第一篇:新一届村两委培训班讲义
新一届村两委培训班讲义
在全乡村两委班子培训班上的讲稿
同志们:
我乡第十届村两委换届刚刚结束,乡党委政府决定举办这次村两委班子培训班,这充分表明了乡党委、政府对“三农”工作的高度重视,对村干部的高度关注。参加这次培训班的同志,有连选连任的,有新选到两委班子里的,都是全乡各村农村党员干部和带领农民群众致富奔小康的“领头雁”,党委对你们寄予很大的期望。举办这次培训班的主要目地是通过培训使大家在思想观念、政策水平、工作能力、创新实干等方面都有一个新的提高,以便更好的围绕全乡各项事业发展思路,担负起带领广大人民群众建设社会主义新农村的重任。
下面、根据这期培训班的安排,我着重依据《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层工作条例》,围绕两委班子职能职责、加强基层组织建设等方面谈一点认识和看法,供大家参考。
我主要给大家讲四个方面的问题。一是农村党支部的主要工作;二是村委会的工作定位;三是目前各级推广的农村“四议两公开”工作法;四是农村党员发展的问题。希望通过与大家的共同学习让大家明白以下几个问题:1.目前大家从事的工作是个什么工作。(大家不要当了几年村干部别人问你干的啥活都不知道)。2.村干部的职责是什么。3.怎样才能干好农村工作。4.农村干部与普通群众的区别在哪里。当然由于本人知识面比较窄,特别是基层实践经验可能还不如大家丰富,所以只能侧重从理论方面说一下,不对的地方请大家批评指正。
第一个方面 关于农村党支部
农村党建工作是一项内容涵盖面广、各项组织结构和系统比较完善、管理制度健全的管理工作,农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础。只有把基层组织建设好了,我们的党才会有更强的凝聚力和战斗力,才能胜利地完成历史赋予我们的重任。
(一)党支部的性质
1、党支部是党的基层组织。党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党在社会基层直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。
2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带。
党与人民群众的联系,是通过党的各级组织和党员来实现的。一方面,人民群众的意见要求、愿望和思想动态,是通过党支部经常地、大量的、真实的反映到各级机关,从而使党的各级领导能够及时地了解群众真实的思想动向,保证决定和决策的执行符合人民的利益;另一方面,党的路线、方针政策和各项任务,是通过党支部的日常工作去教育,组织党员和群众具体的实施,把人民群众团结在党的周围,把各项工作落到实处,为实现共同利益而奋斗。
(二)农村党支部的基本任务
农村党支部要把深化农村改革,贯彻落实科学发展观,带领群众实现奔小康目标作为自己的中心任务,从本村实际情况出发,组织和带领党员、群众认真贯彻执行党的基本路线和党在农村的方针、政策以及上级党组织的决定,全面发展农村经济,逐步实现共同富裕;抓好农村的社会主义精神文明建设和农民的思想教育;对本村的生产、行政等方面和重大问题,进行讨论并作出决定;搞好自身建设,加强对群众组织的领导,支持村民委员会在职权范围内独立负责地开展工作。
(三)支部大会的性质和职能
支部大会的性质 支部大会即支部党员大会,它是党支部全体党员参加的会议,是支部的最高领导机关。在支部大会闭会期间,支部委员会负责支部的日常工作。
支部大会的职能 传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,结合本村的实际情况,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论、审批新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会和代表会议的代表;讨论罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党代表大会的代表;讨论决定支部的其它重大问题。
(四)党支部委员会的职责
农村党的基层组织,主要是指乡、镇党的基层委员会和村党支部。根据党章规定,农村党的基层组织除必须严格履行党的基层组织的八项基本任务外,其主要职责是:领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。具体说,农村党的基层组织要做好以下几项工作:(1)宣传和执行党的路线、方针、政策和上级决议,研究决定本地区经济和社会发展中的重大问题,带领群众大力发展农村经济。(2)领导精神文明建设,做好思想政治工作。(3)按照从严治党的要求,抓好党组织的自身建设,做好党员的教育、管理和发展工作。(4)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督。(5)研究决定政权组织、经济组织、群众团体和群众自治组织提请解决的重大问题,支持和帮助它们依照法律和各自的章程开展工作。
(五)党支部书记的条件
1.要有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平,懂得党的基本知识,坚持四项基本原则。2.能从本支部的实际情况出发,正确贯彻执行党的路线、方针和政策。3.有高度的革命事业心和政治责任感,有胜任领导支部工作的组织能力、文化素养和业务知识。4.有民主作风、密切联系群众,自觉接受党和群众的监督。5.能正确行使职权,不以权谋私,不搞特殊化,保持清正廉洁,遵守和维护党和国家的法规、纪律和制度,敢于同滥用职权、谋求私利的行为作斗争。6.在坚持原则的前提下,善于广泛地团结同志,包括团结那些与自己有不同意见以及曾经反对过自己的同志一道工作。
(六)党支部书记的职责 党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支委会的决议,负责主持党支部的日常工作。其主要职责是:
1.负责召集支部委员会和支部大会,结合本村的具体情况,认真传达贯彻执行上级的决议、指示;研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。
2.认真搞好党的自身建设,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。
3.组织检查支部的工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反映,按时向支部委员会、党员大会和上级组织报告工作。4.经常与支部委员会和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,相互配合,支持他们的工作,协调本村兵青妇的关系,充分调动各方面的积极性。
5、抓好支委会的学习,按时召开支委生活会,认真开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
(七)党支部书记应树立的观念 党支部书记必须树立起与新形势相适应的新观念,才能更好地带领党员和群众进行社会主义建设的伟大实践。这些观念具体包括
1.领导核心观念。毛泽东同志指出,领导我们事业的核力量是中国共产党,指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。党的主要领导是政治、思想和组织的领导,这只有通过党的各级组织和广大党员的模范行动才能实现,而不是包办代替一切行政领导机构的工作。这就要求党支部书记必须牢固树立领导核心观念,发挥党支部的核心领导作用,认真贯彻党的路线、方针、政策、保证各项事业的社会主义方向,充分调动广大党员和群众的社会主义积极性和创造性。
2.政策观念。政策和策略是党的生命。党支部书记在工作中,必须牢固树立政策观念,时时处处注意政策和策略,在政策允许的范围内活动,不可超越政策界限。在经济工作中,要严格按照党和国家的政策办事,保证经济的健康发展。在思想政治工作中,要注意用政策去说服人,教育人,要教育党员做执行政策的模范。党支部书记要以身作则,违背政策的话不说,违背政策的事不做,做贯彻执行政策的带头人。
3.法制观念。社会主义法制是社会主义上层建筑的重要组成部分;是打击敌人,惩罚犯罪,解决敌我矛盾的有力武器;是保护人民利益,正确处理人民内部矛盾的重要工具;是组织社会主义经济建设的强大杠杆;是建设社会主义精神文明的重要保障。增强法制观念,做到人人守法,是法制建设的中心环节。党支部书记要带头学法,树立法制观念,养成既靠政策又靠法律办事的习惯,保障社会的安定团结。
4.全局观念。全局是相对于局部而言的,从根本上讲,全局与局部的利益是一致的,二者不能互相排斥,但是在实际生活中有时也会发生矛盾。当局部工作与全局工作发生矛盾时,要求局部必须服从全局。党支部书记的全局观念就是一切为了党、为了国家。要识大体,顾大局,多为国家着想,当本村的利益与国家利益发生矛盾和冲突时,宁肯牺牲本村的利益维护全局利益。党支部书记要善于用长远眼光分析问题,预测事物的发展趋势,兼顾各局部的实际利益,以全局统率局部
5.协调观念。协调是领导者组织管理的职能之一。协调的目的是为了使各个方面、各个环节的活动能够协调运行,不发生或少发生矛盾和重复现象,当发生问题时,能够及时加以调节,保证各个方面,各个环节之间建立良好的配合关系,以实现共同目标。党支部书记要自觉树立协调观念,在工作中,更好地发挥协调作用。
6.时效观念。“时间就是金钱、效率就是生命。”党支部书记在率领党员和群众进行经济工作的过程中,应当珍惜时间,讲究速度,注意质量,节约成本,重视效率,使人尽其才,物尽其用,以最短的时间,最少的投入,取得最高的效益。
7.人才观念。人才是决定事业成败、国家兴衰的一个重要因素。党支部书记必须树立人才观念,尊重人才、做到善于识别人才,善于使用人才,善于培养人才和注意引进人才。
(八)党支部书记的领导方法
当好党支部书记,不仅要有满腔热情,良好愿望,而且还要掌握正确的领导方法。党支部书记的领导方法,是党支部书记在率领和引导党员群众贯彻落实党的路线、方针、政策的过程中,分析问题、解决问题的行为方式。党支部书记必须学会掌握科学的领导方法。
1.充分发挥支部委员的作用。党支部书记在工作中不要包揽一切事务,要放手让支部委员大胆地开展工作;对支部委员在工作中遇到的困难,要热情关心,具体帮助,碰到重大问题,要与支部委员商量,听取他们的意见和建议;平时,要关心支部委员的工作、学习、生活,经常了解他们的思想情绪,做好他们的思想工作,充分调动他们的的积极性。
2.坚持从群众中来,到群众中去的群众路线。从群众中集中起来,又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这是我们党的光荣传统,也是党依靠群众、联系群众的重要途径。党支部及其所有成员在一切领导活动中,都必须通过一定的途径和形势,与广大群众相结合,把他们分散的,不系统的意见集中起来,经过研究,化为集中的、系统的意见,再到群众中宣传解释,化为大家的意见,并付诸实践,检验这些意见是否正确。从群众中集中起来又到群众中坚持下去,就能更好地推动各项工件的开展。
3.呼透两头,胸中有数。吃透两头,一是吃透上级精神,二是搞清本单位情况;胸中有数就是对情况和问题要有一个正确的分析和估计。吃透两头,胸中有数是相互联系的,只有对上级的精神有了全面的、正确的理解,才能有针对性地对本村的情况进行调查了解,做到胸中有数。支部书记在实际工作中要对党的路线、方针、政策和上级的指示真正领会透,不能一知半解,更不能各取所需,任意歪曲;还要彻底搞清本村的实际情况,上下两头的情况都吃透了,胸中有了数,才能把上头的精神和下头的实际紧密结合起来,真正使党的政策和上级的指示得到落实,发挥效力。
4.工作要全面安排,抓住重点。支部书记处于基层第一线,任务重,头绪多,工作忙。这就要求支部书记保持清醒头脑,在开展工作时,既要防止不分主次,胡子眉毛一把抓,又不能只抓主要工作,不抓其它工作。要做到全面安排、突出重点,首先应该做好对全局中有影响的中心工作,同时抓好其它工作,这样统筹兼顾,才能相互促进。
5.抓住两头,带动中间。社会整体中的各个部分,在同一时期总是处于不同的发展水平上,总有先进、中间、后进之分。为了使不平衡达到相对平衡,并在平衡—不平衡—平衡的不断循环中,达到整体水平的不断提高,就要把领导力量着重放在抓两头上。抓先进的一头,就是抓先进经验的推广,使先进经验更上一层楼,成为新的先进典型。抓后进的一头,就是促使后进向先进转化,从中获得规律性的经验。两头抓好了,中间也就带上去了。这种领导方法,比平均使用力量所取得的效果更大。
(九)怎样当好党支部书记
作为身处基层一线的村党支部书记,如何适应新形势新任务,如何引领科学发展,做一名合格的农村干部?是当前摆在大家面前必须进行认真思考的课题。干一项工作,光有一腔的热情是不够的,必须要有干好这项工作的素质和能力。从这个角度上来说,一个村党支部书记个人的能力素质如何,直接关系到我们所开展的各项工作的成效,影响到工作大局的问题。因此,我们一定要在提高自身能力素质上下功夫。
那么,新时期我们的村党支部书记应该具备什么样的基本素质呢,我认为要具备以下六点: 第一,要有坚定的政治立场。江泽民同志一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名党员群众。全心全意为人民服务,这是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能否做到这一点,是衡量村党支部书记党性强不强、政治过硬不过硬的根本标志。农村党支部书记身处农村最前沿,直接面对的是广大农民群众,其最根本的任务就是要团结和带领广大农民群众发展经济。怎样团结,怎样带领,我想,就是要坚定正确的政治方向,与党委、政府保持高度一致,维护工作大局,不折不扣地贯彻执行好党的各项方针政策,学习好、领会好、运用好党的强农惠农政策,不断实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。
第二,要有扎实的政策理论水平。一个干部的政策理论水平如何,往往反映出其在工作中的实践操作水平。作为新时期的村党支部书记,要自觉地把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求,努力培养勤于学习,善于思考的良好习惯。怎样加强学习呢?一是要学政策。政策是党的生命,是解决“三农”问题的根本。各位村党支部书记一定要以学习科学发展观和中央一号文件精神为重点,认真学习政策,大力宣传政策,严格执行政策,用足用好政策。要紧紧围绕党委、政府的决策部署,认真研究经济社会发展形势,不断深化对镇情、村情的认识。坚持学用并重,努力把学习的成效转变成为发展清障、替工作解惑、帮群众谋福的实际行动。二是要学本领。工作出成绩,既要有执政为民的意识,又要有执政为民的能力。说起来天下无敌,做起来无能为力,不仅难以服众,也将于事无补。有能才有力,有能才有威,有能才有成。我们每个村党支部书记一定要怀着强烈的危机感和使命感去学习,带着为民谋利的目的去学习,力争通过学习领悟民主管理、依法治村的“绝招”,力争通过学习掌握带领农民群众发展致富的“绝技”,力争通过学习精通建设富裕和谐新农村的“绝活”。三是要学法规。村党支部书记与农民群众直接打交道,你的一举一动都代表着党和政府的形象,你是否依法办事决定党在群众心目中的印象。而且在新时期,农民的民主法制意识日益增强,他们不仅能运用法律武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。因此,我们在座的同志都要带头学好有关农村经济、社会治安、计划生育、村民自治管理和市场经济准则等多方面的法律法规知识,真正做知法懂法、依法守法的楷模,真正使法律法规成为依法治村、维护民权的锐利武器。
第三,要有开拓创新的精神勇气。现在,我们已进入全面建设小康,构建和谐社会的新时期,希望与困难同在,挑战与风险并存。这就要求我们的村党支部书记必须开拓创新,与时俱进。首先要有克难制胜的勇气。发展农村经济、增加农民收入这是第一要务,是农村干部天字一号工作,喊难叫屈不行,悲观失望不行,坐等观望也不行。村党支部书记必须时时事事以一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力,牢固树立强村富民的理念,临难不惧,知难而进,迎难而上,这才是我们共产党人应有的胆略、应有的责任和应有的气魄。其次要有敢闯敢干的精神。为人立业要有一股精神,为官创业更要有一股闯劲。那种安于现状、墨守成规、不思进取的工作态度,必将被时代所淘汰。作为一村之主,我们一定要有敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气,彻底转变怕担风险、怕负责任、怕遭非议的观念,坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的消极心态,不断开创农村工作的新局面。三是要有坚韧不拔的意志。目前,我乡还有相当部分村基础差,底子薄,条件还比较艰苦,我们村支书“为官一任、造福一方”的工作任务也很繁重,如果没有“埋头苦干、少说多干、真抓实干”的精神,是难以有所作为和有所成就的。为此,必须牢固树立克难制胜、奋勇争先、不甘人后的进取意识,以发展农村经济、促进生活宽裕、助推文明乡风、整治村容村貌、实施民主管理为着力点,深入实际察实情,因地制宜出实招,狠抓落实求实效,带领群众一步一个脚印地打开富裕之门。
第四,要有过硬的致富带富本领。发家致富奔小康,是广大农民群众最现实的理想和迫切的要求。作为农村党支部书记,要“带头致富,带领群众致富”。一是要带头致富。自己要有致富的本领,要力求发挥自身的聪明才智和经营致富本领,做到别人不会的我先会,别人不懂的我先懂,别人没有富我先富,使自己真正成为富甲当地的经济能人和经济强人。希望我们的村党支部书记个个都是当地最富的人。一个党员,一个村党支部书记,如果你的房子在当地是最破的,你的庄稼地在当地是长草最多的,你穿的衣服在当地是最烂的,你怎么带领群众致富呢?只有你自己有致富本领,农民群众才愿意跟你学,相信你,听从并接受你的领导。因此,大家一定要努力学习好科技知识,提高自身的致富本领。只有自己致富的能力强,才能够对农民致富给予切实的帮助和指导,你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。二是要带领群众共同致富。俗话说:“一花独放不是春,万紫千红春满园”。就是说,一人富了不算富,大家富了才算富。为此,我们村党支部书记一定要牢固树立共同致富理念,坚持从本村实际出发,理清发展思路,找准发展门路,有组织、有计划地带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。要充分调动一切可以调动的力量,想尽一切可以想到的办法,巧借外力,兴农富民,努力加快全村共同发展致富的进程。
第五,要有较强的处理复杂矛盾和问题的能力。随着农村改革的不断深化和社会主义市场经济的发展,农村的各种利益关系不断调整,产生了许多新情况、新问题和新矛盾,出现了很多潜在的不稳定因素,如土地纠纷、经济纠纷等。这些热点难点问题如果解决不好,就有可能导致矛盾激化,影响农村的稳定和新农村建设。能否依靠法律法规处理各种社会矛盾,考验着我们每一个村党支部书记。我们在座的各位必须牢固树立责任意识,不断提高依法处理各种社会矛盾的能力,大胆工作,积极化解新农村建设过程中出现的矛盾和纠纷,努力创造一个群众安居乐业、人人和谐相处的新农村。
第六,要有务实廉洁的作风。作风即形象,作风即纽带。村支部书记要得到广大党员群众的信赖和支持,主要看你是不是真正为百姓办事,为百姓操劳。因此,我们村支部书记一定要牢固树立亲民、爱民思想。水能载舟,亦能覆舟。群众能把你选出来,也能把你拉下马,就看你做的怎么样。这就要求我们村支部书记一定要有群众至上的理念。要按照胡锦涛总书记提出的要求,始终做到心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众,自觉为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事,真正把人民群众的安危冷暖放在心上,把人民群众的生产生活摆在首位,把人民群众的切身利益提上日程。只有这样,才能得到群众的依赖,群众才会选择你、支持你,你那里的事情才会办得顺、办得好、办得成。同时,要当好村干部,还要以廉洁的行为影响人。村官是一种位,也是一种责,占其位当负其责,为其官当谋其事;村官是一种职,也是一种权,在其职当谋其政,掌其权当管其事。作为一名村党支部书记,在工作中一定要公道正派、严于律已、清正廉明。我们大家都要做到:“两袖清风朝天去,不听百姓话短长”。只要自身清正廉洁,一身正气,做到手不沾、心不贪、嘴不馋,就一定会赢得群众的拥护和爱戴。
第二方面、关于村委会
(一)村委会的主要职责
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。主要职责是:
1.宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,维护村民合法权益,教育和推动村民履行法律、法规规定的义务,发展文化教育,普及科技知识,促进村和村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
2.依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地、和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境;
3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产和社会主义市场经济的发展;
4.尊重村集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益;
5.举办和管理本村的公共事务和公益事业;
6.组织实施本村的建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅;
7.依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向人民政府反映村民的意见要求和提出建议;
8.向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民会议或者村民代表会议的决议、议定;
9.建立健全村务公开和民主管理制度;
(二)村委会的任务
宪法规定,村民委员会的任务是:“办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”《村委会组织法》除了重申宪法的以上规定外,又作了一些补充规定。归纳起来有以下10项:
1、办理本村的公共事务和公益事业;
2、调解民间纠纷;
3、协助维护社会治安;
4、向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议;
5、支持和组织村民发展经济;
6、宣传宪法、法律、法规和国家政策;
7、维护村民的合法权利和利益;
8、教育和推动村民履行法律规定的义务,爱护公共财产,发展文化教育,普及科技知识,促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明活动;
9、教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助;
10、协助乡镇政府开展工作。
(三)村委会主任的主要职责
村委会主任在村党组织领导下,主持村委会的全面工作,主要职责是:1.主持村民委员会的日常工作;2.主持村民大会或村民代表大会,向大会报告工作;3.督促检查本村各项工作、并向上级人民政府及其派出机关汇报,争取上级人民政府及其派出机关对村委会工作的指导、帮助和支持; 4.指导各工作委员会和村民小组的工作; 5.做好分工由自己负责或办理的工作;6.负责搞好村民委员会的自身建设,协调村委会之间及村委会内部各种组织的关系,增强团结,改进工作作风,提高工作水平;7.在工作中产生矛盾时,应积极主动的请示村党支部出面协调;8.积极配合村党支部做好对村民自治组织中干部的考核和监督工作;9.村党支部书记和村委会主任、副主任之间,要经常互通情况,交换意见,勤与沟通,做到互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持、互相配合
(四)怎样当好村民委员会主任
村民委员会主任是村民依法选举产生的村级群众自治组织的负责人,对全村经济发展、社会公益事业发展和精神文明建设负有重要责任,必须依照法律积极开展工作,当好村民委员会主任,在工作方法上,主要的是要坚持以下几个方面:1.坚持按少数服从多数的原则办事。日常工作中需要研究的问题、召集村委会成员会议集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。涉及全体村民利益的重要问题,提交村民会议决定。对需要讨论决定的问题,应当先做好调查研究,弄清情况,在会上提出自己的意见,但在决定问题时,自己只有一票,不能把自己的意见强加于人。2.坚持按法律法规和政策办事。无论是处理日常事务,还是讨论决定重要问题,都要按照法律法规和政策规定去办,不能心血来潮,凭想当然办事。3.坚持按工作制度和程序办事、在日常工作中,要按照分工、履行自己的职责,不能大包大揽,也不能撒手不管。凡需讨论决定的问题,在征求其他成员意见的基础上,提出解决的具体办法,提交村委会成员会议决定或经村委会讨论后提交村民代表会议、村民会议决定。4.坚持群众路线。密切联系群众,遇事同群众商量,广泛听取群众意见,反对简单粗暴、强迫命令。5.以身作则,起好表率作用。要在生产、工作。学习和社会生活中起好模范作用,努力提高带领群众脱贫致富的本领,使自己尽早成为脱贫致富的能手和带领群众脱贫致富的带头人。对自己要严格要求,清正廉洁,办事公道,待人正派,要求别人不做的事,自己坚决不做;要求别人做到的事,自己首先做到。要关心群众疾苦,注意工作方法,使自己成为群众的贴心人。
今天在座的村两委干部有一部分是这次换届后新上任的。大家要更加明确自身所肩负的光荣使命,积极努力,尽职尽责,按照全面建设社会主义新农村的目标做好各项工作。
一要做富民强村的领头雁。加快发展、富民强村是村干部工作的重中之重,是最根本的职责。村干部要把发展作为第一要务,把富民强村作为工作目标,拓宽思路,真抓实干,在发展农村经济方面实现新突破。要根据本村实际,制订发展规划,明确发展空间,突出发展重点,组织广大群众认真实践,切实当好发展农村经济的领路人。
二要做和谐稳定的维护者。富一村群众,保一村平安,是党委政府对村干部的重托,也是群众对村干部的希望。村干部要不断增强做群众工作的能力,切实做好维护治安、化解矛盾、消除误解、理顺情绪的工作,促进农村社会的安定团结。
三要做精神文明建设的倡导者。要在村民中积极开展思想道德和民主法制教育,引导群众正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系。深入开展创建文明村、文明户活动,抓好计划生育,带头破除封建迷信,移风易俗,树立社会主义新农村的新风尚。
四要做党的方针政策的坚决执行者。村干部是村里的领路人,必须带头讲政治、讲大局。要坚定不移地贯彻执行党的方针政策,积极地按照上级的指示精神抓好各项工作的落实,做到令行禁止、步调一致。
五要做勤政为民、乐于奉献的模范。许多支部书记、村委会主任都有很深的体会,要当好村干部,必须时刻想到全村群众的利益,不为个人谋私利。广大村干部要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕得罪人,讲奉献、讲实干。
六要做干事业的榜样。三年一任,老百姓寄希望于你们能确实为大家干点实事。三年后,你们为老百姓做了那些事情,是真抓实干还是得过且过,是“富民”还是“富己”,是造福还是败家,老百姓最清楚。在座每位村干部,都要思考“当官为什么、身后留什么”。要有强烈的工作事业心和责任感,大胆实践,尽职尽责,努力取得好成绩。要做的事情很多,关键看我们是不是积极开拓。
七要做团结干事的表率。团结是我们做好各项工作的保证。凡各项工作搞得好的村重要经验之一,就是班子建设得好,一班人工作同步。“团结才有力量”,“团结才能发展”、“家和万事兴”,应成为村两委班子成员的共识。要具有宽阔的胸怀,能团结同志,做到求大同存小异,大事讲原则,小事讲风格。最为关键的是支部书记与村主任要唱好“将相和”,不能各唱各的调,各吹各的号,要心往一处想,劲往一处使,重大问题要共同讨论,统一认识后,分工去做。坚持团结,并非一味做“和事佬”、“老好人”。讲团结是要在坚持原则、坚持依法办事、维护大局、相互理解的基础上的团结。
八要做公正廉洁的表率。村官虽小,但责任重大。你们的一言一行都受到群众关注、受到群众的监督。只有加强自身修养,有一个好的品德、好的形象,群众才会拥护。村干部一定要堂堂正正做人、清清白白做事,以清正廉洁的形象,赢得群众的信赖和拥护。
第三方面、村级管理“四议两公开”工作法
“四议两公开”工作法是指所有重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”是指村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表或村民会议决议。“两公开”指决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”的工作程序
1、村党支部会提议。村党支部对地内重大事项及关系村民切向身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议,由村党支部书记主持,就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案告知全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法规规定,讨论事项必须经全体村民代表三分之二以上或到会村民半数以上同意方可决议通过。未通过的事项要视情况或终止暂缓或完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,要进行公告。公告采取文字、广播等形式实施。公告时间不少于7天。
6、实施结果公开。决议事项实施结果要及时向全体村民公布。
第四方面、关于农村发展党员问题
因为时间关系,关于农村党员发展简单说一下:
一. 当前党员发展存在的问题
1.各村党员发展冷热不均。有的党支部党员发展热度不减,年年发展。有的村漠不关心,据统计08、09、10连续三年没有发展党员的党支部有10个,所以针对这种情况 2011年重点协调了发展计划。
2.有的党支部发展党员目的不纯,只注重发展培养自己的近亲属,年龄偏小,甚至是在校学生。
3.重报名轻过程、轻管理。认为只要有了党员计划就万事大吉了,连党员发展大会都不愿意召开。今年县委组织部特别规定,纳新党员大会实行视频录像,没有影像资料一律不予发展。
二、几点要求
1.针对存在的问题希望村党支部高度重视党员发展工作。
2.希望村支部书记重视党员大会,善于运用党员大会,充分利用党员大会,发挥党员的作用推动村级工作的开展。
3.最后给大家强调一下,你们从事的是共产党的工作,当的是共产党的干部,希望大家重视党建工作,善于开展党建工作。
以上讲的如有不当之处请大家批评指正!
谢谢大家!
第二篇:新一届村两委培训会主持词[范文模版]
主 持 词
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,主要议题是对村两委新当选成员进行培训。首先,介绍下参加今天会议的成员,管委XXX,大家欢迎,机关全体人员,村两委成员。俗话说“工欲善其事,必先利其器”。因此,根据沟赵党工委、办事处研究决定,召开新一届村两委成员培训会。此次培训的目标,是提高农村基层干部队伍素质,增强为民服务意识。经过这次培训,进一步提高村干部履行职责的能力,提高村干部一心一意为民办实事的能力。
首先有请梁书记作重要讲话,大家欢迎。
下面有请田书记为大家授课,课题是《中国共产党党员的权利和义务》。
下面有请吴书记为大家授课,课题是《严格遵守中国共产党的纪律》。
下面有请李主任为大家授课,课题是《如何抓好村级信访稳定工作》。
下面有请巴主任为大家授课,课题是《如何抓好村级财务管理工作》。
同志们,刚才,梁书记给大家做了重要指示,几名同志给大家进行了专题授课,希望大家回去后要以梁书记的讲话
为依据,认真对照查找本单位存在的问题,在下一步的工作中查缺补漏,以饱满的热情、高昂的斗志,坚决完成党工委、办事处交给的各项任务,为建设郑州高新新城做出积极贡献。
谢谢大家!
散会!
第三篇:举办村两委培训班
举办村“两委”培训班
2011年X月X日,XX党委对新当选的村“两委”班子成员进行培训,给全办事处XX个村干部上了一堂生动的党风廉政建设和“比奉献、看行动、听口碑”教育课。这堂课在全办事处范围内形成积极向上、干事创业、廉洁自律、创先争优的新局面。
首先,由纪检书记XX带领大家学习
会上,纪检书记XX带领大家学习了XXXX书记《在中共X县纪委XX届X次全会上的工作报告》《、XX办事处村级2011年年终考核细则》、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等重要文件精神。
其次,X书记做了重要讲话:
1、经过这次村“两委”换届选举,村干部都经历了严峻的考验,是广大群众对你们的信任,也是党委对你们的信任。大家一定不要辜负群众的期望,特别是在当前全县上下发展经济和城镇化建设发展迅猛的时期,村干部一定要廉洁自律、洁身自好,不能利用职务之便谋取不正当的利益,若出现有令不行、有禁不止的现象,办事处要严肃追究当事人的责任,大家的职责就是完成上级党委交给的一切工作任务,带领群众发展经济,确保社会稳定。
2、加强“以人为本、执政为民”理念
切实解决群众反映强烈的热点难点问题,面对新形势下
出现的新情况新问题,村干部要有解决各种复杂问题和矛盾的能力,做到小事不出村,大事不出办事处。这就要求我们平时要倾听群众呼声,了解群众意图,关注群众需求,发现有不稳定因素,立即靠上去做工作,把矛盾解决在萌芽状态,不准出现越级上访和聚众群体上访事件发生。我们对上访人员都实行了“三包一”,也制定了“问责制”,希望大家能从大局出发,能为XX办事处各项事件的发展做出更大的贡献,为新农村建设和城镇化管理创造良好的社会氛围。
最后,各行政村支部书记代表全体村干部做表态发言 从发言的情况来看,XX个村支部书记都信心百倍,决心带领新一届村“两委”班子成员,干事创业,依纪依法办事,当好群众的领头雁,特别是几个有新农村建设任务的村更加信心百倍,来迎接更大的挑战。
这次培训达到了党委预期的目的,很多村干部充满了积极向上的决心和信心,“务实、创先、争先、和谐”的单县精神在村干部中充分彰显。
2011年6月5日
第四篇:镇村两委干部培训班讲话
镇村两委干部培训班讲话
为进一步激发新一届村(居)“两委”班子在新形势下牢固树立执政为民理念,增强责任感、使命感和荣誉感,提高干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力,镇党委、政府决定今天在这里举行新一届村(居)“两委”班子成员培训班。
为了使新一届“两委”干部力求工作有新起色,真正做到“干事有为,富民一方”,加快*发展,增加村民幸福指数作出新贡献。下面,我向同志们提三点意见并根据县委、县政府有关指示精神并结合我镇实际情况代表党委政府对下一阶段工作中心强调几点:
一、要弘扬求真务实精神,加强“两委”干部能力建设
一是要提高用政治分析问题的能力。
理想信念是方向、动力,是主心骨。“两委”干部要时刻保持清醒的政治头脑,善于从政治的高度和政治的眼光分析和解决问题,增强政治敏感性和政治洞察力。要统筹兼顾好各方面利益关系,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,巩固好群众基础。在确保社会和谐稳定健康发展,人民安居乐业上要顾全大局、率先垂范、团结协作,切实保持持续发展的好局面。二是要提高拒腐防变的能力。
从总体上看,我镇“两委”干部队伍整体素质是不错的,是有战斗力的。但我们仍然要时刻牢记社会主义荣辱观,认真学习贯彻落实《条例》,自觉用各项规章制度严格要求自己,从思想上筑牢拒变的钢铁长城,时刻牢记自己的使命,做到工作上高标准、生活上低要求,争当“遵纪守法、勤政清廉”带头人。工作中要守法纪、明廉耻、淡名利;把对上负责和对下负责结合起来、统一起来,自觉把自己置于党委、政府的领导下,全面落实党委、政府安排的各项工作和任务,接受党员和群众的监督和约束;带头做到遵纪守法,做到不义之财不取,违法之事不干,依法办事、依法治村;淡泊名利,管好配偶、子女等身边人,加强村“三资”管理,不违反规定擅自处置集体资金、资产、资源,严格遵守廉政自律的各项规定。
三是要提高解决实际问题的能力。
责任是一个人立身与做事的基础。“两委”干部的责任,最根本的要体现在勤政、执政为民上。因此,在工作中,最关键的是要具备解决实际问题的能力。为此,要求我们“两委”干部要有勇于创造的思想锐气,自觉打牢理论功底,善于创新,敢于实践,尽快掌握一些村规民约、涉农政策,不做法盲,在解决实际问题中提高执政能力,在总结实践经验中提升领导理念,争做发现问题的强手,剖析问题的能手,解决问题的高手。二、要深入贯彻*思想,增强“两委”干部发展能力
加快我镇的发展,需要全民参与,全民创业。我们要紧紧围绕经济发展这个中心,以市场为向导,奋力招商引资、大力调整产业结构、以良好的硬环境和务实的软环境,全面推动经济快速发展。
我们要清醒地认识到,经济运行中还存在许多困难和问题,如资金投入运作困难、工业发展后劲不足等硬件,也有自身市场意识弱、市场开拓能力差等软件,这就要求我们“两委”干部必须立足当前,着眼长远,在转变职能、转换角色,寻找定位,摆正位置、把准方位上有新突破、有所发展。
要学习先进的管理经验、做法,尽快掌握一些村规民约、涉农政策,不做法盲,当好“农村要发展、群众要致富”的带头人。立足本村实际,结合上级交办任务,尽早理出发展规划,推进本村快速、和谐、稳定、高质量发展。
一是要依托资源优势,壮大支柱产业规模。
按照“培育主导产业龙头、发展特色经济”的思路,继续握紧招商引资这一主抓手,加快产业创新步伐。“两委”干部要主动参与招商和自主创业,积极支持、鼓励有能力、有实力的同志领办、创办经济实体,兴办个私企业。在全镇范围内营造全民创业的浓厚氛围。二是要瞄准招商引资,大力发展开放型经济。
当前和今后的一段时期,我们要继续搞好招商引资,坚持以商招商,以情动商。做好亲商、安商、帮商、稳商等服务工作。广大“两委”干部更要义不容辞,主动参与,通过各种渠道,想尽一切办法,用活国家政策,对外引项目、向上争项目、激活内项目、力争发展成市场前景好、技术含量高、管理能力强、社会贡献大、经济效益好的大项目,整体提高镇域经济实力。三是要以惠农政策为牵引,全面推进“三农”工作。
在全面落实惠农政策的同时,积极推进农业产业经营,重点培植优质稻、蔬菜、水果、养殖等项目。鼓励更多的农民走上致富的道路。“两委”干部要积极发挥传、帮、带的作用,帮助群众创业致富,用自己的实际行动体现新时期干部的新形象。三、要按照党员干部的要求,提升“两委”整体工作能力
一是以开展争当“三强”支书活动为契机,提升素质和能力。
要求农村、社区党支部通过开展活动,把支部书记队伍培养成“高质量发展能力强、管理能力强、维护稳定能力强”的“三强支书”。二是要整合焦点,维护社会治安稳定。
要求党员干部要增强大局意识、稳定意识,努力维护政治安定、社会稳定,不准参与和支持群众上访、集体闹事和家族、宗族、派性之间权力之争,激化矛盾。当前,全镇土地、林业纠纷和深层次矛盾尚未完全解决,全镇各级干部一定不能松懈麻痹,要站在讲政治的高度,积极工作,有效提高调处纠纷、解决各类复杂难题的能力。三是要讲团结,树立团结意识,努力提升整体工作能力。
要求“两委”干部要自觉遵守党员干部若干准则,对于有利于团结的事,要竭尽全力去做。要相互信任、相互支持;处理好”两委”班子成员的关系,大事多商量,小事勤沟通。四是要以先进为榜样,从高从严要求自已,进一步强化宗旨意识、大局意识、奉献意识。
以党员干部的模范表率作用不断带动全镇党风、政风、民风的根本性好转,努力实现“党风正、政风勤、民风纯”的目标;发挥主观能动性,突出重点,紧扣难点,确保经济社会和各项事业持续快速发展,给人民群众交出一份满意的答卷。五是要以坚韧不拔、顽强不屈的“*人”精神为动力。
传承光辉历史,为跨越发展营造良好的氛围,为跨越发展注入新的活力,为跨越发展奠定坚实基础,为跨越发展提供有力的保障,全面完成经济社会发展目标。希望同志们牢记上述几点要求,并把它真正贯彻、落实到具体的工作中。在接下来的工作中,村居“两委”干部要密切与党委、政府的联系,在思想上、行动上与党委政府保持高度一致,紧紧围绕党委政府中心工作议程,用实际行动,全身心投入到*经济社会发展的各项事业上来。根据有关文件精神及县委县政府指示要求,下一阶段,我们要集中精力,做好以下几项重要工作:
一是要积极深入到村(居)委开展调研工作,继续做好计划生育服务工作,并加强对工作落实情况的监督,确保计划生育服务工作今年再跨新台阶。
二是要进一步深化林权改革工作,确保林权改革工作能够取得全面的胜利。
扎实做好护林防火、封山育林等日常工作,坚决严厉查处、打击纵火及乱砍乱伐现象,确实保护好我镇特有的绿色天然屏障,从而推动创建林业生态县工程建设。三是要加强矛盾调查、排解工作,及时发现问题,解决问题,力争把矛盾解决于萌芽期,做到零上访率,确实的做好信访维稳工作,维护和谐、安定、良好的社会氛围。
四是密切与帮扶单位及贫困户的联系,有针对性的指导贫困户的生产生活,进一步推动、深化扶贫“双到”工作,加快贫困户脱贫致富步伐,推动*经济社会全面协调发展。
五是给力抓好各项日常管理工作,并及时、有效的做好临时下发的所有工作任务。
第五篇:在新一届村两委干部培训会上的讲话
在新一届村两委干部培训会上的(朱国凡)
同志们:
根据县委、县政府的总体要求,前阶段我们街道全面部署开展了村级组织换届选举工作,在上级有关部门、县指导组的正确领导和全街道上下的共同努力下,到4月26日我们已全部完成24个村两委换届,产生了新一届村两委班子,为今后三年农村发展打下了良好的组织基础。今天,我们在这里召开新一届村两委干部大会,标志着新一届两委班子将走上各自的岗位,履行各自的职责,开展工作。首选,我代表街道党工委、办事处对在座各位的当选表示热烈的祝贺!下面,我再讲二个问题:
一、对这次换届选举工作的简要回顾
这次村级组织换届选举与以往相比,有许多新情况、新特点,时间更紧、任务更重、要求更高。为此,我们在思想上高度重视,切实加强组织领导,突出重点难点,抓好环节细节,做到了情况明、工作细、措施实;全体街道机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中,确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看,新一届村两委班子总体素质有所提升,结构配备有所优化:这次我们共选出新一届支委69名,平均年龄48.3岁,比换届前下降了1.6岁;其中女干部4名,占5.8%,比换届前提高了3%;35周岁以下6名,占8.7%,比换届前提高1.5%;高中以上学历31名,占44.9%,比换届前提高36.8%;共调整村党支部委员21名,占30.4%,其中调整村支部书记9名。共选出新一届村委会成员100名,其中主任24名,女专职委员18名;村委会成员中党员比例为30%,平均年龄44.3岁,其中35周岁以下18名,比换届前提高3.8 %;高中以上学历29名,比换届前提高1.2 %;共调整村委会成员55名,占55%,其中调整村委主任8名;村两委会成员中交叉兼职比例为5%;从整个选举的过程看,“两推一选”、“自荐海选”、公开竞职承诺、女委员专职专选等新办法、新规定的实行,使选举方法更加科学合理,选举过程更趋公开民主,竞选行为更加依法有序,确保了选出的干部素质和质量。同时,我们在选举中能旗帜鲜明地坚持党的领导,重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导,严肃组织纪律、工作纪律,并始终保持“露头就打”的高压态势,也确保了整个选举工作的依法、平稳和有序进行。
二、对新一届村两委班子的要求和希望
村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任,是推进新农村建设,团结带领农村群众创业致富的骨干力量。在上次村委会换届选举工作会议上,我记得我对报名参加竞选的90多位自荐人也提到了“为什么要当村干部”、“群众需要什么样的村干部”这个问题,分析了现在群众的几种期望:“盯的是财务、要的是民主、求的是公道、盼的是服务、想的是致富”,不知当时大家有没有认真理解。现在在座的各位竞选成功,真正成为了一名村干部,我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题:如何才能不负群众的信任和支持,当好干部,有所作为?在这里,我想再谈一谈自己的看法,与大家一起学习和交流:我认为要当好一个村干部,必须牢固树立五种意识:
1、树立团队意识,增强工作凝聚力。这里要能正确处理好二方面的关系:一是要学会化解选中矛盾,处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说,换届选举竞争是激烈的,高手相交,一争高下。我们在座的各位,无论是稳操胜券的也好,还是险中取胜的也好,大家都经历了整个过程,也最终取得了成功。但我想,竞选成功不是最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。因此,希望大家能尽快完成角色转换,增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众,要有容人之量,竞选就好比下棋,盘中是对手,下盘是朋友,胜者要有姿态,要有雅量,不但要做到胜之不骄,还要能主动安抚、关心落选对手,化解矛盾,增进理解;要有用才之心,落选老干部和竞争对手,其实也是农村人才,也有一定的人缘关系与群众基础,要能去死结、交朋友,以其之长为我所用,这其实也是为我们自己当干部打好基础,否则,一个村长期有派性、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态,大家在竞选中倾入了大量的精力,有时也投入了不少财力,但从南明实际看,如为名,村官职务不大,如为利,集体经济普遍薄弱,因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得,大家能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要多沟通、多理解,相互支持,相互尊重。要坚持一个重要的原则,就是民主集中制原则,对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。
2、树立为民意识,增强工作责任感。村官虽不大,但责任重大。群众选我们做“当家人”,是对我们的信任,如果我们在任期内,得过且过,集体经济搞不上去,群众生活又改善不了,那么,我们就无法向支持和信任我们的群众交代,也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此,希望大家在平时能够经常想一想:群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要有为民谋利益的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,在其位,谋其政,尽其责。要从本村的实际出发,尽快理清工作思路,明确工作措施,找准工作载体,发挥才智,施展本领,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须立说立行,有诺必践,取信于民。
3、树立发展意识,加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势,把握发展机遇。当前,新农村建设不断推进,“创业富民、创新强县”战略深入实施,特别今年,县委、县府将加大对城市东片的开
发力度,这对于我们南明加快发展是十分有利的,也必将给当地发展带来无限的生机。因此,我们要坚定发展信心,紧紧围绕县委县府的决策来通盘考虑工作,谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系,借城市发展的东风,抢住机遇,加速发展。同时,村干部要学会新形势下的致富本领,真正成为农村干事创业的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求,新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用,应该集中体现在致富奔小康上,体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部,应该想富、敢富、会富,首先自己要成为当地的致富能人,成为产业发展的带头人,给群众做出榜样。只有这样,我们村党支部、村干部在群众中才能有说服力和威信。其次,要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来,学会发挥优势找门路,因地制宜抓发展,通过抓示范、抓引导,用活生生的事实启发群众,用实实在在的利益引导群众,带领群众把经济搞上去,让农村富起来。我想,发展既是时代的主题,也是群众对村干部的殷切希望。
4、树立实干意识,提高工作实效性。农村工作千头万绪,一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”,没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”,没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”,那么我可以说三年任期是一晃而过,到时候很可能是一事无成,无所作为。因此,我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感,要能振奋精神,要能埋头干事,要有一种“求真务实,真抓实干”的工作作风,要有争创一流业绩的信心和魄力。当前,各村要尽快完成新老两套班子的工作移交,使村务工作顺利开展起来,同时要关注换届后群众的思想动态,进一步密切党群关系,有效化解矛盾,确保农村稳定;村两委内部要明确分工,落实职责,并及时配齐配强村务监督小组、团、妇、治保等配套组织。这时要特别强调二点:一是根据《中共新昌县委办公室、新昌县人民政府办公室关于完善村级民主监督组织进一步加强村级民主监督工作的意见》(新委办[2008]36号文件)精神,要求在行政村设立村务监督小组,下设组长1名,成员2至4名。村务监督小组由村民代表会议推选产生,一般与村民委员会换届同期进行,任期与村民委员会相同。组长一般由村党组织纪检委员兼任,成员从村民代表中推选产生。村务监督小组成员应具备思想政治素质好,政治法律意识强,坚持原则、公道正派,群众信任、熟悉村情等条件。成员采取回避制度,村党组织其他委员、村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员,村会计、出纳不得兼任村务监督小组成员。村务公开监督(民主理财)小组一般不再单独设立,其职责由村务监督小组负责履行。二是关于印章的管理使用问题。村印章要规定指定专人保管。村党支部的印章原则上由村书记或组织委员管理,村民委员会印章由村会计管理,其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用,要严格实行审批和备案制度,逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的,依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。要结合实际,通盘考虑,合理构筑具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划,切忌盲目不切实际的想法,同时也不
要产生畏难情绪,更不能“等、靠、要”,要发挥工作主动性,调动工作积极性,想方设法办实事、谋发展。
5、树立廉政意识,增强拒腐防变能力。现在,农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强,对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里,与农民群众朝夕相处,一言一行,群众看得最清楚。“公生明,廉生威”,老百姓最服的是办事公道,没有私心,一身正气的干部。因此,我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记廉洁方能聚人,律已方能服人,身正方能带人这个道理,管住自己,管好班子,特别对本家本族,亲朋好友,不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制,建立健全监督约束机制,自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白,让干部清白。要注重廉洁勤政,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。
同志们,我想,一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的,一个人的好名声,也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部,更要扎根基层,只有牢固树立以上五种意识,做一个政治上的“明白人”,做一个事业上的“有心人”,做一个经济发展的“领路人”,做一个精神文明建设的“带头人”,做一个廉洁自律的“清白人”,才能真正干事创业,取信于民。
最后,希望大家能倍加珍惜群众的信任和支持,切实履行好自己的职责,做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”,为南明经济社会和谐发展贡献一份力量。
谢谢大家!