科学发展 成果共享 关注民生 构筑和谐（共5则）

第一篇：科学发展 成果共享 关注民生 构筑和谐

科学发展 成果共享 关注民生 构筑和谐

各位主任、各位代表：

我叫张玉玲，是云门山街道瓜市社区党支部书记、居委会主任、青州市人大代表。今天市人大常委会举行“关注民生促和谐，为青州发展作贡献”主题活动动员会议，我作为一名来自城区基层的人大代表作表态发言，感到十分荣幸，我发言的题目是科学发展、成果共享、关注民生、构建和谐。不当之处，请批评指正。

一、强化代表意识，积极投身主题活动

人大代表来自人民，人大代表为了人民。我作为一名基层社区的代表、党支部书记和居委会主任，天天与广大居民生产生活在一起，更需要时时牢记代表职责，积极履行代表职务，为选民代言，为选民办实事好事。市人大常委会组织开展的这项主题活动，为我们人大代表更好的履职为民搭建了很好的平台，活动中，我一定进一步强化大局意识、代表意识，按照活动方案要求，少说多干，狠抓落实，带头参与各项活动，以实际行动践行人大代表是活动主体的要求。

二、加快科学发展，让群众共享集体经济发展成果

实现富民强居、让社区居民生活得更体面、更幸福，既是作为一名人大代表参与主题活动的根本目标，也是今后社区工作的出发点和落脚点。活动中，我将围绕这一目标，以进一步做大做强副食品批发商场和开发区工业项目两大经济支柱，积极作为，实现率先发展。2010年，社区实现集体经济纯收入380万元，居民人均收入11800元。在实际工作中我们已形成了一整套以关心群众、关注民生为主题的福利发放制度，今后将进一步做实做好。一是每一个社区居民每季度按时发放50斤面粉，10斤大米，5斤食用油，2斤肉馅。二是继续落实好利用集体拆迁补偿，对被拆迁社区居民实行基本生活养老保障，保证社区55岁以上的居民每人每月都会领到115元—185元的基本生活养老保障金。三是始终如一的把群众的冷暖放在心头，对困难家庭进行及时救助，帮助他们共度难关，真正让群众享受到科学发展的成果。

三、为民办事，始终做选区群众的知心人 深入群众、工作透明、民主公开、接受监督，是我当选社区党支部书记以来坚持的执政理念。在这次主题活动中，仍将坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻绷紧廉洁、勤政、务实、为民这根弦，把我个人及社区两委的每一项工作放在群众监督下，认真做好党务、居务、财务公开，一切公开透明，一切让群众明白。结合推进代表进社区活动，继续实行公开监督询问制度，认真接待居民对党务、居务、财务公开中疑难问题的咨询，向他们解释、沟通，以此推进和谐居民关系的巩固。扎实开展文明新风进社区活动，带头并组织选民开展好互帮互助、扶危济困等活动，对需要帮助的选民及时伸出援助之手，真正为民办实事好事。继续严以律己，坚决杜绝社区建设工程以及场地厂房租赁中的人情关系，切实维护发展好集体利益，确保集体经济收入，为全体居民民生改善提供物质保障。

各位主任、各位代表，在今后的主题活动中，我一定尽职尽责，真正为民办事，正确履行自己人大代表的神圣职责，做广大选民的知心朋友，努力营造和谐文明的社会环境，为全市经济社会科学发展、和谐发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

2011年3月25日

第二篇：专题一关注民生共享发展成果

专题一:关注民生共享发展成果

【热点材料】

材料一: “上学买书不交费，住校还补生活费；独生子女双女户，人到六十有补助。”山西省壶关县小逢善村农民对惠民政策有着这样的切身感受。近年来，党和政府关心百姓冷暖，关注民生事业，一系列好政策让百姓如沐春风。

材料二:十七大报告:加快推进以改善民生为重点的社会建设

社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

【考点链接】

1.当前社会生活中面临的民生问题

☆城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。

（1）上学难、看病难、住房难成为老百姓的“新三座大山”

（2）挑战民生问题的一些典型事件，如：①“红心鸭蛋事件” “福寿螺事件”“齐二药造假案” “欣弗事件”②药品监管漏洞：国家药监局原司长郝和平受贿案③国家药监局原局长郑筱萸案④甘肃徽县血铅污染事件、湖南省岳阳县发生饮用水源砷含量超标事件 ⑤长江污染事件、黄河兰州段水污染事件⑥2006年安全事故频发 ⑦海社保基金大案——陈良宇——邱晓华

2.政府解决民生问题的政策和措施：

★教育方面：从“两免一补”政策——06西部免费——07全国农村免费——08全国城乡免费、修订《义务教育法》

★“三农”方面：从免收农业税——几个“中央一号文件”直指新农村建设，林权制度改革 ★收入分配方面：从将个人所得税起征点由800元提高到1600元、颁布实施《公务员法》，出台《推进收入分配制度改革的意见》

★住房方面：出台“国六条”，抑制房价上涨过快，建立廉租房制度、严惩腐败，打击商业贿赂、2007年3月25日，《就业促进法》（草案）向社会全文公布，广泛征求意见

3.2007年政府对民生问题的解决采取了哪些有效的措施？

（1）全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。（2）加快农村安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水。（3）农村义务教育阶段学杂费今年全免，农村1.5亿名中小学生家庭普遍减负。农村贫困家庭学生继续享受免费教科书和补助寄宿生活费。（4）完善社会救助体系：健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度（5）2007年，中央财政安排农村最低生活保障补助支出30亿元，在全国范围建立健全农村最低生活保障制度。（6）新型农村合作医疗试点将扩大到全国80%以上县(市、区)。（7）继续开展食品药品安全专项整治坚决遏制重特大安全事故发生加强学校和娱乐场所的安全防范。（8）2007年，建设部要求所有城市和县城镇都建立廉租住房制度，抑制房地产价格过快上涨。

4．民生问题与社会公平、和谐社会的关系

（1）和谐社会是追求公平正义的社会，公平正义是和谐社会的一个重要特征。建设和谐社会必须大力促进社会公平；（2）民生问题突现社会生活中的不公平现象，解决民生问题有利于促进社会公平，实现社会和谐。

5．解决民生问题的意义

（1）有利于让全体人民共享发展成果；（2）有利于拉动内需，促进经济发展；（3）有利于促进公平正义，维护社会稳定；（4）有利于建设和谐社会；（5）也体现了社会主义制度的优越性。

6．政府解决民生问题体现了教材哪些观点

（1）中国共产党始终代表着最广大人民群众的根本利益；（2）共同富裕是社会主义的根本原则。让全体人民共享经济繁荣成果；（3）体现社会主义制度的优越性；（4）正确处理改革、发展、稳定三者之间关系；维护公平正义有利于社会稳定。

7．依据你所学知识，你认为政府解决民生问题，总体上应该从哪些方面入手？

（1）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。（2）坚持党的基本路线不动摇，进一步深化改革。（3）坚持依法治国的基本方略，进一步完善法律、法规和制度。（4）坚持党的领导，提高领导干部的思想道德觉悟和法律意识，增强亲民、爱民意识。（5）充分调动广大人民群众的积极性、创造力，发扬艰苦奋斗精神。

8．感受“皇恩浩荡”，沐浴政府阳光，你有何打算？

（1）珍惜来之不易的受教育机会，自觉履行受教育有义务，努力学习，报效祖国。（2）树立远大理想，肩负中华民族振兴的历史使命。

9.十七大报告中解决民生问题的重大政策是什么？

（一）优先发展教育，建设人力资源强国。

（二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

（三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。

（四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

（五）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

（六）完善社会管理，维护社会安定团结。

【专题练习】

1.2007年国家安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。这体现了：①我国公民的自由和权利具有平等性②我国公民的权利和义务具有一致性 ③我国公民的自由和权利具有真实性 ④国家提供物质保障确保公民受教育权的实现（）

A．①③④B．②③④C．①②④D．①②③④

2.2006年3月14日，温家宝评价自己就任总理三年期间的工作时说：“我最觉得痛心的问题是在我这三年的工作中，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。”拳拳之心表明（）

A．我国已经实现社会主义现代化B．我国人民的生活水平没有得到提高

C．我国人民的温饱问题还没有解决D．我国政府始终把人民的利益放在第一位

3.我们要最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，让改革的成果惠及全体人民。这体现了（）

A．我国公民的共同理想B．社会主义基本政治制度

C．社会主义的根本原则D．社会主义基本经济制度

4.2007年，新型农村合作医疗试点的县（市、区）要扩大到80%左右，中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原来每人每年10元的基础上再增加10元。这表明（）

A．社会主义制度具有优越性B．公有制经济在我国经济中占主体地位

C．市场经济具有生机和活力D．实现共同富裕必须坚持按劳分配原则

5.当前解决我国所有问题的关键是（）

A．发展B．计划生育C．按劳分配D．对外开放

6.今年“两会”期间，一位人大代表说：“就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生

之急。”在我国现阶段，要解决这位代表所说的“民本”、“民基”、“民急”最根本的途径是坚持（）

A．艰苦奋斗B．以人为本C．改革开放D．以经济建设为中心

7.2007年3月5日，十届全国人大五次会议在北京开幕，温家宝总理作了《政府工作报告》。在《政府工作报告》中，有六大民生新亮点为人们称道所关注：亮点一：从5200万到1.5亿，全国农村中小学生受益“全免”政策；亮点二：从探索到全面推开，农村人也能像城里人一样享受低保；亮点三：从40％到80％，农民将享有方便、价廉的医疗服务；亮点四：从调整住房结构到更加重视廉租房建设，确保困难群众居有其所；亮点五：从研究到重点推进，农民工医疗保障受重视；亮点六：从收费到免费，师范教育给贫困孩子多了一个光明选择。

（1）上述材料说明了什么？

（2）党和政府为什么高度重视民生问题？

（3）假如你是一名人大代表。请就教育问题提出你的合理化建议。

（4）青少年在关注民生问题中应该怎么做？

8.关注民生，共建共享

新闻点击

2008年3月5日，第十一届全国人大第一次会议在北京隆重召开，温家宝总理代表国务院作《政府工作报告》，并交由全国人民代表大会审议。3月18日，大会审议通过了《政府工作报告》。

相关链接

春天再次来临，“两会”的民生春风吹绿大地，政府的“民生礼包”温暖了十三亿人心。政府工作报告中的一项项举措直接惠及普通百姓的衣食住行，预算中的一组组数据与人民群众最关心、最直接、最现实的利益息息相关。

思想品德课上老师展示了上面的两段材料，小刚看完材料后提出了两个问题，请你帮助回答。

（1）《政府工作报告》为什么要由全国人民代表大会审议通过？

（2）我国政府为什么要关注老百姓的衣食住行等问题？老师也提出了两个问题，请你予以解答。

（3）你的身边还存在着哪些亟待解决的民生问题？请列举两例。

（4）请你说说解决民生问题的途径有哪些？

第三篇：关注民生谋发展 共享和谐暖人心

关注民生谋发展

共享和谐暖人心

——人民满意的公务员先进集体申报材料

近年来，舞阳县妇联立足于全县妇女儿童发展，坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，围绕大局找结合点，履行职能抓创新点，用与时俱进的工作理念、工作思路、工作举措，推动了全县妇女儿童事业的较快发展。先后荣获了全国“双合格”家庭教育工作示范县、全国“十五”家庭教育工作先进县、全国“家庭教育与性别平等”项目试点县、全省“三八”红旗集体、实施妇女儿童规划示范单位、全市妇联系统先进集体、春蕾行动先进集体、扶贫工作先进单位等诸多荣誉。

一、以妇女发展为目标，带领全县妇女全面参与经济发展

近年来，该县妇联紧紧围绕全县经济发展，坚持在经济建设和妇联工作之间找结合点、求创新点，坚持为经济建设和妇女发展服务。在农村，通过突出“四项帮扶”，引领妇女全面参与新农村建设。一是抓好科技帮扶。通过实施“巾帼科技星火工程”，为广大妇女送去了打开致富之门的“金钥匙”。近年来共举办农业科技新技术为主的各类培训班近50期，培训妇女5000多人，二是抓好资金帮扶。通过与县农信社联合发放巾帼信用贷款及其授信卡，解决制约妇女增收致富的“瓶颈”问题。近年来共联合农信部门发放信用贷款近200万元，为近300名农村妇女发放了5000—10万元不等的授信卡。在巾帼信用贷款的扶持下，有发展潜力的贫困妇女增加了收入，有一定规模和技术的女能手，不仅实现了自我的较快发展，而且带动了一批妇女从事种养加项目，实现了由贫困——致富——共富的三级跳。三是抓好组织帮扶。为提高农村妇女的组织化程度，引导她们走联合致富、联合发展之路，舞阳县妇联根据不同乡镇、不同行政村的产业规模，通过成立妇女养猪协会、妇女草编协会、妇女手工艺品协会等妇女经济合作组织，促使更多的农村妇女投身新农村建设。四是抓好项目帮扶。结合农村妇女对项目信息的迫切需求，该县妇联充分发挥网络健全和联系面广的优势，通过多种渠道，发现并推广市场前景好、适合农村妇女发展的项目，及时引领妇女上项致富。截止目前，已为广大农村妇女联系到了珠绣加工、刺绣加工等十多个适合留守妇女发展的好项目。在城镇，深化两大活动，一是深化“巾帼文明岗”创建活动，通过命名表彰、组织岗点女同志参与活动、技能比武等形式，引导广大女职工爱岗敬业、无私奉献、诚信服务。目前，全县已命名的国家级岗1个，省级岗4个，县级岗 个。二是深化女性再就业工程，每年“三八”节期间，该县妇联与县劳动部门联合开展“春风送岗位”活动，为下岗女工搭起“就业桥”。

二、以关爱留守儿童为重点，全方位关注未成年人健康成长 针对当前留守儿童中存在的突出问题，舞阳县妇联把关注留守儿童作为妇联工作的重中之重来抓。一是成功启动并实施全国妇联与联合国儿基会在我县实施的“家庭教育与性别平等”项目，通过开展留守儿童专项调查、评选“优秀家长”、举办家庭教育培训班、家庭教育文艺晚会、自编自演家庭教育文艺节目等形式，在全社会掀起关爱留守儿童的浓厚氛围。二是针对留守儿童普遍存在情感缺失的情况，该县妇联先后协调漯河老庙银楼、漯河奥克啤酒公司等社会爱心企业及人士，通过举行“城乡手拉手、共同关爱”文艺演出、“六一”节城市一日游、印制爱心贺年卡、开展致外出父母的一封信、为留守儿童赠送学习用品等形式，使广大留守儿童充分享受到社会的关爱。三是多渠道开展“春蕾行动”。为确保不让一名贫困女童因贫辍学，近年来，舞阳县妇联一方面不断争取省、市妇联救助金，另一方面不断创新救助形式，逐步变单个救助为集中救助。在原创春蕾小学班3个，春蕾初中班2个的基础上，2007年，又协调社会力量筹资5万余元创办了宏志春蕾班，解决了50名孩子初中三年的生活费问题。

三、以维护妇女儿童合法权益为抓手，促进社会公平正义

依法维护妇女儿童合法权益是妇联组织的基本职责。近年来，该县妇联立足于促进社会公平、促进社会稳定，进一步加大维护妇女儿童合法权益力度。一是抓好妇女源头维权。该县妇联通过举办法律知识培训班，送法进校园、进乡村，举办法律知识竞赛等形式，不断提高广大妇女的法律素质和依法维权意识。二是做好妇联系统日常信访接待。针对每一起妇女来访案件，县妇联都充分发挥“娘家人”作用，认真调查、协调、沟通和处理，真正为广大贫弱儿童撑起了一把“保护伞”。三是构建社会化维权工作新格局。该县妇联充分发挥妇儿工委办公室协调职能，先后与法院联合成立了维权妇女儿童合法权益法庭、反家暴合议庭，与公安局联合成立了“110”反暴中心、编排反家暴文艺节目，在公、检、法、司等妇儿工委成员单位开展“维护妇女儿童合法权益示范岗“创建活动等，形成了强大的社会化维权工作网络。

四、以和谐家庭创建为载体，努力推动和谐社会建设

为充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用，该县妇联着重围绕“家”字做文章，以“和谐家庭”创建为载体，通过开展“美德在农家、构建和谐家庭”活动及家庭才艺展演活动、平安家庭创建活动、“经典文化进家庭、进校园活动、家庭助廉活动等一系列富有特色的家庭文化建设活动，引导广大妇女及其家庭以德治家，文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家，以家庭的文明进步促进社会的和谐发展。同时，并采取“一帮一”、“城市带农村”等形式，通过实施“以城带乡建设农家新生活工程”，组织20个县直单位妇委会与20个村妇代会结成帮扶对子，引导农村妇女以“三化”、“四改”、“五好”为内容，建立科学、健康、文明的生活方式。成绩属于过去，未来任重道远。面对新的形势、新的任务，舞阳县妇联将一如既往，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实工作，再铸全县妇女儿童事业新辉煌！

第四篇：关注民生构建和谐

关注民生构建和谐

半月谈2011年第16期

芒市市委书记蔡四宏

芒市位于祖国西南边陲．与缅甸毗邻，是中国历史上较早通向世界的门户之一，是古代著名“南方丝绸之路”的重要驿站。芒市自然景色秀丽，历史文化璀璨，民族风情淳朴，被誉为“孔雀之乡”“黎明之城”。

民生问题是构建和谐社会、国家长治久安的根本。近年来，芒市市委、市政府认真落实温总理“教育是民生之基、健康是民生之本、分配是民生之源、保障是民生之安”的指示精神，把解决民生问题摆在全市工作的重中之重，加大力度，扎实推进，全市呈现出经济发展、民族团结、边疆稳定、社会和谐的良好局面。

大力发展教育事业，市民受教育水平不断提升

教育不仅关乎国家发展大计，更关乎百姓的切身利益。我市始终坚持把教育作为民生之首，不断完善现代国民教育体系，扩展优质教育资源，全市教育事业在规范、平稳、安全、有序中实现了新的发展。进一步深化学校内部管理，强化教师队伍建设，提升教学质量水平：认真落实“两免一补”政策，坚决杜绝教育乱收费，抓好务工子女、留守儿童、单亲家庭子女的教育工作，让他们进得来、留得住、学得好：“控缀保学”取得明显实效，义务教育水平大幅提升；“两基”工作顺利通过国家验收，适龄儿童入学率99.87%，初中毛入学率102.64%．高中阶段毛入学率52.7%；排除中小学D级危房面积7.95万平方米：城乡教育资源布局逐步优化，大办教育、办大教育的社会氛围日益浓厚。

大力推进医改步伐，医疗卫生服务能力明显加强

医疗卫生工作是民生工程的重要内容。我市不断深化医疗卫生体制改革，切实提高医疗保障水平和基础医疗服务水平，不断完善公共卫生服务体系，有效缓解了群众就医难和看病贵问题。认真开展农村困难群众大病救助工作，使广大因病至贫或因病返贫的困难群众得到及时救助，“十一五”期间，救助城乡困难群众6711人，共发放医疗救助金1180万元：临时救助城乡困难群众和低保边缘户496人次，发放救助金74万元，为农村低保户、“五保”供养对象和边民助缴参合费247万元；市、乡、村卫生基础设施全面改善，各类传染病发病率大幅度下降，登革热、甲型HIN1等境外输入性传染病得到及时防治：新型农村合作医疗参合率和筹资水平分别提高到99.9%和140元：人口计划生育工作成绩斐然，“婚育新风进万家”和“人口文化大院”创建活动深入开展，流动人口管理逐步规范，人口自然增长率控制在7.5%。以内。

大力拓晨就业榘道，就业问题得到妥瞢解决

就业是人民群众改善生活的基本前提和途径，也是最直接、最现实的民生问题之一。我市始终把城镇新增就业、控制失业率、失业人员再就业、就业困难人员就业、农村富余劳动力转移就业等作为就业工作的主要任务。制定优惠政策，积极鼓励下岗失业人员、高校毕业生、农民工、复转军人自主创业：加强人力资源市场建设、完善就业服务，每年定期举办民营企业招聘周等活动，积极搭建就业平台：扎实开展对就业困难人员、零就业家庭的就业援助，积极开发公益性岗位：加强就业技能培训工作，有效提高下岗失业人员和农村富余劳动力的就业竞争能力；大力发展特色产业，广开就业渠道，“十一五”期间，共开发就业岗位21962个，实现城镇人员就业12392人，实现农村富余劳动力转移就业29068人，完成再就业培训2536人，发放各种再就业补贴31703人次1613.42万元，城镇登记失业率控制在4%。

大力抓好制度建设，社会保障体系健全完善

社会保障是社会的“安全网”，也是经济的调节器，在调节收入分配、缓解社会矛盾、推动经济发展、促进国家长治久安方面具有强大功能。我市始终高度关注老百姓的生活状况，不断建立完善城乡低保，城乡大病医疗救助、城乡临时救助、救灾救济等社会救助体系，切实提高老百姓的生活水平。

一是积极探索建立城乡低保操作一体化制度，不断扩大城乡低保覆盖面，有效保障了城乡贫困弱势群体的基本生活。目前，全市有城市低保对象7296户15447人，农村低保对象13959户32553人，“十一五”期间累计发放低保金13449.37万元。

二是加强救灾救济制度建设，全方位开展救灾救济工作。“十一五”期间，全市共下拨自然灾害救济补助资金1024万元，下拨救灾救济大米472吨、棉被1346床、衣物2.99万件等物资，专门用于解决灾区民房恢复重建、滑坡泥石流地区搬迁和灾区、贫困山区灾民的基本生活困难。

三是认真实施新农村养老保险试点工作，基本建立覆盖城乡的社会保障体系。2009年12月芒市被列为全国新型农村养老保险试点县市之一，2010年全市有11.72万人参保，参保率71.4%．完成省政府下达的全年参保任务11.31万人的104%。目前，全市各类社会保险参保人数达20.65万人，覆盖城乡的社会保障体系基本形成。

大力实麓民生工程．群众生产生活条件日益改善

近年来，芒市实施了一批重点民生工程，在推动民生建设、维护边疆稳定、促进社会和谐方面发挥了积极作用。

一是少数民族民生重点工程。“十一五”期间，我市争取少数民族发展资金5725万元，实施项目658个，涉及基础设施、产业发展、社会事业、科技培训等方面，实现脱贫人口10万人，树立了一批“兴边富民示范村“民族团结示范村”以及“上海对口帮扶德昂族示范村”。项目区基础设施全面改善、种植养殖产业得到发展，群众生活水平明显提高，陈规陋习逐渐破除，群众等、靠、要的思想意识明显转变，生产生活积极性大幅度提升，有力地促进了我市少数民族地区经济社会发展。目前，形成“粮、糖、茶、畜”为支柱，“咖啡、贡米、晾晒烟、坚果、奶水牛”为特色的农业产业结构。

二是保障性住房建设工程。整合资金，加大投入，廉租住房、经济适用住房和农村保障性住房建设工程扎实推进。自2007年开始实施，目前已建成经济适用住房300套、建筑面积39200平方米，建成廉租住房937套，建筑面积47774平方米，实施农村民居地震安全工程拆除重建1070户、加固改造2200户，完成芒市华侨农场危房改造1812户．发放补助资金3500万元，切实解决了一批城乡困难群众的住房问题。

三是市政基础设施建设工程。坚持按照“建设新城、改造老城、以新城带动老城”的理念建设城市，高起点完善城市规划体系，着力推进一批与群众生产生活密切相关的供水、供电、污水和垃圾处理、园林绿化等市政基础设施建设，实施了城市街道“穿衣戴帽”“开墙透绿”改造工程和城区20余条道路改造及新建工程．建成了自来水厂、污水处理厂和垃圾处理场，城市服务功能明显提升。

四是敬老院建设工程。紧紧抓住“十一五”期间省、州加大敬老院建设的机遇．于2007年开工建设芒市敬老院。现已建成敬老院3所，集中供养来自全市的“五保”老人330人，使全市“五保”对象（特别是生活不能自理的鳏、寡老人）拥有了一个安度晚年的家园，使党和政府对特殊人群的关心、关爱落到实处。

民生问题无小事，只有把民生问题作为考虑一切问题的出发点和落脚点，科学发展观才得以落实，社会主义和谐社会才得以构建。随着国家实施新一轮西部大开发、建设面向西南开放重要桥头堡和瑞丽重点开发开放试验区重大战略的实施，芒市已经成为桥头堡黄金口岸的中心城市。面对新起点、新形势和新挑战，芒市人民满怀憧憬，信心百倍，相信在不久的将来，芒市将以崭新的面貌呈现在世人面前。

半月谈2011年第16期半月评论：把根扎深

翻开报章，重庆的“三进三同”全面推进，湖北的“三万活动”进村八户，云南的“新农村指导员”实事实干……一时间，干部下基层热浪阵阵，扑面而来

来自人民，植根人民，服务人民，这是我们须炙不可忘却的根本 官僚主义，形式主义，本本主义．这是我们须臾不可忽略的危险如何去培固根本，抵御危险？如何把干部下基层的传统激活创新，把下基层的路子走得更加坚实更加宽广？

日前在重庆采访，记者结识了一位亲历“三进三同”的市委干部攀谈起这段实践，他的感受丰富真切，在偏远贫困的巫溪县，有“乐和家园”，有“文化民生”……话题如泉涌而来，还热心提供新闻线索，邀请记者深入采访从他深深的关切牵挂中，我读出了一个“新巫溪人”的责任和情怀，也读出了重庆“三进三同”活动中蕴藏的一些深意和启示

没有发展理念的转换，就难有深入基层的动力。毋庸讳言，这些年来，经济建设上去了，生活水平提升了，但是，不少地方的干群关系却疏远了，矛盾冲突却增多了为什么？其中一个重要的缘由是一些官员的发展理念出了问题：目中有数，胸中无人，在GDP第一的发展主义导向中，“只要把经济搞上去，下去不下去也就没有多大意义了”

于是，我们在市场经济中更多地看到政府的创造、资本的创造．改革初期那种热气腾腾、风生水起的群众性创造很难再现我们在官员交往中更多地看到“傍富商”成了时尚，当年那种访贫问苦“结穷亲”的情景不复多见，我们在区域发展中更多地看到做大城市的澎湃激情而少有复兴乡村的扎实功夫 一些干部下乡了，讲起话来也常常是一口的“洋腔洋调”，不会讲百姓的方言土语，不会拉百姓的生活家常，这样，如何摸得到群众的脉搏，贴得近gkz6.net群众的心窝，学得到群众的智慧？总以为自己有了“硕士”“博士”的文凭，有了“去过许多国家”的经历，对世情、国情可能知之甚丰，但是，对乡情、民情又吃透几分？有作家讲，在世风浮躁的当下，要学会用皮肤去感受生活？对官员言，更要学会用心灵去体验民生群众中产生着日益丰富的新的需求和新的期待，需要我们去倾听、去满足，群众中蕴藏着极大的发展进步的积极性和创造性，需要我们去呵护、去开发

重庆坚持“民生导向”的发展转型，对于“三进三同”是一个倒逼．也是一个动力。

没有执政伦理的建设．就难有深入基层的自觉。社会利益主体的多元，政府利益意识的凸显，是市场经济发展的必然。关键在于，我们如何正确处理日见复杂的利益关系和日见增多的利益冲突。无疑，在企业改制的进程中，在“中国制造”的崛起中，在工业化、城市化高速推进引发的征地拆迁冲突中，付出最大成本、承受最深阵痛的，是普通民众。一些地方与民争利、利益倾斜的政府作为，正悄悄地侵蚀着民生关怀的执政文化，疏离着亲密无间的干群关系。一些基层官员“雷人”语言层出不穷，竞成官场一大景观：“局长很不值钱是不是……你随便的一个群众就打我电话？”“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸”……权力傲慢已到如此地步，何谈对百姓的鱼水之情和敬畏之心？

德性重于才干．良知先于发展。“从哪里来，到哪里去”，我们还得从根上问起，扎根、深根，首先还是寻根。我们共产党人、各级干部的思想深处，永远不可颠倒：是人民推动着历史的前进，是人民创造着发展的奇迹，是人民哺育着我们的成长。永远不可忘却：只有在与人民的血肉联系中，才有生生不息的力量，才有蓬蓬勃勃的生机，才有无限光明的前景。脱离人民，我们就什么都不是；伤害人民，我们就什么都没有。“为官一任，就要造福一方，每年都要多干几件实实在在的事，不断提高市民的生活质量，这就叫„积德‟。”重庆市委领导提倡的“积德”观，就是共产党人应有的执政伦理。．

没有干部制度的跟进，就难有深入基层的长效。重庆市率先开展的“三进三同”活动，一开始就在“红头文件”的规范下进入常态化轨道：全市机关干部每年一周、新提任领导干部和新招录公务员在试用期内用一个月时间，参加“三进三同”。且每年定期回访一到两次。最为关键的是，市委将“三进三同”效果作为任用干部的考核指标。多年习惯的单一对上负责的工作思维开始转换，多年倡导的政府公共服务职能建设加快进程。什么叫政缋？什么叫优秀？下基层的干部解读得更为真切，体会得分外深刻。我们过去也讲充分尊重民意，也讲扩大公众参与，但是，群众不了解你，不相信你，不亲近你，何来真实的民意？何来有效的参与？当然，防范、化解脱离群众的危险的治本之道，还在于切实保障公民权利，推进社会治理变革，加快民主政治建设。只是，我们也应清醒认识，从现实出发，以政治动员的方式、干部制度的跟进，探索新型社会管理方法，推动机关干部走下高楼，接上地气，从与群众同甘共苦中触及灵魂、锤炼党性，去培育“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政伦理，建设“来自人民，植根人民，服务人民”的政治文化，同是执政之要，也是当务之急。

人民群众是深厚的土地，共产党人就是生长的大树。把根留住，把根扎深，才能风摧不倒，雷也难轰。

第五篇：关注民生,共创和谐

思想汇报

——关注民生，共创和谐

敬爱的学院党总支：

近些年来，我们党和国家经常都说要关注民生，共创和谐，掀起了一次构建和谐社会的运动。但我们为什么要关注民生？怎么样去关注民生?构建和谐社会又有怎么样的意义呢？这是我们作为新一代的年轻人要必须清楚认识明白的。

党的十七大指出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。构建和谐社会，必须坚持以人为本，着力富裕民生、突出改善民生、奋力发展民生、切实保障民生、全力服务民生。中央将建设社会主义和谐社会确定为我们国家的既定的发展目标，这应该是国家主动发展自主适应时代要求的一次重大转变。从发展内容和目标来讲，因为过去我们知道改革开放30多年来，这个时代的关键词最重要的是增长和效率。如果按照构建和谐社会来讲，应该是民主、法制、公平、正义、平等、共享、文明进步、协调、和谐，这应该是和谐社会的关键词。一个和谐的社会，不是没有差别的社会。和谐社会仍属有差别社会，但这种差别是所有社会成员都可以接受的。也就是全民社会在这里面可以保持创新的活力，而且每个人都能活得很好。所以和谐社会应该是自然的、理想的、良性的发展状态，这是我们为之努力奋斗的目标。

我们国家必须承认改革开放30多年，我们民生问题不断得到改善的进程。所谓民生问题无非讲的是衣食住行，以及社会经济相关的政治生活问题。所以按照衣食住行来讲，早过了贫穷的时候。随着时代的发展，民生问题也在发展。虽然现在有一部分人仍然有衣食之忧之外，更多人在住，行以及在平等的权益以及社会分配等等，这些方面都有自己新的要求。所以，我们现在面临的民生问题，实际上比改革开放前一个时期的民生问题更加深刻，更加全面，更加复杂。要解决新时期的民生问题，也更需要政治智慧，更需要合理有效的过渡政治措施。

因此，在当今学术界上普遍认为对于关注民生有四大观点：教育是民生之基，就是教育是国民立足社会的基础；就业是民生之本；收入分配是民生之源；社会保障是民生之安全网。如果在民生问题上切实落实这四点，那么民生问题基本上能够得到解决。

从当前来看，应按照科学发展观重新确立新的政绩评估体系，在衡量政绩时，不仅要看经济增长和财政收入，还应当将所在地区贫困人口的生活能不能得到保障，社会保障是否覆盖多一点地区与人口及人与人之间的关系是否和谐等一系列具体的民生问题。这些指标的改善程度，都可以作为和谐社会的发展程度。

所以，在构建和谐社会的进程中，需要始终将改善民生，保障民生放在首位，并且始终以民生问题为核心，更好地关注民生，共创和谐!

恳请党组织给予批评与指正。

汇报人：

二〇一一年四月二十一日