新农民技能学历双提升培训工作实施方案

第一篇：新农民技能学历双提升培训工作实施方案

江苏省新沂中等专业学校2015-2016年度

新农民技能学历双提升培训工作实施方案

为进一步深入开展全市新农民技能学历双提升培训工作，切实提高2015-2016年度培训质量和效益，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实江苏省教育厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省民政厅等七部门《关于进一步做好中等职业学校招生工作的紧急通知》（苏教职2009第35号）的文件和全省农民技能培训工作会议精神，积极响应徐州市委市政府和新沂市委市政府关于进一步深入实施农村劳动力技能培训工程的号召，严格落实徐州市、新沂市教育行政部门有关职业教育农民培训工作计划的要求，结合新沂地方扶贫攻坚行动，以培育适应转型跨越发展需要的新型农民为目标，进一步突出重点，创新方式，强化保障，着力提升培训工程质量。

本年度的培训工作要紧紧围绕职教富民这个主题，抢抓新农村建设的发展机遇，充分发挥社区学院及各村村委会办学的优势，积极开展面向农村、农业、农民的职业教育，大力提高职业教育服务“三农”和社会主义新农村建设的能力，创新农民职业教育和终身教育培训体系，切实开展农民职业技能培训，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，以更好地促进社会主义新农村建设。

二、培训组织

1.领导小组

为确保培训工作顺利展开，学校成立培训工作领导小组。培训工作领导小组主要负责培训工作的组织领导，传达上级指示精神，从宏观上研究制定本校的培训工作方针、政策和相关规定，指导培训工作实施小组开展培训工作。培训工作领导小组的构成：

组 长:柳松。副组长:陈德昌。

成 员:张同军、徐艳秋、安高峰、张扬州。2.工作小组

为保障培训的落实到位，学校在培训工作领导小组基础上，成立培训工作实施小组。培训工作实施小组主要负责制定培训工作计划和培训教学计划，负责培训学员学籍的建立，发展课程教学的组织与实施，素质对参训学员学习过程的考核与鉴定并对成绩合格的学员进行发证，负责聘请教师以及对培训教师教学工作的考核和监督，与各行政村教学点对接，做好培训工作的组织实施，确保培训工作顺利实施并取得预期效果。

工作实施小组同时还要做好培训工作的招生工作。

在招生工作中，实施小组要根据上级指示精神制定招生计划，编制招生简章，要充分彰显职业教育的新理念，积极发挥职业学校的职能作用，充分利用现有的教育资源，积极做好招生宣传工作，让农民了解和认识职业教育，接受职业教育。

在招生工作中，各行政村或社区服务中心为招生主体。各招生主体根据地方经济发展的特点及招生对象的需求提出专业设置方案，与新沂中专校协商共同确定培训课程。并做好培训场地的安排、培训学员的考勤与管理、安全管理等服务工作。

培训工作实施小组由下列人员组成: 陈德昌（兼）、安高峰（兼）、张扬州、陈思玲，以及若干名专兼职班主任、授课教师和教学点负责人员。其中授课教师的构成，根据需要由培训工作实施小组面向校内及校外择优聘用。

培训工作实施小组下设办公室，安高峰同志兼任办公室主任，具体负责培训工作的系统安排。

三、培训对象

具有初中及以上学历的农民，重点是40 周岁以下的青壮年农民，尤以有一技之长的个体户优先。

四、培训专业

种植(含园林)、设施农业、养殖(含畜牧兽医、水产养殖)、纺织服装、家用电器实用技术、农村经营管理、计算机及应用技术、法律法规和公民道德实务常识、语言交际艺术、电子商务实用技术等，并结合地方产业发展实际随时调整。

五、目标任务

以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到村，指导到户，培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全市农村经济社会和谐健康发展。

六、培训原则

(一)因地制宜，分类培训。按照各行政村农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展特色培训，把专业和课程落到实处。

(二)注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取入村就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的上门培训服务。

(三)上下联动，点面结合。在市委市政府的统一领导下，根据培训工作领导小组的统一安排，以各行政村的农民教育培训机构为依托，发挥学校各涉农专业的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作扎实开展。

(四)长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实际效果。

七、培训内容

(一)强化法律法规培训。以社会治安、土地承包、交通安全、计

划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民，进而促进新农村建设持续、健康地向前推进。

(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。

(三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策的水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设社会主义新农村的热情，进一步融洽党群、干群关系。

(四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整，结合农时重点抓好良种、良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、家畜家禽的生产、繁育、疾病防治、产品加工、产品销售等连锁经营项目、电子商务、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训，引导广大群众学科技、用科技，提高农业生产效益，实现农业增效、农民

增收。同时，面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训，提高转移就业能力。

八、授课办法

1.授课地点。在各行政村村委会或有关企业设点办班培训。2.学习形式。采取半工半读的学习形式，面授、自学辅导及远程网络培训相结合。每班每月集中授课4次，每次集中授课1天(六学时)。学员每门课程集中听课不得少于规定学时，并完成规定的作业，否则不得参加考核，课程考核合格后可获得相应学分。3.考核与发证。实行学分制，学制三年(实际授课二年，实践一年)。每专业开设8-10 门课，每门按10 学分计算)，每人选修不得少于6 门课，合格后获得相应学分。总学分达到规定学分可发给中等职业教育学历证书。如学员要求，学校可组织参加劳动和社会保障部门组织的相关专业的职业技能鉴定，合格后发给相应职业资格技能等级证书。

九、培训经费

学员实行免费培训。所需培训经费由新沂中专按标准向国家财政申请补助，所得补助主要用于培训过程中的各类支出，含教学点教学办公材料费、场地设施费、授课教师加班补助费和交通差旅费、学校教学组织管理费、参训学员中午误餐补助费等。所有费用的列支均严格按照上级的相关标准制定，严格履行财务管理制度，层层把关，认真审核，确保每一项费用都能做到公开、透明。

在上述逐项费用中，学员的误餐补助费发放最为紧要。2014-201

5年度，我校率先在徐州市内实施授课现场不定时随机发放的做法，有效地提高了学员的出勤率、到课率和听课效率。本年度，我们将在上一年度成功做法的基础上，对学员误餐补助费用的发放环节再做进一步的细化，力求做到更加科学、规范。

新沂中等专业学校社训处 新农民技能学历双提升培训工作实施小组

二○一五年七月三十日

第二篇：新农民技能学历双提升培训实施方案

江苏省新沂中等专业学校

新农民技能学历双提升培训

实 施 方 案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕职教富民主题，抢抓新农村建设的发展机遇，认真贯彻执行国务院、省政府对农民培训的政策和徐州市、新沂市教育行政部门工作计划要求，充分发挥社区学院及各村村委会办学的优势，积极开展面向农村、农业、农民的职业教育，大力提高职业教育服务“三农”和社会主义新农村建设的能力，创新农民职业教育和终身教育培训体系，切实开展农民职业技能培训，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，以更好地促进社会主义新农村建设。

二、培训组织

1.组织领导。为确保培训工作顺利展开，学校成立培训领导小组及培训工作小组。

⑴培训领导小组。主要负责培训工作的组织领导，制定培训工作计划和聘请教师，确保培训工作扎实推进。

组 长:徐洪熙。副组长:陈德昌。

成 员:安高峰、陈镇江、苗毛胜、陈磊、张扬州。

⑵培训工作小组。主要负责培训计划、教学计划的制订、培训学员学籍的建立、课程教学的组织与考核发证、与各行政村教学点对接，做好培训工作的组织实施，确保培训工作顺利实施并取得预期效果。

培训工作小组由下列人员组成: 陈德昌、安高峰、张扬州、许遵忠、陈思玲、李莉。

(3)授课教师。根据需要由培训工作小组面向校内及校外择优聘用。

2.组织招生。各行政村或社区服务中心为招生主体。各招生主体根据地方经济发展的特点及招生对象的需求提出专业设置方案，与新沂中专校协商共同确定培训课程。并做好培训场地的安排、培训学员的考勤与管理、安全管理等服务工作。

三、培训对象

具有初中及以上学历者，重点是40 周岁以下的青壮年农民，尤以有一技之长的个体户优先。

四、培训专业

种植(含园林)、设施农业、养殖(含畜牧兽医、水产养殖)、纺织服装、家用电器实用技术、农村经营管理、计算机及应用技术、法律法规和公民道德实务常识、语言交际艺术、电子商务实用技术等，并结合地方产业发展实际随时调整。

五、目标任务

以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到村、指导到户、培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全市农村经济社会和谐健康发展。

六、培训原则

(一)因地制宜，分类培训。按照各行政村农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展特色培训，把专业和课程落到实处。

(二)注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取入村就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的上门培训服务。

(三)上下联动，点面结合。在市委市政府的统一领导下，根据培训工作领导小组的统一安排，以各行政村的农民教育培训机构为依托，发挥学校各涉农专业的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作扎实开展。

(四)长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实际效果。

七、培训内容

(一)强化法律法规培训。以社会治安、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民，进而促进新农村建设持续、健康地向前推进。

(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。

(三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策的水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设社会主义新农村的热情，进一步融洽党群、干群关系。

(四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整，结合农时重点抓好良种、良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、家畜家禽的生产、繁育、疾病防治、产品加工、产品销售等连锁经营项目、电子商务、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训，引导广大群众学科技、用科技，提高农业生产效益，实现农业增效、农民增收。同时，面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训，提高转移就业能力。

八、授课办法

1.培训地点。在各行政村村委会或有关企业设点办班培训。2.学习形式。采取半工半读的学习形式，面授、自学辅导及远程网络培训相结合。每班每月集中授课4次，每次集中授课半天(四学时)。学员每门课程集中听课不得少于规定学时，并完成规定的作业，否则不得参加考核，课程考核合格后可获得相应学分。3.考核与发证。实行学分制，学制三年(实际授课二年，实践一年)。每专业开设8-10 门课，每门按10 学分计算)，每人选修不得少于6 门课，合格后获得相应学分。总学分达到50 学分可发给中等职业教育学历证书。如学员要求，学校可组织参加劳动和社会保障部门组织的相关专业的职业技能鉴定，合格后发给相应职业资格技能等级证书。

九、培训经费

学员实行免费培训。所需培训经费由新沂中专按标准向国家财政申请补助，所得补助主要用于培训过程中的各类支出(含材料费、场地费、授课费、组织费、差旅费、管理费、奖学金及杂费等)。

新沂中等专业学校社训处 二○一三年八月十五日

第三篇：加强农民技能培训工作浅谈

提高农民素质和就业能力，是解决“三农”问题、保持农业持续长效发展的重要途径，也是建设现代农业、促进农村劳动力向非农产业和城镇转移的有效措施。本文结合某村劳动力现状和全县职业技能培训情况，谈点加强农民技能培训工作的浅见。

一、某村劳动力现状

全村共有劳动力758人，从文化程度来看，文盲半文盲67人、小学380人、初中198人、高中以上113人；从职业情况看，农业劳动者210人、外出务工者340人、本地务工者89人、个体户和企业经营者38人、其他劳动者81人。在总劳动力中，接受过职业教育的37人、接受过农业技术培训的11人、有专业技术职称的5人。

分析上述情况，可以得出该村劳动力从整体上呈现如下特征：一是文化水平低。小学以下文化程度劳动力占59%，高中以上文化程度的仅占15%；二是职业技能弱。接受过职业技能教育与培训的劳动力仅占6%，有专业技术职称的不到1%；三是就业能力差。全村闲置劳动力83人、占到11%，农业劳动者和受雇劳动者占到84%，创业者不到5%；四是务工收入低。根据60户调查资料，2008年外出务工劳动者人平务工收入为6673元，低于劳均收入。

二、全县农民职业技能培训情况

全县共有六家职业技能定点培训机构,2008年共组织实施各类专业培训196期，培训各类人员9648人，其中培训农村劳动力4411人。在培训的农村劳动力中，计算机操作专业2710人、汽车驾驶专业960人、电子专业270人、服务员专业230、模具专业180人、保安专业61人，培训后实现就业3120人。

农村劳动力参加职业技能培训，较大地提高了自身素质和就业能力，有效地促进了农村劳动力实现就业、稳定就业和自主创业，取得了明显的经济效益和社会效益。但目前的职业培训工作也存在一些问题，主要表现在：一是培训资质弱。目前我县定点职业培训机构基础设施差，培训场地与规模、师资力量与教学质量既没有完全达标，也还不能完全适应培训的需求；二是专业设置少。六家培训机构有四家以电脑培训为主，计算机基本操作技能培训人数占到总培训人数的61%。培训专业设置与就业需求脱节，主要以初级人才为主，而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少，不能满足劳动力市场和本县用工企业的实际需求；三是培训时间短。要真正使一个农村劳动力摆脱传统的思维，掌握一门实用技术，一般得培训一到三个月，而现实是，培训单位在实施免费培训时缩短时间，甚至有的就培训一个星期或半个月，要想在这短短的时间内，使农民实现技术、知识的提升几乎是不可能的事情，结果往往是农民对理论知识似懂非懂，对实际操作半生不熟；四是培训效果差。培训的目的是让农民掌握技能，实现就业。但由于培训专业的限制和培训质量的影响，大多数农民外出务工前基本上没有参加专业性的技能培训，少数参加培训的也很难找到满意工作，很难实现相应的收入预期，转移出去又返乡务农的情况时有发生；五是农民意识淡。对职业技能培训工作，许多农民缺乏主体意识，认为在培训期间收入得不到保障，好的、热门的实用技术又很难在短时间内学会，因而参与培训的积极性不高。同时，培训机构在对待农民培训特别是免费培训工作上，存在着为培训而培训的思想，很少与市场、与企业生产用工需求结合起来，也就难以调动农民的培训积极性和主动性。六是协调机制缺。目前针对农村劳动力培训的除了技能就业计划外，还有阳光工程、温暖工程、雨露计划等，各项工程或计划都是各行其事，缺乏统一完整的协调运行机制，从而不可避免地出现资源浪费、培训重复、效果不佳的问题。

三、完善职业技能培训制度，提高农民整体素质

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：要“稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训”，要“健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培训农村实用人才”。因此，必须尽快建立机制，完善制度，抓好农民职业技能培训，不断提高农民整体素质和就业能力。

建立统一协调的工作机制。一是统一管理机构，设立一个常设机构或协调机构，统一组织和管理全县农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训项目的实施工作；二是统一培训机构，建立定点机构优进劣退制度，应以劳动职业训练中心为依托，充分发挥职业中学、职业技校、社会力量办学等各类职业培训机构的主渠道作用，切实开展农民职业培训；三是合理编制培训计划，结合实际，制定出农民职业培训的中长期规划和计划，同时根据培训机构的培训能力合理分解和落实计划，培训按照计划组织实施培训工作；四是整合培训资金，建立政府、用人单位、受训农民共同承担的培训资金保障机制。政府应加大对培训的投入，同时整合现

有培训资源，捆绑使用各项培训资金，确保培训工作取得实效。对农村困难家庭要实行免费政策，采取“培训、就业、维权三位一体”的工作模式，使每一户困难家庭，有一名劳动力，经过一至三年的职业培训，掌握一门实用技能，找到一份稳定工作，从而逐步走上脱贫致富之路。

建立形式多样的培训制度。一是围绕农村富余劳动力开展劳动务输出培训，对有劳动能力和外出就业愿望的农村劳动力，开展以城市生活常识、职业知识和专业技能的培训，重点帮助农村“零转移”农户和青壮年劳动力转移实现就业，培训时间不少于三个月；二是围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高农民的农业技能；三是围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能和创业培训，提高农民就业的适应能力和自主创业能力；四是围绕农村新生劳动力开展劳动预备制培训，组织农村初高中毕业未升学人员、农村退役士兵和其他农村新生劳动力参加劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能；五是围绕农民工开展职业技能提升培训，对有关企业和有意愿提升自身职业技能的农民工，对其进行技能提升或转岗技能培训。

建立与时俱进的培训方式。采取灵活多样的培训方式，突出培训的针对性和实用性，做到“就业与市场互动，培训与增收双赢”。要围绕市场需求，积极开展定向培训、订单培训和校企联合培训，保证稳定、优质的就业渠道，提高农民择业竞争能力和培训就业率。积极推行“订单式”培训机制，由用人单位向当地劳动部门提供技工需求信息，劳动部门把这些信息加以整合，职业培训机构根据“订单”要求适时调整专业设置并进行培训，然后整体输送给用工单位。同时，要坚持传统教学与现代教学相结合，定点办班和灵活办班相结合，白、晚班教学相结合，理论与实训相结合，确保学员学有所长。

建立实用高效的训练基地。要根据专业设置要求和发展需要，建立劳动技能培训实习基地。在劳动技能培训上实现理论知识和实习操作相结合，把现代化的制造技术和现代服务技能在实习基地内展示，学员有针对性的对培训知识现场示范操作，让学员不仅有理论知识，懂得科学原理，更能实际动手操作，促进培训技术成果的转化。

建立奖惩严明的考核办法。一是健全日常管理制度，如开班核实、结业验收、发放代金券、中途点名、定期检查、随机抽查等制度与办法，督促培训机构健全培训台账、提高培训质量，确保培训真实有效；二是完善工作考核办法，制定培训工作量化考核实施细则，将培训资金与培训效果相挂钩，依据完成情况给予补贴，好的多补，差的少补，坏的不补，确保培训补贴专款专用；三是加大监督查检力度，对检查发现的问题要从严从重处理，一般性违规的，要限期改正；对虚假培训、骗取补贴资金的，要严加处罚，情节严重的要取消定点培训机构资格。通过规范制度，严肃法纪，强化项目资金监管和培训过程监管，确保培训工作落到实处，确保农民整体素质不断提高，从而促进农民收入不断增长和社会经济快速发展。

第四篇：杭州市工业和旅游商贸企业职工学历技能双提升培训工程实施方案补充意见（范文）

杭州市工业和旅游商贸企业职工学历技能

双提升培训工程实施方案补充意见

杭经人［2010］347号

为贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工业和旅游商贸企业职工学历技能双提升培训工程实施方案的通知》（杭政办发电„2010‟19号）精神，确保培训工程保质保量完成，现提出如下补充意见，请各单位认真对照执行。

一、培训对象

杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、高新开发区（滨江）的工业和旅游商贸企业中持暂住证（居住证）6个月以上、缴纳社会保险6个月以上或具有杭州市区户口的在职职工，可参加本次职工学历技能双提升培训工程（已经享受过教育培训消费券的人员不再享受）。培训以学历未达到高中毕业程度、无技能等级证书或技能等级较低的“新杭州人”为重点对象。参加成人职业高中学历教育培训（以下简称学历培训）的，原则上要求具有初中学历。

二、培训内容及报名材料

（一）培训内容

开展“双证制”学历培训和岗位技能（包括职业道德素养）培训。

岗位技能培训以劳动保障部门公布的常住居民使用教育培训消费券的培训项目为主。企业、行业协会或培训机构可根据需要申请新增技能培训项目，经市经委、旅委统一审核，市劳动保障、财政部门审批后，增列为培训项目。岗位技能培训要重点培训企业所需的技能。

“双证制”学历培训开设语文、数学、科学、公民道德与法律基础4门文化课必修课程。

（二）报名材料

参加培训的人员需提供以下材料：

1．暂住证（居住证）、户口本或社保证明原件及复印件（必须在2010年5月31日前办理）。

２．身份证及复印件。

３．1寸照片2张。

４．学员培训报名表。

如果同时报名参加学历培训和岗位技能培训，需提交2份材料。

三、培训机构

“双证制”学历培训由定点培训机构实施培训。定点培训机构名单由市教育局在现有的教育培训消费券定点培训机构中择优选定，由市旅委、经委牵头推荐给相关企业主管单位（原则上每个定点培训机构的培训规模不超过1000人）。经双向选择，由企业主管单位与选定的定点培训机构签订委托培训协议，实施培训。

岗位技能培训机构在市劳动保障部门推荐的定点培训机构中有针对性的选择。工青妇等群团组织、各行业协会和企业可根据需要申报技能培训定点机构，经市劳动保障、财政部门审批后，列为定点培训机构。

四、培训考核

学员的岗位技能和文化课考核必须达到劳动和教育部门规定的相关要求。学历培训文化课考核的具体要求和学历教育学分折算办法，参照《杭州市教育局 杭州市劳动和社会保障局关于大力推进职业技能培训和“双证制”学历教育的通知》（杭教成„2009‟7号）和《杭州市教育局 杭州市劳动和社会保障局 杭州市财政局关于进一步明确成人“双证制”学历教育证书颁发与经费兑付事项的通知》（杭教成„2010‟1号）相关教育培训消费券的规定执行。全市学历统一考试时间为10月30日、31日。11月底再组织一次补考。

五、拨付程序

（一）培训机构申报

培训完成后（以拿到结业证书为准），以专用的教育培训消费券为载体（市经委系统内单位使用“8000001-8030000”号段，市旅委系统内单位使用“9000001-9030000”号段），由定点培训机构按程序申报培训补贴经费，审核通过一批兑现一批。申报材料参照现行教育培训消费券兑付材料的要求进行填报。

（二）部门审核拨付

定点培训机构将工业企业、旅游商贸企业培训补贴经费申请材料分别报市经委、市旅委进行初审。经初审合格后，将学历培训补贴经费申请材料报市教育局审核，市教育局会同市财政局联合下文后拨付至相应定点培训机构；将岗位技能培训补贴经费申请材料报市劳动保障局审核，经市劳动保障局审核同意后报市财政局核拨，市劳动保障局在资金到位后按规定及时拨付至定点培训机构。

六、工作要求

（一）明确责任

按照相关文件规定，各部门要按照职责抓好落实。企业主管单位负责帮助组织生源，指导系统内企业和行业协会配合定点培训机构开展岗位技能培训工作，指导组织下属企业配合定点培训机构开展“双证制”学历培训；根据劳动保障和教育部门的要求，派出巡考人员，协助做好考试的组织与实施工作。各企业要认真组织未取得技能证书的员工参加岗位技能培训，认真组织具有初中学历的员工参加“双证制”学历培训；主动与培训机构对接，合理安排培训时间，减少工学矛盾，并协助 “双证制”学历培训定点培训机构做好学员考勤等日常管理工作，提高学员到课率，做好学员考前诚信教育并派出送考人员，帮助考点学校维护良好的考风考纪。考试期间教育部门可商请公安部门派出警力，维持好文化课考点周边治安环境，帮助教育部门维护良好的考试秩序。

（二）奖励措施

市财政将安排专项经费用于本次职工学历技能双提升培训工程的奖励。

1．基本奖励

完成培训任务的用人单位可根据领取结业证书的人数，按照50元/人的标准申请基本奖励（其中同时参加学历培训和岗位技能培训的，需一并取得成人职业高中毕业证书和技能等级证书）。通过专用的教育培训消费券的形式申报，审核通过一批兑现一批。用人单位向相应主管单位进行申请，经主管单位初审同意后，工业企业、旅游商贸企业分别报送市经委、旅委进行审核。市经委、旅委将审核情况报市教育局、劳动保障局和市财政局核定。核定同意的，由市财政局按规定将基础奖励资金拨付市劳动保障局。市劳动保障局在资金到位后5个工作日内将相应基础奖励资金拨付至各用人单位账户。

２．一次性评先奖励

对完成培训任务、组织措施得力、培训成效明显的组织者，2010年年底前给予一次性评先奖励，市经委、旅委系统的奖励总额度各控制在20万元以内。具体奖励办法由市财政局与相关部门商定后另行制订

第五篇：学历提升(新)

自考本科：

高等教育自学考试是国家对学习者进行的大学学历水平考试，是个人自学，社会助学，国家考试相结合的开放式高等教育形式，是我国基本高等教育制度之一。《中华人民共和国高等教育法》明确规定：国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书。国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》中明确规定“高等教育自学考试毕业证书获得者的待遇与普通高校同类毕业生相同”，可以考研，出国留学等。其中澳大利亚、英国的高等学府都承认，世界上有20多个国家承认自考学历。只有高职高专收费的一半。许多学校还设立奖学金，助学金。同广大工阶薪层和城乡中低收入学生家长的经济能力比较适应，这有利于高等教育走向大众化。学生可以完全自由地选择专业，不管你原来是理科高中生还是文科高中生，是男生还是女生，考生都可以按照自己的爱好、特长和潜在能力，自由自主地选择你爱好的专业，这样有利于学生将来的发展。不像现在的电大、高职、高专、职大等教育形式，很少设本科，只能再参加专升本考试，那样，限制了考生在学历层次上的自由选择。而高自考呢？专科、本科，都向考生敞开了自由出入的大门。专科续本科，也不再进行续本考试。这就大大的方便了广大专科层次毕业生的再提高。自考使广大学生养成了善于自学的习惯，这是成就人才的一个非常重要的能力和重要条件，它的后期影响超过了知识学习的本身。以上这些，正是高自考教育能保持长盛不衰的生命力的实在原因，也是我们无论遇到什么困难都坚持办好高自考教育的动力。全日制自考即全日制自考助学

班，是高等教育自学考试的重要组成部分，是高等教育自学考试与全日制大学正规教育有机结合的一种学历教育形式。全日制自考更是圆了无数高考落榜生的大学梦。

插班生：

普通高等学校本科插班生招生考试是由专科毕业生参加的选拔性考试。高等学校根据考生的成绩，按照已确定的招生计划，德、智、体全面衡量，择优录取。因此，本科插班生考试应有较高信度、效度、必要的区分度和适当的难度。专插本一般是指在校的专科生，在大二或大三的时候（总之是在校期间）参加的插本考试，一般是插原学校的本科或者参加其他学校统一考试，然后大专还没有毕业或者即将毕业的时候直接进入本科学习，最后颁发的学历是普通高等教育（与正式本科基本相同,而非成人教育）。专插本是大专生插班入本科大学继续学习从而完成本科学业的简称。专插本的本科文凭是全日制普高本科文凭，是比自考本科、成考本科、函授本科、夜校本科、电大本科等含金量都要高的本科文凭，是所有大专生能够获得的本科文凭中含金量最高的本科文凭。其所获得的学士学位证书和四年前参加普通高考被本科大学录取后完成学业所颁发的学士学位证书一模一样。专插本是专升本的一种，是专科毕业生踏入本科学校深造的其中一种途径，升入本科毕业后的第一学历是全日制本科，其性质是普通高等教育(顺利毕业后获得的是高等教育证书,非成人教育)

函授：

通过国家统一的成人高考被高校录取后,一般在三年内有计划的开设

对应专业的课程,同时放在周末或寒暑假上课,有老师指导学习,然后由课任老师出题考试,通过即可。可以说，一般函授的话，只要通过成人高考，毕业就基本简单了。你可以读全日制，也可以读业余制，可以全面推进，也可以读单科。毕业年限无限制，什么时候读完规定的学分，什么时候毕业，经验表明只要持之以恒，都可以完成学习，成为合格毕业生。成人高等函授教育是继续教育的一种形式，是符合社会的发展规律、满足个人和工作的需要而应运产生的。它打破了传统教育在时间、空间上的局限，为渴望求学深造的莘莘学子提供了进一步学习的机会。函授学习其实也是学历教育的一种，严格按照入学考试、招生、学籍管理、教学管理、知识考核等一系列的规定来操作。考试成绩合格后，可获得国家认可并上网的毕业证书和学位证书。这点是很重要的。

电大本科：

是通过现代传媒技术（如：计算机网络）实施高等教育的一种教学机构。广播电视大学的办学形式主要采取自主办学以及与其他重点大学联合办学（比如中国政法大学、北京大学等）。毕业后由中央广播电视大学统一颁发毕业证书，并且印有合作高校公章，如果通过联合办学大学的学位要求，则由合办大学颁发学位证书。电大的学历是国家承认的国民教育学历，毕业证书由教育部统一电子注册；不仅在国内享有国民高等教育学历的待遇，而且在欧美等国家都得到认可，被誉为“国际学历绿卡”。电大教育具有以下几个方面的优势：一是办

学形式和办学层次的多样性。电大除开办本科、专科、中专等学历教育外，根据社会需求，还开展各种形式的培训，能够满足不同层次的人群接受终身教育的需求。二是入学方式的开放性。电大开放教育对入学者的年龄、职业、地域、学业资历等方面没有太多的限制，有志学习者只要达到中等教育以上者均可申请入学专科，专科学历者可申请入学本科，完成入学测试。修够学分方可毕业。三是教学方式的灵活性。电大教学主要是“一网双学”：“一网”是指中央、省、市三级电大在线教学平台，“双学”指教师的导学(网上教学与面授辅导)与学员的自学。这种基于网络的远程、开放、灵活的教学方式，不受时间和空间的限制，有效地解决了成人学员的工学矛盾。四是教学资源的共享性。电大汇集了全国知名高校和科研院所的优秀教师和专家学者，担任课程主讲教师和教材主编，为全国的电大学员提供高质量的课程、教材以及优秀课件和优质的教学辅导资源。五是教学网络的广泛性。电大的教学网络辐射全国各地，教学单位也遍布全国各地，自上而下组成了教学上统 筹规划、分级办学、分级管理的电大系统。六是学习模式的合理性。电大实行学分制度，学籍可保留 八年，学员可根据工作需要有效调节，合理安排。由此可见，电大教育为人们接受终身教育提供了多 样性和个性化的选择、便利和机会，特别是资源共 享这一电大教育的亮点，更是契合了终身教育的 要求。

在职本科：

我国学位与研究生教育经过30年的发展，办学规模不断扩大，教育质量不断提高，总体实力不断增强，建立了学科门类比较齐全、结构

比较合理的学位授权体系，形成了独具特色的、有质量保证的研究生培养制度。长期以来，我国硕士研究生教育主要是培养具有独立从事科学研究或教学工作能力的教学科研人才。但随着研究生规模的不断扩大和社会需求的不断变化，硕士研究生的就业去向已更多地从教学、科研岗位转向实际工作部门。从世界研究生教育发展状况来看，硕士研究生教育基本是以面向实际应用为主，教学科研人才更多是来源于博士研究生。为促进我国研究生教育的更好发展，必须重新审视和定位我国硕士研究生的培养目标，进一步调整和优化硕士研究生的类型结构，逐渐将硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主转变，实现研究生教育在规模、质量、结构、效益等方面的协调、可持续发展。

（三）开展全日制硕士专业学位研究生教育是进一步完善专业学位教育制度的需要。