共青团组织筹建工作方案

第一篇：共青团组织筹建工作方案

共青团组织筹建工作方案

根据共青团市分行《关于做好共青团组织筹建工作的通知》（xxxx）、《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关规定，为做好全行共青团筹备和组筹工作，制定本方案。

一、基本思路

在市分行党委和共青团黄冈市委的直接领导下，结合黄冈邮储银行的实际情况，按照“依法合规、统一筹建、上下结合、逐级到位”的原则，由各县市支行按照市分行统一部署，成立各级筹备组，做好各项基础工作，自下而上地完成第一次团员代表大会或团员大会、选举产生第一届委员会工作，建立共青团工作机构。

二、共青团组织体系和共青团名称

（一）组织体系

共青团中国邮政储蓄银行黄冈市分行委员会，实行市分行、各县市支行二级共青团组织体系。市分行机关和营业部分别组建机关团支部、营业团支部。

（二）共青团名称

1、市分行：设团委，名称：中国共产主义青年团中国邮政储蓄银行股份有限公司黄冈市分行委员会，简称：共青团中国邮政储蓄银行黄冈市分行委员会。

2、各县市支行：设团支部，名称：中国共产主义青年团中国邮政储蓄银行股份有限公司xx县（市）支行支部委员会，简称：共青团中国邮政储蓄银行xx县（市）支行支部委员会。

3、市分行机关：设团支部，名称：中国共产主义青年团中国邮政储蓄银行股份有限公司黄冈市市分行机关支部委员会，简称：共青团中国邮政储蓄银行黄冈市分行机关支部委员会。

4、市分行营业部：设团支部，名称：中国共产主义青年团中国邮政储蓄银行股份有限公司黄冈市分行营业支部委员会，简称：共青团中国邮政储蓄银行黄冈市分行营业支部委员会。

三、共青团工作机构设置

（一）总体原则：全行各级团组织不设单独专职机构，均按兼职设置，接受上级团组织和同级党组织双重领导，以同级党组织领导为主，并接受地方团委的业务指导。

（二）团委设置：市分行团员委员会由5人组成，其中，书记1人、副书记1人，委员3人。

（三）团支部设置：各级团支部由3人组成，其中，书记1人、委员2人。

四、团干部的配备

全行各级团干部，即各级团组织负责人、委员均按兼职配备。

（一）团干部任职基本条件

1、政治立场坚定，品质作风优良，群众基础较好，知识结构合理，技能素质全面，身心体魄健康，热爱团的工作，具有做好共青团工作的强烈事业心和责任感。

2、坚持围绕中心，服务大局，勤于思考，善于学习，勇于创新，具有一定的组织、沟通、协调、感召能力，能够积极主动地开展工作，在各个方面发挥表率作用。

3、团结协作，朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干，谦虚谨慎，热心为团员青年服务，公道正派，清正廉洁，自觉接受监督，不断追求进步。

（二）团的委员会负责人提名候选原则

1、中共党员；

2、具有大学本科及以上学历；

3、熟悉企业情况，一般不少于3年企业工作经历；

4、书记从支行综合管理部的负责人或热心于团的工作的其他职能部门的负责人中提名为候选人

5、新任支书记年龄一般不超过35周岁。

（三）团的委员会委员提名候选原则

1、共青团员（包括保留团籍的共产党员）；

2、具有大学本科及以上学历；

3、熟悉企业情况，一般不少于2年企业工作经历；

4、市分行团委委员从市分行机关、营业部或县市支行团支部的团干部中提名为候选人。

5、根据全行实际情况，各级团的干部，也可以从合同用工类员工的优秀团员中选配。

五、筹建工作程序及要求

（一）成立筹备工作机构

各县市支行、分行营业部成立共青团筹备组，经同级党总支研究同意后，报市分行批复同意。筹备组组长由各行分管行领导担任，副组长由综合管理部经理担任，成员由综合管理部相关人员、团干部候选人员组成。筹备组在党总支的领导下，负责团组织组建期间的工作，在共青团委员会选举产生前代行共青团委员会职责。

（二）做好前期基础工作

1、按照上级团委的部署安排，做好团员青年调查摸底工作。

2、酝酿本行共青团筹备组和本级团组织团的干部提名候选人员。

（三）制定组建方案

各县市团支部筹备组结合实际，制订团支部组建方案，报同级党总支审批同意，并报市分行团委筹备组批复。报送的请示内容应包括以下方面：

1、本级党组织研究情况：

2、共青团筹备组成立情况；

3、本行团员青年数量及基本情况；

4、共青团组织设置及第一届委员会设置情况；

5、第一次团员大会的筹备计划；

6、需要说明的其它情况。

（四）方案实施

各县市支行依据党总支批准后的组建方案，按照规定的程序和计划安排，精心组织、认真落实。

1、做好第一次团员大会的各项准备工作。

2、向市分行提出召开第一次团员大会申请。

3、依据市分行的批复意见，召开本行第一次团员大会。

4、上报本行第一次团员大会情况和选举结果。

5、制定共青团工作思路和计划。

6、按照本行党总支和市分行团委的要求，保质、保量、保时限完成各项任务。

六、第一次团员大会

（一）大会形式

根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关规定，结合我行实际情况，团委成立以召开第一次团员代表大会形式进行，团支部成立以召开第一次团员大会形式进行。

（二）大会召开的程序

按照自下而上的原则逐级召开。

1、各支行团委筹备组，经市分行批复，召开本行第一次团员大会。

2、市分行团委筹备组指导市分行机关、市分行营业部召开团支部第一次团员大会。

3、各支行第一次团员大会召开后，市分行召开第一次团员代表大会。

（二）大会的主要任务

1、团员代表大会：选举产生本级共青团第一届委员会；听取和审议本级共青团第一届委员会的工作报告；选举产生出席市分行团委第一次团员代表大会的代表。

2、团员大会：选举产生本级共青团第一届委员会；听取本级共青团第一届委员会的筹备工作情况；选举产生出席市分行团委第一次团员代表大会的代表。

（三）大会规模及大会代表分配

市分行第一次团员代表大会代表人数为40人，名额分配原则按各行团员青年人数的11%确定。代表构成比例为：代表平均年龄原则不超过30周岁；女代表不低于30%；党员代表、少数民族代表、类员工代表应占一定的比例。

（四）大会代表的条件 出席团员代表大会的代表应是具有选举权的共青团员（包括保留团籍的共产党员），而且应是共青团员中的优秀份子。具有坚定的共产主义信念，在重大问题上立场坚定，旗帜鲜明；认真学习党的理论，有为团员青年服务的本领和议事能力；积极投身邮储银行发展实践，完成党团交办的任务，在学习、工作等方面起模范作用并成绩突出；作风扎实，同广大团员青年保持密切联系，受到大家的信任和肯定。

（五）大会代表的产生

根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）规定，市分行团员代表大会的产生按以下程序和要求：

1、代表大会的代表由各县市支行团员大会选出。

2、代表候选人数应多于应选人数百分之二十，由县市支行按分配名额组织团员酝酿提名，根据多数团员的意见确定，提交团员大会进行选举。

3、各级团的委员会筹备组成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查小组应向团代表大会报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

（六）委员会的产生

根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）规定，各级团的支部委员会、总支部委员会、委员会的产生按以下程序和要求：

1、候选人名额应多于应选名额的百分之二十。

2、团的支部委员会委员由全体团员酝酿提名，筹备组根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会进行选举。

3、团的委员会委员，由市分行团的委员会筹备组广泛征求各支行团组织的团员的意见，提出侯选人预备名单，报同级党组织和上级团组织同意后，提交大会主席团，经大会主席团初步确认，提交各代表小组酝酿讨论，大会主席团根据酝酿讨论情况确定候选人名单，提交团员大会进行选举。

4、团的支部委员会书记，由团员大会从新当选的委员会委员中选举产生。候选人为经同级党组织和上级团组织同意后确定的人选，并根据新选出的委员会多数委员的意见确定。

团的支部委员会书记的选举，可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。

5、团的委员会书记、副书记，由团的委员会全体会议选举产生。候选人建议名单经同级党组织和上级团组织同意后，提交选举人酝酿讨论，确定候选人名单，提交选举。候选人必须是本届委员会委员。

6、团的支部委员会、委员会选举结果报上一级团组织审批。支部委员会每届任期两年或三年，委员会每届任期三年或五年。

（七）大会的选举

1、选举时，到会人数必须超过应到会人数的五分之四，候选人得票超过实到会人数的半数方能当选。

2、出席市分行团代表大会的代表实行差额选举，按照多于市分行团代会筹备组分配名额20%的数额确定代表候选人预备人选名单，由选举单位报同级党组织和市分行团组织筹备组审查同意后，在团员大会进行代表正式选举。

3、团的支部委员会、委员会书记一般采用差额选举办法选举产生。经同级党组织和上级团组织批准，也可以采用等额选举办法。

4、选举结果报上级团组织。

选举的组织领导和具体办法参照《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》。

七、共青团印章

参照《共青团中央关于各级团组织印章问题的规定》的标准执行。各团的支部委员会印章由市分行统一制发。

第二篇：酒店筹建工作方案

酒店筹建工作方案（草案）筹建工作就是充分考虑到项目整体及项目各个环节的所有细节,并将这些细节做好；筹建统筹就是将项目时间进度和方案最优化组合,合理利用资金.现代五星级酒店筹建可划分五大阶段：规划阶段、设计阶段、建造阶段、开业筹备阶段和酒店营运阶段.按其工作性质区分,主要是如下几个阶段的工作：规划设计阶段（前期）、基建装修阶段（建造）、开业筹备阶段（筹备）。

（一）、酒店筹建阶段：

1、规划设计阶段：

（1）主要筹建筹备内容：建造标准、酒店各种定位以及酒店项目的设计论证、市场调研、可行性分析、功能布局、设施设备配置、制定经营思路及方案、酒店设计与方案审定、图纸修改；

（2）参与团队组成：投资者、市场调研员、规划设计师、酒店筹建及未来经营者、设计人员、监理人员；

（3）项目管理内容：专案背景描述、目标确定、范围规划及定义、工作分解后排序及延续时间估计、进度计划、资源计划、费用估算和预算、质量保证及计划；

（4）重点问题：先调研后规划设计.必须重点解决如下问题：

（a）、怎样的设计规划可避免经营面积的浪费。

（b）、怎样的设计可避免人力、物力的浪费。

（c）、如何合理组建配置筹建团队。

（d）、如何降低日后的营运成本及维修成本。

2、酒店筹建管理部门需具备的职权：

（1）、全面负责及协调酒店筹建项目的统筹工作；

（2）、根据筹建工作需要,各相关专业人员参与酒店项目筹建工作的调动权；

（3）、筹建工作职能部门负责的相关筹建项目的参与权和决定权.（二）、基建装修阶段：

（1）主要筹建筹备内容：施工要求、土建、设备安装督导、室内外装修装饰、道路管网工程、环保工程、基建数据归档等；

（2）参与团队组成：酒店建设者、监理、内外装修装饰设计及施工人员、酒店筹建人员；

（3）项目管理内容：采购计划和招标及实施,合同签订和执行及监督,各种实施计划,安全计划,项目进展报告,进度、费用、质量、安全的控制,范围变更控制,生产管理,现场管理及环境控制.漏水问题是日后维保最头痛的问题,必须严格把控质量关.（4）重点问题：严格把控质量关,杜绝日后的工程质量问题及漏水现象.必须重点解决如下问题：

（a）、酒店工程设备设施的选型如何进行。

（b）、强电弱电的工程规划如何进行。

（c）、工程筹建成本控制如何进行。

（d）、各种计划的制定及可操作性如何控制。

（e）、需重点处理的问题：

①检查防水处理是否严实、天面管道井与消防管连通接口是否有问题,伸缩缝隔音处理是否完成,卫生间防水处理是否严密,水渍净化处理系统是否符合客房和餐饮部客用；

②电量测算是否够负荷、发电机变压器及高低压配电房安装及防鼠、防水、防潮是否存在问题；

③中央空调系统的机房和水塔节能问题；

④电梯开关位和盘机位是否操作方便,高层建筑不能长期占用电梯,是否需要配备圆筒布草槽；

⑤消防管道是否渗漏,监控设备是否清晰,报警系统可否复位,烟感灵敏度不可太高,喷淋嘴是否被施工损坏,水带、水枪、灭火器及箱标记是否明确.消防试水建议在没铺地毯没贴墙纸没进家私之前进行,走火通道的防火门及隔离墙是否灵活,指示牌箭头及灯的插座位是否按标准安装；

⑥灯光音响系统调试后是否做好防尘措施,地下电缆、电脑系统（点歌点菜系统、客房软件系统、财务管理系统、考勤系统）、交换机、广播系统、会议系统、有线电视线路、手机信号测试、电话线路、宽带网络与超长放大器、内网连通是否正常；

⑦地下油库、管道煤气、热水锅炉房、电房安装后,是否已经确定安全措施和巡查制度„„泳池设备设施和水循环系统及清洁池是否能正常使用；

⑧不要忽略对酒店假山、园林、浮雕、喷泉、仿真花木、停车场车库系统、水族观赏设备的保护,特别是有台风的地区,园林树木在没生根前,绝对不能只为了美观而提前撤掉支架；不要遗忘给员工配备娱乐设施,如网球场、台球设备、羽毛球设备、篮球场、上网场地等.上网是目前员工的需求,酒店配备“员工电子阅览室”,可以减少员工外出上网存在的不确定安全隐患；

⑨户外大型宣传广告及公路路牌,必须在酒店正式确立试业日期后再面市,因为酒店筹备开张日期一般都会因为工程问题一拖再拖,决不能给外界造成说话不算数的印象；

⑩安排酒店内部星评小组成员之一人,在筹备期间对照《饭店星级申请报告》进行逐项检查,填写饭店建筑结构和设计施工单位及设施设备来源等,并逐项检查配套设施是否符合要求,比如洗手间(厕纸架、浴缸扶手、烘干机插座、毛巾架、浴帘、挂式电话、地漏渗水)、残疾人洗手间〈扶手架、推车斜坡〉、在残疾人房测试推车用的洗手间可否转弯）,很多酒店在施工时,大堂门口都忘记留残疾人通道,直到星评前才切开大理石重做,先不谈浪费的问题,这是严重缺乏服务意识问题.（三）、开业筹备阶段：

（1）主要筹建筹备内容：策划开业的各项计划、组织实施各项工作、人员招聘、人员培训、内部装修布置要求、各种证照手续办理、建立工程档案、市场调研、经营方案、价格制定、营销方案、广告策划、经营管理等.（2）参与团队组成：投资者、酒店建设人员、酒店筹备人员；

（3）项目管理内容：质量验收、管理范围确定、费用决算和审计、项目资料与验收、项目交接与清算、项目审计和专案评价、策划修改经营方案等；

（4）重点问题：保护好成品、做好人、财、物的准备.必须清楚解决落实的重点问题：

（a）、酒店经营模式该如何设计？

（b）、酒店客户定位、功能设计、管理方案该如何设计？

（c）、酒店运营手册如何编写？

（d）、酒店开业物品采购计划、预算如何进行？

（e）、如何办理开业证照？

（f）酒店试业必做的工作有哪些？

二、酒店筹建步骤：

1、市场调研及酒店定位,确定酒店规模和档次；

2、项目定位及可行性分析；

3、规划审批和立项审批；

4、工程报建；

5、酒店设计（包括委托设计、概念设计及概算、施工图设计、扩初设计、机电和技术设计配套等及预算；其中设计又由分为建筑设计及室内外装修装饰设计）；

6、图纸审查、优化、确定及所有合格证的办理；

7、土建；

8、道路管网与设备安装工程（包括水电、消防等）；

9、土建各单项工程验收及综合验收；

10、园林绿化、室内外装修、装饰；开业筹备（包括人、财、物的筹备和服务体系、管理体系、市场体系的建立及证照的办理）；

11、对外试营业；

12、对外正式开业.专业酒店装饰设计公司的选择：

☆首先主设计师必须是要懂酒店的经营方式、构架、经营流程、酒店管理者的管理需求、酒店星级评定规范；

☆设计之前对酒店当地市场的调查了解，必须要明白调查些什么，有哪些项目？至少要做到以下方面：

①当地的各星级酒店及街边社会酒楼、咖啡馆、歌厅、洗浴中心的调查：餐饮、娱乐、休闲、会议等项目的地理位置、规模、装饰特色、主题文化、销售价格、客源分类、顾客口碑、上客率、停车场、其他附加服务、服务质量等等细项；②本地市场餐饮、娱乐、休闲、会议、会展、精品购物等的市场饱和度或欠缺程度；

③准确了解当地城市未来5-10年的规划，预测酒店未来5-10年内的发展状况，做出的设计方案必须是具有前瞻性的；

④对主要装饰材料的市场价格必须熟悉以及新型装饰材料的选择利用能力（较好地把控成本、提高效率、保证品质）；

⑤能够提供切实可行的装饰成本控制方案；

⑥各服务场点尽可能地考虑是多功能性的，将“最大限度的获取经营利润”这一思路贯穿在整个设计中；

⑦设计中必须满足少数的贵宾服务需求：

第一，必须保证“私密性”：从停车、乘电梯、进入餐饮或娱乐或会议的通道、包房的位置、结帐方式地点等等细节都必须充分地考虑周全。试想，一个政府要员想要到你的酒店洗个桑拿放松一下，若像普通客人那样非得从大门进

来，经过大厅乘坐电梯，再到桑拿楼层，还得经过桑拿服务台，再进入包间，这么多的环节中，不知道有多少人看见了你的面孔，还可能遇到你的部下或不想见到的其他人，如果是这样，你说这官员下次还敢来吗？这口碑一带出去，别的重要人物还敢来吗？？真正的重要人物，你若能倒贴钱把他给请过来了，一次、两次，消费愉快了，可能你就能办成一些大事了。酒店作为一个平台，在这一方面的作用举足轻重。这一点，能做到、做好的设计师极少！

第二，要充分显示出地位、身份：接待贵宾的场所硬件的豪华程度充分表现出来，这一点一般设计师都容易做到；

第三，充分的人性化的体现：要让客人使用方便。如开会，贵宾休息室要紧靠主会议室，而且有通道直接到主席台上，除常规通道外，还有专用的撤离会场的通道；

☆因为人员流动的原因，在看其成功案例的同时，必须落实该主设计师是否还在其设计公司；

2012年12月10日

姚炳南

第三篇：村镇银行筹建工作方案

****村镇银行股份有限公司

筹建工作方案

根据《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（银监会2008年3号令）、《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》等要求，为切实做好****村镇银行股份有限公司（以下简称“****村镇银行”、“本行”）的筹建工作，结合****区实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照中国银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》和《公司法》、《商业银行法》精神，按照现代企业制度的要求建立完善公司治理架构，把本行办成产权明晰、股权结构合理，决策、执行、监督相制衡、激励和约束相结合的经营机制，为农民、农业和农村经济发展提供优质高效金融服务的银行业金融机构。

二、筹建工作的组织领导

为确保本行筹建工作顺利进行，加强筹建工作的组织领导，**月**日经出资人决议成立****村镇银行筹建工作小组。筹建工作小组组长由***担任，副组长由**担任，成员***、***、***、***、***、***。筹建工作小组负责组织和协调筹建阶段各项工作，组织召开创立大会暨第一次股东会议，并向股东大会推荐董事、监事候 1 选人，审议通过章程等重大事项。

三、拟设机构概况

拟设机构名称：********村镇银行股份有限公司。拟设机构住所：

拟设机构注册资本：人民币6000万元。

拟设机构业务范围: 吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内拟设机构结算；办理票据承兑与贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；从事同业拆借；从事银行卡业务；代理收付款项及代理保险业务；经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

四、股权结构

本行按照《公司法》、银监会2008年3号令的有关规定和“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、促进企业发展”的总体要求，合理设臵股权结构。

（一）股本设臵

按照满足拟设机构业务发展和资本充足率在任何时点不低于8%的监管要求，总股本拟设臵为6000万元，全部为企业法人股，实行等额股份，所有股份同股同权同利，股东以其持有的股份数额为限对本行承担责任，依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。

（二）股权结构

根据银监会2008年3号令的要求，最大股东是成都农村商业银行股份有限公司，持股不低于总股本的51%，单个自然人股东及关联方 持股比例不超过总股本的10%，单一非银行金融机构或单一非金融机构企业法人及其关联方持股比例不超过总股本的10%。

五、股份募集

（一）募集对象和条件

本行股份募集对象是包括具备条件且自愿投资的境内金融机构、境内非金融机构和银监会认可的其他出资人。

1.境内金融机构作为出资人，应当符合以下条件：

（1）银行业金融机构资本充足率不低于8%，非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10%。

（2）财务稳健，资信良好，最近2个会计连续盈利。（3）公司治理良好，内部控制健全有效。（4）主要审慎监管指标符合监管要求。

（5）入股资金来源真实合法，不得以借贷资金入股，且不得以他人委托资金入股。

（6）银监会规定的其他审慎性条件。

境内金融机构入股须事先报经其权力机构及监管部门批准。2.境内非金融机构企业法人作为出资人，应当符合以下条件：（1）在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格。（2）有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录。（3）最近2年内无重大违法违规行为。（4）财务状况良好，入股前上一盈利。

3（5）年终分配后，净资产达到全部资产的10%以上（合并会计报表口径）。

（6）入股资金来源真实合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股。

（7）有较强的经营管理能力和资金实力。（8）银监会规定的其他审慎性条件。

拟入股的企业法人属于重组改制的，重组改制后，该企业主营业务、主要控制人等未发生重大变化的，其重组改制前的经营年限及业绩可连续计算。

（二）募集方式

1.股份定价：人民币1.00元/股。

2.本行为发起设立，股份筹集采用认购方式。愿意作为出资人的企业法人必须以货币资金认缴并一次募足，不得以债权、实物资产、有价证券等折价入股，入股资金必须是其合法拥有的自有资金，不得以借贷资金入股或以他人委托资金入股，并保证其资金来源的真实性和合法性。

六、法人治理结构

本行将按照《公司法》和现代企业制度的基本要求，完善法人治理结构，建立决策、执行、监督相制衡，激励和约束相结合的经营机制。

（一）股东大会

股东大会是本行的权力机构，由全体股东组成。股东出席股东 大会会议，实行同股同权，一股一票，按所持有的股份进行表决。

本行严格按照《公司法》、银监会相关要求及本行《章程》规定召开股东大会。股东大会决定本行的经营方针和投资计划，选举和更换董事、监事，审议批准董事会、监事会工作报告、财务预决算方案、利润分配方案，对本行增加减少注册资本、公司形式变更等重大事项进行决策。

在每一会计结束后6个月内召开股东大会年会，有法律和章程规定的情形的，应当在两个月内召开临时股东大会。董事会、监事会不履行职责召集股东大会的，连续90日以上单独或者合计持有本行10%以上股份的股东可以自行召集。股东大会作出的决议，必须经出席会议的股东（含代理人）所持表决权过半数通过。股东大会对作出修改章程、增加或减少注册资本金的决议，以及合并、分立、解散或变更组织形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。股东大会、董事会的会议召集形式、表决方式违反法律或《章程》规定的，股东有权请求法院撤销。

（二）董事会

本行董事会拟设董事**人，由股东大会通过规范的选举办法与公开的程序选举产生。为体现****村镇银行为“三农”服务的宗旨，发起人可派驻董事人数不得超过设立董事人数的40％，董事每届任期 三年，可连选连任。董事在任期届满以前提出辞职的，应向董事会提交书面辞职报告。董事在任期届满以前，股东会议不得无故解除其董事职务。

董事会对股东会负责，行使下列职权：负责召集股东会，并向 5 股东会报告工作；执行股东会决议；制定本行经营计划和投资方案；制订本行的预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；制订本行增加或减少注册资本的方案；决定本行分支机构及内部管理机构的设臵；制定本行的基本管理制度；聘任和解聘本行的行长，根据行长提名，聘任或者解聘本行副行长、财务和审计（稽核）负责人，并决定其报酬；拟定本行合并、分立、解散的方案；章程规定及股东会议授予的其他职权。

董事会设董事长1人，董事长为法定代表人。董事长由董事提名，以全体董事2/3以上通过选举产生，经银监会核准任职资格后履行职责。董事长每届任期3年，可连选连任，离任时须进行离任审计。

董事长行使下列职权：主持股东会议，召集主持董事会会议；检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告；签署本行股权证书和签发董事会决议；行使法定代表人的职权；在董事会闭会期间行使由董事会授权的部分职权。

董事会例会每年至少应召开4次，由董事长召集和主持。董事会会议应有1/2以上的董事出席方可举行。董事会实行一人一票的表决制度。董事会决议须经全体董事的过半数通过方能生效。重大事项须经全体董事2/3以上通过。董事会决议须经出席董事会会议的全体董事签字，并在会议结束五个工作日内报当地银行业监督管理机构备案同时送监事会。董事会的决议违反国家法律、法规、金融政策或章程，致使本行遭受严重损失的，参与决策但未表示异议的董事 6 应负赔偿责任。

董事会在聘任期限内解除行长职务，应及时告知监事会和报送银行业监管机构，未经行长提名，董事会不得直接聘任或解聘副行长、财务和信贷负责人。

董事会设兼职秘书，负责股东会、董事会各专门委员会会议的筹建、信息披露，以及董事会、董事会各专门委员会的其他日常事务。董事会秘书报银监会任职资格审查通过后，由董事会聘任，履行职责。

2、监事和监事会

****村镇银行监事会设监事 5名，监事由股东大会选举产生，监事任期3年，可连选连任。本行董事会成员、行长、副行长及财务主管均不得担任监事。监事会设监事长1名，由监事提名经全体监事2/3以上通过选举产生，经银监会核准任职资格后履行职责。

监事会例会每年至少召开四次，由监事长召集和主持。经监事长、1/3以上监事提议时可召开临时监事会。监事会会议由监事本人出席，应由1/2以上监事出席方可举行。监事会实行一人一票的表决制度。监事会决议须经全体监事1/2以上监事列席，董事会通过，重大事项由全体监事2/3以上通过。对监事会提出的纠正措施、整改建议等，董事会和高级管理层拒绝执行的，监事会应当向银行业监督管理机构和股东会议报告。

3、经营管理层

****村镇银行设行长1名，副行长1名。行长人选由董事长提名，副行长由行长提名，报银监部门任职资格审查通过后，由董事会聘任，履行职责。行长、副行长任期3年，可以连任。行长、副行长离任时，须接受离任审计。

经营管理层应下设贷款审批委员会、财务管理委员会。贷款审批委员会职责：提议并起草本行的有关信贷业务规章和办法初稿；审查本行及分支机构基本客户资信等级和授信额度、审查本行及分支机构提交的各项目贷款、票据贴现、资金拆借或其他授信承诺文件等；指导全行信贷工作，负责全行信贷管理；监督和规范全行的信贷操作和运行流程。

财务管理委员会职责：提交本行财务计划、财务预算和决算方案初稿；审定本行固定资产的购建及处臵意见；审核本行投资方案、利润分配方案及弥补亏损方案；审核本行财务管理方案和费用审批权限，以及在职权范围内对下级财务审批小组授权。

行长对董事会负责，行长行使下列职权：提请董事会聘任或解聘副行长、财务和审计（稽核）负责人等高级管理层成员；聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外本行内部各职能部门及分支机构负责人；代表经营管理层向董事会提交经营计划和投资方案，经董事会批准后组织实施；组织实施董事会决议，负责本行业务经营活动，授权高级管理层成员、内部各职能部门及分支机构负责人从事经营活动；在本行发生挤兑等重大突发事件时，采取紧急措施，8 并立即向银行监管理机构和董事会、监事会报告；其他法律、法规、规章规定应由行长行使的职权；本行董事会授予的其他职权。

行长每年接受监事会的专项审计，审计结果向董事会和股东大会报告。行长、副行长超过董事会授权范围或违反法律、法规或者章程作出经营决策，致使****村镇银行遭受严重损失的，参与决策的行长、副行长应承担相应责任。

五、机构设臵和人力资源配臵

（一）机构设臵

****村镇银行设立客户经理与临柜人员等，必要时设立职能部门，配备相应人员。

****村镇银行实行扁平化管理。目前设1个总部营业部，开业后，根据本行的经营状况、扩张要求和当地的需求，报经银行业监管部门核准设立分支机构。

（二）人力资源配臵

为进一步建立科学激励机制，合理配臵人力资源，提高市场竞争力，按照市场需要和现代企业制度要求，以服务 “三农”为宗旨，合理配臵人力资源为核心，以提高经营管理水平、提高工作效率、扩大经营效益为目的，切实做到精简机构、减员增效，使本行人事管理走上科学化、制度化、规范化的轨道，六、主要管理制度的起草

按照现代金融企业经营管理标准，遵循市场运行规则，体现前 9 瞻性的要求，达到激励约束机制科学,经营管理行为规范,法人治理结构完善，切实建立决策、执行、监督相制衡和激励与约束相结合的经营机制，使成立后的****村镇银行能更好地坚持为“三农”服务的方向，成为管理科学、经营灵活、风险可控、积极服务地方经济建设的地方富民银行，特制定和修订相关管理制度，主要包括：

（一）法人治理结构类，主要包括：

1、《****村镇银行股份有限公司股东会议事规则（草案）》；

2、《****村镇银行股份有限公司董事会议事规则（草案）》；

3、《****村镇银行股份有限公司监事会议事规则（草案）》；

4、《****村镇银行股份有限公司专业委员会职责》;

5、《****村镇银行股份有限公司经营班子工作规程》。

（二）综合管理类，主要包括：

1、《****村镇银行股份有限公司文书管理办法》；

2、《****村镇银行股份有限公司物资采购管理办法》；

3、《****村镇银行股份有限公司营业机构规范化服务管理实施细则》；

4、《****村镇银行股份有限公司印章管理办法》；

5、《****村镇银行股份有限公司公文处理管理办法》；

6、《****村镇银行股份有限公司信息披露办法（草案）》；

7、《****村镇银行股份有限公司招投标管理办法》。

（三）财会、信贷、风险管理类，主要包括：

1、《****村镇银行股份有限公司会计档案管理实施办法》；

2、《四川北川村镇银行股份有限公司支付风险防范及突发事件处臵工作预案》；

3、《****村镇银行股份有限公司特定岗位补贴开支标准》；

4、《****村镇银行股份有 10 限公司财务管理办法（草案）》；

5、《****村镇银行股份有限公司授权授信管理办法（草案）》；

6、《****村镇银行股份有限公司贷款管理责任制度（草案）》；

7、《****村镇银行股份有限公司贷款管理实施办法（试行）》；

8、《****村镇银行股份有限公司贷款咨询审查审批办法》；

9、《****村镇银行股份有限公司“委托贷款”管理〈试行〉办法》；

10、《****村镇银行股份有限公司贷款风险管理办法（暂行）》；

11、《****村镇银行股份有限公司核销贷款管理办法（试行）》;

12、《****村镇银行股份有限公司内部关联交易管理办法》

（四）纪检监察、稽核、保卫类，主要包括：

1、《****村镇银行股份有限公司罚没款项管理管理办法（试行）》；

2、《****村镇银行股份有限公司稽核管理办法（草案）》；

3、《****村镇银行股份有限公司安全保卫工作管理办法（草案）》；

4、《****村镇银行股份有限公司处臵突发事件应急预案》；

5、《****村镇银行股份有限公司重要岗位人员离岗审计暂行办法》；

6、《****村镇银行股份有限公司中层干部经济责任审计办法》。

（五）组织建设、人事薪酬类，主要包括：

1、《****村镇银行股份有限公司行业作风建设实施意见》；

2、《****村镇银行股份有限公司政治思想教育工作意见》；

3、《****村镇银行股份有限公司劳动用工管理办法（草案）》；

4、《****村镇银行股份有限公司薪酬管理办法》；

5、《****村镇银行股份有限公司重要岗位轮岗试行办法》。

七、筹建步骤和时间安排

（一）准备阶段。在成立筹建工作小组基础上,依据银监会关于组建村镇银行的有关要求，筹建工作小组负责组建****村镇银行的各项准备工作，并作为****村镇银行的筹建和开业申请人。开展股本收缴，制定筹建方案，提出可行性分析报告，起草并签订发起人协议，提交筹建申请等。准备阶段工作于2007年6月18日前完成。

（二）筹建阶段。经****核准筹建方案之后，开展以下工作。一是起草****村镇银行章程草案和主要管理制度；二是落实股本金募集方案，筹集股本并完成验资工作。三是筹建工作小组协商推荐董事、监事人选。四是高级管理人员报银监会审核。五是召开创立大会，审议通过筹建报告、章程草案、业务发展规划、主要管理制度，选举产生董事、监事等。六是召开董事会、监事会，选举产生董事长、监事长；聘任行长、副行长、财务负责人、信贷及审计负责人。七是制订分支机构的设臵方案。八是上报开业申请及相关材料。筹建阶段在核准筹建方案的半个月内完成。

（三）开业阶段。按核准的筹建方案抓好落实，做好开业准备。一是按照村镇银行的要求，坚持规范操作，重新制定组织学习管理制度，完成开业申报，完善内控体系。二是明确“三会”及经营班子职责分工，明确董事会成员、监事会成员、经营班子、内部职能部门分工及职责，落实经营责任。三是制定引入人才、高级管理人员及员工培训计划，制定对外合作发展的计划。四是制定防范化解风险方案，制定资本充足率管理办法，建立内部控制与考核机制。12 五是领取营业执照举行开业仪式等，计划于七月十九日前正式开业。

第四篇：村镇银行筹建工作方案(范)

村镇银行筹建工作方案

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，中国银行业监督管理委员会按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。2006年12月20日，银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，2007年10月，国家适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策出台，降低准入门槛，全国各地村镇银行如雨后春笋般应运而生。组建村镇银行，可有效改善我市农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足的状况对加快我市社会主义新农村建设具有重要的意义。为确保我市组建村镇银行工作的顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指引，以服务“三农”为宗旨，深入落实科学发展观，立足推进我市农村金融体系建设实际，认真学习借鉴已成立村镇银行地区的经验做法，规范运作，勇于创新，循序渐进，防控风险，把新型农村金融机构打造成为具有现代法人治理结构，有特色、有活力、有较强盈利能力、有竞争能力和持续发展能力的精品银行。

二、实施步骤

(一)宣传发动，发布信息。通过耒政网、新耒阳报、耒阳电视台和耒阳政报等媒体广泛宣传，特别是在金融系统内部作好宣传。

(二)寻找合作伙伴，确定主发起人、出资金额。主发起人要求占总出资额的51%以上。

(三)考察学习。组织相关人员到已经组建实施村镇银行的兄弟县市学习成功经验，如祁阳县。

(四)协助主发起人搜集相关资料和数据。

(五)协助主发起人筹建前期的论证和挑选参股人。

(六)协助主发起人向银监局提交筹建申请报告。

(七)协助主发起人物色合适的办公和营业场所。

(八)制订优惠政策，对村镇银行总部、网点选址给予租金和物业过户登记等优惠。

(九)协助主发起人依法注册登记，向银监分局或当地银监局提交开业申请报告。

(十)村镇银行正式开业。

(十一)支持村镇银行开展信贷业务，适当将行政性存款向村镇银行倾斜，推介优质信贷项目等，与村镇银行形成良好的合作伙伴关系。

三、领导机构

为确保我市村镇银行机构试点工作顺利进行，市政府决定成立组建村镇银行机构试点工作协调领导小组。组成人员如下：

顾问：

袁延文(中共衡阳市委常委、耒阳市委书记)

组长：

李辉(中共耒阳市委副书记、市长)

副组长：

李学玲(耒阳市人民政府副市长)

肖龙云(耒阳市人民政府副调研员、财政局局长)

李兴武(耒阳市人民政府副县级干部、市政府办公室主任)

成琦(耒阳市人民银行行长)

徐文艳(衡阳市银监局科长)

成员：

李四毛(耒阳市人民政府办公室党委副书记、副主任)

梁志雄(耒阳市人民政府办公室副主任、市信息化办公室主任)

陆世杰(耒阳市财政局副局长)

王丹(耒阳市人民银行副行长)

陈纪元(衡阳市银监局主任科员)

王晓洪(衡阳市银监局副主任科员)

领导小组下设办公室，由李四毛同志兼任办公室主任，张为图、李小芽、张小勇为成员，办公地点设市政府办公室。

四、工作要求

（一）审慎选定投资人。本着便于监管、立足本地的原则，鼓励本地经营规范、效益良转载自百分网#13501-qzone-160744-46284-3285152d573d53408692ea4b1560a4ec转载请注明出处，谢谢！

第五篇：院志编纂和院史展览馆筹建工作方案

院志编纂和院史展览馆筹建工作方案

为认真落实医院两会精神，高质量地完成院志编纂和院史展览馆筹建工作任务，特制定本方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，本着“以史为鉴、承前启后”的思想，将编纂医院院志、筹建院史展览馆和撰写完善卫生志篇章工作统一规划并同步实施，充分挖掘医院历史文化资源，实事求是、严谨科学地记述我院发展历史，为今后提供一部全面系统、真实可靠、资政砺志、承前启后的史书和一个可供参观阅览的院史教育基地。

二、基本任务

1、按卫生志编纂工作要求，撰写完善有关章节及史料；

2、编纂一部院志；

3、筹建一个院史展览馆。

三、工作专班

1、院志编审委员会 主 任：李孟雄、李 慧

副主任：吴 波、王剑青、徐 莉、程骏章、段昌奉、田 夫、杨继元、刘 伟。

委 员：职能科室科长（主任）、临床和医技科室主任。顾问委员：前历任院领导同志。秘 书：李茂坤、邢 程。

2、院志编辑部 主 编：段昌奉 责任编辑：林发魁

编 辑：何德兵、周传军、唐雪生、范智勇、高爱煜、王 岱。顾问编辑：范先知

3、工作职责

编审委员会是组织协调全院志史编纂工作、审定相关事务的决策机构，负责对全院志史编纂工作的领导，督导和协调各部门、各科室和各专业领域等史料的搜集、撰写工作，审定院志、院史，决策重要事项。

编辑部是收集史料、整理文档、编审志史的工作机构，负责召集志史工作座谈会、专题研讨会，组织开展全院史料及有关疑问的考证与甄别工作，撰写和编审院志，策划和组织院史展览馆筹建工作。

全院各科室是志史编纂工作的责任科室，科长或主任是第一责任人，确定1名联络员办理具体事务。负责本科室、本专科史料的搜集、考证、撰写、校对工作。

四、具体措施

1、动员培训

召开动员会。让全院广大职工、离退休老同志充分认识志史工作的重要意义，积极参加志史资料的搜集、查证、记述等追溯工作。在追溯医院历史的过程中挖掘历史文化资源，深化革命传 统教育，增强爱院情感，激发工作热情，弘扬拼搏精神，推进医院建设。

召开座谈会。邀请离退休以及曾经在本院工作过的老同志，讲述或记述医院发展历程中的有关重大或重要事件、成就、人物，提供史料和线索并予以考证。

公开征集史料。向本院职工和社会各界人士有偿征集医院史料，包括文字、图片、物件、音像等。

进行工作培训。选派编辑人员参观学习其他单位的志书与史馆工作经验，在院内组织院志工作联络员培训与讲座，培养工作技能。

2、分步实施

志史编纂和院史展览馆筹建工作在一年半时间内编纂出版和筹建展出，即：2008年3月—2009年8月。整个工作将按计划分步实施、穿插推进、按期完成。

⑴ 院志编纂工作的实施步骤和完成时限为：

2008年3月1日至9月1日（6个月）为搜集史料阶段。各部门、各科室、各专科按照划分的篇目和范本，组织进行史料的搜集、撰写、送审工作。编辑部对各科室搜集、撰写、送审工作进行催办、登记、存档，对部分音像图片、文稿原件等珍贵史料予以复制，妥善保存。

2008年4月1日至10月1日（穿插6个月）为调查考证阶段。采取调查考证、专题论证等形式，对陆续送审的有关重要史 料和个别问题进行调查甄别与修改完善，确保史料真实准确、完整可靠。

2008年10月1日至12月31日（3个月）为分类整理阶段。在对史料进行个案考证或相互验证的基础上，编辑部按篇目章节完成史料的整理修改、编纂成文。对有个别疑问或异议的史料建卡标注说明并进一步查证核实，避免遗漏和错误。

2009年1月1日至5月1日（5个月）为校审汇编阶段。全部内容编纂成册后，按照“科室初审、编辑校审、主编鉴审、编委会终审”的程序进行编审并装订成册。

2009年5月1日至6月30日（2个月）为印刷出版阶段。召开听鉴会，在印刷前最后一次听取意见和审定，印刷出版。

⑵ 院史展览馆筹建工作和完成时限为：

2008年10月1日至12月31日（3个月）完成展馆选址与方案设计。

2009年1月1日至3月1日（3个月）完成施工改造与装饰。2009年3月1日至7月1日（4个月）完成物件整理与布置。2009年7月1日至8月1日（1个月）完成模拟演示与试展。

五、工作要求

1、提高认识，落实责任。院志编纂和院史展览馆筹工作是今年医院两会确定的六项重点工作之一，也是推进医院文化建设、迎庆建院六十周年的历史文献与成果展示。因此，全院职工和离退休人员，尤其是科主任和学科带头人，必须本着对历史负 责、对后人负责的高度责任感、使命感和紧迫感，认真组织和实施完成这项工作。这项工作将纳入各科室综合目标考核重要内容。

2、明确任务，认真实施。由于此次编纂的是我院第一部院志，筹建是新型院史展览馆，时间跨度大，涉及范围广，编纂工作重，质量要求高，有着特殊的复杂性和艰巨性。各科室发展建设历程是构成医院发展建设历程的主要基石，各科室历史篇章是编纂医院志书的主要内容。因此，科主任必须担负起“第一责任人”的工作，指导科室联络员、组织科室职工认真开展这项工作，其工作优劣与中层干部岗位考核直接挂钩。

3、严格把关，确保质量。院志和展馆所要记述和展示的是本院自1949年9月1日-2008年12月31日这段艰辛而光辉的历史，它要客观、全面、系统反映党政建设、医疗科研、经济发展、后勤保障、人文环境等方面发展变化的全貌，具有历史的连续性、史料的查鉴性和文化特色的鲜明性。因此，必须按照纲目要求，认真编纂和筹建。其史料的搜集整理与编纂制作，要严格按照“撰写一个章节，审定一个章节，汇编一个章节”的程序进行，每道程序均须责任人签字备档，确保质量高、效果好。

二○○八年二月十五日