学前教育行政管理复习大纲 Microsoft Word 97-2003

第一篇：学前教育行政管理复习大纲 Microsoft Word 97-2003

《学前教育行政与管理》(课程代码00884)

第一大题：单项选择题

1、人力资源管理的核心任务是(B)A.合理用人B.培养人C.调动人的积极性

D.确立规章制度

2、战术决策是解决______的问题。(D)A.为什么干B.干什么C.干得如何

D.怎样干

3、园所管理的总结阶段要以______为依据。(A)A.计划B.检查C.研讨

D.探索规律

4、随着园所组织机构内外环境的变化，要保证园所组织机构设置的针对性，必须遵循()A.精兵简政原则B.动态设置原则

C.系统设置原则

D.安全管理原则

5、形象设计的核心内容是(A)A.理念识别B.行为识别

C.视觉识别

D.听觉识别

6、我国现行的《幼儿园工作规程》正式颁发于(D)A.1922年B.1951年C.1989年

D.1996年

7、我国近代督导制度产生于(C)A.1901年B.1905年C.1909年

D.1913年

8、以某个既定目标为参照，判断被评价对象是否达到目标，即(C)第一大题：单项选择题A.自我评价B.他人评价

C.相对评价

D.绝对评价

9、在园所管理的原则中要求管理者将管理看作一个过程,应该实施过程管理的原则叫作（A A.过程管理原则B.能级管理原则

C.民主管理原则

D.信息管理原则

10、园所目标管理的起点阶段是（C）

A.制定计划B.目标分解

C.目标制定

D.目标执行

11、利用各种规章制度以及制度系统对园所的日常工作进行的管理过程,叫作（）

A.条例管理B.例外管理

C.制度管理

D.章程管理）

12、例外管理的基础是（）

A.决策性管理B.目标管理

C.操作性管理

D.条例管理

13、下列属于园所长权力影响力的因素是（）

A.品格因素B.才能因素

C.情感因素

D.资历因素

14、从教育督导的内容上分，对于涉及的内容广泛,宏观的、综合的督导事项的督导活动,叫作（）

A.宏观督导B.综合督导

C.专项督导

D.经常性督导

15、学前教育督导的原则中,体现“学前教育督导是依据一定方针、政策、法规进行的,要体现学前教育的宗旨、学前教育管理的特点和规律,从而使学前教育沿着正确的方向发展”的原则,是学前教育督导的（）

A.方向性原则B.科学性原则

C.民主性原则

D.促进性原则

16、学前教育管理的发展趋势包括（）

A.国际化、多样化、科学化、整体化、规范化 B.国际化、单一化、科学化、整体化、规范化 C.国际化、单一化、信息化、整体化、规范化 D.国际化、多样化、综合化、规模化、社会化

17、目标管理理论的提出者是（）。

A.彼德•圣吉B.西蒙C.法约尔

D.德鲁克

18、“经过精心培养逐步形成的并被组织成员认同的思想境界、价值取向和主导意识”指的是（A.组织气氛B.组织精神

C.组织文化

D.组织力量

19、领导要素理论提出领导的三个要素是（）。

A.领导者、被领导者、领导体制B.领导特质、领导行为、领导心理

C.领导者、被领导者、环境

D.领导行为、领导技能、领导观念

20、下列关于学前教育的表述正确的是（）。

A.学前教育只具有教育性，不具有福利性B.学前教育只具有福利性，不具有教育性 C.学前教育管理具有非学校化管理的特点

D.学前教育管理具有学科化管理的特点

21、美国著名管理学家西蒙在《管理决策新科学》一书中提出的核心观点是()。

A.管理就是决策B.决策来自于接受

C.权威产生于决策

D.决策要追求最优化

22、组织文化的核心是()A.人本文化B.组织价值观

C.柔性管理

D.团体凝聚力

23、属于非权力性影响力的是()A.职位B.资历C.职称

D.品格

24、我国教育法规中效力最高的是（）A.教育单行法律B.教育基本法律

C.教育行政法规

D.地方性教育法规

25、“教育工作进行到一定阶段或者完成某一阶段性工作后进行的评价”指的是（）。

A.周期性评价B.终结性评价

C.形成性评价

D.自我评价

26、我国现行的教育行政体制设立的依据是（）。

A.1963年中国共产党制定的“统一领导，分级管理”的根本原则 B.1985年出台的《中共中央关于教育体制改革的决定》)。

C.1993年的《中国教育改革与发展纲要》 D.1998年的《面向二十一世纪教育振兴行动计划》

27、构建组织文化的首要问题是（）。

A.选择正确的组织价值观

B.强化文化意识

C.关注文化差异

D.提高文化修养

28、教育规划又称（）。

A.宏观教育发展规划B.中观教育发展规划

C.微观教育发展规划

D.教育事业发展规划

29、在西方，建立教育督导制度最早的国家是（）A.日本B.英国C.美国

D.中国

30、在构建教育督导机制时，要注意处理好（）

A.中央与地方的关系C.督政与督学的关系B.行政主体与行政客体的关系 D.事前监督与事后督导的关系

31、在幼儿园中一旦发生了像食物中毒这样的紧急情况时，应采用的控制方法是（）

A.预先控制B.现场控制

C.层次控制

D.反馈控制

32、_______是教育督导最本质、最核心的职能。（）

A.评价职能B.监督职能

C.指导职能

D.反馈职能

33、编制教育规划方案要建立在科学预测的基础上，要对未来教育事业的发展有一种朝前意识。这体现了教育规划_______的特点。（）

A.导向型B.前瞻性C.客观性

D.预见性

34、组织文化及理论出现于（）

A.20世纪60年代B.20世纪70年代

C.20世纪80年代

D.20世纪90年代

35、教育督导机构和人员对下级政府、教育行政部门和教育机构的工作方向、工作内容、工作程序和工作方法给予具体的指点与引导，这是教育督导的（）

A.评价职能B.监督职能

C.指导职能

D.反馈职能

36、组织对未来活动的阶段性和终极性的活动方案所做出的选择与调整，这属于（）。

A.事实决策B.价值决策

C.阶段决策

D.过程决策

37、管理方格理论是（）提出的。

A.莫顿B.巴纳德C.戴明

D.德鲁克

38、管理目标的分解可以在两个层面展开，这两个层面分别是（）。

A.时间上的分解和空间上的分解C.决策层分解和执行层分解

B.组织内分解和组织外分解

D.纵向分解和横向分解

39、儿童编班的两种方式是（）。

A.年龄编班和混龄编班C.性别编班和程度编班B.年龄编班和性别编班 D.年龄编班和程度编班

40、幼儿园管理中适用于解决“特殊情况”的常用______来进行。（）A.条例管理B.行为管理

C.例外管理

D.影响力管理

41、下列关于“戴明环”理论的表述不正确的是()。

A.戴明把管理活动的过程归结为计划、实行、检查、总结四个基本环节 B.戴明的管理过程理论不具有操作性

C.戴明认为P、D、C、A四个基本阶段构成了管理活动的一个周期

D.戴明把P、D、C、A四个阶段有序安排在圆环中，形成一个完整的管理过程

42、园所各种物质设施和条件及其管理过程中所隐含的文化理念及其特征即（）。

A.形象文化B.精神文化

C.行为文化

D.物质文化

43、在园所决策的过程中，管理者应（）A.以个人决策为基础，以组织决策为核心C.以战略决策为基础，以战术决策为核心

B.以过程决策为基础，以阶段决策为核心 D.以价值决策为基础，以事实基础为核心

44、学前教育督导有综合性、专项性和经常性督导，这是按督导的______来分的。()A.内容B.目的C.机构

D.范围

45、“在教育计划、教育工作方案实施过程中经常地进行的评价”指的是（）。

A.周期性评价B.终结性评价

C.形成性评价

D.自我评价

46、费德勒和休斯认为“影响领导者成败的因素很多，最为重要的因素是环境”这种说法的理论依据是（）。

A.领导行为理论B.领导权变理论

C.领导行为统一体理论

D.领导情景理论

47、园所保育工作管理的基本内容包括日常生活管理、清洁卫生管理、安全工作管理和（）。

A.保健工作管理B.教育工作管理

C.德育工作管理

D.组织工作管理

48、管理效能等于（）。

A.管理目标与管理效率的乘积C.管理效率与管理效益的乘积

B.管理目标与管理效益的乘积 D.管理幅度与管理跨度的乘积

49、我国教育单行法一般由_____________制定。()A.全国人民代表大会常务委员会C.中国人民政治协商会议

B.国务院

D.中央人民政府

50、在园所的教育活动中，儿童的学习活动一般有两种，这两种活动是（）

A.动态的学习活动和静态的学习活动C.户内活动和户外活动

B.正规的学习活动和非正视的学习活动

D.集体活动和个体活动

51、不是单纯地为了解决眼前的问题，而是通过借助以往实践过程的思考，达到有效防范工作问题再度发生的控制方法是（）。

A.预先控制B.现场控制

C.层次控制

D.反馈控制

52、我国近代教育督导制度是哪一时期建立起来的?（）A.国民党统治时期B.北洋军阀时期

C.清朝末年

D.清朝初期

53、教育规划既要面向未来，又要以客观现实为依据，不能不切实际追赶时髦。这体现了教育规划（）的特点。

A.导向型B.前瞻性C.客观性

D.预见性

54、组织价值观的作用是（）

A.总结作用B.选拔作用

C.管理作用

D.评判作用

55、以价值判断为前提的决策被称为（）。

A.事实决策B.价值决策

C.阶段决策

D.过程决策

56、（）认为领导者在管理中要以职工为中心。A.莫顿B.巴纳德C.利克特D.德鲁克

57、学前教育管理研究一体化的意义表现在（）A.教育与管理研究的一体化C.社会与教育的一体化

B.发展与改革的一体化

D.活动与观念的一体化

58、在我国，幼儿教育在行政上确立独立地位始于（）。

A.壬戌学制B.癸卯学制

C.1955年新学制

D.壬寅学制

59、评价下级政府的教育工作水平、教育行政部门和教育机构的管理水平和教育质量的职能，是教育督导的（）

A.评价职能B.监督职能

C.指导职能

D.反馈职能

11：A 12：D 13：D 14：B 15：A 16：A 17：D 18：C 19：C 20：C 21：A 22：A 23：D 24：B 25：B 26：A 27：A 28：D 29：B 30：C 31：B 32：B 33：D 34：B 35：C 36：D 37：A 38：A 39：A 40：C 41：B 42：D 43：D 44：A 45：C 46：D 47：A 48：C 第二大题：填空题

1、教育规划又称【教育事业发展规划】

2、学前教育管理是一个宽泛的概念，它具体包括对【学前教育管理机构】和【学前教育管理体制】的管理

3、园所保育工作管理的发展趋势是保育工作管理的【科学化】、【规范化】、【教育化】

4、适时控制主要是指控制的及时性，强调的是控制的【时间】效应。

5、狭义的文化是指社会的意识形态以及与之相适应的组织机构、【_礼仪制度】和【行为方式_】等物化的精神。

6、园所组织机构设置的原则包括精兵简政原则、动态设置原则和【_系统设置原则】

7、从决策的内容和依据来划分，决策可以分为【价值决策】与【事实决策】

8、从系统论的观点来看，组织文化的结构可分为表层文化、【中介文化】和深层文化三个层次。

9、园所教育工作管理的三个基本环节为教务工作的管理、【教育活动的管理和【教研工作】的管理。

10、非权力影响力的构成因素包括：品格因素、才能因素、【知识因素】【情感因素】

11、教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，是国家对教育领导管理的组织结构和【工作制度】的总称。

12、我国的教育法分为五个效力等级，即教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规和___________。

13、学前教育规划具有导向性、___________、客观性、综合性、系统性的特点。第三大题：简答题

1、简述园所文化构建的基本环节？

答：1.选择价值标准 2.强化员工认同 3.提升员工行为4.及时归纳提炼5.不断深化发展

2、简述园所管理的基本任务？

答：1.建立园所管理系统2.加强园所人力资源的管理3.完善园所教育环境的管理

3、简述学前教育规划编制的一般方法步骤？

答1.：收集分析信息2.设定目标3.实施方案的拟定4.决策论证

4、简述园所组织目标的管理意义？

答：第一，有利于克服管理工作的盲目性、随意性和无序性（2分）

第二，管理目标是调动组织成员积极性的一个重要因素（2分）

第三，管理目标是全体管理人员主动进行管理的工作依据和有效动力（2分）

5、简述教研组的管理任务？

答：1.组织业务学习2.开展交流活动3.进行教育研究

6、简述园所组织文化构建的基本内容？

答：1.精神文化的构建2.制度文化的构建3.行为文化的构建4.物质文化的构建5.形象文化的构建 7.简述园所人力资源管理的的基本内容？

答：1.合理用人是人力资源管理的基本任务2.培养人是人力资源管理的核心任务 3.调动员工积极性是人力资源管理的关键任务

8.学前教育督导的原则有哪些？

答：1.方向性原则2.科学性原则3.民主性原则4.促进性原则 9.简述影响管理幅度的因素？

答：1.机构层次的高低2.解决问题的性质3.管理者才能的高低 10.简述园所保育工作管理的基本内容？

答：1.日常生活管理2.清洁卫生管理3.安全工作管理4.保健工作管理 11.简述园所组织形象设计的基本内容？

答：1.理念识别2.行为识别3.视觉识别4.听觉识别 12.简述如何建立园所管理系统？

答：1.建立完备的组织系统2.建立完备的条例系统 3.组织系统与条例系统既相对独立又相互依存 13.简述学前教育规划的编制原则？

答：1.学前教育发展与国民经济和社会发展相协调的原则（1.5分）

2.学前教育发展与国民教育整体发展相协调的原则（1.5分）

3.学前教育规模与质量相互协调的原则（1.5分）4.从实际出发的原则（1.5分）14.如何理解教育督导的性质是行政监督？

15、简述园所家长工作管理的意义？

第四大题：案例分析题

1、请运用园所管理基本原则中安全管理原则分析以下事例:

某幼儿园张老师骑助动车上下班，经常将车停在活动室门前的空地上。一旦放学前车发动后，张老师突然想起忘了拿东西，便将发动好的车停下，径直去了办公室。这时幼儿甲对幼儿乙说：“我爸爸也有这种车，我也会骑。”说着便爬上车起动了油门。助动车将幼儿乙撞伤后熄火，幼儿甲自己也跌倒受伤。

答：1：1）园所安全管理原则是幼儿管理的重要原则，对幼儿有着重要意义。安全管理范围广泛，但是就儿童来说，主要包括两个方面：

第一，确保儿童的生理安全。通过创设安全的教育环境来促进儿童身体健康，保障儿童的生命安全。（2分）

第二，确保儿童的心理安全。儿童心理安全的缺失，给儿童带来的影响和危害不亚于生理安全。所以管理者要重视儿童的心理安全。（2分）

2）在本案例中，由于张老师的疏忽，不仅给儿童造成了生理上的伤害，也会带来心理阴影，例如儿童很可能因此很害怕助动车，所谓“一朝被蛇咬，十年怕井绳。”（2分）

3）园所一定要认真贯彻安全管理原则，确保儿童生理和心理的安全。

第一，建立和完善园所安全管理的规章制度（2分）

第二，主动查找园所的不安全因素（2分）

第三，加强园所的安全教育（2分）

第四，给儿童创设一个保障心理安全的环境（2分）

第五，保障教师的生理和心理安全（2分）

2、新任园长非权力性影响力的形成

有一位名园长曾说过这样一句话：“办一所好的幼儿园需要硬件作支撑，但更需要软件为底蕴。在这个领域里没有最好，但可以永无止境地追求最好。”

朱园长原是小学的骨干教师，对幼儿园的一切均不熟悉，刚来时我们对她也不了解，怀疑她外行领导不了内行。朱园长既不自卑，也不摆领导的架子。她几次登门向副手讨教幼儿园管理的方法，真诚地找每一位教职工谈心，了解情况。同时，她坚持民主作风，紧紧依靠领导班子成员和骨干教职工的力量，在吸取原有管理经验的基础上，建立了新的管理机制。针对幼儿园原来存在的个别教工纪律松散、背后搞不团结的现象，她一方面注重情感的投入，耐心细致地做思想工作，另一方面采取适当而有效的措施，很快使幼儿园形成了一种和谐、团结的工作氛围。在她的任期内，我们感受最深的是，她给大家创设了良好的精神环境，我们对她心存感激和信任，都尊称她为“朱妈妈”。

张园长是一位充满智慧的领头人。——上任不久，她就以独具人格魅力的亲和力及管理才能赢得了我们的信任。勤于思考的她认识到全面提高教师的素质是管理好幼儿园的首要问题，因此她狠抓教师队伍建设，提出“爱岗敬业”是每个教职工应有的基本素质，要求教师要不断进修，达到大专以上学历，要求每位教师每年都要完成继续教育任务，并且要学会应用现代化教育技术，努力使自己成为“名教师”。她对我们是这样要求的，她自己也是这样做的。张园长修完了大专课程接着又自学本科，还深入教学一线带领我们搞科研，探索特色教育的方法和形式。她带头参加市里组织的各项竞赛活动，并连连获奖，很快就成了全市的学科带头人。在她的带领下，幼儿园一大批青年教师迅速成长，幼儿园的声誉、质量也在全市名列前茅。张园长的大胆果断、聪慧睿智、出色的管理才能，得到了我们全体教职工的认同。

问题：请就以上两位园长的领导风格进行判断；并结合案例分析怎样运用领导影响力加强园所管理？ 答： 1）领导风格判断

第一，朱园长更多地靠非权力影响力进行领导和管理。如案例中提到她不摆领导的架子，几次登门向副手讨教幼儿园管理的方法，真诚地找每一位教职工谈心等都是该种风格的体现。（4分）

第二，张园长更多地靠权力影响力进行领导和管理。如案例中提到她狠抓教师队伍建设，提出“爱岗敬业”是每个教职工应有的基本素质，要求教师要不断进修等是该种风格的体现。（4分）2）影响力的运用

第一，正确运用权力影响力建立管理秩序。作为领导要使自己在专业领域不断提高，形成权威和榜样。要令行禁止，保证秩序。当然不要滥用权力。（4分）

第二，充分运用非权力影响力形成良好的管理氛围。领导者要依靠本人自身的品质、才能、情感等因素，对员工进行潜移默化的影响。这些因素容易形成组织的凝聚力量。这些因素也容易充分发发挥民主，集思广益。（4分）

3、请运用人力资源管理思想对下列案例进行分析。

某幼儿园接受了上级行政部门交给的接待外省市两位幼儿教育专家来园观摩半日活动的任务。按照以往的做法，园长将指定特级教师、高级教师作准备，大多数教师则采取事不关己的态度，个别教师还会发牢骚：“园长眼里没有咱！”然而，在幼儿教育改革不断深入发展的新形势下，园长认识到：只依靠个别教师“撑门面”是不行的，幼儿园的各项工作要有全体教师积极参与，才能不断开创新局面，全面提高保教质量。园长决定借此机会，在幼儿园开展一次“抢任务”的活动。园长召开了全体教师会议，进行动员，讲明活动的目的、意义、方法及其步骤。她在会上宣布：“抢”到并完成任务者有功，将记录在案，给予一定的奖励。很快，便有2/3以上的教师在教研组内自荐半日教育活动的计划。经过由各教研组然后到幼儿园的程序，推选出两位青年教师承担任务。园长进一步提出要求：全体教师要树立幼儿园工作的整体性观念，支持并且协助两位青年教师完成任务。

接待日到来，两位青年教师组织的两个幼儿班的教育活动内容丰富、生动新颖，使能力不同的幼儿均能够积极参与活动，并且在不同程度上得到一定的发展。专家及领导称赞她们“素质好”“创造性地实现了教育活动的目标”。这次“抢任务”的活动，全员积极参加公平竞争，激发并增强了幼儿教师的成就欲，在竞争的同时增强了集体荣誉感和团结协作意识，形成了积极进取的行为，推动了工作的开展。一周过去了，一些教师的心情仍然不能平静。有的教师说：“下次要看我的了！”

答： 1）园所人力资源的管理包括合理用人、培养人、调动人的积极性。在这些内容中，调动员工积极性是人力资源管理的关键任务。（3分）

2）案例中，园长改变以往的方式，采取“抢任务”的方式迎接专家的到来。充分调动了各位教师的参与积极性，并且高质量地完成任务。（2分）

3）在园所管理中，要善于调动人的积极性。（2分）第一，树立员工是园所生存基础的管理理念。（3分）第二，形成管理对象与管理主体统一的管理关系。（3分）第三，满足员工的发展需要。（3分）

第五大题：论述题

1、论述院所员工队伍培养的基本方法。

答：1：在园所管理中，优秀的员工队伍对园所发展的意义重大。如何培养精良优秀的员工队伍，依赖于一定的方法。

第一，全方位培养法。是一种对员工进行全面性的培养的方法，强调以人格培养为中心，以工作能力培养为目标的复合型培养方法。（3分）

第二，全员式培养法。着力于组织系统中的每一个员工都能得到培养的方法。（3分）

第三，网络式培养法。将对员工的培养方法与培养内容，以及培养制度与相应的管理措施系列化，形成培养工作的网络系统，确保培养工作的有序进行。（3分）

第四，规划式培养法。对每个员工根据自身实际情况，在自我设计与组织策划相结合的基础上，用规划的形式对员工进行培养的方法。（3分）

2、试论我国现行幼教管理体制有哪些不完善的地方及幼教体制改革的要点。答：2：不完善的地方：

第一，条块分割，各自为政，未形成有机联系的整体。（1分）第二，教育行政职能窄化。（1分）

第三，投资渠道单一，限于政府办学，资源未得到统筹调配，存在资源短缺与严重浪费并存的现象。（2分）第四，办园形式仍以正规的全日、寄宿为主，托幼机构，关门办园，服务意识欠缺。（2分）改革要点：

第一，政府简政放权，转变职能，理顺关系（2分）第二，改革办学体制，实现幼教筹资渠道多元化（2分）第三，发展社区教育，建立社会整体协调系统（2分）

3、试述园所组织设计的基本任务与原则。答：3：基本任务：

第一，组织系统图的设计（1分）第二，职务设计（1分）第三，部门划分（1分）第四，组织结构的形成（1分）基本原则：

第一，目标应对原则（2分）第二，协作关系原则（2分）第三，有效跨度原则（2分）第四，简单化原则

4、试论加强学前教育法制建设的意义与途径。

答：意义：第一，适应市场经济发展的需要。（1分）第二，转变政府职能的需要。（1分）

第三，进一步完善学前教育法规的需要。（1分）途径：

第一，加强学前教育法规的普法力度，推动社会各方面自觉守法、维法。（3分）第二，加强学前教育执法力度，推动政府依法治教。（2分）

第三，加强学前教育执法的监督力度，推动良好法制环境建设。（2分）第四，加强学前教育立法研究，推动学前教育立法。（2分）

5、结合实际论述班级工作管理的基本原则。答：班级工作管理的基本原则，具体体现在以下方面：

第一，全面管理原则。是以儿童为中心，对与儿童发展有关的各方面的教育工作所进行的决策、计划、组织的工作过程。（3分）

第二，差异管理原则。教师关注儿童的差异性，并以此作为班级管理工作的出发点。（3分）第三，安全管理原则。保障儿童的生理安全和心理安全的基本环境。（3分）

第四，效能管理原则。教师以最少的人力、物力和时空资源，尽可能地让每个儿童都获得发展的空间。（3分）

第二篇：2014行政管理复习大纲

行政管理复习大纲：

Szq-990423@163.com

1． 什么是行政管理？西方行政学历史上对行政管理的几种不同的权威性解释？

2． 行政管理学的概念，行政管理学的产生的背景和主要研究内容？

3． 行政管理的特点?

4． 行政管理学发展的历程，主要是西方行政学发展的几个阶段，出现了哪些流派，有哪些代表人物和主要观点？如韦伯的官僚制度，马斯洛的需要层次理论，以及著名的管理七职能等等

5． 公共部门和私人部门管理的主要区别？

6． 企业家理论中企业家式的政府与传统政府区别？

7． 行政职能的涵义、类型及特点？张金鉴对职能的划分。

8． 西方国家行政职能的历史演变

阶段及特点？

9． 研究行政职能的作用和意义？

10． 如何理解我国政府职能转变的必然性，中国政府的角色和职能的基本定位？

11． 行政组织的概念，什么是行政组织，特点和类型？

12． 什么是非正式组织？非正式组织的特点？非正式组织对正式组织产生正面和负面作用？案例

13． 行政组织结构的涵义、类型、结构（横向和纵向结构）？

14． 扁型结构和尖型结构的优势和劣势？管理幅度和管理层次之间的关系？

15． 行政组织设置应该遵循的原则是什么？案例分析

16． 韦伯的官僚制度

17． 行政改革基本含义、必然性及本质

18． 中国行政机构的改革

19． 评价机构改革的经验

20． 公务员的概念、西方公务员制度确立的标志和原则？

21． 中国古代科举制度的只要特点和作用？

22． 古代选官制度多样化的表现

23． 宋代科举的发展体现在其具体制度是哪些

24． 我国公务员制度的主要内容和特点，与西方公务员制度的主要差别？公务员录用等一系列程序的主要原则？

25． 人事分类制度，品位分类法和职位分类法各自的优劣势？

26． 中国人事分类的方式以及我国公务员分类上的特色和优势？

27． 行政决策的概念是什么？决策类型、决策程序、原则和体制？什么是科学的决策？

28． 决策程序分几个阶段，包括什么是追踪决策等

29． 行政决策的分类

30． 行政决策的模型：有限决策类

型、渐进决策类型等。

31． 行政决策的特点以及在整个行政管理中的重要作用

第三篇：涉外行政管理 复习大纲(含答案)

对外经济贸易大学远程教育学院 2009--2010学年第二学期

《涉外行政管理》期末考试复习大纲

（2010-04-10修改）

本复习大纲所列题目为期末试卷试题的出题范围 期末考试题型为三种：判断正误；问答题；材料评析。判断正误占60%

问答题占20%

材料评析占20%

期末复习思考题

（请与本学期的大纲对照，答案供参考）

（一）判断正误

1.涉外劳务管理是指国家有关行政机关对具有涉外因素的劳动服务活动的管辖处理。√ 2.涉外劳务管理的依据是有关涉外劳务管理的方针政策与法律法规。√ 3.中国涉外劳务的历史可以上溯到三国时期。×

4.新中国成立至改革开放以前，涉外劳务具有浓厚的政治色彩。√

5.我国境外劳务输出已基本上形成了“非洲为主、发展亚洲、恢复中东、开拓欧美和南太”的市场格局。× 6.我国境外劳务输出的规模与人口大国的地位相符。×

7.中国入世后，大学生就业市场也走向国际化，赴海外就业成为可能。√

8.涉外行政管理既属于行政管理的一部分，又属于外事管理的一部分。√

9.对外劳务合作是指依法设立的境内企业法人与国（境）外允许招收或雇佣外籍劳务人员的公司、中介机构或私人雇主签订合同，并按合同约定的条件有组织地招聘、选拔、派遣我国公民到国（境）外为外方雇主提供劳动服务并进行管理的经济活动。√ 10.我国有组织劳务输出除对外劳务合作外，还有对外承包工程输出劳务、技术和设备的出口输出劳务、海外投资带动劳务输出等形式。√

11.随着我国经济实力的增强和科技水平的提高，技术和设备的出口输出劳务在国家劳务输出的人员比例，将会逐渐上升。×

12.对外承包工程输出劳务始终是我国劳务输出的主要形式。√

13.公民境外就业是指中国公民与境外雇主签订劳动合同，在境外提供劳动并获取劳动报酬的就业行为。√ 14.境外雇主应当提供所在国（地区）劳工或移民部门批准使用外籍（地）劳工的文件（正本）并可以委托他人办理。√ 15.境外就业的期限由公民与境外雇主商定；可以依法续约，也可以依法签订新约。√ 16.公民境外就业对公民的约束少，自己办理费用低；但是风险大于有组织劳务输出。√ 17.外派劳务合作合同是规范外派劳务、处理外派劳务争议的重要法律依据。√

18.按照国际惯例，劳务人员每工作满11个月，可享受1个月或若干天的回国带薪休假，其往返旅费和假期工资由雇主负担。√ 19.按照国际惯例，劳务人员在受聘期间发生的医疗费用由雇主负担，雇主应以1：150的比例为劳务人员配备医生。√ 20.外派劳务企业与境外雇主签订外派劳务合作合同后，其要按照该合同的要求选拔劳务人员，与选中的劳务人员缔结劳务合同。√

46.检查境外雇主的合法开业证明、资信证明、境外雇主所在国家地区移民部门或其他有关政府部门批准的招聘外籍人员许可证明等有关材料是境外就业中介机构的一项法定任务。√ 47.境内劳务输出主要指国内劳务人员为在国内的境外雇主直接提供劳务及在国内进行“三来一补”贸易，收取劳务费引起国际收支变化的行为。√ 48.根据国家有关规定，外国企业常驻代表机构招聘中国雇员，必须委托外事服务单位办理，不得私自或者委托其他单位、个人招聘中国雇员。√

49.中国公民必须通过外事服务单位向外国企业常驻代表机构求职应聘，不得私自或者通过其他单位、个人到外国企业常驻代表机构求职应聘。√ 50.省、市、自治区人民政府外事办公室是外事服务工作的归口管理机关。商委、工商局、人事局、劳动局、公安局、税务局等有关行政管理机关应当依照各自的职责权限，依法对外事服务工作进行监督管理。√

51.外事服务单位向外国企业常驻代表机构提供的中国雇员可以采用公开招聘来选拔，也可以在排队等候的公民中选拔。√

52.外事服务单位应当按照劳动法的规定与中国雇员签订劳动合同，并依法为中国雇员交纳社会保险费用。√ 53.未取得雇员证或代表证的中国公民，可以在外国企业常驻代表机构中工作。×

54.三来一补指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易，是境内劳务输出的主要方式，其用工管理适用有关国家劳动法律规定。√

55.外商投资企业是指依照中国法律规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。√

56.按照国家有关规定，外商投资企业可以自主决定招聘职工的时间、条件、方式、和数量。√ 57.外商投资企业直接招聘或跨地区招聘须经当地劳动部门批准和有关地区劳动部门同意。√

58.按照国际惯例，外商投资企业招聘职工应当本地化。√

59.如确实需要，外商投资企业可以招聘外籍及台湾、香港、澳门地区人员；其条件是必须依法办理相关手续。√

60.违反法律、行政法规的劳动合同，采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同属于无效劳动合同。√ 61.无效的劳动合同从订立时起就没有法律约束力；但职工已履行的要支付相应报酬待遇。× 62.劳动合同的无效，可以由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。√ 63.劳动合同的终止就是劳动合同的解除。×

64.集体合同指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。√

65.集体合同签订后应当由用人单位报送劳动保障行政部门；劳动保障行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。√ 66.职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。√

67.劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的, 企业应当在征得工会同意后才能解除合同；但应提前30日以书面形式通知职工本人。√

68.外商投资企业须实行同工同酬的原则。这里的同工同酬既包括男女的同工同酬，也包括中外职工的同工同酬。√

69.根据我国法律的规定，中外董事的报酬由股东会决定；中外高级管理人员的工资待遇由董事会决定。√ 70.外商投资企业的高级管理人员一般不受劳动法的保护。√

71.外商投资企业必须按照国家有关规定参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，按照政府规定的标准，向社会保险机构按时、足额缴纳社会保险费。√

72.因履行集体合同发生争议，当事人首先要协商解决；协商解决不成的，当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。√

105.归化分为自愿取得与法定取得两大类。√

106.国籍的恢复是指曾丧失了某国国籍的人重新取得该国的国籍；可视为国籍加入取得的一种特殊方式。√

107.国籍的丧失分为主动丧失国籍和被动丧失国籍两种情况。√

108.国籍冲突是指某一个人同时具有一个以上的国籍的状态，在法律上这种状态也被称为国籍抵触。× 109.双重国籍和无国籍状态产生的根本原因在于各国国籍立法对国籍取得、丧失的具体规定和认定不同。√

110.《中华人民共和国国籍法》和我国与一些国家缔结和签署的涉及国籍事项和解决双重国籍的条约、协定、联合公报等文件，构成我国政府对国籍事务管理的基本依据。√ 111.国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。√

112.曾有过中国国籍的外国人，具有正当理由，可以申请恢复中国国籍；被批准恢复中国国籍的，不得再保留外国国籍。√ 113.护照是国民在国外旅行使用的身份证件和国籍证明，但不能把持有一国护照完全等同于具有一国国籍，而应当依照一国国内法的规定去认定一个持照人的国籍。√ 114.公民退出国籍的出籍权是一项绝对的权利。×

115.在跨国移民活动中，公民必须持有合法护照，这已成为国际惯例；主权国家通过颁发护照对本国公民出国实施管理和控制。√ 116.一本注明持照人国籍的有效护照是持证人申请外交保护的证明；也是发照国政府保护本国公民合法权益的凭证。√ 117.护照签证页用完，持照人已申请换发护照的；如果持照人要保留护照上的有效签证，可以在加注后将换发的护照与原护照合订使用。√

118.护照颁发时或颁发后，护照颁发机关在护照备用页内，按规定格式办理有关内容的文字说明，称为加注。×

119.对由于颁发机关的差错而颁发的出入境证件，不能或不宜继续在出入境活动中使用的；或者颁发护照后持照人出现不应出入境情形的；或有确凿证据证明护照被伪造、变造的；由公安机关或原发照机关强制收缴。√

120.宣布作废一般是对不能或不便收缴的护照作出的。通常采取发布文告、边控通知或照会有关国家外交代表机关、领事机关等形式，宣布已发出的护照作废。√ 121.护照代用证件的性质与作用和护照基本相同。√

122.难民证又称南森护照，是国际间为解决难民的出入境、拘留和就业问题而制定的一种身份证件。√ 123.签证是主权国家政府的主管机关颁发给外国公民（极少数国家颁发给本国公民），允许其入、出、过境的许可证明，是在申请人所持护照或护照代用证件上使用的一项文字签注。√ 124.签证是一国公民进入别国必须履行的手续，是各国出入境管理制度的核心内容。√

125.护照证件与签证联系紧密，前者是出国身份证明，后者是准予入、出、过境的证明。√

126.签证的特殊形式是另纸签证和团体签证，它们是以单独的文件形式表示允许持证人可以入境或过境，有时与护照同时使用才有效。√

127.我国签证制度的形成是一个不断摸索、不断简化的过程。√

128.外交签证是持证人有资格享受外交特权与豁免的初步证明，但有的接受国不完全凭外交签证来决定持证人是否享受外交特权。√

129.中国签证机关在国外是使领馆和外交部授权的其他驻外机关。在国内，原则上持外交、公务护照人员由外事机关主管，持普通护照人员由公安部门主管。√

130.中国的口岸签证机关指我国公安机关在所有入境口岸设立的为外国人办理落地签证机关，它是国外办签证的辅助手段。√

131.目前世界上大多数国家都规定，只要外国人在签证及证件的有效期内离境或已订妥国际联程机票、不出机场、停留不超过规定时间即可免办签证。√

163.涉外行政管理是依法管理和依照政策管理的结合。√ 164.国家主权是国家绝对权，其不会受到任何制约与限制。× 165.互惠在国际关系中具体表现为一种互惠和两种限制形态。×

166.宪法是我国的根本大法，涉外行政管理的宪法依据为第89条第九项。× 167.国家留学基金管理委员会是直属于教育部的盈利性事业法人单位。×

168.中国政府对自费出国留学的管理经历了一个从严格到宽松再到严格逐步宽松的过程。√

169.中介服务机构在接到省级教育行政主管部门关于资格认定的通知后，应当先到工商管理部门办理企业登记注册手续，再到省级教育行政部门和公安机关办理备用金的交存手续。×

170.所有在外学习的人员，不论他们的政治态度如何，都欢迎他们回来，包括短期回国进行学术交流合作，以及探亲、休假。√

171.1996年1月，国务院学位办颁布了《关于中外合作办学活动中学位授予管理的通知》，对在我国境内设置的中外合作办学机构授予中国相应学位以及我国在境外设置的中外合作办学机构授予中国学位进行了规定。√

172.中外合作办学机构的校长或者主要行政负责人，应当具有中华人民共和国国籍，热爱祖国，品行良好，具有教育、教学经验，并具备相应的专业水平。√

173.生产力发展要求生产过程有序以获得最大效益，这是管理的社会属性；管理是在一定生产关系状态中进行必然受到一定社会条件的制约，这是管理的自然属性。×

174.行政管理追求社会公平基础上的高效率。√

175.行政管理的根本原则是依人管理，这是现代行政管理的本质特征。×

176.我国外事管理现行体制原则为统一领导、归口管理、分级负责、协调配合。√

177.协调配合指外事工作须依靠各部门、单位齐抓共管；重大外事任务，外事部门负责牵头，其他部门分工协作、各司其职、积极配合。√

178.我国外事管理体制原则坚持中央政府对外事的一元化领导，在此基础上实施归口管理、分工负责。179.我国县级以上各级人民政府既是中央外事决策的实施者，也是涉外行政相对人外事行为、活动的管理者。√

180.归口管理指我国统一领导外事工作的情形下，同级组织间为了简化手续、提高效率和分清职责而采取的外事管理方式。√

181.分级负责指中央与地方外事的分权负责。中共中央国务院负责大政方针和国家重大利益问题；地方外办除承办中央交办的事务外，主要负责地方的外事管理。√

182.涉外行政管理的目标是在捍卫国家主权的前提下维护公共利益、集体利益和个人利益。√

183.国家主权是指国家对内的最高权和对外的独立权。√

184.行政公开指国家行政机关的一切活动除涉及到法律规定的国家机密、个人隐私和商业秘密不得公开外，必须以看得见的透明方式向社会公众公开。√

185.凡是我国缔结或参加的国际条约都坚决信守执行。国际条约和我国法律均未规定的方可适用国际惯例。√

186.涉外行政管理的国际法依据指我国参加、签订或缔结的有关国际公约、条约以及国际惯例。√

187.我国对国际惯例采取有条件承认的态度，作为涉外行政管理依据的国际惯例应当为当事国明示或默示承认，在国际交往中连续有效并有确定含义。√ 188.公共管理是管理主体多样性的管理。√

189.与一般管理过程相比，涉外行政管理管理目标的实现应当包括决策和实施两个方面。√

190.对外开放是我国的基本国策，有广义、狭义两种理解。涉外行政决策主要涉及狭义对外开放的政策和措施。√

191.与内事行政执行比较，涉外行政实施具有协调性、灵活性的特点。√ 192.涉外行政督查直接影响相对人的实体权利义务。×

35.管理的特征？

P3 36.为啥说公共管理是管理主体多样化的管理？ P8 37.我国外事管理体制的原则？ P24-25 38.我国的外事机构？

P54-55 39.从《宪法》角度看我国中央政府的涉外职能？ P23

40.我国涉外决策的特征？ P43 41.涉外行政执行的作用？ P45-46 42.涉外行政协调的特点？ P48-49 43.领馆的特点？

P65 44.简述我国的外交政策？

P54 45.我国外交部的性质与主要职责？ P55 46.地方外事办的性质与主要职责？ P56-57 47.我国政府对外经贸主管机构的职能？

P84-85 48.反倾销、反补贴、保障措施的共同之处与不同之处？P100 49.进出口配额与许可证的异同？

P102 50.我国涉外劳务管理的主体、对象、依据？ P189-190

（四）材料评析

1、副部长的失约

2005年3月中旬，国家某部具有丰富外事工作经验的Z副部长应邀出任某大学管理学院的名誉院长、涉外管理专业的研究生导师。5月，Z副部长给管理学院来电称接到中央的通知，将赴某国工作，拟承担的教学任务无法兑现，请另考虑合适人选。对此，管理学院只好对课程的讲授人重新予以了安排。

材料评析：Z副部长五十有八，在即将卸任之际接受母校邀请出任研究生导师培养学生，无论对国家还是对社会都是一件很有意义的事情。但是作为中国从事外事工作的高官，其卸任、履新身不由己，要由中央安排。我国现行外事管理体制规定，党中央领导并管理包括外交在内的从中央到地方的外事工作。对于企事业单位、社会组织、公民（自然人）的外事，除很少量的授权以外，一般是由政府有关部门根据中央的方针政策和有关法律法规进行管理。因此，中央政府和地方政府有关外事部门，一方面，要服从中央的领导和管理；另一方面，作为行政主体，在各自的职权范围内享有对企事业单位、社会组织、公民（自然人）的外事行为依法依规进行管理的职责。他们既是我国外事管理中的管理对象也是涉外行政管理中的管理主体，地位不同。身份也不一样，副部长突然变卦情有可原。

2、部门证明的效力

介服务机构的条件之一。所以留学中介机构与国外高校是一种合作经营的法律关系，对中国的消费者（本案的原告）须承担连带责任。也就是说即使国外的合作伙伴真的不予返还，依据法律规定，留学中介也必须将相关费用返还。由于本案是调解结案，故原告也作了一定的让步：少要了4万元的零头和1980美金。

6、公派留学应当有担保

R小姐2000年8月参加工作，在某高校任教。由于其天资聪明，英语通过八级考试，不久成为业务骨干，讲授两门专业课，颇受学生好评。2002年5月该校拟选派青年教师出国深造。按照学校规定，本来R小姐因未满两年工龄没有被选派的资格，但由于其他青年教师没有通过英语考试，为了不浪费指标学校破例派R小姐出国深造。但却没让R小姐办理担保手续。结果R小姐一去不返，使专业课的教学受到严重损失。

材料评析：《国家公费出国留学选拔管理方法》规定，被录取人员派出前须与留学基金委签订《资助出国留学协议书》并办理公证等事宜。被录取的留学人员应按留学基金委规定的程序和方式办理交存保证金事宜。为保证协议的履行，留学人员应有二名具有经济偿还能力的经济担保人等。尽管有些人对上述规定持有异议，但其实施以来，对国家公派留学人员不延长留学期限、按期回国工作起到了很好的作用。现在的问题是国家有关部门对单位公派出国留学管理处于“失控”状态：在国家外事政策允许的范围内，单位可以开展对外交流活动，决定出国和来华人员。各单位对派出的留学人员的管理，有的要求提供担保，有的充分信任，连协议都不用签订。我们认为，单位派人出国深造为的是培养本单位建设需要的人才，学成回国在情理之中。为了保证派出宗旨的实现，有必要让当事人提供担保。即使这笔钱拴不住当事人的心，发生了出国不归的情形，我们也可以用这笔钱赔偿当事人给单位造成的损失。所以，担保金额应当高于派遣时预见到的当事人出国不归造成的损失。

7、“金桥项目”是如何蒸发的？

2001年8月至10月，L省具有官办性质的合法留学中介在几家报纸上刊登赴荷兰留学广告，学生家长前去咨询，并参加留学荷兰大型说明讲座会及荷兰资深教育专家和签证专家××先生的解答。所发宣传资料及学校背景完全是国际名校荷兰某大学，其大学预科（金桥项目）毕业，成绩合格者直升该大学，享受荷兰教育系统最低学费1500美元，4年本硕连读，取得硕士学位。家长们对于该中介的留学信息、广告宣传深信不疑，于是双方签订了协议，缴纳了高达1万8千元的服务费（含留学保证金）。赴荷前，按照协议要求，学生向学校汇去8500欧元学费，荷兰校方开具6000欧元收据，但收据的学校名称不是协议中的某大学预科，而是一所荷兰语进修学校，其中2500欧元是给外国人××的中介费。外国人××以金桥有限公司的中介人身份拿走了2500欧元。更为严重的是赴荷后，通过一段学习，学生发现就读的大学预科资格根本没有注册，荷兰教育部不予认可，所谓的预科只是某大学下属的荷兰语语言学校，金桥项目根本不存在。当留学生把信息反馈回国，三十余位家长纷纷找到中介机构，才知道赴荷兰留学业务是杨××到此挂靠的留学项目。据了解，一度“蒸发”的“金桥项目”目前已被有关省市主管部门查处。

材料评析：L省具有官办性质的中介机构在办理赴荷兰留学的所谓“金桥项目”中，存在着明显的欺诈和违规行为。众多的留学生和他们的家长之所以被欺骗，显然是被其诱人的条件吸引而掉入其事先设好的“陷阱”当中。从这个案例中，我们所能汲取的教训有以下几点：

（1）所有的留学中介机构，不论其有何背景，均以公司形式进行运作，自负盈亏。所谓“官办性质”是靠不住的，不要被这种迷人的外表迷惑住。

（2）所申请的国外学校一定是经过所在国官方或行业认证机构认证的学校，签约前可以查询教育部教育涉外监管信息网（www.xiexiebang.com）了解和确认你所申请学校的情况；还要了解中国中介机构与你所申请学校的关系，必要时取得中介机构书面文字的确认。以防止转委托增加的留学成本。

（3）中介的任何承诺，包括宣传资料，特别是签证时间、预科后的学习，一定要在协议中写明。口头承诺靠不住，一旦出现问题就很被动。对于中介提供的协议，要在认真斟酌后再考虑签署。

（4）中介机构收取服务费，必须提供盖有本单位财务章的发票；学生所汇出学费，应当拿到录取学校的收据。否则容易出现问题。就本案来说，在学生启程前，中介方的欺诈行为已经暴露（学生向学校汇去8500欧元学费，荷兰校方开具6000欧元收据，但收据的学校名称不是协议中的某大学预科，而是一所荷兰语

110、本案能否按不可抗力处理？

美国某著名大学在北京教育博览会上与中国某留学中介公司签订合作协议，委托其在签

约后的三年期间内为该大学在中国大陆每年招收20名高精尖专业的硕士研究生，合作协议未规定任何履行合同义务的附加条件。协议签订后，中方投入人力财力积极运作，第一年20名拟赴美的学生名额很快就被争抢一空。正在办理手续的过程中美方突然来电，称为了国家安全，美国政府不允许该专业招收中国研究生，美方经努力未果。因此要求解除合作协议，按不可抗力处理。请问中国某留学中介公司应如何处理该事务？

材料评析：所谓不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。具体而言，以下情况可以导致不可抗力：签约后的自然灾害；某些政府行为，指当事人订立合同后，政府颁布了新的政策、法律或采取了新的行政措施导致合同无法履行；签约后的社会异常事件。所以，作为中国某留学中介公司，应当要求美方提供双方签约后美国政府新颁布的招收该专业中国研究生的禁令。如果美方能够提供，可按不可抗力处理；如果美方不能够提供或者提供了双方签约前美国政府颁布的禁令，不可按不可抗力处理，中方可以追究美方的责任。

11、契约矛盾麻烦多

C公司与L国劳务公司签订劳务合作协议，协议规定：劳务公司作为C公司所派劳务人员的雇主，按L国法律，雇主必须与雇员签订雇佣合同。因此C公司派出劳务人员到达L国后，被要求在一份雇佣合同上签字，否则视同非法劳务。但该雇佣合同有若干条款与劳务合作协议不一致：

合作协议规定：劳务人员每周工作48小时；上下班路途耗费的时间若超过1小时，超出时间视同上班；劳务人员每月交100美元住宿费，卧具炊具由雇主免费提供；雇主免费为劳务人员办理工作许可及居住证；劳务人员的工资由C公司的代表统一领取；工资按美元结算。

雇佣合同规定：劳务人员每周工作47小时；上下班路途耗费时间均不视同上班；劳务人员除每月交100美元住宿费外，还应一次性支付50美元/人/年的卧具费；劳务人员须每人一次性交纳50美元的办证费；工资由雇主直接发给劳务人员本人；结算单位为当地货币，由劳务人员自己去银行兑换成美元或其他货币。由于当初C公司与劳务公司签订合作协议时，雇主没有向C公司提交格式雇佣合同，使得劳务人员赴L国后骑虎难下。在履约期间，雇主对待合作协议和雇佣合同的条款，总是哪条对其有利便执行哪条，致使劳务人员怨声载道。

材料评析：在讲解外派劳务合同时，我们特别强调了外派劳务合同的内容与外派劳务合作合同要衔接，关于劳动工种、工作年限、工作时间、工作条件、工资及支付方式、休假、医疗保险、劳动保护等，两个合同应当一致。但在实际运作中，许多国家的法律还要求劳务人员抵达该国后必须与雇主签订雇佣合同。这样就可能发生外派劳务合同、外派劳务合作合同与雇佣合同内容不一致的可能性，如本案。为了避免类似情形的发生，外派企业在谈判外派劳务合作合同的内容时，务必要让外方提供本国的雇佣合同；如果对方不予提供，就要在外派劳务合作合同中写明：雇佣合同（包括法定不可更改的与可更改的）的内容应当与外派劳务合作合同一致，否则雇主要承当相应的补偿责任。12、13名河北农民梦断帕劳案

帕劳是位于西太平洋的群岛之国。2003年3月，河北故城县出现一则供求信息：到帕劳外出务工，每周工作6天，每天8小时，每小时2美元，加班另算工资。公司每两年安排一次探亲假，做工到60岁后，还可以在当地办理退休手续，享受帕劳政府的退休待遇。算一算，每个月可以挣五六百美元。就这样，有13位农民报了名，每个人向中介交纳了3.7万元人民币，加上培训费等其他的费用，每人花费5万元左右。2004年3月20日下午，13人到达了这个由火山岛和珊瑚岛组成的帕劳共和国。当晚与雇主代表谈话时发现：工作签证与劳动合同中的工资标准不一样，原来合同中说的每小时2美元到工作签证上却是每小时1.75美元，而且还要从中扣掉12%的所得税、支付住房和吃饭的消费。这13名农民感觉自己受骗了便到当地法院反映情况。与他们签约的王牌建筑公司的董事长向当地的法院写了一个证明，大致内容是：他与邯郸天诚境外就业有限公司签署的惟一合同是英文的，中文合同上的签字是有人为方便招聘中国建筑工人来“王牌”工作假冒签署的。所以他不认可中文合同的内容。感到受骗后13人决定立即回家。他们变卖了所有

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第四篇：学前教育课程论复习大纲

00400 幼儿园课程论

1.斯宾塞在《什么知识最有价值》一书中最早使用“课程”一词，1918年美国博比特的《课程》是课程理论独立的标志。

2.幼儿园课程理论基础有心理学、哲学和社会学。

3.皮亚杰将认知发展分为：感知运动阶段、前运算阶段、具体运算阶段和形式运算阶段等四个阶段。

4.幼儿园课程的社会学基础：勃朗芬布伦纳的人类发展生态学将人的发展放置于一个由小系统、中间系统和外系统组织的生态系统中。

5.课程组织的两种形态包括：观念或构想形态的课程组织和实践形态的课程组织。6.课程内容组织的形式：学科中心、社会问题中心、儿童中心。

7.幼儿园教育过程的组织包括：教育的途径、活动组织形式、教与学的方法策略。8.幼儿园课程的性质是：基础性、非义务性、适宜发展性。

9.幼儿园课程内容的组织原则：整体性原则、生活化原则、主体性原则。10.幼儿园教育活动的组织形式：集体活动、小组活动、个别活动。

11.课程计划包括的类型：学年计划、学期计划、月（周）计划、日计划及具体活动计划。12.幼儿园课程实施中教师的教学策略：直接教学、间接教学、支架式教学。

13.课程评价的基本要素：课程评价的目的、课程评价的内容、课程评价的主体与客体、课程评价的标准与指标、课程评价的类型与方法。

14.课程评价标准的基本特征：准确性、有用性、合法性、可行性 15.课程评价的客体：评价的对象；课程评价的主体：评价者

18.蒙台梭利的儿童观：儿童具有“吸收的心智”、儿童发展具有敏感期、儿童发展是在工作中实现的。

16.蒙台梭利的教育目的：帮助儿童形成健全的人格、建设理想的和平社会

17.蒙台梭利课程的主要内容：日常生活练习、感觉教育、语言教育、数学教育、文化科学教育。

18.海恩斯科普课程的创立者是美国儿童心理学家戴维韦卡特，最先源于对处境不利儿童的干预计划。

20.瑞吉欧教育的理论基础：杜威，皮亚杰，维果茨基。19.项目活动是瑞吉欧教育方案的灵魂和核心。20.陈鹤琴的“活教育”理论体系主要包括：活教育的目的论、活教育的课程论、活教育的方法论。

21.凯米课程的主要内容：日常生活、传统活动、来自皮亚杰理论启示的活动。

22.凯米课程的教学活动形式主要包括：独自操作物体的活动、群体讨论、小组规划游戏、实验。

23.我国幼儿园课程分为：健康、语言、社会、科学和艺术五大领域。

名词解释

1.显性课程：学校有目的、有计划的对学生实施的教育影响。

2.隐性课程：没有列入教育计划，甚至教育者和受教育者都没有意识到，但却实际产生影响。3.学问中心课程：是依据知识的性质和知识的内在逻辑为中心而编制的课程。4.经验中心课程：是以学生的主体性活动及活动经验为中心组织的课程。

5.活动课程：是以实际问题解决为组织形式，以学生自主学习和直接经验为基础学习方式，以个性养成为基础目标的一种课程类型。

6.幼儿园课程：是实现幼儿园教育目的的手段，是帮助幼儿获得有益的学习经验，促进其自身的全面和谐发展的各种活动总和。

7.潜在课程的特征：潜在性、非预期性、不易觉察性、多样性 8.幼儿园课程编制的取向：社会本位、儿童本位、知识本位 9.幼儿园课程编制模式：目标模式、过程模式

10.幼儿园课程内容：根据幼儿园课程目标和相应的学习经验选择的，蕴涵或组织在幼儿的各种活动中的基本态度，基础知识，基本技能的基本行为方式。

11.课程实施：是把静态的课程方案转化为动态的课程实践的过程，也是教师以课程计划为依据而组织幼儿的活动的过程。

12.关键经验：不是特定教学活动的“菜单”，而是实现教育目的的“营养”。是儿童通过适合自己的多种活动获得。

13.项目活动：儿童在教师的帮助、支持和引导下，像研究人员一样，围绕某个大家感兴趣的生活中的“课题”或认为中的“问题”进行研究、探讨，在共同探讨中发现认识、理解意义、构建认识。

14.领域课程：将幼儿园课程分为若干领域，以学科领域为单位组织和实施教育的过程。15.综合课程：就是将课程的各种因素综合化的课程。16.单元主题活动：就是在一段时间内围绕一个中心内容（即主题）来组织的教育教学活动。17.区域活动：是教育者以幼儿感兴趣的活动材料和活动类型为依据，将活动室的空间相对划分为不同区域。

18.最近发展区：是指儿童独立行为水平与其依靠帮助解决问题所能达到的水平之间的差异。19.潜在课程：潜在课程是那些没有列入正规课程计划和教育政策, 但是在教育实践中又不可避免地会对受教育者的身心发展产生影响的因素。

20.幼儿园课程编制：通过理论与技术两种决策拟制出的“预定课程”即课程计划与方案，并在实施过程中不断调整修正进行再设计。

简答题

1.如何理解幼儿园课程的定义？a首先幼儿园课程是活动b幼儿园可以从中获得有益的学习经验，促进其身心全面和谐发展c它是各种活动的总和

2.幼儿园课程的特点？a启蒙性b生活化c游戏性d活动性和直接经验性e潜在性 3.皮亚杰理论对幼儿园课程的影响？a开始强调儿童的自主活动，强调为儿童提供食物，让儿童自己动手去操作，强调在活动过程中鼓励儿童的自我调节和反省抽象。b主张教育应适应不同发展水平的儿童的发展，教育要促进儿童自主建构知识过程。c认定在学前教育机构中应以同化为主的游戏活动为儿童学习的根本。

4.最近发展区对幼儿园课程论的指导意义？a应该既能适应儿童发展，又能对儿童的认识具有挑战性b应不仅是去评价儿童的独立行为水平，而且能够发现儿童在各种帮助水平下的能力c幼儿园课程的设计和实施应特别强调教师在活动中应起到的作用，特别强调鹰架教学。d幼儿园课程的设计和实施应能正确地组织情景，创造儿童的最近发展区。

5.泰勒原理:美国学者泰勒提出了课程编制的基本程序，步骤和方法，在他的代表作《课程与教学的基本原理》中，泰勒系统地阐述了课程编制的目标模式的基本观点，被誉为“泰勒原理”

6.幼儿园课程目标的来源与依据？

一般认为，儿童发展、社会生活和人类知识是制定课程目标的依据，同时也是课程目标的“来源”。a对幼儿的研究b对社会的研究c对人类知识的研究 7.幼儿园课程目标的层次？

幼儿园课程目标可以分为四个层次：幼儿园教育目标与课程领域目标、年龄阶段目标、单元目标、教育活动目标。8.幼儿园课程目标制定的原则？a整体性原则b系统性原则c可行性原则d时代性原则e缺失优先原则f辩证性原则 9.幼儿园课程目标表述？

最常用的目标表述有两种：

一、是从教师的角度表述，指明教师应该做的工作或应该努力达到的教育效果。

二、是从幼儿的角度表述，指明幼儿通过学习应该达到的发展。

10.幼儿园课程内容的范围？a有利于幼儿获得基础知识的内容b有利于幼儿掌握基础活动方式的内容c有利于幼儿发展智力和能力的内容d有利于培养幼儿情感态度的内容 11.幼儿园课程内容的分类？a按科学结构分类（分类课程）b按活动对象的性质划分成学科与心理相结合的方式划分c按基本学习课题或问题领域划分 d按幼儿的主要活动形式或围绕关键经验的活动划分

12.幼儿园课程内容选择原则？a目的性原则b基础性原则c价值性原则d兴趣性原则e直接经验性原则f发展适宜性原则g兼顾“均衡”与“优先”的原则

13.幼儿园教育的途径？a教学活动(即教师专门组织的教育活动）b游戏c日常生活和常规性活动d学习环境e家园合作 14.幼儿园课程实施的三种取向？

（1）课程内容即教材。（2）课程内容即学习活动。（3）课程内容即学习经验。

15.幼儿园课程实施中的存在什么时间问题？a长久的等候容易导致幼儿做出不正当的行为。b幼儿的不正当行为往往会招致教师的责备，形成一种不愉快的班级心理气氛。经常如此会导致师生关系不佳。c养成幼儿缺乏时间观念、不知珍惜时间的不良习惯。d贬低幼儿的自尊，因为无视代表幼儿生命的时间，实际反应了对幼儿的不尊重。

16.我们可以怎样应对？a尽量减少不必要的集体活动，减少等待b过度环节提供一些有趣的活动，减少消极等待c活动安排要符合儿童的兴趣和需要d不免照顾过度，培养幼儿的自理能力e养成良好的常规和专心做事的习惯

17.课程评价的一般程序？a集中问题b实施评价方案，收集评价信息c分析评价资料d解释资料，得出结论，作出建议

18.海恩斯科普课程的课程结构是怎么样的？a活动区活动是幼儿自主活动的过程，由计划、工作、整理收拾、b顾四个环节。c小组活动是5~8位幼儿一起完成教师预先计划好的活动。d集体活动是全班幼儿在同一时间从事同样的活动。

19.海恩斯科普课程方案的特点是什么？a以结构化了的“关键经验”作为建构课程的框架b通过环境进行教育c在强调幼儿主动学习的同时，突出了教师的指导作用d重视语言在幼儿思维活动中的作用e方案具有较强的操作性

20.瑞吉欧对儿童教育的基本观点？a儿童是一个拥有充分的生存和发展权利的人b儿童是主动的学习者c儿童是有能力的学习者d儿童的学习是一种互动的，以某种相互关系为基础的社会构建过程

21.瑞吉欧课程的课程目标？

该教育体系所追求的目的是儿童愉快、幸福、健康成长，其中，主动性、创造性呗视为愉快、幸福、健康的前提与核心。

让儿童“更幸福、更聪明、更具有潜力、更院学习、更好奇、更敏感、更具随机应变的适应能力、对象征语言更感兴趣、更能反省自己、更渴望友谊”

22.瑞吉欧在课程和教学方面的特色？a弹性计划b合作教学（瑞吉欧教学的突出特点）c档案支持d小组工作e深入研究f图像语言 23.领域课程的优缺点？

优点：A.领域课程一般是有内在逻辑结构的课程B.领域课程能为儿童提供各学科（领域）中的关键概念C.领域课程已有相当长的运用历史D.领域课程有较强的可操作性

缺点：较少顾及儿童的兴趣和需要，较少顾及儿童在不同水平上的发展为代价，对于学前儿童而言，这些代价是沉重的。

24.领域课程活动设计中应注意的问题？a学科教育目标的“一般发展性”b学科教育目标的综合性c教育目标和内容的需求化d画龙点睛式的作业教学e教学方式的活动化，教学结果的经验化f教学计划的弹性化和教学过程的灵活性

25.综合课程活动设计原则？a教育活动应与儿童的个体差异相结合b教育活动应与群体儿童相适应c教育活动应与文化差异相适合d教育活动应将发展与学习连结一体

25.单元主题活动主题选择的出发点？a从课程目标出发b从幼儿的兴趣和需要出发c从现有的“内容”或“材料”出发

26.选择主题的依据？a这个主题幼儿会喜欢吗？符合他们的兴趣和需要吗？b它蕴含着什么样的教育价值？他可能有助于达成哪些教育目标？c它能够涵盖哪些教育内容？可能引起哪些方面的学习？可以提供给幼儿什么样的学习经验？d它的可行性行为如何？主题所需要的材料容易获得吗？是否容易转化成让幼儿直接参与的具体活动。e它与其他各单元之间的关系如何？有无有关的经验进行衔接与连贯？

27.单元主题活动设计流程？a列出单元名称、选择这一单元的理由和大体需要的时间b确定单元活动纲要c拟定单元活动纲要d逐一设计每个活动e检核或评价方案 28.项目活动的要点？a团体讨论b实地考察c发表d探究e展示

29.布置活动区的注意点？a安全问题b自理问题c心理气氛问题d规则问题

30.区域活动的特点？a区域活动多为幼儿自选活动，这样就为幼儿提供更多的按照自己的兴趣和能力进行活动的机会，满足幼儿的个别花的需要。b活动区是幼儿的自主活动，他们在没有压力的环境中玩玩做做，生动、活泼、主动、愉快地活动，潜移默化地学习，更多地体验到成功的乐趣。c活动区活动多为小组活动，这就为幼儿提供更多的自由交往和自我表现的机会，增进同伴之间的相互了解，尤其是对同伴在集体活动中所不可能表现出来的才能和有点的了解。d活动区的教育价值主要是附着在区内的操作材料、情景及相应的活动中的，材料、情景、和活动中承载着教育功能。幼儿通过直接参与各种活动而获得多种直接、自然的经验。

第五篇：学前教育大纲

幼儿教育也有广义和狭义之分，从广义上说，凡是能够影响幼儿身体成长和认知、情感、性格等方面发展的有目的的活动，如幼儿在成人的指导下看电视、做家务、参加社会活动，等等，都可说是幼儿教育。而狭义的幼儿教育则特指幼儿园和其他专门开设的幼儿教育机构的教育。幼儿园教育在中国属于学校教育系统，和学校教育一样，幼儿园教育也具有家庭教育和社会教育所没有的优点，如计划性、系统性等幼儿时期是智力开发的最佳期

美国心理学家杰明斯的研究指出，5岁以前是智力发展最快的时期，对一个18岁的孩子达到的正常智力水平来说，其中50%的智力是4岁以前获得的，30%是4—8岁获得的，20%是8—18岁前获得的。

美国生理学家的研究也表明，幼儿是大脑生理发展的最快时期，一个成年人脑重约为1400克，其4岁时约为1000克，8岁时约为1300克。

日本学者木树久一指出，儿童潜在能力遵循一种递减的规律，即生下来具有100分潜在能力的儿童，如果一出生就进行教育，可以成为具有100分能力的人，若从5岁开始教育，只能成为具有80分能力的人，若从10岁开始，就只能具有60分能力的人。

由此可见，幼儿大脑发展速度之快。在儿童智力迅速发展的时期，早期教育的作用也特别大，因为智力与教育以及社会环境是密切相关的。若在这个时期内，对孩子用正确的方法施以适当的早期教育，其效果可想而知。

幼儿时期是人格健全的关键期

幼儿教育对人的个性品质形成具有重要作用。幼儿时期，孩子的个性品质开始萌芽并逐渐形成。这时孩子的可塑性强，自我评价尚未建立，往往以家长、老师的评价来评价自己。家长、老师说“好”，就是“好”，家长、老师说“坏”，就是“坏”。若在这个时期对孩子施以正确的教育，好好引导，形成良好的个性、品质，对其一生都有重要影响。相反若在这个时期形成一些不好的个性品质或行为习惯，以后就很难纠正。幼儿时期是性教育的关键期

3岁左右的孩子，正处于一个特殊的性心理发育阶段，心理学上称为“性蕾期”。如果男孩把自己看作是女孩，在打扮、举止、表情上模仿女孩，就成为女性化男孩。如果女孩把自己看作是男孩，在打扮、举止、表情上模仿男孩，就成为男性化女孩。这称为性角色畸形。

总之，幼儿是智力开发、人格健全、性教育的关键期。在幼儿教育上，主要是引导幼儿正确的思维方式、培养良好的学习心态，来应付以后学习和工作中遇到的困难和挫折。所以，幼儿教育是决定人生命运与幸福的终身大事。