江干区道路保洁管理办法（★）

第一篇：江干区道路保洁管理办法

江政办发„2007‟65 号

江干区人民政府办公室转发区城市管理办公室 区城管执法局关于实施江干区道路街巷保洁保序分类管理实施办法（试行）的通知

各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门、直属单位：

区城市管理办公室、区城管执法局关于《江干区道路街巷保 洁保序分类管理实施办法（试行）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○七年八月二十一日

主题词：城乡建设 市容 管理 通知

抄送：市城管办，区委办、人大办、政协办，市属驻区各部门。杭州市江干区人民政府办公室 2007 年8 月23 日印发

江干区道路街巷保洁保序分类管理实施办法（试行）

区城市管理办公室 区城管执法局

为进一步做好城市道路保洁保序工作，全面提升城市“洁化、序化”水平，根据《关于打造“国内最清洁城市”的决定》（市委[2007]22 号文件）、《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核试行办法》（杭政办函[2007]149 号文件）精神，制定本办法。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“打造杭州中心区、构建和谐新江干，争创全区人民共建共享的生活品质新示范区”发展战略和打造“最清洁江干”的目标任务，巩固和发展国家卫生城市成果，进一步完善城市长效保洁保序管理工作，促使“洁化、序化”工作全面覆盖。

二、基本原则和总体要求

（一）基本原则

1.城乡覆盖，全面推进。按照《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核试行办法》提出的质量标准和考核评分标准，实行道路保洁分类管理。在不断加大一、二、三类道路和一类、二类街巷严管重罚的基础上，将保洁保序有效延伸到三类街巷，实现保洁保序城乡全覆盖。

2.分类管理，体现差异。根据道路所在区域的社会影响程度、车流量和人流量等情况，将全区道路和街巷划分为一类、二类、三类，并根据不同的类别确定分类保洁保序管理指标，实行分类保洁保序管理。3.分级负责，明确责任。区相关部门、街道（镇）、窗口地区管委会、社区（村）各负其责，分别负责好责任区域内的道路保洁保序分类管理工作，确保责任明晰。

4.以类定费，按质核拨。根据道路的不同类别确定不同的环卫作业指标，实行道路保洁质量直接与道路保洁经费核拨挂钩。对保洁质量达到标准的道路，按定额拨付保洁经费；对保洁质量未达到标准的道路，依据检查考核结果核减道路保洁经费。

5.统筹把握，改革创新。整合现有各种资源，利用好“数字城管”平台，改革创新管理方式方法，实现城管和执法的无缝衔接，扎实推进道路保洁保序分类管理。

（二）总体要求

1.保洁要求：根据杭州市城市环境卫生作业规范，道路保洁分类管理的总体要求是：实行定人、定时、定量、定机保洁，做到“五无五净”，即道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；路面干净，绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净，果壳箱等环卫设施及交通隔离栏（墩）、路灯杆和交通信号杆（2.2 米以下部分）干净。2.保序要求：根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》，道路保序分类管理的总体要求是：对“出店经营，占道经营”，乱堆乱放，乱吊乱挂，各类户外广告，店招店牌，商业横幅，破坏道路设施，城市牛皮癣，车辆未按规定停放，违法搭建，损绿等有损市容的违法行为进行管控。

三、考核范围和对象

（一）考核范围

考核的范围为城市所有道路、街巷和撤村建居社区、农村主要道路。

（二）考核对象 1.根据杭城管[2007]144 号文件确定的道路、街巷名录，其中一类道路20 条，二类道路8 条，三类道路14 条；一类街巷53 条，二类街巷223 条。三类街巷由各镇和街道上报，区城管办审核确定为准。

2.根据相关规定，经道路管理责任主体单位申请，由城管办负责审核，允许在年底调整道路类别，其中一、二、三类道路和一、二类街巷的调整由区城管办审核后，上报市城管办确认；新建、改建道路自道路验收合格之日起10 日内纳入道路保洁管理检查考核范围。

3.上述一、二、三类道路为保序严控区；

一、二类街巷为保序控制区；三类街巷为保序延伸区。

（三）责任主体

区城管办、行政执法局负责一、二、三类道路保洁保序；各管委会负责辖区道路保洁保序；各街道、镇负责一、二类街巷保洁和保序日常管理；社区（村）负责三类街巷保洁和保序日常管理。

四、检查考核办法

（一）考核内容

1.保洁考核的主要内容为：保洁管理指标落实情况；道路保洁质量情况；作业规范执行情况；公众监督处理情况。

2.保序考核的主要内容为：保序管理指标落实情况；“门前三包”情况；保序管控执行情况；公众监督处理情况。

（二）检查方式 1.一、二、三类道路、“窗口”地区和一、二类街巷。采用市检查成绩（含日常检查和例行检查成绩）、“数字城管”采集的道路保洁保序问题扣分和道路保洁保序分类管理考核办公室抽查相结合的方式。2.三类街巷。采用日常检查的方式，由区道路保洁保序分类管理考核办公室牵头组织，对三类街巷保洁保序情况进行检查，区爱卫办、区创建办、镇街城管办有关人员参加，并适时邀请城管监督员、区人大代表、政协委员参加检查。保洁考核结果纳入各镇街月度清洁度计算。每半年检查考核覆盖率达到100%。保洁具体考核评分细则由区城管办负责另行制订，保序具体考核评分细则由区城管执法局负责另行制订。

五、经费保障

1.为进一步加强保洁保序保障力度，实施保洁保序分类管理后，区财政对各镇、四季青街道用于提高保洁质量而新增采购的环卫机具进行适当补助，对于新增执法机动车辆予以全额保证。

2.对一、二、三类道路保洁经费，市、区按4：6 比例匹配。

一、二类街巷保洁经费，市、区按4：6 比例匹配，其中60%部分由区、街道（镇）按 4：6 比例匹配。

3.对于三类街巷的保洁工作，由区城管办组织考核，结果报区财政及告相关镇、街道。在各村（社区）原用于环境卫生投入的经费不得减少的基础上，根据保洁质量，按市有关补助标准，由区、镇（街道）按4：6 比例，每季度采用以奖代拨的形式下拨。

六、奖惩办法

（一）道路保洁经费与考核结果挂钩。一、二、三类道路，由道路保洁保序分类管理考核办公室根据市、区保洁质量考核结果拨付作业经费，区财政确保经费匹配到位。各街道、镇、管委会负责保洁的“窗口”地区和一、二类街巷，由道路保洁保序分类管理考核办公室负责保洁质量考核。道路保洁保序分类管理考核办公室负责将每月考核结果报送区财政，区财政每季度按年保洁经费总额度的20%预拨长效保洁经费，预留40%在每年最后一个季度根据考核结果拨付，每月考核后的应扣款在年底一次性予以扣除。

（二）道路分类保洁保序管理考核工作纳入区对相关单位、各街道、镇的城市管理目标考核内容，考核结果作为长效管理“以奖代拨”考核的依据之一。各街道、镇保洁匹配资金到位率作为下一年度市区核拨保洁资金比例的依据。

（三）扣除或市扣罚返还的保洁经费，用于奖励道路保洁工作整体成效显著的单位，奖励工作经费必须用于道路保洁工作，实行专款专用。

七、工作要求

（一）加强领导，健全组织。为加强领导，扎实推进道路保洁保序分类管理工作，区城市管理领导小组同时为江干区道路保洁保序分类管理考核领导小组，负责统筹全区道路保洁保序分类管理工作，确定考核结果。道路保洁保序分类管理考核领导小组下设办公室，办公室设在区城管办，区城管执法局配合，负责道路保洁保序分类管理具体工作，定期向领导小组报告工作。各镇和街道要成立相应的机构并制订具体实施方案，报区城市管理领导小组办公室备案。

（二）统一思想，提高认识。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，精心策划，周密组织，认真抓好道路保洁保序分类管理的实施工作。要建立健全管理网络，整合辖区各有关部门的管理力量，制定完善的日常管理和监督考核机制，确保道路保洁保序分类管理工作顺利开展。

（三）明确分工，落实责任。各级各有关部门要各负其责，认真对照道路保洁保序分类管理标准，建立健全长效管理机制，做到责任明确、管理到位，确保道路、街巷、“窗口”地区保洁保序质量达标。要重点抓好撤村建居地区保洁保序长效管理工作的落实，切实提高保洁保序质量。

（四）整合资源、逐步推进。各级各有关部门要把落实道路保洁保序分类管理工作作为打造“最清洁江干”的重要任务，相互沟通，紧密配合，整合资源，形成合力。明确各单位的工作重点，坚持反复抓、抓反复，条块结合、以块为主，全面提升我区道路保洁保序的整体水平。

（五）创新机制，长效管理。各级各有关部门要结合辖区实际，按照道路保洁、保序分类管理要求，从解决热点、难点问题入手，消除管理上的盲区死角，加大投入，努力提高管理创新、技术创新能力，落实长效管理措施，创造优美、整洁的生活环境。

（六）严格检查，规范考核。推进检查考核制度化、规范化，确保检查结果客观、公正、透明。要把注重实效作为考核工作的出发点和落脚点，将每次考核的成绩和发现的问题记录在册，用考核促提高，用提高促满意。

（七）强化宣传，提高素质。各级各有关部门要广泛利用各种宣传途径，加大宣传教育力度，不断增强市民群众爱护环境的责任意识、卫生意识，营造“人人参与、共建共享”的良好氛围，促使保洁保序工作贴近群众、服务群众，让广大人民群众全方位、多角度地参与道路保洁保序工作，共建共享“生活品质新示范区”。

第二篇：保洁管理办法

物业保洁人员管理制度

一、保洁员要听从领导,服从工作安排,文明服务,礼貌待人,对工作认真负责。

二、上岗时着装整齐、统一、规范,按标准完成各项任务。

三、对住宅楼保洁人员的要求:

1、生活垃圾日产日清。

2、楼道每天清扫一次,整日保洁。

3、楼梯栏杆、扶手定期擦拭。

4、楼道玻璃窗、单元门、电闸箱、信报箱等一个月擦拭一次。

5、楼道天棚、墙壁每定期清扫。

6、楼道、单元门、电梯内乱贴、乱画当日清理。

7、及时清理单元门外生活垃圾和散落垃圾。

四、对商户区域保洁人员的要求:

1、严格片区保洁责任制,对园区内当班清洁重点、难点部位进行保洁,做好园区内责任片区清洁工作,不留卫生死角。

2、随时巡视园区,发现污物杂物应及时处理,随时保证园区内的清洁卫生。

3、道路地面每天清扫一次。

五、雨雪天及时对分管部位道路和地面积水、积雪进行清扫。

六、对公共设施跑、冒、滴、漏现象及楼梯间灯不亮,一经发现及时向管理员汇报。

七、妥善使用并保管好清扫、保洁的工具,做到勤俭节约、以旧换新。

协助办公室编制材料购置计划和器具,设施维修报告,减少损耗,控制成本。

八、保洁工作中,捡拾的物品要按规定上交、严禁私自处理。礼貌劝阻和制止不卫生、不文明的现象和行为。若发现住户违反相关规定及时上报管理员。

九、在操作与安全发生矛盾时,应先服从安全,以安全为重。

物业保洁人员管理规范

一、遵纪守法,遵守员工守则和公司的各项规章制度。

二、遵守部门考勤制度和保洁操作程序。

三、履行职责,按时上下班,不迟到、早退,不旷工离岗,不做本职工作无关的事。

四、上班穿工服、戴工号牌、仪表整洁、精神饱满。

五、文明服务,礼貌待人。

六、服务态度端正,有较强的奉献精神。

七、工作时间不准脱岗、串岗、大声喧哗等。

八、绝对服从上级的领导、团结同事、互相帮助。

九、爱护公物,损坏、遗失工具照价陪偿。

十、爱岗敬业,在规定时间保质保量完成任务。

第三篇：道路保洁考核办法

道路清扫保洁管理考核办法

◆项目部制度

中标单位的养护实工管理采用项目部管理制，须在养护区域内成立项目部，设置固定办公场所和机械、车辆停放及设备、材料存放场所。项目部人员配备须严格按照招标文件和合同约定执行，以保证养护工作正常进行。

◆监督机制

由开发区纪工委、管委办、区财税局及区城管局等全程参与项目监督，保证合法、公平、高效、廉洁。

◆项目管理考核办法

为加强xxxxx经济开发区城市道路清扫保洁管理水平，促进城市经济社会发展和精神文明建设，建立道路清扫保洁长效管理机制，营造干净、整洁的城区环境，参照省、市有关管理办法，结合我区实际，制定本考核办法。

一、考核机构

城管局组建专门的考核组

二、考核对象

清扫保洁施工企业（以下简称中标单位）

三、保洁时间

实行每天2次清扫全天保洁。夏季（4月-10月）第1次普扫7:30前结束，第2次普扫15:30前结束，冬季（11月-3月）第1次普扫8:00前结束，第2次普扫15:00前结束。

四、考核方式

（一）规定执行情况考核，采取直接扣除道路保洁养管经费方式考核

（二）督查督办工作考核，采取直接扣除道路保洁养管经费方式实施

（三）日常清扫保洁状态考核，采取扣除月有效分百分制，月有效分由当月每日巡查、明查和暗访考核得分汇总后平均得分

五、考核内容、细则、处罚、扣分标准

（一）规定执行情况和日常清扫保洁状态考核：

1、路面、人行道、广场或桥梁未按规定时间完成普扫作业，每路段扣2000元/次。

2、保洁人员未按规定上下班时间、着装环卫工作服、每发现一次扣100元/次。

3、各标段须按核定的人数配备环卫作业人员，经核查，每少1名以及发现环卫作业人员缺岗、顶岗、代岗作业的发现一次扣1000元/次。

4、保洁人员向下水道、污雨水口、花坛、绿化带、草坪等扫、倒垃圾的，每发现一次扣500元/次。

5、保洁人员有焚烧树叶、枯草、杂物、垃圾等行为的，每发现一次扣500元/次。

6、未按规定时间完成洒（冲）水作业的每次扣2000元/次。

7、墙角、路边、沟渠等处有垃圾积存现象的，每处一次扣200元/次。

8、乱涂、乱画、乱张贴等（城市牛皮癣）未清理现象的，每处一次扣100元/次。

9、垃圾桶、果皮箱脏、污、箱门不关闭、内胆不归位，每处一次扣100元/次。

10、未按规定投放垃圾收容器及垃圾收容器未及时清运漫溢，清运过程中无抛、洒、滴、漏等二次污染路面现象发现一处扣1000元/次。

11、人行道、路侧石野生杂草未清楚及清运的每平方扣1000元/平方。

12、道路上需按时、全面、彻底，无漏扫、无污水、无大面积落叶、无暴露垃圾和灰沙袋发现一处扣200元/次。

13、交通护栏等公共设施干净、窨井内无垃圾发现一处扣200元/次。

14、窨井盖缺失应及时做好安全防护措施并上报区城管局，未及时上报发现一处扣200元/次，造成严重后果的由中标单位负全部责任。

15、道路上、人行道、绿化带内、道路两侧视线范围内每100米内发现3处以上漂浮物每处扣100元/次。

16、遇雨雪天气应及时组织铲雪除冰作业，道路积水的疏通与清淤作业未及时安排处理的发现一次扣2000元/次。

17、凡遇到偷盗生活类垃圾、建筑类垃圾及道路泼洒沙石、杂物须在当日普扫作业完成清理、清运，未及时清理、清运发现一处扣1000元/次。

18、保洁路段发现影响保洁的乱搭乱建、占道堆放、占道施工、损坏绿化等情况，要及时上报开发区城管局，未及时上报发现一处扣200元/次。未及时上报造成市政设施严重损坏的由中标单位负全部责任

（二）督查督办工作考核：

1、中标单位管理和作业人员不服从督查人员管理，督查人员日常管理中发现问题反馈到中标单位，中标单位作业人员须30分钟内赶到现场及时处理。不服从管理，三番五次拖延时间不到现场的每次扣2000元/次。

2、因清扫保洁不力，在管养区域内被区城管督查、文明创建督查、县市农环检督查通报、市长热线、城管热线、群众投诉或新闻媒体曝光的，经核查属实且未在规定时间内按要求处理完通报、曝光、投诉等内容的，每次扣5000元/次。

3、市、县、区、局领导安排的重大保障活动,因工作不力未完成任务的每次扣5000元/次，扣5分/次

4、获得市政府、县级行政主管部门的表彰，每次奖2000元，获得管委会表彰的每次奖1000元;该项目以最高奖励计算，不重复计算，且表彰以文件形式为准

（三）日常清扫保洁状态考核：

1、根据xxxx开发区环境卫生考核评分细则（管理）表进行评分考核（附件1表）

2、不定期暗检结果计入当月考评分，每次暗检出的问题中标单位应及时整改，整改不合格的，在当月评分中扣5分

3、在市级农环检及精神文明创建中影响开发区在全市排名后三名的分别扣5分、3分、1分，在县级农环检及及精神文明创建中影响开发区在全县排名后三名的分别扣3分、2分、1分。

六、考核结果的运用：

1、在一年内（年计算方法以签订合同之日起算）规定执行情况考核与督查督办工作考核扣除费用的总和，有两个月且每个月达到50000元，招标方有权中止合同。

2、每月月底综合检查考评，考评总分为100分。考评低于80分定为不合格，扣除当月道路保洁30﹪管养经费。

3、考评低于95分，每低1分收取乙方履约保证金1500元，履约保证金余额不足50﹪时，从招标人支付的服务费中补齐。

4、每月考核得分在95分（含95分）以上全额划拨经费。

5、当年累计4次考评不达标，招标人有权解除合同，且不退还履约保证金，所有损失由中标单位承担。

6、在合同期间内，如相应的设备、人员和车辆未达到条款要求的；或在一系列重大活动、接待和突击性、指令性任务中违法上级主管单位指令或产生严重后果的，招标人有权单方终止合同。

7、发生重大安全事故且未妥善处理，造成严重影响的，招标人有权终止合同

二〇一三年九月二十二日

第四篇：道路保洁合同范本

篇一：道路清扫保洁合同范本

方患职业病、因工负伤或因工死亡，甲方按国家和省、市的工伤保险法律法规和政策规定办理。

（二）劳动报酬

1、甲方每月支付乙方工资元。

2、乙方在试用期工资为元每月。

3、工资结算方式：每月15日开上个月一整月工资。

五、劳动纪律

（一）乙方必须服从遵守国家和江西省的劳动法律、行政法规和甲方依法制定的劳动规章制度，认真履行岗位职责。

（二）乙方必须服从甲方的工作管理和调度。

（三）乙方在工作期间，禁止串岗，上班聊天，原则上不允许中途休息。

（四）乙方上岗后，必须穿甲方发放的环卫标志服上岗作业。

六、劳动合同解除条件

（一）经甲乙双方协商一致，劳动合同可以解除。

（二）乙方有以下情形的，甲方可以解除劳动合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反劳动纪律或甲方经职代会通过的规章制度的，并不听从甲方工作人员的规劝，解除劳动合同，甲方扣除当月工资。

3、乙方严重失职、营私舞弊，对甲方造成重大损失的，解除劳动合同，扣除当月工资。

4、被依法追究刑事责任的，自行解除劳动合同，甲方扣除当月工资。

（三）乙方有以下情形之一的，甲方可以解除劳动合同，但是应当书面形式通知乙方本人：

1、乙方患病或者非工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的；

2、乙方不能胜任工作，经过调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经甲乙协商不能就变更劳动合同达成协议的。

（四）、乙方若有其他原因，想要解除劳动合同，必须提前一个月书面陈述原因给甲方，经甲方研究同意，确认离岗时间后，劳动合同解除。乙方自行离岗，扣除当月工资。

七、其它事项。

甲方一次性为乙方提供的劳动工具（包括：板车、铲等）、环卫标志服等，续订劳动合同后，可以续用，解除或终止劳动合同的，甲方提供的劳动工具等，乙方应及时退还给甲方，损坏的板车乙方应修理见好后归还。

八、本合同一式两份，双方签字盖章后，均具同等法律效力。甲方（盖章）： 乙方（签字）： 峡江县环境卫生管理所 法定代表人或 委托代理人：（签名）月日

鉴定机关：（盖章）

鉴定日期：20 年 月 日篇二：道路清扫保洁承包合同 道路清扫保洁承包合同

甲方：舒城经济技术开发区管委会

乙方：北隅村民侯树勤、金墩村民翟恩全

为了全面加强开发区环境卫生日常管理，提高我区环境卫生质量管理水平，经开发区党工委研究决定，对全区道路卫生保洁工作进行承包。针对具体的保洁工作，经甲、乙双方共同协商，同意签订本合同。

一、承包范围

1、保洁范围具体位置分为两片： 金墩片（翟恩全负责）：经一路、纬一路、经三路（三里河路——龙潭南路段）、古城北路、纬二路、鼓楼北街（三里河路——龙潭南路段）上述道路的全面保洁以及人行道、绿化带、树垱除草，三里河路全面清扫。北隅片（侯树勤负责）：龙潭北路（古城北路——春秋北路段）、龙潭南路、鼓楼北街（龙潭北路—纬三路段）上述路段的全面保洁以及人行道、绿化带、树垱除草，龙潭北路（春秋北路——万佛路段）、万佛路（南至舒六路）全面清扫。

2、乙方针对上述保洁范围必须做到路中心至两侧建筑物墙根，横到边、竖到沿清扫保洁。

二、承包费数额及支付方式

承包费采取按月支付的方式，每月承包金额为人民币叁万捌仟元（含税），每月的15日前支付上月的承包费。另年支付意外伤害保险费人民币6000元。

三、承包期限 承包期限：

自年月日起至年月日止。

四、甲方的权利

1、甲方享有对乙方工作的监督管理权。

2、乙方必须在用工前为每名上路保洁人员购买人身意外伤害保险。

五、乙方的权利及义务

1、乙方负责保洁人员的招聘及工作安排，同时为保洁人员购买人身意外伤害保险。

2、乙方保洁人员应严格遵守各项规章制度，不迟到、不早退，衣着整洁、标志明显、机具齐全，保洁车辆干净整洁。

3、乙方保洁人员清扫保洁实行一天两普扫、全日保洁，作业人员采取两班倒的方式，不间断巡回保洁。普扫时路面要见本色、不留死角，并达到“五净、五无”标准，即咱面净、路沿净、树穴妆、门前净、墙根净；“五无”标准，即无垃圾堆、无果皮纸屑废弃塑料袋（白色树挂）、无砖石瓦块、无树叶杂草、无污泥积水。

4、严禁焚烧垃圾、树叶，不向花坛绿化带、下水口、果皮箱内倒垃圾、尘土，保持职责路段范围内的果皮箱、垃圾桶洁净，随脏随擦拭。

5、垃圾箱（指中转箱、垃圾桶）不满或垃圾明点清运完毕后，保持垃圾箱外和明点周围无曝露垃圾。

6、乙方及乙方工作人员应接受甲方人员进行的各项监督、检查和考评。

7、乙方及乙方的工作人员要严格遵守甲方各项工作纪律和管理规定，服从甲方的督导、检查和工作安排。

六、责任承担

1、在承包期限内，如乙方未按本合同的要求完成工作，按照相关规定，每发现一次当场处罚人民币100元，当日上报甲方财务科，所涉罚款从承包费中予以扣除。

2、在承包期限内，乙方应对其所招聘的工作人员进行安全生产教育，并对其所招聘的工作人员的安全负责。在工作期间所发生的一切安全事故均由乙方承担，甲方概不承担。

七、合同的生效方式

本合同自甲、乙双方签字或盖章后生效。

八、其它约定

1、乙方不得转包承包事项，否则，解除合同，并追究违约责任。

2、由于政策的变化使本合同不能继续履行，本合同中止。

九、本合同壹式四份，甲乙双方各执两份。

十、未尽事宜，由甲、乙双方另行协商确定。甲方： 乙方：

（签字或盖章）：（签字或盖章）：

年月日 年月日篇三：道路保洁合同 道路卫生保洁合同

第一章总则

第一条 本合同当事人 委托方（以下简称甲方）：张家港市大新环卫所 受委托方（以下简称乙方）：江苏今日物业服务有限公司 为推行大新镇环境卫生作业市场化运作、无缝隙保洁，依据《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规的要求，甲乙双方遵循公平、公正和诚实守信的原则，经双方协商，订立本合同。

第二条 承包范围

1、作业项目：大新镇新城区的道路保洁。

2、作业范围：北起永凝路，南至港丰公路范围内的道路进行日常保洁。第二章 承包事项

第三条 道路（含主、次干道、人行道、地下通道、人行天桥）的机械、人工清扫保洁、清洗；人行道内绿化带、河道的保洁，保洁路段绿化刷白。

第四条 负责清扫、保洁收集的各类垃圾（含建筑施工垃圾）及时清运至指定的场所。第五条 对由于突发事件和自然灾害造成的道路污染、保洁路段及时清理；标识牌、构造物等设施维护。

第六条 各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重大节假日的重点保洁。第三章 承包作业服务要求

第七条 乙方应做好承包范围内的城市道路清扫保洁服务。

1、质量标准

1.2路面清扫保洁要达到“五无、五净、一见底”的卫生质量标准。

1.2.1五无”即无抛洒建筑垃圾，无污水、无积雪，无人畜粪便，无碎石瓦块和泥沙，无废纸、果皮、纸屑、烟头、塑料袋、树叶；

1.2.2 “五净”即墙根净，树根、电线根净，花坛绿地净，路沿石根净，下水道口净； 1.2.3 “一见底”即整个路面无尘土，见底色。1.3 秋冬季落叶、冬季降雪无积存，无结冰现象。1.4 无焚烧垃圾、树叶现象。1.5 整个路面无痰迹、口香糖。

1.6 作业车辆外观整洁，车体外部无污物、污垢，标志统一、清晰。

2、作业规范 2.1 保洁员在作业时间内穿着统一标志服装。2.2 作业保洁应坚持每天两普扫加全天巡回保洁。

2.3 秋冬季节树木落叶，当天要清理完毕；冬季降雪，要及时清除，防止路面结冰。2.4 垃圾及时收集入箱，不准焚烧，不准倒入果皮箱；垃圾箱、果皮箱要及时清掏保洁及维修。

2.5 结合部应向外延伸清扫保洁5米以上。

2.6 严禁往绿化带、下水道内倒垃圾、尘土。垃圾每日清理外运。2.7 保洁员工作时间内禁止串岗、脱岗，干与本职工作无关的事情。

2.8 机扫、冲洗作业时，车辆应闪灯、鸣笛，车后不得扬尘，按指定地点倾卸垃圾，及时冲洗；没有下水口的路段改冲洗为喷洒，应避免洒到行人身上。2.9认真及时完成大新环卫所及相关部门下达的各项工作任务，防止被热线、新闻媒体曝光、群众举报或上级领导批评。

3.卫生质量标准，考核总分100分，标准为： 3.1道路清扫保洁（80分）

3.1.1保洁人员统一着装按时到岗。（5分）

3.1.2主次干道按要求实现每天两次普扫和全天巡回保洁，达到规定的保洁时间。（7分）3.1.3第一次清扫7:00之前完成，冬季或无路灯段推后半小时，第二次清扫15：00前完成。（7分）

3.1.4路面、人行道环境整洁，路见本色。无抛洒建筑垃圾，无污水、无积雪，无人畜粪便，无碎石瓦块和泥沙，无废纸、果皮、纸屑、烟头、塑料袋、树叶。（10分）

3.1.5秋冬季节树木落叶，当天清理完毕；冬季降雪，及时清除，避免造成路面结冰。（10分）

3.1.6清扫收集垃圾及时入垃圾箱，严禁焚烧、倒入果皮箱。（12分）3.1.7严禁往绿化带、下水道内倒垃圾、尘土、树叶、积雪。（12分）

3.1.8作业车辆外观应整洁、标志统一、清晰，到指定地点倾卸垃圾、及时冲洗。（7分）3.1.9、早晨洒水在8:00前完成，下午洒水在13:30前完成，其它时间洒水要避开人车流高峰期。气温在0℃以下不宜冲洗、洒水。（10分）3.2各级通报、媒体曝光与投诉（20分）

3.2.1、市、区通报，市、区明、暗查。（8分）3.2.2、新闻媒体曝光及投诉。（8分）

3.2.3、群众来信、来电、来访投诉。（4分）

以上每项分值为单次检查最高扣分标准，扣完为止。第四章 服务承包期限及经费

第八条 服务承包期限为 壹 年。自 2013 年 1 月 1 日起至 2013年 12 月 31 日止。第九条 本合同总承包年金额为贰佰柒拾万元整（小写：2700000.00元整），按承包期平均，每月承包金额贰拾贰万伍仟元整（小写：225000.00元整）。

第十条 承包总金额实行包干制，包括员工工资、社保及人身意外保险及其他福利待遇，各种突击性劳动及日常加班费，各种材料费、燃料费、水电费，各种工具、设备（清扫车1部、装璜垃圾清运车1部）及日常维修费及折旧费、行政管理费等，以及合理利润。第五章 双方权利义务 第十一条 甲方权利义务

1、在承包期内，甲方必须在每月的 5 日前，将上月应交乙方的实额应发承包款汇到乙方指定的帐号（遇法定公休节假日顺延）。

2、甲方及其上级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行的定期检查考评，并将每月检查考评情况以书面形式通知乙方。检查考评结果作为每月发放给乙方承包费用的依据。

3、遇重大活动或检查突击任务需要时，甲方应及时通知乙方做好重点保洁保障工作。

4、甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题。第十二条 乙方权利义务

1、在承包期内，乙方有权在每月 5 日向甲方领取上月的实额应发承包费，甲方按时足额将此款汇到乙方指定的帐号（遇法定公休节假日顺延）。

2、乙方必须依照本合同规定的作业形式、作业质量标准及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量完成所承包作业项目范围、承包事项的工作。

3、乙方及其雇用的员工应严格遵守国家的法律、法规、村规民约，如果乙方及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由其自行负责，与甲方无关。

4、乙方必须自觉接受甲方及其各级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门及劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻扰检查人员的检查工作。如遇突发事件或重大活动的突击任务，乙方必须服从甲方的安排。一年中如不服从安排达三次以上的，甲方将有权解除合同并没收履约保证金。

5、乙方必须对企业员工进行道德教育和工作培训。教育职工严格遵守国家法律法规及环卫作业操作规程。作业人员应经环卫专业培训后方可上岗作业。

6、承包期满后，在同等条件下，在乙方无不良作业记录的情况下，乙方有相应的优先权。

7、未经甲方同意，乙方不得擅自将所承包的合同转变给他人，或肢解分包给他人。

第七章 违约责任及奖罚第十三条 甲乙双方任何一方无法律依据提前终止合同的，违约方应赔偿对方 伍 仟元的违约金；造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。

第十四条 双方同意，甲方从每月承包金中提取2%作为当月考评奖惩金，并按下列得分评定等级，给予相应的奖惩。

1、平均分数在95分（含）以上为优秀，核拨当月全部经费，并全额返还奖惩金。

2、平均分数在85分（含）以上至95分以下的为良好，核拨当月全部经费。

3、平均分数70分以上85分以下的为合格，按照90%核拨当月经费。4、70分以下为不合格，按照70%核拨费用。

5、在承包期内乙方连续3个月被评为合格以下，以及在重大活动期间因清扫保洁不到位造成重大恶劣影响的，甲方有权取消其承包资格，解除合同，由此造成的损失由乙方负责。第八章 合同的中断与终止

第十五条 由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因使合同不能继续履行，视为合同中断。合同中断后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。甲方应为乙方撤离现场提供必要的条件，同时向政府申请赔偿乙方因合同中断所造成的直接经济损失，退还乙方履约保证金。

第十六条 合同终止：如乙方在承包期内没有发生违约，甲方将在承包期满一个月后，无息退还乙方全部履约保证金。第九章 附 则

第十七条 双方约定自本合同生效之日起 十五 天内，根据甲方委托承包事项，办理接管验收手续。

第十八条 双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与合同具有相同等效力。

第十九条 本合同正本连同附件，一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。第二十条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

第二十一条 本合同自签订之日起生效。

甲方签章： 乙方签章：

代表人(签字)： 代表人(签字)：

年 月日年 月日

第五篇：道路保洁工作方案

道路保洁工作方案

为进一步提高机场路环境卫生质量，按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府领导的有关要求，加强机场路的管理，不断提升管理水平，把机场路打造成“xx第一路”。

二、工作任务：

（一）、保洁范围：负责机场路xx饭店至xx国际机场进出口段快慢车道卫生，机场路路口村至xx国际机场南北侧人行道的的卫生，新机场路全长24.64公里，道路保洁面积约152万平方米。

（二）、保洁标准：按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，管段人员要监督到位，< ~ 课 件 >点捡人员要确保责任区无成堆垃圾和泥沙，城市段清扫人员每天清扫路面不得少于两次，高速段清扫人员每天清扫不得少于一次。

三、工作措施：

（一）、物业部管理人员划分为七段进行责任管理

点捡人员从7：30—18：00按时在路面点捡垃圾，确保路面无白色垃圾，要求各段清扫人员早（5：30—8：30）、中午（13：30—15：30）对路面各清扫一次，确保道路卫生。

（二）、管理人员负责检查各自管辖路段，若发现清扫人员当天没有清扫路面的，严格按照物业管理制度处罚。若自己管辖路段有保洁人员迟到、早退、甚至旷工，管理人员没有发现，按物业管理制度对管理人员进行处罚。

（三）、管理人员应加强责任心，与周围群众建立良好的关系，随时准备好备用的保洁员，当自己管辖段有保洁人员辞职时，能及时找到新的保洁员顶上，以免影响道路保洁工作。

（四）、管理人员要加强巡查和检查工作，随时掌握路面情况和保洁人员情况，发现有迟到、早退、旷工的应及时处理，做好保洁员考勤工作，确保路面保洁质量。

（五）、上班时间管理人员发现保洁人员在路边聊天或做其它与工作无关的事，没有去制止，按物业管理制度对管理人员作出管理失职的处罚，同时也要对保洁人员进行处罚。

（六）、政治任务期间，按公司政治任务要求管理人员除负责管理保洁人员外，还应穿反光衣进入快车道巡捡路面垃圾。

（七）政治任务期间，清扫人员严格按照公司政治任务要求进行清扫，保持通讯畅通，政治任务需要时联系不上，每次扣当月奖金10元，未到岗参加完成政治任务的按旷工处理。

（八）、保洁人员点捡、清扫不干净、不及时被公司领导发现一次扣当月奖金30元，被市领导发现一次扣除全部奖金。

（九）、建立信息联络关系，及时处理突发事件，因机场路车流量大，垃圾较多突发事件较多。需要发动群众，部门经理与全段保洁员建立联络关系，分段管理人员与各段保洁人员建立联络关系，当发现路面有垃圾、泥土和石渣时都能及时通知保洁人员进行清理，缩短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留时间。

（十）、采取机扫与人工清扫、人员工点捡相结合的方式进行保洁。当有重大政治任务时，根据公司政治任务预案，合理增加临时点捡人员，除特殊情况外，物业部全体人员上路巡捡，确保道路干净整洁。机扫范围：负责xx至路口村快车道卫生，清扫时间（5：30—8：30），人工清扫范围：xx至机场口慢车道和路口村至xx国际机场进出口两侧人行道卫生。人工点捡范围：xx饭店至xx国际机场进出口，快慢车道，路口村至xx国际机场进出口南北两侧人行道，点捡时间（7：30—18：00）。

四、人员管理：严格按照物业部管理制度管理。