化行政管理体制改革，简化办事程序，提高办事效率。继续深化行政审批制度改革，深入推进政务公开，对群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、办事标准、办事结果，实行阳光行政。要牢固树立行政必须依法、用权须受监督的观念，认真落实《行政许可法》和《公务员法》，坚决依法办事，坚决克服行政不作为、乱作为的现象，坚决纠正部门权力利益化的倾向，坚决查处渎职失职、滥用公权、以权谋私的行为。

四是要进一步转变方式。要大力推进政务公开，充分利用电子政务信息化网络建设的平台，畅通信息渠道，降低行政成本，提高办事效率。

今天我就主要讲这五个问题。会议结束后，请县级各部门、各乡镇要按照县委、县政府的部署和要求迅速行动起来。要坚持思想领先，在搞好学习教育的基础上，紧紧围绕“大力强化五种观念、着力解决五大问题”，认真进行对照检查，深入查找影响发展的思想观念及具体表现，力求找准有哪些过时的、落后的、影响加快发展的思想观念，力求搞清这些观念存在于哪些部门、哪些单位、哪些岗位、哪些人身上，力求理出相应部门、相应单位、相应岗位和相应干部中阻碍发展的思想观念在工作上的具体体现。在对照检查中，要做到不争功诿过，不文过饰非，不护短遮丑，不怕触及“痛处”。特别要注重通过一些典型事例的解剖，找够差距和问题，找准“病灶”和“症结”。对于那些企业或群众反映较多，而自己又找不出问题的部门，建议县纠风办派驻工作组，进行帮助指导。

同志们，经过大家的不懈努力，南溪的发展迎来了天时、地利、人和的种种条件。我们有这么好的发展基础、这么好的干部队伍、这么好的人民群众、这么好的成长发展条件，市委、市政府对我们如此支持，群众对我们如此信赖，如果仅仅因为观念方面的问题而影响了我们的发展进步，实在是非常遗憾和非常可惜的事情。今天，我讲了这么多问题，也是“爱之深、责之切”，不当之处请大家理解、批评指正。我相信，只要大家按照县委、县政府的要求抓好各项工作的落实，这次作风建设活动就能取得实实在在的效果，一些重点部门在执政为民、服务发展方面存在的突出问题一定可以得到有效解决，执政为民、服务发展的良好氛围一定可以形成，x美好的明天就一定会实现。

谢谢大家！

第五篇：在全县作风建设会上讲话

在全县干部队伍作风建设试点工作动员大会上的讲话

县委副书记、县长 XX

2007年2月16日

同志们：

为全面加强机关干部队伍作风建设，市委决定在S开展干部作风建设试点工作。大家都非常清楚，今年是干部作风建设年，国家和省、市已经对如何加强干部作风建设进行了安排

部署。在这样一个背景下，县委、县政府果断决策，作出了在全县党政机关、事业单位干部中开展以“亲民廉政促发展”为主题的“全市机关作风试点县”建设活动的决定。为什么要作出这样一个决定，我想，首先是XX经济社会发展的需要，同时也是我们广大干部思想建设，作风建设的需要。应该说，新一届县委、县政府提出的“十一五”期间全面建设“宜宾工业新区、四川科教强县、西南绿色食品基地”战略定位，为南溪今后的发展勾画了美好的蓝图，但是我们的干部尤其是领导干部，在思想上、行动上是否准备好了？是否保持了奋发有为的精神状态？是否具备了良好的工作作风？南溪要加快发展，抓住机遇，乘势而上，这些问题就必须解决。今天召开这次会议，就是对解决这些问题进行动员和部署。刚才，XX同志对试点工作进行具体的安排部署，很切合南溪实际，也很有操作性和针对性。接下来，周书记还要作重要讲话，请大家认真执行，贯彻落实。下面，我就当前干部队伍中要重点解决好哪些问题先讲几点意见：

一、强化以人为本的观念，着力解决服务意识不强的问题

许多同志一方面习惯于称自己是人民的“公仆”，另一方面却总是自觉或不自觉地把自己当成了企业和群众的“主人”，根本不把服务对象放在眼里，有的同志甚至把服务对象当“仆人”一样对待，缺少最起码的尊重。这些同志不是不懂以人为本、执政为民的道理，而是缺乏以人为本、执政为民的观念。他们把用纳税人的钱视作理所当然，却不把为纳税人办事看成分内的事，骨子里始终有一种高高凌驾于群众之上的“优越感”。有了这样的潜意识，在言行上自然就会颠倒“主仆”关系，自然就不可能真心实意地当好“公仆”。

正是因为在价值观念上出现了“主仆”颠倒的错位，所以在实际工作中就会服务意识淡薄。一些部门不善于站在服务对象的角度作换位思考，在工作中不习惯设身处地为服务对象着想，常常服务“缺位”，服务对象意见很大。一些同志的观念里，企业找我办事，就是求我办事，根本没有我用的是纳税人的钱、我应当主动为纳税人搞好服务的观念。诸如此类的事情，不一而足，不胜枚举。

部门的管理和服务不讲人性化，也是一个很突出的问题。一些部门的工作人员，待人接物缺乏人情味。服务对象来办事，很少看到我们的办事人员主动热情地招呼指路，端茶倒水，更别说“贴钱贴米”帮忙。在许多机关，我们的干部更像是“主人”，而群众是“仆人”。这些事，看起来似乎不大，但恰恰是这些事，伤害了企业，伤害了群众，伤害了南溪的投资环境，影响了南溪的发展。

我们经常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，这不能只当作口号喊，还必须体现在工作中，落实到行动上。这是一个基本的要求。我们每一个机关和部门都必须坚持以人为本，必须树立强烈的公仆意识和服务意识，不断改进服务和管理，真正为各类市场主体和广大人民群众提供主动、快捷、人性化的服务，努力成为展示XX发展环境的靓丽“窗口”。我们每一名机关和部门的干部，都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养，努力成为纳税人和群众的优秀“服务员”。

二、强化实事求是的观念，着力解决本本主义严重的问题

实事求是，是我们党的思想路线的核心，是我们党的基本理论的精髓。但在具体工作中，一些部门的干部通常把“条条款款”当作金科玉律，不管实际情况如何，不问是不是有利于发展，有利于人民，遇到问题习惯于照搬条文，片面机械地理解和执行政策规章，本本主义、教条主义十分严重。比如：宜南快速通道工程建设中个别部门和干部设阻，一有点小事就往市上报告，造成了市交通部门对南溪的印象很不好，这值得我们深思。另外在华庆公司搬迁后，丝丽雅集团即将进驻，这对工业强县是极大的促进，县委常务会已通过了的事，有的部门却不积极主动配合县委的决定，是典型的部门利益和个人主义在做崇，从这些事情中可以看出：很多同志是“好心办坏事、认真办傻事”。指的就是不实事求是、死搬“条条款款”。这里头有多方面的原因，有些是缺乏根据实际情况解决问题的能力和水平，思维不活，办法不多，只好生搬硬套。有些则是为了求得安稳，怕担责任、怕冒风险，不求有功、但求无过，于是抱住“本本”不放。也还有些是出于“吃拿卡要”的目的，是为权力“寻租”找借口。这些形形色色的本本主义、教条主义的做法，归根到底就是缺乏实事求是的态度和为人民服务的意识，把执行规章制度本身而