养殖业环保现状与治理思路

第一篇：养殖业环保现状与治理思路

养殖业环保现状与治理思路

一、我国养殖业情况介绍

改革开放以来，我国养殖业得到了快速的发展，从1978年—1984年解决吃肉难，1985年—1996年解决菜篮子，1997年—2006年产品结构优化，直到2007年以来的向现代畜牧业发展转型，已经经历了四个发展阶段。

2014年，我国人均肉类占有量达到世界平均水平，蛋类占有量达到世界发达国家水平，只有牛奶占有量仍然不足世界平均水平的1/4。畜牧业总产值达到3.5万亿元，肉类总产量8707万吨，禽蛋总产量2894万吨，牛奶总产量3725万吨，我国畜牧业占农业总产值的比重已经超过30%，成为农业支持产业。

今后养殖业的发展将遵循总量控制，稳中求进，加速规模化发展进程。调节养殖产业结构，适度加快发展草食动物。坚持市场调节，继续发展肉、蛋、奶深加工产业。养殖业的发展将从原来的总量发展型向规模化集约型发展，大量中小型养殖企业（户）将被市场淘汰，养殖企业必须在规模化、产业化、提高科技创新能力、提升单位生产力上求得发展机会。

二、养殖业的污染情况分析

我国养殖业总产量至2014年底已经达到14亿头/年（猪当量），如此庞大的养殖规模，同时衍生了巨大的环境污染。据统计，我国去年养殖业排放污水总量为150亿吨，排放粪便25亿吨，病死动物7000万头（按猪当量计）。其污水排放量相当于我国工农业和居民生活污水排放总量的1/4，排放的粪便是我国城镇居民生活垃圾排放量的10倍。

据农业部统计，我国2012年养殖业排放的化学需氧量（COD）1722.6万吨，排放总磷（TP）35.18万吨，排放总氮（TN）37.01万吨，分别占到我国工农业总排放量的70%，57.2%，67.4%。未经任何处理的养殖污水的COD浓度高达6000—10000mg/L，NH3-N浓度800—1500mg/L,TP浓度80—120mg/L，SS浓度5000mg/L以上。其污染物浓度是城镇居民生活污水浓度的50—100倍。由此可见其危害之大，处理难度之大。

以一个年出栏10万头养猪场为例，每小时向大气排放15亿个细菌，159kgNH3，14.5kgH2S，25.9kg饲料粉尘，这些物质对大气污染半径可达4.5—5km,距猪场不同方向的3.5km范围内，NH3的含量都超过0.2mg/L的卫生标准。猪场每年排放30万吨污水，若不经任何处理，需要有9000—15000万吨地下水稀解COD，需要有18000—27000万吨地下水稀解NH3-N才能使该地区的地下水不超过Ⅲ类水标准。我国地表水含量平均为38万吨/km2，若猪场污水不经处理，直接排放，一年内即可将周围300—600km2的水体构成污染，3年内即构成了严重污染。

养殖业废弃物对环境和人类的危害，出乎人们的想象。养殖污水直接排放至河涌，由于COD浓度高达6000mg/L以上，水体的溶解氧会被迅速消耗，当水中COD浓度超过500mg/L时，水中所有水生动物几乎无法生存，水质将急剧恶化，发黑发臭。

污水中的N与P是富营养化物质，大量排入水体会造成水生植物疯长、破坏生态环境。养殖废气中的氨与硫化氢，人类过量呼吸后会造成呼吸困难和破坏人体造血功能，大量呼吸会造成人体死亡等严重后果。

养殖业废弃物中携带的病原微生物，会引起动物间的交叉感染，造成大面积禽畜死亡事件，部分禽畜病毒会对人类构成危害，如禽流感病毒，口啼疫病毒等已经给人类造成了一次又一次的灾难。

我国是一个养殖大国，去年出栏禽畜14亿头（猪当量），每头猪排放污染物当量以13人计，则相当于有180亿另类人与我们共存，若对其废弃物不加处理，其危害程度可想而知。

三、养殖业环保治理与现状

由于我国养殖业规模化程度低，点多面广、总量巨大，养殖业废弃物治理困难等特点，造成我国养殖业废弃物环保治理工作严重滞后，环境污染形势十分严峻。

改革开放以来，随着养殖业从农户散养向规模化，集约化发展速度不断加速，我国养殖业环保问题也越来越受到各级地方政府以及党和国家的高度重视，尤其是近几年来，随着我国环境问题的日益严峻，养殖业污染的问题日益严重，养殖业环保综合治理工作已被各级政府当做农业面源污染的重点项目来抓。国务院，环保部，农业部也相继出台新措施、新规范、新标准、新法规，重拳出击，联合整治。

国家和地方政府在加大监管力度的同时，也为养殖业环保综合治理提供了多项专项扶持基金和优惠政策。但是，尽管如此，养殖业废弃物治理工作的现状不容乐观，据权威统计，目前我国规模化养殖企业环保设施建设的比例仍然低于30%。而已建设施能够达标治理的还不到20%，已建设施长年有效运营管理的更是低于10%。

尤为严重的是随着规模化程度的日益提高，养殖业粪便与病死动物的处理问题更加严峻。特别是养殖业嗅味尾气和饲料粉尘的处理，至今几乎还是空白。

我们注意到大量的养殖业废弃物直接外排，对周围环境构成了无法挽回的危害；大量的病死动物流入黑市，进入餐饮食品加工业，大量的粪便堆积如山，蚊蝇咀虫满天飞爬，臭味熏天。许多养殖密集地区空气恶臭，污水横流。人们呼吸不到新鲜的空气，找不到干净的水源。

四、养殖业环保治理技术介绍

养殖业环保问题已经到了非解决不可的地步，若现在还不加大力度整治，若干年后，养殖业的污染将直接危害我们人类的生存。

解决养殖业环保问题。需首先了解养殖业废弃物的污染因子，并在此基础上寻求治理的方法与措施。以环保现有的技术条件，没有解决不了的环保问题，但关键是三条：一是选择正确的处理工艺，二是有效的投入与建设，三是专业的运营与管理。需要提出的是，以目前的技术条件，虽然可以确保废弃物有效治理，但其建设成本和运营成本都是大多数养殖企业难以承受的。

养殖业废弃物包括污水、粪便、病死动物、粉尘、尾气等等。其主要污染因子为:COD、BOD5、NH3-N、TP、SS、H2S、NH3、PH、粉尘、阴、阳离子（重金属）、微生物、抗生素、畜药残留等。这里我们按照废弃物分类来分析其治理要领与技术。

1、养殖污水

养殖业污水来源，主要有畜禽尿液、冲洗水、饮水残留，滴水、雨水、饲养员生活污水等。污水中含有的主要污染因子为COD、BOD5、NH3-N、TP、SS、病原微生物。污水中还携带残留饲料和粪渣，以及畜药残留物、溶解性可挥发嗅味气体等。

环保部门重点关注，或者对环境构成污染的主要污染因子为：COD、BOD5、NH3-N、TP、SS、病原微生物。这些污染因子的治理技术，其实已经十分成熟：

（1）COD（BOD5）的处理，可通过厌氧、好氧组合生化工艺来消化分解。

（2）NH3-N的处理可分为三个步骤：氨化反应（厌氧）、硝化反应（好氧）、反硝化反应（缺氧）来处理，也可以通过化学反应合成或分解来去除，如MAP回收工艺（磷酸铵镁盐回收）。

（3）TP的处理，在厌氧条件下有机物释放磷，在好氧条件下污泥可以吸收磷，通过沉淀污泥可以去除磷，也可以通过化学方法来去除。

（4）悬浮物（SS）通过沉淀过滤的方法可以有效去除。

（5）病原微生物可通过投加强氧化剂，如：O3、ClO2、漂白粉等有效杀灭。

完整的养殖污水处理工艺流程可以表述为：厌氧——缺氧——好氧——沉淀——消毒。实际上，以上是养殖污水处理的工艺中投入最省、运营成本最低的工艺。但是能否熟练与有效运用上述工艺来解决养殖业污水的达标治理，的确是困扰大多数环保工作者的难题。其工艺参数的选择，和工艺条件的设置是十分困难的，尤其是工艺单元处理效果的不确定性和季节性变化，都让大多数设计人员无所适从。正因如此，许多环保科技工作者将目标转向其他工艺技术上，雏鹰农牧集团企图通过更先进的工艺来解决这些问题。将膜技术、强氧化技术、电解技术等用于养殖污水处理工艺中。这样做虽然效果得到了立竿见影的提高，但投入成本，运营成本直线上升，让养殖企业无法承受。

膜技术用于垃圾渗滤液处理上，已经在国内外普遍推行，每吨垃圾渗滤液用膜处理工艺的投资成本一般在8—10万元/吨水，而运营成本最低也超过30元/吨水。用强氧化剂臭氧（O3）氧化分解，理论上每克COD需3克O3，每克NH3—N需2.2克O3（实际上常态下O3对NH3—N去除效果很差），而O3的生产一般采用高压放电的方式，以目前的O3发生技术每克O3的发生成本均在0.02元以上。污水中COD以千为单位，NH3—N以百为单位，其分解成本需要几十元至上百元，实非养殖企业能承受。电解工艺用在高浓度污水处理上，目前尚处在实验室研发和工业实验阶段，还没有长期有效运营的市售装置。而且电解工艺，从能量守恒，电化学原理来分析，虽然会有很强的处理能力，但其处理成本也是非常高的。

养殖企业是一个污水产生量大，尤其是水泡粪、水冲粪的清粪方式，即使是干清粪（从环保和节水的角度讲，我们推荐干清粪模式，这也是国家鼓励推广的模式），以每头猪计算，从幼猪到出栏成猪，污水产生量为5—6吨/头，如果污水的处理成本超过30元/吨，则养殖企业将发生经营亏损而无法生存。

因此，开发并应用投资省，运营成本低的环保工艺是养殖业环保治理工作的重要攻关课题，而养殖企业应在节约用水、减少排污、雨污分离、固液分离、资源利用上努力挖潜。

2、粪便处理

养殖业粪便历来是农家最好的农作物肥料，但是随着规模化程度的提升和专业化分工的日益明显，一方面养殖场自身与周围没有可供足够消纳的农田或林地；另一方面养殖企业已不再从事农业生产活动，自身没有可供足够消纳的农田与林地。这样养殖场产生的粪便就必须寻求新的出路。目前大部分企业的做法是靠周边农民外运消化，少数有条件的可以与有机肥企业或农场签订消化合约。

需要强调的是我们有个误区，以为有人外运处理就是解决了粪便处理问题，而事实上并非如此。这里有两个关键问题需要明确与解决，一是鲜粪外运问题，鲜粪运输必然产生跑冒漏等外泄现象，因为鲜粪的含水率高达80%，有严重的恶臭气味，并且还携带大量病原微生物，这会对环境和人类构成严重污染与威胁，除非采用专用的环保运输车，这是很难做到的。二是鲜粪返田，同样会给环境和人类带来严重污染和威胁，并且肥效不高。

其实早在公元前人们就已经认识到这个问题，已经开始先沤肥后还田了。因而粪便的处理包含两方面的内容，一是离场时必须完成无害化的处理，即除臭，灭菌，脱水；二是先堆肥再还田。

粪便无害化处理与粗堆肥，其方法很简单，主要有厌氧沤肥，好氧堆肥，厌氧—好氧堆肥三种方法。但堆肥工艺与技术的选择，特别是堆肥设施的建设方式直接影响到堆肥效果与堆肥成本。这是养殖企业必须要考虑的。

3、病死动物处理。

病死动物处理经历了四个阶段：（1）人与动物食用；(2)丢弃与填埋；（3）焚烧；（4）生物处理。第一种方法已被严格禁止；第二种方法既污染环境又浪费土地；第三种方法产生二次污染，浪费能源；第四种方法为现阶段国家重点扶持与推广的方法。

生物处理方法可分为两条路径：一是生物路径，通过生物分解、发酵的方法来化解病死动物，使之变成可以被农作物使用的有机肥原料，病死动物在高温下灭菌后，破碎成微小颗粒状，加入发酵菌种和干物质辅料发酵变成粗堆肥。二是生物化学路径，病死动物在高温下灭菌破碎后，进行生物化学分解使之变成油脂与氨基酸等化学物质，残渣同样可堆肥。

4、恶臭气体处理，通过生物氧化分解或强氧化剂氧化分解，或者生物化学吸附分解即可以有效去除。

5、饲料粉尘通过除尘装置（除尘器）或者通过湿法吸附沉淀等方式可以有效去除。

五、养殖业环保治理的发展趋势

我国是养殖大国，而且又是人口众多，人均耕地占有量很低的国家，既要大力发展养殖业以提高人们的生活质量水平，又要不断加强环境保护力度，确保生态平衡，因而在养殖污染得以有效治理与控制的前提下发展养殖业是我国养殖业环保的基本国策。

就全局而言，大气治理和“水十条”条例，都将成为今后环保工作的大手笔与大举措，而对于养殖业环保近两年国家与地方出台的法律、法规、标准、条例，层出不穷。首先，国务院出台了养殖业废弃物面源污染治理条例和“十二五”、“十三五”以及中长期养殖业废弃物治理实施细则与纲要。环保部，农业部出台了新的养殖业污染治理标准。各级政府，尤其是市、县两级政府也相应的建立了养殖业面源污染治理与节能减排问责制度，出台了地方治理规划，将养殖业面源污染治理作为各级政府一把手的重点工作来抓。

国家与地方政府出台的相关政策、法令、法规、规范、标准、条例、制度、实施计划，都对养殖业环保问题提出了以下要求：

1、养殖业废弃物必须得到有效治理与消纳，不能对环境构成二次污染。

2、养殖业必须走循环经济的道路，实现生态养殖，废弃物资源再生利用。

这就为养殖业环保治理既明确了标准，又明确了方向。养殖业环保治理在我国已经有几十年的发展历程，有了规模化，集约化养殖，就有了养殖业的环保问题，养殖业环保治理工作之所以至今不能形成系统、规范、有效的治理思路与措施，除了与养殖产业本身性质，养殖业环保治理难度大有关系外，认识不够、政府不重视、治理思路不正确是问题的关键。

环保工作者都知道，养殖业污水是高COD，高NH3-N，高TP，高SS的污水，将其以环保治理的方法做到旧的禽畜排放标准，已经十分困难，其投入与运营成本已经让大多数中小规模的养殖企业无法承受，何况要做到新标准，城镇生活污水排放标准，农田灌溉标准，回用标准，甚至是零排放标准，这无疑是天方夜谭的事情。

规模化养殖企业也早已经认识到，养殖业粪便如果靠周边农民，农场去消纳，或者靠自身场内消纳，也是无法保障的事情，而且规模越大，处理难度越大。

那么我国养殖业环保治理将向何处发展？以何种方式来解决呢？我们曾经想象用纯环保手段来解决问题，其难度可想而知。我们试图参考欧美模式，但大部分地区没有足够可供消纳的农田。我们奢望参照日本模式，但国家依然处于发展阶段政府财力支持力度有限。

养殖业废弃物其实是一个资源宝藏，变废为宝、资源利用既可以彻底解决养殖业环保问题，实现循环经济、生态养殖的目标，又可以通过资源利用消化养殖业在环保方面的投入。使养殖企业有能力实现环保综治，可持续发展。

我们认为养殖业废弃物综合治理与资源化应用的途径，可以从以下几方面来开发应用和计划实施。

1、沼气资源开发与利用

养殖污水与粪便中含有很高浓度的有机物（COD），这些有机物，实际上是有机碳，通过厌氧发酵实现水解，酸化，产氢，产甲烷的反应过程，既可以将90%以上的有机物得以降解去除。同时，还可以产生大量的沼气资源。理论上1kgCOD可产生0.6m3沼气，1m3沼气可以发2.2度电，这是一个十分可观的可利用资源，一个规模化养殖企业，其污水与粪便产生的沼气所生产的电力非但可以确保养殖企业自用，还有富余，可以并网使用。

目前，由于受厌氧发酵技术和沼气发电技术的限制，沼气资源的利用率，在国内仍然不到15%，大部分建有沼气设施的养殖企业，其利用率也只有30%。厌氧发酵产生沼气的设施，受停留时间、温度、厌氧反应池（器）的建设方式等影响很大，覆膜沼气池其利用率只有20—30%，UASBIC反应器只有50—60%利用率。而沼气脱硫，脱水，发电技术在目前仍然只能将40—60%左右的沼气资源转化为电力。开发高效的厌氧反应器和沼气脱硫，脱水，发电机设施是今后技术进步的重点内容。

2、养殖污水处理技术进步与资源开发应用

养殖业污水主要来源于冲洗水与动物排泄物，既可以通过厌氧发酵产生沼气资源利用，还可以将污水中的高NH3-N，高TP资源利用起来，提取生产磷酸铵镁缓释复合肥料和液体有机肥料，其提取的方法有两种;(1)通过氨氮源头控制，将冲洗水与尿液分离后，经厌氧发酵，再浓缩，分离出含较高浓度的NH3-N，TP的浓缩液，一般可产生4%的液体有机肥。（2）通过MAP技术，直接回收污水中的NH3-N与TP。然后再生产成磷酸铵镁肥。

养殖污水通过以上三种资源处理工艺，一方面大幅度降低了污水中的COD，NH3-N，TP。另一方面，大幅度降低了养殖污水的处理难度。从而使污水处理的建设成本和运营成本也同时得到了较大幅度的降低。

随着环保治理要求的日益严格，养殖污水要接照新国标，灌溉标，回用标和零排放标准来执行，其达标治理的难度非常巨大。环保工作者在优化生化工艺和开发电解、氨氧化、膜技术、强氧化剂（O3）氧化等深度处理工艺的科研工作上，已经取得了巨大的突破性成就。但实际应用还有待社会实践的进一步证实。我们建议，不论何种技术，必须与养殖业实际相结合，要综合考虑养殖业的投入与运营成本支出能力。因此我们认为，养殖企业污水处理首先应通过资源应用，减少污染物浓度，其次应优先考虑投资省、运营成本低的生化工艺，并使之实现良好效果。再次才能考虑深度处理。深度处理只能作为补充工艺来选择。

3、病死动物与粪便无害化处理

开发适合各种规模企业的无害化处理设施及发酵菌种技术，除臭技术，以及氨回收技术，是今后科技工作的重点。

六、解决养殖业环保问题的最终出路

我国养殖业作为农业支柱产业，作为国民肉蛋奶需求的源泉，在相当长的一个时期内都必将是国家需要重点扶持的产业。但其环保问题的严峻形势，也要求我们必须实现环保综治，否则养殖业将无以为继，甚至我国居民的生存环境都将受到彻底破坏。实践与经验证明，我们应该从以下措施与方法来解决养殖业环保问题。

1、全民高度重视，坚持严格的环保政策，并持之以恒。养殖业综合治理工作的方针、政策、措施，必须得到进一步强化，使之成为常态化工作。

2、进一步加速提升养殖企业规模，只有养殖企业规模上去了，养殖企业才有从事环保治理的能力和实力。

3、对土地资源丰富地区，养殖企业和地方政府应该加大规范力度，努力推行欧美养殖模式，使养殖企业规模与配套的农作物土地相结合起来，使之可以有效地消纳养殖企业所产生的废弃物。并且要加强沼气能源应用。沼液、沼渣还田设施建设，确保有效消纳。

4、对经济发达地区，地方财力允许的前提下，对养殖企业从事废弃物处理投资和运营管理上给予政府补贴。推行日本模式，既控制养殖企业规模，又大力支持其废弃物处理投入资金，使养殖企业实现良性发展。

5、养殖企业废弃物综合治理与资源化应用是养殖企业良性发展。走适合我国国情的可持续发展道路的必然趋势。我国养殖企业，大部分集中在人口稠密，经济较为发达，土地资源稀少的南、东、中部地区。这些地区养殖业发展已经形成了产业配套、产业优化、产业组合的过程，是发展我国养殖业的优势区域，必须走环保综合治理与资源化应用的道路。

6、实现社会分工合作，将环保问题交由第三方专业化的环保公司运作。实现合作共赢的格局，是今后大规模养殖企业经营发展的最优模式。这样一方面，养殖企业可以将全部精力用在自身竞争力优势的养殖业务上，将环保问题交由具有专业技术能力和经营能力的环保公司。专业分工，优势互补，合作发展。另一方面，这种做法也是国家环保政策发展的趋势，环保工作交由第三方运营是我国环保治理工作一项长期的基本国策，也是世界上大多数国家推广的模式。实施专业化分工合作的方式，可以采用三种模式：（1）由养殖企业投资，委托第三方运营管理；（2）双方共同投资，委托环保公司运营管理；（3）环保公司投资并运营管理。

实际上，养殖业废弃物综合治理与资源化应用过程中，除了电力资源可以在养殖场内自行消化外，粪便与病死动物产生的粗堆肥，MAP工艺回收的磷酸铵镁肥料、液体有机肥料，养殖企业既无消化能力又无经营能力。而且大部分养殖企业的规模还不足以使其粪便无害化处理所产生的粗堆肥可以直接生产高品质有机肥实现规模效益，无法良性运作。而交由专业化环保公司运作时，养殖企业内部只需完成资源回收和无害化处理。专业化运作的环保公司会整合地方养殖企业资源，完善生产经营管理和市场营销能力，真正实现废弃物资源化回收与利用的最终目标。

第二篇：养殖业污染治理探讨

养殖业污染治理探讨

养殖业网,龙岩市养殖业污染治理探讨

2010年02月06日

一、畜牧业概况

改革开放以来龙岩市畜牧业快速发展，已成为农村经济的支柱产业及增加农民收入的新增长点。2005年，全市实现牧渔业总产值61.9亿元，占农业总产值的47.1%，其中牧业产值54.3亿元，占农业总产值的41.3%；肉蛋奶总产量46.37万吨，其中肉类产量41.74万吨。禽蛋产量4.495万吨，奶产量1426吨；生猪存栏307.15万头，出栏509.57万头；家禽存栏1830.49万羽，出栏4233.91万羽；兔存栏302.37万只，出栏603.80万只；牧业产值、肉蛋奶产量分别比2000年增长72.2%、58.3%。牧业产值占农业总产值的比重比2000年提高了近5个百分点。

畜牧业的快速发展，为稳定市场、稳定物价、稳定社会发挥了积极作用。养殖业以其产值高、周期短、社会需求量大而成为农民增收的主导产业。

但是畜牧业在快速发展中，由于历史的原因和畜牧业发展布局规划及污染防治工作的滞后，致使畜牧业发展对环境和水体造成了较为严重的污染，并已成为社会关注的热点和难点。因此，需要在制定养殖业发展部门规划的基础上，制定养殖业污染治理规划，以更加科学地指导今后养殖业污染治理工作。

二、治理背景

1、养殖对环境的影响现状：

按现有饲养量估算，全年畜禽粪尿年产生量约为661.3万吨，其中猪224.0万吨、牛242.1万吨、羊3.0万吨、禽48.1万吨、兔44.1万吨。畜禽粪便利用率猪约为50%，牛、羊、禽、兔粪便利用率达90%。对环境影响较大是猪，特别是一些小猪场和散养户直排造成水体污染，规模猪场虽经沼气处理，但磷、氨氮、重金属还有相当部分排向水体。从河流水质监测情况看，随着畜牧业发展，各主要河流水质受到不同程度的污染。

（1）我市各主要河流受污染情况

①九龙江北溪龙岩段最主要的污染物为氨氮，其次为总磷和BOD5。五年Ⅰ～Ⅲ类水比例指标呈下降趋势，从年际变化情况来看，2001年至2004年Ⅰ～Ⅲ类水比例呈明显下降趋势。到2004年污染最重，2005年Ⅰ～Ⅲ类水比例明显提高，显示污染趋势得到明显控制，污染水平下降明显。

表2 九龙江流域龙岩段省控监测断面氨氮测值（mg/L）

②汀江：汀江河段受到有机污染，氨氮、总磷、高锰酸盐指数、BOD5、D0偶有超标，其余项目测值较小，没有出现超标现象。汀江五年I～III类水比例均值为83.6%，功能达标率为86.5%，监测结果表明汀江水质总体良好。汀江流域省控断面氨氮测值变化见表3。

汀江最主要的污染物为氨氮，其次为BOD5和总磷。五年I～III类水比例指标呈明显下降趋势，说明汀江水质污染不断增大，水质逐年恶化，到2005年I～III类水比例已经由2001年的90.5%下降到73.2%，污染逐

年加大。

表3 汀江流域省控监测断面氨氮测值(mg／L)

③闽江连城段：闽江连城段受到轻微的有机污染，氨氮、高锰酸盐指数BOD5、DO、总磷有超标，其余项目测值较小，没有出现超标现象。闽江连城段省控断面氨氮测值变化见表4。

闽江主要污染物为氨氮，其次为高锰酸盐指数。在2004年连城段水质出现异常情况，水质各项污染指标明显增大，显示监测结果为异常值。

表4 闽江沙溪连城段省控监测断面氨氮测值(mg/L)

（2）污染特征及原因分析

①污染特征

龙岩市各河流普遍受到有机污染。其中九龙江北溪龙岩段所受污染最重，主要污染物为氨氮、总磷、高锰酸盐指数、BOD5。汀江主要污染物为氨氮和总磷。

②原因分析

a、九龙江北溪龙岩段

九龙江北溪龙岩段多年平均径流量为15.05亿立方米，迳污比为1:41.2，枯水期时水流量骤减。由于龙岩段水流量较小，年内分布极为不均，污染源分布集中（排入龙岩段的工业废水、生活污水和养殖污水均占全市总量的70%以上），致使2001年到2004年该河受到严重的有机污染。水质明显恶化，近几年经过市政府的连续大力整治，至2005年水质得到明显改善。

b、汀江

汀江多年平均径流量为60.4亿立方米，迳污比为1:266.5。2000年以前，该流域的主要污染源为生活污水和养殖污水。2001～2005年，由于该流域工业快速发展，养殖数量加大，污染水平明显加快，导致水质逐年恶化。

（3）九龙江流域水质变化与养殖量变化关系较密切，具体情况见表5。闽江、汀江流域由于水量较大，水质与养殖量变化关系不是十分直接。

表5 九龙江流域养殖量变化、水质变化表

1996年 2000年 2001年 2005年 生猪出栏（万头）50.8883 93.09555 107．95 166.2277 禽出栏（万只）391.2763 716.4596 863．06 1209.54 见龙桥 生化需氧量mg/L 5.87 6.87 非离子N mg/L 0.0880 0.1345 氨氮mg/L 雁石桥 生化需氧量mg/L 3.26 5.14 6.02 10.82 非离子N mg/L 0.0787 0.0740 氨氮mg/L 2.067 6.928 华 寮 生化需氧量mg/L 1.93 1.71 1.22 2.13 非离子N mg/L 0.0357 0.0067 氨氮mg/L 0.318 0.710

2、近年养殖污染治理状况：

据不完全统计，近年来，全市已经完成了2100多户规模化养猪场（存栏猪200头以上）的治理任务。累计建成沼气池52.95万立方米，生化塘93.71立方米，投入9000多万元；搬迁了中心城市核心区和水源保护区范围内无条件治理的养殖场1616个，完成了县、乡、村三级生猪养殖业发展规划和污染综合整治工作规划；建立健全了新建养殖场村、镇、县有关部门三级审核审批制度，加大源头把关；大力推广生态型立体种养模式，鼓励扶持以猪粪为主要原料的生物有机肥厂建设。在各级政府的努力下，至2005年底生态养殖比例达55.5%、6481户。种植杂交狼尾草（用于吸肥、割草养猪）2.1万亩，兴建四个有机肥厂，年产4万吨生物有机肥，可处理30万头的猪粪。通过各项综合整治措施的落实，生猪养殖业污染加剧的趋势得到有效控制，较好地遏制了养殖业无序盲目发展、污染物放任自流的状况。流域水质在生猪养殖业数量加大、污染物排放增加的情况下，基本上保持在原有水平，没有出现大幅度下降，部分河段污染因子已呈现出了好转趋势。同时，一度出现的养殖场未批先建、抢建、乱建的现象也得到了有效遏制。

龙岩市畜牧水产局2003年5月开始制订“龙岩中心城市及九龙江流域养猪业发展规划布局及污染防治的意见”，经多个部门4次修改，于2004年4月下发，规划中提出了最大可养量，计算依据是土地吸纳原则，并提出每头存栏猪应建沼气池0.4立方米，生化塘6平方米。各县（市、区）于2004年分别制定了规划。

2005年5月，市政府下发了“龙岩市人民政府关于进一步加强畜禽养殖管理促进畜牧业可持续发展的通知”。根据通知要求，各县（市、区）又重新修订了市（县、区）、乡、村三级养殖业发展布局规划，绘制了三级规划图，划出了禁止养殖区、控制养殖区、适度养殖区，各级都计算出最多可养量。严格规定了新上养殖场的审批程序。

三、治理规划

1、治理目标

根据市委、市府的要求，用3年时间，保质保量完成治理任务，为保护和改善生态环境，促进畜牧业可持续发展，建设社会主义新农村作出新贡献。

2、治理原则

①减量化原则

通过养殖结构调整及开展清洁生产，减少畜禽粪污的产生量。采用“清污分流、粪尿分离”、“干湿分离”等措施，减少污染物的排放总量，降低污水中的污染物浓度，从而降低处理难度及处理成本。改进饲料配方减少氮、磷的排泄。

②资源化原则

禽畜粪便经过科学处理后作肥料、饲料、燃料等利用，推广畜禽粪便资源化和综合利用技术。

③无害化原则

④生态化原则

根据物质循环、能量流动的生态学基本原理，促进种植业与畜牧业紧密结合，以农养牧、以牧促农，实现生态系统的良性循环。按照土地，植物吸纳畜禽粪便比例，控制养殖总量，推广生态养殖。

⑤产业化原则

采用产业化和专业化运作模式，兴建有机肥厂。提倡固体粪便堆肥，解决粪便污染，为绿色食品生产提供可靠的有机肥保障。

3、治理范围和重点

按照“谁污染，谁治理”的原则，龙岩市辖区范围内的养殖户都必须遵循本规划治理要求，自觉进行治理。凡不按本规定要求治理或治理不达标的，必须按属地管理原则，依法予以处罚或强行关闭拆除。

龙岩市辖区范围内九龙江流域、汀江流域和闽江流域以及各县（市、区）已划定的禁建区和禁养区为治理重点。

4、治理任务

①在禁止养殖区内不得新建任何畜禽养殖场，该区所有畜禽养殖场必须于2009年前分期分批搬迁关闭。

②在控制养殖区内禁止新建、扩建、改建畜禽养殖场，控制养殖区划定后新建的畜禽养殖场要限期予以拆除；控制养殖区划定之前已建畜禽养殖场要在2007年底之前治理达标，逾期不达标的，责令搬迁或关闭。

③“禁止养殖区、控制养殖区”之外的适度养殖区新建、扩建、改建畜禽养殖场必须符合当地养殖业布局规划，必须严格审批制度，并严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。对在适度养殖区内已建畜禽养殖场，2007年底之前完成50头以上规模养殖场治理。2008年底之前所有养殖场治理达标，逾期不达标的，责令关闭。

④新罗、漳平生态养殖面2007年达70%，2008年达80%，其它县2007年达60%，2008年达70%。

⑤2007～2008年每年推广种植杂交狼尾草：新罗区2000亩，其它县市各1000亩。

⑥2007～2008年20%的大乡镇应建畜禽化尸池，以便处理市场、运输途中检疫不合格的应处理畜禽及畜禽产品。

5、养殖场治理标准

①按猪场核定最高存栏数为基数，每头存栏猪沼气池建设标准为0.4立方米，生化塘建设标准为6平方米。生化塘土地面积无法达到标准要求的养猪场户，其生化塘建设必须请有资质的环保设计单位进行环保技术设计和施工。

②所有受治理的养猪场户一律实施干清粪或干湿分离措施。

③要求受治理的养猪场户每半年要对沼气池进行清渣一次，每一年要对生化塘清理和整修一次。

④实施果牧沼生态养殖的养猪场户，每三头存栏猪必须配有一亩林果地。同时，在其沼气池后必须建调节池，调节池标准为每头存栏猪配0.1—1立方米。

⑤推行猪沼草模式，每存栏15头猪至少种一亩杂交狼尾草，而且必须实施良好的肥水管理，及时收割，以利牧草生长。

⑥受治理养猪场户污水排放的检查和验收标准，以国家环保局2001年12月28日发布的GB18596—2001（畜禽养殖业污染物排放标准）为标准。

⑦畜禽养殖场排水、排污标准见表6至表10。

表6 集约化畜禽养殖业水冲工艺最高允许排水量

种类 猪 1m3/（百头·d）1 鸡 1m3/（千头·d）1 牛 1m3/（百头·d）1 季节 冬季 夏季 冬季 夏季 冬季 夏季 标准值 2.5 3.5 0.8 1.2 20 30 注：废水最高允许排放量的单位，百头、千只均指存栏数，春、秋废水最高允许排放量按冬、夏两季的平均值计算。

表7 集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量

种类 猪 1m3/（百头·d）1 鸡 1m3/（千头·d）1 牛 1m3/（百头·d）1 季节 冬季 夏季 冬季 夏季 冬季 夏季 标准值 1.2 1.8 0.5 0.7 17 20 注：废水最高允许排放量的单位中，百头、千只均指存栏数，春、秋废水最高允许排放量按冬、夏两季的平均值计算。

表8 集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度

控制 项目 五日生化需氧量

（mg/L）化学 需氧量

（mg/L）悬浮物（mg/L）氨氮（mg/L）总磷（以P计）粪大肠

菌群数

（个/100ml）蛔虫卵

（个/L）标准值 150 400 200 80 8.0 1000 2.0 表9 畜禽养殖业废渣无害化环境标准

表10 集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准

6、治理措施

（1）各县（市区）必须严格按土地吸纳原则控制总饲养量。载畜量以一亩耕地吸纳2头生猪粪尿、一亩山地吸纳3头生猪粪尿测算，山地能吸纳生猪粪尿的面积按总山地面积的5～10%测算。

各县（市、区）生猪饲养规划表

耕地面积（万亩）山林面积（万亩）规划养殖量

（万头）备 注 合计 187.5 1978.3 829 新罗 23.5 314.7 130 剔除四个街道办事处 漳平14.5 279.6 71 剔除菁城、桂林、和平、芦芝、西园、拱桥 永定 30.6 202.9 107 剔除凤城、城郊 上杭 34.9 287.5 139 剔除临江、临城 武平30.8 270.6 126 剔除平川、城厢 长汀 29.0 346.0 141 剔除汀州、大同 连城 24.2 277.0 115 剔除莲峰 说明

1、新罗区剔除禁养区、禁建区、山林面积按6%用于吸纳养猪粪尿。

2、漳平市因高山多，除剔除的乡镇外，按5%的山林面积用于吸纳养猪粪尿。

3、其他县按8%的山林面积用于吸纳养猪粪尿。加载中，请稍候......

第三篇：养殖业污染亟待治理

养殖业污染亟待治理

养殖业污染亟待治理

□本报记者 丁勇 实习记者 林芳

20世纪90年代末，市委、市政府为加快闽北经济发展，确定了我市农业定位从农业转向畜牧业为主。在政府部门的引导和大力支持下，全市养殖热情高涨，但随之而来的畜牧业污染问题也日趋严重，有识之士呼吁，闽北养殖业污染整治刻不容缓，只有将保护环境和发展经济并举，才能真正促进我市经济的发展和繁荣。

治污势在必行

“炉下有许多养猪专业户，多为小规模养殖，没有什么治污措施，由于猪的排泄物大都没有经过任何处理直接排放，给当地环境造成了严重污染，目前污染造成的负面效益已开始显现出来了。”市畜牧水产局畜牧兽医科副科长张进旺说。

记者的一位朋友家住炉下。他说，当地的空气弥漫着难闻的怪味，抽出的地下水现在谁也不敢喝了，家里苍蝇满天飞舞，吃饭都不得安宁。“养猪给炉下带来了可观的经济收益，但对当地环境造成的严重污染和给百姓生活带来的诸多不便也不能视而不见啊！”朋友对此颇有微辞。

猪带来的污染与奶牛相比，可谓是“小巫见大巫”。我市奶牛存栏4.53万头，有规模养牛场54家，年产生牛粪53万余吨。这么多奶牛场完全做到达标排放的屈指可数。奥卡尼克（福建）有限公司负责人举例道，长富一牧、三牧、七牧、三十一牧和大乘公司雅鲜等5个奶牛养殖场奶牛存栏数达5238头，每天产生牛粪110吨，排放各种污水500多吨，污染触目惊心。“沿着闽江走，闻到牛粪味就知道到哪个牧场了。”一位长富公司员工开玩笑说。

我市在进行农业结构调整和加快农业产业化步伐进程中，把畜牧业列入农业产业化开发的支柱产业，早在2001年就出台了加快发展畜牧业的优惠政策。受这一政策鼓励，我市农村畜禽养殖业空前繁荣。据统计，2003年，全市畜牧业总产值达25.2亿元，占大农业的22.2%。出栏生猪181.25万头、羊20.35万头、家禽3753万只、肉兔64万只。全市有规模养殖场398家，其中，猪场286家，禽场21家，兔场5家，羊场32家。

由于我市许多养殖场没有治污措施或是措施不尽完善，养殖业的繁荣与污染就成了孪生姐妹。大量粪尿直接排入河流，造成闽江水质日趋恶化。据初步估算，我市规模化养殖场年粪尿产生量约152.6万吨，综合利用率不到30%。年排放污染物：粪尿量61.1万吨，化学需氧量3.05万吨，生化需氧量2.21万吨，氨氮量0.35万吨。这一组组数字说明污染给环境造成的巨大压力，这在一定程度上制约着我市畜牧业的可持续发展。

三大瓶颈影响治污

日趋严重的养殖业污染问题引起了市委、市政府的高度重视。2002年7月，经市长办公会议通过了《南平规模畜禽养殖业污染综合整治方案》（以下简称《方案》），并于次月全面部署开展了综合整治工作。两年时间过去了，治理工作为何不尽人意？有关人士认为主要有三个方面的原因：

一是养殖场选址不当。我市绝大多数规模畜禽养殖场是在市政府出台《方案》前建成的，且各级政府对禁建区和禁养区没有明确界定，造成许多养殖场为了运输方便等原因建在沿国道边及沿溪（建溪、富屯溪、延平湖）两岸。再者，未批先建、边批边建现象相当普遍。据悉，我市大部分畜禽养殖场没有经过环保部门的审批就仓促上马建设，许多业主普遍存在重养殖、轻治理的思想，大多数养殖场没有进行环保“三同时”建设，种种因素给日后污染埋下了隐患。

二是资金缺乏。由于治污资金缺乏，近55%的畜禽养殖场尚未建设污染治理设施，一些有治理措施的畜禽养殖场或是治理设施不配套，或是处理设施简易，根本达不到治理要求，而要做到达标排放，则需要大量治污资金。据测算，一个存栏1000头的猪场，治污资金需50万元，一个存栏1000头的奶牛场，则需投入治污资金约150万元。我市经济欠发达，财政困难，养殖业又是微利、风险大的行业，加之许多奶牛场都是近两年投资新建，多数是负债经营，贷款尚未还清，完全依靠业主拿出资金独立完成达标治理并不现实。

三是权责不符。据了解，我市畜禽养殖业污染治理办公室挂靠在市畜牧水产局，但是局里人手少，根据国务院有关规定，畜牧水产局的主要工作是动物防疫及对饲料添加剂使用的监管等，对养殖场违规排放污染物没有执法权，无法处理。随着我市畜禽养殖业的发展，治理污染必将是一项长期而艰巨的任务，把治污办事机构设在没有执法权的畜牧水产局，势必会影响治污力度。

养殖治污事在人为

记者了解到，由于多年来有关部门积极有效的工作，我市各地一些规模养殖场业主环保意识日益提高，不断加大了治污投入，纷纷擎起了治污大旗。

光泽圣农集团独立完成治污建设。该公司投资1000万元，建成年产6万吨以鸡粪便及废弃物为原料的有机肥厂，可处理该公司养鸡产生的全部粪便。该公司还投资242万元，建成处理能力为200吨/小时的污水处理设施，达到12万羽肉鸡污水处理的能力，圣农公司每天要宰杀8万多只鸡，对鸡肠等下脚料，该公司采用“鸡肠消化道胰蛋白酶提取方法”专利技术提取胰蛋白酶，变废为宝，污染物做到达标排放。

一些养殖场借助外力，与环保企业“联姻”治污。顺昌长富第六牧场与福州大自然环保公司合作，共同进行治污建设，目前该工程已进入尾声。据悉，该牧场治污设施完全按照国家有关标准进行建设，工程建成后，该牧场可做到达标排放。大乘第一牧场与奥卡尼克（福建）有限公司合作，采取生物菌发酵的机械处理方式，据环保部门监测达到了达标排放标准。目前已有奥卡尼克（福建）有限公司、百澳达（澳门）生物环中科技有限公司及福大德赛环保产业有限公司等在长富、大乘牧场及几家规模养猪场开展粪污有机肥生产加工、生物治污等试验工作。

许多养殖场业主也各出奇招。采取与化肥厂相结合的方式，延平斜溪养猪场、南平市种猪场等养殖场对污染物进行综合处理；延平城兴畜牧场、炉下星星养殖场、南平大禾核心养猪场、太平养猪场、南平一春种猪场采取沼气发酵、生化塘曝氧等技术，做到了基本达标排放；建瓯东源生态牧业（奶牛）有限公司采取沼气发酵、沼液灌溉1000多亩土地的方式，达到零排放；采取清干式、雨污分离，最后再经过三级沉淀过虑技术，让浦城华美第一牧场基本做到达标排放。

据统计，我市现有184家规模养殖场正在建设粪污处理，占全市规模养殖场总数的46.4%。已建成和正在实施的规模养殖场大、中型沼气能源环保工程有70余处，总投资近2000万元，总容积为3.4万立方米，年可处理畜禽粪便污水74万吨。同时兴建了一批以畜禽粪便为原料的有机肥厂，目前已建6家，年可生产14万吨有机肥。

亮出治理达标时间表

为了做到治污工作有章可循，市政府多次召集农业、畜牧、环保等部门和长富、大乘、大禾等规模养殖企业负责人座谈征求意见，并参照全国各地好的做法和经验，明确了规模畜禽养殖业污染综合整治措施。

首先是明确了以猪存栏200头、牛存栏50头、羊存栏100只、家禽存栏3000羽、兔存栏500只的畜禽养殖场为整治对象；第二是严格规定了新建、扩建、改建规模畜禽养殖场审批手续。设立禁建区、禁养区。规定禁养区包括：生活饮用水源保护区；风景名胜区；自然保护区的核心区及缓冲区；城市科研区、县城城关镇的建成区、建制镇的居民区、文教科研区及医疗区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区；国家和地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域等。同时规定在禁建区内，严禁审批新建、扩建、改建畜禽养殖场建设项目。

为了避免出现以往治污工作“雷声大，雨点小”的现象，我市有关部门还制定出治污时间表：凡2002年8月禁建区划定后新建的畜禽养殖场必须限期予以拆除；禁建区划定以前已建的畜禽养殖场必须于2004年底前治理达标，未按期达标的一律搬迁或关闭；重点养殖乡镇在今年底前要基本完成治理任务。其它区域的畜禽养殖场在2005年底以前必须治理达标。

我市还将把畜禽养殖污染纳入总量控制目标管理，规模化畜禽养殖企业必须实行畜禽污染物申报登记制度和排污许可证制度。根据国家有关部门的规定，我市将于今年8月1日起开征畜禽养殖业排污费，以进一步推动我市畜禽养殖污染治理的开展。

三大举措推动治污

养殖业污染治理是一项艰巨的工程，需要政府与业主之间的互动才能取得满意的效果。有关人士认为，政府牵头，业主与监管部门互动联动，才能从根本上扭转我市治污乏力的局面。业主在治污方面频频动作的同时，政府及有关部门应该在这方面有新的举措：

首先是资金扶持。我市共有规模养殖场398家，若所有的养殖场都达标排放，据测算，约需要治理资金2亿元，要业主一下子拿这么多钱并不现实。据悉，在治污方面，我省厦门、龙岩等地均对业主进行财政补贴，养殖场建一个沼气池1立方米补助70至80元，希望市政府能挤出这部分资金，激发业主治污积极性。

其次要出台鼓励政策。对用畜禽粪便制作的生物有机肥出台税收、用地、过路过桥费等有关优惠政策。并对发展牧沼果、牧沼菜、牧沼鱼等多位一体的生态养殖模式给予鼓励政策。

再者是设立治理资金。畜牧业污染问题事关全市生态环境优劣。随着我市畜牧业的迅猛发展，养殖业污染治理势必是一项长期任务，建议市里每年拨出一定的专项资金，作为畜牧业污染治理资金，主要用于粪污无害化处理及综合利用、研究环保型饲料和生态畜牧业的研究及推广。

最后必须加大监管力度。环保及有关部门应加大监管力度，切实严格审批制度，把好第一关，杜绝新的养殖污染源出现在闽北大地上。

相关链接：《福建省农业生态环境保护条例》

第二十一条 县级以上地方人民政府应当在主要水系、人口密集区和其它需要特殊保护的区域，组织划定畜禽养殖场禁建区域，并予以公告。

畜禽养殖场禁建区域内禁止建设畜禽养殖场；已建成的畜禽养殖场，应当设置污染物处理设施，排放的污染物必须符合国家或者地方规定的排放标准；超过规定排放标准的，责令限期治理达标；限期内未治理达标的，由县级以上地方人民政府责令限期搬迁或者关闭。

第三十六条 违反本条例第二十一条第二款规定，在畜禽养殖场禁建区内新建畜禽养殖场的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，并处以三千元以上三万元以下的罚款。养殖业污染问题严重亟须治理

如今，广大农民的发家致富首选仍然是从事种养业，特别是容易入门的养猪、养鸡、养鱼。以湖南省安化县为例，2010年全县饲养生猪221.5万头，家禽饲养1288万羽，生产蛋品4980吨，水产品产量21700吨，农民从养殖业上得到巨大实惠。但据调查，在目前大多农村养殖专业户的排污处理设施却并没有与养殖业的发展同步，也给农村生态环境带来了严重的污染问题和社会问题。

在安化县羊角塘镇白杨村、木里村及花甲村和东坪镇木子管区原湘华机械厂厂区内，村民们办起了很多的中小型养猪场和养鸡场，但除极少数养殖场配套建起了沼气池收集禽畜粪便外，大多数养殖场都是向附近的农田溪沟直排禽畜粪便。根据有关规定，相关部门提供了养殖业扶助资金的，排污处理设施要与生产设施同步设计、同步建设、同步验收，但一些养殖场并没有严格执行规定。大多数养殖场因为规模等问题没有进入相关部门的扶持范围，农户建场时就缺乏科学的指导、设计和论证，更谈不上排污设施的建设。直排禽畜粪便，造成附近溪沟的水体严重富营养化，有的溪沟里连石头上都结了厚厚的一层粪垢，骚臭气熏天。而有湘中红宝石之称的柘溪库区的养鱼业，则因养殖密度、饲料投放等问题，已给水体造成了非常严重的污染。

为了保护农村环境尤其是宝贵的水资源环境，建议各级政府出台文件对养殖业排污行为进行规范。一要千方百计提高畜禽饲料利用率，降低畜禽粪便中氮的污染。二要大力推广沼气池处理畜禽粪便。要求各级农村办、畜牧水产、移民局等涉农部门集中捆绑相关项目资金，协同环保部门等单位进行协商，统一在养殖大户和养殖集中片区建设沼气池，以最大限度地减少废弃物排放、保护水资源。三要对各大水库的养鱼业重新进行科学合理的规划，确保通航、养殖效益和水质的良好，减少对下游水质的污染。四要推广粪便再利用技术，引进工艺技术将禽畜粪便制造成高效生物活性有机肥，从根本上解决畜牧业污染问题。

广州一猪厂废水污染严重亟需治理

在白云区竹料镇的一个村边，上游的小厂把废水直接排进水沟，流到1000米外的流溪河。

第四篇：尼日利亚水产养殖业现状

尼日利亚水产养殖业现状

尼日利亚位于非洲西部、东经3度至15度和北纬4度至14度之间，南濒大西洋几内亚湾，北邻尼日尔，西接贝宁，东靠喀麦隆，东北方隔乍得湖（Lake Chad）与乍得相望。国土面积923,768平方公里，边界线长约4035公里，海岸线长约850公里。全国年降水充沛，地下水资源丰富，地表水系发达，是多河流的国家。沿海地带多雨，雨量由西向东、由北向南逐渐增多。西部年降雨量为1778毫米，东部为4318毫米，中部地区为1270毫米，北部边沿地区仅为508毫米。从上述自然条件来看，应该说尼日利亚大部分地区具备开展水产养殖所需的基本条件，如果各地因地制宜，采用科学的方法开展水产养殖，尼市场水产品应该数量充足、品种丰富且价格适中。但现实的尼市场水产品（南部沿海地区除外）数量匮乏、品种单一，且价格十分昂贵，以首都阿布贾超市为例，长约20cm的小黄鱼（冷藏），每条售价约为1.1美圆。政府为满足市场需求，每年不得不支付大量美圆进口水产品，根据联合国粮农组织（FAO）提供的数据显示，1996年至2001年，尼共花费1,425.2万美圆购买25,934吨水产品投放市场，这笔支出，对一个每天生活费不足1美圆的人口占国家总人口70%的发展中国家来说，是个沉重的经济负担。

制约尼水产养殖业发展的因素是多方面的，但最根本问题是缺少必要的资金投入，由于资金短缺，致使尼现有不少自然条件很好的渔场、孵化场处于闲置荒废状态，这些渔场只要投入较少的资金加以简单的维修改造即可投入生产，如再适当采用现代的科学养殖方法，即可创造出较好的经济效益。

影响尼水产养殖业发展的其他有关问题如下：

1、缺乏上规模的鱼苗生产

受当地市场水产品高价位的刺激，很多农户都已经认识到水产养殖业的高利润，纷纷利用屋前门后的自然水塘坑道开展粗放型养殖，较有经济实力的农场主则计划投资新建或改造渔塘大力发展养殖业。但是尼日利亚境内的鱼苗孵化场无论是从数量还是产量上来说都是远远不能满足需要。以南部Edo州为例，全州共有孵化场2个，产量不过20万尾，要供应临近五六个州的鱼苗市场，因而鲶鱼苗缺货，刚孵出的鲶鱼苗5奈拉（1奈拉≈0.06元RMB）一尾，培育一星期后10奈拉，3-5厘米的20奈拉，大规格的更贵。由于苗种紧张，严重阻碍了鲶鱼养殖业的发展。

由于鱼苗孵化场稀少，北方的鱼苗供应基地主要是在Plateau州和Kaduna州，南方则主要集中在Enugo州和Ibadan州。一些农户为购买鱼苗不得不长途跋涉，驱车数百公里之遥采购，昂贵的油费消耗增加了养殖生产的成本，而且不利于鱼苗的存活。这些客观限制因素，严重影响了尼水产养殖的发展，打击了农户发展养殖业的信心和热情。

2、缺乏必要的设备支持及鱼药供应

受到尼日利亚本国生产能力的限制，大多数的渔用设备及鱼药生产均为空白，需要从国外进口。联邦政府为了减少财政赤字，对大量的农用物资限制进口，一些可以为尼日利亚渔业迅速发展产生积极作用的设备物资因此很难获得。这些渔用物资包括：网具、渔用饲料加工设备、鱼产品加工机械等。没有必要的设备支持，一些先进技术得不到充分的利用。

因为尼日利亚的高温气候，鱼病危害比较严重，造成损失也相对较大。这里鲶鱼的常见病害是腐皮病和肠炎，从技术上来说很容易预防，采用一些较常见的抗生素就可以起到很好的预防作用。但是受到鱼药供应不足的限制，价格居高不下，很难为农户所接受。因此大多数鱼场养殖中很少采取预防措施，养殖水平因此停留在靠天吃饭的落后阶段，一旦有鱼病暴发就会造成较大的损失。

3、饵料营养来源不足，当地资源利用不充分，规模化产业有待发展

尼日利亚每年生产超过380万吨的动物饲料，其中68%是家禽饲料，28%是猪饲料，而鱼饲料仅有35570吨，所占份额尚不足1%。

饲料成分配比不合理现象较为普遍。除了一些进口饲料，绝大多数饲料仅由豆类和一些谷类组成，而能对水产业发展起推动作用的颗粒饲料生产企业在尼境内还是空白。大部分鱼场养殖鲶鱼均以喂米糠，麦麸为主，少数鱼场添加了5%左右的鱼粉。因饲料中营养成份搭配不合理，饵料转化率低下，养殖周期大为延长，客观上又加大了饵料的浪费，提高了生产成本，降低了农场的生产效益。

很多地方都存在着大量的优质饵料资源，稍微加工后就可以加以利用。但因缺乏对这些资源合理利用的办法，某种程度上造成了资源浪费。例如畜牧业发展过程的下脚料，猪牛羊鸡的内脏、血、骨头、毛等，收集加工后就是优质的鱼用饲料。但是尼日利亚产业化形不成规模，没有较大的肉类加工厂，家畜的屠宰处理都是分散在民间，为收集这些废弃原料增加了困难，从而造成了较严重的浪费现象。

在优质饲料供应不足的同时，投喂方法不当也造成了部分资源浪费。因为投喂方法和时机掌握不好，以及饲料的制作工艺落后、适口性、漂浮性差等问题的存在，有的饲料投到水中后没有及时为鱼儿摄食，很快沉到池底造成浪费。大部分鱼场的饲料投喂不及时，方法不当，鱼的摄食量少，长期处于饥饿状态，造成鱼体消瘦，成活率低下。

因缺乏理论知识，有的地方甚至投喂发霉的饲料，起到了反作用。饲料管理的不科学，导致有的渔场10个月的鲶鱼才只有5-6两重。

4、鱼场设计不合理，养殖技术落后，管理水平低下

尼日利亚部分地区的土壤为沙质土，稳定性和保水性较差，不适应开发养鱼，但是很多农场未经勘察分析，盲目投资开挖鱼塘，要投入生产时才发现渗水现象严重，根本无法用于养殖。相比之下，那些紧靠河湖边长年积水的沼泽地地区较为适合开发养殖业，可以利用地表渗出水来补充太阳的蒸发量。但有的渔场在选址时不慎重考虑，导致雨季来临后整个渔池被洪水淹没。

井水养鱼的科学方法普及程度不够。南方地区地下水位高，打井容易，很多农场决定采用打井抽取井水养鱼的方法，但许多鱼场建成后却很快就荒废了。主要原因是利用井水作水源，没有考虑到井水的曝气处理，地下水中溶解氧含量不足造成气泡病频发，给养殖带来的损失惨重，最终不得不荒废。

很多鱼场的日常管理粗放，停留在把鱼苗放入池中后就不再用心管理的水平。有些鱼场不实行分级饲养，一批鱼从小养到大，造成大小不一，自残严重，产量低下。有的整个饲养周期不换水，水质退化，鱼的生长受到严重影响。

5、养殖品种单一，不能发挥生态养鱼的最大效益

缺乏必要的品种改良。虽然尼日利亚有不少科研机构，但是由于经费制约无法向社会提供高产的养殖品种。目前所养殖的基本都是当地品种，鱼种退化现象严重，新品种引进很少，杂交优势、全雄控制等先进生产技术在这里很少得到应用，养殖的鲶鱼个体小，生产周期长，从鱼苗到商品鱼需要10个月以上的时期，不利于大幅度提高产量。

养殖过程中主要以罗非鱼和鲶鱼为主，因鲶鱼是肉食性鱼类，处于生物链的上层，对饲料的要求较高，不能充分利用现有资源。一些处于生产链底层，可直接食用浮游植物及青草的杂食性鱼种，如白鲢、花鲢、鲫鱼的养殖极少，这些鱼种可为鲶鱼养殖提供充足的饵料。比较之下，更为合理的多级食物链鱼种组成的生态养殖模式应更有利于提高生产效益。

尼水产养殖业发展思路

尽管尼日利亚几乎具备水产养殖业发展的一切自然条件，但由于现有基础过于薄弱，目前尚不具备大规模

发展水产养殖的条件。因此，尼水产养殖业的发展应根据尼的现有条件，首先争取多种方式培训技术人员（如由南南合作合作技术组在当地培训和TCDC在我国内培训相结合）、积极筹措资金，因地制宜推广先进技术、循序渐进，逐渐形成产业规模。

1、利用南南合作平台，展示中方技术，逐步扩大示范效果，多渠道争取资金来源。

中国的农业技术水平要比尼日利亚领先几十年，目前在尼参加南南合作的中方技术人员不少人身怀绝技，携带了大量实用、成熟的渔业技术来尼推广。建议可通过中方养殖技术与当地原始养殖方法的直接对比（单尾重量、养殖周期、成本及经济效益等），既有效地为南南合作起到技术示范的作用，同时可进一步带动周围农户的养殖积极性，提高他们的养殖技术水平和经济收入。通过展示采用中国技术产生的成果，扩大社会影响力，赢得尼方官员及农场主的信任，促使一些较有实力的农场主及其他有投资意向人事以赞助、投资或承包等形式参与水产养殖业发展。

2、扩大品种引进，促进更为合理的生态养殖

优先解决苗种生产和供应，有计划地建设大型繁殖中心和基地，首先可考虑在水产养殖具有一定基础的Edo、Plateau、Kaduna等州建立罗非鱼和鲶鱼的鱼苗的繁殖基地，满足邻近州的农户养殖需求。在这些孵化场的生产过程中，引进先进技术，利用杂交、全雄等科技手段，改良当地的养殖品种，缩短生长周期，增加经济效益。

通过培训技术人员、帮助渔场改进他们的经营和生产以提高鱼苗的产量，为水产业的发展提供了良好的发展基础。

尼日利亚有许多在中国极为罕见甚至绝迹的鱼种，如象鼻鱼，并没有得到官方的重视。与此同时，中国的一些养殖品种如花鲢、白鲢、鲫鱼、鲤鱼非常适合在尼日利亚大范围推广，一经引进，将创造很好的经济效益。

3、推广更合理的饵料配方及投喂方法

结合当地资源情况，多渠道、多方法地设计制作适合本地区的渔用饲料。应优先考虑设置黑帜灯泡诱虫、利用动物粪便及牲畜屠宰下脚料培育蝇蛆、蚯蚓、搜集白蚁等较为实用的方法提高鱼饵蛋白质含量，在饲料配方改进过程中注意增加鱼粉、骨粉、血粉、发酵后的鸡粪等原料提高饲料营养价值，推动水产养殖业的迅速发展。

在饲料加工过程中注意适口性、营养性、漂浮性，增加对鱼类的诱食力。

加强推广饲料的投喂技术，采取搭食台、定时投喂、根据体重科学确定投喂量等方法，减少投饵损失，降低养殖成本，增加养殖效益。迅速建立示范鱼场培训鱼场主及工人，推广先进的饲料技术，鱼苗结构及投放密度、管理技术，鱼病防治技术等。

4、加强渔场管理模式示范

在向尼方开展技术推广的同时，引入中国的渔场经营模式。中国技术人员尽可能多地参与到渔场的经营中去，减少不必要开支，降低经营成本，激发工人的工作积极性，从而为渔场创造最大的经济效益。通过技

术示范和经营示范双管齐下，促使更多的尼方农户加入到养殖业生产中来。

经营模式的引进还将有利于巩固取得的的成果，避免一些示范点在取得一定效果后因缺乏后续资金投入，无人管理而被迫荒废的历史重演。

5、充分利用资源，进一步加大稻田养鱼及综合生态养鱼模式的推广力度

尼日利亚发展稻田养鱼和池塘养鱼的潜力很大，经南南合作专家组试验证明，如果仅利用10%（22000公顷）的可灌溉稻田进行稻田养鱼生产，就可为尼增加6000吨的鱼产量。因此，可利用其中条件较好的地点建立更多的稻田养鱼和生态养鱼模式，从而使更多的农民掌握这些技术。在继续巩固已取得成绩的基础上，选派优秀的水产技术人员到尼水产的重要地区如Enogu州、Cross River州、Kaduna州、River州和Ondo州等地开展工作，进一步加大技术示范效果。他们丰富的水产实践经验能帮助尼渔民更好地经营渔场、开展人工繁殖和孵化，同时传授中国的人工繁育、鱼病防治和投食方法等实用技术。在资金允许的情况下，帮助这些州建立更多的稻田养鱼、池塘养鱼、立体生态养鱼的示范。

对于一些经济条件较好的地区，在充分考察分析的基础上，选派技术员帮助那些周围有社区管理的小型湖泊（或旧矿坑）建立网箱养鱼的示范模式。在现有的基础上进一步深化水产技术推广工作。

6、充分开发未利用的资源

经南南合作组实地考察，尼日利亚有许多被废弃渔场、孵化场，条件较好，如cross river、Bauchi、Gombe、Ondo州等。对于这些现有的设备资源，只要稍加改造，即可成为产量可观的优良渔场或孵化场，它们将为尼日利亚的水产事业的发展打下良好的基础。

7、推广鱼产品加工技术

以效益为中心，开展综合经营。要充分考虑水产品深加工以增加产品附加值，提高经济效益。结合尼日利亚的国情，选择一些成本低、设备简单、生产能力强、周期短，能够为当地所接受的方法加以推广。国内一些传统的腌鱼、咸鱼、利用太阳能风干鱼等方法也可予以试验推广。一些较为先进的鱼产品加工方法，如制作鱼肉肠、鱼肉面条等加工技术成熟，也可考虑寻找投资商在尼日利亚投资建厂生产。

8、引进中国的相关产品，扶持尼国水产养殖业发展

尼日利亚水产养殖业落后的现状，对我国相关企业来说正是一个发展的机遇。鉴于目前我企业尚未实质性介入尼农业领域的现实情况，建议多方积极推动国内对尼水产养殖业有投资意向的企业来尼实地考察，促成双方在尼水产养殖业以适当的方式合作，这样既进一步加强了双边农业领域合作，又使我企业能在全面参与未来尼农业发展抢占先机。通过合作，可带动国内水产养殖业、农业领域其它专业相关物资、设备、材料出口，增加就业，一举多得。

（2005年）

第五篇：浅谈我市畜牧养殖业贷款现状与对策

谈我市畜牧养殖业贷款现状与对策

根据市政府领导的批示，最近，我局组织人员对部分畜牧饲养企业贷款情况进行了调查,并结合我市实际，对解决我市畜牧养殖企业贷款难问题谈几点看法。

一、我市畜牧业使用贷款现状

我市畜牧业在各级党委政府的正确领导下，连续20多年快速发展，2006年全市畜牧业占农业总产值的比重达到了23％，涌现出22153个规模饲养场户和893个养殖小区，畜牧业在农民增收和农村经济发展中，发挥了巨大的作用。但从近期我们调查的12家全市规模较大的畜牧养殖企业来看，贷款数量只有区区的200多万元，而且贷款利息高达9－11％，有的企业不得不使用民间借贷方式借款融资，其他的企业发展资金主要自我积累，滚动发展。这些畜牧企业都处在行业发展的重要时期，经济效益非常好，有的资产已经过千万，企业在激烈的市场竞争中，求生存、求发展欲望强烈，他们都有各自的竞争优势，有良好的发展前景，所生产的产品与城乡居民日常生活息息相关，销售渠道畅通，企业的信用度高，这样的企业为何就从银行贷不出款呢？分析主要原因是：一是企业抵押物不足。由于多数银行受“家有万贯，带毛的（资产）不算”等传统观念的影响，加上企业固定资产较少，还由于近几年发展的企业，由于受国家土地政策的调控，一些企业虽然与当地农户及政府部门签订了土地出让协议，但未办理正式土地使用权证，按照金

融部门的规定，不仅此土地不能作抵押物，就是上面的建筑物也不能作为抵押物。因此，多数企业贷款抵押物严重不足，是造成贷款难的主要原因。

二是银企合作较差。一方面，不少企业管理者不懂得与金融部门建立良好的合作关系，没有按金融部门的要求，定期向金融部门报送有价值的企业生产经营及财务状况，个别的不按借款时限，到期还贷，金融诚信度不高。另一方面，金融部门主动深入企业指导、调查了解不够，对企业老板及生产经营状况发展前景不够清楚，“怕”字当头，没有很好地形成银企携手并进，共谋发展的良好局面。

三是银行贷款环节多。办理贷款需要担保、资产评估等有关手续非常烦杂，要求规定较多，到处求人办事说情，畜牧企业望而却步。

四是企业内部管理不规范。大多数企业属于非企业法人，不是有限公司，内部管理不规范，缺乏健全的财务制度，不能提供准确完整的财务资料，或者财务资料真实性差，透明度不高，加之企业资金往来结算不规范，普遍使用个人信用卡，银行很难掌握其真实的生产经营和资产运用情况，自然难以给予信贷支持。

二、对策与建议：

1、加大政府扶持力度，进一步优化畜牧养殖企业生存发展环境

一是建议各级政府进一步高度重视畜牧企业发展，充分认识到发展畜牧养殖企业就是加快农村经济发展、实现农民

增收的基础，要采取得力措施，减免或减少一些部门收费项目和额度，从而大幅度降低企业的借贷成本。二是采取“放水养鱼”政策，给予畜牧养殖企业更多的水电、土地等方面的优惠条件，为畜牧企业发展创造有利条件。三是优化社会信用环境。强化对畜牧企业的信用观念教育，彻底消除逃废银行债权现象。运用行政的、经济的、法律的手段，规范畜牧企业的借贷行为，树立各家银行对畜牧企业的信贷投放信心。建立不良信用行为公开曝光制度。定期不定期向各家银行通报畜牧企业不良信用行为。对有不良信用行为的畜牧企业采取“一票否决”制，从而逐步创造宽松的社会信用环境。

2、进一步调整信贷结构，改善对畜牧企业金融服务一是进一步转变观念，加大对畜牧企业信贷支持。畜牧企业是农业经济发展中的一支重要力量，其发展势头良好，是各家金融机构十分重要客户群体，加快客户结构调整步伐，支持畜牧企业发展，有利于金融部门自身信贷业务快速健康发展。二是适当放宽畜牧企业信贷准入条件。畜牧企业自有资金少，无论是经营管理水平，还是经营效益水平，都难与大型工业企业相比，因此，适当放宽畜牧企业信用等级评定标准，进而降低信贷准入“门槛”，利于畜牧企业取得银行贷款，并加快其发展步伐。三是提高金融服务效率。对畜牧企业的金融服务，在保证办贷程序和手续合规合法的前提下，简化办贷程序，主动配合畜牧企业办理资产评估、抵

押登记、财产保险手续，实行“一站式”金融服务，缩短办贷时间，提高办贷效率。四是丰富信贷产品。根据畜牧企业特点和金融需求，创新金融产品，积极为其量身定制各种金融产品，如开办商业票据承兑、贴现、各种有效资产抵押担保、信用贷款等业务，为其提供全方位的金融服务。五是创新贷款方式。针对畜牧企业缺乏有效资产的现状，创新贷款方式，主动深入企业帮助指导企业搞好定期的财务申报，资信等级评定，投资风险分析，资产评估等工作，采取固定资产抵押、动产质押、企业联保、担保组织担保贷款方式和信用贷款方式，从而切实解决畜牧企业因担保难而不能取得各家银行贷款的问题。

3、加强融资环境建设，构建银企合作双赢机制

一是优化银企沟通环境。定期或不定期地组织银行和企业召开银企座谈会，优良项目产品推荐会，银行服务项目介绍会，信贷资金供需洽谈会，信贷咨询会，为企业和金融部门牵线搭桥，搭建信息沟通平台。二是加强融资担保体系建设。要建立以信用为基础，政府、银行、企业和担保机构四方合作的融资机制，按照政府引导，社会参与，市场运作的原则，鼓励投资主体多元化，下大力气解决担保机构和担保基金严重不足的局面，进一步完善对担保机构的配套管理，做到规范运作，以更好地为畜牧企业获取贷款提供担保服务，为畜牧企业融资提供宽松的环境。三是推行农业政策性

保险服务。当前各地开始试点的农业政策性保险工作，在各级财政补贴保费的前提下，推广贷款企业入保机制，化解动物疫病风险，消除金融部门的顾虑，放心安排畜牧企业贷款。四是加强对畜牧企业管理人员的培训，提高他们的综合素质。通过培训，加强畜牧企业管理人员经营管理，增强畜牧企业竟争力和综合实力，同时，要求畜牧企业严格按照会计法和商业银行要求，建立全面、准确的财务制度，定期向有关方面提供财务状况，提高畜牧企业的诚信意识，树立守信用，重履约的良好形象，构建良好的银企关系。