十一五终期评估报告科技部分

第一篇：十一五终期评估报告科技部分

“十一五”终期评估报告（科技部分）

十一五”期间，我县计划生育科技工作在市人口计生委的关心指导和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央、省《决定》精神，坚持科学发展观，严格执行计划生育法律法规，落实人口和计划生育目标管理责任制，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，开拓创新，求真务实，扎实推进，促进了人口和计划生育科技事业的飞速发展，较好的完成了工作任务。现将计划生育科技工作终期评估情况报告如下：

一、计划生育科技工作取得的成就

（1）倡导春秋两季技术集中服务活动，狠抓三月、九月两次康检，加强对育龄妇女的孕前型管理，确保避孕节育措施得到落实。十一五期间，我县计上环70012例、结扎23283例、引流产11185例。为预防政策外生育打下了坚实的工作基础。

（2）在认真开展康检的同时，积极指导各乡镇开展生殖保健、妇科病普查普治等一系列优质化服务，搞好“六个结合”（即康检与宣传培训、节育技术服务、妇科病普查普治、优生优育咨询、围产期保健服务、完善各种相关证件相结合）。通过全县计生科技工作者的努力，计普查育龄妇女393400名，查出患病169160人，并积极予以治疗130845人，治愈145360人，为育龄妇女提供了优质服务，也得到育龄妇女的肯定与认可。为计生工作者树立了良好的社会形象。

（3）十一五期间，**县积极实施出生缺陷一级干预工程，出生缺陷方面经费投入263万元，培训育龄人群62500人，筛查生育对象 7410人，发放营养素44460盒，发放相关宣传资料21万余份。逐步建立起了政府主导、多部门合作，集政策干预、社会干预、技术干预以及知识传播、健康教育和信息交流为一体的出生缺陷干预体系，较大程度上降低了出生缺陷的发生率。

（4）十一五期间，我们严格按照《计划生育技术服务机构设置标准》、《计划生育技术服务项目评审基本标准》，投资近千万元新建高标准县级服务站通过验收投入使用.并添置器械设备，其规范合理的科室布局、科学严谨的流程设计、温馨舒适的服务环境获得了各级领导的肯定。乡级服务所在原有的邓城、练集两个中心所的基础上，新建的大武、胡吉、巴村、姚集、白寺、平店、谭庄、黄寨等八个乡所相继投入使用，把乡所建成了“环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意”的育龄群众之家。村室建设严格按照省有关村级计划生育技术室的规范要求，新建村室306个、改扩建村室462个。全县在乡级网络基础建设上计投入费用1748.6万元、设备投入1208.8万元，村级基础建设投入843.7万元，购建设备投入1717.8万元，完善了基础设施，添置了服务设备，为创建省级优质服务先进县、提高服务质量打下了坚实的物质基础。

（5）十一五期间，全县计鉴定成人残6358例，病残儿29例。非农业病残儿鉴定工作，我们按照市科技科安排，规范组织材料，严格鉴定程序，共鉴定审批了19例。手术并发症鉴定审批受理13例，其中属并发症5例，不孕症3例，手术禁忌症5例。

（6）为贯彻落实河南省人口计生委办公室关于加强艾滋病疫情 高发村预防艾滋病“爱心四项行动”工作的意见，我们成立了“艾滋病”防治工作领导小组，制定了科学详实的工作方案，并抽调药管站、技术股、宣传股人员对全县25个乡镇、场、办事处、集聚区，500多个行政村进行了宣传，并免费发放预防艾滋病知识图书、挂图30000余册，避孕套15000盒、宣传碟片2300盒。并要求县站建立HIV初筛室，对四项手术对象进行HIV检测，提高了VCT建设能力，身体力行了“爱心四项行动”。二、十一五”期间计划生育科技工作开展情况

（一）、康检及春秋两季技术集中服务活动

1、康检工作是计划生育工作中的一项经常性工作，具承上启下的工作主线作用，意义重大，康检工作质量的好坏，直接关系到全年人口计划的完成，避孕节育措施的落实及优质服务的推进。在康检工作中，我股室同志常年不畏辛苦，亲临乡镇服务所一线指导、参与康检工作，与乡镇同志同吃同住；且负责全县康检工作数据汇总、信息传递、业务指导。确保了全县全年康检工作高质量的落实到实处、抓出成效，为全县澄清计划生育底子打下了坚实基础。

2、借市委、市政府、市计生委倡导的春秋两季技术集中服务活动的东风，狠抓三月、九月两次康检，加强对育龄妇女的孕前型管理，确保避孕节育措施得到落实，为预防政策外生育打下了坚实的工作基础。

3、在认真开展康检的同时，积极指导各乡镇开展生殖保健、妇科病普查普治等一系列优质化服务，搞好“六个结合”（即康检与宣 传培训、节育技术服务、妇科病普查普治、优生优育咨询、围产期保健服务、完善各种相关证件相结合）。为育龄妇女提供了优质服务，也得到育龄妇女的肯定与认可。为计生工作者树立了良好的社会形象。

4、结合康检服务，开展特色“三送”活动，即送健康、送文化、送大奖等活动。送健康，是我县结合康检和市博爱医院结成对子，由市博爱医院专家到乡镇服务所康检现场为育龄妇女提供健康检查服务；并为有需要的育龄妇女开展孕前健康项目。孕前健康项目主要有：检查一：生殖系统，通过白带常规筛查滴虫、霉菌、支原体衣原体感染、阴道炎症以及淋病、梅毒、艾滋病等，目的是检查是否有妇科疾病，否则会引起早产、流产等风险；检查二：脱畸全套，通过风疹、弓形虫、巨细胞病毒、单纯疱疹检查等，目的是筛查60-70%的育龄妇女是否感染上风疹病毒，一旦感染，特别是前三月，会引起流产或致畸；检查三：尿常规，有助于肾脏疾病的早期诊断；检查四：肝功能，如果母亲患肝炎会引起早产或传给孩子；检查五：妇科内分泌，目的是月经不调及卵巢疾病的早期诊断；检查六：精液常规；检查七：染色体检查，主是是查遗传性疾病。检查中对每个乡镇遵守计划生育的困难户，查出的患病育龄妇女减免一千元的医疗费用。送文化，是我县对每个康检点，根据育龄妇女较为集中的机会，开展戏曲、小品等多种形式的生育文化宣传，送生育文化到乡到村。送大奖，是我县结合康检，以城关乡、邓城、张明为试点乡的育龄妇女康检积分奖励制度。对育龄妇女发放积分卡，每个育龄妇女每参加康检一次，积分 5分，满20分者可以参加抽奖，奖品有电视机、自行车、床上用品、洗涤用品等。我县今年开展的以上“三送”活动，取得了很好的效果，在群众中有了较好的口碑。

（二）、科技网络建设

创建省级优质服务先进县，投资近千万元新建的高标准县级服务站通过验收投入使用并添置器械设备，其规范合理的科室布局、科学严谨的流程设计、温馨舒适的服务环境获得了各级领导的肯定。乡级服务所在原有的两个中心所的基础上，新建的等八个乡所相继投入使用，严格按照《计划生育技术服务机构设置标准》、《计划生育技术服务项目评审基本标准》的规定，把乡所建成“环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意”的育龄群众之家。完善了基础设施，添置了服务设备，为创建省级优质服务先进县、提高服务质量打下了坚实的物质基础。

我县加强计划生育科技网络建设的主要做法有：

1、转变理念、拓宽视野，加强县乡服务站的基础设施建设。县乡服务站要按照《计划生育技术服务机构设置标准》、《计划生育技术服务项目评审基本标准》的规定，合理规范服务站内部结构和科室布局，改善县乡服务站的工作用房，保证完成技术服务、宣传咨询、人员培训、药具发放“四项功能”所需要的基础设施和基本条件。

2、加强县乡服务站的服务环境建设。县乡服务站的内部布局既要符合医学标准规范，又要体现计划生育和人文关怀特色，方便育龄群众，满足个性化需求，为育龄群众营造温馨、舒适、科学、安全的 咨询和服务环境，把服务站办成“环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意”的育龄群众之家。转变工作理念，学习国优县先进经验，做好药具展示室、幼儿早教室、服务大厅等重点特色科室的高标准规范化建设，为创建国优县打下基础。

3、提高县乡服务站的装备水平。各乡镇统筹规划，安排专项经费，按照《常用计划生育技术常规》等技术规范的要求，装备与技术服务相适应的医疗设备、检验设备和急救设备等。县服务站购置了大型消毒设备、手术床、冷暖空调等相关设备，改善了工作条件，提高了服务能力，为广大育龄群众提供更好优质的技术服务打下了坚实基础。

4、提高技术人员的综合素质和服务能力。制定培训计划和分级培训方案并组织实施。建立计划生育专业技术人员继续教育培训、考核评审、职称晋升的有效机制，做好计划生育专业技术职称资格的评审工作。在基层广泛开展岗位练兵和技术比赛活动，通过不断学习和知识更新，全面提高技术人员的专业理论水平和技术服务能力。多次举办大型培训，培训人员有乡镇计划生育服务所所长及一般技术工作人员，培训内容涉及手术操作、手术无菌观念、消毒控感及B超、乳腺检查仪操作等。并组队到市里参加了全市计划生育科技人员大练兵，获得了三等奖。通过培训、练兵多种方式，全面提高了全县计划生育科技人员单兵素质和协作能力，为全县的计划生育科技工作水平和技术人员工作能力的提升打下了坚实基础。目前，全县计生科技服务战线执业（助理）医师45名、执业药师1名、执业护士14名；其 中高级职称1人，中级职称12名，初级职称54人，大专以上学历54人，中专143人。

5、加强宣传教育能力建设。制定宣传规范，配备更新宣传设备，提高宣传咨询的能力和水平。广泛深入宣传人口和计划生育相关法律法规，宣传文明进步的新型婚育观念，宣传安全有效的避孕节育和生殖健康知识，把宣传教育与咨询指导结合起来，提高宣传教育和咨询培训的针对性和有效性。充分运用现代科技手段，开展灵活多样、丰富多彩的经常性宣传教育活动。办好本级人口学校，并指导村级人口学校开展好宣传教育活动。

6、加强避孕药具管理。县级服务站负责本辖区的避孕药具发放和管理，并对乡级服务站避孕药具发放和管理进行培训、指导和监督。确保育龄群众安全有效地使用避孕药具。要求乡级服务所配有专人或兼职人员负责本辖区避孕药具的发放和管理，技术人员有能力对服务对象进行相关的咨询、指导和随访服务，有适宜的避孕药具储存柜箱，监测并及时报告和处理避孕药具不良反应，并对村避孕药具发放员进行培训。

7、推进计划生育技术服务的信息化建设。把计划生育技术服务信息化纳入人口和计划生育信息化建设的整体规划。县乡服务站全部配备了计算机和数字化技术服务设备，构建了技术服务信息平台。加强了育龄群众计划生育技术服务、生殖保健服务的信息化管理，建立健全了技术服务和群众需求信息的数据库和采集、汇总、上报、分析、使用制度，提高了县乡服务站的综合服务能力和信息化管理水平。

（三）、医学鉴定工作

在成人残及病残儿的鉴定工作上，我们技术股积极参与并做了相应工作。按照市鉴定中心安排，规范组织材料，严格鉴定程序；四术禁忌症、不孕症的鉴定工作在县计划生育医学专家委员会的领导下，技术股参与实施，并规范组织了材料，严格执行了鉴定程序，确保了以上计划生育医学鉴定工作的公开、公正、公平透明。

（四）、参与艾滋病的防治工作

为贯彻落实河南省人口计生委办公室关于加强艾滋病疫情高发村预防艾滋病“爱心四项行动”工作的意见，我们成立了“艾滋病”防治工作领导小组，制定了科学详实的工作方案，紧密结合计划生育现有工作，配合卫生、防疫部门积极主动的开展力所能及的预防工作，实施以“预防艾滋病、关爱健康”为主题的“爱心四项行动”，即宣传教育行动、安全套推广行动、VCD（自愿咨询检测）能力建设行动和关爱救助行动。制定出切实可行的预案，发挥计生网络的优势，积极参与艾滋病的预防，探索人口和计生部门开展艾滋病预防的新路子。我们的主要做法：

1、宣传教育行动

（1）、结合《条例》中元月份宣传月及有关重大节日的宣传活动，开展有关艾滋病相关内容的宣传，提高广大干群对艾滋病基本知识的了解和认识。

（2）、加强对县、乡、村初级技术人员和广大育龄人群的宣传培训，增加艾滋病基本知识和预防内容，并将此纳入对乡、村考核的内 容。

（3）、加强对试点乡村流动人口的管理，在办理流入或流出、审验《流动人口婚育证明》时，要发放预防艾滋的宣传品，并根据需要发放安全套。

（4）、县、乡、村服务网络宣传板面、音像制品、宣传折页要有普及预防艾滋病知识的内容，并作为考核乡、村的内容之一，再把宣传艾滋病预防的内容贯穿术前宣教主、单月康检、随访服务过程始终。

（5）、服务站要与卫生、防疫部门配合、协助做好母婴阻断工作，办理二胎生育证和施行“四术”时，在征得本人同意的基础上，要采血样送检，并做好善后工作。

（6）、所有计生宣传活动中要有宣传预防艾滋病的内容，建立和完善计生宣传教育和预防艾滋病结合的工作机制，使之经常化、制度化。

2、安全套推广活动

（1）、试点乡村流动人口办理流入、流出手续时，要根据需要发放安全套，并登记备案。

（2）、计划生育服务机构在技术服务活动中发现患有生殖道感染的夫妇，即使已采用其它避孕措施，仍建议使用安全套。

（3）、在培训育龄人群时，应开设有丈夫课堂、提倡男性参与计划生育，讲解安全套的避孕防性病传播功能，并登记发放安全套。

（4）、加强对安全套的发放管理，畅通免费发放和市场营销双渠道，提高安全套的使用率。

3、自愿咨询检测能力建设行动

（1）、县、乡、村计划生育技术服务机构应主动参与卫生防疫部门的培训，通过考试取得《河南省艾滋病防治知识培训合格证》。

（2）、县、乡计划生育技术服务机构要加强自身建设，严格消毒和控感工作管理，建立工作制度，严防艾滋病和医源性传播，尽力配备和完善检测设备，建立实验室。并同时建立和规范随访、转诊等相关配套制度。

4、关怀行动

（1）、试点乡、村要在精神和社会心理关怀方面，通过倡导、培训、咨询、宣传等形式使社会尊重艾滋病感染者和病人的合法权益，减少歧视，增加他们的自信心和战胜病魔的能力。

（2）、救助行动，试点乡、村可依据计生协会争取救助项目，加大艾滋病人的救助力度，尽力对艾滋病人和感染者给予生活、生产救助。

（五）积极推进“出生缺陷干预工程”广泛开展

1、积极宣传倡导，加强健康促进。

做好出生缺陷干预工作，关键是提高群众的优生意识和自我保健意识，使其自觉地接受优生指导，采取优生措施。所以，我县加大宣传培训力度，通过健康宣传教育，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，改变不良生活方式，远离高危环境，合理营养，预防感染，谨慎用药，远离宠物，适量运动等，培养健康行为，保证怀孕前后妇女和胎儿的健康。通过各级医疗和计划生育技术服务机构以及人口学 校进行预防出生缺陷有关科普知识的宣传；针对育龄群众孕前、孕中阶段，开展 “五个一”宣传教育工程。即：接受一次优生优育知识的专题教育、接受一次电教化科普教育、发放一份优生知识科普宣传品、举办一次优生讲座、举办一次图片展览，努力增强育龄群众的优生意识；以村（居）为基础，开展形式多样的宣传教育活动，普及优生优育知识、婚前保健知识；宣传倡导群众自愿参加婚前医学检查，开展遗传与优生咨询服务。

2、高危人群重点指导。

对患有某些遗传性疾病或先天性畸形者，曾生育遗传病患儿、不明原因智力低下或先天畸形儿的夫妇，不明原因反复流产或有死胎死产等情况的夫妇，35岁以上准备怀孕的妇女，长期接触高危环境因素的育龄男女，重点做好预防出生缺陷的指导工作。组织参加预防出生缺陷知识讲座，重点进行孕前指导，提供婚育咨询。

3、注重调研工作。

卫生和人口计生部门紧密结合我县出生缺陷发生的主要原因，积极开展出生缺陷发生原因、影响因素及如何有效干预等方面开展调研工作，对我县病残儿进行调查，为进一步做好出生缺陷一级干预工作，确定科学而又符合实际的干预措施提供科学依据。

4、分期开展生殖健康普查普治工作。

结合计划生育康检和访视工作，对全县已婚育龄群众进行普查普治，提高育龄群众的生殖健康水平，减少出生缺陷的发生风险。从培训新婚期、孕产期妇女入手，普及优生优育、婴儿护理、婚育新风知 识，建立孕产期保健制度，5、加强队伍培训，提高服务能力。

出生缺陷预防工作难度大，科学技术性强，需要有胜任此项工作的技术服务队伍和群众工作队伍。我县就此积极组织专家队伍，分级开展生殖健康、孕期保健、胎儿医学、围产医学和遗传医学基础知识培训，加强培训，培养综合素质好、技术水平高、服务能力强、有高度责任心的人员从事此项工作。帮助专业技术人员树立科学严谨的工作理念，提高专业技能，努力打造一支能够承担出生缺陷一级预防工作的高素质队伍。

6、多部门联合，齐抓共管。

建立健全县出生缺陷干预领导组织，制定各部门分工职责。卫生部门：发挥部门优势，做好遗传与优生宣传咨询。组织医疗保健机构依法开展婚姻保健咨询、婚前医学检查等出生缺陷干预工作，积极开展预防出生缺陷宣传活动。向已婚待孕妇女推广服用小剂量叶酸制剂，建立和完善各级医疗保健机构出生缺陷报告制度，积极做好出生缺陷监测工作。广播电视部门：负责在广播电视等媒体设立固定的“人口与生殖健康”专题栏目，经常性地开展出生缺陷、优生优育和生殖健康等方面知识的宣传，倡导科学、文明、进步的婚育观。

人口计生部门：负责出生缺陷一级干预工作的组织筹划、协调及检查评估工作；做好出生缺陷、优生优育、“五期”教育等宣传、咨询、培训、指导工作，教育引导群众自愿参加婚前医学检查并主动接受干预措施；做好病残儿医学鉴定的组织和管理工作； 教育部门：督促各中学采取多种形式开展生殖保健、预防出生缺陷、优生优育等相关科普知识的教育。指导督促各级学校落实青春期教育。

妇联组织：负责对广大妇女和家庭进行优生知识的宣传和培训。科技部门：负责引导、支持优生优育相关科研项目的立项和管理工作；将预防出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识作为科普宣传活动的重要内容。

劳动和社会保障部门：负责做好妇女及残疾人就业和社会保障工作，依法查处侵犯女职工及残疾人劳动保障合法权益的行为。

民政部门：负责在婚姻登记管理工作中，配合卫生和人口计生部门共同做好优生知识的宣传和教育，倡导群众自愿参加婚前医学检查。共青团组织：负责在全县青年中开展优生优育、预防出生缺陷科普知识宣传教育活动，倡导科学、文明、进步的婚育观。通过多种途径对预防出生缺陷知识进行广泛宣传。

财政部门：负责出生缺陷干预工作经费的落实以及资金使用情况的监督等工作。

食品药监部门：负责对出生缺陷干预、生殖道感染干预等药品、器械质量的监督、管理工作。

（六）、科技台帐资料的指导

1、利用经常性下乡、包乡的有利时机，在乡镇一线实地查阅科技台账资料，及时沟通、指导台账建设中存在的问题。有效提高了科技台账的整体水平。

2、结合台账展评、各项检查，及时发现解决各乡镇台账存在问题。然后，全县予以通报，有效的杜绝了各乡镇台账建设中存在的共性、个性问题。提高了台账操作者的认识和理论水平。

3、不定期举办科技培训班，由理论业务水平较高的老同志予以授课培训。培养了一大批基层业务骨干，为科技台账水平的提高奠定了良好的人才基础。

（七）、创省优成功，再接再厉开展国家级优质服务县的创建工作

十一五期间，在市计生委的具体指导、大力支持下，我县积极开展省级优质服务县的创建工作，其中办公室、技术股的工作占了很大的比重。创优工作由主抓技术的何世良主任牵头，带领我县骨干力量到其他先进县市学习创优工作经验，完善各方面创优工作资料，筹划创优工作措施，稳步开展创优工作并通过了省级优质服务先进县验收。接下来，按照市县领导部署和要求，以现在的工作为起点，再创国家级优质服务先进县，把我县的计划生育工作水平全面提升到一个新的高度，向国家级先进县市看齐。

（八）、配合委中心工作，及时完成领导交派工作任务

1、在日常工作中，市县两级经常会需要科技数据、报表、资料等，我们都会兢兢业业、认认真真做好科技数据的统计及各项报表、资料的规范上报和整理。

2、配合委中心工作，认真及时完成领导交派的各项工作任务。根据领导工作按排，拟定相关科技通知、检查方案及相关文书，并做 好文件档案的科学分类管理。

三、存在困难和问题

“十一五”以来，全县人口计生工作虽然呈现较好的发展态势，但存在的困难和问题不容忽视，主要是：

（一）财政投入不足，基层基础建设仍较薄弱，特别是服务站所建设滞后。

1、是经费投入不足。我县属于经济欠发达地区，地方财力不足，县域经济发展滞后，县级财政基数少，一些县人均投入不足，达到上级要求仍有差距。

2、是基层基础建设仍较薄弱，服务站所建设滞后。一些地方服务站、所工作用房不足，医疗技术人员缺乏，严重影响创国优工作。

（二）出生缺陷一级预防工作亟待加强。出生缺陷一级预防工作仍没引起足够重视，出生缺陷的发生，造成的经济损失巨大，给家庭和社会增加沉重的负担。而自愿进行婚检的不足2%，由于没有进行婚前检查，一些患有遗传性疾病和高危传染病的人群得不到及时咨询及指导，也给出生缺陷的控制带来影响。

（三）人口计生队伍不稳定，人员老化，专业技术人员不足。由于人口计生工作的特殊性，在基层人员变动较大，队伍不稳定，特别是在乡镇一级多数人文化素质不高，专业化程度不强；县人口计生服务站一些专业人员学历不高，需进一步加强力量或加大培训进修力度。

四、“十二五”工作建议 为顺利完成“十二五”人口计划，建议加强以下几项工作：

（一）加强领导，加大投入，大力加强基础建设。继续坚持人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，落实人口计生工作领导干部责任制，继续加大对人口计生工作的投入，确保到国家人口计生委提出的人均投入30元的要求，以创国家、为平台，切实加强服务站、所等基层基础建设，完成目标要求。

（二）全面深化人口计生优质服务。坚持以人为本的思想，积极开展避孕节育、出生缺陷干预、生殖道感染干预等三大工程，落实免费避孕药具发放工作。

（三）落实强基工程，加强队伍建设。为建设高素质的基层人口计生队伍，规范选人用人机制，选聘优秀人才充实基层人口计生队伍，从稳定基层队伍、选拔用人、教育培训等方面，加强基层伍建设，进一步改善基层人口计生干部知识结构、专业结构，构建完善的县、乡镇、村（居）委人口计生工作网络，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、团结合作、人民满意的高素质队伍。

**县计生委技术股 2010年11月8日

第二篇：某区《“十一五”儿童发展规划》终期监测评估报告范文

某区《“十一五”儿童发展规划》终期监测评估报告

报告摘要：

一、评估目的

按照国务院、省市妇儿工委要求，根据我区实际，2006年制定出台了《玄武区儿童发展规划（2006-2010年）》（以下简称《儿童规划》）。到2010年，《儿童规划》实施周期已结束。按照国务院和省市政府妇儿工委的工作部署，今年要对《儿童规划》的实施情况进行终期评估。这项举措既是检验《儿童规划》目标实现的重要手段，也是《儿童规划》实施过程的必要环节。通过全面科学的统计分析与评估，客观反映我区儿童发展现状，了解和掌握2006—2010年《儿童规划》的实施进程，为制定和完善“十二五”儿童发展规划等相关政策措施提供重要依据，对推动《儿童规划》实际成效的全面体现，促进我区儿童与经济社会协调发展具有重要作用。

二、评估方法

对《儿童规划》的评估，主要采用了评价和分析相结合的方法。具体包括：

（1）全面与重点相结合。对《儿童规划》的所有领域，进行从执行过程到终期效果的全面评估；对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出解决儿童发展中的重点、难点问题。

（2）定量与定性相结合。在评估工作中，既进行定性分析，侧重质的描述；又进行定量分析，侧重量的说明，实现定量评估与定性评估的有机结合。

（3）静态与动态相结合。既运用静态评估对指标的现状进行分析判断，看终期达标情况；又通过动态评估对指标的发展状态进行分析评价，看指标的发展趋势。

（4）相对评价与绝对评价相结合。对能够确定统一客观评估标准指标，采用绝对评价法进行；对无法确定统一客观评估标准的指标，采用相对评价法进行。

（5）评价与指导相结合。既对《儿童规划》实施情况进行全面评价，又将评价的结果上升到一定的理论高度加以分析和总结，对《儿童规划》实施提出具体的指导性意见。

三、评估结果

统计数据结果表明，五年来，经过各级政府和社会各方面的共同努力，《儿童规划》提出的各项目标完成情况较好。儿童发展规划监测统计四大领域20。

取得了明显的成效。儿童的身心健康水平日益提高，教育现代化进程加快，儿童综合素质显著增强，儿童文化艺术事业繁荣发展，儿童业余生活更加丰富多彩，安全、文明的社会环境使儿童得以健康成长,全区儿童事业得到进一步发展。

（一）儿童保健机构和设施的日趋完善，儿童健康保障得到了落实。

儿童健康是儿童生存发展的重要基础。五年来，我区一直坚持以为儿童服务为宗旨，求真务实，不断创新工作思路，改进工作方法，全区儿童的卫生健康得到了有效保障。

1、加强儿童保健，促进儿童健康成长。2010年，全区新生儿疾病筛查率达97.43%，较“十五”末提高1.2个百分点；5岁以下儿童死亡率为3.09‰，较“十五”末下降7.78‰；婴儿死亡率2.4‰，较“十五”末下降5.85‰；7岁以下儿童保健管理率达99.45%，“十一五”期间始终高于省、市95%的指标标准；托幼机构卫生保健合格率五年保持在100%。计划免疫“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、白百破三联制剂和乙肝疫苗）接种率平均在99%；麻疹疫苗接种率连年达100%，较好的完成了各级规划目标。

2、儿童的常规基础免疫更加规范。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率5年来保持在0.3%的水平。

（二）儿童教育事业取得显著进步

随着科教兴区发展战略的贯彻实施，大大加快了我区教育改革的步伐，不断加大对教育的投入，教育经费逐年提高。2010年，我区财政性教育经费达4.99亿元，比2006年的1.92亿元，年均增长26.9%，高标准落实了关于教育经费三个增长的要求，即各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长；在校学生人数平均的教育费用逐步增长；学生人均公用经费逐步增长。五年间教育累计投入超过15.91亿元，大力支持提升学校办学条件，健全义务教育阶段经费保障机制和助学机制，保障了全区儿童的受教育权力，促进儿童受教育水平的提高，促进了全区教育事业平稳快速发展。

1、高水平普及幼儿教育。区域内38所幼儿园，均为标准化、规范化的成型园所，其中有30所省、市优质园，优质率达78.9%。优质的学前教育资源不仅满足了社区居民需求，还吸引了大量外区生源，学前三年幼儿入园率连年超过100%，“十一五”期间，我区在园幼儿（不含托儿）39320人（含外区户籍儿童）。2009—2010，3—6周岁儿童7958人，在园幼儿（不含托儿）8635人（含外区户籍儿童），学前三年入园率达108.5%。

2、高位均衡发展义务教育。“十一五”以来，我区各级党委、政府始终坚持把“普九”工作摆在突出的位置，不但为所有适龄儿童创造了接受义务教育的条件，同时，团区委和区妇联等相关部门还在全社会组织实施了“希望工程”和“春蕾计划”，帮助贫困儿童和失学女童重返校园。全区小学入学率、巩固率、毕业率均达100%，辍学率为0，初中入学率、巩固率、升学率分别达100%、100%、99.8%（达到世界发达国家水平，全国领先），高中阶段毛入学率为99%以上，100%的小学建成江苏省实验小学，80%的初中建成江苏省示范初中。全区小学起始年级60%、初中起始年级19%以上的教学班实现小班化教学。建立起低收入家庭、困难家庭子女和“三残”学生入学救助帮困机制，确保该类家庭子女和“三残”学生100%接受义务教育。制定了《进一步做好玄武区流动人口子女义务教育工作的意见》，确保义务教育阶段进城务工人员子女100%就学。我区于2006年春季在全市率先实现九年义务教育阶段免收杂费；2008年春季实现九年义务教育阶段免费提供教科书；2009年春季开始，取消了义务教育阶段借读费。

3、残疾儿童教育得到发展。成立玄武特殊教育学校一所，通过普通学校随班就读和特教学校培智两个途径，在校人数为83人，女童为38人。对残疾儿童入学实行“零拒绝”政策，确保残疾儿童100%入学。我区教育部门对因家庭生活困难的残疾儿童采取减免学杂费的照顾；对部分特困残疾儿童给予免费就学。自2006年免除义务教育阶段杂费起，对残疾儿童少年实行免费教育。适龄残疾儿童入学率5年来均为100%。

4、全面优质发展高中阶段教育。全区5所普通高中，其中2所四星级高中，3所三星级高中，高中阶段毛入学率99.8%（超世界中等发达国家水平，接近世界发达国家水平，全国领先）；玄武中等专业学校创建成国家级重点职业学校。高中校在南京市质量评估中均处领先地位。同龄人口高等教育毛入学率达65%(超世界发达国家水平，全国领先）。

5、建立新型教育救助体系。不断完善对经济困难家庭学生的救助制度，制定《玄武区社会城乡困难家庭教育救助制度的实施办法》，建成8个社会援助中心和70个社区互助社，为困难家庭子女就学开辟“绿色通道”。建立健全了从幼儿园到大学的教育助学全覆盖体系。对幼儿园、小学、初中、普高家庭困难的学生发放政府助学券，对中职学生发放国家助学金，对大学生做好生源地信用助学贷款工作。开设“爱心班”，招收品学兼优的特困生，免去一切费用。

6、以家庭教育为依托，促进未成年人思想道德建设。我区家庭教育工作得到区委、区政府及全社会的关注和支持，初步形成了全方位、立体化的家庭教育宣传格局。一是建立家长学校总校，全区各幼儿园、中、小学校和社区均成立了家长学校，创建率达100%。不断增强全社会关注家庭教育的意识，着力为家庭教育提供科学指导，积极营造有利于加强未成年人思想道德教育的社会环境。家长学校模式多样化，教学科学化，管理规范化，家长的素质有了明显的提高，科学育儿的意识和能力增强；二是围绕未成年人思想道德教育，开展丰富多彩的“小公民道德建设”实践活动，推动了家庭教育观念的更新，提高了家庭教育水平，促进了少年儿童的健康成长；三是在教育网站开辟“家教天地”专栏，定期更新家庭教育知识理念，切实为家庭教育提供科学指导，18岁以下儿童家长家教知识普及率达100%；四是运用其他大众传媒在社会上广泛宣传“双合格”的内涵，营造家长“争做合格父母，培养合格人才”的社会氛围。

（三）儿童合法权益受到法律保护

五年来，我区各级部门积极开展“普法”教育，全社会认真贯彻执行《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，确实保障儿童合法权益，严厉打击各类侵犯人身权利和引诱、教唆、强迫未成年人犯罪的刑事犯罪和侵害儿童权益的违法犯罪活动，儿童人身权益得到有效维护。侵害儿童权益案件的受案率五年来均为100%。连年没有发生拐卖儿童案件。

1、加大学校周边治安秩序整治力度。近年来，玄武公安分局、区文化局等部门对影响青少年的公共娱乐服务场所加强治安管理，进行清理整顿，规范文化市场，严格查禁淫秽、封建迷信和渲染暴力的书籍、报刊、影视等非法出版物；加强对学校周边经营场所的监督和检查，为儿童的健康成长创造良好的社会环境。

2、积极有效地开展各类普法活动。在普法工作中，我们始终把法制宣传教育作为一项基础性的工作，把对青少年普法纳入维权工作的目标管理，常抓不懈。

第三篇：家庭教育工作“十一五”规划终期评估自评报告

西阳镇中心小学家庭教育工作“十一五”规

划终期评估自评报告

根据《梅州市家庭教育工作“十一五”规划》的要求，我们家长学校的领导组织各成员对本校和辖区内村小和幼儿园进行自查自评。现就将各项情况总结如下：

一、明确家庭教育的目的家庭教育是国民教育的重要组成部分，是学校教育和社会教育的基础。家长学校是宣传正确的家庭教育思想、普及科学的家庭教育知识、优化未成年人健康成长环境的重要阵地，家长学校在推进精神文明建设，促进学校、家庭、社会三结合教育中发挥着重要作用。

通过向未成年人的家长和抚养人宣传党和国家的教育方针、政策和法规，介绍现代家庭教育理念和未成年人心理、生理发展特点和营养保健常识，指导家长进行科学的家庭教育，帮助和引导家长树立正确的家庭教育思想和观念，掌握家庭教育的科学知识和方法，促进家长自身素质和家庭教育水平提高，为未成年人的健康成长共同创造良好的家庭环境。

二、明确家庭教育的指导思想

指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面

落实以人为本的科学发展观，以满足并引领未成年人成长需要与家长需求为出发点，以构建社会主义和谐社会和创建和谐家庭为目标，不断创新和发展梅县的家庭教育指导工作。

三、做好本镇家庭教育“十一五”规划

(一)家长学校设置

由于撤校并班的原因，规划至2010年全镇保留5间完小，二间幼儿园。全部完小和幼儿园都设立家庭学校，办学率要达至100%，每间学校家长学校学员受培训率达95%以上，家长掌握家庭教育知识知晓率达85%以上，家长学校达标率达到85%以上。申请“十一五”教研课题，加强教学研究，鼓励教研人员撰写研究论文。

(二)课程及时设置

1、幼儿园家长学校

小班：幼儿入园适应期准备及意外事故的防范（2课时）；幼儿生长发育特点、营养保健及常见病预防（2课时）；儿童发展的关键期理论及家庭教育对策（2课时）；幼儿的行为规范与良好习惯的养成（2课时）；独生子女的“独特”及家庭教育对策（2课时）。

中班：亲子沟通的意义、原则和方法（2课时）；如何培养孩子的自信心（2课时）；幼儿的学习特点及主要形式（2课时）；如何正确对待孩子的撒谎（2课时）；国内外幼儿教育的比较及成功案例介绍（2课时）。

大班：幼儿的身心健康与能力培养（2课时）；让幼儿学会“感恩”和“关心”（2课时）；家庭教养方法与幼儿成长（2课时）；培养孩子与同伴交往的技巧（2课时）；幼小衔接入学前准备（2课时）。

2、小学生家长学校

必须掌握的知识点：

⑴ 小学生的品德与行为发展：①学习《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律、法规，明确教子做人是家庭教育的重点，掌握在家庭中进行品德教育的途径和方法。②了解《小学生日常行为规范》的基本内容，知道对孩子进行社会公德教育和行为规范训练，掌握培养孩子良好的生活习惯和家庭礼仪行为的方法。

⑵ 小学生的学习品质发展：①知道为孩子创造良好学习条件的重要性，明确加强对孩子进行学习指导的意义，掌握指导孩子学习的方法。②掌握培养孩子正确学习态度、良好学习习惯的方法，激发学习兴趣，减轻过重学业负担。

⑶ 小学生的身心健康发展：①了解小学生身心发展的一般规律和特点，了解小学生常见的心理卫生问题，掌握预防和解决这些问题的办法。②知道小学生睡眠、卫生、饮食和用眼等方面生活习惯的要求和内容，掌握良好生活习惯养成训练的方法。③知道为孩子选择适宜的体育锻炼项目、时间和运动量，知道体育

锻炼时应注意的事项。④了解孩子青春期的身心变化特点，树立正确的性教育观念，掌握对孩子进行青春期生理卫生指导的方法。

⑷ 小学生的审美发展：①知道小学生衣着打扮要整洁、美观、大方，有小学生特点，并帮助选择适宜的影视、书籍、音乐等。②了解小学生审美教育的内容，掌握家庭中审美教育的途径和方法。

⑸ 小学生的生活能力发展：①懂得对小学生进行劳动教育的重要性，知道孩子养成爱惜劳动成果、勤俭节约、不比吃穿、不乱花零用钱的好品质。②知道安排孩子力所能及的自我服务劳动、家务劳动、公益劳动和简单的生产劳动，掌握良好的劳动习惯的途径和方法。③知道如何安排孩子的休闲活动，指导孩子用好电脑，过好双休日和寒暑假。④掌握培养孩子自我保护能力的内容和方法。

⑹ 入初中的准备：了解初中学校生活的特点，掌握帮助孩子在心理上、生理上做好入初中准备的方法。

3、课程设置（共36课时）：

⑴ 低段：担当起家庭教育的神圣职责（2课时）；适应小学生活—幼小衔接（2课时）；教育孩子养成良好的习惯（2课时）；注重健康（2课时）；让孩子学会遵守规范（2课时）；指导孩子与人交往（2课时）。

⑵ 中段：正确地进行家庭学习辅导（2课时）；指导孩子进

行闲暇活动（2课时）；引导孩子学会接受环境(或纪律)的约束（2课时）；矫正孩子的不良行为（2课时）；让孩子信服我们（2课时）；教育孩子珍视生命学会保护自己（2课时）。

⑶ 高段：尊重孩子的自主意识（2课时）；教会孩子锻炼自己的社交能力（2课时）；挖掘孩子的学习潜能（2课时）；培养孩子的公民意识(公德、法律、人格)（2课时）；升中学的准备（2课时）；注意孩子青春期保健（2课时）

四、实施情况

按照规划家长学校每年开课二次以上，各率都达到要求，并申请有“十一五”课题研究，一线教师能积极撰写论文。家长学员们通过家长学校的学习增长了家庭教育的知识，并能配合学校做好孩子的教育工作，明确了作为父母或抚养人应承担的责任。

通过“十一五”家庭教育工作，我们认为我镇已达到了县级达标的要求。

梅县西阳镇中心小学

二0一0年十二月十七日

第四篇：“十一五”计生工作汇报1(2010终期评估)

“十一五”人口和计划生育工作情况汇报

范水镇党委、政府

宝应县范水镇，现辖23个行政村、7个居委会，总面积172平方公里，总人口83973万人，全镇育龄妇女23922人，已婚育龄妇女18440人。

“十一五”以来，在县委、县政府的正确领导和县主管部门的直接指导下，为实现“十一五”期末建成省人口协调发展先进县和计划生育红旗镇目标，镇党委、政府高度重视，全面贯彻落实中央《决定》精神，紧紧围绕“进一步稳定低生育水平，进一步提高人口素质，进一步夯实基层工作基础，进一步强化优质服务，推动全镇人口和计划生育工作在全县创一流、全市争位次”的总体要求，经过全镇计生条线干部的共同努力，我镇人口和计划生育工作取得了较好的成绩。据统计，五年来，全镇共出生 人，计划生育率均在99%以上；期内综合避孕措施落实率在98%以上；避孕节育和生殖保健服务率在98%以上，孕前——围产期保健率达90%以上；流动人口管理服务率达100%；信息统计准确率达99%以上；行政执法责任制和行政执法规范落实率达100%；群众满意率达92%以上；出生婴儿性别比正常。回顾“十一五”以来的人口和计划生育工作，主要表现在五个方面。

一、统一思想，进一步增强目标责任意识

计划生育是一项基本国策，是党和国家常抓不懈的重点工作，也是实现“两个翻番”，构建和谐社会的重要保障。镇党委、政府在主攻招商引资、项目建设的同时，始终把计划生育工作放在全镇经济社会发展的战略高度，纳入工作目标，与经济工作和其他社会事业同研究、同部署、同检查、同考核，努力使人口与社会经济发展相协调。

1、列入重要议事日程。进入十一五，县委、县政府明确提出，在“十一五”期末要实现省人口协调发展先进县的目标，这既是计生事业发展的内在要求，更是落实“科学发展观”在我县的具体体现，也是镇党委、政府必须完成的一项严肃的政治任务。为此，我镇将创建工作摆上重要议事日程。通过召开层层会议、举办培训班等形式，统一全镇干部思想，特别是计生条线干部思想，使他们真正认识到创建工作是一项惠及百姓的实事工程。

2、落实强化领导责任。我镇始终坚持落实计生工作一把手负责制，在创人口协调发展先进县工作中，党政一把手都亲自挂帅、亲自部署，着力解决创建工作中的难点、重点问题，确保创建工作人、财、物到位。各村(居)委会、各部门单位多次组织召开相关会议，反复对照人口协调发展先进县验收标准及终期评估要求，认真分析，排查创建工作中存在的具体问题，研究解决措施。镇党委、政府经费安排向计生工作倾斜，确保独生子女奖励金、免费服务手术资金、计划生育后遗症补助资金等计生政策的兑现力度。

3、层层落实工作责任。一方面，每年年初，紧紧围绕“十一五”期间争创省人口协调发展先进县和市级计划生育红旗镇的各项指标，镇党委、政府与30个各村、居委会和16个部门单位负责人，镇计生助理与计生办、服务室站全体工作人员及基层计生专线干部层层签订目标责任状，并在年底评优评先、表彰奖励等方面，坚决过好计划生育一票否决这一关（镇党委[2007]49号专门出台责任追究制），充分发挥了目标责任考核的导向作用，体现了一票否决的严肃性和权威性。另一方面，制定具体的人口和计划生育工作百分考核办法，层层分解争创任务，实行压力传递，各村(居)干部和蹲村镇干部，实行分片包干，与干部奖惩、工资报酬紧密挂钩，严格考核，坚决兑现，进一步增强全镇上下做好争创工作的历史使命感。同时，落实相关部门的工作职责。镇派出所、工商所、劳动所、交管所、房管所、国土所、民政、建安等部门单位按照各自工作职责，结合自身实际，在流动人口管理、婚姻管理、户口迁移、房屋出售(租)等方面，严格查验计生证明，镇卫生院与我镇计划生育中心服务站共同抓好技术管理服务。文教、妇联、广电站等部门主动协助镇计生办抓好宣传工作，普及人口理论、青春期保健等知识。全镇各职能部门在镇人口计生领导小组的统一领导下，按照各自的工作职责，把计生责任状中明确的任务进行分解落实，纳入正常管理工作之中，努力形成全镇计划生育工作“一盘棋”的工作格局，促进了全镇计划生育工作创建活动有序开展。

二、注重实效，进一步拓宽宣传教育领域 “十一五”时期的计生宣传与“十五”时期的相比，有着新的要求。我镇通过舆论宣传影响人、利益导向取信人、潜移默化转化人的活动方针，营造和谐宣教氛围。首先，在宣传内容上求拓展。进入“十一五”以来，全镇上下一方面突出学习中央《决定》。全镇各级党政干部带头学习，通过党委中心组学习、镇村人口学校开课等多种学习途径，提高我镇计生干部统筹解决人口问题的理论水平和业务素质。另一方面，围绕育龄人群的个性化需求，以普及“青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期”等五期知识为主线，以开展“争做新时期最可爱的人”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等系列活动为载体，进行丰富多彩的宣传教育活动，使计生知识真正家喻户晓、深入人心。同时，镇党委、政府把宣传计生法律法规纳入“五五”普法的内容，有计划地进行计生法律法规的群众性学习教育活动。针对不同对象、不同层面在全镇掀起宣传学习高潮。其次，在宣传形式上求灵活。一是结合镇防保所预防接种日开展宣传。每月按原石桥片、韦镇片、范光湖片、范水片四个预防接种点的不同时间，服务站卫技人员带着计生宣传品、避孕工具、调查问卷等对前来打预防针的育龄妇女进行面对面的宣传服务。二是结合重大节日，开展丰富多彩的活动。每年“5.29”、“9.25”、“7.11”、我镇的“二月二”庙会等重大节日活动，在镇人民广场等人群密集之处，设计生服务台、咨询台、宣传台、散发宣传品，同时利用镇、村人口学校阵地，举办新婚知识、孕产知识、计生法规等培训班，举办“学法、懂法、守法”知识竞赛。再次，在宣传效果上求实效。通过形式多样的宣传途径，使我镇的计生宣传工作富有生机、充满活力，尤其是近几年新型生育文化的建设，转变了群众的婚育观念，全镇育龄群众的知情选择率、人口和计生知识普及率、知识知晓率全面提高，逐年呈递增趋势，现达到98%以上。

三、突出重点，进一步规范基础信息管理

“十一五”以来，我镇坚持“以人为本”的原则，围绕如何发挥统计信息服务于计生各项工作这一新问题，不断加强计划生育信息化建设，规范开展全镇的计划生育统计工作。一是确保信息采集准确。要使统计信息准确，最重要的环节就是及时、全面、准确地掌握源头信息。要做到这一点，建立缜密、完备、健全的采集网络是关键。(1)确保村级信息畅通。近几年来，多次面临村级改革，减负的新情况、新问题，镇党委、政府及主管部门对村级计生专干、组级计生服务员这支队伍，想方设法保留，并保证待遇落实到位。目前，村(居)计生专干30人，组级计生服务员249人。各村(居)计生专干每月29日召开本村(居)组级服务员工作例会，将平时收集并及时整理记载在专用的村级计生工作手册上的结婚、怀孕、生育、四项手术等信息与组级服务员逐一核对，准确无误后填写好信息报告单，参加镇计生办每月30日召开的月底例会，做好信息上报、变更工作。(2)确保有关企业信息畅通。由于我镇由原四个乡镇合并而成，人多地广，人员复杂，人户分离现象较为明显，而这种对象多半是在有关企业，如江苏银宝集团、冷弯型钢、启华帆布等企业上班。这类人员难以管理，往往会被作为遗漏人员，针对这种现状，镇与相关企业负责人协调，落实1名专职计生专干负责相关工作。每月30日到镇计生办参加例会，把掌握的相关信息与有关村(居)委会计生专干做好衔接工作，由村、居委会负责上报。(3)确保有关部门信息畅通。规统人员对婚、孕、育、产、避孕节育等信息，每月与卫生院、派出所、服务站、村进行核对，层层把关，确保信息采集准确。镇计生办统计人员在输入信息上报前，从村(居)级信息中，每村抽取5-10个信息采取电话询问回访信息，对无电话的个案每月进村入户核对10-15人，加强对村(居)计生专干的督查，更是为确保信息准确无误上报到县，从而使信息系统发挥更大的作用，更好地为广大育龄群众服务。二是拓展信息服务项目。开设技术服务模块，对卫技人员的随访服务工作起到了好的引导、指令作用。三是净化社区信息数据。针对我镇老镇区人员复杂、流动性较大这一现状，每年9月，我们抽调各村、居委会计生专干，组织调查队伍，利用一星期时间，对原范水镇老镇区的人口，按现住地挨门逐户进行调查登记，并及时变更微机信息系统内的数据，使社区管理工作更加完善、准确。特别是2009年开展全员登记工作以来，全镇调动一切力量，组织人员准确高效进行调查登记，迅速录入微机，净化信息数据。

四、创优服务，进一步提高技术服务质量

我们把以人为本，尊重和关心育龄群众，促进人口统筹发展作为计生工作的出发点和落脚点，不断深化优质服务，拓展 服务内容，提高服务水平，提升服务形象。为满足新时期广大育龄人群对计划生育技术服务的需求，构建一个和谐稳定的大范水，我们做到了“三到位，三提高”。

第一，阵地建设到位，“硬件达标率”得到了提高。2008年，我镇按照时代服务的理念，加大财政投入，通过改造，加强了硬环境建设，增添了医疗设备、办公设备，站内外环境整洁优美，有浓郁的科普宣传氛围，有醒目的人口与计划生育标识，有温馨亲切的视觉效果，有一流的医疗设备。服务站卫技人员结合自身特色，促进全面提高，满足群众需求，从内外环境给育龄人群一种舒心、温馨的感觉，也提高了我中心站的“辐射率”。

第二，队伍建设到位，“技术服务率”得到了提高。镇计生办现有2名助理、1名专干、1名专职协会会长、3名工作人员，镇计划生育中心服务站有5名专业技术服务人员（2名取得了执业助理资格），2009年，镇招聘了3名工作人员，分别充实科技、规统条线人员力量。计生办、服务站全部人员参加了养老、医疗保险。尽一切力量提高工作人员的福利待遇，解决他们的后顾之忧，充分调动他们的工作热情、激情；合理分工，充分发挥个人的特长能力，注重挖掘他们的潜能，使他们全身心投入计生事业中。全镇各村、居委会配有专职计生干部和组级服务员，各部门配有计划生育协管员。工资、保险全部落实到位。镇定期或不定期地组织有关卫技人员到市、县、镇有关卫生医疗部门参加学习、培训，不断提高他们的业务理论 知识水平和实践操作技能，确保建立一支素质较高、业务过关、技术过硬的队伍，以适应新时期开展以育龄妇女生殖道感染综合防治工程为龙头的六大系列工程。进入“十一五”以来，我们紧紧围绕育龄群众优生优育、避孕节育、生殖保健等多项需求，引进世代服务理念，为广大育龄群众提供温馨的家庭式服务。

“十一五”期间全面开展了避孕节育知情选择和服务工作，累计签订了 份知情选择同意书；为已婚育龄妇女开展生殖道检查达 人次；为 名服药三年以上的育龄妇女开展了身体健康检查，为 名不孕症人员进行了检查建档，为 名避孕节育不良反应的对象进行了及时治疗和跟踪服务，随访服务达 人次；为 名育龄对象开展了出生缺陷干预工作；服务站还聘请了专业医生定期开设男性生殖健康门诊咨询，共接受门诊咨询 人次，中学还对中学生开展了青春期教育。两年半来，服务站门诊为育龄妇女进行B超检查 人次，接受门诊咨询 人次，实施了上环手术 例，取环 例，人流 例，未有1例手术事故发生，从而使育龄群众放心、称心，达到更好地为育龄人群服务的目的。

第三，品牌服务到位，“群众满意率”得到了提高。两年半来，我镇扎实开展“十上门”优质服务，在服务的质量上求优，真正解决育龄人群之所需、所求、所盼，并通过回访，征求育龄人群对上门的意见和要求，提高群众的满意率。我镇京杭村、成庄村、红旗居委会等单位开展了“迎新养老送终”工程，即：计生专干对每月出生的新生儿上门看望，送慰问品，对孤寡老人、无子女户每月60元补贴，解决老人们的后顾之忧；凡60周岁以上的老年人死亡由村老年协会除送去花圈外，同时还带100元以上的丧葬费，对家庭困难的老年人死亡我们最高可补助1000元以上的丧葬费，对独生子女家庭生活困难户老人死亡的，由村补助近2000元的安葬费。

五、规范操作，进一步维护群众合法权益

全镇计划生育工作人员坚持依法实施计划生育行政行为，无一例违法违规事件发生。行政执法责任制全面落实到位，按章执行照顾生育政策，为群众服务做到主动热情，及时周到。一是强化对违法生育的处理。工作在先，预防为主，采取教育引导、经济处罚、党纪政纪处理等综合性措施，加大对违法生育行为的处理力度，重点强化社会抚养费的征收。对一些久拖不缴的对象，除采取必要的行政措施外，还通过司法途径加以解决。二是强化村民自治。2007年开始，镇计生协实施了亮点工程——分别在银宝、恒丰、启华、蓝剑纺织有限公司等几家私营企业成立了计生协会组织，同时坚持将计生弱势群众救助与实施“妇女发展项目”相结合，立足我镇纺织业产业特色，广泛动员计生协会会员，积极帮助计生困难家庭发展项目。2006年，镇计生协会结合“5.29”宣传活动，正式启动计划生育志愿者“零距离”服务行动，建立了一支由1045人组成的计划生育志愿者队伍，动员组织全镇8654名会员、理事把对计划生育困难户家庭的帮助服务落实到户、到人，了解掌握服务对象的需求，建立帮扶档案，并结合镇出台的“六优先，八纳入”的优先优惠帮扶政策，真正做到帮扶面对面，关心献爱心，力所能及地为困难群众和需要帮助的弱势人群排忧解难。从而让群众真正满意，也让群众真正体会到计生协会的作用，使基层协会组织真正发挥“四自”作用，真正成为团结带领群众自觉实行计划生育，推进两个文明建设的主力军。三是强化政策推动。继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，做好独生子女死亡、伤残家庭的特别扶助工作，确保人头准确、经费到位。要求各企事业单位对计划生育家庭每年按40元独生子女奖励金发放到位。每年为全镇32户计生特困家庭参保新型农村合作医疗保险；2007年为4户空巢家庭按照县计生委、镇计生办、个人、所在村共同出资的方式缴纳了社会养老保险金。

各位领导，“十一五”期间，我镇计生工作虽取得了一些成效，但对照“十一五”人口协调发展先进县争创要求，对照先进地区的水平，我们的工作还有不足和差距，希验收组的各位领导指出我们工作的不足。在以后的工作中，我们将在流动人口管理，保护群众合法权益等方面求得新突破，不断增强责任意识、忧患意识和率先发展意识，使我镇的计生工作再上一层楼。

二0一0年七月

第五篇：县委“十一五”规划期间评估报告

一、“十一五”规划主要目标任务完成情况

（一）经济增长目标

国民经济保持平稳较快增长，综合经济实力跃上新台阶。据统计，我县2006－2007年地区生产总值分别达到26.01亿元、33.60亿元，分别较上年增长14.0%、16.8%。2008年地区生产总值完成45.5亿元，同比增长16.7%，其中：一

产业增加值12.7亿元，同比增长4.7%；二产业增加值22.0亿元，同比增长29.6%；三产业增加值10.8亿元，同比增长12.4%。生产总值在2005年的基础上增长1.1倍（翻了一番），年均（三年）增速达21.3％，超过《纲要》原定12.5%的目标8.8个百分点，提前两年实现了规划纲要经济发展目标任务。

全社会固定资产投资高速增长。2006年全社会固定资产投资10.28亿元，增长110.9%，2007年达到13.35亿元，增长28.2%。2008年全社会固定资产投资完成22.0亿元，同比增长73.4％。全社会固定资产投资年均（三年）增长64.9％，高于规划年均增长20％的目标。固定资产投资的高速增长为我县经济社会又好又快发展奠定了良好的基础。

社会消费品零售市场运行良好。2006年社会消费品零售总额9.56亿元，增长14.9％。2007年社会消费品零售总额达11.21亿元，增长17.3％。2008年社会消费品零售总额达13.7亿元，同比增长22.0%，社会消费品零售市场运行良好，城乡市场繁荣兴旺，增长速度逐步加快。

财政实力实现了新跨越。2006年，我县地方财政一般预算收入为1.17亿元，增长30.7%。2007年达到1.66亿元，增长42.1%。2008年完成2.41亿元，同比增长45.0％。地方财政一般预算收入连续三年超过《纲要》规划增速目标和预定目标，提前两年实现《纲要》规划的翻番目标。

（二）结构调整目标。三次产业发展比例由2005年的37：29：34逐渐调整为2006年的32.8﹕35.2﹕

32、2007年的31.5﹕41﹕27.5、2008年为27.9：48.4:23.6。第一、三产业比重逐步下降，第二产业比重逐步升高。第二产业特别是工业发展加速，已成为经济增长的主要促进力量，白酒、煤炭工业的主导地位和支柱作用进一步加强。三次产业发展比例不断优化，产业结构日臻完善。与《纲要》目标相比，调整步伐是基本一致的。

（三）可持续发展目标。人口继续保持较低的增长速度，2006年末全县总人口81.36万人，人口自然增长率为6.75‰，2007末全县总人口为82.3万人，人口自然增长率8.27‰，2008年末全县总人口为83.3万人，人口自然增长率为8.99‰，三年平均自然增长率为8.01‰。与《纲要》目标相比，高出1.01个百分点，完成“十一五”期间人口控制目标任务压力较大。

实行严格的耕地保护制度，大力推进土地整理，优化用地结构，促进土地资源节约和集约利用，使耕地面积保持稳定，耕地质量得到提升，耕地的占用得到有效控制，全县耕地面积稳定保持在8.55万公顷。

围绕“十一五”节能减排目标，大力推进重点领域、区域、行业的节能减排，加强生态环保基础设施和节能重点工程建设。2007年，我县万元生产总值综合能耗下降4.4%,预计到2010年可完成《纲要》规划目标;化学需氧量排放控制在1390吨以内,氨氮排放控制在160吨以内,二氧化硫排放控制在2100吨以内，预计到2010年可完成省、市“十一五”规划下达的预期目标。城市垃圾处理厂投入试运行，预计2010年城市生活垃圾无害化处理率达到70％以上。污水处理厂将于“十一五”期末建成，县城污水集中处理率将达到60％左右。全县森林覆盖面积持续增加，2006年全县森林覆盖率为45.4％，2007年全县森林覆盖率已达到46.2%，2008年达到48.3％。环境保护和生态建设按《纲要》目标全面有序快速发展。

（四）人民生活目标。人民生活水平有了新改善。2006年－2007年我县城镇在岗职工平均工资分别为14419元、18291元，分别增长26.7%、26.9%；2008年达20576元，增长12.5％，职工平均工资连续保持两位数的增长速度。2007年城镇居民人均可支配收入达8228元，增长27.0％，2008年达9720元，增长18.0％。2006年－2007年农民人均纯收入达2549元和2748元，分别增长8.2%和7.8%。2008年农民人均纯收入达3051元，同比增长11.0％，连续保持较快增长的良好态势。与《纲要》目标相比，发展速度是一致的，目标绝对值已完成《纲要》规划的目标任务。

（五）社会发展目标。就业再就业工作力度逐步加大，新增就业人数逐年增加。2006年城镇累计新增就