关于自治区十届一次会议重点提案办理座谈会的办理方案

第一篇：关于自治区十届一次会议重点提案办理座谈会的办理方案

关于自治区政协十届一次会议第×××号提案办理方案

一、提案名称

自治区政协十届一次会议第××号提案《关于法律援助工作的建议》。

二、督办领导、时间、地点及方式 领导：自治区领导×××

时间：×××年×月××日上午×× 地点：自治区政府大楼××室）方式：座谈会

三、参加单位和人员

（一）自治区领导及相关人员 ×××× ××××

（二）自治区党委办公厅领导及相关人员

（三）自治区政府办公厅领导及相关人员

（四）自治区财政厅领导及相关人员

（五）自治区司法厅领导及相关人员

（六）自治区编办领导及相关人员

四、座谈会安排

1、请自治区政协介绍×××号提案有关情况

2、听取自治区编办关于办理政协第×××号重点提案的意见

3、听取自治区财政厅关于办理政协第×××号重点提案的意见

4、听取自治区司法厅关于办理政协第×××号重点提案的意见

5、征询提案人对提案办理的意见

6、请自治区政协提案委员会领导发言

7、请自治区党委办公厅领导发言

8、请自治区政府办公厅领导发言

9、请自治区领导×××讲话

联系人：××× 联系电话：××××

××年×月×日

第二篇：提案办理座谈会汇报材料

区经济促进局提案办理座谈会汇报材料

2011年，区经济促进局承办的区政协提案共有28件，其中主办17件，协办11件，总件数位居全区各职能部门前列。在区督查室交办任务后，我局立即召开研讨会，专题对提案办理工作进行认真研究，成立由政协提案办理工作领导小组，确定了具体的承办科室及人员，专门指定各分管局长牵头督办，产业促进科负责协调。同时，对提案进行登记、梳理、归类，制定了《罗湖区经济促进局区政协提案任务分解表》，统一印制了《罗督通知„2011‟22号关于认真做好区政协三届七次会议委员提案办理工作的督查通知》等有关表格资料。

我局把政协提案办理工作作为一项重要的政治任务，做到认识到位、领导到位、责任到位。要求在办理过程中一定要认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，从改善民生、构建和谐、推动辖区经济稳定发展的高度来做好提案办理，着力提高提案办理质量。

今年的提案牵涉面广，具有很高的全局性、综合性、前瞻性，例如党川委员提出的第055号《抓住机遇，加快转型，把罗湖打造为国际消费中心示范城区》，陈国雄委员提出的第112号《关于建设罗湖国际消费中心的几点建议》，苏醒委员提出的第007号《依托“大运”契机，给力罗湖经济腾飞》的提案，林炬文和方海明委员提出的第004号《关于发展我区口岸经济的提案》等等，这些提案是各位委员对我们罗湖发展提出的宝贵意见和建议，是我们罗湖经济发展的动力和支撑，为我们罗湖的提供了方向指引。为此，我局采取多种措施，创新工作思路和方法，积极办理，确保按时按质完成。

一、规范程序，落实责任。明确提出今年的办理工作要上台阶、上水平、出实效，对回复任务要求做到“五定”和“五把关”：即定领导、定人员、定时限、定任务、定责任；把好政策关、业务关、程序关、格式关、文字关。规定对因回复质量导致委员不满意的，取消有关领导和责任人的年终评优资格。

二、注重沟通，加强面商。将与代表委员的沟通、面商贯穿于办理工作的全过程，务求先吃透代表、委员提出提案的本意，并通过面商向代表委员详细阐述有关问题的背景，提出办理的思路和方法，以扎实的工作落实提案要求，以良好的“互动”获得代表委员的认同和肯定。

三、突出重点，讲求实效。对重点提案专门制定办理方案，明确一把手为责任人，并将办理进展定期在内部通报。对本局能解决的问题，尽快落实，高质量完成；对难度大的问题，开拓思路，积极寻求有关部门的支持，全程跟踪协调，帮助早日解决。

四、改进工作，强化作用。跳出具体办理工作，举一反三，梳理总结和吸收好的建议，如将7件与建设国际消费中心相关的议案提案供行动计划课题组人员参考，将合理可行的建议加以吸收利用。

感谢主席、各位委员以及领导们对我们工作的关心、支持与理解！希望继续得到你们的指导和帮助！

第三篇：重点提案办理和督办暂行办法

政协XXX委员会

重点提案办理和督办暂行办法

（经XX年XX月XX日政协XXX委员会常务委员会第XX届XX次会议审议通过。）

第一条为充分发挥提案在人民政协履行职能中的重要作用，规范重点提案工作程序，促进提案的办理和落实，提高办理质量，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发〔2012〕13号）、省政协《提案工作条例》（川政协〔2011〕15号）等有关规定，制定本暂行办法。

第二条重点提案的确定：

重点提案除符合提案立案条件外，还应具备以下条件。

（一）区委、区政府、区政协主要领导高度重视或重点签批的提案。

（二）涉及全区经济、社会发展的重大问题，具有全局性、前瞻性，对区委、区政府的决策有重要参考价值的提案。

（三）反映人民群众普遍关心的热点、难点，又应急需解决的问题。

第三条重点提案的确定程序：

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（一）重点提案的提出。提案委在每年区政协全体会议闭会后，根据立案情况，提出重点提案建议意见。

（二）重点提案的协商。提案委将重点提案建议意见与区委办公室、区政府办公室先行协商，并征求有关领导、部门意见，在此基础上筛选出一定数量的初步重点提案。

（三）重点提案的确定。召开政协主席会，协商、审定重点提案，并通报区政协常委会。

（四）重点提案的发文。政协办公室根据审定通过的重点提案，制定《主席督办重点提案通知》，分别送区委办公室、区政府办公室、督办领导、提案人、承办部门。

（五）全会闭会后收到的提案，符合重点提案标准，需要确定为重点提案的按上述程序进行确定。

第四条重点提案的交办：

重点提案确定后，由政协办公室、提案委会同有关部门召开专题会议，邀请提案人及相关承办单位负责人参加，进行重点交办。

第五条重点提案的办理：

（一）各承办单位接到《主席督办重点提案通知》后，要认真分析提案内容，提出具体办理意见。在办理过程中，应实行开门办案，采取登门走访、约请座谈等方式，切实加强与提案者的联系沟通，充分听取提案者对提案办理的意见。

（二）各承办单位要定期向政协督办主席、副主席汇报办理情况。

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（三）各承办单位实行一把手负责制，并确定专人进行重点办理。

（四）重点提案内容涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头，与协办单位共同研究办理。主办单位负责统一答复提案者。

（五）各承办单位在拟对重点提案正式答复前，要经本部门主要负责人审定，征求牵头督办区政协领导意见。

（六）重点提案一般应在6月30日前办复，办理难度较大的，承办单位在征得区政协提案委同意后，可适当延长办理时间。闭会期间收到的提案确定为重点提案的在交办后三月内办复。

第六条重点提案的督办：

（一）重点提案实行政协主席、副主席督办制。由主席、副主席分别督办一件以上重点提案。

（二）重点提案督办要围绕中心，关注民生，促进经济社会协调发展；发扬民主、加强协商、讲究实效、注重落实。

（三）督办主席、副主席要定期视察了解办理情况，督促承办单位及时制定办理方案和计划，现场督办不少于一次；了解办理工作的进展情况和提案建议的落实情况；指导、协调、解决办理中遇到的问题；对承办单位的答复件进行审核、协商，对答复承诺的落实情况进行跟踪督促，使提案的合理建议更好地得到重视、采纳和落实，提高提案办理的面商率、落实率、满意率。

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（四）重点提案督办主要采取召开协商座谈会、听取汇报、实地视察、专题调研、登门走访、民主评议等形式。督办时组织提案者、有关专家和政协委员参加。

（五）重点提案督办由区政协主席会统一领导，政协相关专门委员会协助督办；政协办公室和提案委员会应会同区委办公室和区政府办公室做好督办的联络、协调和服务工作，并参与督办。

（六）区政协提案委员会应及时了解、掌握重点提案的办理情况，并向督办领导和政协主席会作专题汇报。重点提案办理完毕后提案委员会要及时做好有关材料的收集、归档工作。

第七条重点提案办理的满意度测评：

（一）办理情况汇报。重点提案的办理结果由承办单位主要领导在区政协常委会上作专题汇报。汇报内容主要包括，办理的基本情况；主要做法；办理的结果；提案人、督办主席、副主席的评价。汇报材料于政协常委会前一周报政协办公室。

（二）督办主席、副主席点评。督办该重点提案的主席、副主席对该重点提案的办理、落实情况进行点评。

（三）满意度测评。召开政协常委会，由到会常委对重点提案办理结果进行满意度测评，测评结果分满意、基本满意、不满意。对测评结果满意、基本满意未达90%的，责令限期重新办理，重新办理后满意度仍未达90%的，办理单位主要领导要向政协主席会作专题情况说明。

（四）测评结果应用，测评结果作为评选先进单位的依据 —4—

之一，送区委、区政府、有关领导及相关部门。

第八条本办法经区政协常委会议审议通过后试行。

第九条本办法由区政协提案委员会负责解释。—5—

第四篇：政协委员提案办理会议讲话

政协委员提案办理会议讲话

同志们：

今天下午，县人大、县政府、县政协在这里召开全县人大代表建议、政协委员提案办理工作会议，主要是对2014年人大代表建议、政协委员提案进行集中交办。刚才，春生同志宣读了表彰决定，向荣获先进的单位和个人表示祝贺！县政协张主席和县人大宁主任分别就政协委员提案、人大代表建议办理讲了很好的意见。人大代表建议、政协委员提案饱含着各位代表、各位委员对政府工作的期望和要求，也饱含着对xxxx的期望和要求。各级各部门要高度重视，同心协力，扎扎实实抓好交办事项，圆满完成各项工作任务，确保件件落实到位，确保代表、委员满意。下面，我再讲三点意见。

一、代表建议和委员提案办理效果显著

去年4月份，县十六届人大二次会议和县政协十三届二次会议上，交由县政府办理的人大代表建议29件、政协委员提案170件，交由县委组织部、宣传部、统战部承办的政协委员提案各1件，总计202件。截至2017年8月，已按照要求全部办理完结，并逐件答复了代表和委员本人。总结这次办理工作，主要有以下几个特点：一是领导高度重视。县委、县政府领导多次作出批示，并对办理工作提出了明确要求；县人大、县政协领导经常询问建议、提案办理进展情况，指导支持工作开展。二是承办单位积极负责。各承办单位接到办理任务后，能够认真分析研究，制定办理方案，迅速落实承办人员开展工作。承办人员能够严格程序，认真办理，专程送达、回访，办理方法不断优化，办理质量不断提高。县政府督查室把办理代表建议和委员提案作为督查的重点，定期进行专项督查，督查的力度和深度也得到强化。三是办理效果较为突出。在办理工作中，大部分承办单位对有条件解决的问题，能立即制定方案和措施，马上兑现；对条件尚不成熟，解决难度较大的问题，积极创造条件，想方设法解决；对因政策限制或条件暂时不具备、无法解决的问题，能认真向代表、委员及群众进行解释说明，取得理解，总体效果良好。

二、办理工作中存在的问题

总体来看，县十六届人大二次会议代表建议和县政协十三届二次会议委员提案办理工作是富有成效的，一些群众关注的问题得到了解决，但我们应该清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是认识不到位。二是办理工作不够认真。少数单位对办理工作认识不到位，问题解决不够彻底。特别是对代表委员和群众反映强烈的问题，研究不够，解决办法比较单一。三是征求意见不够到位。比如个别单位只是征求了领衔代表对办理工作的意见，没有征求所有提议代表的意见。四是办理答复不够规范。在办理代表建议和委员提案工作中，没有走访代表委员回执单、缺少征询意见表、不加盖单位公章、主要领导未签名的现象在有的单位还依然存在。对于这些问题，希望大家高度重视，采取针对性措施，切实加以改进。

三、全力做好今年建议提案办理工作

今年“两会”期间，共收到人大代表建议12件、政协委员提案186件，总计198件。会前，县政府办按照分级负责、归口办理的原则，进行了交办。各承办单位要结合实际，全力办理。

（一）提高认识，强化领导。各承办单位“一把手”和分管领导是办理工作的第一责任人和直接责任人，要高度重视，认真落实省政府关于办理工作“三定”、“三亲自”制度要求，及时制定方案和措施，抓好办理。特别是承办任务较大的单位，领导班子每人至少参与办理1-2件建议或提案，确保办理工作顺利进行，圆满完成。

（二）严格程序，规范办理。建议提案办理工作，省政府有明确规定，各承办单位要组织人员认真学习，严格按规定办理。特别要把握好以下几点:一是人大代表建议三个月内办理答复完毕，政协委员提案办理六个月之内完成。二是给代表、委员的复函由承办单位一把手审核把关亲自签发。三是继续坚持走访制度，要上门专程送达复函，由代表、委员亲自签收。四是坚持回访制度，在办前、办中、办后走访回访代表、委员，征求意见。走访回执单和征询意见表要及时送县政府督查室和县人大代工委或县政协提案委。

（三）创新方法，务求实效。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终，深入基层，深入群众，了解代表委员的心声，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和办法，增强解决问题的针对性和时效性。承办单位之间要加强联系和协作，对涉及几个单位之间的问题，主办单位和协办单位之间要密切配合，通力合作，决不允许出现推诿扯皮、贻误工作的现象。

（四）强化督查，确保满意。满意率是衡量办理效果的重要指标。各承办单位要按照今天会议的安排，认认真真地抓落实、促成效。县委县政府督查室要继续加大督查力度，全程跟踪问效，对没有落实专门承办人员、不按时办结交办事项、不按要求规范文书格式的，要及时通报，确保办结率和满意率都达到100%。

同志们，做好代表建议和委员提案办理工作，是我们在座各位义不容辞的责任。希望各镇、各部门坚持高标准、严要求，以更加务实的作风，更加扎实的举措，按时保质保量完成工作任务，为推进全县经济社会又好又快发展做出更大贡献。

第五篇：关于县政协七届一次会议提案办理情况的报告

关于县政协七届一次会议提案办理情况的报告

主席，各位副主席、各位常委：

5月11日，县政协七届一次会议提案交办会上，县政府办共收到政协提案126件，其中要求县政府办直接办理的36件。经过县政府办积极组织协调，认真督查办理，所有政协提案已按规定期限办理完毕。现将县政协七届一次会议提案办理情况报告如下：

一、提案的基本情况

县政协七届一次会议以来，我县各民主党派、人民团体和政协委员，通过提案形式，积极主动为我县经济建设和社会发展向县政府有关部门建言献策，提出了大量群众普遍关心、政府领导非常关注的建议和意见，经县政协常委会议通过和提案委员会审查立案，转交县政府办理的提案共126件。这些提案，内容广泛、内涵深刻，案义突出、事由翔实，具有较高的参考价值。其中，属于“三农”发展方面的有15件，占提案总数的11.9%；属于城市建设管理方面的33件，占提案总数的26.2%；属于科教文化方面的19件，占提案总数的15.1%；属于医疗卫生方面的13件，占提案总数的10.3%；属于经济建设、商贸金融方面的11件，占提案总数的8.7%；属于交通运输方面的12件，占提案总数的9.5%；属于民政、劳动等其它方面的23件，占提案总数的18.2%。

今年收到的126件提案主要有以下三个特点：一是体现出“两个集中”，即要求加强城市建设管理和加快农村文化教育、医疗卫生等社会事业发展的提案相对集中，反映出政协委员们关注农村、关注民生和关注人居环境的强烈责任感和事业心，分别为33件、32件。二是体现出“两个深入”，即对加快企事业单位改革和促进县域经济发展有较深入的思考，选题突出，忧患意识较强，反映出政协委员对我县经济又好又快发展的关切心情和迫切愿望，分别为6件、5件。三是体现出“两个契合”，即这些提案内容大多与县政府工作中重点研究的议题和社会关注的热点难点相契合，反映出我县政协委员参政议政和民主监督的水平不断提高。总的来看，这126件政协提案有调查、有分析、有对策，充分体现出我县各民主党派和人民团体人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，充分体现出政协委员履行职责、参政议政、体察民情的工作热情。这些提案，对进一步加强和改进政府工作，推动我县经济和社会事业和谐发展、全面进步起到了积极的促进作用。

二、提案的办理情况

提案交办会后，县政府办立即召开会议对提案办理工作进行安排部署。对于要求县政府办直接办理的36件提案，按照政府职责分工，分类归口交给各分管领导；对于要求政府系统各有关单位办理的90件提案，逐件分解下发各有关单位负责办理。县政府办公室在组织办理提案的过程中，始终将办理工作当作一项严肃的政治任务，对每件提案都要求广泛调查，深入研究，认真办理。对于可以采纳且有条件落实解决的提案，尽力尽快落实解决；对于可以采纳但一时还不能落实解决的提案，列入工作计划认真研究，力争创造条件逐步落实解决；对于受客观条件所限暂时不能解决的提案，都实事求是地做了详细的解释说明。经过政府主要领导督促查办，各分管领导研究亲办，有关部门配合协办，县政府办和各有关单位具体承办，126件提案已按时办结，办结率100%，做到了件件有答复，事事有回音。

初步统计，提案中所提问题得到解决或基本解决的87件，占承办总数的69％。如刘建斌委员提出的《推进畜牧兽医管理体制改革，适应市场经济发展》85号提案，改革方案已经县政府常务会研究并通过，阳曲县畜牧兽医管理局即将挂牌成立，相关工作正在筹备之中。杜翔、牛春生委员提出的《坚持质量兴县名牌兴企战略，促进县域经济又好又快发展》7号提案、牛增泉委员提出的《为民营经济营造良好环境》65号提案所提建议引起县政府高度重视，正在实施之中并取得初步成效。于海强委员提出的《发展农村沼气建设，加强培训管理工作》20号提案，目前共发展沼气7360户，成立了沼气技术服务部，举办沼气生产工培训班15期，全县沼气建设取得显著成效。

所提建议被采纳，列入规划逐步解决或已采取措施解决的30件，占承办总数的23.8％。如胡文珍委员提出的《烟花爆竹仓库急需选址新建》139号提案，所提建议已列入规划将逐步解决。程玉林委员提出的《创造有利条件吸引优秀人才促进医疗卫生事业正常发展》4号提案，正在组织实施的企事业单位招考中，关于医疗卫生人才的选拔也纳入其中。郝俊成委员提出的《县城大运路以西应取缔小锅炉，建一集中供热站》61号提案，县城供热管网改造基本完成，新热源厂即将建成，届时大运路以西集中供热问题即可全面解决。

因政策规定不允许及受财力、物力等条件限制近期内无法解决作出解释说明的9件，占承办总数7.1％。如李旭升委员提出的《成立政府城市执法局》23号提案、张丽英委员提出的《阳曲县商业贸易总公司更名为阳曲县商务局》92号提案、李继宏等委员提出的《建议县政府农民购置农机具进行补贴并纳入财政》116号提案，由于受机构编制审批、特殊管理机制和县财政困难等原因暂时不能解决，对此做了详细的解释说明。

三、办理提案的措施和方法

1、高度重视，部署得力。提案作为政协委员参政议政、民主监督的一项重要职能，是政协委员广泛调查研究后广大民意的集中反映，对进一步规范和完善政府工作具有十分重要的意义。县政府领导和县政府办基于上述认识，始终对政协委员的提案高度重视，把办理政协提案列入重要议事日程。县政府办公室本着“努力为群众谋事，务求让委员满意”的原则，按照县政府领导要求，把126件提案分类归口交给各有关单位办理，同时层层落实责任，保证件件提案有回音。

2、领导亲办，集中精力。一直以来，县政府领导对政协提案办理工作十分重视，不断提高政协提案的领导阅批率和办理质量，今年在领导办案方面又有了新的突破。特别是在办理36件重点提案的过程中，薛东晓县长和各位副县长在了解提案内容后，多次召开政府常务会议，对人居环境改善、新农村建设、加强环境保护、提高环卫工人待遇、增加财政税收、发展农村教育和医疗卫生事业等工作进行专题研究，并亲自督办协调。各位副县长亲自带案，深入一线，办理分管口上的政协提案。为办理刘银山委员提出的《阳曲一中改建迁址》的9号提案，县长薛东晓和副县长何爱萍多次实地调查、现场办公，与教育、建设、国土、发改等部门研究，最终确定在宋庄迁址新建阳曲一中。为促进污染减排，韩勇副县长亲自带队督促工业污染源达标，查处县城土锅炉，取缔土小企业，我县环境保护工作在两次“并州环保行”执法检查中得到省、市领导的肯定。

3、沟通协调，形成合力。对交付办理的提案，县政府办公室加强与有关单位的沟通协调，加快了提案的办复速度。一是与提案涉及单位沟通。在办理张凤林委员提出的《自来水公司托管原部队深井泵房》的18号提案时，县政府办多次与自来水公司沟通联系，最终圆满完成了深井泵房的交接。二是与政协提案委沟通。在办理戴明寿委员提出的《深化企事业单位改革》的26号提案时，由于人事局受单位职能限制未能办理，县政府办与提案委及时沟通，后交由县编办办理。三是与提案者沟通。在办理丁志成、庞高升委员提出的《提高环卫工人待遇，加大市容环卫财政支持力度》的10号提案时，县政府办积极与丁志成委员联系，要求摸清底数，向政府打报告、作预算，在去年提高环卫工人工资水平的基础上，今年又有所增加，并解决了36名退休职工的医疗保险问题。通过与各有关单位和人员的沟通联系，充分发挥了政府办综合协调办案的合力。

4、严格程序，组织有力。提案办理过程中，县政府办和各有关单位严格按照《关于人大代表建议和政协委员提案办理工作的意见》（阳政发〔2007〕60号）办理提案，进一步规范了办理程序。一是登记造表，将县政协提案委交办的提案全部打印登记；二是分类归口，对126件提案全部进行了合理准确的分类，及时下发各有关单位进行办理，并呈送各分管领导阅批；三是审核把关，对答复办理的提案，除县政府副县长把关外，县政府办马润明主任都要逐一进行审核把关，对不符合要求的进行了重新办理。从内容到文字都认真进行了综合研究及统一打印，确保所有提案的办理工作无一差错和纰漏。

5、强化督查，激发活力。对交付各单位办理的提案，县政府办公室反复进行了电话催办，有的甚至直接向承办部门主要领导进行督办，确保了提案的按期办复。同时，县政协提案委就提案的落实情况，多次到政府办公室指导、研究提案的办理工作，有力保证了提案办理工作的落实。通过县政府办和县政协提案委对提案办理工作的督办，各有关单位积极配合，增强了办理提案的活力。

四、存在问题和今后努力方向

今年，我们在组织办理提案的过程中，始终保持严谨认真的态度，始终保证扎实有效的措施，办理方式进一步完善，办理质量进一步提高，提案办理任务圆满完成。但总体上看，与新形势的要求和政协委员的期望相比，还有一定差距和不足。一是由于政府办事务杂、头绪多，在提案办理过程中逐件抓落实的力度还不够；二是受体制、财力等客观因素影响，政协提案中提出的一些问题还未能得到全部解决；三是办理提案的工作方式和措施还需进一步改进，办复质量和办理时效还须进一步提高；四是在协调办理过程中发现，个别部门和单位领导、承办人员对提案办理工作的重视程度不够，责任心不强，还有的单位强调客观、强调困难多，主观努力不够。上述问题已引起县政府的重视，在今后的工作中，将认真研究改进措施，切实加以解决。

今后，我们将不断研究和改进政协提案办理工作，进一步把提案办理工作做深、做细、做实。一是进一步提高对政协提案办理工作的认识，切实将提案办理工作抓在手上；二是进一步加大督查落实力度，力争使每件合理化提案都得到最大限度的落实办理；三是进一步改进提案办理方式，不断加强与政协委员的沟通和交流，逐步实现办案方式由“文来文往”向“人来人往”转变。通过做好提案办理工作，使我县各民主党派、人民团体和政协委员更加积极主动履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，为我县经济建设和社会发展建言献策，为推动建设生态美、实力强、人民富裕的新阳曲发挥更大的作用。

谢谢大家。