以项目职工大会为基本形式推进项目民主管理

第一篇：以项目职工大会为基本形式推进项目民主管理

以项目部职工（代表）大会为基本形式推进项目民主管理 背景意义

工程项目部作为公司生产经营的主体，是经济效益的源头，但由于项目权力过于集中，造成有些项目负责人独断专行，大宗物资、大型设备的采购等重要问题上搞“一言堂”，职工关心的事情，负责人不愿意或不敢公开，使得项目部领导干部的违法违纪行为失去了防火墙，走上贪污、腐败的道路，造成项目资金的流失。从公司范围来看，职工对这方面的意见和反映的情况比较多，基于上述现象，根本的解决方法就是建立民主管理机制，以制度来规范管理，以制度来规范人的行为。职工（代表）大会是企业民主管理的基本制度和基本形式，是企业治理结构与民主管理结构的枢纽节点，为企业与职工的沟通协商、参与管理提供了关键平台。因此，以项目部职工（代表）大会为基本形式推进项目民主管理成为公司民主管理工作的重点之一，也成为促进项目党风廉政建设的重要途径。主要做法

一、制定实施办法。公司工会根据项目实际，经公司党委研究决定，于2008年9月正式出台了《公司工程项目部部务公开实施办法（暂行）》。该办法分为六章二十一条，其中第三章规定了职工（代表）大会是项目部部务公开的基本形式。为了落实召开项目部职工（代表）大会工作，按照项目部部务公开中的规定，每年的12月份公司党、政、工联合下发《关于召开年度项目部职工（代表）大会的通知》，文中明确要求分公司的党政主要领导必须参加所属项目部职工（代表）大会，规定了召开项目部职工（代表）大会的时间、程序、内容、要求。

二、确定会议内容。项目部职工（代表）大会内容：

1、听取、审议项目经理所作的项目部年度工作报告，汇报一年来项目部生产经营及招待费使用情况。

2、项目部党支部书记、工会主席汇报一年来的部务公开情况（按照部务公开的13项内容逐一进行报告）。

3、项目部领导班子进行述职。

4、项目部职工按照德、能、勤、绩、廉五个方面的评议内容，对项目部和项目部班子成员进行评议。

5、组织召开全体职工（职工代表）座谈会，征求对项目部、项目部领导、分公司、公司的意见和建议，公司领导和分公司、项目部班子领导不参加座谈会，座谈会内容由活动领导小组派人参加并作记录。

6、座谈会结束后，召开项目部班子会议交流职工座谈会意见，随后由公司活动领导小组组长/副组长评价项目部的综合情况。

7、项目部班子主要领导作表态发言。会后将评议结果及职工座谈会上的意见，分类整理后书面送交被评议人、被评议干部，根据评议意见于会议结束20日内，提出本人整改措施并上墙公示，半年后由领导小组复查整改情况。

三、推进企务公开。为推进项目民主管理工作，公司党政工联合下发了《公司企务公开实施办法》（暂行）和《公司工程项目部部务公开实施办法》（暂行）的通知（公司党办[2008]26号）；项目部成立了部务公开领导小组，由项目党支部书记、工会主席担任组长，成员由项目经理、各部负责人和职工代表组成；将职工（代表）大会上职工对项目领导班子的评议和项目领导班子的整改措施、整改情况通过部务公开栏和网上部务公开栏等形式进行公布；同时，项目部通过意见箱、举报电话、每半年组织召开一次职工座谈会等形式，了解职工的反映，不断改进民主管理工作；

四、加强指导监督。项目部年度的职工（代表）大会以各分公司为主组织召开，公司工作领导小组选择性地参加各单位的职工（代表）大会。在过程中对会议的内容、程序等进行指导和监督，确保会议按照规定的要求召开，从而确保职工（代表）大会的质量和效果。

五、定期检查考核。公司项目职工（代表）大会领导小组每年要对项目部召开职工（代表）大会工作进行一次全面考核。考核的方法是：听取项目部部务公开和民主管理工作书面汇报，查阅基础资料，对照考核办法评分，同项目部负责人交换意见，提出整改要求。公司工字[2008]20号文件中规定了活动结果的运用：凡项目部综合评议为优秀的将作为评选先进集体的依据，评为不合格的取消各类评选资格，而项目部领导班子成员评议结果，将作为其再任职的依据。

通过项目职工（代表）大会制度和部务公开制度建立以来，公司项目部的民主管理工作得到了很大的提高，但随着铁路跨越式发展，项目施工生产步伐的加快，在项目职工（代表）大会、部务公开民主管理工作中出现了新情况、新问题。主要有：

一、认识上的不足。

1、认为在市场经济条件下，项目部就是要靠项目经营者的智慧和决策能力来求发展，关键在于要调动经营者的积极性。而开展项目民主管理是对项目经营者权力的制衡和约束，不利于项目的健康发展；

2、认为召开职工代表大会、开展部务公开民主管理是针对有问题的项目部采取的一种措施，没有问题的项目部没有必要开展。没有认识到，召开职工代表大会、开展部务公开民主管理本身就是一种监督制约机制，是一种防患于未然的重要制度；

3、把项目召开职工（代表）大会、开展部务公开民主管理工作仅仅看作是一种形式，只是为了应付上级检查而开展的一项工作。没有认识到这项工作在基层民主政治建设、领导干部廉政建设、职工主人翁作用的发挥等方面所具有的独特作用；

4、认为让职工参与民主管理，什么事都交给职工讨论，过程复杂，影响决策效率，同时还会分散行政权力，影响到行政权威，不利于行政统一行使决策权等等。

二、存在不平衡现象。主要表现在：

1、项目部职工（代表）大会建设和部务公开民主管理工作发展不够平衡，各项目部都能按照规定要求坚持召开职工（代表）大会，而部务公开工作却存在公开不及时、不全面的情况；

2、项目部与项目部之间的民主管理工作开展情况不平衡。

针对以上存在的问题，我们认为需要从以下几个方面予以加强和改进：

一、加强宣传教育，提高认识，营造氛围。利用OA网、QQ群、项目公开栏等切合实际的媒介，广泛宣传项目职工（代表）大会、部务公开民主管理工作的重要性，让干部职工进一步提高对开展民主管理工作的认知度，切实转变干部职工对民主管理的错误认识，形成整个企业关注和职工群众支持的民主管理工作良好氛围。

二、围绕重点工作，加强指导，规范运作。公司工会及职能部门建立点对点督导工作，严格执行检查督导，按照责任明确、工作程序、责任追究严谨的指导工作制，深入基层，深入职工，围绕项目公开工作的领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效果是否明显、职工群众是否满意等情况为重点，进行深入细致的督促检查，促进项目部做好部务公开规范工作。

三、建立完善制度，总结经验，整理推进。

1、建立评价制度。根据项目部民主管理工作的成效，对管理过程中的各项活动进行分析、比较、论证、总结，不断总结经验好的经验，更好地指导今后的工作，2、建立激励制度。对民主管理工作做得好的部门和个人及时进行表彰和奖励，树立典型，总结经验并加以推广，提高项目民主管理的整体水平。

在新的时期下，民主管理工作发挥着不可替代的作用，但也面临着许多新的课题，挑战与机遇并存，我们只有不断总结成功经验，正视和改进不足，才能实现民主管理工作的新突破，继而推进项目部安全发展、科学发展、和谐发展。

第二篇：以思想大解放推进项目大发展

以思想大解放推进项目大发展

白河县发展计划局 黄治俊

解放思想关键是要摒弃束缚、大胆创新，最根本的是要推动工作落实，推进经济社会又好又快发展，让广大人们群众共享改革发展成果。作为项目建设主管部门，坚持解放思想，就必须树立和强化大开放、大开发、大发展的现代经济意识，紧扣项目建设这一抓手，在项目谋划、融资、环境和推进上创新，真正做到解放思想快人一拍，改革创新先人一步，谋划发展高人一筹，以思想的大解放，促进项目建设的大突破，推动全县经济发展的大跨越。

解放思想，做好项目工作，最重要的是要克服和冲破影响项目建设、影响招商引资的各种思想障碍。目前，少数干部还不同程度地存在“等靠要”的思想、自我封闭思想、小富即安和不思进取思想，最主要的还是存在“怕担风险”的意识。怕陪着小心、磨破嘴皮耐心汇报，怕千辛万苦、多方争取而无回报，怕请客送礼、花钱消费不被理解，这些思想使得一些干部特别是领导干部在项目工作中畏首畏尾，左顾右盼。因此，要做好项目工作，就必须解放思想，彻底破除陈旧的思想观念，牢固树立敢为人先、开拓创新的意识，思想上消除顾虑，行动上追求快捷，作风上务求实效，环境上力求优越，以此推动项目建设大发展。

项目策划视野要“宽”。要进一步拓宽视野，拓展项目开发渠道，改变单纯由部门主导项目工作的传统模式，形成主管部门和社会力量双向推动的机制，形成全面开发持续不断的项目源，完善充实项目库，搞好项目储备，切实做到“只让项目等机遇，不让机遇等项目”。要围绕绿色产业和工业支柱，从黄姜、木瓜等产业链的延伸和矿产、加工、建材等产业群的壮大中开发各类项目；从设计、策划、包装、原料生产、产品生产和产品销售各个环节，梳理相互间的产业关联关系；引进和发展其配套产品和原辅材料生产项目、延伸产业链项目、增加产品附加值的项目。要坚持以苏陕交流为平台，加大双方交流合作力度，切实从对外开放中引进、生成项目。要充分发挥科研院所、咨询机构、设计单位以及市场中介组织等社会力量开展投资研究，积极策划项目开发。积极从广大人民群众中征集项目，引导干部群众建言项目，做到项目来源渠道广泛、论证分析合理、符合大众需求。

项目融资形式要“广”。进一步改变重国家投资争取轻民间资金培育的倾向，牢固树立“让一切生产要素竞相迸发”的理念，做到争取国家资金和吸引民间资金两手抓、两促进。当前，我们要在强力争取中省市投资的基础上，尤其要做好招商引资和县内资金培育工作，真正用好国家的钱、用足银行的钱、用活群众的钱。首先要打造投资洼地吸引境外资金。要自觉牺牲局部或部门利益，按照“别人能有的优惠我们全 力给予，别人没有的尽量满足”和“只要法律没有禁止的都可以变通”的思想，进一步细化充实招商引资优惠政策，真正让投资者“动心”和“有利可图”。同时，以西洽会、龙舟节、常博会等贸洽活动为主体，以招商网站推介为载体，搭建项目引进、推介平台，疏通外资正常流向我县的渠道。其次要加强银企合作用足信贷资金。要教育引导县内金融机构消除顾虑、简化程序，加大信贷资金发放扶持力度。适时组织银企见面洽谈会，搭建供需结合的桥梁。进一步探索国有资本中心担保和社会中介机构担保方式，最大限度的争取国家开发银行、县内农发行、信用联社和农行对狮子山开发等城镇设施建设和工矿企业扩能技改的扶持力度。第三要推进全民创业激活民间资金。要采取市场化运作方式，充分调动各类投资主体的积极性，鼓励和引导社会资金以独资、合资、合作、联营、特许经营项目等融资方式参与项目建设。深入开展以“群众创家业、能人创企业、干部创事业”为主题的全民创业活动，鼓励和支持机关事业单位工作人员离岗创业，引导大中专毕业生、城镇下岗失业人员和复转军人自主创业，农民进城创业，务工能人返乡创业，充分调动社会各界的投资热情，不断激发民间资本的内在活力，努力掀起全民创业的热潮。

资金争取方法要“活”。项目资金争取是整个项目建设中的一道关键环节，也是确保项目顺利推进的重要保障。由 于我县自然条件相对滞后，基础设施欠账较多，尤其是与群众关系密切的社会事业项目还不能满足人民的普遍要求，加之国家投资又大多具有竞争性，必须放开手脚、抛开顾虑去争取、去汇报，才能保证项目更多的落户我县。因此，在项目资金争取上必须解放思想，灵活方式，以项目资金更多的落户我县为根本出发点，自觉摒弃等靠要的思想，树立主动争取的意识，坚持做到大小项目一齐上，各类关系一起用，不断拓宽项目争取新思路。一是捕捉信息争项目。要建立与国家、省、市畅通的公务信息网络，保持经常性联系，及时掌握项目安排的动态，提高项目争取的准确度。二是利用关系争项目。要广泛联络老领导、老同事、老同学、老朋友、老熟人，建立关系网络，提高项目的亲合力。三是培养感情争项目。要主动接触，诚信待人，增进了解，赢得同情，提高项目的影响力。四是营造环境争项目。要不断改善基础设施条件，加强在建项目管理，提供优质服务，改造硬环境、优化软环境，增强项目的吸引力。五是凝聚合力争项目。要进一步完善“政府领导、计划牵头、部门配合、社会参与”的项目争取工作机制，聚合各单位优势，提高项目争取的竞争力。六是领导挂帅争项目。在项目争取的关键时期，及时请县委、县政府的领导组团带队、率兵出征、跑省进京、汇报争取，提高项目争取工作的感染力，努力实现我县项目争取的新突破。服务项目理念要“深”。当前，我们在引资项目的服务上往往是只注重引进来，对国家投资项目只注重争取或促其开工，对整个项目后续服务倾注的精力不够。究其原因，主要还是对项目的重要性认识不够，服务项目的理念不够深。因此，结合思想解放活动，我们各项目主管部门和全县广大干部职工要牢固确立一切服务客商、一切服务项目的全方位服务理念，按照“你投资、我铺路，你赚钱、我保护，你有难、我帮助，你发财、我发展”的原则，落实“客商所需就是我们所为”的责任，真正把所牵头的项目当作自己的事业来经营，及时了解客商和企业的服务需求，主动开展服务工作。要主动帮助客商做好项目报批、环境协调、资金筹措、生活服务等各项工作，积极协助企业解决土地要件申报、用地统征、环境影响评价等难点问题，引导企业合理组织生产，做到服务不缺位、指导不干预、协调不谋利。进一步强化项目宣传，加大项目周边环境整治力度，打击肆意阻挠或破坏企业正常生产经营活动的人或事，斩断伸向企业的黑手，惩治吃拿卡要等不良行为，依法促使企业全力投入生产、项目全力组织实施。要着眼于工作实效，建立外商评价项目主管部门的制度，将客商满意不满意与部门考核、领导或相关工作人员升降去留相挂钩，有效督促全县上下思企业所盼，急企业所虑，排企业所忧，解企业所难。

重点项目推进要“快”。思想解放的成效必须通过工作来检验。我们将按照县上落实的重大项目建设任务，逐项目制定推进方案，落实工作责任，针对开工准备中涉及的资金落实、选址、征地、拆迁、建设环境保障等工作，组织力量，逐项解决，促其尽快开工、达产达效。白河电站建设项目要本着互惠互利、友好合作的原则，一手抓开工前的各项准备工作，一手抓项目文本编制和报批工作。同时，进一步密切 郧西与我县的关系，尽快启动实物淹没调查、拆迁安置，积极督促业主搞好设计，确保9月底前开展导流和围堰工程。县城污水处理厂项目要在积极跑省进京争取国家早日批复的同时，优化工程设计，帮助企业年内完成建厂征地、“三通一平”和3公里管网铺设工作。生态新村建设项目要抓紧完成总体规划，协调乡镇选择阳光充足、交通便利、人口集中的点开展规划设计，落实移民对象，尽快启动征地建房和配套基础设施建设。同时，对搬迁农户的原有房屋分步实施回购，以安置就近的特困户、无房户、倒房户。

第三篇：关于做好项目职工民主管理大会召开工作的通知

关于做好项目职工民主管理大会召开工作的通知

公司各单位：

为进一步做好职工厂务公开民主管理工作、加强和谐企业建设，按照公司《项目部厂务公开民主管理工作实施细则》（试行）和《项目部职工民主管理大会制度》要求，公司厂务公开工作领导小组对各单位厂务公开民主管理工作提出如下要求：

1、严格按照《项目部职工民主管理大会制度》要求，在2011年第4季度完成本单位职工民主管理大会召开工作，确保公司《项目部职工民主管理大会制度》的落实。

2、各单位要结合本单位工作实际、不断规范项目民主管理大会工作，实现公司在建项目职工民主管理大会召开100%的目标。

3、各单位要高度重视此项工作，并及时将会议准备及召开情况向公司工会反馈。公司工会将于近期展开对各单位职工民主管理大会工作召开情况的专项检查，并纳入各单位年终考核。

4、各单位请务必在10月28日前上报民主管理大会拟召开时间并上报公司工会，望各单位按照规定程序抓紧组织筹备。

物资工贸公司工会

二0一一年十月二十日

第四篇：项目推进情况及下一步打算

项目推进情况及下一步打算

一、推进情况汇报：

1、安置房建设：

（1）新城花园。新城花园一期5万平方米已竣工，配套工程目前正紧锣密鼓施工中；二期3万平方米已完成主体三层建设，今年年底竣工，确保明年3月份全部交付使用。新城花园共建设安置房22栋，共610套，总投资1.06亿元，主要安置对象为原万厦及高港大道拆迁户。

（2）安置三区。安置三区土地已划拨，建筑施工图已设计完毕，农民失地保障正在办理之中，目前施工现场围墙正在建设。安置三区建筑面积6万平方米，用地面积78亩，安置房22栋，共486套，主要安置对象为原官沟村、周梓村部分拆迁户，主要为项目道路服务。

（3）湖滨小区。湖滨小区水电、绿化、道路、污水管网等各项配套实施均已到位，入住率达80%，现在应抓紧落实标准化物业管理及封闭式小区管理。

2、基础设施：

（1）11万KV变电所。11万KV变电所主体已封顶，年底完成设备安装，主要投资主体为市供电局，建成后解决高 1 新区“十二五”规划落户园区企业用电。

（2）道路建设。四条道路逐步实施到位，太平中沟道路及兴旺路北延工程已竣工通车，永丰路已部分施工，永盛路正在征地。四条道路建成后将使高新区道路形成网状循环，为招商引资落实项目用地提供便利条件。

（3）污水支管网建设。四条支管网全部实施到位，便于新落户项目及时接管。近期，主要接通永新路东西800米支管网，解决佩蒂等一批企业接管问题，创造良好的条件；建设600米长污水管道，接通湖滨小区污水支管网。

3、各项配套功能建设：

（1）农贸市场、政法中心完成项目征地、施工图纸设计，工程预算等前期工作，待开工建设。

（2）标准厂房已完成6万平方米厂房施工图纸设计以及工程预算等前期工作，待开工建设。

二、工作计划：

1、进一步完善高新区基础设施建设

（1）提高园区绿化覆盖率。新建区域按城市的绿化标准进行规划设计，已建区域的绿化水平要不断优化。计划于2011年新增绿化面积15万平方米，建设标准为300元/平方米；提升改造绿化等级面积5万平方米，争创一流的招商引资形象。

2（2）优化园区道路网络。2011年的道路建设项目有：创业大道改造工程，将原混凝土路面改为沥青路面；永盛路、永丰路、兴园路南延等新道路建设工程；塘许路部分路段的拓宽改造工程。通过以上的工程项目实施，将初步构建出高效的网状道路分布格局。

（3）推进污水管网建设。2011年力争完成主城区污水管网全覆盖，确保园区内所有污水都能接入城市污水管网，从而使整个园区节能环保建设步入一个新阶段。

（4）完善园区燃气、热网建设。2011年确保完成燃气管道铺设25公里，以完成区域内与西气输送工程的对接；目前正与滨江热电厂洽商在高新区内沿许庄河布设6公里供热管网的建设项目，以尽快满足园区相关企业的生产需求。

（6）筹建园区公共服务设施。做好园区办公楼的选址、方案设计、招投标、建设等各项工作。

2、进一步完善高新区城市功能建设

（1）加快政法中心的设计、招投标、建设速度，优质优量地完成政法中心大楼建设。

（2）高起点、高标准、高品位地规划建设许庄农贸市场。

（3）完成园区主次干道100%绿化率及乡村道路80%绿化率。

3、进一步推进高新区民生工程建设

（1）完成园区拆迁安置房建设任务。完成7.3万平方米的新城花园一期项目的收尾工作，完成新城花园二期20万平方米的新建任务，完成安置三区6万平方米安置房的新建任务；并保证在三旗大东新规划的安置四区征地拆迁任务顺利推进。

（2）加大小区物业管理工作力度。在已建成的安置小区要成立业主委员会，推动小区物业管理工作有序开展。

（3）强化园区规划建设管理工作。做好辖区内建设工程的服务、监督与指导；组织召开建设行业大会，落实建筑企业保证金制度；以人为本，建立长效的防拖欠机制，及时维护建筑工人的合法权益；定期组织安全质量大检查，杜绝质量和安全隐患，防止辖区内发生较大的质量安全事故，确保工程质量100%合格，安全事故伤亡率为零。

二Ｏ一Ｏ年十二月六日

第五篇：项目推进情况汇报

项目推进情况汇报

根据会议安排，现就X项目推进情况简要报告如下。X系国家“十三五”规划全国X个重大X项目之一，是一座以X为主、兼顾X的X工程，设计X，估算总投资X亿元。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市级相关部门的指导支持下，我们坚持把X项目作为“决胜脱贫攻坚，加快乡村振兴，建设全省丘陵地区经济强县”的重要支撑，作为功在当代、利在千秋的大事要事，积极抢抓机遇，务实主动作为，各项工作加快推进：

一是立足统筹统揽，聚集优势资源专班攻坚推进。

我们坚持将X建设作为X的安全工程、生态保护的绿色工程、电力供给的能源工程、脱贫奔康的民生工程，纳入县党代会报告、政府工作报告、“十三五”规划的重点项目精心谋划、强力推进。成立了X建设工作领导小组，由县委书记和县长担任双组长，常务副县长担任领导小组办公室主任，具体负责日常工作，在全县范围内抽调了X余名业务骨干组建团队专班攻坚，注册成立了X开发有限责任公司，负责X建设各项事务。将项目前期推进情况列为全县重点工作强力跟踪督查督办，定期考核通报，严肃问责追究，刚性确保项目建设有力有序有效推进。

二是立足联动联手，聚合多方力量协作高效推进。

我们坚持将市委、市政府的关心关怀作为工作推进的不竭动力，将两市两地的携手合作作为项目建设的重要支撑。成立了X两地建设协调领导小组，先后召开工作对接协调会X余次，在X建设的议事机构、X淹没区界定、两地移民安置规划、征地实物调查等相关方面达成了共识，形成了合力，加快了步伐。同时，由县委、县政府主要领导带队，先后多次到国家、省、市相关部门对接X建设相关事宜，有力推进了项目用地、移民安置、征地实物调查、回顾性环评等工作。

三是立足提速提质，聚焦关键环节精准靶向推进。

我们坚持将做实做细项目前期、突破突围瓶颈制约作为工程建设的先决条件，紧紧盯住专题报告、可研批复、环境评价等关键环节，精准对接精确汇报确保项目有序建设。截至目前，在专题报告方面：X等X个专题报告已通过审查，X等X个专题报告完成编制待审查；在可研申报方面：上报国家发改委批复《项目可研报告》的X个必备前置要件，已取得X等X个要件的批复。余下X等X个要件正在同步编制报审中。

尊敬的X市长，各位领导，虽然我们在X建设方面做了一些工作，但在手续办理、资金筹措等方面还存在以下亟待解决的问题和困难。

一是资金筹措问题，项目总投资约X亿元，根据国家发改委项目审批的要求，资金筹措比例为中央X%、省级X%、市县X%，市县自筹资金达X亿元，要求市县资本金筹措方案务必做到不新增地方负债，恳请市委市政府给予支持协调。

二是节点推进问题，X部要求同步报审项目可行性研究报告、移民安置规划大纲、移民安置规划报告。

移民安置规划报告需省政府、X部联合审批，分移民、X两条线进行上报。目前，省X厅已将移民安置规划报告报送至X部。移民安置规划报告涉及X两市，恳请市委、市政府协调尽快转报移民安置规划报告。

下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是X市长的重要指示精神，进一步压紧压实工作责任，加力加速推进各项工作，从以下三个方面着力：

一是坚持目标导向，抓实项目前期力争尽快开工。

对前期工作目标再研判、再细化、再跟进、再落实，明确到时间节点和具体进度，力争X月底前取得项目环评、可研报告审查意见等专项批复；X月底前取得立项批复；X月底前完成项目初设招标；X月底前完成初设；X年X月底前进入开工程序。

二是坚持宣传引导，做实群众工作确保和谐稳定。

扎实做好X群众的思想教育工作，着力加大政策宣传宣讲力度，切实把各项政策宣传到位、解读到位、执行到位，力争尽快取得X部和省政府对X的批复，真正打消群众各种顾虑和疑惑。科学编制X信访安全稳定工作方案，全力摸排矛盾隐患，妥善解决各类问题，确保依法征拆、和谐搬迁、高效建设。

三是坚持规划引领，夯实区域加快发展基层基础。

坚持把X建设作为X片区脱贫攻坚的“动力引擎”，高标准、高品质，科学性、前瞻性编制区域发展总体规划和各类专项规划，细化项目清单，统筹推进区域内基础设施、移民安置、产业发展、水上观光、休闲康养等建设，辐射带动区域内贫困人口脱贫奔康。