新集乡农村民风建设年活动实施方案

第一篇：新集乡农村民风建设年活动实施方案

新党发„2012‟42号

新集乡农村民风建设年活动实施方案

根据《彭阳县年农村民风建设实施方案》（彭党发„2012‟63号文件）要求，为扎实有效开展“全乡农村民风建设年”各项活动，现结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《公民道德建设实施纲要》，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为重点，以农村民风建设为抓手，加强和创新农村基层社会管理，大力弘扬社会新风正气，进一步优化发展环境，提升社会主义新农村建设水平，逐步实现社会风气健康向上，道德文化素养大幅提高，民主法治理念显著增强，乡风民俗文明开放，群众物质文化基本需求不断满足，“五个彭阳”建设深入推进。

二、目标任务

以“遵规守法、明礼诚信、纯朴向善、理性包容、民族团结、勤劳致富”为主题，通过教育培训、文化建设、素养提升、管理创新、为民实事，在启民智、修民德、正民风、讲民主、惠民生上取得实效，使广大农民群众法制观念明显增强、支付能力明显提高、农村社会风气明显好转、民主管理明显加强、生活环境明显改善、民族团结更加巩固。

三、工作任务

（一）全面启动农村民风建设工作

1、认真动员部署。4月下旬，各村、各单位，成立工作机构，制定工作方案，细化目标任务，抓好动员部署，确保把思想认识统一到党委、政府的部署要求上来。

2、广泛调查研究。各村、各单位集中时间，进行专项调研，围绕农村民风建设的基本目标和主要任务，对农村民风情况深入开展调研分析，查找存在的突出问题，分析影响良好民风形成的主要原因，提出不同领域抓农村民风建设的重点，设计和确定好活动主题及载体。

3、制定实施方案。各村、各单位结合调研和实际情况，精心设计针对性和操作性强的实施方案，明确责任分工，落实推进措施，形成工作合力。

（二）大力开展农村民风建设实践活动

1、广泛开展民风建设大讨论活动。要以村为单位，紧紧围绕改变陋习、塑造良好民风、优化发展环境、促进农村发展等-23 部中转变；加强对农村党员干部的反腐倡廉教育，严肃查处农村党员干部慢作为、不作为、乱作为等各种违纪违规案件，大力推进廉政文化进农村活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，进一步提高农村党员干部廉洁自律的自觉性，实现以党风带政风促民风。

2、加强村民道德教育。在农村广泛开展以社会主义核心价值体系宣传为主要内容，以雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物为载体的农村民风建设大讨论活动，全面查找并努力解决影响民风建设的突出问题，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善的基本道德模范，深入推进社会公德、家庭美德、个人品德教育，提高广大群众明辨是非丑恶的能力，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好社会风尚和男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容、守望相助的和谐人际关系。

3、加强村民法治和科技教育。结合“六五”普法教育活动的开展，通过举办法律培训班等形式，深入开展普法宣传教育工作，进一步健全困难群众法律援助制度，大力宣传党和国家的民族宗教政策和知识，促进民族团结进步，大力营造农村群众学法、知法、守法、用法的良好氛围。

（四）着力提升农村基层组织建设水平

1、加强农村基层组织建设。深化农村基层组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，进一步提高村委会管理基层公共事务、兴办公益事业和服务群众的能力。

2、推进农村民主管理。深化村民自治，完善村民议事体制和制度，推进党务、村务全过程公开，修订完善《村规民约》，推进民主决策。民主管理和民主监督，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。深入开展村务公开和民主管理规范建设活动，加大“难点村”整治力度，进一步提升村民自治水平。

3、加强农村群团和社会组织建设。积极探索新形势下农村基层群众团组织设臵模式，建立完善组织机构，搭建活动平台，充分发挥共青团和妇联组织在推进民风建设中的作用。

四、实施步骤

按照《彭阳县农村民风建设实施方案》要求，加强民风建设要循序渐进、持之以恒。各村、各单位要着眼全局、统筹规划，突出重点，有计划、有步骤的开展“民风建设年”活动，着重抓住四个环节。

（一）广泛发动、全民参与（4月20日—4月30日）

1、安排部署。党委、政府制定实施方案，召开工作会议。各村、各单位要按照全乡统一安排，成立工作机构，制定工作方案，细化目标任务，狠抓工作落实。相关资料要定期及时上报至乡民风建设领导小组办公室。

2、广泛宣传。各村、各单位要按照乡民风建设领导小组办公室的工作安排，通过召开会议、发放资料、制作展板等形式，营造浓厚氛围，发动干部群众投身民风建设活动。各村、各单位要及时更新宣传阵地内容，突出社会主义核心价值体系和营造风清气正的发展环境活动等内容，大力宣传本村、本单位加-67

五、总体要求

加强民风建设是一项长期而紧迫的政治任务，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，更是全社会的共同责任，需要党员干部带头，群众参与，各级党政组织统筹推进。

（一）加强领导、健全机制。为了建立健全党委统一领导，党政群齐抓共管、有关单位各负其责、全社会积极参与的领导机制，乡党委决定成立由乡党委书记马文智同志任组长，乡党委副书记、政府乡长陈效义同志任副组长，党委成员为成员的民风建设领导小组。领导小组办公室设在党政办，张翔同志兼任办公室主任。党委会议每半年听取一次民风建设情况汇报。每年召开一次安排部署和总结表彰会议。

（二）加大投入、强化保障。各村、各单位要壮大基层民风建设队伍，调配好宣传文化、精神文明建设工作人员，确保工作有人干，任务能落实。要创新民风建设党群联动机制，结合“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”等活动，让广大党员干部深入村队和农户家中，做到政策宣传到户、技能培训到人、济贫帮困到户、维稳包保到人，形成党群连心、联动的新格局，确保民风建设不断向纵深发展。

（三）密切配合、形成合力。乡民风建设领导小组要切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责。各村、各单位要结合工作实际，分解细化任务，明确工作目标，落实具体措施，认真开展民风建设工作，形成推动民风建设的强大合力。要广泛动员全乡各级党组织和广大群众，做到地域和行业全覆盖、基层组织全覆盖、群众全覆盖，特别是各级党员领导干部要带头参与，注重以普通党员的身份积极投身活动，发挥示范带动作用，在全社会形成良好风气，确保全乡党员、干部、群众积极参与，努力实现全员覆盖。

（四）严格考核、确保实效。县民风建设领导小组办公室在各工作组制定的年度工作重点的基础上，制定《新集乡加强民风建设工作考核细则》，作为全乡年终目标考核的重要内容。乡民风建设领导小组办公室要进行阶段督查、年终考核。对领导重视，措施得力，成效明显的单位，给予通报表扬；对执行不力，效率低下、敷衍塞责的单位和相关责任人进行问责。各村、各单位要按照要求，建立台账，规范档案资料，为考核提供科学依据。

中共新集乡委员会 新集乡人民政府 2012年4月28日

主题词：农村民风 建设年 方案

抄送：县农村民风建设工作领导小组办公室，乡党委各成员 发：各村、乡直各单位

新集乡党政办公室 2012年4月28日印发 共印30份

第二篇：寨科乡开展农村民风建设实施方案

原寨党发„2012‟35号

寨科乡开展农村民风建设实施方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会，自治区党委十届十三次全体（扩大）会议精神，固原市第三次和原州区第二次党代会精神，根据原州区农村民风建设领导小组办公室文件《关于开展农村民风建设的意见》（讨论稿）精神，在全乡进一步深入开展营造风清气正的发展环境活动，巩固、深化我乡居民素质提升工程成果，加快推进我乡经济、文明发展，以党风带政风促民风，建设社会主义新农村，根据寨科乡党委政府的总体要求和安排部署，集中一段时间在我乡开展民风建设工作。现结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓党风、带政风、促民风”的总 体要求，以社会主义核心价值体系建设为根本、思想道德建设为重点、法治教育为基础、民主管理为手段、民生改善为动力、示范引领为抓手、基层组织建设为保证，着力建设“遵规守法、明礼诚信，纯朴向善、理性包容，民族团结、勤劳致富”的优良民风，进一步优化发展环境，促进各村社会和谐，推动我乡经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）法治观念明显增强。村民学法用法能力明显提升，自觉依法按程序表达诉求、维护权益的意识明显增强，权利与义务相统一的观念更加深入，法律援助机制更加健全，法治化管理水平切实提高。

（二）社会风气明显改进。村民崇尚先进、学习典型蔚然成风，追求文明、向善向美成为自觉行动，传统美德与时代新风更加融合，社会主义先进文化引领民风建设的作用有效发挥，文明程度明显提高。

（三）致富能力明显提高。村民积极探索创业、致富奔小康的新途径新方法的意识明显增强；尊重科学，运用现代技术服务理念推进创业、致富的观念深入人心；积极鼓励和引导致富能手带头创业、带头致富。

（四）各村环境明显改善。基础设施得到改善，脏乱差局面不断好转，居民文明健康生活方式逐步养成，环境育人、环境引领民风的作用日益显现。

（五）民主管理明显加强。村民自治体系更加健全；民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治实践更加深入；依法办事、服务群众的理念更加坚定，长治久安、和谐稳定的制度平台更加完善。

（六）民族团结更加巩固。民族宗教政策得到全面贯彻落实，民族宗教知识得到广泛普及，“三个离不开”思想深入人心，民族团结进步示范社区创建活动进一步深入开展，不断巩固创建成效，形成凝人心、聚力量的发展氛围。

三、建设原则

（一）坚持正面教育，激发内在动力。通过经常组织开展丰富多彩、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传教育活动，使广大村民了解社会主义核心价值体系的基本内涵，掌握良好民风的基本要求和民风建设的重要意义，切实增强推进民风建设的自觉性和坚定性，努力做到自我教育、自我完善、自我提高。

（二）坚持因地制宜，解决突出问题。按照全区民风建设的总体要求、基本目标和主要任务，认真查找我乡民风方面存在的突出问题，分析影响良好民风形成的主要因素，制定净化民风的具体整改措施，做到标本兼治，确保实效。

（三）坚持创新载体，营造良好氛围。紧密结合各村实际，积极探索行之有效、富有特色的活动方式和载体，广泛听取群众的意见建议，充分运用网格化管理信息平台，加大 对农民民风建设的宣传教育力度，增强民风建设的吸引力、感染力和影响力，为工作开展营造良好的外部舆论环境。

四、主要任务及责任分工

（一）抓好民风教育

1、加强村级党员的教育。结合党员平时教育、集中轮训、公开承诺、结对帮扶和创先争优活动的深入开展，在党员中深入开展“评星定格”活动，扎实开展党员党性定期分析，提高党员思想政治素质，重视发挥各村党员在民风建设中的模范作用。结合进一步营造风清气正发展环境活动的开展，在各村中开展“进百家门、知千家事、暖万人心”主题教育，实现活动先行从党员干部中开展，作风先行从党员干部中转变；加强对村 “两委”班子成员的勤政廉政教育，严格管理，经常督促村党员干部慢作为、不作为的散懒行为和坚决纠正乱作为等违纪违规行为，大力推进廉政文化进村活动，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，进一步提高村干部廉洁自律的自觉性，实现以党风带政风促民风。

2、加强村民道德教育。成立由各村党支部牵头，老党员、道德模范、妇女代表和德高望重的老者组成的“道德评议会”，广泛开展以社会主义核心价值体系宣传为主要内容的农村民风建设大讨论活动，全面查找并努力解决影响村民风建设的突出问题，深入推进社会公德、家庭美德、个人品 德教育，提高广大群众明辨是非丑恶的能力，在村内形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好社会风尚和男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容、守望相助的和谐人际关系。

3、加强失地农民法治教育。结合“六五”普法教育活动的开展，通过举办法律培训班，深入开展普法宣传教育工作。

4、加强农民科技教育。加强对农民富余劳动力输出，积极对其进行就业、创业和职业技能培训，切实提高农民发展生产的能力，及时为他们提供就业信息服务。

(二）抓好民主管理

1、深化居民自治。全面推行党群民主议事会、村民监督委员会、民主生活会、民主评议等居民自治制度，切实增强居民自我管理、自我教育、自我服务的能力。

2、修订并遵守《文明公约》。全面修订完善《寨科乡各村文明公约》，使其更加适应经济社会发展新要求、切合农民群众新期待、符合文明进步新趋向，提高农民群众自我约束能力。

3、规范党务、村务公开。积极开展党务、政务公开和民主管理规范化建设活动，加大考核验收力度，进一步密切党群干群关系。

4、开展矛盾纠纷排查调处。集中开展矛盾纠纷排查，努力将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾激化、扩大。

(三）抓好民生改善

1、完善社会保障体系。全面推行社会养老保险制度，加大城镇居民医疗保险和养老保险政策宣传力度，不断扩大居民参保面，认真落实好低保、大病医疗救助、高龄老人津贴和残疾人工作制度。

2、集中整治环境。按照创建“五好”乡镇、“五好”村要求，加大基础设施维护投入，广泛宣传健康生活知识，引导广大群众形成良好的家庭、个人卫生和生活习惯，力争从根本上改变现今脏乱差的社区环境。

(四）抓好典型示范

深入开展 “文明家庭”、“诚信居民”、“好媳妇”、“好丈夫”、“好儿女”、“好公婆”、“好邻居”、“好少年”等典型模范选树评比活动，全面开展“十星级民风建设模范户”创评等群众性先进典型创评工作，广泛宣传先进典型、模范人物的事迹，用身边鲜活的榜样教育群众、影响群众、感召群众、带动群众。

五、工作步骤

民风建设是常抓常新、步步深化和提升建设水平的系统工程，各村党支部要着眼全局、统筹规划、突出重点、坚持不懈，有计划、分阶段、按步骤、循序渐进并突出主题开展工作。自2012年开始，严格按照寨科乡党委政府所作出的 战略全面深入开展民风建设工作。

六、领导机构

为加强对我乡各村民风建设工作的领导，特成寨科乡民风建设工作领导小组，人员组成如下：

组 长：赵向辉（党委书记、人大主席）副组长：丁保民（党委副书记、政府乡长）

成 员：张天明（党委副书记、纪委书记）

强贵成(党委委员、人大副主席)杨启木（党委委员、政府副乡长）雪翠红（政府副乡长）

范亚宁（党委委员、武装部长）

领导小组办公室设在寨科乡民生服务大厅，路义忠同志兼任办公室主任，雷晓静等6名同志为具体工作人员，负责民风建设的综合协调、组织实施等日常工作。

中共固原市原州区寨科乡委员会 固原市原州区寨科乡人民政府

2012年4月26日

第三篇：燕子墩乡民风建设实施方案、讲话、材料

燕子墩乡关于加强民风建设工作安排

——在燕子墩乡党政建设会议上

（2012年3月8日）

为了全面贯彻落实自治区党委、政府关于开展农村民风建设的总体要求和安排部署，惠农区在近日召开的2012年全区农业农村工作会议上，对惠农区开展农村民风建设工作进行了全面的安排部署。我乡严格按照会议精神，积极开展民风建设工作。现就燕子墩乡加强民风建设进行安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《公民道德建设实施纲要》，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为重点，以建设和谐幸福新同心为目标，逐步实现校风校貌健康向上，道德文化素养大幅提高，民主法治理念显著增强，教职工文化基本需求不断满足，和谐文明、校园软硬设施根本改善的发展环境。

二、目标任务

按照区委要求，主要围绕党员、干部、群众及在校学生的思想道德、工作作风、民主法制、文明新风、民生建设、优美环境等‚民风建设六大工程‛，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，教育群众知荣辱、讲诚信，守法纪、尽义务，讲文明、树新风，爱家乡、树形象，引导群众明辨是非、惩恶扬善，提倡人们修身律己、平实做人，倡导人们积极向上、开放包容，鼓励人们弘扬美德、文明友善，努力形成‚淳朴向善、明礼诚信、遵纪守法、团结友爱、包容平和‛的优良民风。

三、工作内容

（一）实施思想道德建设工程活动

1、加强全民思想道德建设。坚持以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容，深入实施礼仪、诚信、和睦、爱心‚四大工程‛。在党员干部、各村群众中，深入开展‚创先争优‛、‚我爱我村‛活动，教育各村群众要积极进取、知辩荣辱；在未成年人中，广泛开展‚文明小督导‛、‚卫生小分队‛、‚感恩小宝贝‛等实践活动，塑造未成年人志向远大、追求新知的美好心灵，教育其遵纪守法、尊重长辈；在乡群众中，大力开展‚家庭零暴力‛、‚和睦俩邻里‛、‚评选五好文明家庭‛等活动，建立起和谐、团结的人际关系。

2、加强党员干部群众思想道德建设。坚持和完善领导干部联系点制度，广泛开展‚千人百日大走访‛、‚村民议政日‛等活动，帮助基层干部群众解决实际困难，密切党群干群关系。制定出台《燕子墩乡党政干部思想道德行为准则》和《燕子墩乡党政干部思想道德建设考评办法》，指导党员干部群众规范个人言行、加强自律意识、树立良好形象。充分发挥党员干部群众的主导作用，使党员干部成为公民思想道德建设的自觉参与者和带头实践者，良好社会风气和道德风尚的引领者和促进者。

（二）实施‚村民民主议政日‛活动

‚民主议政日‛是加强干部作风建设，推进科学执政、民主执政、依法执政进程的一个关键环节。‚民主议政日‛活动内容主要有三项：一是党员集中活动，由村级支部组织召开党员会议，审议村务、财务公开内容，审议提交村民（代表）会议讨论的重大事项；二是村民（代表）议事，由村党支部和村委会共同组织召开村民（代表）议事会，讨论村内重大事项以及村民关心的热点难点问题，同时接受村民代表的质询；三是村务、财务公开，凡涉及群众切身利益和群众普遍关注的问题，通过村务公开栏向村民公开，公开包括重大决策、决议、工作计划、工作重点、承诺服务的范围、标准、结果、时限等内容。‚民主议政日‛以各村党支部为主体组织，所有党员、预备党员都应参加党员集中活动，并视活动内容，吸收入党积极分子和党外人士参加。

各村将每月25日定为 “民主议政日”，在此日集中解决涉及全村村民利益的相关事宜。村民是村子的主人，参与村级重大事项的决策，是村民的权利。所以各村委要让村民自己按照“现场议事、限期解决、定期反馈”的议事原则，围绕筹资筹老、土地征用补偿和分配、集体资产发包、国家其他补贴等村民关注的热点问题进行讨论。会议期间应有专人认真填写《村民‘议政日’会议记录》，以做存档，便于村民日后查阅。

（三）实施‚一村一德‛活动

活动倡导每村举办一到具有本村特色的宣传文明道德文化活动。活动形式不限，以农民喜闻乐见为主，起到寓教于乐的作用。工作小组组织人员观看活动并作记录，每月底将在全乡例会上根据活动记录评比出形式新颖，成效显著的活动，对其村予以奖励。从而带动全乡群众学习文化道德基础建设的积极性。

大力开展‚家庭零暴力‛、‚和睦俩邻里‛、‚评选五好文明家庭‛等活动，建立起和谐、团结的人际关系。

（四）在村部和学校定期开展文明宣传活动

1、学校活动

由乡共青团组织工作小组，深入各个学校进行宣传。根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，宣传内容包括：（１）从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国

主义为核心的伟大民族精神。（２）从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。（３）从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。（４）从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。

2、村部宣传

在我乡燕子墩村和路家营村建立两个‚文化阵地‛，通过放置展板、张贴海报、发放免费宣传画手册等形式，集中宣传民风建设主要措施和内容，起到警示教育作用。

四、实施步骤

按照区委《关于进一步加强民风建设的决定》要求，我乡民风建设分为以下三个阶段：

（一）广泛发动、全民参与（1月1日—2月28日）

1、安排部署。乡党委、政府分在年初召开民风建设工作会议，对全乡民风建设工作进行安排部署。各行政村、各站所（中心）要按照要求统一安排，制定工作方案，细化目标任务。相关资料要定期及时上报至乡民风建设领导小组办公室。

2、广泛动员。乡民风建设领导小组办公室要组建民风建设宣讲团，组织专人对群众进行集中宣讲，把加强民风建设的背景意义讲深讲透，把民风建设的活动主体和参与对象讲清讲准，把社会主义核心价值体系的主要内容讲细讲实，吸引广大群众主动参与。

（二）分析评议、整改提高（3月1日至3月31日）

1、分析现状。全体乡村干部要结合领导干部下基层、干部进村入户等活动，通过发放《民风建设现状调查表》、撰写民风建设调研报告等形式，分及时掌握、认真总结民风建设现状。

2、自查自纠。通过明查暗访的形式征求社会各界对党政机关、窗口单位的意见和建议。民风建设领导小组办公室要制定完善自查自纠

情况登记表、意见汇总表和结果反馈表，作为制定整改措施、建立长效机制的重要依据。

3、整改提高。各行政村、各站所（中心）要针对分析评议、自查自纠过程中发现的问题，对照思想道德、工作作风、民主法制、文明新风、改善民生和优美环境六个方面，建档归类，逐条梳理，并从党风、政风、行风、民风的高度深刻剖析原因，集中利用10天时间进行整改，并建立整改销号制度。在整改过程中，要公开作出整改承诺，接受党员群众监督，确保整改措施落到实处。

（三）检查考核、总结表彰（4月1日—11月30日）

乡民风建设领导小组办公室在年底考核命名一批民风建设先进集体、示范村，表彰奖励一批民风建设先进个人、民风建设示范户。

五、总体要求

要全面贯彻落实自治区党委、政府关于开展农村民风建设的总体要求和安排部署，认真学习惠农区2012年全区农业农村工作会议精神，打好民风建设的基础。

加强民风建设是一项长期而紧迫的政治任务，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，更是全社会的共同责任，需要党员干部带头，群众参与，各级党政组织统筹推进。这就要求各个部门及领导小组做到：加强领导、健全机制；加大投入、强化保障；密切配合、形成合力；严格考核、确保实效。

第四篇：建设年活动实施方案

作风建设年活动实施方案

根据《中共洮北区委关于印发〈洮北区开展“转变作风 狠抓落实 提高效能 高效服务”作风建设年活动实施方案〉的通知》（白洮发[2012]8号）文件要求，档案局从今年2月开始，利用一年时间，在全局开展“转变作风 狠抓落实 提高效能，高效服务”作风建设年活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以制约和监督权力为核心，以“转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务”为主题，查找作风建设中存在的突出问题，解决全局党员干部中存在的“庸、懒、散、冷、慢、软”等作风建设问题，使全局干部队伍作风得到明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显改变，为维护档案持续健康发展提供坚强的政治保证。

二、整顿重点和工作目标

（一）整顿重点

治庸。重点解决思想庸俗，工作平庸，事业心、责任感不强，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬，不想做事，公共权力私有化等问题。

治懒。重点解决思想懒惰，不思学习、不思进取、工作标准低，不深入一线、不靠前指挥，工作思路不清，墨守成规、谨小慎微，不思开拓与创新，部门管理松懈等问题。

治散。重点解决官僚作风严重，组织纪律性不强，自由散漫，工作纪律松弛，个人主义至上等问题。

治冷。重点解决对工作、对群众、对事业冷漠，在实际工作中将自己置身事外，对群众诉求漠不关心，对群众疾苦不理不睬，对基层单位和群众态度生硬等问题。

治慢。重点解决对上级的安排部署不能有令就行、有禁则止，执行力不强，抓工作落实能力差、工作效率低下，全局观念和协作意识不强等问题。

治软。重点解决有些干部在关键时刻不敢担当，不敢负责制，不敢碰硬，不敢开展批语和自我批评，不能有效地抓工作落实、处置突发事件、解决本单位机关作风和行政效能等方面存在的突出问题。

（二）工作目标

通过开展作风建设年活动，在全局树立“发展为先，惠民为重，安民为要，落实为能，自律为本”五种理念，不断弘扬“振奋精神比干劲，干事创业比能力，优化环境比服务，心系群众比奉献，求真务实比效能，廉洁从政比形象”六种新风，解决全局党员干部作风建设方面存在的突出问题，进一步转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务，把思想和行动集中到全力维护洮北档案持续发展和服务民生上来，确保全面完成2012年局各项工作目标。

三、活动时间和对象

活动从2012年2月开始至年底结束。活动对象为局全体干部。

四、具体任务

（一）开展教育活动

1、召开全局作风建设年活动动员大会。传达区委关于开展作风 2

建设年活动精神，对我局作风建设年活动进行动员部署，统一思想，提高认识，为开展作风建设年活动奠定思想基础。

完成时限：2月16日 责 任 人：王书岭

2、开展对照学习找差距活动。制定学习计划，通过集中学习、个人自学等形式，组织全体党员干部重点对胡锦涛同志在建党九十周年大会上的讲话、十七届中央纪委第七次全会上的讲话、廉政准则、中省市纪委全会精神、区委四届三次全会精神、杨超同志在全区作风建设年活动动员大会上的讲话、胡玉华同志在区四届一次人代会上所做的政府工作报告、廉政教育读本进行学习。要求全体党员对照廉政准则八个方面五十二个不准和领导干部廉洁自律有关规定，查找在“庸、懒、散、冷、慢、软”等作风建设方面存在的问题，制定整改措施，组织召开会议进行自查剖析，对存在的问题限期整改。

完成时限：2月至4月 责 任 人：局全体干部

3、开展“讲党性、重品行、作表率”教育培训。

利用党风廉政建设教育日，开展讲党课、组织观看警示教育专题片活动，对全局干部开展作风建设教育，激励全局党员干部干事创业热情。

完成时限：4月至8月 责 任 人：王书岭、张永吉

4、开展承诺、践诺活动。结合我局实际制定档案局服务承诺，并根据承诺内容，制定践诺计划，及时践诺。

完成时限：2月至12月

责 任 人：局全体干部

5、培养树立宣传先进典型。注重抓好典型培养，及时总结活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，用先进典型影响人、教育人、感染人。

完成时限：5月至12月 责 任 人：王书岭、狄荣华

6、开展“刹风整纪”活动。狠刹“贪图安逸休闲风、抱怨懈怠不思进取风、个人事宜大操大办风、公款吃喝风、公车私用风、工作时间逛玩聊迟到早退赌博风、滥用权力吃拿卡要风、投机钻营庸俗风”八种不良风气，严肃工作纪律，规范干部行为，接受社会监督。

完成时限：2月至12月 责 任 人：王书岭、张永吉

7、继续深入开展“三帮扶”活动。继续对局领导干部确定的帮扶对象进行帮扶，解决帮扶对象在生产、生活中的实际问题。

完成时限：2月至12月 责 任 人：王书岭、杨娟

（二）加强制度建设

8、完善执行作风相关制度。对现有的民主生活制度、集体决策重大事项制度、干部联系群众制度、信访工作制度进行全面梳理，修改完善，并严格执行。

完成时限：2月至12月

责 任 人：王书岭、狄荣华、单春民

9、认真落实“三公”经费管理制度。落实公务招待费、公务用车购置和运行费管理制度，定期公布经费支出情况，严格控制公务 4

招待费在机关运行经费中的规模和比例，公务招待费比2011年降低50%；严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，公务用车购置及运行费用不得超出预算。

完成时限：2月至12月 责 任 人：王书岭、狄荣华

（三）推进重要工作

10、规范权力运行。按照区委“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求，制定方案，梳理权力，编制《权力目录》，绘制《权力运行流程图》。

完成时限：2月至12月 责 任 人：单春民、张永吉

11、按照2012年政府重点工作目标和招商引资任务，制定工作方案，落实责任，采取有效措施，保质保量完成任务。

完成时限：2月至12月 责 任 人：局全体干部

五、活动要求

（一）加强领导。档案局把作风建设年活动摆上重要议事日程，“一把手”对作风建设活动负总责、亲自抓，分管领导具体抓。按照区委要求，研究制定方案，积极宣传动员，认真组织实施，确保作风建设年活动取得实实在在的效果。

（二）把握重点。以落实区委、区政府2012重点工作目标完成情况，以及职责履行、依法行政、公共服务、机关管理、改革创新和廉政建设等为重点，确保完成作风建设年各项工作任务。

（三）建章立制。把制度建设贯穿活动始终，边整改边完善制度，探索建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的干部队 5

伍作风建设长效机制。

第五篇：XX乡农村违法违规建设整治活动实施方案

XX乡农村违法违规建设整治活动实施方案

为进一步提升乡村振兴战略建设品位,改善城乡发展环境,推进乡整治工作的顺利开展,建立健全长效管控机制,经乡党委扩大会议研究,决定在全乡开展农村宅基地管理及农村违法违规建设整治活动,特制订如下实施方案。

一、组织领导

乡成立以乡党委书记XX、乡长XX为组长,纪委书记XX、人大主席XX、党委委员XX为副组长,派出所XX、国土所XX、XX，农林水综合服务站XX为成员的工作领导小组。

二、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

各村及相关部门要充分认识农村宅基地管理及拆违工作的重要性、艰巨性、长期性,进一步统一思想、提高认识,下定决心、全力以赴,克难攻坚、常抓不懈。要加强领导,进一步健全农村宅基地管理及拆违工作组织机构,加强农村宅基地管理及拆违队伍建设,做到目标咬定、力度加大、队伍健全、措施有效,发挥好防违控违、拆违工作的决策、协调作用。要进一步树立大局意识、责任意识,切实履行好各自职责,加强沟通配合,形成齐抓共管的良好局面。

(二)保持态势,强化防控。

各村及相关部门要切实加大农村宅基地管理及防违、控违的工作力度,从源头上遏制新违建的产生。健全巡查岗位责任制,要加强对重点区域、重点时段的巡查。发现违建行为,及时进行查处。建立村书记、主任负责制,提高就地解决问题的能力。

(三)落实责任追究制度。

建立工作领导责任制,乡政府与村级组织签订责任状,村干部实行包片制,做到责任到人。要进行经常性的督查、检查,并将检查结果与年终考核、评先评优相挂钩。从严从重追究工作不力、履责不实,导致违法建设监管失控、蔓延的相关责任人责任。对顶风违建或阻碍拆违控违工作的相关人员给予依法打击。

三、工作重点

(一)严格新建住房审核审批

1、对2020年7月3日以前的农民建房，未完工的一律停建，已建成的按有关文件精神作下一步处理。严格按照申请审批程序,全面落实农村村民住房“一户一宅”的规定,做到建新拆旧,规范农村建房秩序，杜绝违法建设。顺应农村村民改善住房的要求,稳妥推进农村土地综合整治,保障村民建房用地需求,优先解决住房困难户建房用地指标。

2、严格按照备案要求进行养殖场建设，对未办理备案手续的，及时发现制止并坚决拆除违法建设。

(二)建立防控体系

坚持“块抓条保、分级负责,综合执法、合力推进”的工作机制,完善全覆盖、网格化的管理体系。建立违法建筑防控和治理的工作责任制,建立巡查队伍和动态巡查机制。

(三)坚持新违建零发生

各村对群众举报、信访反映以及巡查发现的新违法建筑,要积极处理,并主动配合乡农村宅基地管理部门做好当事人思想工作,通过自拆方式积极整改,切实做到“新违建零发生”。

四、经费保障

通过广播、会议、微信、条幅、宣传车等形式定期宣传相关法律法规政策规定，解决相应宣传、巡查及工作经费（巡查车费每辆每天100元，附相应台帐及图片）。

五、严格责任追究与奖惩

有下列情形之一的依据相关规定追究责任人责任:

（一）违法建设在挖地槽或打桩阶段村包组干部未及时制止上报的，被县、乡执法队巡查到或被群众举报的,给予村包组干部500元处罚,责令村限期恢复土地原状。

（二）违法建设在打地梁未能及时制止上报的,被县、乡执法队巡查到或被群众举报的，未拆除，恢复土地原状的，给予村包组干部相应的处分，是党员的给予党纪处分（非党员的给予罚款1000元的行政处分），给予村（居）主要负责人通报批评。

（三）违法建设在开始砌墙未能及时制止和上报的,被县、乡执法队巡查到或被群众举报的,村未限期拆除并恢复土地原状的，给予村包组干部停职处理，给予村（居）“两委”主要负责人罚款2000元。

（三）出现2处及以上违法建设未制止和报告，给予村（居）“两委”主要负责人停职处分。

限期拆除并恢复土地原状的给予复职，否则村书记给予撤职处分，村主任依法罢免。

六、加大对违建工作的打击力度

要对打击违建工作保持高压态势,增强工作的连续性、执法的公平性、处理的合理性、解困的迫切性,坚决做到占用基本农田、耕地的违建必拆、顶风突击的新违建必拆。

七、要加大问责力度

各责任人一律不准打招呼，送人情，做违法建设的“保护伞”，凡顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的一经发现要严肃查处；切实加强网格内的违法建设管控工作，未认真履职，导致网格内违法违章建筑新增蔓延，影响恶劣的，须追究网格各责任人的责任，情节严重的直至移交司法部门依法追究刑事责任。